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Derecho Constitucional
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DERECHO CONSTITUCIONAL
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Sesión No. 9
Tribunales Judiciales Federales y Competencia del Poder Judicial
de
la Federación
Objetivo:
Al finalizar la sesión, el participante será capaz de
identificar el concepto y
estructura del Poder Judicial de la Federación, así como también
su
competencia, es decir, en las facultades y diferentes sistemas
de control
constitucional existentes en México.
Contextualización
En sesiones anteriores hemos podido observar la separación de
poderes
existente en México. Por lo que hemos tenido la oportunidad de
abundar en el
Poder Legislativo y el Poder Ejecutivo. En este caso el poder
judicial es en quien
se deposita la administración de justicia en
México. Es por tanto que, la administración
de justicia se encuentra organizada en las
leyes orgánicas, las cuales establecen la
organización y administración de cada
órgano jurisdiccional que lo integra. Es por
esto que en esta sesión se abordará de
manera más amplia sombre los Tribunales
Federales y la competencia del Poder
Judicial de la Federación en el sistema legal mexicano.
Tomado de:
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Introducción al Tema
El Poder Judicial de la Federación es parte integrante de los
tres poderes del
gobierno del estado mexicano, el cual tiene como misión
fundamente el impartir
justicia, salvaguardar y proteger los derechos de las personas
físicas o morales
que se ven afectos en procedimientos y juicios llevados ante las
autoridades
municipales, estatales y federales. Es por esto que el Poder
Judicial Federal es
la autoridad superior en el sistema de
justicia mexicano, aunado de que se
presenta una confiabilidad hacia los
gobernados, ya que es la encargada de
suplir las deficiencias, irregularidades de
las diferentes autoridades, además de que
protege los derechos humanos y garantías
individuales de los ciudadanos, de acuerdo
al artículo 133 de la Constitución
Mexicana. Por lo que se puede decir que
este ordenamiento le confiere al Poder
Judicial de la Federación, la defensa del orden constitucional,
la cual queda
garantizada mediante los medios de protección constitucional. En
este sentido,
en esta sesión se analizará la temática relativa a los
Tribunales Judiciales
Federales y a la Competencia del Poder Judicial de la
Federación.
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Explicación
10. Tribunales Judiciales Federales
10.1 Características especiales del Poder Judicial Federal
Las características principales del Poder Judicial Federal
pueden ser que su
propio sistema refleja transparencia, imparcialidad e
independencia, la cual
propicia que los ciudadanos mexicanos tengan esa confiabilidad
hacia este
órgano de control jurisdiccional, toda vez que los mismos al
resolver lo efectúan
bajo un estricto estado de derecho. Su importancia radica en lo
anteriormente
mencionado, ya que ésta es un órgano donde los gobernados pueden
ejercer y
hacer valer sus derechos, convirtiéndola en una
autoridad protectora del orden social, de respeto
hacia las normas y tratados internacionales. En este
sentido, algunos de los medios que tienen para
hacerlos valer son a través de los juicios de amparo,
las controversias constitucionales, los hechos y
actos de constitucionalidad, así como poder
investigar la verdad procesa de los
acontecimientos.
10.2 Su integración
El Poder Judicial de la Federación se deposita en una Suprema
Corte de Justicia
de la Nación, en un Tribunal Electoral, en Tribunales
Colegiados, Tribunales
Unitarios de Circuito y en Juzgados de Distrito. Estos son los
responsables de
interpretar las leyes, analizar y resolver las controversias que
surgen entre
particulares contra las autoridades, siempre y cuando sean
relevantes y de
competencia federal. Asimismo integran el Poder Judicial
Federal, el Consejo de
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la Judicatura Federal, los Ministros, los Magistrados, jueces,
Secretarios y
Actuarios.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación es la jerarquía más
alta de nuestro
Tribunal Judicial en el Estado Mexicano, el cual se encuentra
integrado de once
ministros, de los cuales uno fungirá como Presidente, mismo que
a su vez no
integrará Sala, siendo que los requisitos se
encuentran consagrados en el artículo 95 de la
Constitución Mexicana. La Suprema Corte puede
funcionar en Pleno, es decir cuando se reúnen
todos los Ministros o al menos su minoría (siete).
Esta Suprema Corte está dividida en dos Salas,
aunque se requiere de un mínimo de cuatro de
ellos para sesionar.
