14
STADSBYGGNADSKONTORET DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö slott Norr, HELSINGBORGS STAD Upprättad den 20 december 2005 Redaktionellt ändrad den 6 april 2006 Antagen av kommunfullmäktige 14-15 juni 2006 § 86 Laga kraft 19 juli 2006 Genomförandetid t o m 19 juli 2011 UD 2005-0022 16153

DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö ... · Planområdet omfattar del av fastigheten Pålsjö 1:1 och avgränsas av Dag Hammar-skjölds väg i öster, Landborgen

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö ... · Planområdet omfattar del av fastigheten Pålsjö 1:1 och avgränsas av Dag Hammar-skjölds väg i öster, Landborgen

STADSBYGGNADSKONTORET

DETALJPLAN FÖR DEL AV

FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö slott Norr, HELSINGBORGS STAD

Upprättad den 20 december 2005 Redaktionellt ändrad den 6 april 2006

Antagen av kommunfullmäktige 14-15 juni 2006 § 86 Laga kraft 19 juli 2006

Genomförandetid t o m 19 juli 2011

UD 2005-0022

16153

Page 2: DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö ... · Planområdet omfattar del av fastigheten Pålsjö 1:1 och avgränsas av Dag Hammar-skjölds väg i öster, Landborgen
Page 3: DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö ... · Planområdet omfattar del av fastigheten Pålsjö 1:1 och avgränsas av Dag Hammar-skjölds väg i öster, Landborgen

1(9) UD 2005-0022 P 20 december 2005

Red 6 april 2006 DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN PÅLSJÖ 1:1 – PÅLSJÖ SLOTT NORR, HELSINGBORGS STAD PLANBESKRIVNING

HANDLINGAR

Detaljplanen redovisas på: • • • • •

denna planbeskrivning detaljplanekarta med planbestämmelser och illustrationer genomförandebeskrivning samrådsredogörelse utlåtande

BAKGRUND OCH SYFTE

En ansökan om planläggning har inkommit från Mark- och exploateringsenheten den 7 april 2005. Ett skissförslag föredrogs byggnadsnämnden som information den 19 maj 2005, då stadsbyggnadskontoret fick i uppdrag att påbörja detaljplanearbete för området. Detaljplanens syfte är att pröva möjligheten att planlägga och säkerställa den kulturhi-storiskt särskilt värdefulla bebyggelsen och parkmiljön.

PLANOMRÅDET

Omfattning och avgränsning Planområdet omfattar del av fastigheten Pålsjö 1:1 och avgränsas av Dag Hammar-skjölds väg i öster, Landborgen i väster och av åkermark i norr och söder. Planområdets area är ca 38 500 m2. Markägare Hela planområdet ägs av Helsingborgs stad. Beskrivning av området Planområdet ligger i norra delen av Helsingborg i direkt anslutning till Pålsjö skog i öster och Landborgen i väster. Planområdet omfattar Pålsjö slott med tillhörande annex norr om slottet samt en större parkanläggning. Parken består främst av en avenbokallé från 1760-talet och en bux-bomsparterr från senare tid väster om slottet samt av ett trädgårdsparti i östra delen av planområdet. En bäck rinner genom planområdet vidare mot Pålsjö kvarn och bildar en damm längst i öster. Även en gångväg som sträcker sig mellan Dag Hammarskjölds väg och landborgen ingår i planområdet.

Page 4: DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö ... · Planområdet omfattar del av fastigheten Pålsjö 1:1 och avgränsas av Dag Hammar-skjölds väg i öster, Landborgen

2(9) UD 2005-0022 P 20 december 2005

Red 6 april 2006 Pålsjö slott nås främst söderifrån. I byggnaden bedrivs idag kontorsverksamhet. På framsidan av slottet finns en större grusad yta vilken används som parkering för anställ-da. Annexet ligger norr om Pålsjö slott och används av Helsingborgs skid- och orienter-ings klubb. Byggnaden samt en allmän parkering med plats för ca 40 bilar i norra delen av planområdet nås från Dag Hammarskjölds väg via en mindre bro.

