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Dirección General de Aeronáutica Civil
DESAFIOS EN LA IMPLEMENTACION
DEL PLAN DE ACCIONES
CORRECTIVAS
USAP
Seminario sobre Seguridad de la Aviación y
Facilitación (AVSEC/FAL) , para las Regiones NAM/CAR/SAM
Asunción, Paraguay, 23 y 24 de mayo de 2011
Eduardo Cerda Gomez [email protected]
Temario
Misión de la DGAC
Objetivos estratégicos
Auditoria USAP-OACI.
Implementación del Plan de Acción
Conclusión
Normar y fiscalizar las actividades aéreasque se realizan en el espacio aéreo controladopor Chile y las que ejecutan usuariosnacionales en el extranjero; prestar serviciosde navegación aérea, meteorología,aeroportuarios y seguridad operacional, conel propósito de permitir una actividad aéreasegura, eficiente y sustentable,contribuyendo al desarrollo nacional.
Misión D.G.A.C.
Objetivos Estratégicos
Objetivos Estratégicos
Aumentar la seguridad
operacional en el sistema aeronáutico
nacional
Mejorar la seguridad de la aviación en el país
Mejorar la calidad de los
servicios
Minimizar los impactos de la actividad aeronáutica en el medio ambiente
Normar y fiscalizar actividad aeronáutica
Otorgar licencias al personal aeronáutico
Certificar aeronaves y empresas
Administrar aeropuertos
Proporcionar servicios de:- Navegación aérea- Aeroportuarios- Meteorología
Realizar investigación de accidentes
Realizar investigacióninfraccional
Proporcionar seguridad a la navegación aérea
Principales Funciones
H-24
31,9 MILLONES DE Kms2
GND - 450
RED AERONÁUTICAAeropuertos 15AP. Concesionados 10Aeródromos AFIS 18Pequeños Aeródromos 327Helipuertos 92Depend. de Control (TWR-ACC-APP) 37Radio Ayudas 78Radares (10 Mil.) 24
ACTIVIDAD OPERACIONAL (Anual)
Pasajeros 14.770.000 Operaciones 389.000Carga (Tons.) 290.000Licencias 9.515Aeronaves grandes 105Aeronaves pequeñas 1.401Centros Mantto. Aeron. 164
Ámbito de Acción
MoU firmado entre el Estado y la OACI; y
Doc. 9807 de la OACI, Manual de Referencia delas Auditorías de Seguridad
Doc. 9734 de la OACI, Manual de Vigilancia de laSeguridad Operacional, Parte C: Establecimientoy gestión de un sistema estatal de vigilancia de laseguridad operacional
Ocho elementos críticos del Sistema de Vigilancia de Seguridad del Estado
Auditoría USAP - OACI
La auditoría USAP (Programa Universal
de Auditoría de Seguridad de la Aviación)
al Estado de Chile, se realizó entre el 31
de Agosto al 06 de Septiembre del 2010
Auditoría USAP - OACI
Anexo 17 Seguridad:• Octava Edición, Enmienda 11
Programa Universal de Auditorías de laSeguridad de la Aviación (USAP), seauditan:
• 74 Normas• 21 Métodos recomendados
Auditoría USAP - OACI
Anexo 17 Seguridad:
• Comité Nacional AVSEC• Programa Nacional de Seguridad de la
Aviación Civil• Programa Nacional de Instrucción• Programa Nacional de Control de
Calidad• Programa de Seguridad de Aeropuertos• Programa de Seguridad de Explotadores
Aéreos• Plan de Contingencia de Aeropuertos
Auditoría USAP - OACI
Anexo 9 Facilitación:
• Duodécima Edición OctavaEdición, Enmienda 21
Programa Universal de Auditorías de la Seguridad de la Aviación (USAP), se auditan:
• 11 Normas• 4 Métodos recomendados
Programa Nacional deFacilitación
Auditoría USAP - OACI
1.- Legislación AVSEC
2.- Programas y Regulaciones AVSEC
3.- Autoridad Competente AVSEC
4.- Calificación e Instrucción del Personal Técnico
5.- Orientación técnica, medios y suministro de
información critica en materias de seguridad
6.- Obligaciones en cuanto a certificación y aprobación
7.- Obligaciones de Control de calidad
8.- Resoluciones de preocupaciones de seguridad
Elementos Críticos
En la Implementación se debe considerar:
Elaboración o Modificación deNormas y Procedimientos.
Adquisición de equipamiento deseguridad, si correspondiere.
Modificación de Infraestructura
Aumento de dotación de personaly Capacitación
Incremento en las actividades de
Vigilancia
Implementación del Plan de Acción
MDN
Proceso de Elaboración de un Reglamento
D.G.A.C.OACI
Gobierno de ChileUsuarios
Tiempo estimado 2 años
DIARIO OFICIAL
Implementación del Plan de Acción
Depto. Planificación Depto. Jurídico
Proceso de elaboración de una Norma o ProcedimientoDepto.
solicitante
Página Web Opinión usuariosResolución DGAC
AplicaciónTiempo estimado 6
meses
Implementación del Plan de Acción
Programa Nacional de Control de Calidad Equipo de Auditores e Inspectores
Nacionales debidamente certificados.
Modificación del Manual del Auditor,considerando listas de verificación en formadetallada para cada entidad usuaria .
Establecer las prioridades de control decalidad en base una evaluación de Riesgo .
Programa anual de auditorías yInspecciones.
Programa Anual de Pruebas
Implementación del Plan de Acción
Programa Nacional de Control de Calidad
Auditorias .
Auditorias de seguimiento.
Inspecciones en forma permanente a los
procedimientos de los explotadores aéreos
y empresas de servicios.
Pruebas de seguridad a todos los servicios
y sistemas de seguridad aeroportuaria.
Procedimientos de notificación,
amonestación y secciones a las
infracciones de seguridad
Inspecciones a las empresas capacitadoras
Implementación del Plan de Acción
Programa Nacional de Instrucción de la Seguridad de la Aviación Civil
Implementación del Plan de Acción
Alumnos de los cursos de Formación de la Escuela Técnica Aeronáutica
Funcionario de la Dirección General de aeronáutica Civil
Funcionarios de Organismos Públicos Personal del Concesionario del Terminal de
Aeropuerto Personal de Tierra de la Líneas aéreas Tripulaciones de vuelo y personal de cabina
de los explotadores aéreos. Personal de Empresas de Servicios Personal de Empresas de Seguridad Personal de Agencias de carga Acreditadas Personal de Aviación General (FBO)
Programa Nacional de Instrucción de la Seguridad de la Aviación Civil
Aumento de curso de formación deespecialistas
Certificación y calificación de Instructores Acreditación de entidades capacitadoras. Instrucción recurrente Certificación de competencia del personal
de seguridad Elaboración de programas de instrucción de
a cuerdo a funciones.
Implementación del Plan de Acción
Adquisición de Equipamiento y Nueva infraestructura
Implementación del Plan de Acción
Elaboración de Proyectos adquisición o arriendo de equipamiento
Análisis y Estudios presupuestarios
Elaboración de proyectos para nuevainfraestructura
Tiempo de implementación de 2 años.
Dar cumplimiento a las observación de la Auditoria
USAP.
Modernización de los sistemas de seguridad
Garantizar la seguridad aeroportuaria
Dar confianza a los usuarios
Equilibrar Seguridad y Facilitación
Conclusión
Desafíos