11. Competencia del Poder Judicial de la Federación
11.1 Medios de control de la constitucionalidad
El control de la constitucionalidad es un término en el cual se
fundamentan los
elementos esenciales para lo que la doctrina llama la
constitucionalidad de la
constitución es el fundamento para que los estados democráticos
puedan
establecer en forma equilibrada mecanismos para resolver las
controversias
entre los diversos órganos de poder; lo cual incluye, que las
facultades de
creación de la norma, por parte del poder legislativo se
encuentren dentro de los
lineamiento constitucionales.
La supremacía constitucional es el principio con el que se han
instaurado los
mecanismos de control, entre los que se encuentran las
controversias
constitucionales, la acción de inconstitucionalidad, el juicio
de amparo, el juicio
político, la facultad de investigación de la suprema corte, los
juicios de revisión
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constitucional electoral y para la protección de los derechos
políticos-electorales
del ciudadano; y el procedimiento ante los organismos
protectores de los
derechos humanos.
El órgano por naturaleza que es el encargado del control
constitucional es sin
duda la Suprema Corte de Justicia de la Nación, tanto en las
acciones de
inconstitucionalidad, el juicio de amparo, las controversias
constitucionales,
entrañan absolutamente una resolución final de la Corte, aunque
si bien es cierto
que no es propiamente un Tribunal Constitucional ni un Tribunal
de Casación, sí
tiene elementos de análisis en el control
constitucional.
Es factible que el sistema de justicia
constitucional recaiga esencialmente en el
Poder Judicial de la Federación, no
obstante lo anterior, hemos visto que el
juicio político es otro medio de control
constitucional que recae en Congreso de la
Unión, motivo por el cual, también el
Congreso es como excepción medio del
control constitucional toda vez que recaerá, primero en las
comisiones con el
dictamen donde se aprueba el juicio político o no.
Si bien es cierto que existe otro tipo de control constitucional
que propiamente no
recae en la Suprema Corte de Justicia de la Nación como es el
juicio de revisión
constitucional electoral y los juicios para la protección de los
derechos políticos
electorales del ciudadano, también es cierto que no sale de la
jurisdicción de la
división de órganos de poderes, es decir, no se crea un cuarto
poder electoral,
sino que el poder electoral está subordinado al Poder Judicial
de la Federación,
aunque claro, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación es
independiente de la Corte, sigue subordinado a sistema de
poderes mexicano.
Los medios de control constitucional en México, son:
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1. Juicio de Amparo: es el medio de control
constitucional más eficaz que tiene el gobernador
para revisar la constitucionalidad de los actos de la
autoridad. Fácilmente confundido con una tercera
instancia –que no lo es– el Amparo es un Juicio que
se utiliza para revisar la constitucionalidad de los
actos de las autoridades o para revisar la
constitucionalidad de una ley reglamentaria,
secundaria o inferior a la constitución, debe
entenderse claramente que no es una tercera instancia que
revisará el
fondo del asunto, no valorará las pruebas que anteriormente
fueron
revisadas por el juez de distrito y por el Tribunal de Alzada,
si bien es
cierto que la sentencia del juicio de Amparo podría afectar la
resolución
de los tribunales previos, también es cierto que puede modificar
la
sentencia de las actuaciones anteriores.
2. Acción de Inconstitucionalidad: es un medio de control
constitucional
que se realiza vía procedimental a partir del principio de
división de
órganos de poder a través de la representación parlamentaria
legislativa
calificada, a través del Procurador General de la República para
que se le
planteé a la Suprema Corte de Justicia de la Nación si las
normas
constitucionales aprobadas por la mayoría de un órgano
legislativo son o
no constitucionales, lo que hemos venido denominando la
constitucionalidad de la constitución.
3. Controversia Constitucional. El objeto de la controversia
constitucional
es resolver una competencia en favor de un órgano que ejerce
autoridad y
poder, dicha sentencia únicamente afectará a las partes de
la
controversia, a no ser que exista aprobación por parte de ocho
Ministros,
en cuyo caso la inconstitucionalidad tendrá efectos erga omnes y
se
excluirá esta normativa del ordenamiento jurídico del cual se
tratare. La
controversia constitucional no es aplicable en materia
electoral, toda vez
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que el control difuso constitucional es inoperante en esta
materia, también
debido al control difuso de la constitucionalidad mexicana es
imposible
atacar reformas constitucionales por esta vía. Como vimos, la
única
posibilidad es mediante la acción de inconstitucionalidad con
los
requisitos y formas que revista aquella.
