DERECHO DE LA DERECHO DE LA COMPETENCIACOMPETENCIA

INTRODUCCIÓN NOCIÓN

MARCO NORMATIVO

PRACTICAS RESTRICTIVASDE LA COMPETECIA

COMPETENCIADESLEAL

CONCLUSIONES

DERECHO DE LA COMPETENCIADERECHO DE LA COMPETENCIA

INTRODUCCIÓNINSTITUCIONES

JURÍDICASREALIDAD

SOCIALECONOMÍA

CAPITALISMONEOLIBERALISMO

ECONOMÍA DE MERCADO LIBRE

COMPETENCIA

C. Pol./91Estado Soc. de Dcho.

LIBERTADES PROP. PRIV.

EMPRESA

ECONOMÍA SOCIALDE MERCADO

Art. 333C.Pol.

LIB. COMP. DCHO. COL.

NO ABUSOPOSICIÓN DOMINANTE

CONSTITUCIÓN POLÍTICACONSTITUCIÓN POLÍTICA

ART. 333ART. 333

Inc. 1.- La actividad económica y la iniciativa privada son Inc. 1.- La actividad económica y la iniciativa privada son libres, dentro de los limites del bien común. libres, dentro de los limites del bien común.

Inc. 2.- La libre competencia económica es un derecho de Inc. 2.- La libre competencia económica es un derecho de todos que supone responsabilidades.todos que supone responsabilidades.

Inc. 4.- El Estado, por mandato de la ley, impedirá que se Inc. 4.- El Estado, por mandato de la ley, impedirá que se obstruya o se restrinja la libertad económica y evitará o obstruya o se restrinja la libertad económica y evitará o controlará cualquier abuso que personas o empresas controlará cualquier abuso que personas o empresas hagan de su posición dominante en el mercado nacional.hagan de su posición dominante en el mercado nacional.

LIBRE COMPETENCIA

La posibilidad de acudir al mercado a ofrecer e La posibilidad de acudir al mercado a ofrecer e intercambiar allí los productos que han sido intercambiar allí los productos que han sido elaborados con base en las libertades de elaborados con base en las libertades de propiedad privada y de empresa o de iniciativa propiedad privada y de empresa o de iniciativa privada.privada.

NOCIÓNDERECHO

COMERCIALRAMADERECHO DE

LA COMPETENCIA NORMAS DE ORDEN PÚBLICO

PROPOSITO PROTECCIÓNLIB. COMP

COMP. LEALDOCTRINA

LEY-DECRETOS

Ley 155 de 1959prácticas comerciales restrictivas

Decreto 1302 de 1964circunstancias - conductas

restrictivas de la competencia

CONSEJO DE ESTADO Concepto de1996.Criterios de distinción

COMPETENCIA EN MATERIA MERCANTIL

Hace alusión a la confrontación de los Hace alusión a la confrontación de los agentes del mercado encaminados a llevar agentes del mercado encaminados a llevar para sí a los consumidorespara sí a los consumidores..

DOCTRINA

“...conjunto de normas jurídicas que regulan la rivalidad entre los distintos agentes econó-micos para la búsqueda y conservación de una clientela”

Ley 155 de 1959, art. 1 mod. Dec. 3307 de 1963:

“ “Quedan prohibidos los acuerdos o convenios que Quedan prohibidos los acuerdos o convenios que directa o indirectamente tengan por objeto limitar directa o indirectamente tengan por objeto limitar la producción, abastecimiento, distribución o la producción, abastecimiento, distribución o consumo de materias primas, productos, consumo de materias primas, productos, mercancías o servicios nacionales o extranjeros, mercancías o servicios nacionales o extranjeros, y en general, toda clase de prácticas, y en general, toda clase de prácticas, procedimientos o sistemas tendientes a limitar la procedimientos o sistemas tendientes a limitar la libre competencia y a mantener o determinar libre competencia y a mantener o determinar precios inequitativos.”precios inequitativos.”

