Derecho Minero

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¿CUAL ES LA JURISDICCION MINERA?

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Diapositiva 1

JURISDICCIN MINERARGANOS MINEROSCLASIFICACINPROCEDIMIENTOS MINEROSCONSEJO DE MINERA.DIRECCIN GENERAL DE MINERA.DIRECCIN DE FISCALIZACIN MINERA.RGANOS REGIONALES DE MINERA.INACC (antes Registro Pblico de Minera)JURISDICCIN ADMINISTRATIVA MINERAPODER EJECUTIVORGANOS MINEROSConsejo de Minera.Direccin General de Minera.Direccin de Fiscalizacin Minera.rganos Regionales de Minera.INACC (antes Registro Pblico de Minera)PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVORESOLUCIONES DEL CONSEJO DE MINERAQUE CAUSEN ESTADOPROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOCONSEJO DE MINERAATRIBUCIONESCONOCE Y RESUELVE EN LTIMA INSTANCIA RECURSOS DE REVISIN.UNIFORMA JURISPRUDENCIA MINERACONSEJO DE MINERACOMPOSICINVOCALES 5ABOGADOS (3)INGENIEROS MINAS O GEOLGICOS (2)* Para adoptar resoluciones se requiere de 3 votos conformesDIRECCIN GENERAL DE MINERIAATRIBUCIONESOTORGA TTULO DE CONCESIONES.RESUELVE ASUNTOS RELACIONADOS CON LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE.BENEFICIOLABOR GENERALTRANSPORTE MINERODIRECCIN DE FISCALIZACIN MINERAATRIBUCIONESFISCALIZAR DECLARACIN ANUAL CONSOLIDADA.CALIFICACIN DE TITULARES DE ACTIVIDADES MINERAS.PEQUEOSMEDIANOSGRANDESRGANOS REGIONALES DE MINERADIRECCIONES REGIONALES DE MINERA(DS. 097 93 EM)FUNCIONESELECTRICIDADMINERA Y MEDIO AMBIENTEHIDROCARBUROSINSTITUTO NACIONAL DE CONCESIONES Y CATASTRO MINERO INACCORIGENREGISTRO DE CONCESIONES Y DERECHOS MINEROSCDIGO DE MINERA DE 1950INSCRIBIR TTULOS DE DERECHOS MINEROS, ACTOS, CONTRATOS MINEROSInscripcin de actos jurdicos relativos a derechos mineros y sus titulares.REGISTRO PBLICO DE MINERADECRETO LEY 17872 DE 1969ORGANISMO DESCENTRALIZADO DEL SECTOR ENERGA Y MINASHASTA 1992ObjetoINSTITUTO NACIONAL DE CONCESIONES Y CATASTRO MINERO INACCREGISTRO PBLICO DE MINERAD. LEG 708 TUO LGM DE 1992No slo registraTramita petitorios mineros de concesiones mineras y otorga sus ttulosINACCLey 26615 (1996) catastro minero nacionalLa SUNARP (Superintendencia nacional de registro pblicos)Incorpora funciones registrales y el rea registral del registro pblico de mineraPlazo 4 aos (2000)INACCResolucin N 100 2000 SUNARP (26 de mayo 2000)INCORPORA REA REGISTRAL DEL REGISTRO MINEROA ORGANISMOS PBLICOS DESCONCENTRADOS DE SUNARPINACCMENCIONES AL REGISTRO PBLICO DE MINERA EXISTENTES EN EL TUO LGM, SE ENTENDERN COMO REFERIDAS AL INACCDECRETO SUPREMO 015 2001 EM, REGISTRO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL INACCREGISTRO MINEROREGISTRO MINEROSUNARPEJERCE JURISDICCIN REGISTRAL MINERARegistro de derechos mineros.Registro de contratos mineros.Registro de personas naturales y jurdicas mineras.Registro de mandatos.Registro de prenda minera.Lima, Huancayo, Arequipa, Cuzco, TrujilloNORMAREGLAMENTO DEL RPM(DS 02782EM)REGISTRO MINEROREGISTRO DE DERECHOS MINEROSSE INSCRIBEN OBLIGATORIAMENTECONCESIONES MINERAS.

BENEFICIO.

LABOR GENERAL.

