Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Materiały i Studia nr 340
Determinanty siły finansowej banku centralnego na przykładzie krajów Unii Europejskiej
Barbara Pajdo
Materiały i Studia nr 340
Determinanty siły finansowej banku centralnego na przykładzie krajów Unii Europejskiej
Barbara Pajdo
Narodowy Bank PolskiWarszawa 2021
Wydał:Narodowy Bank PolskiDepartament Edukacji i Wydawnictwul. Świętokrzyska 11/2100-919 Warszawawww.nbp.pl
ISSN 2084-6258
© Copyright Narodowy Bank Polski 2021
Barbara Pajdo – Narodowy Bank Polski
Poglądy wyrażone w niniejszym opracowaniu są opiniami autorki i nie powinny być inter-pretowane jako stanowisko Narodowego Banku Polskiego. Autorka pragnie serdecznie po-dziękować recenzentom za inspirację oraz bardzo cenne uwagi i sugestie, które pozwoliły znacząco podnieść jakość tekstu i uczyniły go bardziej przejrzystym. Oczywiście ewentualne błędy i omyłki obciążają wyłącznie autorkę.
Spis treściStreszczenie 4
Wprowadzenie 5
1. Rola i znaczenie siły finansowej banku centralnego 7
2. Źródła i metody badawcze 10
2.1. Miary siły finansowej banku centralnego 10
2.2. Determinanty siły finansowej banku centralnego 14
2.3. Hipotezy badania 20
3. Wyniki przeprowadzonych badań 25
3.1. Struktura buforów finansowych w ESBC 25
3.2. Ramy rachunkowości i zasady podziału zysków w ESBC 27
3.3. Straty w bankach centralnych UE i sposoby ich pokrywania 30
3.4. Wyniki modeli panelowych 33
3.5. Badanie odporności wyników 37
Podsumowanie i kierunki dalszych badań 40
Bibliografia 45
Załącznik A. Ramy polityki rachunkowości ESBC 54
Załącznik B. Wyniki analizy empirycznej 57
Narodowy Bank Polski4
Streszczenie
2
Streszczenie
W ostatnich latach, w szczególności po globalnym kryzysie finansowym,
banki centralne zwiększyły swoją aktywność na rynkach finansowych, przez co coraz
większe znaczenie zyskały badania nad siłą finansową banku centralnego. Siła
finansowa banku centralnego odnosi się do zdolności danego banku centralnego do
finansowania operacji związanych z realizowaniem jego zadań ustawowych oraz
kosztów operacyjnych z własnych środków, a także posiadania odpowiednich
buforów finansowych do absorpcji materializacji ryzyk, na które jest on narażony.
Określenie determinant kształtujących siłę finansową banku centralnego jest
kluczowe, zwłaszcza teraz w sytuacji stosunkowo niskich stóp procentowych,
rosnącej w bankach centralnych akumulacji rezerw walutowych czy też konieczności
zapewnienia przez banki centralne wsparcia płynności dla systemu bankowego.
W związku z tym głównym celem niniejszego opracowania było określenie
determinant kształtujących siłę finansową banków centralnych w krajach Unii
Europejskiej (UE) w latach 2005-2016. Przy zastosowaniu modeli panelowych
pokazano, że wzrost PKB, wskaźnik wpłaty zysku do budżetu państwa, rentowność
aktywów oraz udział oficjalnych aktywów rezerwowych w sumie bilansowej mają
istotny dodatni wpływ na siłę finansową banku centralnego. Natomiast inflacja oraz
wskaźnik poziomu kosztów operacyjnych mają istotny ujemny wpływ na siłę
finansową banku centralnego.
