Desarrollo Sostenibles. Aspectos teóricos y conceptuales ...cooperacion.umh.es/.../06/...y-los-Objetivos-de-Desarrollo-Sostenibles.pdf · Aspectos teóricos y conceptuales en el

La Agenda 2030 y los Objetivos de

Desarrollo Sostenibles Aspectos

teoacutericos y conceptuales en el marco

de las universidades puacuteblicas

valencianas

Proyecto Reflexionando sobre la desigualdad la justicia global y los derechos humanos en la

comunidad universitaria valenciana en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

ejecutado por la ONG umlAlianza por la Solidaridaduml

Autoras Millaacuten Sanchez-Grande Cristina (Alianza Por la Solidaridad)

Peacuterez Escalona Yulianne (MCAD de la UV)

Valencia Mayo 2018

La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenibles Aspectos teoacutericos y conceptuales en el marco de

las universidades puacuteblicas valencianas

Introduccioacuten

La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenibles son fruto de todo un proceso de

desarrollo de conferencias declaraciones y acuerdos que han tenido lugar durante antildeos

encabezado por las Organizacioacuten de Naciones Unidas (ONU) Ya han transcurrido tres antildeos de su

aprobacioacuten desde el antildeo 2015 en los cuales se ha reflexionado se han firmado acuerdos y

disentildeado estrategias poliacuteticas y planes por los diferentes organismos internacionales asiacute como

por parte de los gobiernos y sus diferentes agentes e instituciones En tal sentido en la actualidad

existe un intereacutes cada vez maacutes creciente por incorporar a las universidades en el proceso de

implantacioacuten de la Agenda 2030 y de consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (en

adelante ODS) Este intereacutes estaacute motivado por el compromiso contraiacutedo en la ejecucioacuten de esta

agenda que involucra a todos los agentes sociales de desarrollo asiacute como por ciertas poliacuteticas y

leyes estatales que incluyen a las universidades en estos procesos de desarrollo

Antecedentes de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenibles

Los Objetivos de Desarrollo Sostenibles aprobados por la ONU no son un programa nuevo sino el

resultado de una evolucioacuten respecto al concepto de desarrollo en el que se ha ido incluyendo o al

menos tratando otras problemaacuteticas paralelas como la lucha por el desarrollo social y econoacutemico

de los diferentes paiacuteses en especial de los maacutes empobrecidos abordando tambieacuten la reduccioacuten de

la pobreza del hambre o la erradicacioacuten de las desigualdades entre ellas la de geacutenero

Ya en los antildeos 60 concretamente en el antildeo 1961 se aproboacute Programa Mundial de Alimento

dentro del proclamado Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo Durante eacuteste los paiacuteses

en desarrollo se debiacutean fijar sus propios objetivos de desarrollo con una tasa miacutenima de

crecimiento anual del 5 del ingreso nacional agregado La Asamblea de las Naciones Unidas

tambieacuten instoacute a que se adoptaran raacutepidamente medidas para eliminar el analfabetismo el hambre

y la enfermedad (ONU 20071)

Durante estos antildeos se aproboacute ademaacutes la declaracioacuten del Cairo de los paiacuteses en desarrollo y se

produjo en el antildeo 1964 la conferencia sobre Comercio y Desarrollo con el objetivo por parte de

la ONU de promover oportunidades de mercado para las exportaciones de productos baacutesicos

primarios Continuando y avanzando con las poliacuteticas de desarrollo en los antildeos 70 se desarrollaron

acciones para reducir la pobreza y el hambre como la Estrategia Internacional del Desarrollo

(1971) umlcuyas caracteriacutesticas maacutes destacadas eran el llamamiento para que se transfiriera una

parte importante de los recursos financieros a los paiacuteses en desarrollo en forma de ayuda oficial

para el desarrollo (AOD) estableciendo una cantidad miacutenima del 07 de su producto interno

bruto (PIB) por parte de los paiacuteses del Norte Asiacute mismo en el antildeo 74 se aproboacute en Roma la

Declaracioacuten Universal sobre la Erradicacioacuten del Hambre y la Malnutricioacuten (ONU 20071)

Siguiendo esta misma liacutenea en los antildeos 80 se definioacute la umlNueva Estrategia del Desarrollo para el

Tercer Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollordquo (1981-1990) marco que sirvioacute para

firmar la ldquoDeclaracioacuten sobre la Cooperacioacuten Econoacutemica Internacionaluml

Se realizoacute ademaacutes la Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Paiacuteses Menos

Adelantados ya en el antildeo 90 donde se aproboacute la Declaracioacuten de Pariacutes y el Programa de Accioacuten a



favor de los paiacuteses menos adelantados Igualmente en la deacutecada de los 90 se celebroacute la

ldquoConferencia Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de los Pequentildeos Estados Insulares en

Desarrollordquo en el antildeo 94 en la cual se aproboacute la Declaracioacuten de Barbados y un Programa de

Accioacuten para el Desarrollo Sostenible de los Pequentildeos Estados Insulares en Desarrollo En el antildeo 95

se realizoacute la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social que aproboacute la Declaracioacuten de Copenhague

sobre Desarrollo Social y el Programa de Accioacuten de la Cumbre Mundial (ONU 20071)

Al finalizar la deacutecada de los 90 se habiacutean celebrado varias conferencias y aprobado diversas

declaraciones entre las que ademaacutes se pueden mencionar Mujer (Beijing 1995) Asentamientos

Humanos (Estambul 1996) Alimentacioacuten (Roma 1996) Educacioacuten (Dakar 2000) sin embargo auacuten

seguiacutean existiendo grandes desafiacuteos en materia de igualdad pobreza y hambre y acceso a la

educacioacuten entre otros

Al comienzo del 2000 se desarrolloacute ldquola Declaracioacuten del Mileniordquo la cual tratoacute de combinar

aplicando un enfoque holiacutestico todos los esfuerzos mencionados anteriormente para hacer frente

a la pobreza y el desarrollo econoacutemico y social Dos antildeos despueacutes esta iniciativa se complementoacute

con la Conferencia Internacional sobre la Financiacioacuten para el Desarrollo (marzo de 2002) que

aproboacute el Consenso de Monterrey sobre la financiacioacuten para el desarrollouml (ONU 20071) y que se

convertiriacutean en los llamados Objetivos de Desarrollo del Milenio (en lo adelante ODM) con los que

se emprendioacute en el antildeo 2000 una iniciativa mundial para abordar la indignidad de la pobreza

umlLos ODM eran objetivos medibles acordados universalmente para hacer frente a la pobreza

extrema y el hambre prevenir las enfermedades mortales y ampliar la ensentildeanza primaria a todos

los nintildeos entre otras prioridades del desarrollouml (PNUD 20181) Se definieron 8 objetivos y 20

metas a cumplir por los 189 paiacuteses de las Naciones Unidas antes de 2015 los cuales permitiacutean

desarrollar acciones en funcioacuten del desarrollo econoacutemico y social hacia el interior y exterior de

cada paiacutes Los objetivos eran los siguientes

Fuente Naciones Unidas

Objetivo 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Objetivo 2 Lograr la ensentildeanza primaria universal

Objetivo 3 Promover la igualdad entre los geacuteneros y el empoderamiento de la mujer

Objetivo 4 Reducir la mortalidad infantil



Objetivo 5 Mejorar la salud materna

Objetivo 6 Combatir el VIHSIDA el paludismo y otras enfermedades

Objetivo 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Objetivo 8 Fomentar una asociacioacuten mundial para el desarrollo

Los ODM aunaron esfuerzos en varios puntos fundamentales del desarrollo como la reduccioacuten de

la pobreza el acceso al agua y el saneamiento y mejorar la salud infantil y materna (PNUD

20181) Tambieacuten iniciaron un movimiento mundial destinado a la educacioacuten primaria universal

instando a los paiacuteses a invertir en sus generaciones futuras

Como resumen de los ODM se puede decir que se han logrado avances en todos los aacutembitos pero

uacutenicamente se han logrado 25 metas de las 20 establecidas que son

Reduccioacuten del porcentaje de personas por debajo de 125$ al diacutea

Reduccioacuten del porcentaje de personas son acceso a agua y saneamiento (se ha logrado el

compromiso respecto al agua potable pero no respecto al saneamiento)

Igualdad en el nuacutemero de nintildeos y nintildeas en la ensentildeanza primaria

En contraposicioacuten los ODM generan muchas dudas sobre el alcance real de lo logrado puesto que

los logros estaacuten concentrados especialmente en el Sudeste Asiaacutetico dejando totalmente de lado el

continente africano y ademaacutes ha habido grandes retrocesos en algunos aacutembitos como las

desigualdades el medioambiente o los Derechos Humanos Ademaacutes el objetivo 8 vinculado a la

creacioacuten de alianzas globales para el desarrollo fue un fracaso estrepitoso

Es por ello que existen algunas criacuteticas fundamentales realizadas a los ODM y que han resultado

clave para poder definir los ODS Una de ellas es que fueron objetivos muy simplistas y generales

al mismo tiempo excesivamente cuantitativos no siempre adecuados para reflejar realidades

diversas de los territorios sin abordar las causas fundamentales de los problemas que dificultan el

desarrollo de los pueblos y ayudando a perpetuar un modelo social y econoacutemico profundamente

desigual y excluyente Otra criacutetica es que no incluiacutean los Derechos Humanos a pesar de los

avances realizados mediante los tratados internacionales Del mismo modo se puede poner de

ejemplo que en el aacutembito educativo no se hablaba de la calidad de la educacioacuten o no se aborda

realmente las desigualdades de geacutenero

Una uacuteltima criacutetica a los ODM es que no platean la erradicacioacuten de la pobreza sino la reduccioacuten y al

haber sido concebida a traveacutes de indicadores medibles se han dejado fuera mucho aspectos que

influyen en la pobreza y que no se han considerado manejando finalmente un concepto

demasiado simple

Por su parte Joseacute Antonio Sanahuja (2015) expresoacute que umllos ODM tambieacuten han sido criticados por

el caraacutecter tecnocraacutetico minimalista y poco ambicioso de las metas planteadas por estar

centrados en los siacutentomas maacutes que en las causas de los problemas del desarrollo y en particular

en la reduccioacuten parcial de la pobreza extrema sin considerar la desigualdad por no plantear

cambios substanciales respecto a los medios a desplegar para hacer realidad esa agenda y por



haber renunciado a definir una agenda universal limitaacutendose a los paiacuteses pobres situaacutendose en

una perspectiva Norte-Sur tradicionaluml (Sanahuja 20155) Cabe destacar que parece haber un

consenso en el hecho de los ODM se centraron maacutes en los paiacuteses en desarrollo en la llamada

pobreza extrema y que constituiacutean metas muy estrechas dejando de lado temas importantes

como la desigualdad y los derechos humanos

El legado y los logros de los ODM nos han brindado lecciones y experiencias valiosas para

comenzar a trabajar en pos de los nuevos objetivos Debemos hacer un uacuteltimo esfuerzo para

poner fin al hambre lograr la plena igualdad de geacutenero mejorar los servicios de salud y hacer que

todos los nintildeos y nintildeas sigan cursando estudios despueacutes de la ensentildeanza primaria Los ODS

tambieacuten son un llamado urgente para que el mundo haga la transicioacuten a una senda maacutes sostenible

(PNUD 2018) Los ODS constituyen una agenda ambiciosa que deben continuar y concluir la

labor que se comenzoacute con los ODM y demaacutes declaraciones firmadas durante antildeos y lograr

mayores resultados

Los ODS son por tanto un producto de la conclusioacuten del periacuteodo establecido para el cumplimiento

de los ODM que a su vez son fruto del trabajo realizado desde la deacutecada de los antildeos 60 Asiacute mismo

los ODS coincidieron con otro acuerdo histoacuterico celebrado en 2015 el Acuerdo de Pariacutes aprobado

en la Conferencia sobre el Cambio Climaacutetico (COP21) que junto con el Marco de Sendai para la

