Desarrollo sustentable y acuicultura de pequeña escala en ... · Acuicultura de pequeña escala Acuicultura de pequeña escala (FAO 2008, definición 147): “Sistema de acuicultura

Desarrollo sustentable y acuicultura de pequeña escala en Chile: situación actual y consideraciones para su gestión.

Diego Martínez Neira

- Puerto Natales, Punta Arenas, 20 - 21 de Enero de 2009 -

Primera Parte

Sobre el desarrollo sustentable

Sobre la acuicultura

La acuicultura de pequeña escala


”...asegurar la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes, sin comprometer la capacidad para satisfacer las necesidades de las generaciones

futuras...”(Naciones Unidas, 1987)

”El proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección del medioambiente, de

manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras”(Ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, 1994)

“Pensar globalmente, actuar localmente”

...transparencia y participación de los actores relevantes...(Espinoza, 2001)

...territoritorializado...(Dourojeanni, 1993)

...en un tiempo determinado...


Crecim

ient

o ec

onóm

ico

+

-

Equidad

+

-

(Nijkamp, 1990)

Protección ambiental

+ -


”Alcanzar el desarrollo sustentable no solo depende de la sustentabilidad del ambiente y sus recursos naturales, sino también de los niveles y condiciones económicas y sociales alcanzadas por las personas que utilizan el medioambiente y sus recursos” (ONU, 1992).

Así, el desarrollo sustentable debe entenderse como un trabajo en progreso (De Graaf et al. 2005), que no está exento de difcultades al momento de tomar decisiones que involucran a la naturaleza y la economía, en las que participan ususarios y administradores (Ruijgrok et

al., 1999).

Por otra parte, la sustentabilidad está mejor asegurada si surge desde las economía locales o regionales, alentada por la propia comunidad (Curtis, 2003)

Esto requiere de una acción coordinada entre todos los participantes, en función de estrategias acordadas previamente, fluyendo entre las diferentes jerarquías de los grupos

de interesados.

• La actividad alimentaria con mayor desarrollo durante las últimas dos décadas.• Con crecientes restricciones en el acceso a los recursos.• Estrecha interacción con el medio circundante.• Impactos en columna de agua y sedimentos.• Requiere el desarrollo de herramientas simples de monitoreo.• A nivel mundial China y Asia-Pacífico representan el 91,5% del volumen y el 80,5% del valor total producido

Sobre la acuicultura

Fuente: Elaboración propia a partir de FAO 2007

(26,7%)35,5 M t

(33,8%)47,8 M t

131 M t totales 142 M t totales

Sobre la acuicultura en Chile

Fuente: Elaboración propia a partir de Subpesca 2007

36% exportaciones pesqueras; 66% del valor total (US$2.437

millones)

• Siglo XIX : introducción de truchas, carpas y pejerreyes.

• Salmones (94%), chorito (3%), pelillo (2%) y ostiones (<1%), dan cuenta del total de exportaciones.

• Actualmente se cultivan 15 especies de modo comercial y 40 en fase experimental o piloto.

• Territorialmente, se concentra en las regiones IIIª, IVª, Xª y XIª, y expansión a la XIIª región.

• Se realiza predominantemente en ambientes marinos y en escala industrial.

Acuicultura de pequeña escala

Acuicultura de pequeña escala (FAO 2008, definición 147): “Sistema de acuicultura con pequeña producción anual (máximo 1 tonelada por unidad y 10 toneladas en total), compuesta de una o más unidades pequeñas de producción; bajos a moderados niveles de insumos y limitada mano de obra externa. Una de las razones para desarrollar esta actividad puede ser el autoabasecimiento”

“Small is beautiful” (E.F. Schumacher, 1973)

• “acuicultura artesanal” (definición 121), • “acuicultura comercial” (definición 125), • “acuicultura de mediana escala” (definición 138), • “acuicultura orientada a la pobreza” (definición 141), • “acuicultura rural” (definición 144), • “acuicultura de subsistencia” (definición 148)

Segunda Parte

Acuicultura de Pequeña Escala en Chile - Situación Actual

Aspectos sociales

Aspectos ambientales

Necesidades

Gestión

• Es un sujeto nuevo en las políticas públicas nacionales (Política Nacional de Acuicultura , 2003), que requiere de un tratamiento diferenciado, atendidas sus características particulares en lo ambiental, productivo, social y económico (Estatuto APE).