Słowa kluczowe: bankowość centralna, siła finansowa banku centralnego, ramy
rachunkowości, podział zysków, rekapitalizacja, Unia Europejska
Kody JEL: E42, E58, E61, G28, M48
5Materiały i Studia nr 340
Wprowadzenie
3
Wprowadzenie Siła finansowa jest wymieniana jako kluczowy czynnik sukcesu
przedsiębiorstwa (Gierszewska i Romanowska 2009), potrzebny m.in. w celu
pokrycia ewentualnych strat. Ogólnie przyjmuje się, że instytucje finansowe
wymagają siły finansowej, aby przetrwać i realizować swoje główne zadania. Zatem
powstaje pytanie czy podobnie jest też w przypadku banku centralnego. W niniejszym
opracowaniu, podobnie jak zostało to przyjęte np. przez Ingrama (2014), pojęcie „siła
finansowa banku centralnego” odnosi się do zdolności danego banku centralnego do
finansowania operacji polityki pieniężnej i kosztów operacyjnych z własnych
środków, a także posiadania buforów finansowych o charakterze ogólnym lub
szczególnym, które są odpowiednie do absorpcji materializacji ryzyk, na które jest
narażony. Ponadto na potrzeby dokonania pomiaru siły finansowej wykorzystano
pojęcie „bufory finansowe banku centralnego”, które jest szerszym pojęciem niż
kapitał i obejmuje kapitał statutowy, rezerwy kapitałowe (w tym zatrzymane wyniki
z lat ubiegłych), rezerwy celowe na ryzyko finansowe oraz rachunki rewaluacyjne.
Opracowanie składa się z trzech rozdziałów.
W rozdziale pierwszym dokonano przeglądu zarówno prac empirycznych, jak
i teoretycznych dotyczących siły finansowej banku centralnego. Omówiono znaczenie
siły finansowej banku centralnego w kontekście prowadzonej przezeń polityki
pieniężnej, stabilności sektora finansowego, niezależności oraz wiarygodności banku
centralnego.
W rozdziale drugim określono metodologię przeprowadzonego badania.
Opisano konstrukcję miary siły finansowej banku centralnego. W oparciu o dokonany
przegląd literatury zidentyfikowano czynniki, które mogą mieć wpływ na siłę
finansową banku centralnego i poddają się skwantyfikowaniu. Czynniki te zostały
podzielone na trzy grupy: pierwsze to czynniki makroekonomiczne, drugie dotyczą
sektora bankowego i trzecie są związane bezpośrednio z charakterystyką danego
banku centralnego.
Narodowy Bank Polski6
4
W rozdziale trzecim dokonano prezentacji wyników empirycznych badania.
Przedstawiono przyczyny powstawania strat w bankach centralnych oraz analizę
możliwości ich pokrycia, w tym możliwości ich rekapitalizacji przez rządy
poszczególnych państw krajów UE. Przeprowadzono szczegółową analizę wyników
badania z wykorzystaniem modeli panelowych w celu weryfikacji postawionych
hipotez badania. Poddano analizie wiarygodność wyników badań, przeprowadzając
dodatkowe badania odporności.
Na końcu przedstawiono podsumowanie wyników badań. Wyjaśniono
praktyczne implikacje wyników badań i omówiono problematyczne obszary związane
z pomiarem siły finansowej banku centralnego. Biorąc pod uwagę charakter tego
badania, przedstawiono możliwe przyszłe kierunki badań związanych z oceną siły
finansowej banków centralnych, w tym z ewentualną replikacją tych badań
w przyszłości.
7Materiały i Studia nr 340
Rozdział 1
5
Rola i znaczenie siły finansowej banku centralnego W literaturze przedmiotu problematyka siły finansowej banku centralnego
była przez długi czas zaniedbywana z kilku powodów. Przez lata uważano, że banki
centralne zasadniczo różnią się od przedsiębiorstw prywatnych, a zatem nie wymagają
żadnej siły finansowej (Stella 1997). W przypadku podmiotów prywatnych niezbędne
jest posiadanie buforów finansowych, w tym kapitału, aby zmniejszyć
prawdopodobieństwo bankructwa i obniżyć koszt pozyskania kapitału.
