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CONTENIDO
1. Cifras, dinámicas y autores “visibles” del Desplazamiento Forzado en Colombia.
2. Desplazamiento Forzado y Tierra
3. ¿Por qué y para qué Desplazan a la Gente?
4. Desplazamiento Forzado, Despojo y Abandono de Tierras y Territorios
5. Desplazamiento Forzado y Ordenamiento Territorial
6. Consideraciones finales.
Desplazamiento forzado y Despojo de Tierra y Territorios en Colombia.
John Jairo Rincón García
Sociólogo
Corporación RAIZAL Centro de pensamiento Latinoamericano
Marzo 15 de 2011
CONTENIDO
1. Cifras, dinámicas y autores “visibles” del Desplazamiento Forzado en Colombia.
2. Desplazamiento Forzado y Tierra
3. ¿Por que y para qué Desplazan a la Gente?
4. Desplazamiento Forzado, Despojo y Abandono de Tierras y Territorios
5. Desplazamiento Forzado y Ordenamiento Territorial
6. Consideraciones finales.
Desplazamiento forzado y Despojo de Tierra y Territorios en Colombia.
John Jairo Rincón García
Sociólogo
Migrante internacional Refugiado Desplazado Interno
Magnitud 195 millones 19 millones 25 millones
Definición Personas que escogen vivir en otro país
Persona que se ve forzada a buscar protección por fuera de su país
Persona que se ve forzada a buscar protección en otra parte de su país.
Causa Elección libre. Ausencia de protección estatal
Violencia, tensiones, disturbios, conflictos armados, desastres naturales
Obligación estatal
Respeto de derechos Acceso a mecanismos de elegibilidad. No devolver y respeto de derechos
Proteger y promover soluciones duraderas
Obligación internacional
Brindar protección. ACNUR promover protección a proteger bajo mandato
Complementar respuesta estatal
Vínculo Circulo vicioso por los controles estatales a la migración. Mayor vulnerabilidad a los refugiados. Presión hacia la ilegalidad.
Xenofobia
El desplazamiento y el refugio se originan en las mismas causas. Si no encuentran protección nacional buscaran salir en busca de asilo.
Fuente: ACNUR Agencia de la ONU para los Refugiados. Precisiones conceptuales sobre el desplazamiento forzado. Bogotá, agosto 16 de 1006. Tomado de www.unal.edu.co/catedras_bogota/ancizar/2007I/documentos/acnur.ppt
Precisiones sobre el concepto de Desplazamiento Forzado frente a otras nociones. ACNUR – 2006.
1. Definición de desplazamiento y ritmos de ese proceso.
(Ley 387/97):DESPLAZADO:
-Toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional-Ha abandonado sus actividades económicas habituales y su lugar de residencia.-Ha sido vulnerada en virtud de Conflicto armado interno, disturbios, tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de los DH, infracciones al DIH, etc.-Desastres Naturales
VulneradosSe encuentran
en peligroSituación de Hecho
El desplazamiento es en consecuencia es una medida de protección de su VIDA
Quién es una persona desplazada internamente?
Migra dentro del Territorio Nacional, contra su
voluntad
VidaIntegridad físicaSeguridadLibertadOtros derechos
(Individuo – Comunidad)
Fuente: ACNUR Agencia de la ONU para los Refugiados. Precisiones conceptuales sobre el desplazamiento forzado. Bogotá, agosto 16 de 1006. Tomado de www.unal.edu.co/catedras_bogota/ancizar/2007I/documentos/acnur.ppt
Acción Social 1997 - 2011: 3.646.997** Corte a enero de 2011
CODHES 1985 – 2010: 5.195.620 - 1.039.124 Hogares
12% de la población nacional
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
SIPD - Acción Social Codhes
Total personas desplazadas forzadamente según CODHES y Acción Social 1985 - 2011
Total personas desplazadas forzadamente
0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000
ANTIOQUIA
BOLÍVAR
MAGDALENA
CHOCÓ
CESAR
CAQUETÁ
TOLIMA
VALLE DEL CAUCA
NARIÑO
PUTUMAYO
CAUCA
CÓRDOBA
META
NORTE DE SANTANDER
SUCRE
SANTANDER
CALDAS
LA GUAJIRA
ARAUCA
HUILA
CUNDINAMARCA
GUAVIARE
PAIS
CASANARE
RISARALDA
BOYACÁ
VICHADA
QUINDIO
ATLÁNTICO
BOGOTÁ, D.C.
VAUPÉS
GUAINÍA
AMAZONAS
NO DISPONIBLE
SAN ANDRES
Miles de personas
Número de personas desplazadas forzadamente por departamento expulsor y receptor. 1997 - 2011
N° Personas Recibidas
Nº Personas Expulsadas
Fuente: Acción Social – Sistema de Información para la población desplazada. Corte a 12/01/2011. Nota de Acción Social: *Los conteos se han realizado sobre la población que se encuentra Activa=1, SeDesplazo=1 y su estado de valoracion es Incluido
Fuente de Datos: SIPD – Acción Social. Corte de datos Enero de 2011
0 1.000.000 2.000.000 3.000.000 4.000.000
Campesina
Indígena
Afrocolombiana
Gitano - Rom
Raizal
Población desplazada forzadamente según etnia y campesinado (aprox.) 1997 - 2011
Población desplazada forzadamente según etnia y campesinado (aprox.)
0,1 %
0,7 %
8,9 %
2,5 %
87,8 %0 1.000.000 2.000.000 3.000.000 4.000.000
Indígena
Afrocolombianos
Gitano - Rom
Raizal
NS/NR
Ninguna
Población desplazada forzadamente según etnia. 1997 - 2011
Población desplazada forzadamente según etnia
7,5 %
80,3 %
0,1 %
0,7 %
8,9 %
2,5 %
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
450000
ND 1997 y ante
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Población desplazada forzadamente, según etnia y campesinado (Aprox) en Colombia, 1997 - 2010.
Indígena
Afro
Rom
Campesinos (Aprox.)
Raizal San Andrés
Fuente: Acción Social – Sistema de Información para la población desplazada. Corte a 12/01/2011
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
ND 1997 y ante
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Indígena
Afro
Rom
Fuente: Acción Social – Sistema de Información para la población desplazada. Corte a 12/01/2011
Hombres: 1.843.374Mujeres: 1.803.623
Fuente: Acción Social – Sistema de Información para la población desplazada. Corte a 12/01/2011
Fuente: CODHES. www.codhes.org
Entre 1995 y 2005 del 87% de los 1.119 municipios existentes en el país, habían sido expulsados habitantes hombres y mujeres, una, dos y hasta tres veces. (CODHES).
Fuente: Acción Social. Reporte ejecutivo Plan Nacional de Consolidación. 2010. En http://www.accionsocial.gov.co/documentos/Reporte_Eject_PNC_2010_Vf.pdf
2010: 280.041 personas desplazadas forzadamente (Codhes)
32.7% de ellas provenía de las llamadas zonas de Consolidación del Gobierno Nacional.
