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DERECHO ADMINISTRATIVO GESTIÓN PÚBLICA
CONTENIDO
-Introducción………….…………………………………………….
-Antecedentes……… …………………………………………….
.
-Concepto ……………….……………………………..…………….
- Caracteristicas de la Nueva Gestión Pública ………
-Gestion Pública en Bolivia ……………………………………
-Estrategias de planificacion Nacional …
-presupuesto público ………………………………..
- Visión de la gestión pública para bolivia
- Aspectos de la nueva gestión del estado plurinacional ………………………………………
- la gestión pública plurinacional ……
- Coordinación de la gestion pública en bolivia.
- Participación de la sociedad en la gestión pública
-Fortalecimiento de la transparencia en la gestión pública
-LEY SAFCO 1178
- Gestión pública y administración pública
Derecho romano
-Escuela de Gestión Pública
-Bibliografía…………………………………………………………
GESTIÓN PÚBLICA EN BOLIVIA
1.- INTRODUCCIÓN
Desde el año 2006 uno de los principios que ha impartido el gobierno a partir de Evo
Morales es la “gestión pública con transparencia”, en Bolivia recientemente desde el
año 2006 que se ha empezado a trabar en el nuevo modelo de gestión Publica
Boliviano, relacionándolo en varios aspectos con lo plurinacional, Bolivia está
trabajando con mucho esfuerzo para lograr una correcta gestión público y así el país
tenga un desarrollo y progreso considerable, este trabajo veremos los antecedentes
en el mundo sobre la gestión pública, sus características y desarrollaremos todo lo
que la gestión pública tiene que ver en Bolivia y su enfoque con lo plurinacional,
también se analizara la ley SAFO y se realizara una relación con la administración
pública y la gestión pública.
2.- ANTECEDENTES
Es muy difícil saber cuándo fue el origen de la gestión pública, porque mas se trata
de un esfuerzo institucional que ha sido reciente, pero después de haber leído a
Peter Schroder el menciona Peter Drucker (1987) y explica los momentos de la
gestión público, realiza un hallazgo fundamental para la gestión pública: que la
gestión empresarial no tuvo lugar en el sector privado, sino en el sector público, el
primer término que aparece es el administrador municipal, primer ejecutivo superior
Derecho administrativo
que fue llamado así, treinta años más tarde recién el administrador municipal es el
que aplica la gestión empresarial, también en lo que he leído se mención a Drucker y
el habla sobre la revolución de la gestión y que esta vino a transformar
significativamente la dinámica de las organizaciones, no solo privadas, sino también
a las públicas. La gestión pública tiene muchos años de existencia, pero no había
sido catalogada como categoría especifica de trabajo, recién es considerada
después de la segunda guerra mundial y recién en 1950, cuando el Banco Mundial
empezó a destinar créditos para favorecer el desarrollo económico, la palabra
"gestión" no se encontraba en el vocabulario para concluir habla de que la gestión se
inventó hace un largo tiempo, no fue descubierta como categoría hasta después de
la Segunda Guerra Mundial.
En BOLIVIA lo más importante que en el año 2006 se empieza a trabajar para
conseguir e implementar una Nueva Gestión Pública.
3.- CONCEPTO
Antes de entrar en los conceptos me parece importante que primero debamos saber
el origen etimológico de la palabra que le da Scrhoder:
“La gestión pública proviene de la palabra latina gestio-onem, por lo que el gestor es
un procesador, un hacedor de acciones. En español, el vocablo gestión ha sido
usado generalmente como sinónimo de administración”.