• En este trabajo se presenta el estado actual de desarrollo de la acuicultura de pequeña escala, describiendo aspectos socioeconómicos y administrativos y detallando su desempeño ambiental, a partir de lo cual se hacen consideraciones útiles para la administración de la actividad.

Acuicultura de pequeña escala en Chile

Acuicultura de pequeña escala en Chile - Definición

“Aquella que desarrollen las personas naturales en centros de cultivo autorizados o inscritos cuya producción anual y superficie no supere los límites requeridos para que su proyecto sea sometido al al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, y que se destinen para el cultivo de los siguientes recursos hidrobiológicos: nativos o exóticos que pertenezcan al grupo de especies de mitílidos y ostreidos, y salmónidos solamente cuando su cultivo se haga en tierra” (Subpesca 2008, Documento de trabajo)

Productivamente, en ambientes marinos, no debe superar las 500 t/año en el caso del pelillo, las 300 t/año en el caso de los moluscos filtradores, y las 8 t/año en el caso de truchas (RSEIA, D.S. 95/01). Laboralmente, los centros de acuicultura de pequeña escala no deben superar los 5 trabajadores permanentes. Comercialmente, sus ventas no deben superar las 2.400 UF anuales(microempresario). A nivel individual, la superficie per capita no debe superar las 6 ha (con tope de 60 ha, en el caso de las agrupaciones de pescadores artesanales).

“También se considerará acuicultura de pequeña escala aquella que desarrollen personas jurídicas, con exclusión de las sociedades anónimas,siempre que estén compuestas exclusivamente por personas naturales dedicados a la acuicultura, en centros de cultivo autorizados o inscritos que se destinen para el cultivo de los siguientes recursos hidrobiológicos: nativos o exóticos que pertenezcan al grupo de especies de mitílidos y ostreidos, y salmónidos solamente cuando su cultivo se haga en tierra; todo ello cuando la proporción de superficie total, dividida por el número total de socios, sea igual o menor a 6 hectáreas, y siempre que no supere las 60 hectáreas ” (Subpesca 2008, Documento de trabajo)


Ostión(27 centros, 390 ha ,14,4%)

Chorito(246 centros, 916 ha, 33,7%)

Especies cultivadas

• Algas (1): pelillo.

• Moluscos (6): ostión del norte, chorito, choro zapato,

cholga, ostra chilena, ostra japonesa.• Crustáceos: (1) camarón de río • Peces (1): trucha arcoiris.

Distribución territorial de la actividad

• Se realiza en 10 de las 15 regiones del

país

• Existen en el país 841 centros de

acuicultura de pequeña escala (hasta 6 ha) que

totalizan 2.724 ha de superficie (FIP 2004-

26).

• Un 84% (N=706) se encuentra en la

región de Los Lagos, un 6,7% (N=56) en la región de la Araucanía y poco más del 2% en las regiones de Atacama y Coquimbo (FIP 2004-26).

• 808 centros son de ambiente marino y 33 de ambiente continental (FIP 2004-26).

• Se suman 118 centros de entre 6 y 10 ha de superficie, todos marinos (Subpesca 2007).

Atacama

Araucanía

Coquimbo

Los Lagos

Caracterización de la actividad

Pelillo(491 centros, 1.274 ha, 46%)


Distribución territorial de la actividad

• Llanquihue (N=469) y Chiloé(N=226) son las provincias con mayor

numero de centros de acuicultura de pequeña escala (FIP 2004-26).