14 zonas, 7 sub regiones, 17 departamentos y 86 municipios.
Estrategia de Control Social del Territorio
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
Am
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Número de personas desplazadas por Departamento y Actor. 1997 - 2009
Paramilitares
Fuerza Pública
Guerrillas
30.5% del total tiene datos sobre el autor.
-20.5% Guerrillas- 9.5% Paramilitares- 0,47 Fuerza Pública- 0,35 Más de un autor- 45,6% No disponible-11% No identifica-13% OtrosFuente de Datos: SURPD – Acción Social. Datos procesados por el autor.
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
ND 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Actor de desplazamiento no disponible en el RUPD 1997 - 2008
Autor no disponible
Autor no disponible: 1.355.830 personas desplazadas.
Autores del desplazamiento forzado, según registros de RUPD 1997 – 2008.
Autores del desplazamiento
Total %
del total Autodefensa o Paramilitares 286257 9,6 Fuerza Pública 13999 0,47 Grupos Guerrilleros 610491 20,5 Más de un autor de desplazamiento 10599 0,35 No Disponible 1356634 45,6 No Identifica 322152 11 Otros 377077 13
Total general población desplazadas
2977209 100
Fuente: RUPD – Acción Social. Corte a marzo 31 de 2009
30.5%
69,05%
Fuente de Datos: SURPD – Acción Social. Datos procesados por el autor.
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000A
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Número de personas desplazadas por Departamento y Actor. 1997 - 2009
Paramilitares
Fuerza Pública
Guerrillas
Agregando los datos de los grupos no disponibles, la participación de los
Paramilitares en el desplazamiento asciende al 55% del total.
Fuente de Datos: SURPD – Acción Social. Datos procesados por el autor.
CONTENIDO
1. Cifras, dinámicas y autores “visibles” del Desplazamiento Forzado en Colombia.
2. Desplazamiento Forzado y Tierra
3. ¿Por que y para qué Desplazan a la Gente?
4. Desplazamiento Forzado, Despojo y Abandono de Tierras y Territorios
5. Desplazamiento Forzado y Ordenamiento Territorial
6. Consideraciones finales.
Desplazamiento forzado y Despojo de Tierra y Territorios en Colombia.
John Jairo Rincón García
Sociólogo
Fuente: Una mirada a la población desplazada en ocho ciudades de Colombia: respuesta institucional local, condiciones de vida y recomendaciones para su atención. Comité Internacional de la Cruz Roja CICR – Programa Mundial de Alimentos PMA. Bogotá, Noviembre de 2007. Consultado en http://www.icrc.org/web/spa/sitespa0.nsf/html/p_CICR-PMA.
Promedio 53% 71,5% 69% 57,8% 11%
1995 – 2003: 4.8 Millones de Has. abandonadas
Fuente: El despojo de tierras por paramilitares en Colombia. 1997 – 2006. Reyes Posada Alejandro y otros. Mimeo.
Fuente: El despojo de tierras por paramilitares en Colombia. 1997 – 2006. Reyes Posada Alejandro y otros. Mimeo.
“El 82,9% de la población desplazada total poseía algún bien ( sin tener em cuenta los muebles y enseres): el 42,1% poseía tierras; el 70,8% ganado y otros animales; el 46,9% cultivos, el 49,1% maquinaria, equipo y/o vehículos, el 22,0% infraestructura productiva.”
“El 40.7% de los grupos familiares desplazados debió abandonar, fue obligado a vender o fue despojodado de sus tierras”. Ibídem. Página 7.
“El total de tierras que las familias se vieron obligadas o abandonar, vender o entregar a terceros forzadamente em el momento del desplazamientos entre 1980 y julio de 2010 , sin contar las tierras de
propiedad colectiva, fue de 6.638.195 has. 15,4% del total de la superficie agropecuaria nacional.” Página 8.
Informe CSPPDF, 2011.
Número total de hectáreas abandonadas y/o despojadas por regiones, en Colombia, 1980 – 2010.
Región Total has % del total
1 Antioquía – Chocó 1.852.561 27,9
2 Atlántico, Bolívar, Sucre, Córdoba 749.968 11,3
3 Magdalena, Cesar, Guajira, Norte de Santander
866.535 13,1
4 Cauca, Nariño, Putumayo, Caquetá, Buenaventura
1.491.892 22,5
5 Bogotá, Boyacá, Caldas, Cundinamarca, Huila, Quindío, Risaralda, Tolima, Santander, Valle del Cauca
633.299 9,5
6 Amazonas, Arauca, Casanare, Guanía, Guaviare, Meta, Vaúpes y Vichada
1.043.939 15.7
Fuente: CSPPDF – 2011.
Hectáreas promedio abandonadas/despojadas por familia y su relación con la UAF promedio por región en Colombia, 1980 – 2010.
Región Hectáreas / familia
UAF promedio
1 Antioquía – Chocó 15,8 15,4
2 Atlántico, Bolívar, Sucre, Córdoba 12,8 29,0
3 Magdalena, Cesar, Guajira, Norte de Santander
18.3 33
4 Cauca, Nariño, Putumayo, Caquetá, Buenaventura
14.0 35,9
5 Bogotá, Boyacá, Caldas, Cundinamarca, Huila, Quindío, Risaralda, Tolima, Santander, Valle del Cauca
10.6 13,2
6 Amazonas, Arauca, Casanare, Guanía, Guaviare, Meta, Vaúpes y Vichada
23.6 113,7
Fuente: CSPPDF – 2011.
Fuente: Cuantificación y valoración de las tierras y los bienes abandonados o despojados a la población desplazada en Colombia. Bases para el desarrollo de procesos de reparación. Décimo primer informe de la Comisión de Seguimiento a la Política Pública de Desplazamiento Forzado. Bogotá, enero 19 de 2009.
Resguardos Indígenas hasta 2001 Territorios Colectivos Comunidades Negras hasta 2001.
CONTENIDO
1. Cifras, dinámicas y autores “visibles” del Desplazamiento Forzado en Colombia.
2. Desplazamiento Forzado y Tierra
3. ¿Por que y para qué Desplazan a la Gente?
4. Desplazamiento Forzado, Despojo y Abandono de Tierras y Territorios
5. Desplazamiento Forzado y Ordenamiento Territorial
6. Consideraciones finales.
Desplazamiento forzado y Despojo de Tierra y Territorios en Colombia.
John Jairo Rincón García
Sociólogo
SOCI
O -
POLÍ
TICA
: -Inclusión – Exclusión:
Democracia y Participación Órdenes regionales Autoritarios
- Conflictos Sociales y Políticos que se han resuelto a través de la Violencia Política.
-Reconfiguración de Identidades y adhesiones políticas. (Para-política, etc.)
-Conflicto Armado Interno y control de población
-Disputa por el poder y el control de territorios.
-Implementación de políticas extranjeras: - POLÍTICA ANTIDROGAS - PLAN COLOMBIA - PLAN PATRIOTA.
-Inclusión – Exclusión: Democracia y Participación
Órdenes regionales Autoritarios
- Conflictos Sociales y Políticos que se han resuelto a través de la Violencia Política.