Reduccioacuten del Riesgo de Desastres firmado en Japoacuten en marzo de 2015 proveen un conjunto de

normas comunes y metas viables para reducir las emisiones de carbono gestionar los riesgos del

cambio climaacutetico y los desastres naturales y reconstruir despueacutes de una crisis (PNUD 2018 1)

Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenibles

Como ya se ha mencionado los ODS parten de la evaluacioacuten y los resultados de los ODM en el

periodo entre los antildeos 2000 y 2015 Asiacute en la Conferencia Riacuteo +20 (Conferencia de las Naciones

Unidas sobre el Desarrollo Sostenible) celebrada en Riacuteo de Janeiro pone en marcha un proceso

para fomentar la adopcioacuten de un nuevo cuerpo de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que

permitan continuar con el impulso generado por los ODM dentro de un marco global de desarrollo

para maacutes allaacute de 2015 Por ello y con la intencioacuten de superar las criacuteticas generadas y definir una

agenda completa global e inclusiva se creoacute un panel de expertos de alto nivel para elaborar una

propuesta de agenda post-2015 (NNUU julio 2012) en la que ademaacutes se incluyoacute como elemento

central la sostenibilidad y tratar las consecuencias del cambio climaacutetico

Ademaacutes para dar la posibilidad de participacioacuten a la ciudadaniacutea se completoacute el panel de expertos

con una consulta global tanto online como por medios convencionales que recibioacute maacutes de 7

millones de votos De esta manera organizaciones de la sociedad civil ciudadanos de a pie

cientiacuteficos acadeacutemicos y representantes del sector privado de todo el mundo fueron

protagonistas del proceso de elaboracioacuten del nuevo programa Entre las actividades organizadas

hubo consultas temaacuteticas y nacionales asiacute como la encuesta My World dirigida por el Grupo de las

Naciones Unidas para el Desarrollo (GNUD)

El resultado de todo este trabajo es que en julio de 2014 el Grupo de Trabajo Abierto de la

Asamblea General (GTA) propuso un documento con 17 objetivos para su aprobacioacuten por la

Asamblea General de septiembre de 2015 Dicho documento fijoacute las pautas para la futura



negociacioacuten y aprobacioacuten de los nuevos ODS y la agenda global de desarrollo para el periodo 2015-

2030

Finalmente el 25 de septiembre de 2015 en el marco de la 70 edicioacuten de la Asamblea General de

Naciones Unidas en Nueva York193 paiacuteses firman la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible el

documento marco que regiraacute las actividades para el bienestar de las personas y el cuidado del

planeta por los proacuteximos 15 antildeos

El documento final titulado ldquoTransformar Nuestro Mundo la Agenda 2030 para el Desarrollo

Sosteniblerdquo incluye los 17 Objetivos (169 metas) cuyo objetivo poner fin a la pobreza luchar

contra la desigualdad y la injusticia y hacer frente al cambio climaacutetico sin que nadie quede

rezagado para el 2030

La Asamblea General de Naciones Unidas dejoacute plasmado que ldquola Agenda 2030 es un plan de

accioacuten con los que se pretende retomar los ODM y lograr lo que con ellos no se consiguioacute Ademaacutes

se pretende hacer realidad los Derechos Humanos de todas las personas y alcanzar la igualdad

entre los geacuteneros y el empoderamiento de todas las mujeres y nintildeas Expresoacute tambieacuten que estos

objetivos y metas estimularaacuten durante los proacuteximos 15 antildeos la accioacuten en esferas de importancia

criacutetica para la humanidad y el planeta como el medio ambiente la economiacutea lo social Los

viacutenculos entre los ODS y su caraacutecter integrado son de crucial importancia para cumplir el propoacutesito

de la nueva Agenda y que ademaacutes todos los paiacuteses la aceptan y se aplica a todos ellos aunque

teniendo en cuenta las diferentes realidades capacidades y niveles de desarrollo de cada uno y

respetando sus poliacuteticas y prioridades nacionalesrdquo (ONU 20153)

Seguacuten Naciones Unidas la nueva estrategia regiraacute los programas de desarrollo mundiales durante

los proacuteximos quince antildeos al adoptarla los Estados se comprometen a movilizar los medios

necesarios para su implementacioacuten mediante alianzas centradas especialmente en las necesidades

de los maacutes pobres y vulnerables Asiacute mismo los ODS seraacuten ldquouniversalmente aplicables a todos los

paiacuteses teniendo en cuenta las diferentes realidades capacidad y niveles de desarrollo nacionales y

respetando las poliacuteticas y prioridades nacionalesrdquo

La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible gira en torno a cinco ejes centrales Planeta

Personas Prosperidad Paz y Alianzas (denominadas en ingleacutes las 5 P Planet People Prosperity

Peace and Partnership) y estaacute integrada por 17 Objetivos y 169 metas y aborda e incorpora de

manera equilibrada las tres dimensiones del desarrollo sostenible econoacutemica social y

medioambiental




Las personas ldquoEstamos decididos a poner fin a la pobreza y el hambre en todas sus formas

y dimensiones y a velar por que todos los seres humanos puedan realizar su potencial con

dignidad e igualdad y en un medio ambiente saludablerdquo

El planeta ldquoEstamos decididos a proteger el planeta contra la degradacioacuten incluso

mediante el consumo y la produccioacuten sostenibles la gestioacuten sostenible de sus recursos

naturales y medidas urgentes para hacer frente al cambio climaacutetico de manera que pueda

satisfacer las necesidades de las generaciones presentes y futuras

La prosperidad ldquoEstamos decididos a velar por que todos los seres humanos puedan

disfrutar de una vida proacutespera y plena y por que el progreso econoacutemico social y

tecnoloacutegico se produzca en armoniacutea con la naturalezardquo

La paz ldquoEstamos decididos a propiciar sociedades paciacuteficas justas e inclusivas que esteacuten

libres del temor y la violencia El desarrollo sostenible no es posible sin la paz ni la paz

puede existir sin el desarrollo sosteniblerdquo

Las alianzas ldquoEstamos decididos a movilizar los medios necesarios para implementar esta

Agenda mediante una Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible revitalizada que se

base en un espiacuteritu de mayor solidaridad mundial y se centre particularmente en las

necesidades de los maacutes pobres y vulnerables con la colaboracioacuten de todos los paiacuteses

todas las partes interesadas y todas las personasrdquo



A continuacioacuten se muestran los 17 objetivos y las 169 metas fijadas por la Agenda 2030

17 Objetivos

Objetivo 1 Poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo

Objetivo 2 Poner fin al hambre lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutricioacuten

y promover la agricultura sostenible

Objetivo 3 Garantizar una vida sana y promover el bienestar de todos a todas las edades

Objetivo 4 Garantizar una educacioacuten inclusiva y equitativa de calidad y promover

oportunidades de aprendizaje permanente para todos

Objetivo 5 Lograr la igualdad de geacutenero y empoderar a todas las mujeres y las nintildeas

Objetivo 6 Garantizar la disponibilidad y la gestioacuten sostenible del agua y el saneamiento

para todos

Objetivo 7 Garantizar el acceso a una energiacutea asequible fiable sostenible y moderna para

todos

Objetivo 8 Promover el crecimiento econoacutemico sostenido inclusivo y sostenible el

empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos

Objetivo 9 Construir infraestructuras resilientes promover la industrializacioacuten inclusiva y

sostenible y fomentar la innovacioacuten

Objetivo 10 Reducir la desigualdad en los paiacuteses y entre ellos

Objetivo 11 Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos

seguros resilientes y sostenibles

Objetivo 12 Garantizar modalidades de consumo y produccioacuten sostenibles

Objetivo 13 Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climaacutetico y sus efectos

Objetivo 14 Conservar y utilizar sosteniblemente los oceacuteanos los mares y los recursos

marinos para el desarrollo sostenible

Objetivo 15 Proteger restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas

terrestres gestionar sosteniblemente los bosques luchar contra la desertificacioacuten

detener e invertir la degradacioacuten de las tierras y detener la peacuterdida de biodiversidad

Objetivo 16 Promover sociedades paciacuteficas e inclusivas para el desarrollo sostenible

facilitar el acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones

eficaces e inclusivas que rindan cuentas

Objetivo 17 Fortalecer los medios de implementacioacuten y revitalizar la Alianza Mundial para

el Desarrollo Sostenible

169 Metas


11 De aquiacute a 2030 erradicar para todas las personas y en todo el mundo la pobreza extrema

(actualmente se considera que sufren pobreza extrema las personas que viven con menos de 125

doacutelares de los Estados Unidos al diacutea)



12 De aquiacute a 2030 reducir al menos a la mitad la proporcioacuten de hombres mujeres y nintildeos de

todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las definiciones

nacionales

13 Implementar a nivel nacional sistemas y medidas apropiados de proteccioacuten social para todos

incluidos niveles miacutenimos y de aquiacute a 2030 lograr una amplia cobertura de las personas pobres y

vulnerables

14 De aquiacute a 2030 garantizar que todos los hombres y mujeres en particular los pobres y los

vulnerables tengan los mismos derechos a los recursos econoacutemicos y acceso a los servicios

baacutesicos la propiedad y el control de la tierra y otros bienes la herencia los recursos naturales las

nuevas tecnologiacuteas apropiadas y los servicios financieros incluida la microfinanciacioacuten

15 De aquiacute a 2030 fomentar la resiliencia de los pobres y las personas que se encuentran en

situaciones de vulnerabilidad y reducir su exposicioacuten y vulnerabilidad a los fenoacutemenos extremos

relacionados con el clima y otras perturbaciones y desastres econoacutemicos sociales y ambientales

1a Garantizar una movilizacioacuten significativa de recursos procedentes de diversas fuentes

incluso mediante la mejora de la cooperacioacuten para el desarrollo a fin de proporcionar

medios suficientes y previsibles a los paiacuteses en desarrollo en particular los paiacuteses menos

adelantados para que implementen programas y poliacuteticas encaminados a poner fin a la

pobreza en todas sus dimensiones

1b Crear marcos normativos soacutelidos en los planos nacional regional e internacional sobre

la base de estrategias de desarrollo en favor de los pobres que tengan en cuenta las

cuestiones de geacutenero a fin de apoyar la inversioacuten acelerada en medidas para erradicar la

pobreza

Objetivo 2 Poner fin al hambre lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutricioacuten y

promover la agricultura sostenible

21 De aquiacute a 2030 poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas en particular

los pobres y las personas en situaciones de vulnerabilidad incluidos los nintildeos menores de 1 antildeo a

una alimentacioacuten sana nutritiva y suficiente durante todo el antildeo

22 De aquiacute a 2030 poner fin a todas las formas de malnutricioacuten incluso logrando a maacutes tardar en

2025 las metas convenidas internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciacioacuten

de los nintildeos menores de 5 antildeos y abordar las necesidades de nutricioacuten de las adolescentes las

mujeres embarazadas y lactantes y las personas de edad

23 De aquiacute a 2030 duplicar la productividad agriacutecola y los ingresos de los productores de

alimentos en pequentildea escala en particular las mujeres los pueblos indiacutegenas los agricultores

familiares los ganaderos y los pescadores entre otras cosas mediante un acceso seguro y

equitativo a las tierras a otros recursos e insumos de produccioacuten y a los conocimientos los

servicios financieros los mercados y las oportunidades para antildeadir valor y obtener empleos no

agriacutecolas



24 De aquiacute a 2030 asegurar la sostenibilidad de los sistemas de produccioacuten de alimentos y aplicar

praacutecticas agriacutecolas resilientes que aumenten la productividad y la produccioacuten contribuyan al

mantenimiento de los ecosistemas fortalezcan la capacidad de adaptacioacuten al cambio climaacutetico los

fenoacutemenos meteoroloacutegicos extremos las sequiacuteas las inundaciones y otros desastres y mejoren

progresivamente la calidad de la tierra y el suelo

25 De aquiacute a 2020 mantener la diversidad geneacutetica de las semillas las plantas cultivadas y los

animales de granja y domesticados y sus correspondientes especies silvestres entre otras cosas

mediante una buena gestioacuten y diversificacioacuten de los bancos de semillas y plantas a nivel nacional

regional e internacional y promover el acceso a los beneficios que se deriven de la utilizacioacuten de

los recursos geneacuteticos y los conocimientos tradicionales conexos y su distribucioacuten justa y

equitativa seguacuten lo convenido internacionalmente

2a Aumentar incluso mediante una mayor cooperacioacuten internacional las inversiones en

infraestructura rural investigacioacuten y servicios de extensioacuten agriacutecola desarrollo tecnoloacutegico

y bancos de genes de plantas y ganado a fin de mejorar la capacidad de produccioacuten

agropecuaria en los paiacuteses en desarrollo particularmente en los paiacuteses menos

adelantados

2b Corregir y prevenir las restricciones y distorsiones comerciales en los mercados

agropecuarios mundiales incluso mediante la eliminacioacuten paralela de todas las formas de

subvencioacuten a las exportaciones agriacutecolas y todas las medidas de exportacioacuten con efectos

equivalentes de conformidad con el mandato de la Ronda de Doha para el Desarrollo

