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DESARROLLO SOSTENIBLE O SUSTENTABLE. (Utilicen las páginas 1 a la 12

únicamente)

I. Características de un desarrollo sostenible II. Estrategias del desarrollo sostenible

III. Historia del desarrollo sostenible IV. Principios, objetivos y modelos

“No te comas las semillas con las que has de sembrar la cosecha del mañana"

CARACTERÍSTICAS DEL DESARROLLO SUSTENTABLE.

"El desarrollo es sustentable cuando satisface las necesidades de la presente generación sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para que satisfagan sus propias necesidades".

Gro Bruntdland, 1987. El término desarrollo sustentable se empezó a utilizar con mayor frecuencia a partir de 1987 al publicarse el informe final de la Comisión Mundial del Medio Ambiente y el Desarrollo de la ONU, conocido como “Nuestro futuro común” o simplemente "Informe Bruntdland” documento que se pronuncia por la preservación y salvaguarda de los recursos naturales del planeta y un crecimiento económico continuado. La Comisión Mundial del Medio Ambiente y el Desarrollo de la ONU que fue precedida por la ministra noruega Gro Harlem Bruntdland, concluyó que debían satisfacerse las necesidades del presente sin por ello comprometer la capacidad de las generaciones futuras a la satisfacción de sus propias necesidades” y que, la protección del ambiente y crecimiento económico deberían afrontarse como una cuestión única. Sus antecedentes se remontan a los años 50 del siglo XX, cuando germinan preocupaciones en torno a los daños al medio ambiente causados por la segunda guerra mundial. Sin embargo, es hasta 1987 cuando la Comisión Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo (CMMAD) de las Naciones Unidas, presidida por la Dra. Gro Harlem Brundtland, presenta el informe “Nuestro Futuro Común”, conocido también como “Informe Brundtland”, en el que se difunde y acuña la definición más conocida sobre el desarrollo sustentable: “Desarrollo sustentable es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”. (CMMAD, 1987:24) Desarrollo agropecuario y rural sustentable es la administración y conservación de la base de recursos naturales y la orientación de los cambios tecnológicos e institucionales de tal forma que aseguren el logro y la satisfacción permanentes de las necesidades humanas para el presente y las futuras generaciones. Dicho desarrollo sustentable (en los sectores agropecuario, forestal y pesquero) conserva la tierra, el agua, los recursos genéticos de los reinos animal y vegetal, no degrada el medio ambiente, es tecnológicamente apropiado, económicamente viable y socialmente aceptable. FAO, 1992. Desarrollo es un proceso dinámico, en permanente desequilibrio, que tiende al incremento de las condiciones de vida de toda la población del mundo, en los términos que las personas deben definir disponiendo de la información necesaria para analizar las consecuencias de la definición acordada. El desarrollo debe ser endógeno, autogestionado y sustentable, sin agredir a otros grupos humanos para lograr los objetivos propios.

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El desarrollo sustentable se ha constituido un “manifiesto político”, es decir, se ha elevado como una poderosa proclama que se dirige a ciudadanos, organizaciones civiles, empresas y gobiernos para impulsar acciones, principios éticos y nuevas instituciones orientadas a un objetivo común: la sustentabilidad. En concordancia con lo anterior, el desarrollo sustentable se afirma sobre tres ejes analíticos:

1º. UN DESARROLLO QUE TOME EN CUENTA LA SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES DE LAS GENERACIONES PRESENTES.

Esta tesis intrageneracional se refiere a que se requiere de la participación política para crear nuevas instituciones al compás de cambios culturales que permitan reducir la exclusión social, esto es, que reorganicen la vida cotidiana y la reproducción social. Para ello se requiere abordar aspectos como:

a. El patrón demográfico. La reducción de la mortalidad y los grandes contingentes de población que se están integrando a la sociedad de consumo, entre otros aspectos, han ocasionado un crecimiento exponencial en la demanda de alimentos, que deriva en una crisis alimentaria en algunas partes del mundo; es por esto que se requiere actuar sobre el patrón demográfico, por ejemplo, introduciendo una regulación voluntaria de los nacimientos que nos lleve a una gradual estabilización de la población. b. La equidad social. La solidaridad intrageneracional es otro aspecto elemental en el desarrollo sustentable. Para esto se requiere redefinir políticas y metas para lograr una mayor equidad en la distribución del ingreso y reducir así las brechas entre países desarrollados y en desarrollo. Para alcanzar la equidad es necesario que haya crecimiento económico pero que éste genere empleos; que sea más equitativo, es decir, que los frutos del trabajo beneficien a todos y no sólo a unos cuantos; que incluya las voces de las comunidades a través de la democratización; que sea un crecimiento que afiance la identidad cultural; un crecimiento que cuide los recursos naturales y el medio ambiente para avanzar hacia un futuro más certero. c. Nuevas políticas para nuevas instituciones. La reforma política es una condición necesaria para el desarrollo sustentable y a través de ella reducir la desigualdad social y evitar la destrucción del medio ambiente, promoviendo decisiones políticas integrales que cuando, por ejemplo, traten aspectos económicos no dejen de lado el impacto social o ambiental que esa política tendría. Asimismo, la reforma institucional requiere modificar los procesos de cooperación internacional y de la gobernabilidad mundial. d. Una nueva cultura civilizatoria. La evolución histórica se ha visto insostenible en lo relativo a la situación ambiental, económica y social. Las transformaciones necesitan llegar a lo más profundo del ser mediante un cambio civilizatorio, de valores, de redefinición de prioridades, de opciones sustanciales que coloquen lo material en su justa dimensión para que el ser humano se realice plenamente y en armonía con su entorno natural y con la comunidad a la que pertenece.

2º UN DESARROLLO RESPETUOSO DEL MEDIO AMBIENTE La premisa central que sostiene esta tesis implica que el desarrollo no debe degradar el medio ambiente biofísico ni agotar los recursos naturales. Esta premisa es la que le ha dado sentido a toda la concertación internacional desde la Cumbre de Estocolmo en 1972, que pasa por el informe “Nuestro Futuro Común” en 1987, pero sobre todo con un sentido estratégico a partir de la Cumbre de Río en 1992, promoviendo la reflexión sobre cómo compatibilizar las necesidades y aspiraciones de las sociedades humanas, con el mantenimiento de la integridad de los sistemas naturales. Además, se reconoce que el deterioro ambiental de las actividades humanas no es un fenómeno homogéneo, sino que depende de los estilos de desarrollo, el modo de vida y las condiciones del entorno.

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3º. UN DESARROLLO QUE NO SACRIFIQUE LOS DERECHOS DE LAS GENERACIONES FUTURAS

Si bien es difícil definir cuáles podrían ser las necesidades básicas de las generaciones no nacidas, qué deberán satisfacer y cómo lo harán, la justicia intergeneracional es una condición ligada tanto a la equidad social como a la conservación del medio ambiente en el momento actual. En otras palabras, la pobreza no puede aumentar ahora ya que los pobres no pueden ser más pobres en el futuro y los sectores y países ricos deben necesariamente reducir sus niveles de vida y de consumo a fin de no hipotecar el presente y el futuro del planeta. Asimismo, mantener a largo plazo la integridad del ecosistema planetario es también un requisito de la sustentabilidad de las generaciones presentes. De esta manera, la noción de desarrollo, centrada principalmente en el crecimiento material progresivo, ha sido desafiada por una visión más amplia, compleja y holística –donde lo cuantitativo está subsumido en lo cualitativo– que articula el cuidado del medio ambiente, así como la integridad de los ecosistemas, las relaciones sociales solidarias orientadas hacia la equidad y los entornos institucionales de la política para el ejercicio de la gobernanza democrática, ejes constitutivos de la visión holística del desarrollo sustentable. En efecto, desde esta perspectiva, el concepto desarrollo sustentable emerge como una propuesta conceptual holística que articula al menos cinco dimensiones: la económica, la ambiental, la social, la política y la cultural. Dentro de estas dimensiones se abarcan temas como la equidad, las oportunidades de empleo, el acceso a bienes de producción, los impactos ambientales, el gasto social, la igualdad de género, el buen gobierno, una sociedad civil activa en términos de participación social, entre otros, considerándose tanto aspectos cuantitativos como cualitativos del desarrollo.

SUSTENTABILIDAD La Sustentabilidad es la posibilidad de mantener procesos productivos y sociales durante lapsos generacionales, obteniendo de dichos procesos iguales o más recursos y resultados que los que se emplean en realizarlos, y con una distribución de dichos resultados y recursos que, en principio, discrimine positivamente a los hoy discriminados negativamente, hasta alcanzar una situación de desarrollo equipotencial de la humanidad, en términos de mejora sustantiva de los niveles y calidad de vida. Existen varios tipos de sustentabilidad;

A. Sustentabilidad económica, para disponer de los recursos necesarios para darle persistencia al proceso;

B. Sustentabilidad ecológica, para proteger la base de recursos naturales mirando hacia el futuro y cautelando, sin dejar de utilizarlos, los recursos genéticos, (humanos, forestales, pesqueros, microbiológicos) agua y suelo;