-Reconfiguración de Identidades y adhesiones políticas. (Para-política, etc.)
-Conflicto Armado Interno y control de población
-Disputa por el poder y el control de territorios.
-Implementación de políticas extranjeras: - POLÍTICA ANTIDROGAS - PLAN COLOMBIA - PLAN PATRIOTA.
DESPLAZAMIENTO FORZADO DE POBLACIÓN COMO ESTRATEGIA PARA LA CONSECUCIÓN
DE OTROS FINES LIGADOS A LOS ASPECTOS ANTERIORES.
SOCI
O -
ECO
NÓ
MIC
A:
- Control y acceso a recursos estratégicos de todo tipo.
- Control y re localización de fuerza de trabajo
-Reconfiguración de Relaciones Sociales de Producción.
-Procesos de Modernización económica: infraestructura, instituciones, tecnologías, MEGAPROYECTOS.
- Acumulación de riqueza por parte de sectores y empresas privadas Nacionales y extranjeras.
Modelos de desarrollo nacional y mundial (Globalización)
- Control y acceso a recursos estratégicos de todo tipo.
- Control y re localización de fuerza de trabajo
-Reconfiguración de Relaciones Sociales de Producción.
-Procesos de Modernización económica: infraestructura, instituciones, tecnologías, MEGAPROYECTOS.
- Acumulación de riqueza por parte de sectores y empresas privadas Nacionales y extranjeras.
Modelos de desarrollo nacional y mundial (Globalización)
DESPLAZAMIENTO FORZADO DE POBLACIÓN COMO ESTRATEGIA PARA LA CONSECUCIÓN
DE OTROS FINES LIGADOS A LOS ASPECTOS ANTERIORES.
No hay desplazados porque existe la guerra. Existe la guerra para que hayan DESPLAZADOS.
Fuente: La renta minera y el plan de desarrollo. 2010 – 2014Camilo González Posso. INDEPAZ, febrero de 2011. En http://www.indepaz.org.co/attachments/580_Renta%20minera%20Colombia%202011.pdf
Fuente: La renta minera y el plan de desarrollo. 2010 – 2014Camilo González Posso. INDEPAZ, febrero de 2011. En http://www.indepaz.org.co/attachments/580_Renta%20minera%20Colombia%202011.pdf
SOCIO - CULTURAL:
- Reconfiguración de IDENTIDADES – VALORES
- transformación de símbolos y lenguajes
-Ruptura de lazos socio – territoriales
-Transformación del hábitat y de las relaciones de sociedad con el entorno: técnicas de trabajo, usos del suelo, etc.
-Transformación de roles en el caso de las mujeres
-Afectaciones psico – sociales de larga duración
SOCIO - JURÍDICA:
-Reconfiguración de derechos de PROPIEDAD, TENENCIA, USO Y ACCESO A RECURSOS
- Construcción de nuevos órdenes normativos
CONTENIDO
1. Cifras, dinámicas y autores “visibles” del Desplazamiento Forzado en Colombia.
2. Desplazamiento Forzado y Tierra
3. ¿Por que y para qué Desplazan a la Gente?
4. Desplazamiento Forzado, Despojo y Abandono de Tierras y Territorios
5. Desplazamiento Forzado y Ordenamiento Territorial
6. Consideraciones finales.
Desplazamiento forzado y Despojo de Tierra y Territorios en Colombia.
John Jairo Rincón García
Sociólogo
UN CATASTRO ALTERNATIVO, ANTE EL DESPOJO Y LA APROPIACIÓN ILEGAL DE TIERRAS Y TERRITORIOS
INFORME PARCIAL DE CASOS DE DESPOJO Y APROPIACIÓN ILEGAL DE TIERRAS Y TERRITORIOS EN EL BAJO ATRATO CHOCOANO, URABÁ, COSTA ATLÁNTICA, NORTE DE SANTANDER, LLANOS ORIENTALES Y SUROCCIDENTE
Mesa del Catastro Alternativo: 21 casos de despojo y apropiación ilegal de las tierras y territorios.
Cinco regiones del país:
•Bajo Atrato chocoano y Urabá (6 casos).
•Costa Caribe: (6 casos)
•Norte de Santander (3 casos)
•Llanos Orientales (4 casos)
•Suroccidente (2 casos)
Algunos Métodos de despojo:
1.Apropiación de tierras
2.Venta bajo presión armada
3.Abandono por desplazamiento
4.Falsedad en documentos
5.Abandono seguido de despojo
A. COERCIÓN Y VIOLENCIA SIN USO DE FIGURAS
JURÍDICAS
B. USO ILEGAL DE FIGURAS JURÍDICAS E INSTITUCIONES
(CON O SIN COERCIÓN Y VIOLENCIA)
C. OTRAS MODALIDADES DE DESPOJO.
TIPOLOGÍAS Y MODALIDADES DE DESPOJO DE TIERRAS Y TERRITORIOS EN COLOMBIA.
Fuente: El Despojo de Tierras y Territorios. Aproximación conceptual. Línea de Investigación Tierra y Conflicto. Comisión de Memoria Histórica CMH. Bogotá, Julio de 2009. En proceso de publicación
A1. Amenazas
A2. Daños a la vida e integridad personal, bienes e inmuebles e infraestructura.
A3. Destrucción de títulos, documentos y oficinas estatales de registro de instrumentos públicos y notarias.
Directas e indirectas
Asesinatos selectivos: Propietarios y Propietarias, Jueces, Notarios, Registradores de instrumentos Públicos.
Torturas, mutilación para la realización de transacciones
Quema de viviendas, bienes e infraestructura. A. COERCIÓN Y
VIOLENCIA SIN USO DE
FIGURAS JURÍDICAS
Violencia contra las mujeres: sexual, mutilación, esclavitud, violencia doméstica, acoso sexual,
DE
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A4. Compra venta forzada
A5. Ocupación y apropiación de predios del Estado
Fuente: El Despojo de Tierras y Territorios. Aproximación conceptual. Línea de Investigación Tierra y Conflicto. Comisión de Memoria Histórica CMH. Bogotá, Julio de 2009. En proceso de publicación
B. USO ILEGAL DE FIGURAS JURÍDICAS E
INSTITUCIONES (CON O SIN
COERCIÓN Y VIOLENCIA)
B1.
Act
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e en
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.
Compra venta de propiedades y mejoras *
Arrendamiento con o sin contrato *
Contrato de usufructo
B2. Vía de hecho administrativa
B3. Vía de hecho judicial
B4. Falsificación de títulos de propiedad y escrituras
Coerción para la firma de documentos en blanco.
Adjudicación fraudulenta en zonas de colonización o frontera.
Revocatorias de resolución de adjudicación a beneficiarios de reforma agraria. Re adjudicación de predios a victimarios
Venta a bajo precio / Compra a bajo precio de predios hipotecados y/o endeudaos con entidades financieras o particulares.