2c Adoptar medidas para asegurar el buen funcionamiento de los mercados de productos

baacutesicos alimentarios y sus derivados y facilitar el acceso oportuno a la informacioacuten sobre

los mercados incluso sobre las reservas de alimentos a fin de ayudar a limitar la extrema

volatilidad de los precios de los alimentos


31 De aquiacute a 2030 reducir la tasa mundial de mortalidad materna a menos de 70 por cada

100000 nacidos vivos

32 De aquiacute a 2030 poner fin a las muertes evitables de recieacuten nacidos y de nintildeos menores de 5

antildeos logrando que todos los paiacuteses intenten reducir la mortalidad neonatal al menos a 12 por

cada 1000 nacidos vivos y la mortalidad de los nintildeos menores de 5 antildeos al menos a 25 por cada

1000 nacidos vivos

33 De aquiacute a 2030 poner fin a las epidemias del SIDA la tuberculosis la malaria y las

enfermedades tropicales desatendidas y combatir la hepatitis las enfermedades transmitidas por

el agua y otras enfermedades transmisibles

34 De aquiacute a 2030 reducir en un tercio la mortalidad prematura por enfermedades no

transmisibles mediante su prevencioacuten y tratamiento y promover la salud mental y el bienestar

35 Fortalecer la prevencioacuten y el tratamiento del abuso de sustancias adictivas incluido el uso

indebido de estupefacientes y el consumo nocivo de alcohol



36 De aquiacute a 2020 reducir a la mitad el nuacutemero de muertes y lesiones causadas por accidentes de

traacutefico en el mundo

37 De aquiacute a 2030 garantizar el acceso universal a los servicios de salud sexual y reproductiva

incluidos los de planificacioacuten familiar informacioacuten y educacioacuten y la integracioacuten de la salud

reproductiva en las estrategias y los programas nacionales

38 Lograr la cobertura sanitaria universal incluida la proteccioacuten contra los riesgos financieros el

acceso a servicios de salud esenciales de calidad y el acceso a medicamentos y vacunas inocuos

eficaces asequibles y de calidad para todos

39 De aquiacute a 2030 reducir considerablemente el nuacutemero de muertes y enfermedades causadas

por productos quiacutemicos peligrosos y por la polucioacuten y contaminacioacuten del aire el agua y el suelo

3a Fortalecer la aplicacioacuten del Convenio Marco de la Organizacioacuten Mundial de la Salud

para el Control del Tabaco en todos los paiacuteses seguacuten proceda

3b Apoyar las actividades de investigacioacuten y desarrollo de vacunas y medicamentos contra

las enfermedades transmisibles y no transmisibles que afectan primordialmente a los

paiacuteses en desarrollo y facilitar el acceso a medicamentos y vacunas esenciales asequibles

de conformidad con la Declaracioacuten relativa al Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos

de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio y la Salud Puacuteblica en la que se

afirma el derecho de los paiacuteses en desarrollo a utilizar al maacuteximo las disposiciones del

Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el

Comercio respecto a la flexibilidad para proteger la salud puacuteblica y en particular

proporcionar acceso a los medicamentos para todos

3c Aumentar considerablemente la financiacioacuten de la salud y la contratacioacuten el

perfeccionamiento la capacitacioacuten y la retencioacuten del personal sanitario en los paiacuteses en

desarrollo especialmente en los paiacuteses menos adelantados y los pequentildeos Estados

insulares en desarrollo

3d Reforzar la capacidad de todos los paiacuteses en particular los paiacuteses en desarrollo en

materia de alerta temprana reduccioacuten de riesgos y gestioacuten de los riesgos para la salud

nacional y mundial



41 De aquiacute a 2030 asegurar que todas las nintildeas y todos los nintildeos terminen la ensentildeanza primaria

y secundaria que ha de ser gratuita equitativa y de calidad y producir resultados de aprendizaje

pertinentes y efectivos

42 De aquiacute a 2030 asegurar que todas las nintildeas y todos los nintildeos tengan acceso a servicios de

atencioacuten y desarrollo en la primera infancia y educacioacuten preescolar de calidad a fin de que esteacuten

preparados para la ensentildeanza primaria

43 De aquiacute a 2030 asegurar el acceso igualitario de todos los hombres y las mujeres a una

formacioacuten teacutecnica profesional y superior de calidad incluida la ensentildeanza universitaria



44 De aquiacute a 2030 aumentar considerablemente el nuacutemero de joacutevenes y adultos que tienen las

competencias necesarias en particular teacutecnicas y profesionales para acceder al empleo el trabajo

decente y el emprendimiento

45 De aquiacute a 2030 eliminar las disparidades de geacutenero en la educacioacuten y asegurar el acceso

igualitario a todos los niveles de la ensentildeanza y la formacioacuten profesional para las personas

vulnerables incluidas las personas con discapacidad los pueblos indiacutegenas y los nintildeos en

situaciones de vulnerabilidad

46 De aquiacute a 2030 asegurar que todos los joacutevenes y una proporcioacuten considerable de los adultos

tanto hombres como mujeres esteacuten alfabetizados y tengan nociones elementales de aritmeacutetica

47 De aquiacute a 2030 asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos teoacutericos y

praacutecticos necesarios para promover el desarrollo sostenible entre otras cosas mediante la

educacioacuten para el desarrollo sostenible y los estilos de vida sostenibles los derechos humanos la

igualdad de geacutenero la promocioacuten de una cultura de paz y no violencia la ciudadaniacutea mundial y la

valoracioacuten de la diversidad cultural y la contribucioacuten de la cultura al desarrollo sostenible

4a Construir y adecuar instalaciones educativas que tengan en cuenta las necesidades de

los nintildeos y las personas con discapacidad y las diferencias de geacutenero y que ofrezcan

entornos de aprendizaje seguros no violentos inclusivos y eficaces para todos

4b De aquiacute a 2020 aumentar considerablemente a nivel mundial el nuacutemero de becas

disponibles para los paiacuteses en desarrollo en particular los paiacuteses menos adelantados los

pequentildeos Estados insulares en desarrollo y los paiacuteses africanos a fin de que sus

estudiantes puedan matricularse en programas de ensentildeanza superior incluidos

programas de formacioacuten profesional y programas teacutecnicos cientiacuteficos de ingenieriacutea y de

tecnologiacutea de la informacioacuten y las comunicaciones de paiacuteses desarrollados y otros paiacuteses

en desarrollo

4c De aquiacute a 2030 aumentar considerablemente la oferta de docentes calificados incluso

mediante la cooperacioacuten internacional para la formacioacuten de docentes en los paiacuteses en

desarrollo especialmente los paiacuteses menos adelantados y los pequentildeos Estados insulares

en desarrollo


51 Poner fin a todas las formas de discriminacioacuten contra todas las mujeres y las nintildeas en todo el

mundo

52 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las nintildeas en los aacutembitos

puacuteblico y privado incluidas la trata y la explotacioacuten sexual y otros tipos de explotacioacuten

53 Eliminar todas las praacutecticas nocivas como el matrimonio infantil precoz y forzado y la

mutilacioacuten genital femenina

54 Reconocer y valorar los cuidados y el trabajo domeacutestico no remunerados mediante servicios

puacuteblicos infraestructuras y poliacuteticas de proteccioacuten social y promoviendo la responsabilidad

compartida en el hogar y la familia seguacuten proceda en cada paiacutes



55 Asegurar la participacioacuten plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de

liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida poliacutetica econoacutemica y puacuteblica

56 Asegurar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos

seguacuten lo acordado de conformidad con el Programa de Accioacuten de la Conferencia Internacional

sobre la Poblacioacuten y el Desarrollo la Plataforma de Accioacuten de Beijing y los documentos finales de

sus conferencias de examen

5a Emprender reformas que otorguen a las mujeres igualdad de derechos a los recursos

econoacutemicos asiacute como acceso a la propiedad y al control de la tierra y otros tipos de

bienes los servicios financieros la herencia y los recursos naturales de conformidad con

las leyes nacionales

5b Mejorar el uso de la tecnologiacutea instrumental en particular la tecnologiacutea de la

informacioacuten y las comunicaciones para promover el empoderamiento de las mujeres

5c Aprobar y fortalecer poliacuteticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad de

geacutenero y el empoderamiento de todas las mujeres y las nintildeas a todos los niveles

Objetivo 6 Garantizar la disponibilidad y la gestioacuten sostenible del agua y el saneamiento para

todos

61 De aquiacute a 2030 lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un precio asequible

para todos

62 De aquiacute a 2030 lograr el acceso a servicios de saneamiento e higiene adecuados y equitativos

para todos y poner fin a la defecacioacuten al aire libre prestando especial atencioacuten a las necesidades

de las mujeres y las nintildeas y las personas en situaciones de vulnerabilidad

63 De aquiacute a 2030 mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminacioacuten eliminando el

vertimiento y minimizando la emisioacuten de productos quiacutemicos y materiales peligrosos reduciendo a

la mitad el porcentaje de aguas residuales sin tratar y aumentando considerablemente el reciclado

y la reutilizacioacuten sin riesgos a nivel mundial

64 De aquiacute a 2030 aumentar considerablemente el uso eficiente de los recursos hiacutedricos en todos

los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extraccioacuten y el abastecimiento de agua dulce para

hacer frente a la escasez de agua y reducir considerablemente el nuacutemero de personas que sufren

falta de agua

65 De aquiacute a 2030 implementar la gestioacuten integrada de los recursos hiacutedricos a todos los niveles

incluso mediante la cooperacioacuten transfronteriza seguacuten proceda

66 De aquiacute a 2020 proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua incluidos los

bosques las montantildeas los humedales los riacuteos los acuiacuteferos y los lagos

6a De aquiacute a 2030 ampliar la cooperacioacuten internacional y el apoyo prestado a los paiacuteses

en desarrollo para la creacioacuten de capacidad en actividades y programas relativos al agua y

el saneamiento como los de captacioacuten de agua desalinizacioacuten uso eficiente de los

recursos hiacutedricos tratamiento de aguas residuales reciclado y tecnologiacuteas de reutilizacioacuten