Ortofoto över planområdet Historik Pålsjö slott är en av kommunens äldsta ensamgårdar. Äldsta skriftliga belägg för namnet Pålsjö finns i en handling från 1491. Då skrevs namnet PawelskiØb, men först på 1600-talet finns tillförlitliga upp-gifter om gården, som då började kallas för Pålsjö. Gården anges som frälsehem-man till Vegeholms gods men friköptes under andra hälften av 1600-talet. Efter det dansk / svenska kriget 1676-79 blev gården förstörd men återuppbyggdes strax därefter av borgmästaren Magnus Utdrag ur rekognosceringskartan 1815 Paulin. Vid denna tid uppfördes även en säteribyggnad i korsvirke som utgör stommen för det nuvarande slottet. 1768 putsades byggnaden och fick ett högt valmat tak. Att Pålsjö fajansfabrik var i drift mellan 1765 och 1774 var säkert en bidragande orsak till upprustningen. Trädgårdsanläggningen utförd i fransk symmetrisk stil stammar också från 1760-talet. I en dokument från 1771 beskrivs parken mycket utförligt. Parken eller trädgården som den här kallas var indelad i 14 kvarter. En mångfald blommor som gav en färgprakt från tidiga våren till sena hösten var planterade. Alla kvarter var omgivna av olika slags fruktbärande häckar, rosor och formklippta häckar. Det fanns 377 stycken välskötta fruktträd som hade hämtats från Spanien och Holland samt äkta nöthäck, vindruvor,

Page 5: DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö ... · Planområdet omfattar del av fastigheten Pålsjö 1:1 och avgränsas av Dag Hammar-skjölds väg i öster, Landborgen

3(9) UD 2005-0022 P 20 december 2005

Red 6 april 2006 jordgubbar, kryddväxter och sparris. Allén med avenbok som leder från trädgården ut till landborgen planterades 1763. Av trädgården återstår den långa avenboksallén medan buxbomsparterren har rekonstruerats under senare tid.

Ett äldre foto på Pålsjö slott År 1869 byggdes huset om efter den danske arkitekten Christian Abrahams ritningar. Då tillkom bland annat sadeltaket, trappstegsgavlarna samt en takkupol över entrén som år 1873 byttes ut mot nuvarande trappstegsgaveln. Norr om slottet byggdes under sam-ma tid ett ”brygghus” (Pålsjö annex idag) med stor torkvind, ett par bostadsrum för an-ställda och en lägenhet för gårdens kusk med familj. Parallellt med ”brygghuset” bygg-des ett stall för gårdens kör- och ridhästar som även innehöll en mindre lägenhet.

Flygbild över planområdet från 1939 Egendomen Pålsjö inköptes av Helsingborgs stad 1908 medan slottet och parken köptes av staden 1957 av familjen Follin. År 1980 gjordes en del ändringar i slottsbyggnaden. Det fanns två byggnader norr om slottet, Norra och Södra annexet. Norra annexet revs

Page 6: DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö ... · Planområdet omfattar del av fastigheten Pålsjö 1:1 och avgränsas av Dag Hammar-skjölds väg i öster, Landborgen

4(9) UD 2005-0022 P 20 december 2005

Red 6 april 2006 1987 och idag är bara Södra annexet kvar som kallas för Pålsjö annex. Annexet genom-gick en övergripande ombyggnad i slutet av 1980-talet. När Helsingborgs stad köpte hela Pålsjös egendom ingick även badanläggningen Pål-sjöbaden som uppfördes i anknytning till slottsanläggningen. I samband med köpet byggdes hela badet om till sin nuvarande form. Söder om planområdet byggdes under 1910 och -20-talen ett antal högreståndsvillor. Kring Pålsjö slott är ett flertal kulturhi-storiska värden fokuserade, bland annat har gården ett högt odlingshistoriskt värde ge-nom ägogränserna som fortfarande är avläsbara. Tillsammans med Lilla Pålsjö, villorna i söder och Pålsjöbaden har slottsanläggningen även ett byggnadshistoriskt värde. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE Program För planområdet har inget program framtagits då detaljplanen i huvudsak handlar om att säkerställa intentionerna i bevarandeprogrammet för Drottninggatan och Pålsjö. Översiktsplaner I Helsingborgs översiktsplan, antagen av kommunfullmäktige den 12 juni 2002, ingår hela planområdet i av kommunen föreslagen nationalstadspark enligt miljöbalkens 4 kapitel 7 §. Planområdet i sin helhet ligger inom Landborgsstråket, ett av tre övergripande grönstråk i Helsingborg där ekologiska och rekreativa värden ska prioriteras. Dessa områden är värdefulla för att förbättra sambandet mellan stad och land samt för bevarandet av de ekologiska processerna. Hela planområdet ingår, enligt Miljöbalkens 3 kap 2 §, i ett av fyra stora opåverkade områden i Helsingborgs kommun, d v s områden som inte alls eller endast obetydligt är påverkade av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön. Dessutom ligger det aktuella området inom ekologiskt särskilt känsligt område, enligt Miljöbalkens 3 kap 3 §.