Venta con sobre precio
Avalúo y depreciación del predio
Compra venta de predios colindantes
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Adjudicación de derechos sobre la tierra de manera ilegal
Adjudicación de derechos sobre la tierra mediante sentencias judiciales
Fuente: El Despojo de Tierras y Territorios. Aproximación conceptual. Línea de Investigación Tierra y Conflicto. Comisión de Memoria Histórica CMH. Bogotá, Julio de 2009. En proceso de publicación
C3. Abandono y apropiación
C2. Intercambio de propiedades.
C4. Usufructo del predio sin apropiación.
Apropiación de predios propiedad del Estado: Baldíos, Manglares, Ciénagas, Predios en extinción de Dominio. Apropiación del predio sin transacción comercial
C. OTRAS MODALIDADES DE DESPOJO.
C1. Embargo y remate de propiedades abandonadas
Entidades financieras y empresas de servicios públicos a través de procesos judiciales.
Remate de propiedades por entidades Estatales (Alcaldías, Gobernaciones, etc.) por deudas tributarias.
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C5. Compra de derechos de propiedad a partir de la adquisición de hipotecas y deudas.
Fuente: El Despojo de Tierras y Territorios. Aproximación conceptual. Línea de Investigación Tierra y Conflicto. Comisión de Memoria Histórica CMH. Bogotá, Julio de 2009. En proceso de publicación
Fuente: Elaboración propia Tierra y Conflicto Gráfico Nº 2
Sierra Nevada de Santa Marta
- Ocupación. – Posesión. -Tenedor. -Propiedad Privada Colectiva
– Posesión. -Tenedor. -Propiedad Privada -Ciénagas y humedales
- Ocupación. – Posesión. -Tenedor. -Propiedad Privada Colectiva
Formas de tenencia aproximadas por rangos de altura sobre el nivel del mar.
Costa Caribe. Fig. 3
__ 3000 y + __ 2000 __ 1000 __ 0 msnm
Formas de tenencia aproximadas por rangos de altura sobre el nivel del mar.
Zona Andina. Fig. 1
- Ocupación - Posesión - Tenedor - Propiedad Privada Colectiva
- Ocupación - Posesión - Tenedor - Propietario - Propiedad Privada Colectiva
- Propietario - Propiedad Privada S.A.
__ 3000 y +
__ 2000
__ 1000
__ 0
msnm
–Tenedor. - Ocupante Propietario. - Propiedad Privada S.A.
- Ocupación. – Posesión.
-Tenedor. -Propiedad Privada Colectiva
- Ocupación. – Posesión. - Tenedor
- Propietario. - Propiedad Privada Colectiva
Formas de tenencia aproximadas por rangos de altura sobre el nivel del mar.
Piedemonte Costero Pacífico. Fig. 2
Zona Plana
Zona Costera y
manglares
Zona de Ladera
Bosque Alto Andino
__ 3000 y + __ 2000 __ 1000 __ 0 msnm
Fuente: El Despojo de Tierras y Territorios. Aproximación conceptual. Línea de Investigación Tierra y Conflicto. Comisión de Memoria Histórica CMH. Bogotá, Julio de 2009. En proceso de publicación
DE
SP
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* Vicios de consentimiento; Fuerza, Dolo y Objeto ilícito.
A1. Amenazas
A2. Daños a la vida e integridad personal, bienes e inmuebles e infraestructura.
A3. Destrucción de títulos, documentos y oficinas estatales de registro de instrumentos públicos y notarias.
C3. Abandono y apropiación
C2. Intercambio de propiedades.
C4. Usufructo del predio sin apropiación.
Directas e indirectas
Asesinatos selectivos: Propietarios y Propietarias, Jueces, Notarios, Registradores de instrumentos Públicos.
Torturas, mutilación para la realización de transacciones
Quema de viviendas, bienes e infraestructura.
Apropiación de predios propiedad del Estado: Baldíos, Manglares, Ciénagas, Predios en extinción de Dominio. Apropiación del predio sin transacción comercial
A. COERCIÓN Y VIOLENCIA SIN
USO DE FIGURAS
JURÍDICAS
B. USO ILEGAL DE FIGURAS JURÍDICAS E
INSTITUCIONES (CON O SIN
COERCIÓN Y VIOLENCIA)
C. OTRAS MODALIDADES DE DESPOJO.
B1.
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Compra venta de propiedades y mejoras *
Arrendamiento con o sin contrato *
Contrato de usufructo
B2. Vía de hecho administrativa
B3. Vía de hecho judicial
B4. Falsificación de títulos de propiedad y escrituras
C1. Embargo y remate de propiedades abandonadas
Entidades financieras y empresas de servicios públicos a través de procesos judiciales.
Remate de propiedades por entidades Estatales (Alcaldías, Gobernaciones, etc.) por deudas tributarias.
Coerción para la firma de documentos en blanco.
Adjudicación fraudulenta en zonas de colonización o frontera.
Revocatorias de resolución de adjudicación a beneficiarios de reforma agraria. Re adjudicación de predios a victimarios
Venta a bajo precio / Compra a bajo precio de predios hipotecados y/o endeudaos con entidades financieras o particulares.
Venta con sobre precio
Avalúo y depreciación del predio
Compra venta de predios colindantes
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TIPOLOGÍAS Y MODALIDADES DE DESPOJO DE TIERRAS Y TERRITORIOS EN COLOMBIA.
Gráfico Nº 1
Violencia contra las mujeres: sexual, mutilación, esclavitud, violencia doméstica, acoso sexual,
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C5. Compra de derechos de propiedad a partir de la adquisición de hipotecas y deudas.
A4. Compra venta forzada
A5. Ocupación y apropiación de predios del Estado
Adjudicación de derechos sobre la tierra de manera ilegal
Adjudicación de derechos sobre la tierra mediante sentencias judiciales
Fuente: El Despojo de Tierras y Territorios. Aproximación conceptual. Línea de Investigación Tierra y Conflicto. Comisión de Memoria Histórica CMH. Bogotá, Julio de 2009. En proceso de publicación
Municipios con presencia de “Bandas Emergentes” 2008.
Fuente: ROMERO VIDAL, Mauricio. Bandas Criminales, Seguridad Democrática y Corrupción. En Revista Arcanos Nº 14. Corporación Nuevo Arcoiris . Bogotá, 2008.
3. quiénes los desplazaron y de que fueron despojadas las personas desplazadas?
Fuente: El espectador, 2011
3. quiénes los desplazaron y de que fueron despojadas las personas desplazadas?
CONTENIDO
1. Cifras, dinámicas y autores “visibles” del Desplazamiento Forzado en Colombia.
2. Desplazamiento Forzado y Tierra
3. ¿Por que y para qué Desplazan a la Gente?
4. Desplazamiento Forzado, Despojo y Abandono de Tierras y Territorios
5. Desplazamiento Forzado y Ordenamiento Territorial
6. Consideraciones finales.
Desplazamiento forzado y Despojo de Tierra y Territorios en Colombia.
John Jairo Rincón García
Sociólogo
Número de personas desplazadas por depto.