6b Apoyar y fortalecer la participacioacuten de las comunidades locales en la mejora de la

gestioacuten del agua y el saneamiento


todos

71 De aquiacute a 2030 garantizar el acceso universal a servicios energeacuteticos asequibles fiables y

modernos

72 De aquiacute a 2030 aumentar considerablemente la proporcioacuten de energiacutea renovable en el

conjunto de fuentes energeacuteticas

73 De aquiacute a 2030 duplicar la tasa mundial de mejora de la eficiencia energeacutetica

7a De aquiacute a 2030 aumentar la cooperacioacuten internacional para facilitar el acceso a la

investigacioacuten y la tecnologiacutea relativas a la energiacutea limpia incluidas las fuentes renovables

la eficiencia energeacutetica y las tecnologiacuteas avanzadas y menos contaminantes de

combustibles foacutesiles y promover la inversioacuten en infraestructura energeacutetica y tecnologiacuteas

limpias

7b De aquiacute a 2030 ampliar la infraestructura y mejorar la tecnologiacutea para prestar servicios

energeacuteticos modernos y sostenibles para todos en los paiacuteses en desarrollo en particular

los paiacuteses menos adelantados los pequentildeos Estados insulares en desarrollo y los paiacuteses en

desarrollo sin litoral en consonancia con sus respectivos programas de apoyo

Objetivo 8 Promover el crecimiento econoacutemico sostenido inclusivo y sostenible el empleo

pleno y productivo y el trabajo decente para todos

81 Mantener el crecimiento econoacutemico per caacutepita de conformidad con las circunstancias

nacionales y en particular un crecimiento del producto interno bruto de al menos el 7 anual en

los paiacuteses menos adelantados

82 Lograr niveles maacutes elevados de productividad econoacutemica mediante la diversificacioacuten la

modernizacioacuten tecnoloacutegica y la innovacioacuten entre otras cosas centraacutendose en los sectores con gran

valor antildeadido y un uso intensivo de la mano de obra

83 Promover poliacuteticas orientadas al desarrollo que apoyen las actividades productivas la creacioacuten

de puestos de trabajo decentes el emprendimiento la creatividad y la innovacioacuten y fomentar la

formalizacioacuten y el crecimiento de las microempresas y las pequentildeas y medianas empresas incluso

mediante el acceso a servicios financieros

84 Mejorar progresivamente de aquiacute a 2030 la produccioacuten y el consumo eficientes de los

recursos mundiales y procurar desvincular el crecimiento econoacutemico de la degradacioacuten del medio

ambiente conforme al Marco Decenal de Programas sobre Modalidades de Consumo y

Produccioacuten Sostenibles empezando por los paiacuteses desarrollados

85 De aquiacute a 2030 lograr el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todas las

mujeres y los hombres incluidos los joacutevenes y las personas con discapacidad asiacute como la igualdad

de remuneracioacuten por trabajo de igual valor



86 De aquiacute a 2020 reducir considerablemente la proporcioacuten de joacutevenes que no estaacuten empleados y

no cursan estudios ni reciben capacitacioacuten

87 Adoptar medidas inmediatas y eficaces para erradicar el trabajo forzoso poner fin a las formas

contemporaacuteneas de esclavitud y la trata de personas y asegurar la prohibicioacuten y eliminacioacuten de las

peores formas de trabajo infantil incluidos el reclutamiento y la utilizacioacuten de nintildeos soldados y

de aquiacute a 2025 poner fin al trabajo infantil en todas sus formas

88 Proteger los derechos laborales y promover un entorno de trabajo seguro y sin riesgos para

todos los trabajadores incluidos los trabajadores migrantes en particular las mujeres migrantes y

las personas con empleos precarios

89 De aquiacute a 2030 elaborar y poner en praacutectica poliacuteticas encaminadas a promover un turismo

sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los productos locales

810 Fortalecer la capacidad de las instituciones financieras nacionales para fomentar y ampliar el

acceso a los servicios bancarios financieros y de seguros para todos

8a Aumentar el apoyo a la iniciativa de ayuda para el comercio en los paiacuteses en desarrollo

en particular los paiacuteses menos adelantados incluso mediante el Marco Integrado

Mejorado para la Asistencia Teacutecnica a los Paiacuteses Menos Adelantados en Materia de

Comercio

8b De aquiacute a 2020 desarrollar y poner en marcha una estrategia mundial para el empleo

de los joacutevenes y aplicar el Pacto Mundial para el Empleo de la Organizacioacuten Internacional

del Trabajo



91 Desarrollar infraestructuras fiables sostenibles resilientes y de calidad incluidas

infraestructuras regionales y transfronterizas para apoyar el desarrollo econoacutemico y el bienestar

humano haciendo especial hincapieacute en el acceso asequible y equitativo para todos

92 Promover una industrializacioacuten inclusiva y sostenible y de aquiacute a 2030 aumentar

significativamente la contribucioacuten de la industria al empleo y al producto interno bruto de

acuerdo con las circunstancias nacionales y duplicar esa contribucioacuten en los paiacuteses menos

adelantados

93 Aumentar el acceso de las pequentildeas industrias y otras empresas particularmente en los paiacuteses

en desarrollo a los servicios financieros incluidos creacuteditos asequibles y su integracioacuten en las

cadenas de valor y los mercados

94 De aquiacute a 2030 modernizar la infraestructura y reconvertir las industrias para que sean

sostenibles utilizando los recursos con mayor eficacia y promoviendo la adopcioacuten de tecnologiacuteas y

procesos industriales limpios y ambientalmente racionales y logrando que todos los paiacuteses tomen

medidas de acuerdo con sus capacidades respectivas

95 Aumentar la investigacioacuten cientiacutefica y mejorar la capacidad tecnoloacutegica de los sectores

industriales de todos los paiacuteses en particular los paiacuteses en desarrollo entre otras cosas



fomentando la innovacioacuten y aumentando considerablemente de aquiacute a 2030 el nuacutemero de

personas que trabajan en investigacioacuten y desarrollo por milloacuten de habitantes y los gastos de los

sectores puacuteblico y privado en investigacioacuten y desarrollo

9a Facilitar el desarrollo de infraestructuras sostenibles y resilientes en los paiacuteses en

desarrollo mediante un mayor apoyo financiero tecnoloacutegico y teacutecnico a los paiacuteses

africanos los paiacuteses menos adelantados los paiacuteses en desarrollo sin litoral y los pequentildeos

Estados insulares en desarrollo

9b Apoyar el desarrollo de tecnologiacuteas la investigacioacuten y la innovacioacuten nacionales en los

paiacuteses en desarrollo incluso garantizando un entorno normativo propicio a la

diversificacioacuten industrial y la adicioacuten de valor a los productos baacutesicos entre otras cosas

9c Aumentar significativamente el acceso a la tecnologiacutea de la informacioacuten y las

comunicaciones y esforzarse por proporcionar acceso universal y asequible a Internet en

los paiacuteses menos adelantados de aquiacute a 2020


101 De aquiacute a 2030 lograr progresivamente y mantener el crecimiento de los ingresos del 40

maacutes pobre de la poblacioacuten a una tasa superior a la media nacional

102 De aquiacute a 2030 potenciar y promover la inclusioacuten social econoacutemica y poliacutetica de todas las

personas independientemente de su edad sexo discapacidad raza etnia origen religioacuten o

situacioacuten econoacutemica u otra condicioacuten

103 Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir la desigualdad de resultados incluso

eliminando las leyes poliacuteticas y praacutecticas discriminatorias y promoviendo legislaciones poliacuteticas y

medidas adecuadas a ese respecto

104 Adoptar poliacuteticas especialmente fiscales salariales y de proteccioacuten social y lograr

progresivamente una mayor igualdad

105 Mejorar la reglamentacioacuten y vigilancia de las instituciones y los mercados financieros

mundiales y fortalecer la aplicacioacuten de esos reglamentos

106 Asegurar una mayor representacioacuten e intervencioacuten de los paiacuteses en desarrollo en las

decisiones adoptadas por las instituciones econoacutemicas y financieras internacionales para

aumentar la eficacia fiabilidad rendicioacuten de cuentas y legitimidad de esas instituciones

107 Facilitar la migracioacuten y la movilidad ordenadas seguras regulares y responsables de las

personas incluso mediante la aplicacioacuten de poliacuteticas migratorias planificadas y bien gestionadas

10a Aplicar el principio del trato especial y diferenciado para los paiacuteses en desarrollo en

particular los paiacuteses menos adelantados de conformidad con los acuerdos de la

Organizacioacuten Mundial del Comercio

10b Fomentar la asistencia oficial para el desarrollo y las corrientes financieras incluida la

inversioacuten extranjera directa para los Estados con mayores necesidades en particular los

paiacuteses menos adelantados los paiacuteses africanos los pequentildeos Estados insulares en



desarrollo y los paiacuteses en desarrollo sin litoral en consonancia con sus planes y programas

nacionales

10c De aquiacute a 2030 reducir a menos del 3 los costos de transaccioacuten de las remesas de

los migrantes y eliminar los corredores de remesas con un costo superior al 5

Objetivo 11 Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos seguros

resilientes y sostenibles

111 De aquiacute a 2030 asegurar el acceso de todas las personas a viviendas y servicios baacutesicos

adecuados seguros y asequibles y mejorar los barrios marginales

112 De aquiacute a 2030 proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros asequibles accesibles

y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial en particular mediante la ampliacioacuten del

transporte puacuteblico prestando especial atencioacuten a las necesidades de las personas en situacioacuten de

vulnerabilidad las mujeres los nintildeos las personas con discapacidad y las personas de edad

113 De aquiacute a 2030 aumentar la urbanizacioacuten inclusiva y sostenible y la capacidad para la

planificacioacuten y la gestioacuten participativas integradas y sostenibles de los asentamientos humanos en

todos los paiacuteses

114 Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del

mundo

115 De aquiacute a 2030 reducir significativamente el nuacutemero de muertes causadas por los desastres

incluidos los relacionados con el agua y de personas afectadas por ellos y reducir

considerablemente las peacuterdidas econoacutemicas directas provocadas por los desastres en

comparacioacuten con el producto interno bruto mundial haciendo especial hincapieacute en la proteccioacuten

de los pobres y las personas en situaciones de vulnerabilidad

116 De aquiacute a 2030 reducir el impacto ambiental negativo per caacutepita de las ciudades incluso

prestando especial atencioacuten a la calidad del aire y la gestioacuten de los desechos municipales y de otro

tipo

117 De aquiacute a 2030 proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios puacuteblicos seguros

inclusivos y accesibles en particular para las mujeres y los nintildeos las personas de edad y las

personas con discapacidad

11a Apoyar los viacutenculos econoacutemicos sociales y ambientales positivos entre las zonas

urbanas periurbanas y rurales fortaleciendo la planificacioacuten del desarrollo nacional y

regional

11b De aquiacute a 2020 aumentar considerablemente el nuacutemero de ciudades y

asentamientos humanos que adoptan e implementan poliacuteticas y planes integrados para

promover la inclusioacuten el uso eficiente de los recursos la mitigacioacuten del cambio climaacutetico y

la adaptacioacuten a eacutel y la resiliencia ante los desastres y desarrollar y poner en praacutectica en

consonancia con el Marco de Sendai para la Reduccioacuten del Riesgo de Desastres 2015-2030

la gestioacuten integral de los riesgos de desastre a todos los niveles



11c Proporcionar apoyo a los paiacuteses menos adelantados incluso mediante asistencia

financiera y teacutecnica para que puedan construir edificios sostenibles y resilientes utilizando

materiales locales


121 Aplicar el Marco Decenal de Programas sobre Modalidades de Consumo y Produccioacuten

Sostenibles con la participacioacuten de todos los paiacuteses y bajo el liderazgo de los paiacuteses desarrollados

teniendo en cuenta el grado de desarrollo y las capacidades de los paiacuteses en desarrollo