• Las comunas que albergan mayor número

de centros APE son: Maullín (316 centros; 249

ha), Calbuco (77 centros, 188 ha), Puerto

Montt (65 centros, 196 ha), Quellón (59

centros, 296 ha), Ancud (51 centros, 294 ha),

Coquimbo (17 centros, 318 ha) y Arauco (5

centros, 369 ha; FIP 2004-26)

Ventas totales año 2004: US$ 1.800 millones

Ventas totales APE: US$7,7; 0,39% del total ($3.776 millones ; FIP 2004-26)

Chorito(59,8% ventas,

633 trabajadores (16% empleos permanentes,

<10% mujeres)

Concesiones

• 697 centros (82,8%) corresponden a

particulares y 137 (16,2%) a

organizaciones (FIP 2004-26).

Empleo• 3.950 empleos permanentes y 1.628 empleos

temporales (12,4% del total nacional, N=45.000 empleos; FIP 2004-26, Subpesca 2007)• 21% de mujeres (830 empleos permanentes; FIP 2004-26)

Atacama

Araucanía

Coquimbo

Los Lagos

Ostión(16% ventas,

636 trabajadores, 16% empleos permanentes,

< 10% mujeres)


Pelillo(14,2% ventas,

2.681 trabajadores(68% empleos permanentes,

27% mujeres)


Ostión(100% no pobres, 36% educación universitaria,

$395.000 ingreso familiar,$95.000 ingreso per capita)

Chorito(24% pobres, 76%

no pobres,22% educación universitaria,


Pelillo(30% indigentes, 53% pobres, 17%

no pobres, 5% educación universitaria,


Estratificación socioeconómica (Nacional)• 11% indigentes (350-520 puntos, CAS-2)

• 31% pobres (520-620 puntos, CAS-2)

• 58% no pobres (<620 puntos, CAS-2;FIP 2004-26)

Atacama

Araucanía

Coquimbo

Los Lagos



Los servicios públicos con competencia sobre la actividad son:

• Subsecretaría de Pesca (Subpesca)

• Servicio Nacional de Pesca (Sernapesca)

• Subsecretaria de Marina (SubMarina)

• Dirección General de Territorio Marítimo y Marina Mercante (Directemar)

• Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA)

• Servicio de Salud

Aspectos administrativos

Es una actividad muy regulada. Involucra una normativa diversa, compleja y de distinta jerarquía; la actividad de pequeña escala no está ajena a esto. Al respecto, puede decirse que los tres ámbitos que abarca la legislación aplicable, se relacionan con: i) las concesiones de acuicultura y su régimen jurídico; ii) las regulaciones ambientales para la realización de la actividad; y, iii) las regulaciones sanitarias que se orientan a la prevención y control de episodios no deseados de enfermedades.

Aspectos legales

Existen 28 textos legales de diferente jerarquía, aplicables a la actividad• 3 leyes• 10 reglamentos• 4 normas de emisión• 8 programas sanitarios• 1 procedimiento de entrega de información• 1 metodología para la elaboración de estudios de diagnóstico y seguimiento ambiental


Atacama

Araucanía

Coquimbo

Los Lagos

Estero Yaldad

Canal Dalcahue

Ia. Puluqui

Estero Cochamó

Rio Maullín

Nehuentue

Ba. Inglesa

Ba. Calderilla

Ba. Tongoy

Acuicultura de pequeña escala en Chile Estudio de caso: caracterización y desempeño ambiental

Fuente fotografías: Google y web

Acuicultura de pequeña escala en Chile Estudio de caso

En cada una de las estaciones de muestreo se registró: posición (UTM) y profundidad (m).

La data registrada fue tratada utilizando métodos estadísticos descriptivos, de agrupamiento y confirmatorios

En cada una de ellas se tomaron muestras de sedimentos, con tres réplicas cada una, registrando in situ pH (escala 1-14) y Eh (mV).

