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PastoralPenitenciaria
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La Pastoral Penitenciaria en España
Departamento de Pastoral Penitenciaria
Delegación Diocesana de Pastoral Penitenciaria
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¿Qué son?
¿Cómo se organizan?
¿Cuáles son sus objetivos?
¿Y sus actividades?
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LA PASTORAL PENITENCIARIA
EN ESPAÑA
Fuente: Marcos Normativo Legal y de Referencia Pastoral
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Marco Normativo Legal Marco de Referencia Pastoral
Constitución EspañolaArt. 16 y 25
Acuerdo entre el Estado Español y la Santa Sede sobre Asuntos
Jurídicos Art. IV 1 y 2
Roma, 3 de enero de 1979
Acuerdo sobreAsistencia Religiosa Católica en los
Establecimientos PenitenciariosMadrid, 20 de mayo de 1993
Mensaje de Juan Pablo II para el Jubileo en las cárceles
9 de julio de 2000
Plan de Pastoral Penitenciaria según el Mensaje de Juan Pablo II
para el Jubileo en las cárcelesViena, 19 de mayo de 2003
Congresos y Jornadas Nacionales de Pastoral Penitenciaria
Reglamento PenitenciarioArt. 230
Acord marc sobre Assistència Religiosa Catòlica als Centres
Penitenciaris de CatalunyaBarcelona, 10 de julio de 1987
Las Comunidades Cristianas y las Prisiones
Comisión Episcopal de Pastoral SocialMadrid, 16 de noviembre de 1986
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Qu
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s?Pastoral deintegración
Pastoral delibertad
Pastoral deencuentropersonal
Pastoral decomunión
Pastoral deesperanza
Pastoral deanimación
y promoción
Es la acción de la Iglesiaen el ámbito penitenciario
(prevención, prisión, reinserción)y pretende
Llevar la paz y serenidadde Cristo resucitado
a quienes estánprivados de libertad
Ofrecer a quien delinqueun camino de
rehabilitación yreinserción positiva
en la sociedad
Prevenirla delincuencia
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Prevención Prisión Reinserción
Social
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sColaborar en la construcción de
una sociedad mejorpreviniendo el delito
Contribuir al establecimiento de procesos de redención y de
crecimiento personal y comunitario fundados en la
responsabilidad
Contribuir en un cambio de mentalidad que favorezca una conveniente adaptación de las
instituciones jurídicas
Favorecer una valoración serena del funcionamiento de las
instituciones penales y de los fines con los que la sociedad
afronta la criminalidad
Fomentar iniciativas para una renovación auténtica de
mentalidad e instituciones
Colaborar en dar forma jurídica a procesos de redención y
crecimiento; y en la adecuación del sistema penal a la dignidad
de la persona
Animar la revisión del sistema carcelario y en la implantación de penas no privativas de la
libertad
Favorecer un encuentro con Cristo que facilite decisiones orientadas a remediar el mal causado y promover el bien
Facilitar la vivencia del tiempo de cárcel como tiempo de Dios
Facilitar que los presos se involucren en proyectos de
solidaridad y caridad
Facilitar la personalización del individuo, el descubrimiento de
la verdad sobre sí mismo y acelerar su paso hacia la
salvación
Favorecer los contactos regulares de los presos con sus
seres queridos
Prever iniciativas que hagan más humana la cárcel y
estrategias que la conviertan en lugar de redención
Colaborar en la adecuación de las estructuras carcelarias y en
la revisión de la legislación penal
Favorecer en la sociedad civil, autoridades, juristas y
colectividad el sentido de la pena y abrir nuevos horizontes
Crear nuevas ocasiones de recuperación para cada
situación personal y social
Prevenir la delincuencia y reprimirla eficazmente
Ofrecer a quien delinque un camino de rehabilitación y de
reinserción positiva en la sociedad
Favorecer el desarrollo de la reflexión sobre la reinserción
positiva
Facilitar contactos regulares de los presos con sus seres
queridos
Estimular la capacidad de ayuda reinsertadora de las estructuras y acompañar a quien sale de la prisión en su nueva reinserción
social
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previniendo el delito
Contribuir al establecimiento de procesos de redención y de crecimiento personal y comunitario fundados en la
responsabilidad
Contribuir en un cambio de mentalidad que favorezca una conveniente adaptación de las instituciones jurídicas
Favorecer una valoración serena del funcionamiento de las instituciones penales y de los fines con los que la sociedad afronta la
criminalidad
Fomentar iniciativas para una renovación auténtica de mentalidad e instituciones
Colaborar en dar forma jurídica a procesos de redención y crecimiento; y en la adecuación del sistema penal a la dignidad de la persona
Animar la revisión del sistema carcelario y en la implantación de penas no privativas de la libertad
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sFavorecer un encuentro con Cristo que facilite decisiones orientadas a
remediar el mal causado y promover el bien
Facilitar la vivencia del tiempo de cárcel como tiempo de Dios
