II Seminario Internacional POLITICAS DE ENVEJECIMIENTO Y VEJEZ
Auditorio Universidad del Rosario, BOGOT 6 y 7 de RELACIN CON EL
ALGUNAS CONSIDERACIONES ENJulio de 2010 MODELO DE ESPAA
LOS DERECHOS DEL ADULTO MAYOR A LAS PRESTACIONES DE SEGURIDAD
SOCIAL Y DE SERVICIOS SOCIALESAlgunas consideraciones en relacin
con el modelo de Espaa
Jos Carlos Baura OrtegaTcnico Superior de la Seguridad Social,
adscrito a la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social
(OISS), en misin de Cooperacin Internacional
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ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACIN CON EL MODELO DE ESPAA
INTRODUCCION
La vejez es una etapa muy importante de la vida. Y uno de los
aspectos en los que hay consenso pleno es que los Adultos Mayores
constituyen un colectivo especialmente vulnerable. La coherencia
con el reconocimiento a la dignidad de la persona y a la necesidad
de garantizar un envejecimiento digno, ha impulsado la evolucin de
las polticas en diferentes pases, como es el22caso de Espaa,
ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACIN CON EL MODELO DE ESPAA
Algunas consideraciones en relacin con el modelo espaol, en el
mbito del reconocimiento de los derechos del Adulto Mayor:
Universalizacin de las Pensiones Universalizacin del acceso a
Salud, en igualdad de condiciones33
la
ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACIN CON EL MODELO DE ESPAA
En el modelo espaol las Pensiones y los Servicios Sociales se
fueron desarrollando en dos marcos diferentes y paralelos: Por una
parte, Seguridad Social contributiva: Servicio de Asistencia a los
Pensionistas (SAP) Servicio de Recuperacin y Rehabilitacin de
Minusvlidos SEREM y, posteriormente (1978) Instituto Nacional de
Servicios Sociales (INSERSO)44
ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACIN CON EL MODELO DE ESPAA
La Constitucin Espaola de 1978 (artculo 50) dictamina: Los
poderes pblicos garantizarn, mediante pensiones adecuadas y
peridicamente actualizadas, la suficiencia econmica a los
ciudadanos durante la Tercera Edad. As mismo, y con independencia
de las 55
ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACIN CON EL MODELO DE ESPAA
UNIVERSALIZACIN DE LAS PENSIONES
Mediante la Ley 26/1990 de 26 de diciembre, por la que se
establecen en la Seguridad Social prestaciones no contributivas se
asegura a todos los ciudadanos mayores de 65 aos o en situacin de
invalidez, y en estado de necesidad, una Prestacin Econmica,
Asistencia Mdico Farmacutica gratuita y Servicios Sociales
complementarios, aunque nunca se haya cotizado o se haya hecho de
manera insuficiente para tener derecho a una Pensin
Contributiva.66
ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACIN CON EL MODELO DE ESPAA
UNIVERSALIZACIN DE LAS PENSIONES
REQUISITOS: 1. Carecer de ingresos suficientes Existe carencia
cuando las rentas o ingresos de que se disponga, en cmputo anual
para 2010, sean inferiores a 4.755,80 anuales.
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ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACIN CON EL MODELO DE ESPAA
UNIVERSALIZACIN DE LAS PENSIONES
2. Especficos de la propia Pensin no Contributiva de Jubilacin:
Edad: Tener sesenta y cinco o ms aos. Residencia: Residir en
territorio espaol y haberlo hecho durante un perodo de diez aos, en
el perodo que media entre la fecha de cumplimiento de los diecisis
aos y la de devengo de la pensin, de los88
ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACIN CON EL MODELO DE ESPAA
UNIVERSALIZACIN DE LAS PENSIONES
2. Especficos de la propia Pensin no Contributiva de Invalidez
Edad: Tener dieciocho o ms aos y menos de sesenta y cinco.