En laboratorio se determinó el contenido de materia orgánica (%), la granulometría (phi) y la composición de los ensambles comunitarios de infauna bentónica (riqueza específica y abundancia)

Región Comuna Localidad Código C R Total

Ba. Calderilla Cd 2 1 3

Ba. Inglesa Bi 3 2 5

IVª Coquimbo Coquimbo Ba. Tongoy Tg 4 2 6

IXª Araucanía Carahue Nehuentue Ps 2 1 3

Cochamó Estero Reloncaví (porción superior) Co 2 2 4

Calbuco Ia. Puluqui (estero Chauquiar y Chope) Pu 5 2 7

Maullín Río Maullín (desde Maullín a la desembocadura) Ma 3 2 5

Dalcahue Canal Dalcahue (entre Dalcahue y Pta. San Juan) Da 3 (4) 1 (2) 4 (6)

Quellón Estero Yaldad (hasta Quellón Viejo) Ya 4 2 6

Total de estaciones 43 (45)

Nº de estaciones

IIIª Atacama Caldera

Xª Los Lagos

Acuicultura de pequeña escala en Chile • pH

6,6 ± 0,5

7,8 ± 0,1

(Ba. Inglesa)

(Río Maullín)

• Verano • Invierno

6,7 ± 0,2

8 ± 0,1

(Estero Cochamó)

(Ba. Inglesa)

En E. Cochamó, Río Maullín y E. Yaldad, el registro de pH fue más bajo en invierno que en verano y su diferencia estadísticamente significativa

En Ba. Calderilla y Ba. Inglesa, el

registro de pH fue más bajo en verano , y su diferencia con el de invierno, estadísticamente significativa


• Potencial redox (Eh, mV)

• Ba. Calderilla y Río Maullín, valores positivos para todas las estaciones.

• En invierno hubo mas estaciones con valores positivos (o negativos de menor magnitud )

• Estero Yaldad valores negativos para todas las estaciones en verano y en 5/6 en invierno.

• Las diferencias estacionales fueron estadísticamente significativas en 7 de 9 localidades

Ba. Calderilla

E. Cochamó.

E. Cochamó.-278,5 ± 36,5 (Estero Yaldad)• Verano: 222,4 ± 24,5 (Río Maullín)y-276,6 ± 12,9 (Estero Yaldad)• Invierno: 251,5 ± 15,8 (Ba. Calderilla)y


• Contenido de materia orgánica (MO, %)

La tendencia general observada fue encontrar un mayor contenido de MO en verano que invierno.

7,4%• Invierno: (Ba. Calderilla)(E. Yaldad) y1,2%(Ba. Calderilla)• Verano: 0,9% (Ia. Puluqui)y 7,4%

En general, los contenidos de MO son más altos en el sur que en el norte.

E. CochamóBa. Inglesa Río Maullín Ia. Puluqui

Ia. Puluqui

Ba. Tongoy

Ba. Inglesa

Ba. Calderilla

Sólo en dos lugares (Ba. Inglesa y Ba. Tongoy) estas diferencias estacionales fueron estadísticamente significativas.

y = -58 ,142x + 245 ,96

R2 = 0 ,4716

Tg-C Tg-R Cd-C Cd-R B i-C Bi-R Ya-C Ya-R Da-C

Da-R Co-C Co-R Ma-C Ma-R Pu-C Pu-R Ps -C Ps -R

F (1,41)= 36,599; p < 0,001

Verano

y = -68,216x + 290,58

R2 = 0,5305

Tg-C Tg-R Cd-C Cd-R Bi-C Bi-R Ya-C Ya-R Da-C

Da-R Co-C Co-R Ma-C Ma-R Pu-C Pu-R Ps -R

F (1,41)= 45,202; p < 0,001

Invierno

Anoxia Anoxia


En verano e invierno existió una relación inversa y estadísticamente significativa entre ambas variables

• Relación MO (%) vs. Eh

Se observaron valores de Eh negativos (< 0 mV) partir de contenidos de materia orgánica ≥ 2,5% .