W przeciwieństwie do prywatnego podmiotu ujemny kapitał w banku centralnym nie
oznacza, że bank zbankrutuje i przestanie działać. W praktyce było wiele przykładów
banków centralnych z ujemnym kapitałem – wynikającym z utrzymujących się strat
– które mimo to były w stanie spełnić swoje cele makroekonomiczne bez większych
przeszkód (zob. Klüh i Stella 2008; Sweidan 2011). Utrzymywano, iż banki centralne
mają nieograniczoną, bezkosztową zdolność do tworzenia krajowych pieniędzy
(Goodhart 1999; Greenspan 1997) i nie występuje w ich przypadku ryzyko
niewypłacalności.1 Ponadto, bank centralny, jako centralny bank państwa, nie podlega
regulacjom dotyczącym adekwatności kapitałowej banków, a zadania banku
centralnego mogą powodować, iż społecznie optymalną sytuacją dla banku
centralnego będzie sytuacja poniesienia straty lub podjęcie większego ryzyka.
Dodatkowo większość banków centralnych krajów rozwiniętych uzyskiwało
zyski przez długi czas z uwagi na ich pozycję kapitałową oraz dynamiczny wzrost
pieniądza w obiegu. Dlatego też „trudności finansowe” były dla nich obcym pojęciem.
Należy wskazać, iż System Rezerwy Federalnej (Federal Reserve System) uzyskuje
zyski nieprzerwanie od 1915 r. Chociaż dotychczas straty banków centralnych były
częstym przypadkiem w krajach rozwijających się Ameryki Łacińskiej, Azji, Afryki
czy Europy Środkowo-Wschodniej (Beckerman 1997; Sweidan 2011; Swiston i in.
2014; Popoola 2018), kwestia zyskała na znaczeniu dla krajów rozwiniętych z uwagi
1 Skrajnym przypadkiem jest Bank Centralny Filipin, który został postawiony w stan likwidacji i dlatego też w 1993 r. został ustanowiony następny bank centralny (Bangko Sentral ng Pilipinas) zgodnie z nową ustawą o banku centralnym z 1993 r.
Narodowy Bank Polski8
6
na istotny wzrost ekspozycji finansowej wskutek kryzysu finansowego (Milton
i Sinclair 2011).
Dopiero niekorzystne tendencje gospodarcze, upadek Lehman Brothers
i globalny kryzys finansowy spowodowały, iż więcej uwagi poświęca się kwestii siły
finansowej banku centralnego. Podczas globalnego kryzysu banki centralne
zwiększyły skalę operacji otwartego rynku, obniżyły stopy rezerwy obowiązkowej,
a także podejmowały działania niestandardowe typu QE (quantitative and
qualititative easing). Banki centralne staną w najbliższym czasie przed wieloma
wyzwaniami, ponieważ programy QE istotnie zwiększyły ich sumy bilansowe
w wyniku zakupu nowych aktywów, a także spowodowały wzrost ryzyka
kredytowego ponoszonego przez bank centralny w związku z obniżeniem jakości
posiadanych aktywów finansowych. Straty z tego tytułu mogą w skrajnym przypadku
poważnie zmniejszyć lub nawet wyczerpać kapitały banku centralnego. Zatem
sytuacja ta stanowi zagrożenie dla ich siły finansowej.
Ostatnio wiele banków centralnych odnotowuje powtarzające się straty ze
względu na stosunkowo niskie stopy procentowe (czyli istotne spadki wyniku
z odsetek) oraz rosnącą akumulację rezerw walutowych (i związane z tym straty
z tytułu ich wyceny kursowej w przypadku aprecjacji waluty krajowej).