Facilitar que los presos se involucren en proyectos de solidaridad y caridad
Facilitar la personalización del individuo, el descubrimiento de la verdad sobre sí mismo y acelerar su paso hacia la salvación
Favorecer los contactos regulares de los presos con sus seres queridos
Prever iniciativas que hagan más humana la cárcel y estrategias que la conviertan en lugar de redención
Colaborar en la adecuación de las estructuras carcelarias y en la revisión de la legislación penal
Favorecer en la sociedad civil, autoridades, juristas y colectividad el sentido de la pena y abrir nuevos horizontes
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Crear nuevas ocasiones de recuperaciónpara cada situación personal y social
Prevenir la delincuencia y reprimirla eficazmente
Ofrecer a quien delinque un camino de rehabilitación y de reinserción positiva en la sociedad
Favorecer el desarrollo de la reflexión sobre la reinserción positiva
Facilitar contactos regulares de los presos con sus seres queridos
Estimular la capacidad de ayuda reinsertadora de las estructuras y acompañar a quien sale de la prisión en su nueva reinserción social
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FE EN DIOS
Presencia amorosa deDios en nuestra vida
FE EN EL SER HUMANO
Perfectibilidad humana
Los presos y sus posibilidadesde cambio y conversión
FE EN “OTRA” JUSTICIA
Justicia Restaurativa vs. Vindicativa
Mediación - Reconciliación - Perdón
Responsabilidad ética
FE EN LA NOVEDAD
Creatividad
Cambio de mentalidad
Renovación personal, social y jurídica
FE EN EL FUTURO-UTOPÍA
Opción por las alternativas
FALTA DE FEEN LOS SISTEMAS VIGENTES
Reconocimiento de déficits éticosen los sistemas penal y penitenciario
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sPrevención Reinserción Prisión
Barrios marginales
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Institutos Religiosos
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Colegios
Asociaciones de Vecinos
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Arciprestazgos
Zona Pastoral
Centros de detención
Depósitos Municipales de Detenidos
Centros de Internamiento de Menores
Centros de Internamiento de Extranjeros
Centros Penitenciarios
Continúa
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Centros de detención Comisarías de los Cuerpos de Seguridad
350 Depósitos Municipales de Detenidoscf. Ley 7/1985 de 2 de abril. Disposición final V
73 Centros de Internamiento de Menores3.519 menores internados
26.332 menores sujetos a medidas31-12-2003
6 Centros de Internamiento de ExtranjerosCapacidad: 418 plazas
77 Centros Penitenciarios66 de la Administración Central y 11 de la Comunidad Autónoma de Cataluña
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sPrisión
A modo indicativo y a la espera de lograr datos estatales actualizados, se ofrece el número de personas que fueron detenidas en Barcelona los
años 1991 y 2004(Cf. Memoria Anual del Juzgado Decano de Barcelona)
1991 2004
Detenidos 26.067 23.603
Puestos en libertad 11.246 10.617
Pasan a Juzgado de Guardia 14.821 12.986
Puestos en libertad 11.202 10.913
Ingresan en Prisión Preventiva 3.619 2.073
Alrededor del 10% de los detenidos ingresan en prisión
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EL DEPARTAMENTODE PASTORAL
PENITENCIARIA
Fuente: ACTAS del IV Congreso Nacional de Pastoral Penitenciaria. Sevilla, 1992
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DEPARTAMENTO integrado enla Comisión Episcopal de Pastoral Social (CEPS) para …
“Promover el compromiso cristiano con el mundo marginal penitenciario,potenciando los servicios y personas que, como instituciones y miembrosde su respectiva Iglesia Diocesana, trabajan en la Pastoral Penitenciaria”
“Impulsar el desarrollo y evolución de la Pastoral Penitenciaria en las prisiones, en las parroquias y en las diócesis, a fin de que la levadura del Evangelio recorra aguas arriba, desde su desembocadura en la cárcel, el largo río
penitenciario, ayudando a superar las dolorosas secuelas de tantas familias rotas y desestructuradas y las situaciones de marginación social en las que
malviven tantos seres humanos”
DELEGACIÓN DIOCESANADE
PASTORAL PENITENCIARIA
DIÓCESISCONFERENCIA EPISCOPALESPAÑOLA
COMISIÓN EPISCOPALDE
PASTORAL SOCIAL
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Obispo encargado
Director del Departamento
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Coordinadores de SERVICIOS
Coordinadores de SECCIONES
Coordinador de Zona Pastoral
Delegación Diocesana
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Coordinadores deÁREAS
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Obispo encargado
Director del DepartamentoCoordinadores de
SECCIONES
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Capellanes de Prisiones
Delegados Diocesanos
Voluntariado Juvenil
Funcionarios Cristianos de Prisiones
RelacionesInterconfesionales
SOCIAL
Infancia-Adolescenciaen riesgo
EnfermosMentales-Prisión
Extranjeros en prisión
Trabajadores SocialesEspaña y Europa
JURÍDICA
Juristas – España
Juristas – Europa
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Director del Departamento
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SECRETARÍA FORMACIÓN ECONOMÍA INFORMACIÓNPUBLICACIONES