• Granulometría (mm) (phi) Abreviación

2 -1,0 G

1 0 AMG

0,5 1,0 AG

0,25 2,0 AM

0,125 3,0 AF

0,063 4,0 AMF

< 0,063 L/A

Abreviación

MBS

BS

MoBS

MoS

PS

MPS

EPS

0,35 - 0,50

< 0,35

> 4,00

2,00 - 4,00

1,00 - 2,00

0,71 - 1,00

0,50 - 0,71

Moderadamente Seleccionado

Pobremente Seleccionado

Muy Pobre Seleccionado

Extremado Pobre Seleccionado

Arena Muy Fina

Categoría

Grava

Arena Muy Gruesa

Arena Gruesa

Tamaño Grano

Desviación Estándar

Limo-Arcilla

Arena Media

Arena Fina

Muy Bien Seleccionado

Bien Seleccionado

Moderado Bien Seleccionado

Clasificación(phi)

Se observó un efecto estacional mas marcado en el norte que en el sur (mayor tamaño de grano y mayor selección en invierno).

Se observó, en general, un amplio rango de condiciones ambientales (energía relativa de los cuerpos de agua) entre localidades como dentro de éstas (entre estaciones de muestreo).

E. CochamóBa. Inglesa Río Maullín Ia. Puluqui

Ia. Puluqui

Ba. Tongoy

Ba. Inglesa

Ba. Calderilla

Las arenas finas y muy finas predominan en la zona sur

+

-

Estabilidad(tipo de energía)

Enriquecimientoorgánico

Acuicultura de pequeña escala en Chile • Modelo de enriquecimiento orgánico

Oligochaeta

Nematoda

(Pearson & Rosemberg ,1978).Nuculoida

Veneroida

Hemichordata

Ostracoda

Amphipoda

Pycnogonida

Este estudio1,5 cm

CapitellidaeSpionidae

Cirratulidae

Acuicultura de pequeña escala en Chile • Ensambles comunitarios de macroinfauna (riqueza y abundancia)

Región Comuna Localidad Taxa Grupos Taxa Grupos Taxa Grupos

Ba. Calderilla 37 7 30 6 -18,9 -14,3

Ba. Inglesa 59 7 65 8 10,2 14,3

IVª Coquimbo Coquimbo Ba. Tongoy 56 7 48 7 -14,3 0,0

IXª Araucanía Carahue Nehuentue 12 5 1 1 -91,7 -80,0

Cochamó Estero Reloncaví (porción superior) 35 8 21 4 -40,0 -50,0

Calbuco Ia. Puluqui (esteros Chauquiar y Chope) 71 9 57 9 -19,7 0,0

Maullín Río Maullín (desde Maullín a la desembocadura) 30 6 25 4 -16,7 -33,3

Dalcahue Canal Dalcahue (entre Dalcahue y Pta. San Juan) 44 7 37 6 -15,9 -14,3

Quellón Estero Yaldad (hasta Quellón Viejo) 41 5 30 6 -26,8 20,0

IIIª Atacama Caldera

Xª Los Lagos

Se observó una reducción en el número de taxa en invierno, atribuido al mayor movimiento de los cuerpos de agua (arrastre) y/o a la disminución estacional de la abundancia de las especies presentes en los sedimentos (disminuyendo asíla probabilidad de encuentro/captura).

Polychaeta, Crustacea y Mollusca estuvieron presentes en la mayoría de las estaciones (referencia y control) con

variaciones en función del tipo de grano, contenido de materia orgánica y potencia redox; aumentando las especies indicadoras de enriquecimiento orgánico cuando los valores de Eh fueron menores, el tamaño de grano inferior a arena media y mayores contenidos de materia orgánica.

8/9 5/9

y = 356,71e

-0,6443x

R2 = 0,5912


Da-R Co-C Co-R Ma-C Ma-R Pu-C Pu-R Ps-R

a

y = -10,598Ln(x) + 23,762

R2 = 0,4309



b

Invierno

F(1,40)= 57,848; p< 0, 001)

F(1,40)= 27,386; p< 0, 001)


Riqueza y abundancia

fueron mayores con contenidos de materia orgánica bajos y medios (≤ 2,5%).Esta relación fue más clara en invierno que en verano .