W 2020 r. i 2021 r. banki centralne podejmują także bardzo wiele działań,
których celem jest złagodzenie problemów gospodarczych będących skutkiem
pandemii COVID-19. Działania te mogą prowadzić do jeszcze większych strat
banków centralnych. Trendy te wskazują na potrzebę lepszego zrozumienia roli, jaką
odgrywa siła finansowa banku centralnego w wykonywaniu ustawowych zadań.
Postulat utrzymania odpowiedniego poziomu siły finansowej wzbudza
kontrowersje, gdyż nieliczne badania empiryczne w tym zakresie prowadzą do
rozbieżnych wniosków. W literaturze przedmiotu znaczenie siły finansowej banku
centralnego nie jest określane w sposób jednoznaczny, a dla jego doprecyzowania
przyjmuje się wiele płaszczyzn odniesienia.
Stella (2005) definiuje siłę finansową jako zdolność banku centralnego do
generowania przychodów wystarczających do pokrycia kosztów operacji polityki
pieniężnej, do których zobowiązał się w kontekście zmieniających się uwarunkowań
9Materiały i Studia nr 340
Rola i znaczenie siły finansowej banku centralnego
7
makroekonomicznych. Bank centralny może być uznany za silny pod względem
finansowym, jeśli może przeprowadzać operacje obecnie oraz w przyszłości bez
ponoszenia strat operacyjnych (Cargill 2006). Z kolei Swiston i in. (2014) używają
pojęcia siły finansowej banku centralnego w odniesieniu do pozycji dochodu netto
i bilansu, które nie osłabiają realizacji zobowiązań ustawowych. Natomiast
w publikacji Archer i Moser-Boehm (2013) siła finansowa oznacza zdolność do
dalszego wykonywania funkcji, za które odpowiada bank centralny.
Vergote i in. (2010) przedstawili trzy zasadnicze argumenty, dlaczego siła
finansowa banku centralnego jest potrzebna. Po pierwsze, silna pozycja finansowa
pomaga bankowi centralnemu chronić swoją niezależność, co jest kluczowym
elementem jego wiarygodności. Po drugie, unika on wówczas potrzeby lub pokusy
uciekania się do drukowania pieniędzy wyłącznie w celu wsparcia swojej sytuacji
finansowej, co jest sprzeczne z celem banku centralnego w zakresie stabilności cen.
Po trzecie, unika wątpliwości co do gotowości ponoszenia kosztów, które mogłyby
wpłynąć na jego sytuację finansową, np. do wykonywania funkcji pożyczkodawcy
ostatniej instancji w przypadku niestabilności finansowej.
Słaba pozycja finansowa banku centralnego może osłabić instytucjonalną
jakość banku centralnego. W szczególności siła finansowa jest ważna, aby zapewnić
niezależność finansową banku centralnego i utrzymać jego wiarygodność (Cargill
2006; Sweidan i Maghyereh 2006; Jeanne i Svensson 2007; Bunea i in. 2016), uniknąć
niechcianej uwagi i krytyki ze strony opinii publicznej (Zhu 2004), uniknąć
technicznej niewypłacalności (Lönnberg i Stella 2008) oraz aby poradzić sobie
z obowiązkami i ryzykami, jakie wynikają z jego działalności (Klüh i Stella 2008;
Cargill 2005; Schwarz i in. 2014). Biorąc powyższe pod uwagę, w celu realizacji
założeń polityki pieniężnej bank centralny wymaga pewnego stopnia siły finansowej
(Berriel i Bhattarai 2009). Bholat i Darbyshire (2016) stwierdzili, że jeśli siła
finansowa banku centralnego osłabi się, może nastąpić kryzys zaufania do banku
centralnego, co może wpłynąć na całą gospodarkę.
Narodowy Bank Polski10
Rozdział 2
8
Źródła i metody badawcze Zakresem badania objęto 29 banków centralnych UE2 w latach 2005-2016.