1997 y 1999
Municipios expulsores de población por desplazamiento Forzado. Colombia. 1997
Municipios expulsores de población por desplazamiento Forzado. Colombia. 1999
Fuente: SIGOT-IGAC. 2009. www.igac.gov.co
Número de personas desplazadas por depto.
2001 y 2003
Municipios expulsores de población por desplazamiento Forzado. Colombia. 2001
Municipios expulsores de población por desplazamiento Forzado. Colombia. 2003
Fuente: SIGOT-IGAC. 2009. www.igac.gov.co
Número de personas desplazadas por depto.
2005 y 2007
Municipios expulsores de población por desplazamiento Forzado. Colombia. 2005
Municipios expulsores de población por desplazamiento Forzado. Colombia. 2007
Fuente: SIGOT-IGAC. 2009. www.igac.gov.co
Número de personas desplazadas por depto.
2008
Municipios expulsores de población por desplazamiento Forzado. Colombia. 2008
Fuente: SIGOT-IGAC. 2009. www.igac.gov.co
Fuentes: SIGOT-IGAC. 2011. www.igac.gov.co. Oficina de las Naciones Unidas contra la droga y el Delito UNODC - 2010
Lugar – Sitio: Predio, Finca
Hábitat: -Familia-Relación hombre/Mujer – Naturaleza-Ámbito de socialización familiar-Identidades, afectos, esperanzas, sueños
-Ámbito de trabajo- De relacionamiento social y político
-Económico-Político-Cultural
-Ambiental-Afectivo
- De otro tipo…
Ordenadas en un espacio especifico: Configuran el
-USO, -LA FORMA Y
-EL CONTENIDO, - SIGNIFICADO DE un espacio más amplio.
RELACIONANDO LUGARES PARTICULARES entre si.
Lugares – sitios particulares:
TIERRA
-USOS: No todos la usan en lo mismo. Porque su cultura, sus valores son diferentes. O porque el modelo económico también lo es. Ej: Campesino, Indígena, Afrocolombiano.
-SIGNIFICADOS: NO es el mismo. Para unos es vida, para otros mercancía.
-CONTENIDOS y FORMAS: Lo que pongo en el espacio no es lo mismo: Casas, Carreteras, Pueblos, Nombres, Sitios
-Pequeña propiedad, caseríos, corregimientos, Arquitectura, cultivos, paisaje…
Relaciones de :-Propiedad: Privada o Privada Colectiva
-Tenencia: ocupante, parcelero, adjudicatario de reforma agraria…
-Uso: Agricultura, ganadería, conservación, vivienda…
-- Servidumbre: Permitir que otros la usen
PATRONES DE ASENTAMIENTO Y POBLAMIENTO:
-Tejen entre si, sitios particulares
Construyendo:UNA CONTIGUIDAD SOCIO – TERRITORIAL:
-FORMA-CONTENIDO-SIGNIFICADO
-USO
HORIZONTAL : (Democracia, mercado, cultura, etc.)
O VERTICAL: (Poder, gobierno, juntas directivas de empresas, corporaciones multinacionales)
DEPENDIENDO DEL TIPO DE RELACIONES:
TERRITORIO: REGIÓN – NACIÓN. (Espacio – tiempo específico)
DIADA:
TERRITORIOTERRITORIALIDAD
2- Desarrollo, ordenamiento territorial, violencia y despojo.
CAMPESINOS/AS
INDIGENAS
AFROCOLOMBIANOS/AS
Pero el problema no solo es la TIERRA. También el AGUA….
-Ríos-Humedales
-Ciénagas-Caños
-Playones
Pero el problema no solo es la TIERRA. También el AGUA… EL MAR…
Somos una sociedad del CARIBE, del PACÍFICO…
5
47
9
FJA
36
18
58
57
34
36Farc: Frentes Bloque José María Córdoba
AN Águilas Negras: Don Mario
ANELN: Jóse A. Galán y Héroes de Anorí y Edgar Amilkar.
ELN
ELN
Grupos Armados en Antioquia y zonas aproximadas de influencia y presencia 2008
Caracterización del Conflicto Social y Armado en el oriente Antioqueño.
- Quienes están?
Fuente: Oficina de las Naciones Unidas contra la droga y el Delito UNODC - 2010
CORDOBA
Fuente: Gerencia Operación Nuevo Usme, según información DAPD 2006
2. Cómo está compuesta la población rural desplazada, a dónde han llegado y Que han hecho las autoridades de algunas ciudades con los desplazados?
Ciudad Formal / Ciudad Informal
Negados: 22
Aprobados: 1431
Con tramite: 134
Total Legalizados: 1453
Total Barrios de Origen Informal: 1587
Fuente: SDP, noviembre 2007
2. Cómo está compuesta la población rural desplazada, a dónde han llegado y Que han hecho las autoridades de algunas ciudades con los desplazados?
Diversos Factores asociados al Conflicto Armado Interno, Cómo a las políticas
nacionales e internacionales, motivan el desplazamiento de nacionales hacia el
exterior, convirtiéndolos en REFUGIADOS.
SUR: Putumayo, NariñoNor occidente: Chocó, AntioquiaNor Oriente: Nt. De SantanderLLanos Orientales: Meta, Guaviare, Arauca
CODHES:
2005: 10% se refugio en el exterior
2006: 25% se refugio en el exterior
2. Cómo está compuesta la población rural desplazada, a dónde han llegado y Que han hecho las autoridades de algunas ciudades con los desplazados?
CEBALLOS MEDINA, MARCELA. “Migraciones forzadas transfronterizas y re- configuración de territorios: dinámicas migratorias en las fronteras de Panamá, Venezuela y Ecuador”. Op. Cit.
2. Cómo está compuesta la población rural desplazada, a dónde han llegado y Que han hecho las autoridades de algunas ciudades con los desplazados?
Fuente: Una mirada a la población desplazada en ocho ciudades de Colombia: respuesta institucional local, condiciones de vida y recomendaciones para su atención. Comité Internacional de la Cruz Roja CICR – Programa Mundial de Alimentos PMA. Bogotá, Noviembre de 2007. Consultado en http://www.icrc.org/web/spa/sitespa0.nsf/html/p_CICR-PMA.
2. Cómo está compuesta la población rural desplazada, a dónde han llegado y Que han hecho las autoridades de algunas ciudades con los desplazados?
En síntesis, una persona puede ser considerada Cómo refugiada cuando cruza una frontera reconocida internacionalmente abandonando su país de residencia en contra de su voluntad y cuando su desplazamiento a otro país está determinado por circunstancias socio-económicas y políticas del país dónde tiene su lugar de residencia (en adelante país de origen), que ponen en riesgo su vida e integridad personal dado el carácter estructural de las mismas.
2. Cómo está compuesta la población rural desplazada, a dónde han llegado y Que han hecho las autoridades de algunas ciudades con los desplazados?
John Jairo Rincón García. Sociólogo. Universidad Nacional de [email protected]
2- Desarrollo, ordenamiento territorial, violencia y despojo.