Decreto 1302 de 1964 Art. 5 “... se presume que una concentración jurídico-Art. 5 “... se presume que una concentración jurídico-

económica tiende a producir indebidamente económica tiende a producir indebidamente restricción de la libre competencia: a) Cuando ha sido restricción de la libre competencia: a) Cuando ha sido precedida de convenios ligados entre las empresas precedida de convenios ligados entre las empresas con el fin de unificar e imponer los precios a los con el fin de unificar e imponer los precios a los productores de materias primas o a los productores de materias primas o a los consumidores, o para distribuirse entre sí los consumidores, o para distribuirse entre sí los mercados, o para limitar la producción, distribución o mercados, o para limitar la producción, distribución o prestación del servicio; b) Cuando las condiciones de prestación del servicio; b) Cuando las condiciones de los correspondientes productos o servicios en el los correspondientes productos o servicios en el mercado sean tales que la fusión, consolidación o mercado sean tales que la fusión, consolidación o integración de las empresas que los producen o integración de las empresas que los producen o distribuyen pueda determinar precios inequitativos en distribuyen pueda determinar precios inequitativos en perjuicio de los competidores o de los consumidores.” perjuicio de los competidores o de los consumidores.”

CONSEJO DE ESTADO

Sala de Consulta y Servicio Civil. Concepto de 1986 11.-.- Las prácticas restrictivas son el género, la Las prácticas restrictivas son el género, la

competencia desleal es una subespecie; competencia desleal es una subespecie; 22.-.- Cuando el Cuando el legislador toma algunas de las situaciones calificadas legislador toma algunas de las situaciones calificadas como prácticas restrictivas en la Ley 155 de 1959 y las como prácticas restrictivas en la Ley 155 de 1959 y las incorpora en una ley posterior, bajo la institución de incorpora en una ley posterior, bajo la institución de competencia desleal, esa nueva normatividad tiene una competencia desleal, esa nueva normatividad tiene una aplicación prevalente e integral; aplicación prevalente e integral; 3.-3.- Si el perjuicio recae Si el perjuicio recae sobre el consumidor y el productor de materias primas, sobre el consumidor y el productor de materias primas, son prácticas restrictivas, si el perjuicio recae sobre el son prácticas restrictivas, si el perjuicio recae sobre el competidor surge la competencia desleal, y competidor surge la competencia desleal, y 4.-4.- La SIC La SIC es el órgano competente para conocer todos los actos es el órgano competente para conocer todos los actos que constituyan prácticas restrictivas, aun cuando sus que constituyan prácticas restrictivas, aun cuando sus efectos configuren competencia desleal.efectos configuren competencia desleal.

MARCO NORMATIVO

GENERALCONSTITUCIÓN POLÍTICA

ARTÍCULO 333

ESPECÍFICO

PRACTICASRESTRICTIVAS

COMPETENCIADESLEAL

Ley 155 de 1959

Decreto 3307 de 1963

Decreto 1302 de 1964

Decreto 2153 de 1992*

Ley 256 de 1996

Ley 446 de 1998

ABUSO DE LA POSICIÓN DOMINANTE

INTEGRACIÓN DE EMPRESA

PROCEDIMIENTO

PRACTICAS PRACTICAS RESTRICTIVAS RESTRICTIVAS

DE LA DE LA LIBRE LIBRE

COMPETENCIACOMPETENCIA

ACUERDOS Y ACTOS CONTRARIOS A LA

LIBRE COMPETENCIA

ABUSO DE LA POSICIÓN DOMINANTE

POSICIÓN DOMINANTE CONCEPTO

acto, contrato, convenio o práctica

restringir, impedir o falsear la

competencia

ABUSO

Decreto 2153/92

Art. 50

POSICIÓN DOMINANTE

Consiste en la posibilidad de determinar, Consiste en la posibilidad de determinar, directa o indirectamente, las condiciones directa o indirectamente, las condiciones de un mercado (precios, condiciones de de un mercado (precios, condiciones de venta, volúmenes de producción, sistemas venta, volúmenes de producción, sistemas de distribución de bienes o servicios, etc.)de distribución de bienes o servicios, etc.)

Art. 50 del Decreto 2153/921.-Disminución de precios por debajo de los costos, cuando 1.-Disminución de precios por debajo de los costos, cuando

tengan por objeto eliminar uno o varios competidores o tengan por objeto eliminar uno o varios competidores o prevenir la entrada o expansión de éstos. prevenir la entrada o expansión de éstos.

2.-Discriminación que coloque a un consumidor o proveedor en 2.-Discriminación que coloque a un consumidor o proveedor en situación desventajosa frente a otro de condiciones análogas. situación desventajosa frente a otro de condiciones análogas.