Residencia: Residir en territorio espaol y haberlo hecho durante un
perodo de cinco aos, de los cuales dos han de ser consecutivos e
inmediatamente anteriores a99
ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACIN CON EL MODELO DE ESPAA
UNIVERSALIZACIN DE LAS PENSIONES
Las cuantas bsicas para 2010 son las siguientes:Cuanta ANUAL
MENSUAL --------------------------------------------------ntegra
4.775,80 339,70 Mnima 25% 1.188,95 84,93 ntegra ms Incremento 50%
7.133,70 509,55
--------------------------------------------------Cuando dentro de
una misma familia conviva ms de un beneficiario de pensin no
contributiva, la cuanta individual para cada uno de ellos es la
siguiente:
N Beneficiarios ANUAL MENSUAL
--------------------------------------------------2 4.042,43 288,75
3 3.804,64 271,76
---------------------------------------------------
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ALGUNAS CONSIDERACIONES DEL ACCESO A LA SALUD, EN
UNIVERSALIZACINEN RELACIN CON EL MODELO DE ESPAA IGUALDAD DE
CONDICIONES
En Espaa, mediante la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de
Sanidad, todos los ciudadanos que residen en el Pas, tienen derecho
al acceso a una Sanidad Pblica, igual para todos (contribuyentes y
no contribuyentes), sin ningn tipo de distincin (la misma atencin
mdica, los mismos hospitales, los mismos Servicios). El acceso a la
Salud para todos, en igualdad 1111 de condiciones, se considera un
derecho
ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACIN CON EL SOCIALES SERVICIOS Y
PRESTACIONES MODELO DE ESPAA
En el perodo democrtico en Espaa, conforme la Seguridad Social
ha ido universalizando las prestaciones (Sanidad Universal,
Pensiones no Contributivas) y la antigua Asistencia Social ha
evolucionado hacia un sistema moderno de Servicios Sociales, se ha
producido una convergencia entre esos dos mbitos. La Ley de
Promocin de la Autonoma Personal y atencin a las Personas
en1212
ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACIN CON EL SOCIALES SERVICIOS Y
PRESTACIONES MODELO DE ESPAA
Esta Ley, de aplicacin progresiva segn los diferentes grados de
Dependencia (implantacin plena en el 2016), incluso para las
personas con dependencia moderada) es un importantsimo instrumento
que est influyendo en la conformacin del Sistema de Servicios
Sociales de Espaa. La creacin del Sistema para la Autonoma y
Atencin a la Dependencia (SAAD), con el1313
ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACIN CON EL SOCIALES SERVICIOS Y
PRESTACIONES MODELO DE ESPAA
El SAAD no es un sistema aislado, sino una parte muy importante
del Sistema de Servicios Sociales. Este sistema, en toda Espaa, est
constituido por los servicios y prestaciones, equipos tcnicos y
profesionales, equipamientos y recursos de titularidad pblica y
privada que se aplican a la consecucin del bienestar individual y
social. 1414
ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACIN CON EL MODELO DE ESPAA
PRINCIPALES ACTUACIONES EN LATINOAMRICA
II Conferencia Regional sobre Envejecimiento de Amrica Latina y
el Caribe.
Diciembre de 2007, Estrategia Regional para la implementacin del
Plan de Accin de Madrid con la Declaracin de Brasilia:
Consultas y actuaciones hacia conseguir la elaboracin y
aprobacin de una Convencin sobre los derechos humanos de los
Adultos Mayores.
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ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACIN CON EL MODELO DE ESPAA
PRINCIPALES ACTUACIONES EN LATINOAMRICA
El proceso contina con reuniones de seguimiento decisivas que
han tenido lugar:
- Septiembre de 2008 Ro de Janeiro
- Mayo de 2009 Buenos Aires
- Octubre de 2009 Santiago de Chile
1616
ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACIN CON EL MODELO DE ESPAA
PRINCIPALES ACTUACIONES EN LATINOAMRICA
Gran respuesta en estas reuniones de seguimiento entre
representantes gubernamentales de los distintos pases, Organismos
Internacionales y Agencias especializadas.
Queda claro el dinmico e importante proceso instalado en la
regin de bsqueda de procedimientos eficaces para garantizar los
derechos de los Adultos Mayores.
El Gobierno de Mxico representado en la reunin de Chile por el
Director del INAPAM, reafirm su compromiso de avanzar en una IV
Reunin de Seguimiento de la Declaracin de Brasilia en el presente
ao 2010.
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ALGUNAS CONSIDERACIONES EN RELACIN CON EL MODELO DE ESPAA
http://www.oiss.org
http://www.imserso.es
http://www.seg-social.es