C. Sustentabilidad energética, investigando, diseñando y utilizando tecnologías que consuman igual o menos energía que la que producen, fundamentales en el caso del desarrollo rural y que, además, no agredan mediante su uso a los demás elementos del sistema;

D. Sustentabilidad social, para que los modelos de desarrollo y los recursos derivados del mismo beneficien por igual a toda la humanidad, es decir, equidad;

E. Sustentabilidad cultural, favoreciendo la diversidad y especificidad de las manifestaciones locales, regionales, nacionales e internacionales, sin restringir la cultura a un nivel particular de actividades, sino incluyendo en ella la mayor variedad de actividades humanas;

F. Sustentabilidad científica, mediante el apoyo irrestricto a la investigación en ciencia pura tanto como en la aplicada y tecnológica, sin permitir que la primera se vea orientada exclusivamente por criterios de rentabilidad inmediata y cortoplacista". J.M. Calvelo Rios, 1998.

La Ley General Del Equilibrio Ecológico Y La Protección Al Ambiente, en su artículo 3° fracción XI define al Desarrollo Sustentable como:

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" El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carácter ambiental, económico y social que

tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de

recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras ".

En este sentido, las Naciones Unidas han sido pioneras al tratar el tema, enfocándose inicialmente en el estudio y la utilización de los recursos naturales y en la lucha porque los países - en especial aquellos en desarrollo ejercieran control de sus propios recursos naturales. Sin embargo, el concepto está sujeto a una serie de debates y se discute acerca de cómo pueden ser interpretados términos como sustentable, sostenido y sostenible. A continuación, el significado conceptual:

• Sustentable. Se refiere a la posibilidad de tener una base, un soporte para asegurar la

permanencia de los recursos. • Sostenido. Suceso que se mantiene invariable en el tiempo. • Sostenible. Proceso o hecho que una vez que ocurre puede mantenerse activo en tiempo o continuar operando.

Por su parte, Gaylord Nelson, fundador del primer “Día de la Tierra”, menciona cinco características que definen sostenibilidad:

1. Renovabilidad. Una comunidad debe usar los recursos renovables, no más rápido que el tiempo que tardan en reemplazarse. La tasa de consumo de recursos renovables no puede exceder la tasa de regeneración. 2. Sustitución. Preferentemente una comunidad debe hacer uso de los recursos renovables en lugar de los no renovables. 3. Interdependencia. La comunidad que se percibe como sostenible, que forma parte de un sistema mayor, no puede ser sostenible a menos que dicho sistema lo sea también. 4. Adaptabilidad. La comunidad sostenible puede adaptarse para aprovechar las nuevas oportunidades. 5. Compromiso institucional. Adopta leyes y procesos políticos que asignan sostenibilidad. Su sistema económico apoya a la producción y consumo sostenible, mientras que sus sistemas educativos les enseñan a las personas a valorar y practicar la conducta sustentable.

El desarrollo sostenible es una meta digna; requiere opciones basadas en los valores, pero se necesitan varios cambios para que el concepto ser viable. Uno de estos cambios involucra el traslado a lo moderno, es decir, se requiere tecnología ambientalmente sana para las naciones en desarrollo. Las principales características que debe reunir un desarrollo para que lo podamos considerar sostenible son:

Promueve que la actividad económica mantenga o mejore el sistema ambiental. Asegura que la actividad económica mejore la calidad de vida de todos los ciudadanos. Usa los recursos eficientemente. Promueve el máximo de reciclaje y reutilización. Desarrollo de tecnologías limpias. Restaura los ecosistemas dañados. Promueve la autosuficiencia regional. Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano.

Para conseguir un desarrollo sostenible es necesario: Un cambio de mentalidad.

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Dado que en la mentalidad humana está firmemente asentada una visión de las relaciones entre el hombre y la naturaleza que lleva a pensar que: 1. Los hombres civilizados estamos fuera de la naturaleza y que no nos afectan sus leyes. 2. El éxito de la humanidad se basa en el control y el dominio de la naturaleza. 3. La Tierra tiene una ilimitada cantidad de recursos a disposición de los humanos. El principal objetivo es lograr un cambio de actitud, dirigido al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y que logre una revalorización de la cultura y del valor implícito de la naturaleza, y que propicie una nueva visión hacia el futuro. La creatividad e ingenio son claves para lograr el interés y la participación. En el proceso de la educación ambiental, siempre encontraremos implícitos tres puntos fundamentales:

1. La noción de los problemas ambientales y cómo corregirlos 2. Análisis del sistema sociocultural que originó el problema, y cómo lograr cambios hacia una

cultura ecologista. 3. Cómo responder a los problemas ambientales con soluciones prácticas que conduzcan a una

solución real de los mismos.