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CoordinadorZONA PASTORAL II
AragónBalearesCataluña
Comunidad Valenciana
CoordinadorZONA PASTORAL III
Canarias
CoordinadorZONA PASTORAL IV
AsturiasCastilla-León
CoordinadorZONA PASTORAL V
ExtremaduraCastilla-La Mancha
Madrid
CoordinadorZONA PASTORAL VI
Galicia
CoordinadorZONA PASTORAL VII
País VascoNavarra
CantabriaLa Rioja
Coordinador de Zona Pastoral
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PERMANENTE
Director del Departamento
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Coordinadores de ZONAS PASTORALES
Coordinadores de SERVICIOS
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sConstatar, evaluar y atender las necesidades espirituales de los hombres y
mujeres presos
Promover y realizar estudios teológicos que fundamenten, orienten y animen la Pastoral Penitenciaria
Promover y facilitar la reconciliación de las personas en el ámbito penal y en el penitenciario
Promover y/o desarrollar programas de promoción humana y preparación para la vida en libertad
Promover y/o gestionar recursos para la reinserción
Promover y/o posibilitar la aplicación de alternativas a las penas de prisión
Promover y facilitar la colaboración de juristas con la Pastoral Penitenciaria
Promover y facilitar la coordinación de juristas de los distintos países europeos para proponer ante las correspondientes Instituciones Europeas objetivos comunes en
materia penal y penitenciaria
Promover e impulsar la humanización progresiva en los sistemas penal y penitenciario
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Publicación trimestral de PUENTE y PUENTE-FORMACIÓNXIX Jornadas Nacionales de Capellanes de Prisiones
VII Encuentro Nacional de Funcionarios Cristianos de PrisionesII Encuentro Europeo del Área Religioso-Pastoral
XI Jornadas de Delegados Diocesanos de Pastoral PenitenciariaIV Encuentro Nacional Juvenil de Pastoral Penitenciaria
Publicación trimestral de C@UCEI Encuentro Europeo de Trabajadores Sociales y Pastoral Penitenciaria
IX Encuentro Nacional del Área Social de Pastoral PenitenciariaII Jornada Nacional de Pastoral del Menor Infractor
V Encuentro de Enfermos Mentales – PrisiónVII Jornadas Nacionales de Niños y Adolescentes en Riesgo
Publicación trimestral de LA REVISTILLAX Encuentro Nacional de Juristas y Pastoral PenitenciariaIII Encuentro Europeo de Juristas y Pastoral Penitenciaria
Reunión del Comité de la ICCPPC-EuropaXII Congreso Mundial de la Pastoral Penitenciaria Católica
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LA DELEGACIÓN DIOCESANA DE
PASTORAL PENITENCIARIA
Fuente: Documento “Orientaciones y Criterios”. Madrid, 19 octubre 2001
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PASTORAL PENITENCIARIACAPELLANÍA PENITENCIARIA
Organismo diocesano funcional -no jurídico-que colabora con el Obispo en la
DIRECCIÓN, PROMOCIÓN y COORDINACIÓNde la actividad pastoral
en todas las dimensiones del mundo penitenciario
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Obispo diocesano
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Consejo Permanente
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PROMOVER
ACOGER
ANIMAR
POTENCIAR
RELACIONAR
COORDINAR
Las instituciones, servicios y personasque trabajan o quieren trabajar
en la Pastoral Penitenciaria de la Diócesis
•EVANGELIZAR el mundo penitenciario•HUMANIZAR mediante la promoción de los derechos fundamentales•SERVIR DE PUENTE entre la cárcel y la sociedad•INFORMAR Y SENSIBILIZAR a las comunidades cristianas•PROMOVER y FORMAR agentes pastorales•APOYAR y COORDINAR recursos, actividades y servicios•ATENDER a las familias de las personas privadas de libertad•ACOGER y ATENDER a víctimas de delitos (mediación, reparación, reconciliación)
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PERSONAS
Hombres y mujeres detenidos,presos, penados
Menores y extranjeros internados
Hombres y mujeres en libertad provisional, condicional, definitiva
Familias de detenidos, presos,penados, libertos
Familias de menores y extranjeros internados
Personas y familiasen situación de riesgo
Víctimas
Funcionarios
INSTITUCIONES
Centros de detención e internamiento
Centros Penitenciarios
Parroquias
Arciprestazgos
Institutos Religiosos
Movimientos Apostólicos
Asociaciones y ONG’s eclesiales y civiles
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no Dirigir y coordinar la Delegación Diocesana
Representar a la Delegación ante Instituciones eclesiales y civiles
Dar a conocer en la Diócesis el Proyecto Diocesano de Pastoral Penitenciaria
Promover y procurar recursos personales y materiales para realizar el Proyecto Diocesano de Pastoral Penitenciaria
Integrar la Delegación en todos los Organismos Diocesanos y en la acción caritativo-social
Coordinar las actividades pastorales penitenciarias que se realicen en la Diócesis
Promover la colaboración con Instituciones (eclesiales y no-eclesiales) en el ámbito penitenciario
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Prevención Reinserción Prisión
Barrios marginales
Parroquias
Institutos Religiosos
Movimientos Apostólicos
Colegios
Asociaciones de Vecinos
O.N.G.