Para tener varios puntos de vista voy a citar a 3 conceptos que he extraído de 2
libros:
Derecho administrativo
1.- para el autor Peter Schroder se tiene dos conceptos dependiendo a diferentes
perspectivas:
a) “es el campo de estudio que representa una "orientación" de un mismo
objeto de estudio: la Administración Pública. No es una ciencia debido a que
no tiene objeto de estudio propio o que le sea exclusivo, por lo tanto, tiene un
incipiente desarrollo en su campo de estudio. No obstante, es un conjunto de
investigaciones basadas en estudios de casos y con predominancia empírica,
aplicable e institucional” (p 53).
b). La gestión pública es la parte más dinámica de la administración pública,
que se define como el conjunto de actividades, acciones, tareas y diligencias
que se realizan para alcanzar los fines del interés público, tanto al interior de la
operación de una organización pública, como en el exterior mediante la
interrelación con otras organizaciones gubernamentales. (p 53)
2.- el segundo concepto es elaborar por bolivianos encargados de realizar la carpeta
de municipio y dicen que “La gestión pública se ocupa de la utilización de los
procedimientos y medios adecuados para lograr un fin colectivo. Trata de los
mecanismos de decisión para la asignación y distribución de los recursos públicos, y
de la coordinación y estímulo de los agentes públicos para lograr objetivos colectivos.
Es la utilización de los recursos disponibles (económicos, humanos, infraestructura,
equipamiento) para transformarlos en acciones y obras de beneficio público. Esto se
logra mediante el proceso de planificación “(2009. Pag 21).
Un Concepto interesante también es el que da la escuela de gestión pública en uno
de sus módulos basándose en la inclusión social y dice que “ La gestión pública es
un servicio y por lo tanto es un conjunto de atributos que poseen todas las personas,
sin distinciones de ningún tipo, ni de sexo, ni de género”.
Derecho administrativo
4.- CARACTERISTICAS DE LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA
La nueva gestión pública que se ha estado implementado en los diferentes países
del mundo está basada en las siguientes características según dice Schroder y que
en resumidas palabras son las siguientes:
• Dirección orientada a la competencia mediante la separación de
competencias entre los financiadores y los prestadores de servicios.
• Enfoque en la efectividad, eficiencia y calidad del cumplimiento de tareas.
• Separación de la dirección estratégica de la dirección operativa
• Un trato fundamentalmente igual de prestadores de servicios particulares
como públicos dentro del marco de la prestación de servicios y presupuestos
globales.
• Impulso enfocado de la innovación gracias a un manejo operativo delegado.
5.- GESTIÓN PÚBLICA EN BOLIVIA
Ahora entrando al tema en cuestión explicare la gestión pública en Bolivia a través
de todos los documentos que he investigado empezando por algo general y que está
basada la gestión pública en Bolivia.
El 16 de junio de 2006, el Gobierno del Presidente Evo Morales Ayma presentó el
Plan Nacional de Desarrollo, en el que se plantea la transformación del país en el
Derecho administrativo
lapso de una generación, y configura una Bolivia Digna, Soberana, Productiva,
Democrática para que todos los bolivianos y las bolivianas, "vivamos bien".
Lo que nos interesa es lo que se llama Bolivia Democrática plantea que para este
año 2015, se consolidara el control social y la participación ciudadana en el diseño,
seguimiento y evaluación de políticas de desarrollo regionales y nacionales y se
habrá alcanzado un alto nivel de transparencia en la gestión pública y disminuido
drásticamente la corrupción.
Para lograr una efectiva gestión pública se realiza con la implementación de cuatro
pilares nacionales:
1) Estrategia económica: Bolivia Productiva
2) Estrategia socio comunitario: Bolivia Digna,
3) Estrategia de relacionamiento internacional: Bolivia Soberana,
4) Estrategia del poder social: Bolivia Democrática
Respecto a estos 4 puntos cabe desarrollar el punto 4 que lo que nos interesa ya que
tiene que ver directamente con la Gestión Pública
La Bolivia Democrática comprende los sectores de: Descentralización, Coordinación
con movimientos sociales y sociedad civil, y Gestión pública y transparencia. La
propuesta de cambio de este último sector es la articulación de las demandas de los
grupos sociales y la respuesta de las entidades estatales responsables de la gestión
pública.
Derecho administrativo
5.1 ESTRATEGIAS / PLANIFICACIÓN NACIONAL
Se encuentra plasmada en la Constitución Política, una de las atribuciones del
estado es conducir el proceso de planificación económica y social, con
participación y consulta ciudadana; estableciendo para tal efecto, las normas
legales competentes para integrar un Sistema Nacional de Planificación que
comprenda a todas las entidades territoriales.