122 De aquiacute a 2030 lograr la gestioacuten sostenible y el uso eficiente de los recursos naturales

123 De aquiacute a 2030 reducir a la mitad el desperdicio de alimentos per caacutepita mundial en la venta

al por menor y a nivel de los consumidores y reducir las peacuterdidas de alimentos en las cadenas de

produccioacuten y suministro incluidas las peacuterdidas posteriores a la cosecha

124 De aquiacute a 2020 lograr la gestioacuten ecoloacutegicamente racional de los productos quiacutemicos y de

todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida de conformidad con los marcos internacionales

convenidos y reducir significativamente su liberacioacuten a la atmoacutesfera el agua y el suelo a fin de

minimizar sus efectos adversos en la salud humana y el medio ambiente

125 De aquiacute a 2030 reducir considerablemente la generacioacuten de desechos mediante actividades

de prevencioacuten reduccioacuten reciclado y reutilizacioacuten

126 Alentar a las empresas en especial las grandes empresas y las empresas transnacionales a

que adopten praacutecticas sostenibles e incorporen informacioacuten sobre la sostenibilidad en su ciclo de

presentacioacuten de informes

127 Promover praacutecticas de adquisicioacuten puacuteblica que sean sostenibles de conformidad con las

poliacuteticas y prioridades nacionales

128 De aquiacute a 2030 asegurar que las personas de todo el mundo tengan la informacioacuten y los

conocimientos pertinentes para el desarrollo sostenible y los estilos de vida en armoniacutea con la

naturaleza

12a Ayudar a los paiacuteses en desarrollo a fortalecer su capacidad cientiacutefica y tecnoloacutegica

para avanzar hacia modalidades de consumo y produccioacuten maacutes sostenibles

12b Elaborar y aplicar instrumentos para vigilar los efectos en el desarrollo sostenible a

fin de lograr un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la cultura y los

productos locales

12c Racionalizar los subsidios ineficientes a los combustibles foacutesiles que fomentan el

consumo antieconoacutemico eliminando las distorsiones del mercado de acuerdo con las

circunstancias nacionales incluso mediante la reestructuracioacuten de los sistemas tributarios

y la eliminacioacuten gradual de los subsidios perjudiciales cuando existan para reflejar su

impacto ambiental teniendo plenamente en cuenta las necesidades y condiciones

especiacuteficas de los paiacuteses en desarrollo y minimizando los posibles efectos adversos en su

desarrollo de manera que se proteja a los pobres y a las comunidades afectadas




131 Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptacioacuten a los riesgos relacionados con el clima y

los desastres naturales en todos los paiacuteses

132 Incorporar medidas relativas al cambio climaacutetico en las poliacuteticas estrategias y planes

nacionales

133 Mejorar la educacioacuten la sensibilizacioacuten y la capacidad humana e institucional respecto de la

mitigacioacuten del cambio climaacutetico la adaptacioacuten a eacutel la reduccioacuten de sus efectos y la alerta

temprana

13a Cumplir el compromiso de los paiacuteses desarrollados que son partes en la Convencioacuten

Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico de lograr para el antildeo 2020 el

objetivo de movilizar conjuntamente 100000 millones de doacutelares anuales procedentes de

todas las fuentes a fin de atender las necesidades de los paiacuteses en desarrollo respecto de

la adopcioacuten de medidas concretas de mitigacioacuten y la transparencia de su aplicacioacuten y

poner en pleno funcionamiento el Fondo Verde para el Clima capitalizaacutendolo lo antes

posible

13b Promover mecanismos para aumentar la capacidad para la planificacioacuten y gestioacuten

eficaces en relacioacuten con el cambio climaacutetico en los paiacuteses menos adelantados y los

pequentildeos Estados insulares en desarrollo haciendo particular hincapieacute en las mujeres los

joacutevenes y las comunidades locales y marginadas

Objetivo 14 Conservar y utilizar sosteniblemente los oceacuteanos los mares y los recursos marinos

para el desarrollo sostenible

141 De aquiacute a 2025 prevenir y reducir significativamente la contaminacioacuten marina de todo tipo

en particular la producida por actividades realizadas en tierra incluidos los detritos marinos y la

polucioacuten por nutrientes

142 De aquiacute a 2020 gestionar y proteger sosteniblemente los ecosistemas marinos y costeros

para evitar efectos adversos importantes incluso fortaleciendo su resiliencia y adoptar medidas

para restaurarlos a fin de restablecer la salud y la productividad de los oceacuteanos

143 Minimizar y abordar los efectos de la acidificacioacuten de los oceacuteanos incluso mediante una

mayor cooperacioacuten cientiacutefica a todos los niveles

144 De aquiacute a 2020 reglamentar eficazmente la explotacioacuten pesquera y poner fin a la pesca

excesiva la pesca ilegal no declarada y no reglamentada y las praacutecticas pesqueras destructivas y

aplicar planes de gestioacuten con fundamento cientiacutefico a fin de restablecer las poblaciones de peces

en el plazo maacutes breve posible al menos alcanzando niveles que puedan producir el maacuteximo

rendimiento sostenible de acuerdo con sus caracteriacutesticas bioloacutegicas

145 De aquiacute a 2020 conservar al menos el 10 de las zonas costeras y marinas de conformidad

con las leyes nacionales y el derecho internacional y sobre la base de la mejor informacioacuten

cientiacutefica disponible



146 De aquiacute a 2020 prohibir ciertas formas de subvenciones a la pesca que contribuyen a la

sobrecapacidad y la pesca excesiva eliminar las subvenciones que contribuyen a la pesca ilegal no

declarada y no reglamentada y abstenerse de introducir nuevas subvenciones de esa iacutendole

reconociendo que la negociacioacuten sobre las subvenciones a la pesca en el marco de la Organizacioacuten

Mundial del Comercio debe incluir un trato especial y diferenciado apropiado y efectivo para los

paiacuteses en desarrollo y los paiacuteses menos adelantados

147 De aquiacute a 2030 aumentar los beneficios econoacutemicos que los pequentildeos Estados insulares en

desarrollo y los paiacuteses menos adelantados obtienen del uso sostenible de los recursos marinos en

particular mediante la gestioacuten sostenible de la pesca la acuicultura y el turismo

14a Aumentar los conocimientos cientiacuteficos desarrollar la capacidad de investigacioacuten y

transferir tecnologiacutea marina teniendo en cuenta los Criterios y Directrices para la

Transferencia de Tecnologiacutea Marina de la Comisioacuten Oceanograacutefica Intergubernamental a

fin de mejorar la salud de los oceacuteanos y potenciar la contribucioacuten de la biodiversidad

marina al desarrollo de los paiacuteses en desarrollo en particular los pequentildeos Estados

insulares en desarrollo y los paiacuteses menos adelantados

14b Facilitar el acceso de los pescadores artesanales a los recursos marinos y los

mercados

14c Mejorar la conservacioacuten y el uso sostenible de los oceacuteanos y sus recursos aplicando el

derecho internacional reflejado en la Convencioacuten de las Naciones Unidas sobre el Derecho

del Mar que constituye el marco juriacutedico para la conservacioacuten y la utilizacioacuten sostenible de

los oceacuteanos y sus recursos como se recuerda en el paacuterrafo 158 del documento ldquoEl futuro

que queremosrdquo

Objetivo 15 Proteger restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres

gestionar sosteniblemente los bosques luchar contra la desertificacioacuten detener e invertir la

degradacioacuten de las tierras y detener la peacuterdida de biodiversidad

151 De aquiacute a 2020 asegurar la conservacioacuten el restablecimiento y el uso sostenible de los

ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de agua dulce y sus servicios en particular los

bosques los humedales las montantildeas y las zonas aacuteridas en consonancia con las obligaciones

contraiacutedas en virtud de acuerdos internacionales

152 De aquiacute a 2020 promover la puesta en praacutectica de la gestioacuten sostenible de todos los tipos de

bosques detener la deforestacioacuten recuperar los bosques degradados y aumentar

considerablemente la forestacioacuten y la reforestacioacuten a nivel mundial

153 De aquiacute a 2030 luchar contra la desertificacioacuten rehabilitar las tierras y los suelos degradados

incluidas las tierras afectadas por la desertificacioacuten la sequiacutea y las inundaciones y procurar lograr

un mundo con efecto neutro en la degradacioacuten de las tierras

154 De aquiacute a 2030 asegurar la conservacioacuten de los ecosistemas montantildeosos incluida su

diversidad bioloacutegica a fin de mejorar su capacidad de proporcionar beneficios esenciales para el

desarrollo sostenible



155 Adoptar medidas urgentes y significativas para reducir la degradacioacuten de los haacutebitats

naturales detener la peacuterdida de biodiversidad y de aquiacute a 2020 proteger las especies

amenazadas y evitar su extincioacuten

156 Promover la participacioacuten justa y equitativa en los beneficios derivados de la utilizacioacuten de los

recursos geneacuteticos y promover el acceso adecuado a esos recursos seguacuten lo convenido

internacionalmente

157 Adoptar medidas urgentes para poner fin a la caza furtiva y el traacutefico de especies protegidas

de flora y fauna y abordar tanto la demanda como la oferta de productos ilegales de flora y fauna

silvestres

158 De aquiacute a 2020 adoptar medidas para prevenir la introduccioacuten de especies exoacuteticas invasoras

y reducir significativamente sus efectos en los ecosistemas terrestres y acuaacuteticos y controlar o

erradicar las especies prioritarias

159 De aquiacute a 2020 integrar los valores de los ecosistemas y la biodiversidad en la planificacioacuten

los procesos de desarrollo las estrategias de reduccioacuten de la pobreza y la contabilidad nacionales y

locales

15a Movilizar y aumentar significativamente los recursos financieros procedentes de

todas las fuentes para conservar y utilizar de forma sostenible la biodiversidad y los

ecosistemas

15b Movilizar recursos considerables de todas las fuentes y a todos los niveles para

financiar la gestioacuten forestal sostenible y proporcionar incentivos adecuados a los paiacuteses en

desarrollo para que promuevan dicha gestioacuten en particular con miras a la conservacioacuten y

la reforestacioacuten

15c Aumentar el apoyo mundial a la lucha contra la caza furtiva y el traacutefico de especies

protegidas incluso aumentando la capacidad de las comunidades locales para perseguir

oportunidades de subsistencia sostenibles

Objetivo 16 Promover sociedades paciacuteficas e inclusivas para el desarrollo sostenible facilitar el

acceso a la justicia para todos y construir a todos los niveles instituciones eficaces e inclusivas

que rindan cuentas

161 Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas de

mortalidad en todo el mundo

162 Poner fin al maltrato la explotacioacuten la trata y todas las formas de violencia y tortura contra

los nintildeos

163 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad

de acceso a la justicia para todos

164 De aquiacute a 2030 reducir significativamente las corrientes financieras y de armas iliacutecitas

fortalecer la recuperacioacuten y devolucioacuten de los activos robados y luchar contra todas las formas de

delincuencia organizada



165 Reducir considerablemente la corrupcioacuten y el soborno en todas sus formas

166 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas

167 Garantizar la adopcioacuten en todos los niveles de decisiones inclusivas participativas y

representativas que respondan a las necesidades

168 Ampliar y fortalecer la participacioacuten de los paiacuteses en desarrollo en las instituciones de

gobernanza mundial

169 De aquiacute a 2030 proporcionar acceso a una identidad juriacutedica para todos en particular

mediante el registro de nacimientos

1610 Garantizar el acceso puacuteblico a la informacioacuten y proteger las libertades fundamentales de

conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales

16a Fortalecer las instituciones nacionales pertinentes incluso mediante la cooperacioacuten

internacional para crear a todos los niveles particularmente en los paiacuteses en desarrollo la

capacidad de prevenir la violencia y combatir el terrorismo y la delincuencia

16b Promover y aplicar leyes y poliacuteticas no discriminatorias en favor del desarrollo

sostenible

Objetivo 17 Fortalecer los medios de implementacioacuten y revitalizar la Alianza Mundial para el