Badanie koncentruje się na grupie krajów z jednego regionu, aby można dokonywać
porównań, które są bardziej miarodajne. Wybór ten jest związany również
z realizowaniem przez banki centralne UE zadań, które wynikają z Protokołu
w sprawie Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych (ESBC)
i Europejskiego Banku Centralnego (EBC), stanowiącego załącznik do Traktatu
o Unii Europejskiej. Biorąc pod uwagę złożoność koncepcji siły finansowej banku
centralnego badanie ma charakter hybrydowy, jest przeprowadzone zarówno przy
wykorzystaniu analizy opisowej, jak i metod statystycznych oraz ekonometrycznych.
Dane jakościowe są analizowane głównie za pomocą analizy literatury przedmiotu
oraz raportów rocznych poszczególnych banków centralnych. W badaniu ilościowym
wykorzystano roczne dane, otrzymując w sumie 348 obserwacji i zrealizowano je
przy wykorzystaniu oprogramowania SAS. Do analizy tych danych o charakterze
przekrojowo-czasowym posłużono się modelami panelowymi.
2.1. Miary siły finansowej banku centralnego
W świetle analizowanego dorobku literatury potwierdzono brak
wypracowania uniwersalnej i powszechnie akceptowanej definicji siły finansowej.
Wynika to z przedstawionej wielowymiarowości tego pojęcia. W związku z czym dla
celów niniejszego badania skonstruowano cztery miary siły finansowej banku
centralnego, wszystkie skalowane jego sumą bilansową. Trzy pierwsze z tych miar są
wykorzystywane w dotychczasowej literaturze przedmiotu, natomiast czwarta miara
siły finansowej banku centralnego jest propozycją własną.
2 Banki centralne z 28 państw członkowskich UE oraz Europejski Bank Centralny, traktowany jako oddzielny bank centralny.
11Materiały i Studia nr 340
Źródła i metody badawcze
9
Pierwszą miarą siły finansowej jest wskaźnik udziału buforów finansowych
w sumie bilansowej. Informuje on o skali samofinansowania i niezależności
finansowej danego banku centralnego:
𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆�,�� = ������ ��������������� �����������
∗ 100 % (1)
gdzie indeks i oznacza dany bank centralny, a t oznacza rok.
Taka postać wskaźnika siły finansowej była wykorzystana w innych badaniach
(np. Klüh i Stella 2008; Perera i in. 2011; Benecká i in. 2012; Pinter 2015; Adler i in.
2016). Bufory finansowe stanowią dla banku centralnego źródło pokrycia strat,
podczas gdy aktywa ogółem obejmują potencjalną wielkość tych strat. Dlatego
wyższy wskaźnik wskazuje na większą zdolność do absorbowania strat, a zatem
większą siłę finansową.
Jednak wskaźnik SFBC1 pomimo, że jest naturalnym punktem odniesienia
może budzić wątpliwości w kontekście banku centralnego. Bufory finansowe
obejmują bowiem m.in. tzw. rachunki rewaluacyjne. Rachunki te stanowią przychody
niezrealizowane z wyceny, a ich poziom jest w dużym stopniu niezależny od banku
centralnego. Dlatego też są one często wyłączane z analizy kapitałowej banku
centralnego. W związku z tym, we wskaźniku drugim bufory finansowe zostały
pomniejszone o rachunki rewaluacyjne. Dodatkowo wyłączenie tych rachunków
sprzyja zapewnieniu porównywalności siły finansowej między bankami centralnymi
stosującymi różne zasady rachunkowości:
𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆�,�� = ������ �������������������� ������������������ �����������
∗ 100 % (2)
gdzie indeks i oznacza dany bank centralny, a t oznacza rok.