11.2 Facultades del Poder Judicial de la Federación
De acuerdo al artículo 103 de la Constitución Mexicana, los
tribunales de la
Federación resolverán toda controversia que se suscite:
I. Por leyes o actos de la autoridad que violen las garantías
individuales;
II. Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o
restrinjan la
soberanía de los Estados o la esfera de competencia del Distrito
Federal,
y
III. Por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del
Distrito Federal
que invadan la esfera de competencia de la autoridad
federal.
Los tribunales de la Federación conocerán (Art. 104 Constitución
Mexicana)
• De todas las controversias del orden civil o criminal que se
susciten sobre el cumplimiento y aplicación de leyes federales o de
los tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano.
Cuando dichas controversias sólo afecten intereses particulares,
podrán conocer también de ellas, a elección del actor, los jueces y
tribunales del orden común de los Estados y del Distrito Federal.
Las sentencias de primera instancia podrán ser apelables para ante
el superior inmediato del juez que conozca del asunto en primer
grado;
• De todas las controversias que versen sobre derecho
marítimo;
• De aquéllas en que la Federación fuese parte;
• De las controversias y de las acciones a que se refiere el
artículo 105, misma que serán del conocimiento exclusivo de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación;
• De las que surjan entre un Estado y uno o más vecinos de otro,
y
• De los casos concernientes a miembros del Cuerpo Diplomático y
Consular.
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Conclusión
La función judicial o jurisdiccional es de vital importancia, ya
que es la función
pública que realiza la impartición de justicia y crea de manera
tangible el Estado
de Derecho en cualquier sociedad. En este sentido, es necesario
que los
encargados de impartir justicia lo hagan bajo el marco de
principios éticos
requeridos. En esta sesión hemos observado que los jueces o
cualquier servidor
público que ejerza labores en el servicio público
jurisdiccional debe acatar los principios de
imparcialidad, independencia, prudencia y
autonomía. En la actualidad, esto es una tarea
que se puede ver a simple vista que difícilmente
es cumplida por los juzgadores de nuestro país,
pero que debe ser exigida por todos los
ciudadanos. Los medios de control constitucional
son instrumentos que el constituyente permanente ha determinado
en nuestro
sistema fundamental de normas jurídicas, a efecto de establecer
contrapesos
entre los poderes de la Unión; en este sentido, es importante e
imprescindible
conocer los medios de control constitucional, en tanto
mecanismos procesales
constitucionales, los cuales permiten mantener el equilibrio
entre las autoridades
para establecer un auténtico constitucionalismo y respeto a las
normas
fundamentales en nuestro ordenamiento jurídico.
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Para aprender más
Caso Madbury v. Madison.
http://brd.unid.edu.mx/caso-madbury-vs-madison/
El control difuso de la constitucionalidad. Video de
YouTube:
http://brd.unid.edu.mx/tag/el-control-difuso-de-la-constitucionalidad/
http://brd.unid.edu.mx/caso-madbury-vs-madison/http://brd.unid.edu.mx/tag/el-control-difuso-de-la-constitucionalidad/
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Actividad de Aprendizaje
Instrucciones:
La siguiente tarea consiste en elaborar una consigna para un
foro de debate.
Tiene 4 componentes o especificaciones requeridas. Se debe:
1. Especificar el marco del tema y la materia que se trabajará
en el foro.
2. Puntualizar los objetivos concretos para la consigna del foro
(no los
objetivos de la materia en sí).
3. Precisar cuáles son las características específicas del grupo
de alumnos
al cual va dirigido dicha consigna.
Nota: estos primeros tres (3) puntos se pueden trabajar juntos.
El cuarto punto sí
tiene que ser elaborado por aparte/separado.
4. Escribir el texto con la consigna y los detalles /
especificaciones de la
tarea a realizar.
Preguntas para responder en el foro:
Explica los medios de control constitucional en México.
¿Cuál crees que es la ventaja y si crees que en la actualidad se
aplican
correctamente? Justifica tu respuesta.
¿Cuál es la vinculación que se tiene del Juicio de Amparo y la
efectividad
del mismo?
Esta participación se realizará en un espacio de foro y lo
importante es revisar la
participación de tus compañeros y poder debatir sobre las
respuestas.
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Bibliografía
Castro, J. (1999). El artículo 105 constitucional. México:
Porrúa
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
Comentada, TI.
(2011). México: Porrúa.
Cibergrafía
Carbonell, M. (2006). Madbury v. Madison “Orígenes de la
Supremacía
Constitucional y el Control de la Constitucionalidad”.
Revista
Iberoamericana de Derecho Procesal Constitucional. Consultado el
8 de
diciembre de 2014:
http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2528935