Desarrollo Sostenible Finanzas

171 Fortalecer la movilizacioacuten de recursos internos incluso mediante la prestacioacuten de apoyo

internacional a los paiacuteses en desarrollo con el fin de mejorar la capacidad nacional para recaudar

ingresos fiscales y de otra iacutendole

172 Velar por que los paiacuteses desarrollados cumplan plenamente sus compromisos en relacioacuten con

la asistencia oficial para el desarrollo incluido el compromiso de numerosos paiacuteses desarrollados

de alcanzar el objetivo de destinar el 07 del ingreso nacional bruto a la asistencia oficial para el

desarrollo de los paiacuteses en desarrollo y entre el 015 y el 020 del ingreso nacional bruto a la

asistencia oficial para el desarrollo de los paiacuteses menos adelantados se alienta a los proveedores

de asistencia oficial para el desarrollo a que consideren la posibilidad de fijar una meta para

destinar al menos el 020 del ingreso nacional bruto a la asistencia oficial para el desarrollo de


173 Movilizar recursos financieros adicionales de muacuteltiples fuentes para los paiacuteses en desarrollo

174 Ayudar a los paiacuteses en desarrollo a lograr la sostenibilidad de la deuda a largo plazo con

poliacuteticas coordinadas orientadas a fomentar la financiacioacuten el alivio y la reestructuracioacuten de la

deuda seguacuten proceda y hacer frente a la deuda externa de los paiacuteses pobres muy endeudados a

fin de reducir el endeudamiento excesivo

175 Adoptar y aplicar sistemas de promocioacuten de las inversiones en favor de los paiacuteses menos

adelantados

Tecnologiacutea



176 Mejorar la cooperacioacuten regional e internacional Norte-Sur Sur-Sur y triangular en materia de

ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten y el acceso a estas y aumentar el intercambio de conocimientos

en condiciones mutuamente convenidas incluso mejorando la coordinacioacuten entre los mecanismos

existentes en particular a nivel de las Naciones Unidas y mediante un mecanismo mundial de

facilitacioacuten de la tecnologiacutea

177 Promover el desarrollo de tecnologiacuteas ecoloacutegicamente racionales y su transferencia

divulgacioacuten y difusioacuten a los paiacuteses en desarrollo en condiciones favorables incluso en condiciones

concesionarias y preferenciales seguacuten lo convenido de mutuo acuerdo

178 Poner en pleno funcionamiento a maacutes tardar en 2017 el banco de tecnologiacutea y el mecanismo

de apoyo a la creacioacuten de capacidad en materia de ciencia tecnologiacutea e innovacioacuten para los paiacuteses

menos adelantados y aumentar la utilizacioacuten de tecnologiacuteas instrumentales en particular la

tecnologiacutea de la informacioacuten y las comunicaciones

Creacioacuten de capacidad

179 Aumentar el apoyo internacional para realizar actividades de creacioacuten de capacidad eficaces y

especiacuteficas en los paiacuteses en desarrollo a fin de respaldar los planes nacionales de implementacioacuten

de todos los Objetivos de Desarrollo Sostenible incluso mediante la cooperacioacuten Norte-Sur Sur-

Sur y triangular

Comercio

1710 Promover un sistema de comercio multilateral universal basado en normas abierto no

discriminatorio y equitativo en el marco de la Organizacioacuten Mundial del Comercio incluso

mediante la conclusioacuten de las negociaciones en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo

1711 Aumentar significativamente las exportaciones de los paiacuteses en desarrollo en particular con

miras a duplicar la participacioacuten de los paiacuteses menos adelantados en las exportaciones mundiales

de aquiacute a 2020

1712 Lograr la consecucioacuten oportuna del acceso a los mercados libre de derechos y contingentes

de manera duradera para todos los paiacuteses menos adelantados conforme a las decisiones de la

Organizacioacuten Mundial del Comercio incluso velando por que las normas de origen preferenciales

aplicables a las importaciones de los paiacuteses menos adelantados sean transparentes y sencillas y

contribuyan a facilitar el acceso a los mercados

Cuestiones sisteacutemicas

Coherencia normativa e institucional

1713 Aumentar la estabilidad macroeconoacutemica mundial incluso mediante la coordinacioacuten y

coherencia de las poliacuteticas

1714 Mejorar la coherencia de las poliacuteticas para el desarrollo sostenible

1715 Respetar el margen normativo y el liderazgo de cada paiacutes para establecer y aplicar poliacuteticas

de erradicacioacuten de la pobreza y desarrollo sostenible

Alianzas entre muacuteltiples interesados



1716 Mejorar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible complementada por alianzas entre

muacuteltiples interesados que movilicen e intercambien conocimientos especializacioacuten tecnologiacutea y

recursos financieros a fin de apoyar el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en todos los

paiacuteses particularmente los paiacuteses en desarrollo

1717 Fomentar y promover la constitucioacuten de alianzas eficaces en las esferas puacuteblica puacuteblico-

privada y de la sociedad civil aprovechando la experiencia y las estrategias de obtencioacuten de

recursos de las alianzas

Datos vigilancia y rendicioacuten de cuentas

1718 De aquiacute a 2020 mejorar el apoyo a la creacioacuten de capacidad prestado a los paiacuteses en

desarrollo incluidos los paiacuteses menos adelantados y los pequentildeos estados insulares en desarrollo

para aumentar significativamente la disponibilidad de datos oportunos fiables y de gran calidad

desglosados por ingresos sexo edad raza origen eacutetnico estatus migratorio discapacidad

ubicacioacuten geograacutefica y otras caracteriacutesticas pertinentes en los contextos nacionales

1719 De aquiacute a 2030 aprovechar las iniciativas existentes para elaborar indicadores que permitan

medir los progresos en materia de desarrollo sostenible y complementen el producto interno

bruto y apoyar la creacioacuten de capacidad estadiacutestica en los paiacuteses en desarrollo


Como puede verse es una agenda ambiciosa y universal que ha permitido que se aborden una

gama amplia de diversos aspectos que van desde erradicar la pobreza el hambre poner fin a la

desigualdad garantizar una vida saludable garantizar una educacioacuten inclusiva y equitativa

disponibilidad y la gestioacuten sostenible del agua y el saneamiento acceso a energiacuteas asequibles

fiables sostenibles crecimiento econoacutemico sostenido inclusivo y sostenible entre otros temas

Con la definicioacuten de estos objetivos y metas se plantea una Agenda 2030 no solo en materia de

medioambiente sino como un llamamiento al desarrollo humano sostenible interpelando a todos



los paiacuteses del Norte y del Sur a sus gobiernos centrales y locales a las organizaciones de la

sociedad civil y a la ciudadaniacutea en general

Por su parte el autor Koldo Unceta expone los aportes y limitaciones de la Agenda 2030 y los

ODS Dentro de los aportes expresa que es una agenda maacutes integral comprehensiva y completa

que pone la sostenibilidad como elemento central de la propuesta Ademaacutes considera un acierto el

tratamiento multidimensional de la pobreza incluyendo su relacioacuten con la desigualdad puesto

que hay un objetivo que la aborda directamente (aunque de modo demasiado general) Por otro

lado considera que hay una atencioacuten relevante a las cuestiones de geacutenero y el empoderamiento

de las mujeres y nintildeas con un objetivo especiacutefico y con la transversalidad del tema en los demaacutes lo

que es fundamental para avanzar en cuestioacuten de geacutenero Igualmente considera un acierto la

universalidad de la agenda y que interpele a todos los paiacuteses y a todos los niveles y esferas de la

sociedad

Continuando con los aciertos que considera el autor Koldo Unceta se pueden abordar tambieacuten la

relevancia de los Derechos Humanos la justicia y la lucha contra todo tipo de discriminacioacuten

aunque otros sectores de la sociedad civil como las ONG ciertamente critican el hecho de que los

Derechos Humanos no estaacuten en el centro de la agenda Del mismo modo otro acierto de los ODS

seriacutea el reconocimiento de la inviabilidad parcial del modelo de produccioacuten y consumo aunque

ciertamente no aborda las causas de la implantacioacuten de este modelo econoacutemico

En cuanto a las limitaciones sentildeala umlla existencia de vaguedad de buena parte de las metas

asociadas a los 17 objetivos son muchos verbos que reflejan intenciones pero hay compromisos y

no son vinculantes Ademaacutes hay incoherencias de las poliacuteticas de los paiacuteses que firmaron la

Agenda 2030 pero que luego vulneran los Derechos Humanos con decisiones como poliacuteticas

arancelarias o compra y venta de armas

Otro de los problemas de los ODS es la ausencia de indicadores para cada una de las metas lo que

lleva a cada institucioacuten a tener que definir los suyos propios adaptaacutendose a los sistemas de

estadiacutestica con los que se cuenta por lo que se corre el riesgo de que se adopten indicadores que

beneficien para cumplir los ODS camuflando la realidad social Finalmente la inclusioacuten de todos los

paiacuteses y de todas las instituciones y actores en todos los aacutembitos y niveles requiere de una

complejidad de coordinacioacuten que no todos los paiacuteses estaacuten en disposicioacuten de ejecutar

Por su parte Joseacute Antonio Sanahuja expresoacute que umlexisten debilidades y riesgos en esta Agenda

2030 que pueden condicionar su eacutexito como agenda transformadora responde a la loacutegica

tradicional de agregacioacuten propia de una negociacioacuten intergubernamental acomodando intereses

diversos sin priorizacioacuten definida Hay gran cantidad de objetivos y metas algunos escasamente

concretadosuml (Sanahuja 2016 2)

En tal sentido y siguiendo lo planteado por estos autores se pueden mencionar algunas criacuteticas a

los ODS como son el tiempo para lograr estos objetivos definido hasta el 2030 el cual es muy

arriesgado ya que por un lado existen situaciones que no pueden esperar hay necesidades

imperantes como erradicar la pobreza y el hambre que ameritan un accionar desde ahora

mientras que por otro lado hay algunas metas que han de cumplirse antes de 2020 habiendo muy

poco margen de accioacuten para paiacuteses que auacuten no han comenzado a implantarla



En esta agenda 2030 ademaacutes no se abordan las verdaderas transformaciones de estructuras

econoacutemicas y de relaciones comerciales entre los actores que son necesarias cambiar para luchar

contra las injusticias sociales y la vulneracioacuten de Derechos Humanos Existe el riesgo de que como

los ODS no son vinculantes se queden simplemente en un acuerdo de buenas intenciones sin

realizar puesto que a ninguacuten paiacutes se le va a penalizar porque no hayan conseguido cumplirlos

Otra problemaacutetica es que como los ODS no son objetivos dirigidos solo a paiacuteses empobrecidos

como lo fueron los ODM sino que estaacuten dirigidos a todos los paiacuteses por igual es necesario un

cambio de enfoque y de paradigma por parte de las instituciones del Norte asiacute como acciones de

difusioacuten sensibilizacioacuten para dar a conocer la Agenda 2030 y las implicaciones que eacutesta tiene entre

las sociedades del Norte Por ejemplo Espantildea es uno de los paiacuteses maacutes desiguales en la Unioacuten