W kolejnym wskaźniku SFBC3 zastosowano najszerszą miarę kapitałów
spotykanych w literaturze, która obejmuje nie tylko bufory finansowe banku
centralnego, ale także pozycję banknoty w obiegu. Banknoty w obiegu są traktowane
jako ekwiwalent kapitałów banku centralnego dla przykładu w badaniach Benecká
i in. (2012), a także Archer i Boehm (2013). Zobowiązania z tytułu wyemitowanej
gotówki zachowują się pod wieloma względami jak kapitał własny, a nie
Narodowy Bank Polski12
10
zobowiązania dłużne. Ponieważ banknoty w obiegu nie są oprocentowane, to
zapewniają stabilną bazę finansowania dla generowania dochodów:
𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆�,�� = ������ �������������������� � ������������ �����������
∗ 100 % (3)
gdzie indeks dolny i oznacza dany bank centralny, a t oznacza rok.
Natomiast ostatni wskaźnik SFBC4 jest najbardziej kompleksowy, gdyż
uwzględnia korekty dokonane we wskaźnikach SFBC2 i SFBC3:
𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆�,�� = ������ �������������������� ����������������������� � ������������ �����������
∗ 100 % (4)
gdzie indeks dolny i oznacza dany bank centralny, a t oznacza rok.
Z powyższych wskaźników do dalszego badania miary siły finansowej banku
centralnego zostały wybrane: podstawowy wskaźnik SFBC1 oraz dwa dodatkowe
wskaźniki SFBC2 i SFBC4, w których wyeliminowane są rachunki rewaluacyjne.
Wskaźniki te różnią się znacznie w zależności od danego kraju (zob. Wykres 1).
Wykres 1. Siła finansowa banków centralnych w poszczególnych krajach UE* w latach 2005-2016
*Oznaczenia krajów według dwuliterowego kodu ISO 3166, a ich kolejność alfabetyczna.
Źródło: Opracowanie własne.
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
AT BE BG CY CZ DE DK EE ES EZ FI FR GR HR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT RO SE SI SK UK
SFBC1 SFBC2 SFBC4
13Materiały i Studia nr 340
Źródła i metody badawcze
11
Najwyższe wartości siły finansowej są wykazywane dla miary SFBC4,
jednocześnie miara ta charakteryzuje się również największą zmiennością. Włączenie
banknotów w obiegu zmienia sytuację oceny siły finansowej szczególnie
w kontekście banku centralnego Słowacji oraz Czech, dla których wskaźniki siły
finansowej stają się dodatnie. Natomiast jeśli weźmiemy wskaźnik SFBC2 do oceny
siły finansowej, to różnice między bankami centralnymi są najmniejsze. Wielkość ta
jest bardziej stabilna niż SFBC1 wskutek wyeliminowania z niej rachunków
rewaluacyjnych, które charakteryzuje wysoka zmienność.
Dodatkowo w analizowanym okresie dla wskaźnika SFBC4 można
zaobserwować dwa wyraźne minima w 2008 i 2012 r. (zob. Wykres 2). Były one
związane z ogólną sytuacją ekonomiczną w Europie i prowadzeniem przez banki
centralne niekonwencjonalnej polityki pieniężnej – w 2008 r. w związku
z łagodzeniem skutków kryzysu finansowego oraz w 2012 r. z powodu spowolnienia
gospodarczego na skutek kryzysu zadłużeniowego strefy euro. Wzrost sum
bilansowych banków centralnych również spowodował pogorszenie wskaźników
SFBC. Wszystkie miary siły finansowej banku centralnego spadły w 2016 r.
w porównaniu z 2005 r. z uwagi na znaczny względny wzrost sumy bilansowej, który
przeważał nad względnym wzrostem buforów finansowych.
Wykres 2. Siła finansowa banków centralnych UE w latach 2005-2016
Źródło: Opracowanie własne.