• Relación MO (%) vs.Riqueza específica (S) y Abundancia (N)

y = -8,2001x

2 + 52,892x + 111,56

R2 = 0,1049


Da-R Co-C Co-R Ma-C Ma-R Pu-C Pu-R Ps-C Ps -R

a

y = 0,1011x2 - 2,5361x + 25,557

R2 = 0,1615


Da-R Co-C Co-R Ma-C Ma-R Pu-C Pu-R Ps-C Ps-R

b

Verano

La amplia dispersión de valores de riqueza y abundancia en torno a similares valores de

materia orgánica, sugieren que esta característica

no es un buen predictor de los ensambles comunitarios de macroinfauna.

Acuicultura de pequeña escala en Chile • Relación Eh (%) vs.Riqueza específica (S) y Abundancia (N)

Verano

y = -0,0009x2 + 0,2349x + 183,88

R2 = 0,0955



a

y = -0,0002x2 + 0,0099x + 22,324

R2 = 0,4605



b

Anoxia Stress

Invierno

y = 26,242e0,0058x

R2 = 0,417



a

y = 7,3006e0,0026x

R2 = 0,2277



b

Anoxia Stress

Factor FactorTemporalidad (T) F(1,6) = 34,571 *** (V > I) Temporalidad (T) F(1,6) = 4,322 ns

Estaci—n (E) F(2,6) = 15,643 ** Estaci—n (E) F(2,6) = 37,649 ***

T x E F(2,6) = 4,786 ns T x E F(2,6) = 13,125 **

Factor FactorTemporalidad (T) F(1,10) = 1,185 ns Temporalidad (T) F(1,10) = 267,004 *** (V > I)Estaci—n (E) F(4,10) = 51,926 *** Estaci—n (E) F(4,10) = 477,721 ***

T x E F(4,10) = 2,852 ns T x E F(4,10) = 82,174 ***

Factor FactorTemporalidad (T) F(1,12) = 5,630 * (V > I) Temporalidad (T) F(1,12) = 1471,412 *** (V > I)Estaci—n (E) F(5,12) = 20,363 *** Estaci—n (E) F(5,12) = 145,587 ***

T x E F(5,12) = 6,326 ** T x E F(5,12) = 72,900 ***

Factor FactorTemporalidad t(1) = 1,897 ns Temporalidad t(1) = 22,523 * (V > I)

Factor FactorTemporalidad (T) F(1,8) = 75,000 *** (V > I) Temporalidad (T) F(1,8) = 455,087 *** (V > I)Estaci—n (E) F(3,8) = 7,611 ** Estaci—n (E) F(3,8) = 64,373 ***

T x E F(3,8) =13,167 ** T x E F(3,8) = 72,271 ***


T x E F(3,12) = 4,887 * T x E F(3,12) = 16,457 ***

Factor FactorTemporalidad (T) F(1,19) = 189,659 *** (V > I) Temporalidad (T) F(1,19) = 3863,909 *** (V > I)Estaci—n (E) F(6,19) = 21,379 *** Estaci—n (E) F(6,19) = 450,037 ***

T x E F(6,19) = 7,794 *** T x E F(6,19) = 298,699 ***


T x E F(3,8) = 16,702 *** T x E F(3,8) = 68,088 ***

Factor FactorTemporalidad (T) F(1,14) = 77,796 *** (V > I) Temporalidad (T) F(1,14) = 385,364 *** (V > I)Estaci—n (E) F(5,14) = 19,661 *** Estaci—n (E) F(5,14) = 79,854 ***

T x E F(5,14) = 8,762 *** T x E F(5,14) = 52,994 ***

(1) Prueba t de student dado que en el monitoreo de invierno s—lo se muestre— en una estaci—n de referencia

Riqueza Espec’fica Abundancia

YaldadRiqueza Espec’fica Abundancia



Maull’nRiqueza Espec’fica Abundancia

Puluqui


Tongoy

Dalcahue


Nehuentue (1)


Cocham—

CalderillaRiqueza Espec’fica Abundancia

Bah’a Inglesa

Invierno

Verano-Invierno

Acuicultura de pequeña escala en Chile • Estructura de los ensambles de macroinfauna bentónica

No obstante las diferencias estacionales en riqueza y abundancia, la estructura de los ensambles se mantiene en el tiempo.