3.-Subordinar el suministro de un producto a la aceptación de 3.-Subordinar el suministro de un producto a la aceptación de obligaciones adicionales. obligaciones adicionales.

4.-Ventas en condiciones diferentes con el objeto de eliminar la 4.-Ventas en condiciones diferentes con el objeto de eliminar la competencia en el Mercado. competencia en el Mercado.

5.-Vender o prestar servicios en una región de Colombia a precio 5.-Vender o prestar servicios en una región de Colombia a precio diferente del que se ofrece en otra, cuando la intención o el diferente del que se ofrece en otra, cuando la intención o el efecto sea disminuir o eliminar la competencia y el precio no efecto sea disminuir o eliminar la competencia y el precio no corresponda a los costos de la transacción. corresponda a los costos de la transacción.

6.-Impedir a terceros el acceso al mercado o canales de 6.-Impedir a terceros el acceso al mercado o canales de distribución.distribución.

Decreto 2153 de 1992 Art. 47 y 48. Acuerdos:Acuerdos: Fijación directa o indirecta de precios; venta o comercialización en Fijación directa o indirecta de precios; venta o comercialización en

condiciones discriminatorias para con terceros; repartición de mercados condiciones discriminatorias para con terceros; repartición de mercados entre productores o entre distribuidores; asignación de cuotas de entre productores o entre distribuidores; asignación de cuotas de producción o de suministro; asignación, repartición o limitación de fuentes producción o de suministro; asignación, repartición o limitación de fuentes de abastecimiento o de insumos productivos; limitación a los desarrollos de abastecimiento o de insumos productivos; limitación a los desarrollos técnicos; subordinación del suministro de un producto a la aceptación de técnicos; subordinación del suministro de un producto a la aceptación de obligaciones adicionales; abstención en la producción de un bien o obligaciones adicionales; abstención en la producción de un bien o servicio o afectar sus niveles de producción; colusión en licitaciones o servicio o afectar sus niveles de producción; colusión en licitaciones o concursos, así como distribuciones de concursos o fijación de términos de concursos, así como distribuciones de concursos o fijación de términos de las propuestas; impedir a terceros el acceso a canales de las propuestas; impedir a terceros el acceso a canales de comercialización.comercialización.

Actos:Actos: Infringir normas de publicidad contenidas en el Estatuto de Protección al Infringir normas de publicidad contenidas en el Estatuto de Protección al

Consumidor; influenciar a una empresa para que incremente sus precios Consumidor; influenciar a una empresa para que incremente sus precios o desista de su intención de rebajarlos; no desista de su intención de rebajarlos; negarse a vender o prestar egarse a vender o prestar servicios a una empresa o discriminar contra ella como retaliación a su servicios a una empresa o discriminar contra ella como retaliación a su política de precios.política de precios.

INTEGRACIÓN DE EMPRESA

La SIC puede objetar la fusión, consolidación, La SIC puede objetar la fusión, consolidación, integración y adquisición del control de integración y adquisición del control de empresas que conjuntamente atiendan el 20% empresas que conjuntamente atiendan el 20% o más del mercado respectivo o cuyos activos o más del mercado respectivo o cuyos activos superen una suma equivalente a veinte mil superen una suma equivalente a veinte mil (20.000) salarios mínimos legales mensuales (20.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.vigentes.

* Ley 155 de 1959, Art. 4, mod. Art. * Ley 155 de 1959, Art. 4, mod. Art. 239 Decreto 239 Decreto 1122 de 1999.1122 de 1999.

PROCEDIMIENTO

CONOCIMIENTO División de Promoción de la Competencia de la SIC

INICIO De oficio / petición de parte

AVERIGUACIÓN PRELIMINAR

INV. FORMAL PRUEBASInf.

motivado

OBSERVACIONESTerminación extraordinaria

Garantías SANCIÓN

-prohibición conducta- multa

COMPETENCIA DESLEAL

Ley 256 / 1996

CONCEPTO

ACTOS DESLEALES

ASPECTOS PROCESALES

LEY 446 / 1998

Se considera que la competencia es desleal Se considera que la competencia es desleal cuando no se respeta las costumbres cuando no se respeta las costumbres mercantiles, la buena fe comercial y los usos mercantiles, la buena fe comercial y los usos honestos en materia industrial y comercial.honestos en materia industrial y comercial.