Todas las estrategia y planificación nacional se dividen:
a) El Sistema Nacional de Planificación (SISPLAN) que según el
departamento de gestión pública es “un conjunto de procesos expresado en
normas y procedimientos de cumplimiento general, de orden político, técnico y
administrativo, que establece la forma y los mecanismos de participación de
los niveles nacional, departamental y municipal en la racionalización de la
toma de decisiones para la asignación de recursos públicos y en la definición
de políticas de desarrollo. A través del SISPLAN, se establece que todas las
entidades públicas deben elaborar, ejecutar y evaluar sus planes, políticas y
programas de acuerdo a las normas que emanen del órgano rector del
Sistema tomando en consideración la visión nacional de largo plazo y el Plan
de Desarrollo Económico y Social”.
b) El Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) es “el marco orientador de
las políticas públicas en el mediano plazo y articula la intervención del Estado
entre el largo y corto plazo. El PDES tiene carácter obligatorio y se constituye
en el eje rector de los procesos de planificación, inversión y presupuesto en
los ámbitos sectorial, regional, departamental, municipal, indígena originario
campesino e Institucional.
Derecho administrativo
El PDES se encuentra articulado en función a los “Trece (13) Pilares
Fundamentales de la Bolivia Digna y Soberana” de la Agenda Patriótica del
Bicentenario 2025, abordando temas transversales como la lucha contra el
racismo, equidad, innovación, medio ambiente, género y gestión de riesgos.
5.2 PRESUPUESTO PÚBLICO
La Constitución Política del Estado es la que contiene la reglamentación
básica para la elaboración, aprobación y contenido del Presupuesto General
del Estado (PGE).
Toda la administración económica y financiera del Estado y de todas las
entidades públicas están reguladas por su presupuesto; determinando el gasto
y de la inversión pública herramientas esenciales que facilitan la participación
ciudadana y planificación técnica-ejecutiva. La entidad responsable de la
formulación del proyecto de ley del Presupuesto General del Estado es el
Ministerio de Economías y Finanzas. El proceso de aprobación del
Presupuesto Público se inicia con la presentación a la Asamblea Legislativa
Plurinacional, por parte del Órgano Ejecutivo, del proyecto de ley del
Presupuesto General para la siguiente gestión en segundo lugar la Asamblea
Legislativa es responsable de la aprobación del proyecto de ley, el cual debe
formalizarse dentro del término de sesenta (60) días de su presentación; en
caso de no cumplirse este plazo, el proyecto de ley se da por aprobado
5.3 VISIÓN DE LA GESTIÓN PÚBLICA PARA BOLIVIA
Derecho administrativo
Para Bolivia formularse una visión de la gestión pública significa que se
construya el objetivo trazado para alcanzar referido a la gestión pública y a
través de eso identificar como se va a lograr cumplir esos objetivos.
Esta “visión” de gestión pública transparente es el nuevo límite trazado por el
actual gobierno de Bolivia con lo que pretende lograr una gestión pública
articulada, eficiente y libre de corrupción basados en el principio que la
asignación de recursos es también la transparencia y el compromiso de los
servidores públicos todo esto plasmado en el desempeño de sus funciones.
Y citando a lo que se dice en la gaceta de Bolivia: “La Gestión Pública
Boliviana cuenta con instituciones transparentes, fortalecidas, eficientes y
eficaces que otorgan mayor confiabilidad, credibilidad y seguridad jurídica,
coadyuvando en la construcción de una sociedad más justa y equitativa para
VIVIR BIEN.”