Europea y debe sentirse completamente responsable de erradicar esa desigualdad con vistas

ademaacutes a cumplir el ODS 10

Lo anterior muestra que los ODS constituyen el punto de continuidad de los ODM pero siguen

siendo punto de partida para el logro de un desarrollo sostenible pues son desafiacuteos y retos

importantes para los diferentes paiacuteses e instituciones nacionales e internacionales para poder

lograr realmente las transformaciones que en ellos se plantean

La universidad en el marco de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenibles

Ya en el contexto de los ODM se aprueba el Plan Director de la Cooperacioacuten Espantildeola 2001-2004

en donde empieza a remarcar la importancia de las universidades en materia de desarrollo debido

a su potencial docente e investigador en material de formacioacuten En esta misma liacutenea es aprobada

por la CRUE en el antildeo 2000 la Estrategia de Cooperacioacuten Universitaria al Desarrollordquo donde se

ponen las bases de la cooperacioacuten universitaria al desarrollouml (Pintado 201113) En esta deacutecada

es donde Espantildea comienza a otorgarle importancia al papel de las universidades en la lucha por el

desarrollo al mismo tiempo que estas instituciones acadeacutemicas se conciencian del rol que deben

jugar ante las metas y objetivos internacionales y nacionales trazados en pos del progreso de los

paiacuteses y las sociedades

Con el paso de los antildeos se ha ido visibilizando la importancia y la necesidad de introducir en las

asignaturas temas de cooperacioacuten dentro de las diferentes titulaciones asiacute como de lograr

investigaciones que fomenten el desarrollo Ademaacutes la Universidad no ha sido ajena la lucha

contra la pobreza y las desigualdades entre otros temas y prueba de ello es la implicacioacuten de

algunos sectores de la comunidad universitaria en distintos tipos de programas y proyectos de

cooperacioacuten al desarrollo en un amplio nuacutemero de paiacutesesuml (Koldo 2007 41)

Actualmente las universidades continuacutean fortaleciendo sus estrategias y reorientando sus modos

de actuacioacuten como es el caso del proceso de incorporacioacuten en todos sus aacutembitos universitarios

desde la formacioacuten extensioacuten universitaria e investigacioacuten de la Agenda 2030 y los ODS desde su

corto periacuteodo de aprobacioacuten en 2015 hasta la actualidad

Es por ello que es meritorio mencionar el proceso de reorientacioacuten que se estaacute desarrollando a en

la estrategia de cooperacioacuten universitaria al desarrollo de la CRUE la cual fue concebida con los

fines de legitimar el papel de las universidades en pos del desarrollo y que constituye un



documento estrateacutegico que fundamenta la accioacuten de las universidades en materia de cooperacioacuten

universitaria para el desarrollo Aunque dicha estrategia fue concebida antes de la aprobacioacuten de

los ODS con el objetivo de elaborar un nuevo marco normativo de referencia ante un nuevo

escenario el cual pretende contribuir a la realizacioacuten de una poliacutetica de cooperacioacuten universitaria

al desarrollo en concordancia con los ODS (Goacutemez Ll 2016)

Dado que como se ha mencionado los ODS suponen una redefinicioacuten de las instituciones puacuteblicas

y los agentes sociales entre las que se encuentran las Universidades por lo que eacutestas han de

abordarlos de un modo transversal en sus poliacuteticas universitarias e integrar la agenda en los

distintos aacutembitos de accioacuten de la universidad la formacioacuten la investigacioacuten y la extensioacuten

universitaria (Goacutemez Ll 2016 5)

Las Universidades estaacuten ante la necesidad de plantear el cambio en su funcionamiento para lograr

responder al llamado que se le hace desde las administraciones puacuteblicas y desde la sociedad en

general a favor de la incorporacioacuten de la Agenda 2030 la cual debe dejar de ser abordada como

algo que se antildeade a la funcioacuten de la universidad sino como el punto de partida para transformar

desde los diferentes aacutembitos universitarios las praacutecticas profesionales y ciudadanas La accioacuten no

depende solamente de las universidades pero es de destacar que ellas cuentan con algunas

ventajas como contar con un puacuteblico interesado en escuchar y adquirir conocimientos Por otra

parte cada profesioacuten posee herramientas de anaacutelisis que permiten abordar la implicacioacuten de su

aacuterea de conocimiento a favor del Desarrollo Sostenible

Las universidades como centros de produccioacuten de conocimientos e investigacioacuten son

responsables de alinear sus poliacuteticas para contribuir al cumplimiento de los ODS de modo que la

formacioacuten impartida esteacute basada en ellos y responda a la creacioacuten de una ciudadaniacutea global asiacute

como de un diaacutelogo intersectorial fundamental en la implementacioacuten de los ODS

Por otro lado la Agenda 2030 y los ODS traen beneficios a las universidades tales como

Aparicioacuten de nuevos nichos de conocimiento puesto que aparecen nuevas temaacuteticas de

las que en las universidades no se hablaban no se ensentildeaban y no se investigaban

Ademaacutes de un nicho de conocimiento se encuentran con nuevos campos de financiacioacuten

Dotan a las universidades de una visioacuten clara y faacutecilmente comprensible asiacute como de un

objetivo del concepto de responsabilidad social universitaria

Ofrece oportunidad para fortalecer ciertas estructuras de la Universidad ya que el

Desarrollo Humano Sostenible obliga a reevaluar su grado de compromiso

Insta al diaacutelogo entre todos los actores (universidad organizaciones sociedad empresas e

instituciones) teniendo como marco el Desarrollo Humano Sostenible Tambieacuten ha

permitido establecer diaacutelogos entre las propias estructuras dentro de las universidades

La agenda hace un llamado en la universidad a la coherencia de poliacuteticas y la gobernanza

Permite sensibilizar al alumnado profesorado y personal administrativo y de servicios en

el Desarrollo Humano Sostenible y los valores que promueve

La universidad con su compleja estructura debe aprovechar la Agenda 2030 para transformar

algunas poliacuteticas universitarias asiacute como los campos de la investigacioacuten formacioacuten y extensioacuten Ha

de incluirse los ODS como un eje transversal como uacutenica viacutea para lograr verdaderamente



contribuir al cumplimiento de los ODS porque como bien expresa la autora Cecilia Muntildeoz la

maquinaria de exclusioacuten contaminacioacuten y crecimiento per seacute estaacute poderosamente arraigada en la

sociedad y fatalmente reproducidas en las instituciones educativas Para lograr que sean

repensadas es necesario facilitar espacios de reflexioacuten que permitan la co-construccioacuten de

alternativas (Muntildeoz 2012 22)

En ese proceso de incorporacioacuten de la Agenda 2030 y los ODS la universidad estaacute obligada a

reflexionar sobre sus valores y funcioacuten actual ha de plantearse preguntas como

iquestqueacute educacioacuten es la que se estaacute transmitiendo a los estudiantes realmente seraacuten

conocimientos que ayudaraacuten a conseguir un desarrollo sostenible

iquestSe estaacuten construyendo valores eacuteticos queacute tipo de valores se estaacuten construyendo iquestSe

estaacuten formando profesionales con una formacioacuten eacutetica profesional

iquestLa universidad se compromete con la Agenda 2030 y los ODS y en base a ello se estaacuten

generando conocimientos y formacioacuten que permitan llegar a los ODS o por el contrario se

estaacuten creando incoherencias yo se estaacuten dificultando su implementacioacuten

En este sentido en las universidades muchas veces se redactan documentos poliacuteticas estrategias

que no reflejan la verdadera realidad de lo que realmente se hace en las diferentes estructuras

universitarias puesto que primeramente hay que entender bien la estructura de la universidad y

los conceptos que se quieren transmitir para poder implementarlos por ello se debe evaluar el

concepto que se maneja de Desarrollo Sostenible en la agenda 2030 e incorporar al debate

ademaacutes todos los conceptos que son abordados en cada uno de los ODS para asiacute poder

interpelarlos en todas las poliacuteticas universitarias

La incorporacioacuten de la Agenda 2030 y los ODS permite repensar los objetivos y funciones de la

universidad para el logro de un mundo sostenible desde la formacioacuten y creacioacuten de

conocimientos puesto que ello acercaraacute a la universidad el concepto de una sociedad justa y

equitativa Cecilia Muntildeoz expresa que la forma de llevar a cabo la incorporacioacuten de los ODS en las

universidades es desde umlla investigacioacuten la comunicacioacuten y la ensentildeanza Con un anaacutelisis

sisteacutemico y pormenorizado para que la sociedad esteacute en condiciones de evaluar las mejores

poliacuteticas que deben apoyarse para lograr un buen vivir sostenible Alliacute donde una pregunta una

planificacioacuten de clase un fenoacutemeno acadeacutemico o social nos permite articularnos con otros y

dialogar En las aulas de clase por supuesto pero tambieacuten cruzando fronteras con otros aacutembitos

de produccioacuten humana para co-construir experiencias compartidasuml (Muntildeoz 2012 23)

El proceso de incorporacioacuten e implementacioacuten de la Agenda 2030 y los ODS en las universidades

es complejo requiere de trabajo profundo e intencional asiacute como de que estas evaluacuteen lo que

tienen en funcioacuten de no desechar lo que ya se ha estado haciendo sino de reorientar sus poliacuteticas

y actuaciones para el logro de un desarrollo sostenible

En los Diaacutelogos sobre la Universidad y el Desarrollo Sostenible desarrollados en la AECID se

expuso que ldquola universidad deberiacutea trabajar en los siguientes aspectos formacioacuten en Desarrollo

Humano Sostenible lo que implica formar ciudadanosas comprometidosas con los problemas

del mundo Es necesario tambieacuten generar capacidades vinculadas con los ODS entre docentes y

gestores Las universidades deben desempentildear un papel clave en la generacioacuten de indicadores y



creacioacuten de mecanismos de evaluacioacuten Eacutesta puede desempentildear un papel estrateacutegico

independiente de los gobiernos tanto para el seguimiento como para la evaluacioacuten y la rendicioacuten

de cuentas En cualquier caso se plantea que las instituciones de educacioacuten superior deben

trabajar los ODS de forma integral y no centrarse en la gestioacuten de proyectos Esto debe hacerse de

forma integrada integradora e interdisciplinar incluyendo la agenda en todos los textos y poliacuteticas

universitarias y concretando medidas en todos los aacutembitos desde la formacioacuten o investigacioacuten

hasta la compra de suministros o contratacioacuten Trabajar por una coherencia de poliacuteticas

universitarias e instrumentos de forma que todas se orienten hacia la consecucioacuten de la nueva

agenda La integracioacuten de la agenda 2030 en el curriacuteculum puede suponer una oportunidad para la

formacioacuten de universitarios con un conocimiento maacutes amplio y que se aborde desde perspectivas

integrales interdisciplinares y eacuteticos Adicionalmente es necesaria la transversalizacioacuten de la

agenda en todos los grados que se puede concretar en un moacutedulo comuacuten para todos los

estudiantes de la universidad y en moacutedulos especiacuteficos en funcioacuten de la disciplina Hay que

considerar que los cambios no los trae el conocimiento en siacute sino las personas que los operan lo

que implica que la formacioacuten no puede ser meramente teacutecnica sino tambieacuten en valores Se debe

tratar de una formacioacuten estimulante enfocada a imaginar y crear modos de vida sostenible La

mera informacioacuten sobre la agenda o sobre los peligros de los modelos de vida insostenibles no

seraacute suficiente Se plantea la dicotomiacutea de si crear un aacuterea de conocimiento especiacutefica sobre

estudios de desarrollo o si incluir un enfoque del desarrollo sostenible en las distintas aacutereas de

conocimiento La universidad es un agente clave para tender puentes y generar alianzas con la

sociedad como con distintos agentes administracioacuten puacuteblica sociedad civil organizada

comunidades y empresas Pasar a un modelo maacutes colaborativo de reciprocidad mutua en el que

todos los agentes deben colaborar aportar sus herramientas y conocimientos en la consecucioacuten

de la Agenda 2030rdquo (OCUD CRUE 2016 4-7)