EL DECENIO DE LAS NACIONES UNIDAS Además, en 2002, durante el periodo de sesiones de la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), se aprobó una resolución que proclama al periodo decenal que comienza el 1 de enero de 2005 como el “Decenio de las Naciones Unidas de la Educación para el Desarrollo Sostenible”. El propósito del Decenio es crear una sólida plataforma institucional y social para generar el desarrollo sostenible, que establece los siguientes objetivos:

1. Promover la educación como fundamento de una sociedad más viable para la humanidad e integrar el desarrollo sostenible al sistema de enseñanza escolar en todos los niveles.

2. Intensificar la cooperación internacional a favor de la elaboración y puesta en común de prácticas, políticas y programas innovadores de educación para el desarrollo sostenible.

3. Convencer, comunicar y crear redes, de tal manera que todos los educadores integren en sus programas las preocupaciones y los objetivos del desarrollo sostenible. (Unesco: 2002.)

Para el logro de estos objetivos resulta trascendental la participación de las escuelas, de sus profesores y estudiantes. En el caso de los jóvenes de bachillerato, pueden participar con acciones que difundan los objetivos del Decenio. La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) considera que la educación para el desarrollo sostenible representa una visión nueva de la educación. 2005. Educación ambiental para la sostenibilidad. 2006. Agua, bosque y calidad de vida. 2007. Consumo sustentable y equidad social. 2008. Salud y vulnerabilidad. 2009. Reducción de la pobreza y desarrollo rural sostenible. 2010. Diversidad cultural y natural. 2011. Participación ciudadana y ejercicio de la democracia. 2012. Población y derechos humanos. 2013. Ética y valores para la sustentabilidad. 2014. La educación para el desarrollo sostenible en el conocimiento de la sociedad.

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Los jóvenes pueden colaborar en la toma de conciencia del riesgo de ecocidio y revertir los efectos de la degradación ambiental que hoy en día enfrentamos (calentamiento global, pérdida de biodiversidad, contaminación y cambio climático, entre otros).

ESTRATEGIAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE. El desarrollo sostenible puede dividirse conceptualmente en tres partes: ambiental, económico y social. Se considera el aspecto social por la relación entre el bienestar social con el medio ambiente y la bonanza económica. Deben satisfacerse las necesidades de la sociedad como alimentación, ropa, vivienda y trabajo, pues si la pobreza es habitual, el mundo estará encaminado a catástrofes de varios tipos, incluidas las ecológicas. Asimismo, el desarrollo y el bienestar social, están limitados por el nivel tecnológico, los recursos del medio ambiente y la capacidad de éste para absorber los efectos de la actividad humana. Ante esta situación, se plantea la posibilidad de mejorar la tecnología y la organización social, de forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo ritmo que es afectado por la actividad humana. Esquema de los tres pilares del desarrollo sostenible.