TRANSPORTE MINERO. REGISTRO MINEROREGISTRO DE CONTRATOS MINEROSSE INSCRIBEN OBLIGATORIAMENTECONTRATOS MINEROSTRANSPARENCIA

CONCESIN MINERA

OPCIN MINERA

JOINT VENTURE, ETC.REGISTRO MINEROREGISTRO DE PERSONAS NATURALES Y JURDICAS MINERASPARTE DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICASSE INSCRIBEN A TODAS LA EMPRESAS DEDICADAS A LA INDUSTRIA MINERAREGISTRO MINEROREGISTRO DE MANDATOSSE INSCRIBEN LOS PODERES RELACIONADOS, CON ACTIVIDADES DE LA INDUSTRIA MINERA.REGISTRO MINEROREGISTRO DE PRENDASE INSCRIBEN LOS CONTRATOS DE PRENDA RELACIONADOS CON BIENES MUEBLES DESTINADOS A LA INDUSTRIA MINERA.CATASTRO MINERO NACIONALBASE LEGALLEY N 26615 (1996)CONCEPTOREGISTRO ORDENADO Y PRECISO DE TODOS LOS DERECHOS MINEROS, BAJO EL SISTEMA DE COORDENADAS UTM (Universal Transversal Mercator)CORRECTA UBICACIN GEOGRFICA DE DERECHOS MINEROSEvita superposicinCATASTRO MINERO NACIONALPADRN DE CONCESIONES MINERASGrafica en mapas la ubicacin de concesiones, mediante coordenadas UTM DETERMINA SU UBICACIN EN EL TERRITORIO NACIONALCATASTRO MINERO NACIONALRESPUESTA PARA IDENTIFICAR A TODAS LAS CONCESIONES NUEVAS Y ANTIGUASYDENUNCIOS EN TRMITE AL 15 DE DICIEMBRE DE 1991CONCESIONARIOSPROCEDIMIENTOS MINEROSSeguir PROCEDIMIENTOS MINEROS de acuerdo a la legislacin vigente.PARA ADQUIRIR DERECHOS MINEROSPROCEDIMIENTOS MINEROSCLASIFICACINProcedimiento ordinario Procedimiento para obtener concesin de beneficio, labor general y transporte mineroPara concesiones de exploracin y explotacinProcedimiento de oposicinProcedimiento para obtener servidumbrePROCEDIMIENTO ORDINARIOCONCEPTOPROCEDIMIENTO TCNICO LEGALObjeto: obtener del EstadoActividades de exploracin y explotacinConcesin mineraA travs del INACCPROCEDIMIENTO ORDINARIOREGULACINTUO LGM (ART. 117 AL 128)REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS MINEROS (ART . 12 AL 25)DS 018 92 - EMPROCEDIMIENTO ORDINARIOREQUISITOS PARA FORMULACIN DE PETITORIOS MINEROSPago por derecho de tramitacin.Pago por derecho de vigencia.Generales de ley.Nombre del petitorio minero.Lugar donde se encuentra el petitorio.Tipo de sustancia (metlica o no metlica).Identificar cuadrcula o poligonal cerrada. Expresarse en coordenadas UTM.Extensin del rea.Datos del propietario donde se ubique el yacimiento.PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERODICTAMEN TCNICODICTAMEN TCNICOPETITORIO MINEROPUBLICACIONESTTULO DE CONCESIN MINERAPUBLICACINDICTAMEN LEGALDICTAMEN LEGALCONSENTIMIENTO11233456PROCEDIMIENTO ORDINARIO MINERO7 das para revisar el petitorio minero y notificar carteles.30 das para publicar y 60 das adicionales para presentarlos.30 das para estos informes y 5 das para remitir al jefe del INACC.Su plazo, no menor de 30 das desde la ltima publicacin.Primera semana del mes siguiente del otorgamiento del ttulo.Quince das hbiles despus de la publicacin.PROCEDIMIENTO ORDINARIOIMPUGNACINLa resolucin que otorga ttulo de la concesin mineraIMPUGNACINPLAZORECURSO DE REVISIN15 DAS HBILES SIGUIENTES A LA PUBLICACINResuelve como segunda y ltima instancia EL CONSEJO DE MINERASI HAY IMPUGNACINRESOLUCIN DEL CONSEJO DE MINERAPuede contradecirse ante el Poder Judicial (PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO)(ley 27584 del 2001)PLAZOTres meses contados desde el conocimiento notificacin del acto material a las partes.SI NO HAY IMPUGNACINEL SOLICITANTESOLICITA LA INSCRIPCIN DEL TTULO DE CONCESIN ANTE EL REGISTRO DE DERECHOS MINEROSLAS COORDENADAS UTM DE SUS VRTICES SE INCORPORAN DEFINITIVAMENTE AL CATASTRO MINEROJURISPRUDENCIA MINERACONSEJO DE MINERAANLISISCOMENTARIOJURISPRUDENCIA OBLIGATORIAJURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA MINERAIMPORTANCIADOCTRINA MINERALEGISLACIN MINERAContenido en Resoluciones expedidas por rganos mineros competentes.SOLUCIONA PROBLEMAS MINEROS QUE SE PLANTEANCONSEJO DE MINERAPARAUNIFORMAR LA JURISPRUDENCIA ADMINISTRATIVA MINERARGANO MINERO COMPETENTETTULO DE CONCESIN MINERANO OTORGA EL DERECHO DE PROPIEDADDEL TERRENO SUPERFICIAL DONDE SE ENCUENTRA LA CONCESINTTULO DE CONCESIN MINERAOtorga un Derecho Real AdministrativoEL DERECHO A EXPLORAR Y EXPLOTAR UN YACIMIENTOSus atributos lo fija la ley mineraREGULADOREGULADOLEGISLACIN CIVILTERRENO SUPERFICIALCONCESINLEGISLACIN MINERACONCESIONARIOUsar terreno superficial para ejercer actividad mineraa) Acuerdo previo con el propietario del terrenob) Culminacin de un procedimiento de servidumbreOTORGADO EL TTULO DE LA CONCESIN MINERACumplimiento de obligaciones ambientalesDE CONFORMIDAD CON LAS LEYES VIGENTESLEY DE CATASTRO MINERO NACIONALLEY 26615Por concesiones otorgadas o que se otorguen, bajo el sistema de cuadrculasGarantizado en su ubicacin y rea con las coordenadas UTM que adquieran de acuerdo a ley de catastro.Art. 11.El respeto de reas de derechos mineros prioritarios, formulados antes del D. Leg. 708CONCESIN MINERADistinto y separado del terreno superficial donde se ubicaBien inmuebleLEGISLACIN MINERA PERUANASISTEMA DOMINALISTAEstado propietario originario de los yacimientos.Superficie y yacimiento bienes distintos.Estado y particulares pueden ejercer actividades mineras concesiones.CONCESIN MINERABIEN INMUEBLEPartes accesoriasPartes integrantesArt. 9TUO - LGMPropietario del terreno superficial donde se ubique la concesinTiene garantizado el derecho de propiedad sobre sus bienesSi concesionario requiere del derecho de uso:Acuerdo previo con el propietario del terreno.Culminacin del procedimiento de servidumbre.CONCESIN MINERAEl ttulo de la concesin mineraBien inmueble distinto y separado, del terreno superficial donde se ubica.No otorga el derecho de propiedad del terreno superficialCONCESIONARIODERECHO A USAR TERRENO SUPERFICIALAcuerdo previo con el propietario del terreno.