5.4.- ASPECTOS DE LA NUEVA GESTIÓN DEL ESTADO PLURINACIONAL
A partir de lo que he leído la nueva gestión pública de Bolivia se resume en 3
aspectos que han sido extraídos de EL SERVIDOR PÚBLICO DEL ESTADO
PLURINACIONAL CURSO LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA DEL NUEVO
ESTADO PLURINACIONAL y que traducido a mis palabras son las siguientes:
a) Interculturalidad.- esta se divide en dos; una identidad intercultural que no es
homogénea y segundo la organización territorial intercultural. Estos aspectos
sirven ya que a nivel institucional el gobierno debe manejar la gestión pública
de esa manera, respetando las visiones diferentes de gestionar lo público que
cada pueblo tiene, esto quiere decir que Bolivia es en cierta medida tolerante
Derecho administrativo
con los pueblos indígenas que recién están creando sus estatutos en lo que
refiere gestión pública intercultural y que Bolivia aprende de otras formas de
ver lo pública. Otra de las consecuencias es la señalética donde todas las
instituciones en sus letreros tienes que tener dos idiomas.
b) Descolonización.- para el servicio público debemos entender el vivir bien para
la sociedad y la comunidad. La colonización también ha aparecido también a
medida que la globalización ha ingresado en el diario vivir.
c) Despatriarcalización. - este tema se refiere a que las mujeres tienen que
ingresar en el campo político y poder de un estado y que la gestión pública
también debe ser realizada con la participación de las mujeres.
d) Ética nueva del servidor público : el vivir bien, la despatriarcalización, la
descolonización, la interculturalidad Se plasman en la idea de una ética nueva
del servidor público Un elemento importante es la ética del servidor público
entendida como una vocación de servicio siendo un componente importante el
diálogo después de escuchar a la población a la cual sirven.
5.5 LA GESTIÓN PÚBLICA PLURINACIONAL
Este proceso aún sigue en construcción y requiere de la participación de la
sociedad y organizaciones sociales para construir una interculturalidad sin
afectar a la unidad del Estado.
La nueva gestión pública tiene que responder esa plurinacionalidad como
pueblos con “formas y quehaceres diferentes”. Y se basa en lo siguiente:
a) La construcción de una gestión pública plurinacional pasa por lograr el
entendimiento entre diferentes sin perder la unicidad del Estado.
Derecho administrativo
b) en el ámbito municipal se puede encontrar expresiones bastante concretas
de la gestión pública a nivel cultural.
c) Sin embargo, este aspecto puede verse en la gestión departamental (a
nivel de prefecturas) aunque “un poco más diluido”, mientras que en la
gestión gubernamental ya no aparece.
d) el Estado Plurinacional está embarcado en un proceso de transformación
profunda, lo cual requiere la generación de nuevos conocimientos y nueva
comprensión de la realidad.
5.6.- COORDINACIÓN DE LA GESTION PÚBLICA EN BOLIVIA
La entidad que se encarga de apoyar la gestión presidencial para la
coordinación de la acción y políticas de los diferentes órganos del Estado
Plurinacional es el Ministerio de la Presidencia, el cual se conforma por:
1. El Viceministerio de Coordinación y Gestión Gubernamental Territorial
(Dirección General de Gestión Pública; Dirección General de Secretaría de
Asuntos Políticos (SAP)/ Departamento para la Gestión Pública Efectiva
(DGPE) Gestión Parlamentaria; y Dirección General de Gestión
Gubernamental Territorial);
2. El Viceministerio de Coordinación con Movimientos Sociales y Sociedad
Civil, el cual cuenta con una (1) Dirección General de Coordinación con
Movimientos Sociales y Sociedad Civil (Art. 21 D.S. 29894 de 2009).
A tal fin, en materia de coordinación, los objetivos estratégicos de la
Institución son:
Promover un nuevo Estado Democrático Participativo fortaleciendo la
coordinación con los Órganos del Estado Plurinacional, estableciendo la
Derecho administrativo
gestión pública intercultural, eficiente, transparente y con la participación
activa de las organizaciones sociales y los pueblos indígenas y originarios; así
como los mecanismos de comunicación y difusión transparente de la
Información Gubernamental;
Apoyar y coordinar de forma eficiente, eficaz e integral las acciones
estratégicas de asistencia social, económica y productiva que realiza el
Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia;
Generar, desarrollar y potenciar mecanismos de coordinación para alcanzar
la eficiencia en la gestión político administrativa, apoyando y mejorando las
relaciones al interior del Órgano Ejecutivo, interorgánicas con el Órgano
Legislativo, Judicial Electoral y otras instancias;
Generar sistemas de análisis, seguimiento, evaluación y difusión de
políticas públicas y logros alcanzados generando información útil, oportuna y
confiable dirigida coadyuvar la toma de decisiones de las Máximas
Autoridades Ejecutivas del Órgano Ejecutivo;
Realizar el análisis, seguimiento y evaluación de temas políticos
constitucionales, autonómicos y electorales fortaleciendo la coordinando de la
gestión pública.