Atacama y CoquimboAraucanía y Los Lagos

Pese a las similitudes medias y bajas entre las estaciones de muestreo, las localidades del norte se diferencian de las del sur, lo que sugiere diferencias geográficas y particularidades por localidad.

Verano

Ba. Inglesa

Ba. CalderillaBa. Tongoy

Nehuentue

Rio Maullín

Ia. Puluqui

Estero Cochamó

Canal Dalcahue

Estero Yaldad


Nt=9Nt=6

Nt=10

Nt=12

Nt=4

Nt=9 Nt=14

Nt=10

Nt=12

Norte Sur27º5’ – 70º53’ 43º8’ – 73º45’

Fuente: Elaboración propia.

Desempeño global por localidad


Nt=9Nt=6

Nt=10

Nt=12

Nt=4

Nt=9 Nt=14

Nt=10

Nt=12

Norte Sur27º5’ – 70º53’ 43º8’ – 73º45’


APE/Total

Nº Centros

Sup. (ha)Sup. (%)

28/?

226/??/?

23/41

105/1.08510/90

9/9

25/25100/0

28/29

62/7373/27

316/316

249/249100/0

Participación por localidad

23/33

56/11648/52

10 (30 ha)

22/33

71/19137/63

5 (46 ha)

4(14 ha)

91(455 ha)

4 (36 ha)

83(306 ha)

83/99

306/50560/40

14 (89 ha)

72(355 ha)

22(36 ha)

94/147391/1.046

37/63

12 (98 ha)


Nt=9Nt=6

Nt=10

Nt=12

Nt=4

Nt=9 Nt=14

Nt=10

Nt=12

Norte Sur27º5’ – 70º53’ 43º8’ – 73º45’


Cumplimiento ambiental

Total país: Comunas APE: 55

Cumplimiento:2004: 13 comunas (24%)Cumplimiento:2005: 12 comunas (22%)

Nº Centros

20052004

316/316

01

28/29

13/011/0

28/?

8/?10/?

23/41

2/91/4

9/9

00

23/33

1/100/0

83/99

64/?60/?

22/33

12/?13/?

Materia orgánica

94/14729/?32/?

Materia orgánica

Acuicultura de pequeña escala en Chile Conclusiones y consideraciones - Ambientales

• Existen claras diferencias estacionales entre las localidades y dentro de ellas .

• Las singularidades de cada localidad permitirían realizar una gestión diferenciada a

partir de unidades geográficas discretas.

• Las localidades del norte tienen un comportamiento diferentes a las del sur (más complejas).

• El impacto ambiental de la actividad es nulo o bajo.

• Existe un efecto diferencial del tipo de cultivo sobre las condiciones de oxigenación de los sedimentos (pelillo vs. choritos y ostiones).

Acuicultura de pequeña escala en Chile Conclusiones y consideraciones - Ambientales

• La información ambiental mínima pertinente exigir a los pequeños productores (por costos, facilidad de registro y utilidad interpretativa tanto en etapa de diagnóstico como de seguimiento de la concesión),

no es la materia orgánica (como se exige en la actualidad), sino el potencial redox.

• El uso integrado de la información ambiental obligatoria permitiría mejorar el conocimiento de las localidades (unidades geográficas) que albergan la actividad.


• Es una actividad estratificada en lo social que requiere de un tratamiento matizado al interior del subsector, para cumplir a cabalidad con los objetivos de equidad (acceso y mantención en la actividad) definidos en la Política Nacional de Acuicultura (2003).