Fuente: Mingorance Fidel. EL flujo del aceite de palma Colombia – Bélgica/Europa. Acercamiento desde una perspectiva de derechos humanos. Human Rights Everywhere – CBC. 2006.
¿?
POLÍTICO - ELECTO RALES
- Captura de entidades estatales - Captura y control de estructuras organizativas de poder
local: partidos, organizaciones sociales.- Captura, control y regulación de la población; de sus
lógicas y dinámicas de m ovilización social y política - O rdenamiento social, político y económ ico de una
región
- Control de rutas de m
ercado de economías ilícitas:
drogas, armas, contrabando.
- Coca: Control económ
ico y militar del territorio
- Desarrollo de obras de infraestructura de gran
envergadura: vial, energética, minera y de servicios
- Aprovecham
iento y captura de las rentas y de los
recursos públicos y privados
ECO
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- Pro
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El Despojo de Territorios según fines y efectos alcanzados. Gráfica Nº 3
Fuente: El Despojo de Tierras y Territorios. Aproximación conceptual. Línea de Investigación Tierra y Conflicto. Comisión de Memoria Histórica CMH. Bogotá, Julio de 2009. En proceso de publicación
Pero entonces qué e esa vaina del ORDENAMIENTO TERRITORIAL?
-CONTROLA, ADMINISTRA Y GOBIERNA UN ESPACIO.
-SE ORGANIZA LOA SOCIEDAD EN UN ESPACIO DETERMINADO CONFORMANDO UN TERRITORIO
-SE ESTABLECEN RELACIONES ENTRE LA SOCIEDAD Y LA NATURALEZA
- SE GOBIERNA A LA POBLACIÓN Y SE DISTRIBUYE LA RIQUEZA
- SE OCUPA EL ESPACIO Y SE CONFORMAN POBLACIONES, ECONOMIAS, CULTURAS…
Proceso mediante el cuál :
Y eso quien lo hace?
- Se supone que el ESTADO..-La Sociedad…-Las comunidades
PERO CADA VEZ MÁS LAS EMPRESAS NACIONALES Y MULTINACIONALES
- Visiones del desarrollo y políticas
-Planes y Proyectos de desarrollo.
-Planes de ordenamiento de recursos naturales
-Planes de ordenamiento de uso del suelo
-Planes de explotación y exploración de recursos Mineros, energéticos
-Planes de Ordenamiento Territorial
Territorio: manejo social, cultural, ambiental, económico y político que se hace del espacio.
Comunidades rurales Campesinos, indígenas, Afrocolombianos
y Comunidades UrbanasV.S.
Empresas Trans NacionalesAgroindustria - Cluster de produccion
Políticas de ordenamiento del territorio y Modelos de Desarrollo y de Sociedad
Territorios Colectivos de comunidades Negras e IndígenasZonas de Reserva Campesina
John Jairo Rincón García. Sociólogo. Universidad Nacional de Colombia.
Territorialidad: entendida como el proceso de apropiación y delimitación que se hace del espacio y los parámetros culturales que sustentas esas acciones. De otra el manejo, los conflictos y
el ordenamiento de un espacio que se sabe o es considerado como propio.
ESTE PROCESO IMPLICA ENTRE OTRAS COSAS:
Someter a un grupo en cierta forma, para controlar el territorio de ese grupo.
John Jairo Rincón García. Sociólogo. Universidad Nacional de Colombia.
USAR EL TERRITORIO: Economía, la producción y como la organizo en el espacio: Rural – Urbana? Regional? Que otras actividades realizo?
ADMINISTRAR EL TERRITORIO: Construir INSTITUCIONES de Gobierno para prestar servicios públicos, para gobernar.
- Distribuir recursos y Dinero. Construir obras…. Tener funcionarios…
CONTROLAR EL TERRITORIO: Ejercer poder. Tener fuerza Militar. Organizar la participación electoral…. De la Cultura…
¡DEPENDE DEL MODELO DE DESARROLLO – MODELO DE SOCIEDAD¡
LA POBLACIÓN RURAL CAMPESINA, INDÍGENA Y AFROCOLOMBIANA HA CONSTRUIDO
HISTÓRICAMENTE
V.S.ORDEN IMPUESTO VERTICALMENTE
POR LAS EMPRESAS
Transformando mediante el ejercicio de la VIOLENCIA Y EL PODER DEL DINERO Y DEL GOBIERNO:
PATRONES DE ASENTAMIENTO Y POBLAMIENTO:
-FORMA-CONTENIDO
-SIGNIFICADO-USO
TRANSFORMANDO EL TERRITORIO
ORDENAMIENTO TERRITORIAL QUE:
2- Desarrollo, ordenamiento territorial, violencia y despojo.
PROCESO DE RECONFIGURACIÓN
TERRITORIAL
PROCESO DE RECONFIGURACIÓN
TERRITORIAL
Relaciones de la población con el entorno
Relaciones de la sociedad a su interior en todos los ámbitos.
Relaciones la sociedad regional y nacional con otras sociedades
Reordena a partir del ejercicio
VIOLENCIA
MATERIALES: Forma y Contenidos del ESPACIO USADO
MATERIALES: Forma y Contenidos del ESPACIO USADO
SIMBÓLICAS: Forma y Contenido REPRESENTACIONES SIMBÓLICAS:
Pensamiento, arte, lenguaje, instituciones, IDENTIDADES.RE
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3. quiénes los desplazaron y de que fueron despojadas las personas desplazadas?
Forma de Violencia Amenaza Homicidio Masacre Desaparición Forzada Secuestro Violencia física Violencia sexual Desplazamiento forzado Presencia de grupo armado Detención
Presencia del grupo armado
Sintomatología expresada verbalmente mujeres víctimas de la violencia, según grupo piloto y conjunto de emociones. Departamento del Cesar, Noviembre 2010.
Municipio Grupos
piloto.Conjunto de sentimientos y
estados emocionalesSíntomas expresados verbalmente en la caracterización
Agustín Codazzi
Aburrimiento; Desconfianza; Dolor; Impotencia; Incertidumbre; Indignación; Intranquilidad; Miedo; Rabia; Tristeza.
- Dolores de cabeza.- Pérdida del apetito y del sueño. - Surgimiento de hipertensión.- Dolores en el cuerpo.- Dolores de cabeza.- Cansancio.- Cáncer.
Bosconia
Impotencia; Miedo; Rabia - Cambios en la forma de vida - Dolores en el cuerpo - Dolores de espalda, piernas - Imposibilidad de trabajar que en ocasiones les impide trabajar.
La Jagua de Ibirico
Confusión; Dolor; Impotencia; Miedo; Rabia; Tristeza.
- Dolores: espalda, cabeza, - Desconcentración- Estrés- Psicosis y síntomas de ansiedad como alteración del ritmo cardíaco,
nerviosismo, al escuchar ruidos asociados a la violencia. - Estado de alerta permanente.
PelayaDolor; Incertidumbre; Intranquilidad; Miedo; Rabia; Tristeza
- Dolores en diferentes partes del cuerpo: cabeza, parte abdominal y pélvica, lumbar. - Dolencias emocionales: tristeza y decaimiento.