Sociales

Equidad

Participación

Autodeterminación

Movilidad Social

Preservación de la Cultura

Económicas Ambientales

Servicios Diversidad Biológica

Necesidades de los Hogares Recursos Naturales

Crecimiento Industrial Capacidad Máxima

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Admisible

Crecimiento Agrícola Integridad de los Ecosistemas

Uso Eficiente de la Mano de Obra

Aire y Agua Limpios

HISTORIA DEL DESARROLLO SOSTENIBLE. 1968 Creación del Club Roma El Club reúne a científicos (algunos premios Nobel), economistas, políticos, jefes de estado, e incluso asociaciones internacionales y busca la promoción de un crecimiento económico estable y sostenible de la humanidad. 1972 Conferencia del Medio Humano En la ONU, es la primera Cumbre de la Tierra. Se manifiesta por primera vez a nivel mundial la problemática ambiental global. 1981 Informe Global 2000 Realizado por el Consejo de Calidad Medio Ambiental USA. Concluye que la biodiversidad es un factor crítico para el adecuado funcionamiento del planeta, que se debilita por la extinción de especies. 1987 Informe Bruntdland Nuestro Futuro Común, elaborado por la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y desarrollo, en el que se formaliza por primera vez el concepto de desarrollo sostenible. 1992 Segunda “Cumbre de la Tierra” en Rio de Janeiro Brasil Nace la Agenda 21, al mismo tiempo que la idea de “tres pilares” que deben conciliarse en un desarrollo sostenible: el progreso económico, justicia social y la preservación del medio ambiente. 2005 Protocolo de Kyoto Entra en vigor sobre la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. 2006 Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo sobre la Estrategia temática para el medio ambiente urbano Es una de las siete estrategias del Sexto Programa de Acción en materia de Medio Ambiente de la Unión Europea, elaborada con el objetivo de contribuir a una mejor calidad de vida mediante un enfoque integrado centrado en las zonas urbanas, y de hacer posible un alto nivel de calidad de vida y bienestar social para los ciudadanos, proporcionando un medio ambiente en el que los niveles de contaminación no tengan efectos perjudiciales sobre la salud humana y el mismo medio, y fomentando un desarrollo urbano sostenible. 2007 Cumbre de Bali Redefinir el Protocolo de Kyoto y adecuarlo a las nuevas necesidades respecto al cambio climático. Solicitaron a los países industrializados reducir hasta un 40% las emisiones de gases de efecto invernadero antes de 2020. Emitieron un acuerdo para negociar nuevo tratado climático que sustituya al Protocolo de Kyoto cuando éste expire en 2012.

OBJETIVOS DEL DESARROLLO SUSTENTABLE.

Enfoque Ecológico: 1. Minimizar el uso de los recursos no renovables (combustibles fósiles, minerales, pérdida de la

biodiversidad). 2. Uso sustentable de los recursos renovables (Napas de agua, fuentes de agua fresca, suelos). 3. Mantener la capacidad de absorción de los depósitos de basura (para gases efecto

invernadero, productos químicos que agotan la capa de ozono, químicos persistentes, desechos líquidos, etc.).

4. No debe perjudicar al medio ambiente, por el contrario, debe beneficiarlo. 5. Procurar que la calidad de vida de la comunidad donde se lleva a cabo se incremente. 6. Aprovechar los recursos naturales, pero de manera eficiente y racional. 7. Impulsa que en todos los procesos posibles se reciclen y/o reutilicen al máximo los recursos. 8. Desarrolla y utiliza mecanismos que aprovechen las energías “limpias”. 9. Promueve la restauración de zonas naturales que hayan sufrido daños. 10. Busca ser autosuficiente y procura un equilibrio con la naturaleza.

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El objetivo principal del desarrollo sostenible es mejorar las condiciones de vida de la población, sin olvidar que los objetivos fundamentales del desarrollo sostenible son: la garantía de un equilibrio del ambiente en cuanto a sus recursos y de la actividad económica. En relación con los modelos, actualmente destacan dos ejemplos importantes: la agricultura y el turismo sostenibles.

Agricultura. Para aumentar la producción agrícola se puede lograr por medio de regadío, uso de fertilizantes, agricultura intensiva, entre otros.

Turismo sostenible. La Conferencia Mundial de Turismo Sostenible se realizó en 1995, en ella se establecieron 18 condiciones para lograr la sostenibilidad de esta actividad. En éstas se incluyen tanto el espacio natural como el cultural, además se exige la participación de las comunidades locales en todo el proceso de planeación.

EL DESARROLLO SUSTENTABLE EN MÉXICO Durante decenios, las políticas de desarrollo en México no dieron importancia a los costos económicos y sociales del crecimiento demográfico. La desigual distribución territorial de la población, el impacto de las actividades productivas y la urbanización sobre la calidad del aire, el agua y los suelos, ignorando las implicaciones de la degradación y destrucción de los recursos naturales, provocaron el surgimiento de graves crisis ambientales, especialmente en las zonas metropolitanas, así como la degradación de los suelos provocada por la deforestación en las zonas rurales. Ante el creciente reclamo de la sociedad civil por la aparición de estas crisis, en la década de los setenta se crearon las primeras instituciones para atender los problemas derivados de la contaminación: en 1971 se promulgó la Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación Ambiental; en 1972 se creó la Subsecretaría de Mejoramiento del Ambiente, en el marco de la Secretaría de Salud y Asistencia Pública, y en 1976 se estableció la Dirección General de Ecología Urbana dentro de la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas. Sin embargo, el concepto de desarrollo sustentable como tal comenzó a dársele importancia en México hasta finales de los años ochenta, gracias al trabajo realizado por grupos de investigación que lo impulsaron desde la academia y la postura oficial de cumplir con acuerdos internacionales que proponían su implementación, transitando de esta forma hacia una segunda etapa de creación de nuevas dependencias y leyes para la realización de este proceso orientado a la sustentabilidad a nivel nacional y local. Aunque el primer antecedente en el país data de 1983, cuando se creó la Subsecretaría de Ecología en el seno de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología (SEDUE), con lo cual se asignaron nuevas responsabilidades y se reagruparon funciones vinculadas con el medio ambiente que se encontraban dispersas en distintas dependencias federales, fue en 1988 cuando el proceso mundial agitado por el “Informe Bruntdland” abre el tránsito hacia la sustentabilidad y de manera particular hace eco en México con la promulgación de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA). En 1992, la SEDUE se transformó en la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) para propiciar un marco institucional más articulado entre las políticas sociales y ambientales. Poco tiempo después la Subsecretaría de Ecología separó sus funciones de normatividad y las de inspección y verificación, dando origen al Instituto Nacional de Ecología (INE) y a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA). En el mismo año también se creó la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO).