Culminacin del procedimiento de minera.OTORGADA LA CONCESINDE ACUERDO A LEYES VIGENTESSE SUJETA AL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES AMBIENTALESNO PUEDE ESTABLECERSE CONCESIONES MINERASEN TERRENOS DE USO AGRCOLAPETITORIO MINEROEn terrenos ocupados por monumentos arqueolgicosTTULO DE CONCESINIndicarOBLIGACIN DE RESPETARLOSEXTINCIN DEL DERECHO MINEROPOR CAUSAL DE CADUCIDADPara solicitarse nuevamente el rea sobre el derecho minero extinguidoPublicacin en el diario oficial el PeruanoREAS DE LIBRE DENUNCIABILIDADCONCESIN MINERAUnidad bsica de medida superficialFigura geomtricaCuadrado, rectngulo, poligonal cerradoDelimitadas por coordenadas UTMEXTENSIN MNIMA 100 HECTREAS

EXTENSIN MXIMA DOMINIO TERRESTRE 1 000 HECTREAS

EXTENSIN MXIMA DOMINIO MARTIMO 10 000 HECTREASCONCESIN MINERAOBLIGA A SU TRABAJOOBLIGACINInversin para producir sustancias mineralesINACC(Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero)ApruebaDurante 2 aos consecutivosRelacin de derechos mineros de titulares que no han cumplido con el pago de derecho de vigencia y/o penalidad.PRODUCE caducidad del derecho mineroTITULARESde concesiones que no han cumplido con el pago de derecho de vigenciaConsiderados en relacin de derechos mineros que:Pueden solicitar:LA EXCLUSIN DE DICHA RELACINAprueba INACCSi esta sustentada a INACC dispone su exclusin de la relacinANTERESOLUCINTITULAR PUEDE IMPUGNARLA0Declara caducidad del derecho mineroPor no pagar dos aos consecutivos derechos de vigenciaRECURSO DE REVISINJURISPRUDENCIA MINERA OBLIGATORIAArt. V ttulo preliminar del Ley del Procedimiento Administrativo General Ley 27444Fuentes del procedimiento administrativoResoluciones emitidas por la administracinTribunalesConsejosCriterios de alcance general publicadosDecisiones que son precedente administrativo y agotan la va administrativaExiste resoluciones del Consejo de Minera que son precedente administrativo de la observancia obligatoriareas sobre las que no se otorgan ttulos de concesiones metlicas y no metlicas reas sobre las que no se admiten petitorios minerosSon reas urbanas que hayan sido o sean calificadas como tales por ordenanza municipalLA MUNICIPALIDAD PROVINCIALQUE EXPIDEQue sean publicadas en el diario oficial EL PERUANOCANCELACIN DE DERECHO MINEROCausal de extincin de derecho mineroPor superposicin en zona urbanaVicio de nulidad de conformidad a la ley mineraSegn ordenanza municipal.