La Ley 256 de 1996, acoge lo establecido La Ley 256 de 1996, acoge lo establecido por el numeral 2o. del artículo 10 bis del por el numeral 2o. del artículo 10 bis del Convenio de Paris, aprobado mediante Ley Convenio de Paris, aprobado mediante Ley 178 de 1994.178 de 1994.

Desviación de la clientela. Desviación de la clientela.

Desorganización. Desorganización.

Confusión. Confusión.

Engaño.Engaño.

Descrédito.Descrédito.

Comparación.Comparación.

Imitación.Imitación.

Explotación de reputación ajena.Explotación de reputación ajena.

violación de secretos. violación de secretos.

Inducción a la ruptura contractual.Inducción a la ruptura contractual.

Pactos desleales de exclusividad en los contratos Pactos desleales de exclusividad en los contratos de suministro.de suministro.

Entre otros.Entre otros.

ASPECTOS PROCESALES

ACCIONES - Declarativa y de condena - Preventiva o de prohibición

LEGITIMACIÓN EN LA CAUSA

Activa Priv./Col./Púb.

PasivaCualquierPersona

PRESCRIPCIÓN 2 años

PROCEDIMIENTO Abreviado

COMPETENCIA Juez C. Esp.Juez C. Cto.

Establecimiento Ddo.

Dom. Ddo.

Res. Ddo./Lugar actos

LEY 446 DE 1998

SIC

Fac, comp. Desleal.

Procedimiento= prom. de la comp. y

y prac. co. restrictivas

Fac. jurisdiccionales(alterno a Jueces)

Apelación?Trib. Sup.Dto. Jud.

CONCLUSIONES1.-Derecho de la competencia es una rama del derecho comercial 1.-Derecho de la competencia es una rama del derecho comercial

encaminada a proteger la libre competencia y la competencia encaminada a proteger la libre competencia y la competencia leal entre los comerciantes, integrada por normas de orden leal entre los comerciantes, integrada por normas de orden público.público.

2.-El derecho de la competencia se divide en dos conceptos 2.-El derecho de la competencia se divide en dos conceptos generales; practicas restrictivas de la libre competencia y generales; practicas restrictivas de la libre competencia y competencia desleal; el primero constituye el género, en competencia desleal; el primero constituye el género, en principio se da cuando se afecta el consumidor y el productor principio se da cuando se afecta el consumidor y el productor de materias primas; el segundo es una especie y de materias primas; el segundo es una especie y principalmente se presenta si se lesiona al competidor.principalmente se presenta si se lesiona al competidor.

3.-Las prácticas restrictivas de la libre competencia provienen del 3.-Las prácticas restrictivas de la libre competencia provienen del abuso de la posición dominante, de procedimientos tendientes abuso de la posición dominante, de procedimientos tendientes a monopolizar la distribución, o por la integración de empresas.a monopolizar la distribución, o por la integración de empresas.

4.- La sanción a las prácticas restrictivas de la libre competencia 4.- La sanción a las prácticas restrictivas de la libre competencia le corresponde a la Superintendencia de Industria y le corresponde a la Superintendencia de Industria y Comercio, que puede consistir en prohibición de los actos o Comercio, que puede consistir en prohibición de los actos o en multas.en multas.

5.-Hay competencia desleal cuando no se respeta las 5.-Hay competencia desleal cuando no se respeta las costumbres mercantiles, la buena fe comercial y los usos costumbres mercantiles, la buena fe comercial y los usos honestos en materia industrial y comercial.honestos en materia industrial y comercial.

6.-La sanción a la competencia desleal les corresponde a la 6.-La sanción a la competencia desleal les corresponde a la Superintendencia de Industria y Comercio o a los jueces de la Superintendencia de Industria y Comercio o a los jueces de la República, que puede consistir incluso en condena por República, que puede consistir incluso en condena por indemnización de perjuicios.indemnización de perjuicios.

7.-En la investigación sobre competencia desleal que lleve a 7.-En la investigación sobre competencia desleal que lleve a cabo la Superintendencia de Industria y Comercio, puede cabo la Superintendencia de Industria y Comercio, puede ejercer funciones administrativas o jurisdiccionales, cada una ejercer funciones administrativas o jurisdiccionales, cada una con características especiales.con características especiales.