San Diego
Confusión; Incertidumbre; Miedo; Rabia;Tristeza.
- Cambios de comportamiento a partir de la experiencia del desplazamiento forzado: individual, de los hijos y las familias: -Llanto constante-Dificultades para conciliar el sueño-Angustia, agresividad. - Dolores físicos: espalda, piernas.- Carencia visual
ValleduparDolor; Rabia; Tristeza. En apariencia en este grupo de mujeres no se manifiestan verbalmente
dolencias físicas, pero si emocionales. Fuente: Una aproximación a la situación de salud con enfoque psicosocial de mujeres víctimas del conflicto armado y de desplazamiento forzado en el departamento del Cesar, Colombia, 2010. Corporación Vínculos, Bogotá, 2010.
Conceptualización de los Sentimientos y los estados emocionales, expresados por las Mujeres víctimas de la violencia. Departamento del Cesar, Noviembre de 2010.
Sentimiento y
Estado Emocional
Conceptualización, según definición
Sen
tim
iento
s
Tristeza Melancolía que provoca falta de ánimo y de alegría e ilusión por las cosas, y que se manifiesta a veces con tendencia al llanto. Pesar.
Rabia Producido generalmente por un hecho que ocurre de forma distinta a como se esperaba, o que ocurrió sin ser esperado.
Dolor Sentimiento intenso de pena, tristeza o lástima producido por una contrariedad
Indignación Rabia. Sentimiento de intenso enfado provocado por un acto que se considera injusto, ofensivo, o perjudicial.
Soberbia Rabia o enfado que muestra una persona de manera exagerada ante una contrariedad.
Angustia Sufrimiento y preocupación intensos provocados por un peligro o una amenaza. Sensación de malestar que se tiene en el estómago cuando se quiere vomitar.
Pesar
Sentimiento o dolor interior que molesta y fatiga el ánimo. Dicho o hecho que causa sentimiento o disgusto, pena o dolor por una desgracia. Producir a una persona arrepentimiento, pena o dolor un dicho o hecho. Arrepentimiento por haber hecho o haber dejado de hacer algo
Vacio Sentimiento de desánimo que produce la falta de alguien o algo querido. Falta o ausencia de una persona o cosa que se echa de menos.
Fuente: Una aproximación a la situación de salud con enfoque psicosocial de mujeres víctimas del conflicto armado y de desplazamiento forzado en el Departamento del Cesar, Colombia. 2010. Corporación Vínculos. Bogotá, Colombia.
Est
ados
em
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nal
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Aburrimiento Disposición para la acción negativa. Confusión Anula la posibilidad de actuación y racionalización.
Desconfianza Evita establecer relacionamientos y limita la cooperación y la interacción. Polariza bueno - malo, limitando, restringiendo o regulando con quien debo hablar y con quién no.
Impotencia Falta de poder para hacer algo que se desea o se anhela, o de poder llevar a cabo una idea.
Incertidumbre Falta de certidumbre; de seguridad o certeza sobre algo. Duda.
Intranquilidad Estado de agitación, preocupación o nervios.
Incapacidad Falta de preparación o medios para realizar una acción o una función. Falta de condiciones o medios de una persona o comunidad para ejercer determinados derechos o satisfacer sus propias necesidades.
Dependencia Subordinación de una persona o cosa respecto de otra u otras, por las que está regida o a las que está sometida. Hecho de depender de una persona o cosa.
Humillación Desprecio que se hace a una persona, especialmente en público, atentando contra su orgullo o dignidad. Acción y efecto de humillar o humillarse.
Tranquilidad Estado de serenidad y sosiego que siente una persona o que domina un determinado lugar o situación. Calma, quietud.
Fuente: Una aproximación a la situación de salud con enfoque psicosocial de mujeres víctimas del conflicto armado y de desplazamiento forzado en el Departamento del Cesar, Colombia. 2010. Corporación Vínculos. Bogotá, Colombia.
Conceptualización de los Sentimientos y los estados emocionales, expresados por las Mujeres víctimas de la violencia. Departamento del Cesar, Noviembre de 2010.
Sentimiento y
Estado Emocional
Conceptualización, según definición
Sens
acio
nes
Miedo Sensación de angustia provocada por la presencia de un peligro real o imaginario. Sentimiento de desconfianza que impulsa a creer que ocurrirá un hecho contrario a lo que se desea
Preocupación
Sentimiento de inquietud, temor o intranquilidad que se tiene por una persona, una cosa o una situación determinada. Persona, cosa o situación que provoca inquietud y ofuscación: la falta de trabajo es mi única preocupación.
Nostalgia Sentimiento de tristeza o pena que causa el estar lejos de la patria o de las personas y lugares queridos. Sentimiento de pena que causa recordar personas o cosas del pasado.
Fuente: Una aproximación a la situación de salud con enfoque psicosocial de mujeres víctimas del conflicto armado y de desplazamiento forzado en el Departamento del Cesar, Colombia. 2010. Corporación Vínculos. Bogotá, Colombia.
Conceptualización de los Sentimientos y los estados emocionales, expresados por las Mujeres víctimas de la violencia. Departamento del Cesar, Noviembre de 2010.
Sentimiento y
Estado Emocional
Conceptualización, según definición
La dimensión psicosocial de la violencia sociopolítica, del desplazamiento forzado y de despojo.
Refiriéndose a la violencia socio política, a la guerra y a los traumas psicosociales derivados de ella, Ignacio Martín Baró en el texto titulado “La Violencia política y la guerra como causas
del trauma psicosocial”, señala qué la guerra y la violencia prolongadas, vistas desde la noción de Trauma,
“… enfatizan el carácter esencialmente dialéctico de la herida causada por la violencia prolongada de una guerra como la que se da en el salvador. La herida o afectación causada
dependerá de la peculiar vivencia de cada individuo, vivencia condicionada por su extracción social, por su grado de participación en el conflicto así como por otras características de su
personalidad y experiencia.” Ibídem. 1984, Página 10
“… La guerra adquiere un carácter definidor del todo social que debe ser estudiado por la psicología social. Ese carácter absorbente de la guerra puede llevar a ignorar de manera diferencial como afecta a los grupos y personas: lo que para unos representa la ruina supone para otros un gran negocio, y lo que a ciertos grupos pone al borde de la muerte a otros abre la posibilidad de una nueva vida. Una es la guerra que tiene que sufrir en carne propia el campesino y otra muy distinta la que en sus pantallas de televisión contempla el burgués industrial…” Ibídem, página 9.
-Son heridas producidas socialmente, las raíces del daño no están en el individuo, sino en la sociedad
-La naturaleza de esas heridas se alimenta y mantiene en virtud de la relación entre el individuo y la sociedad, a través de diversas mediaciones institucionales, grupales e incluso individuales, lo cual tiene obvias e importantes consecuencias a la hora de terminar que se debe hacer para superar estos traumas. (Ibídem. Página 10. )
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ESTADO EMOCIONAL
INCERTIDUMBRE
DESESPERANZA
DESCONFIANZA
O ALGUNAS VECES EN POTENCIA
CONTENIDO
1. Cifras, dinámicas y autores “visibles” del Desplazamiento Forzado en Colombia.
2. Desplazamiento Forzado y Tierra
3. ¿Por que y para qué Desplazan a la Gente?