Las universidades deben cumplir con su rol fundamental como agentes de transformacioacuten social

en funcioacuten del cumplimiento de los ODS y ese rol viene de la mano de poder incorporar estos

objetivos de forma transversal en todas las poliacuteticas universitarias solo asiacute se podraacute formar a

profesionales responsables y comprometidos con un desarrollo humano y sostenible Como bien

expresan los autores Mariacutea Llanos y Jorge Solana ldquola Universidad debe de abordar la integracioacuten

de los ODS de manera global y transversal incorporando la Agenda 2030 en todas sus estrategias

poliacuteticas y acciones La Agenda 2030 y sus Objetivos son una oportunidad para facilitar la

integracioacuten de las diferentes poliacuteticas universitarias de responsabilidad social sostenibilidad

cooperacioacuten al desarrollo igualdad etc Ademaacutes de contribuir a integrar los criterios de Desarrollo

Sostenible en la gestioacuten universitaria compra eacutetica y responsable comercio justo etc Para ello

habraacute de sensibilizar y concienciar a toda la comunidad universitaria en la necesidad de apostar

por el Desarrollo Humano Sostenible en la Universidadrdquo (Goacutemez y Solana 2016 4)

Particularizando para el caso de las universidades puacuteblicas valencianas cabe destacar que tambieacuten

han estado inmersas en todos estos procesos de implementacioacuten y transversalizacioacuten de los ODS

siendo reconocidas por las administraciones puacuteblicas de la Comunidad Valenciana como agentes

fundamentales en el cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible



Asiacute mismo dentro de la Estrategia de los ODS adoptada por la Generalitat Valenciana en 2016 se

destina una parte al papel formativo de sensibilizacioacuten y de establecimiento de alianzas que

deben cumplir las universidades puacuteblicas valencianas en este aacutembito de incorporacioacuten y

cumplimiento de los ODS Asiacute algunas de las acciones que se definen para las universidades son

Formacioacuten e investigacioacuten en el aacutembito de los ODS desde las Universidades Puacuteblicas

Valencianas

Desarrollo de la Universitat de Tardor

Promocioacuten de liacuteneas y equipos de investigacioacuten en cooperacioacuten al desarrollo y la mejora

de la eficacia de las intervenciones mediante el impulso de grupos de investigacioacuten que

promuevan la mejora de la cooperacioacuten al desarrollo valenciana

Formacioacuten del profesorado universitario en educacioacuten e investigacioacuten para el Desarrollo

en el marco de los ODS

Establecer una Estrategia sectorial en materia de Educacioacuten para el Desarrollo en los

Centros Educativos desde un enfoque de ciudadaniacutea global

Desarrollar alianzas de las Universidades Puacuteblicas Valencianas en el aacutembito de los ODS que

tengan por finalidad el promover e impulsar las capacidades necesarias para la

consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (Generalitat Valenciana 2016 13)

En este sentido particular la Universitat de Valegravencia ha estado inmersa en todos estos procesos

desarrollados reconociendo en primer lugar como fruto del trabajo anterior a la aprobacioacuten de

los ODS el desarrollado en materia de cooperacioacuten al desarrollo siendo esta labor parte de su

compromiso social universitario ldquocuya labor para lograr el desarrollo humano y sostenible del paiacutes

con el que se coopera estaacute vinculada a la docencia y la investigacioacuten Los objetivos esenciales para

lograrlo son el fortalecimiento de los sistemas universitarios el fomento del acceso a los estudios

universitarios la colaboracioacuten en el avance en aacutereas de investigacioacuten para solventar las

dificultades asociadas a los procesos de erradicacioacuten de la pobreza y el desarrollo la equidad de

geacutenero el fortalecimiento de las capacidades y autonomiacutea de las mujeres la paz la democracia y

el respeto a los derechos humanosrdquo (Universitat de Valegravencia 2018)

Por otro lado en lo relativo la Calidad de la Educacioacuten Superior ante la Agenda 2030 y los ODS

como ya se ha comentado las universidades tienen la responsabilidad y el resto de formar

ciudadaniacutea responsable comprometida y con valores eacuteticos que ayuden a formar un futuro con

justicia social Asiacute en esta liacutenea el PNUD define el Desarrollo Humano como un umlparadigma de

desarrollo que va mucho maacutes allaacute del aumento o la disminucioacuten de los ingresos de un paiacutes

Comprende la creacioacuten de un entorno en el que las personas puedan desarrollar su maacuteximo

potencial y llevar adelante una vida productiva y creativa de acuerdo con sus necesidades e

intereses Por lo tanto el desarrollo implica ampliar las oportunidades para que cada persona

pueda vivir una vida que valore Para que existan maacutes oportunidades lo fundamental es desarrollar

las capacidades humanas la diversidad de cosas que las personas pueden hacer o ser en la vida

Las capacidades maacutes esenciales para el desarrollo humano son disfrutar de una vida larga y

saludable haber sido educado acceder a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida digno

y poder participar en la vida de la comunidad Sin estas capacidades se limita considerablemente



la variedad de opciones disponibles y muchas oportunidades en la vida permanecen inaccesiblesuml

(PNUD 20161)

Lo anterior muestra que hay que tener en cuenta el enfoque de las capacidades para poder lograr

formar profesionales dentro de las universidades capaces de fomentar el cambio y la

transformacioacuten que se quiere lograr con la Agenda 2030 y los ODS puesto que seguacuten la autora

Martha Nussbaum ldquola educacioacuten es la clave de todas las capacidades humanas Ella propone un

tipo de educacioacuten que desarrolla la capacidad de cada persona de ser completamente humano

Esto implica una persona que sea consciente de siacute mismo autoacutenomo capaz de reconocer y

respetar la condicioacuten de ser humano de todos los seres humanos sin importarles su procedencia

su clase social su geacutenero u origen eacutetnicordquo (Nusbbaum citado en Boni 2004 4) Para esta autora

las universidades como instituciones educativas generan conocimientos y saberes sin embargo

tienen el deber de contribuir a la creacioacuten de sociedades responsables como se quiere lograr con

los ODS y esto se puede lograr mediante la educacioacuten de profesionales socialmente criacuteticos y

comprometidos con valores humanos que puedan contribuir no solo a su propio desarrollo en

toda la extensioacuten de la palabra sino al desarrollo de otros con menos ventajas

En este sentido no se puede dejar de mencionar el papel protagonista que debe cumplir el

profesorado para el logro de una educacioacuten de calidad asiacute como de la difusioacuten de los valores y

objetivos sociales de la Agenda 2030 Todo apunta como bien expresa la autora Martha

Barandiaraacuten a la ldquonecesidad de avanzar en un modelo en el que se refuerce la labor educativa

como medio para dotar al alumno de recursos para su propia transformacioacuten que le ayuden a

integrarse en los procesos del entorno internacional La universidad se encuentra en la actualidad

con nuevos retos y uno de los principales es que debe cambiar de paradigma si quiere lograr

formar a profesionales que contribuyan al desarrollo de una sociedad responsable comprometida

con su desarrollo y el de las generaciones futurasrdquo Como bien expresa Martha el reto de no solo

generar capital humano avanzado sino de conseguir individuos con conciencia criacutetica

(Barandiaraacuten 20156)

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33 Universidad Compromiso Social y Voluntariado Compromiso USC (2001) Estrategia De

Cooperacioacuten Universitaria Al desarrollo Estrategia USC (2000)

34 III Plan De Igualdad 2013-2017 Plan USC (2013)



Introduccioacuten

La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenibles son fruto de todo un proceso de

desarrollo de conferencias declaraciones y acuerdos que han tenido lugar durante antildeos

encabezado por las Organizacioacuten de Naciones Unidas (ONU) Ya han transcurrido tres antildeos de su

aprobacioacuten desde el antildeo 2015 en los cuales se ha reflexionado se han firmado acuerdos y

disentildeado estrategias poliacuteticas y planes por los diferentes organismos internacionales asiacute como

por parte de los gobiernos y sus diferentes agentes e instituciones En tal sentido en la actualidad

existe un intereacutes cada vez maacutes creciente por incorporar a las universidades en el proceso de

implantacioacuten de la Agenda 2030 y de consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (en

adelante ODS) Este intereacutes estaacute motivado por el compromiso contraiacutedo en la ejecucioacuten de esta

agenda que involucra a todos los agentes sociales de desarrollo asiacute como por ciertas poliacuteticas y

leyes estatales que incluyen a las universidades en estos procesos de desarrollo

Antecedentes de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenibles

Los Objetivos de Desarrollo Sostenibles aprobados por la ONU no son un programa nuevo sino el

resultado de una evolucioacuten respecto al concepto de desarrollo en el que se ha ido incluyendo o al

menos tratando otras problemaacuteticas paralelas como la lucha por el desarrollo social y econoacutemico

de los diferentes paiacuteses en especial de los maacutes empobrecidos abordando tambieacuten la reduccioacuten de

la pobreza del hambre o la erradicacioacuten de las desigualdades entre ellas la de geacutenero

Ya en los antildeos 60 concretamente en el antildeo 1961 se aproboacute Programa Mundial de Alimento

dentro del proclamado Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo Durante eacuteste los paiacuteses

en desarrollo se debiacutean fijar sus propios objetivos de desarrollo con una tasa miacutenima de

crecimiento anual del 5 del ingreso nacional agregado La Asamblea de las Naciones Unidas

tambieacuten instoacute a que se adoptaran raacutepidamente medidas para eliminar el analfabetismo el hambre

y la enfermedad (ONU 20071)

Durante estos antildeos se aproboacute ademaacutes la declaracioacuten del Cairo de los paiacuteses en desarrollo y se

produjo en el antildeo 1964 la conferencia sobre Comercio y Desarrollo con el objetivo por parte de

la ONU de promover oportunidades de mercado para las exportaciones de productos baacutesicos

primarios Continuando y avanzando con las poliacuteticas de desarrollo en los antildeos 70 se desarrollaron

acciones para reducir la pobreza y el hambre como la Estrategia Internacional del Desarrollo

(1971) umlcuyas caracteriacutesticas maacutes destacadas eran el llamamiento para que se transfiriera una

parte importante de los recursos financieros a los paiacuteses en desarrollo en forma de ayuda oficial

para el desarrollo (AOD) estableciendo una cantidad miacutenima del 07 de su producto interno

bruto (PIB) por parte de los paiacuteses del Norte Asiacute mismo en el antildeo 74 se aproboacute en Roma la

Declaracioacuten Universal sobre la Erradicacioacuten del Hambre y la Malnutricioacuten (ONU 20071)

Siguiendo esta misma liacutenea en los antildeos 80 se definioacute la umlNueva Estrategia del Desarrollo para el

Tercer Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollordquo (1981-1990) marco que sirvioacute para

firmar la ldquoDeclaracioacuten sobre la Cooperacioacuten Econoacutemica Internacionaluml

Se realizoacute ademaacutes la Segunda Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Paiacuteses Menos

Adelantados ya en el antildeo 90 donde se aproboacute la Declaracioacuten de Pariacutes y el Programa de Accioacuten a

































































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Desarrollo Sostenibles. Aspectos teóricos y conceptuales ...cooperacion.umh.es/.../06/...y-los-Objetivos-de-Desarrollo-Sostenibles.pdf · Aspectos teóricos y conceptuales en el