Conclusiones y consideraciones - Sociales y económicas

• Existe una fuerte y clara asociación entre el tipo de recurso cultivado y el grupo humano vinculado a la actividad y su precariedad/fortaleza social; de menor a mayor fortaleza de los grupos humanos de pequeños productores, por tipo de recurso, éstos son: pelillo, chorito y ostión del norte.

• Una revisión y desagregación de la definición escogida por el administrador hasta aquí, permitiríarecoger los matices presentes en la actividad nacional, y diseñar instrumentos y mecanismos más ajustados y pertinentes a lo que ocurre hoy en el país.

• Dado el número de cultivos piloto y experimentales de especies nativas de algas, moluscos y crustáceos, se presenta como una actividad con un interesante potencial de desarrollo y crecimiento, que puede ser una efectiva herramienta para la superación de la pobreza en zonas costeras.


• Integrar la información obligatoria en herramientas tecnológicas apropiadas (sistemas de información geográfica), permitiría perfilar/definir unidades geográficas discretas posibles de administrar y seguir en el tiempo.

Conclusiones y consideraciones - Administrativas y de gestión

• Se debe potenciar y profundizar la participación de los municipios como agentes coordinadores/facilitadores para la gestión su vinculación con las Comisiones Regionales de Uso del Borde Costero (CRUBC), y haciendo eco de sus mandatos en la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades (18.695, Artículos 1, 5, 9 y 10).

• Simplificar y flexibilizar las exigencias ambientales permitiría reducir los costos individuales, y, deseablemente, aumentar el grado de cumplimiento .

• En una perspectiva de mediano y largo plazo, la facilitación, inducción y reforzamiento de la asociatividad de los pequeños productores, es un aspecto esencial para el logro de los objetivos que plantea el marco general de sustentabilidad (según fue definido en este trabajo).


• Para que la actividad se transforme en una alternativa real para la superación de la pobreza

y cumpla con el marco general del desarrollo sustentable, debe ser una política de Estado, que cuente con apoyo sostenido para el diseño y puesta en marcha de estrategias, mecanismos e instrumentos de mediano y largo plazo (FAO 2000).

Conclusiones y consideraciones - Políticas

Servicio PaServicio PaííssCapacitaciCapacitacióónn

RecursosRecursos

Acuicultura de pequeña escala en Chile Modelo de administración/gestión propuesto

MunicipioMunicipio Oficina de asuntos costerosOficina de asuntos costeros

Acuicultura de pequeAcuicultura de peque ñña escalaa escala

Comisiones Regionales Comisiones Regionales de Uso del Borde de Uso del Borde

CosteroCostero

Catastro unidades geogrCatastro unidades geográáficas, AMERBs, ficas, AMERBs, ACMPACMP--MUMU

Catastro de actividades costeras Catastro de actividades costeras

Catastro de pequeCatastro de pequeñños productores/asociatividados productores/asociatividad

DiseDiseñño y gestio y gestióón participativan participativaSolicitudes de acuiculturaSolicitudes de acuicultura

Cumplimiento ambientalCumplimiento ambientalBases de datos/SIGBases de datos/SIG

PLADECO / PRC / ZonificaciPLADECO / PRC / Zonificacióón costeran costera


DIRECTEMARDIRECTEMAR

SUBMARINASUBMARINA CONAMACONAMA SALUDSALUD

SERNAPESCASERNAPESCA SUBPESCASUBPESCA

• Coordinación• Programas conjuntos

Gracias por su atención

Paralomis granulosa (centollón), Ia. Puluqui

Desarrollo sustentable y acuicultura de pequeña escala en Chile: situación actual, necesidades y desafíos

Diego Martínez Neira

- Puerto Natales, Punta Arenas, 20 - 21 de Enero de 2009 -

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Desarrollo sustentable y acuicultura de pequeña escala en ... · Acuicultura de pequeña escala Acuicultura de pequeña escala (FAO 2008, definición 147): “Sistema de acuicultura