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En 1994, México da un gran salto institucional con la creación de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), lo que fortaleció la gestión gubernamental considerando la conservación ecológica y el uso sustentable de los recursos. En el 2000, la SEMARNAP pasó a ser la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y el ámbito de responsabilidad de la pesca fue absorbido por el sector agropecuario. Y a partir de ese momento se han producido diversos cambios en la ingeniería institucional del sector gubernamental asociado a la gestión ambiental, los cuales buscan responder mejor a las complejas tareas que supone esta actividad. Además del fortalecimiento que se le ha dado al marco institucional con la creación de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) en el año 2000 y la Comisión Nacional Forestal en el 2001. Sin embargo, para establecer la prioridad del desarrollo sustentable se requieren cambios institucionales en diferentes planos que permitan operar y concretar con eficiencia las decisiones de política integradas que vayan más allá de las jurisdicciones secretariales, es decir, estos cambios deben implicar a todos los sectores y a los tres órdenes de gobierno. En México, la degradación ambiental y del agotamiento de los recursos naturales ha sido creciente. El Instituto de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) ha estimado a través del Sistema de Cuentas Económicas y Ecológicas de México (SCEEM) que los impactos negativos mediante la determinación de los costos totales por agotamiento y degradación ambiental, en 2016 fue equivalente a 4.6% del Producto Interno Bruto (PIB). Esta medición se expresa mediante el Producto Interno Bruto Ecológico (PIBE), un indicador que permite identificar el impacto que tiene en la economía el uso y deterioro de los recursos naturales a causa de las actividades económicas de producción, distribución y consumo. Aunado a ello y de manera sincrónica, los aspectos sociales se han deteriorado notablemente desde la implementación del modelo económico de apertura internacional y la emergencia de la política neoliberal a partir de 1982. Este deterioro se ha manifestado principalmente en el debilitamiento del empleo formal y del poder adquisitivo de los salarios, en la pérdida de calidad de los servicios de atención a la salud y la educación, así como en el aumento en el costo de la vivienda. Para valorar esta problemática, el Consejo Nacional de Población (CONAPO) creó el índice de marginación que da cuenta del estado que guardan las condiciones sociales estatales y municipales. En el año 2005 el porcentaje de población urbana con índice de marginación muy alto fue de 5.1% y con índice de marginación alto de 15.8%, mientras que para el año 2010, el porcentaje pasó a 4.6% en el nivel de marginación muy alto y a 20.1% en el nivel alto; dando esto muestra de lo señalado anteriormente sobre el cada vez mayor deterioro de las condiciones económicas y sociales de la población. Continuando con lo anterior, en el 2005 la proporción de población urbana con marginación de nivel medio fue de 24.8%, de nivel bajo fue de 33.5% y de nivel muy bajo de 20.9%; mientras que en el 2010 los porcentajes fueron de 35.6%, 20.4% y 19.3%, respectivamente. Asimismo, dentro de los desafíos para transitar a la sustentabilidad, es importante destacar el complicado proceso de transición a la democracia, que tiene un momento de inflexión en el movimiento estudiantil de 1968, del cual se deriva un proceso social que busca establecer un sistema electoral representativo de las diferentes fuerzas políticas del país. La creación de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) en 1990, el establecimiento del Instituto Federal de Acceso a la Información en el 2003; la reforma constitucional en materia política-electoral, publicada el 10 de febrero de 2014 rediseñó el régimen electoral mexicano y transformó el Instituto Federal Electoral (IFE) en una autoridad de carácter nacional: el Instituto Nacional Electoral (INE), a fin de homologar los estándares con los que se organizan los procesos electorales federales y locales para garantizar altos niveles de calidad en nuestra democracia electoral. Y la Procuraduría General de la República (PGR), en aras de reafirmar en los ámbitos nacional e internacional, la convicción del gobierno de la República para combatir la corrupción abatiendo toda práctica de impunidad, el 12 de marzo de 2014

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publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo A/011/14 por el que se crea la Fiscalía Especializada en materia de Delitos relacionados con Hechos de Corrupción, que tiene por objeto la investigación y persecución de los delitos relacionados con hechos de corrupción, con excepción de los cometidos por servidores públicos de la PGR. Los cuales forman parte de los cambios necesarios para la vida democrática.