Föreslagen avgränsning av Karta över de tre huvudgrönstråken nationalstadspark

Page 7: DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö ... · Planområdet omfattar del av fastigheten Pålsjö 1:1 och avgränsas av Dag Hammar-skjölds väg i öster, Landborgen

5(9) UD 2005-0022 P 20 december 2005

Red 6 april 2006 Detaljplaner Planområdet är inte detaljplanelagt. Riksintressen Östra delen av planområdet redovisas som riksintresse för naturvården och ingår i M:N 4 Pålsjö – Domsten, ett område som omfattar bl a landborgen i centrala Helsing-borg och sträcker sig upp till Domsten. Hela planområdet är beläget inom kustzon av riksintresse. Bevarandeprogram och kulturminnesvårdsprogram Planområdet ingår i bevarandeprogram för Drottninggatan-Pålsjö, fastställt av kommun-fullmäktige den 22 september 1998. I bevarandeprogrammet är Pålsjö slott, Pålsjö an-nex samt planteringarna och avenboksallén väster om slottet redovisade som särskilt värdefull bebyggelse enligt Plan- och bygglagen 3 kap12 §. Pålsjö slott beskrivs i Kulturminnesvårdsprogrammet för Helsingborgs kommun (Hel-singborgs museum 1991) som en av kommunens äldsta ensamgårdar kring vilken ett flertal kulturhistoriska värden är fokuserade.

PLANENS UTFORMNING

Dispositionen i stort Detaljplanen innebär att Pålsjö slott och annexet ska förses med användningsbestäm-melse Q som betyder användning anpassad till bebyggelsens kulturvärde, d v s en an-vändning som inte inkräktar på själva bevarandet. Parken kring slottet ska planläggas som parkmark och ska liksom Pålsjö slott och annexet skyddas genom skyddsbestäm-melser i enlighet med intentionerna i bevarandeprogrammet. Befintlig gångväg mellan Dag Hammarskjölds väg och landborgen ska befästas i detalj-planen och nya gångvägar ska anläggas för att säkerställa tillgängligheten till parken för allmänheten. Dessutom ska parkeringen i norr legaliseras i detaljplanen och komplette-ras med en ny byggrätt för miljöhus och garage. Befintlig bebyggelse – karaktärsdrag och skyddsbestämmelser Den befintliga bebyggelsen inom planområdet ingår i Bevarandeprogram för Drottning-gatan och Pålsjö där både Pålsjö slott och annexet norr om slottet är redovisade som särskilt värdefull bebyggelse enligt Plan och bygglagen 3 kap12 §. Pålsjö slott är en länga i två våningar och vindsvåning. Byggnaden har en rektangulär volym med smalare och lägre utskjutande partier vid trappstegsgavlarna. Även entrén som finns i ett framskjutande porttorn liksom de små frontespiserna på byggnadens långsidor kröns av trappstegsgavlar. Taket är utformad som sadeltak med taktäckning av plåt och skorstenar på nocken. Fasaden är putsad i marsipanrosa färg med vit dekor, korspostfönster och bevarade äldre ytterdörrar. En spiraltrappa som nås via två franska fönster sattes i husets sydvästra hörn 1980. Den äldre stommen, sannolikt med rester från 1600-talet, den bevarade planlösningen och många fasta inredningsdetaljer i form av snickerier, kakelugnar etc gör att byggnaden har stora kulturhistoriska värden även invändigt.

Page 8: DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö ... · Planområdet omfattar del av fastigheten Pålsjö 1:1 och avgränsas av Dag Hammar-skjölds väg i öster, Landborgen

6(9) UD 2005-0022 P 20 december 2005

Red 6 april 2006

Foto på Pålsjö slott Pålsjö annex är en en- och en halvvåningsbyggnad med långsträckt grundform på en naturstensockel samt brant sadeltak med trappstegsformiga gavlar. Fasaden är uppförd i brunt tegel med fönster delade i sex lufter. I slutet av 1980 genomfördes en genomgri-pande ombyggnad.

Foto på Pålsjö annex Skyddsbestämmelse: Byggnader får inte rivas och ska skyddas från förvanskande förändringar med avseende på byggnadernas volym, fasad- och takutformning, materialval och färgsättning. Bal-konger och takkupor får inte uppföras. Vid eventuell ombyggnad av Pålsjö slott ska bevarande av invändiga detaljer som snickerier, dörrar, paneler, kakelugnar m m efter-strävas. Särskild hänsyn ska tas till ovan beskrivna karaktärsdrag.