5.7 PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD EN LA GESTIÓN PÚBLICA
Uno de los elementos más importantes de la nueva gestión pública en el
estado plurinacional de Bolivia es que reconoce la participación y el control
social de la sociedad y es fundamental para el correcto funcionamiento de
gestión pública Boliviana.
Derecho administrativo
Bolivia reconoce el derecho a todos los bolivianos y bolivianas, de manera
equitativa y en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres, de participar
libremente en la formación, ejercicio y control del poder político, directamente
o por medio de sus representantes, y de manera individual o colectiva (Art. 26
de la Constitución Política del Estado).
Todas estas disposiciones han sido implementadas por medio de una ley que
es la 341 del 2013 denominada la ley de participación y control social, que
define el marco general del ejercicio de la participación y control social y sus
fines como marca la ley es:
a) Fortalecer la democracia participativa, representativa y comunitaria, basada
en el principio de soberanía popular
b) Consolidar la Participación y Control Social como elementos transversales y
continuos de la gestión pública; y en los procesos de planificación,
seguimiento a la ejecución y evaluación de las políticas públicas y las
acciones del Estado Plurinacional, en todos sus ámbitos y niveles territoriales
c) Transparentar la gestión pública y el apropiado manejo de los recursos
públicos del Estado
d) Garantizar y promover la Participación y Control Social en la provisión y
calidad de los servicios públicos
e) Garantizar y promover la Participación y Control Social en la calidad de los
servicios básicos que prestan las empresas privadas o de aquellas que
administren recursos fiscales y/o naturales
f) Garantizar todas las formas de Participación y Control Social
g) Fomentar y fortalecer las formas de Participación y Control Social de los
sectores sociales y/o sindicales organizados, juntas vecinales, naciones y
pueblos indígena originario campesinos las comunidades interculturales y
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afrobolivianas, en la formulación, seguimiento a la ejecución y evaluación de
políticas públicas del Estado Plurinacional, de acuerdo a su propia
organización y de conformidad a sus normas, procedimientos propios y formas
de gestión
h) Fomentar y facilitar el ejercicio plural, efectivo, equitativo del derecho de
Participación y Control Social en la gestión pública.
5.8 FORTALECIMIENTO DE LA TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN
PÚBLICA Y EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
El Estado plantea un eje para analizar y profundizar los mecanismos de
transparencia en la gestión pública y fortalecer el derecho de todos los actores
y organizaciones sociales de acceder a la información en poder del Estado y
tiene que hacer caso bajo el principio general de publicidad de los actos de
Órgano Ejecutivo y esto se refiere a que “que las autoridades estatales se
rijan por el principio de máxima divulgación, el cual establece la presunción de
que toda información es accesible, sujeto a un sistema restringido de
excepciones” . El Estado Plurinacional de Bolivia se abstenga de censurar
información, sino que se requiere que tome la iniciativa, promoviendo efectivas
herramientas, de transparentar la gestión pública, poniendo a disposición de
los ciudadanos y organizaciones sociales, de manera permanente, la
información relevante para que ejerzan el control y auditoria social, en
materias de interés público.
6.- LEY SAFCO 1178
Derecho administrativo
Esta es La Ley 1178 de Administración y Control Gubernamentales, más conocida
como Ley SAFCO, fue promulgada en julio de 1990, esta ley determina cómo se
debe administrar los recursos públicos, qué sanciones existen para las personas que
no cumplen estas normas, y dónde se aplican.