DESARROLLO SUSTENTABLE I.- Analicen los siguientes videos y redacten sus opiniones, reflexiones o conclusiones. El Desarrollo Sustentable: https://www.youtube.com/watch?v=Oy6vHI_jv30 Objetivos del Desarrollo Sustentable: https://www.youtube.com/watch?v=gQBJfYlDOvA II.- Responde los siguientes cuestionamientos.

a. Redacta tu definición de Desarrollo Sustentable.

b. ¿Quiénes publicaron en 1987 el concepto de Desarrollo Sustentable?

c. ¿En qué consiste el informe Bruntland “Nuestro Futuro Común”?

d. ¿Cuál fue la conclusión de Gro Harlem Brundtland en la Comisión Mundial del Medio Ambiente

y Desarrollo de la ONU?

e. ¿Qué objetivos persigue el desarrollo agropecuario, forestal y pesquero?

f. ¿Qué es el Desarrollo”

g. ¿Cómo debe ser este?

h. ¿A quiénes va dirigido el Desarrollo Sustentable?

III.- A partir de identificar los tres ejes analíticos del D.S. redacten sus reflexiones y/o

comentarios eligiendo el documento de su preferencia, por ejemplo; Ensayo, Ficha resumen,

Síntesis, etc.

IV.- SUSTENTABILIDAD

a. ¿Qué es la sustentabilidad?

b. ¿Cuáles son los tipos de sustentabilidad? Diferéncielos.

c. ¿En qué se diferencian los conceptos Sustentable, Sostenido y Sostenible?

d. ¿Cuáles son las cinco características que definen la sustentabilidad según Gaylord

Nelson?

e. ¿Cuál es el principal objetivo de la sustentabilidad?

f. ¿En qué consisten los tres puntos fundamentales de la Educación Ambiental?

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g. ¿Cuál fue el propósito del “Decenio de las Naciones Unidas de la Educación Ambiental

Sostenible?

V.- Contesta cada cuestión escribiendo en el paréntesis la respuesta según corresponda: ( ) 1. Firmado en 1997, busca reducir seis gases de efecto invernadero: dióxido de carbono, óxido nitroso, metano, hidrofluorocarbonos, perfluorocarbono y hexafluoruro de azufre. ( ) 2. Es el conjunto de leyes, normas y acuerdos para preservar el equilibrio ecológico y la protección del entorno. ( ) 3. Ley orientada a la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente (1988). ( ) 4. Ley que regula y fomenta la conservación, producción, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales, con el fin de propiciar su desarrollo sustentable. ( ) 5. Ley que tiene por objeto realizar una gestión integral de los residuos peligrosos y de los residuos sólidos urbanos, así como encargarse de su manejo. ( ) 6. El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la OMM, crean en 1998 este Panel para evaluar el estado de conocimiento existente sobre el sistema climático. ( ) 7. Es la ley suprema del país, rige a las demás leyes, tratados, regulaciones o reglas y constituye la legitimidad fundamental de las leyes ambientales en México. ( ) 8. Representada por leyes, acuerdos, normas, decretos y tratados, de aplicación nacional o internacional, para la preservación de los bienes ambientales. ( ) 9. Como consecuencia de la Conferencia de Estocolmo en 1972, se institucionalizó este programa con sede en Nairobi, Kenya.

RESPUESTAS A. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. B. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). C. Protocolo de Kyoto. D. Legalidad ambiental. E. Ley General del Desarrollo Forestal Sustentable. F. Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC).