Page 9: DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö ... · Planområdet omfattar del av fastigheten Pålsjö 1:1 och avgränsas av Dag Hammar-skjölds väg i öster, Landborgen

7(9) UD 2005-0022 P 20 december 2005

Red 6 april 2006 Parkområde Parken kring slottet, främst avenboksallén och planteringarna väster om slottet, omfattas av bevarandeprogrammet där den redovisas som särskilt värdefull miljö enligt Plan och bygglagen 3 kap12 §. Parkanläggningen härstammar från 1760-talet. Från den ursprungliga anläggningen finns de klippta stora avenbokshäckarna mellan slottet och landborgen kvar. Gångstrå-ket ut mot Öresund kallas i folkmun ”Mörka gången”. Trädgårdsanläggningen på slot-tets entrésida är av senare tid. Buxbomsparterren återskapades under 1980-talet och är en tolkning av hur den en gång har sett ut. Karaktäristiskt för parkanläggningen är de stora öppna gräsytorna med de rumsbildande höga formklippta avenbokshäckarna. Buxbomsparterren och östra trädgårdspartiet är symmetrisk utformade i förhållande till avenboksallén.

Bilderna visar avenboksallén och buxbomsparterren

Skyddsbestämmelse: Parkens starka rumsliga karaktär med de rumsbildande formklippta avenbokshäckarna samt avenboksallén, buxbomsparterren och trädgårdspartiet på slottets entrésida ska bevaras. Direkt söder om annexet finns en gammal vit mur som är troligen en rest av någon äldre byggnad. Muren är vinklad mot sö-der, där finns bänkar. Platsen används som mötesplats och vindskydd och är viktig att bevara. Skyddsbestämmelse: Befintlig mur ska bevaras. Befintlig mur

Page 10: DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö ... · Planområdet omfattar del av fastigheten Pålsjö 1:1 och avgränsas av Dag Hammar-skjölds väg i öster, Landborgen

8(9) UD 2005-0022 P 20 december 2005

Red 6 april 2006 Ny bebyggelse Inom parkeringen tillåter detaljplanen att befintlig bebyggelse kompletteras med en byggnad som ska innehålla garage och miljöhus tillhörande Pålsjö slott och annexet. Byggnaden ska placeras parallellt med annexet, på platsen där Norra annexet tidigare fanns och ska anpassas till befintlig bebyggelse vad gäller utformning, materialval och färgsättning. Detaljplanen innebär att ny bebyggelse på kvartersmark kring Pålsjö slott inte tillåts. Trafik Detaljplanen medför inte några förändringar beträffande trafiken inom planområdet. Parkeringen vid annexet ska befästas i planförslaget och användas av allmänheten. Vid Pålsjö slott ska parkeringen lösas på kvartersmark, framför slottet, i likhet med dagens läge. Möjligheten att köpa garageplatser i den nya byggnaden på parkeringen ska finnas. Den väst-östliga gångvägen mellan Dag Hammarskjölds väg och landborgen samt kopp-ling till parkeringen ska ingå i parken och säkerställas i planförslaget. Genom att öppna häckar söder och norr om slottet ska allmän tillgänglighet till de stora parkytorna i väst säkerställas. Utanför planområdet, utmed Dag Hammarskjölds väg sträcker sig en sepa-rat gång- och cykelväg som förbinder flera stadsdelar och ingår i cykelstråk mellan So-fiero och Raus. Planområdet kollektivtrafikförsörjs med buss. Busslinje 219 som trafikerar sträckan Höganäs - Rydebäck har hållplats på Dag Hammarskjölds väg, ca 500 meter söder om planområdet. Enligt uppgifterna från år 1999 trafikeras Dag Hammarskjölds väg vid Pålsjö slott av 1300 fordon per veckodygn. Med avseende på så lite trafik på Dag Hammarskjölds väg och bebyggelsens läge i förhållande till vägen förväntas inte bullernivåerna överskrida gällande riktvärden för vägtrafikbuller. Teknisk försörjning Den befintliga bebyggelsen är ansluten till kommunens el- och VA-nät. Pålsjö slott och annexet har en gemensam VA-service för vatten och spillvatten som är ansluten till hu-vudledningarna i Dag Hammarskjölds väg. Serviceledningarna för vatten och avlopp kommer att läggas om så att varje fastighet ska ha egen VA-service. Dagvatten tas om hand lokalt och leds till bäcken som går igenom planområdet.

KONSEKVENSER

Miljökonsekvensbeskrivning Planförslaget har inte bedömts medföra betydande miljöpåverkan varför någon miljö-konsekvensbeskrivning inte har upprättats. Riksintressen Riksintresset för naturvården och kustzonen bedöms inte påverkas negativt av detaljpla-neförslaget.