Esta ley establece que los Los sistemas de Administración y de Control se aplicarán
en todas las entidades del Sector Público, sin excepción, entendiéndose por tales la
Presidencia y Vicepresidencia de la República, los ministerios, las unidades
administrativas de la Contraloría General de la República y de las Cortes Electorales;
el Banco Central de Bolivia, las Superintendencias de Bancos y de Seguros, las
Corporaciones de Desarrollo y las entidades estatales de intermediación financiera;
las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional; los gobiernos departamentales, las
universidades y las municipalidades; las instituciones, organismos y empresas de los
gobiernos nacional, departamental y local, y toda otra persona jurídica donde el
Estado tenga la mayoría del patrimonio.
También en su artículo establece:
ARTÍCULO 4º.- Los Poderes Legislativo y Judicial aplicarán a sus unidades
administrativas las mismas normas contempladas en la presente Ley, conforme a sus
propios objetivos, planes y políticas, en el marco de la independencia y coordinación
de poderes. EL ESTADO BOLIVIANO EL ESTADO ES EL CONJUNTO DE LOS
ÓRGANOS DE GOBIERNO DE UN PAÍS SOBERANO El gobierno regula la
convivencia social buscando el bienestar del pueblo, establecido en un territorio y
políticamente organizado mediante una autoridad o gobierno que emerge del
ejercicio del PODER POLITICO, tiene como finalidad el BIENESTAR DE LA
SOCIEDAD.
6.1 FUNCIONAMIENTO DE LA LEY EN BASE DE SISTEMAS QUE SE
APLICAN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Según lo que investigue La Ley 1178 es un sistema conformado por
subsistemas.
Derecho administrativo
La Ley 1178 es sistémica porque tiene características y funcionamiento en
base a los sistemas que se aplican en la administración pública.
- Sistema para programar y organizar
- Sistema para ejecutar actividades
- Sistema para controlar la gestión.
A su vez la ley establece y nombra otros sistemas de administración y estos
son:
- Administración de personal - Administración de bienes y servicios - Tesorería
y crédito público - Contabilidad general - Sistema nacional de planificación -
Sistema nacional de inversión pública - Sistema de programación de
operaciones - Sistema de organización administrativa - Sistema de
presupuesto - Sistema de contabilidad integrada - Sistema de control
gubernamental.
6.2 SISTEMAS QUE REGULAN LA LEY
Existen ocho sistemas que regulan la Ley 1178 y son tres grupos por
actividad.
a) PARA LA PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO:
- Sistema Nacional de Planificación (Planes de Desarrollo).
- Sistema Nacional de Inversión Pública (Proyectos de Inversión Pública).
b) SISTEMA PARA PROGRAMAR Y ORGANIZAR:
- Sistema de Programación de Operaciones (Programa de Operación anual)
- Sistema de Organización Administrativa (Estructura Organizacional)
- Sistema de Presupuesto (Administración del Presupuesto).
c) SISTEMA PARA EJECUTAR ACTIVIDADES:
- Sistema de Administración de Personal (Administración de Recursos
Humanos).
- Sistema de administración de Bienes y Servicios (Contratación, Manejo y
Disposición de Bienes y servicios)
- Gestión Pública Municipal
Derecho administrativo
- Sistema de Tesorería y Crédito Público (Administración de disponibilidades y
de Deuda Pública).
- Sistema de contabilidad Integrada (Registro y Generación de Información).
SISTEMA PARA CONTROLAR LA GESTIÓN PÚBLICA:
- Sistema de control gubernamental (Evaluar los resultados de la Gestión
Pública).
PARA EL CONTROL GUBERNAMENTAL esta la CONTRALORÍA GENERAL
7.- GESTIÓN PÚBLICA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Para Ospina (1993), la administración pública connota una orientación tradicional
centrada en la aplicación de funciones administrativas genéricas con cierto grado de
pasividad y orientado hacia el statu quo. Esta concepción de la administración como
disciplina aplicada y basada en la utilización mecanicista de conceptos
administrativos tradicionales, es una de las percepciones más comunes que se
presentan para atacarla, aunque habría que decir que no se presentan los
argumentos concretos para su detrimento. Mientras la gestión pública connota una
orientación más agresiva, orientada a la acción y a la solución creativa de los
problemas de la administración dentro de un contexto de innovación y con la ayuda
de instrumentos racionales. Según Ospina (1993) ésta es una concepción más
integral, basada en la aplicación de conocimientos y técnicas modernas, apoyadas
por ejercicios de reflexión sistemática de la práctica profesional en el contexto del
trabajo.