Arciprestazgos
Zona Pastoral
Centros de detención
Depósitos Municipales de Detenidos
Centros de Internamiento de Menores
Centros de Internamiento de Extranjeros
Centros Penitenciarios
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LA CAPELLANÍA PENITENCIARIA
Comunidad cristiana en establecimiento penitenciario
Fuente: Documento “Orientaciones y Criterios”. Madrid, 7 de febrero de 2002
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Comunidad o grupo de fieles cristianosinternados temporalmente en un establecimiento penitenciario,
constituida de modo establecomo grupo especial en la parroquia,
en cuya demarcación territorial se halla el establecimiento,y encomendada por el obispo diocesano a un capellán
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Capellán
Equipo Pastoralde la Capellanía
ConsejoPastoralPenitenciario
CAPELLÁNBajo la autoridad del Obispo,
en unión con el Párroco respectivo,con la cooperación de otros presbíteros o
diáconos,con la ayuda de religiosos/as y fieles
laicos/as
EQUIPO PASTORALDE LA CAPELLANÍA
Formado por el Capellán y por Voluntarios propuestos por el Obispo
Diocesano y designados por la Administración Penitenciaria
CONSEJO PASTORAL PENITENCIARIOCarácter consultivo
Formado por capellán, presbíteros y diáconos que colaboran con él,
responsables de áreas pastorales de la capellanía, responsables de asociaciones que colaboran en actividades pastorales y
un representante del Consejo Pastoral Parroquial.
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Ofertar -como “Casa de la fe”- crecimiento humano y cristiano
Enseñar, santificar y servir como estructura básica de la pastoral en el establecimiento penitenciario
Pastoral ProféticaFunción de enseñar
Pastoral litúrgicaFunción de santificar
Pastoral socio-caritativaFunción de servir
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PROFÉTICAS
Anuncio de la Palabra de Dios
Formación catequética
Extensión de la fe
LITÚRGICAS
Eucaristía
Sacramentos
Oración
SOCIO-CARITATIVAS
Conocer a los presos y sus familias
Visitar, atender y ayudar a los enfermos/as presos
Acoger, atender y procurar ayuda a los presos/as
indigentes y a sus familias
•Celebración de Eucaristía los domingos y festividades religiosas (potestativamente, cualquier otro día)
•Visita a los internos
•Atención a consultas o problemas religiosos
•Formación religiosa y asesoramiento en cuestiones religiosas y morales
•Celebración de actos de culto y administración de Sacramentos
•Actividades relacionadas con el desarrollo religioso del interno
•Colaboración en la humanización de la vida penitenciaria
En colaboración con las áreas de tratamiento, asistencia social y
educativa, y sujetándose al horario y disciplina del Centro:
PastoralPenitenciaria
Pastoralde
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LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
Y
SUS FAMILIAS
PastoralPenitenciaria
Pastoralde
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LAS COMUNIDADES CRISTIANAS Y LAS PRISIONES Comisión Episcopal de Pastoral Social (CEPS) Revista CORINTIOS XIII, Nº 41 – 1987 (Págs. 201 – 237) Madrid, 1987
MENSAJE DEL SANTO PADRE JUAN PABLO II PARA EL JUBILEO EN LAS CÁRCELES (9 de julio de 2000) Librería Editrice Vaticana Ciudad del Vaticano, 2000
“IN CARCERE ERAM, ET VENISTIS AD ME” Plan de Pastoral Penitenciaria según el Mensaje jubilar de Juan Pablo II Español – Francés – Alemán – Inglés Departamento de Pastoral Penitenciaria Madrid, 2003
MARCO PARA UN PLAN DE PASTORAL PENITENCIARIA Mensaje jubilar de Juan Pablo II Edita: Fundación AGAPE Madrid, 2005
LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS PRESOS Seminario Internacional / Roma, 1-2 marzo 2005 Pontificio Consejo de Justicia y Paz Editorial: EDICE (Conferencia Episcopal Española) Madrid, junio 2007