Page 11: DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö ... · Planområdet omfattar del av fastigheten Pålsjö 1:1 och avgränsas av Dag Hammar-skjölds väg i öster, Landborgen

9(9) UD 2005-0022 P 20 december 2005

Red 6 april 2006 Miljökvalitetsnormer Gällande miljökvalitetsnormer enligt svensk författningssamling (SFS 2001:527) avser halterna i utomhusluft av kvävedioxid (NO2), kväveoxider (NOx), svaveldioxid (SO2), bly och partiklar (PM10) samt bensen och kolmonoxid. Miljökontoret i Helsingborgs stad utger kontinuerligt årsrapporter som redovisar mätresultat från specifika positioner i staden. Enligt Helsingborgs översiktsplan, antagen av kommunfullmäktige 12 juni 2002, föreligger ingen risk för överskridande av miljökvalitetsnormernas värden i närheten av planområdet. Detaljplanens genomförande medför inte någon försämring av nuvarande förhållanden.

SAMMANFATTNING

• Detaljplanens syfte är att pröva möjligheten att planlägga och säkerställa den kultur-historiskt särskilt värdefulla bebyggelsen och parkmiljön.

• Pålsjö slott och annexet ska förses med användningsbestämmelse Q - användning anpassad till bebyggelsens kulturvärde. Parken kring slottet ska planläggas som parkmark. Samtidigt ska den befintliga bebyggelsen och parken skyddas genom skyddsbestämmelser i enlighet med intentionerna i bevarandeprogrammet.

• Befintlig gångväg mellan Dag Hammarskjölds väg och landborgen samt parkering ska befästas i detaljplanen.

• Nya gångvägar ska anläggas för att säkerställa tillgängligheten för allmänheten till parken.

• Inom parkeringen ska befintlig bebyggelse kompletteras med en byggnad som ska innehålla miljöhus och garage.

MEDVERKANDE Biträdande projektledare i detaljplanearbetet är planingenjör Margaretha Aspeholm. Planen har utarbetats i samarbete med stadsantikvarie Karin Gustavsson, landskapsarki-tekt Clara Lundquist och plantekniker Bodil Falke.

STADSBYGGNADSKONTORET

Caroline Dahl Nina Begovic Tf planchef Planingenjör

Page 12: DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö ... · Planområdet omfattar del av fastigheten Pålsjö 1:1 och avgränsas av Dag Hammar-skjölds väg i öster, Landborgen
Page 13: DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö ... · Planområdet omfattar del av fastigheten Pålsjö 1:1 och avgränsas av Dag Hammar-skjölds väg i öster, Landborgen

1(2) UD 2005-0022 G 20 december 2005

Red 6 april 2006 DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN PÅLSJÖ 1:1 – PÅLSJÖ SLOTT NORR, HELSINGBORGS STAD GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

ORGANISATION

Tidplan Planförslaget beräknas vinna laga kraft under andra kvartalet år 2006. Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft. Huvudmannaskap Helsingborgs stad är huvudman för parkmarken inom planområdet. Avtal Planavtal för detaljplanens finansiering är upprättat.

FASTIGHETSRÄTT

Fastighetsplan Något behov av fastighetsplan finns inte. Fastighetsbildning Vid eventuell försäljning krävs för planens genomförande avstyckning från fastigheten Pålsjö 1:1 inom delar av planområdet som omfattar Pålsjö slott, Pålsjö annex och P-område. Tillfartsrätt till kvartersmark ska tryggas med servitut i samband med avstyck-ningen. Om P-området ska utgöra en egen fastighet måste en rättighet med servitut till-skapas för att säkerställa tillgänglighet till det planerade garaget/miljöhuset. Även en rättighet med servitut ska eventuellt tillskapas för att säkerställa underhåll av den befint-liga muren. Ledningar inom med ”u” betecknat område ska säkerställas genom ledningsrätt eller servitut. EKONOMI Planekonomi Planens genomförande kräver anläggande av gångvägar inom planområdet och anläg-gande av separata VA-serviceledningar för Pålsjö slott och annexet . Kostnader för an-läggande av gångvägar och ledningar skall regleras i samband med fastighetens försälj-ning.

Page 14: DETALJPLAN FÖR DEL AV FASTIGHETEN Pålsjö 1:1 - Pålsjö ... · Planområdet omfattar del av fastigheten Pålsjö 1:1 och avgränsas av Dag Hammar-skjölds väg i öster, Landborgen

2(2) UD 2005-0022 G 20 december 2005

Red 6 april 2006

STADSBYGGNADSKONTORET

Caroline Dahl Nina Begovic Tf planchef Planingenjör