8.- ESCUELA DE GESTIÓN PÚBLICA
Derecho administrativo
Con este propósito, la Escuela de Gestión Pública Plurinacional está diseñando
maestrías y diplomados para realizar una investigación compartida con
organizaciones sociales sobre las nuevas temáticas de la gestión pública.
OBJETIVO
Contribuir a la construcción y consolidación de la nueva Gestión Pública del Estado,
mediante la formación y capacitación de servidoras y servidores públicos, en los
diferentes niveles de Gobierno (Central, Departamental, Municipal y Autonomía
Indígena Originaria Campesina) que sirvan al pueblo boliviano.
MISIÓN
“Somos una entidad pública descentralizada del Ministerio de Educación que
contribuye al desarrollo, construcción y consolidación de la nueva Gestión Pública del
Estado Plurinacional, mediante formación y capacitación de las y los servidores
públicos, miembros de organizaciones sociales, líderes, lideresas y autoridades de
los pueblos indígena originario campesinos”.
VISIÓN
“Ser un actor estratégico que recupera, genera, integra y transfiere el conocimiento
intercultural, plurilingüe y descolonizador, sobre la Gestión Pública, con eficiencia,
compromiso y equidad, para coadyuvar a la construcción del Estado Plurinacional”.
9.- BIBLIOGRAFIA y FUENTES
Derecho administrativo
BOLIVIA. Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia Carpeta Municipal de
Salud. 2 ed. / Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia. La Paz:
OPS/OMS, 2009. http://www.ops.org.bo/textocompleto/nsm30883.pdf
ESCUELA DE GESTIÓN PÚBLICA PLURINACIONAL. 2014. Módulo 15: género y gestión pública.
La paz- Bolivia. http://teleeduca.egpp.gob.bo/materiales/MODULO15EJERCICIOS.pdf
ESCUELA DE GESTIÓN PÚBLICA PLURINACIONAL PROGRAMA DE TELE EDUCACIÓN “Construyendo un nuevo Estado” MÓDULO: EL SERVIDOR PÚBLICO DEL ESTADO PLURINACIONAL CURSO LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA DEL NUEVO ESTADO PLURINACIONAL . http://www.egpp.gob.bo/files/materiales/sp/nuevagestion.pdf
ESCUELA DE GESTIÓN PUBLICA PLURINACIONAL MINISTERIO DE EDUCACIÓN. http://www.egpp.gob.bo/formulario.html
GACETA OFICIAL DE BOLIVIA. Política nacional de transparencia y lucha contra la corrupción
Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la Corrupción. Bolivia
http://www.planificacion.gob.bo/sites/folders/normativa/A_DS214_123ESP.pdf
JIMENEZ, Juan José. 2008. proyecto conflictos interculturales: una respuesta democrática y
participativa regional desde bolivia, ecuador y perú gestión pública municipal. La Paz-Bolivia.
(http://www.cebem.org/cmsfiles/publicaciones/LibroMunicipal.pdf)
LEY SAFCO 1178
MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO GOBIERNO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA. 24 de marzo 2014. Guía de Estrategias y Mecanismos para una Gestión Pública Efectiva Estado Plurinacional de Bolivia Versión Preliminar.https://www.oas.org/es/sap/dgpe/gemgpe/Bolivia/Bolivia.pdf
PERIÓDICO DIGITAL DE INVESTIGACIÓN SOBRE BOLIVIA. La construcción de la gestión pública plurinacional. http://www.pieb.com.bo/nota.php?idn=4330
SANCHEZ, José Juan. 2002. Gestión PÚBLICA Y GOVERNANCE. Instituto de Administración Pública. Mexico
Derecho administrativo
http://www.iapqroo.org.mx/website/biblioteca/GESTION%20PUBLICA%20Y%20GOVERNANCE.pdf
SCHRÖDER, Peter. Nueva Gestión Pública: Aportes para el buen gobierno Fundación Friedrich
Naumann Oficina Regional América Latina.
Derecho administrativo