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G. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). H. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

VI.- Contesten el cuestionario que se relacionan con el tema “Desarrollo Sostenible en México”

Páginas 9 y 10

a. ¿Qué procesos, actividades y acciones provocaron en nuestro país el surgimiento de graves

crisis ambientales en las grandes ciudades y el medio rural?

b. ¿Cuáles fueron las primeras tres instituciones creadas en las década de los setentas para

atender el problema de la contaminación?

c. Indiquen con que finalidad fueron creadas las siguientes dependencias:

1983 Subsecretaría de Ecología – SEDUE

1988 LGEEPA

1992 SEDUE – SEDESOL

1992 INE – PROFEPA – CONABIO

1994 SEMARNAP

2000 SEMARNAP – SEMARNAT

d. ¿Con qué fin se utiliza el PIBE (Producto Interno Bruto Ecológico)?

e. ¿Qué instituciones determinan el costo que influye en el PIB, considerando los impactos

negativos al ambiente?

f. ¿En qué aspectos de la economía nacional ha influido negativamente el Modelo Económico

Neoliberal?

g. ¿Qué datos arrojo la CONAPO, en 2005 y 2010 relacionados con la marginación social?

h. Redacten sus comentarios, reflexiones o un ensayo que corresponda a los desafíos hacia la

sustentabilidad. Página 10, último párrafo.

VII.- Analicen los siguientes videos y redacten sus opiniones, reflexiones o conclusiones.

Planeta tierra; Un hogar único: https://www.youtube.com/watch?v=4YQfjo-JpXQ

La Carta de la Tierra: https://www.youtube.com/watch?v=eW6TTf6sg-Q

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RESUMEN DE LA CARTA DE LA TIERRA - Los humanos debemos conservar y mejorar el mundo en que vivimos; por este motivo debemos vivir de una manera nueva, utilizando las cosas buenas que tenemos. - Debemos hablar con todos para aprovechar las culturas y los inventos que existen. - La gente de otros países, lenguas, costumbres y religiones también nos ayudan; así podemos conocer nuevas maneras de vivir y de tratar a las personas. - Pongamos atención y esfuerzo para superar las situaciones difíciles. - Si nos unimos, podremos mejorar mucho el mundo, porqué cada persona es útil y puede ayudar. - Ojalá se diga de nosotros: “Quieren vivir de una forma nueva”, “se esfuerzan en vivir en paz”, “saben conservar la Tierra”. - La Carta de la Tierra dice lo que tenemos que hacer para conservar el mundo: respetar la naturaleza, cumplir los derechos humanos, conseguir que todos tengan lo que es necesario y vivir siempre en paz. - La Carta de la Tierra ayudará a conservar y a mejorar el mundo donde vivimos. - La Carta de la Tierra debe ser la ley de todos los pueblos y de todas las personas. - La Carta de la Tierra fue escrita en el año 1992. Después ha recibido ampliaciones y mejoras.

GLOSARIO: Desarrollo Sostenible: Satisface las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. Vida Sostenible: Es un estilo de vida que armoniza las ecología humana y la ambiental mediante las tecnologías apropiadas, economías de cooperación y el ingenio individual. Es un estilo de vida intencional que se caracteriza por la responsabilidad personal, autodependencia, servicio a los demás y una vida espiritual con sentido. Además, un estilo de vida sostenible representa una ética para la gestión del medio ambiente y la economía, mediante la cual las necesidades de hoy están equilibradas con las necesidades de las generaciones futuras en la Tierra. El Decenio de Educación para el Desarrollo Sostenible de la ONU (2005-2014): El Decenio espera lograr que la educación para el desarrollo sostenible se aplique a miles de situaciones en el ámbito local y desde las bases, lo que incluye la integración de los principios del desarrollo sostenible a una multitud de situaciones de aprendizaje. En diciembre del 2002, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó el Decenio y designó a la UNESCO como el organismo que encabeza su promoción. Educación para el Desarrollo Sostenible (EDS): La EDS busca desarrollar los conocimientos, las

destrezas, las perspectivas y los valores necesarios para facultar a la gente de todas las edades a asumir su responsabilidad de crear y disfrutar un futuro sostenible. Valores: En general este es el punto de partida que motiva a las personas a tomar decisiones. La cultura, la familia, la religión y el tiempo influyen de manera directa en los valores, los cuales incluyen, por ejemplo, la justicia, la igualdad y el respeto. Principios: Los valores generan principios, los que a la vez establecen normas de conducta. A menudo se hace referencia a valores y principios casi como sinónimos. La Carta de la Tierra: Es una declaración de principios fundamentales para la construcción de una sociedad global justa, sostenible y pacífica en el Siglo XXI. La misma busca inspirar en todos los pueblos un nuevo sentido de interdependencia global y responsabilidad compartida para el bienestar de la familia humana y el mundo viviente en toda su amplitud. La Carta es una expresión de esperanza y un llamado a contribuir a la creación de una alianza global dentro de una coyuntura crítica en la historia.