4. Desplazamiento Forzado, Despojo y Abandono de Tierras y Territorios
5. Desplazamiento Forzado y Ordenamiento Territorial
6. Consideraciones finales.
Desplazamiento forzado y Despojo de Tierra y Territorios en Colombia.
John Jairo Rincón García
Sociólogo
- Del total de la población desplazada, el CAMPESINADO representa el 90%, seguido por la población Afrocolombiana y los Pueblos Indígenas.
-Las mujeres representan dentro del conjunto de la población desplazada cerca del 49% y en materia de jefatura de hogar su participación es alta.
-A pesar de que el Estado y sus instituciones a diversos nivelas han adelantado acciones, son insuficientes para pretender resolver el problema, y menos terminar definitivamente con el desplazamiento.
-La guerra si bien es una expresión del conflicto social del país, e incide en el desplazamiento forzado de población, existen otras serie de aspectos del orden político y económico que deben ser estudiados para entender las motivaciones y finalidades del desplazamiento y del DESPOJO.
- El Desplazamiento no es el proceso o la etapa final de la guerra, es tal vez una estrategia para la reconfiguración de relaciones sociales, económicas, políticas, culturales y ambientales. REORDENAMIENTO DEL MODELO DE DESARROLLO
-Las políticas de VERDAD, JUSTICIA Y REPARACIÓN, no deben confundir las obligaciones del Estado para con sus ciudadanos con las medidas y políticas que recompongan las relaciones SOCIO – TERRITORIALES DE LA POBLACIÓN DESPLAZADA.
4. Consideraciones finales.
DE LA TIERRA AL TERRITORIO
Comunidades rurales: Indígenas, Campesinas y Afrocolombianas: la tierra no es lo único.
En esta medida, no se pide acceso a la tierra, se procura es la defensa del Hábitat, la cultura y en general, el Territorio.
El Territorio es entonces algo imprescindible para la vida cotidiana, demandando no sólo el acceso a la tierra, sino la conservación de las relaciones que posibiliten la reproducción de la vida, tanto de la naturaleza como de la comunidad.
Desde esta perspectiva, lo ÉTNICO Y LO CAMPESINO entran a jugar un papel trascendental en la sociedad como en el conflicto y su resolución.
John Jairo Rincón García. Sociólogo. Universidad Nacional de Colombia.
NO Basta con pensar solamente en REFORMA AGRARIA…
Comprender la DIFERENCIA entre TIERRA y TERRITORIO
para formular políticas:
- Políticas de Restitución y Reparación.
-Políticas de Verdad, Justicia y no repetición.
- RESTITUCIÓN DE TIERRAS Y BIENES PATRIMONIALES. RETORNO Y NO REUBICACIÓN NI ASIMILACION EN LA CIUDAD.
-PERO TAMBIÉN SE DEMANDA LA RECOMPOSICIÓN DE RELACIONES SOCIO TERRITORIALES: Es decir demandamos una propuesta de ORDENAMIENTO TERRITORIAL
-PENSAR Y PROPONER UN MODELO DE REORDENAMIENTO TERRITORIAL, NO DETERMINADO POR EL CAPITAL NI EL INTERÉS PARTICULAR , NI TAMPOCO POR EL EJERCICIO DE LA VIOLENCIA.
-ABORDAR EL PROBLEMA DEL PODER (DEMOCRACIA) COMO DEL MODELO DE DESARROLLO, DÁNDOLE UN LUGAR NO SUBORDINADO A LA POBLACIÓN RURAL, NI AL CAMPESINADO.
TODO ESTO MEDIADO POR CONSIDERACIONES SOBRE LOS INDIVIDUAL – COLECTIVO / ETNICO
-Que quiero hacer en mi territorio a nivel económico? Social? Cultural?
-Qué sociedad quiero construir? Una Humanista?
-Que papel juega la cultura y la tradición en la forma de ordenar mi territorio?
-Qué tipo de relación debo establecer entre la sociedad y la naturaleza?
-Como logro construir justicia social en mi territorio?
- Como construyo un territorio a partir de la DIVERSIDAD SOCIAL Y CULTURAL DE MIO PAIS?
ORDENAMIENTO TERRITORIAL: Visto como una expresión de las políticas económicas, sociales,
culturales y ecológicas de la sociedad.
Qué ordenamiento territorial queremos?:
MUCHAS GRACIAS…
- CEBALLOS MEDINA, MARCELA. “Migraciones forzadas transfronterizas y re- configuración de territorios: dinámicas migratorias en las fronteras de Panamá, Venezuela y Ecuador”. IV ENCUENTRO NACIONAL DE INVESTIGADORES SOBRE DESPLAZAMIENTO FORZADO EN COLOMBIA, “DESPLAZAMIENTO FORZADO Y TERRITORIO”. Quibdó, septiembre 27 y 28 de 2007
- ACNUR Agencia de la ONU para los Refugiados. Precisiones conceptuales sobre el desplazamiento forzado. Bogotá, agosto 16 de 1006. Tomado de www.unal.edu.co/catedras_bogota/ancizar/2007I/documentos/acnur.ppt
- OCHA COLOMBIA http://www.colombiassh.org/site/IMG/png/EXP062008.png
- ACNUR – PMA. Una mirada a la población desplazada en ocho ciudades de Colombia: respuesta institucional local, condiciones de vida y recomendaciones para su atención. Comité Internacional de la Cruz Roja CICR – Programa Mundial de Alimentos PMA. Bogotá, Noviembre de 2007. Consultado en http://www.icrc.org/web/spa/sitespa0.nsf/html/p_CICR-PMA.
- FORERO, Edgar. El desplazamiento forzado en Colombia. Consultado en http://www.ideaspaz.org/eventos/download/edgar_forero.pdf
- REYES, POSADA, Alejandro. El despojo de tierras por paramilitares en Colombia. 1997 – 2006. Reyes Posada Alejandro y otros. Mimeo.
- Comisión de Seguimiento a la Política Pública sobre Desplazamiento Forzado. Cuantificación y valoración de las tierras y los biénes abandonados o despojados a la población desplazada en Colombia. Bases para el desarrollo de procesos de reparación. Décimo primer informe de la Comisión de Seguimiento a la Política Pública de Desplazamiento Forzado. Bogotá, enero 19 de 2009.
- ROMERO VIDAL, Mauricio. Bandas Criminales, Seguridad Democrática y Corrupción. En Revista Arcanos Nº 14. Corporación Nuevo Arcoiris . Bogotá, 2008.
- CINEP. http://www.cinep.org.co. Base de Datos de Luchas Sociales en Colombia
Bibliografía consultada.
- Documentos Cátedra Virtual sobre Desplazamiento Forzado Universidad Nacional de Colombia.