0%5%
10%15%20%25%30%35%40%45%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
SFBC1 SFBC2 SFBC4
Narodowy Bank Polski14
12
2.2. Determinanty siły finansowej banku centralnego
Na podstawie przeglądu literatury wyodrębniono zbiór potencjalnych
czynników determinujących wielkość siły finansowej banku centralnego, które
pogrupowane zostały do trzech kategorii: czynników makroekonomicznych,
czynników sektora bankowego i czynników charakterystycznych dla banku
centralnego (zob. Schemat 1). W celu odpowiedniej specyfikacji równań modeli,
umożliwiającej zbadanie postawionych hipotez, dla każdego czynnika zdefiniowano
zmienną i dobrano dla niej odpowiedni wskaźnik.
Schemat 1. Czynniki wpływające na siłę finansową banku centralnego według kategorii
Źródło: Opracowania własne na podstawie przeglądu literatury.
Czynniki makroekonomiczne• Wzrost PKB• CPI• Stopa referencyjna
Czynniki sektora bankowego• Wielkość sektora• Współczynnik wypłacalności• Współczynnik koncentracji
Czynniki danej instytucji• Wielkość• Ramy rachunkowości• Możliwość rekapitaliacji• Współczynnik wpłaty zysku do
budżetu• ROA• Udział aktywów zagranicznych• Udział wyniku odsetkowego• Udział kosztów operacyjnych• Indeks niezależności
15Materiały i Studia nr 340
Źródła i metody badawcze
13
Wśród czynników makroekonomicznych nie uwzględniono kursu
walutowego, ale jego pośredni wpływ na siłę finansową zbadano poprzez
uwzględnienie w ramach czynników danej instytucji udziału aktywów zagranicznych
w sumie bilansowej. Poziom tych aktywów jest jednym z podstawowych wskaźników
ryzyka walutowego związanych z bilansem banku centralnego. Jedną z głównych
przyczyn strat w bankach centralnych jest aprecjacja waluty krajowej w stosunku do
walut, w których utrzymywane są rezerwy walutowe. Niezabezpieczone pozycje
rezerwy walutowej są obarczone ryzykiem kursowym, które może prowadzić do
ujemnych wyników finansowych. Do dalszej analizy empirycznej nie został wzięty
pod uwagę kurs walutowy również z uwagi na wyeliminowanie rachunków
rewaluacyjnych z buforów finansowych dla wskaźników SFBC2 i SFBC4.
W Tabeli 1 przedstawiono oznaczenia oraz definicje wytypowanych
zmiennych makroekonomicznych, a także zilustrowano podstawę identyfikacji wraz
z ich oczekiwanym wpływem na siłę finansową banku centralnego.
Tabela 1. Zmienne makroekonomiczne i ich oczekiwany wpływ na siłę finansową banku centralnego
OZNACZENIE DEFINICJA PRZYKŁAD
ZASTOSOWANIA LUB UZASADNIENIA
OCZEKIWANY WPŁYW
PKB Roczny procentowy wzrost PKB w cenach stałych z 2005 roku. Źródło: World Bank national accounts data, OECD National Accounts data files
Alesina i Summers 1993 Mangano 1998 Klüh i Stella 2008 Perera i in. 2011 Swiston i in. 2014 Goncharov i in. 2017 Perera i Gunasekara 2017
+
CPI Inflacja rok do roku mierzona indeksem cen konsumpcyjnych Źródło: International Monetary Fund, International Financial Statistics and data files
Alesina i Summers 1993 Mangano 1998 Stella 2002 Bindseil i in. 2004 Sims 2004 Ueda 2004 Ize 2005 Arnone i in. 2007 Klüh and Stella 2008 Perera i in. 2011 Benecká i in. 2012 Perera i in. 2013 Goncharov i in. 2017
-
Narodowy Bank Polski16
14
OZNACZENIE DEFINICJA PRZYKŁAD
ZASTOSOWANIA LUB UZASADNIENIA
OCZEKIWANY WPŁYW
Pinter 2017 Hampl i Havranek 2018 Popoola 2018 Kokoszczyński i Mackiewicz-Łyziak 2019
REF Podstawowa stopa procentowa ustalona przez bank centralny w danym kraju. Źródło: strony internetowe banków centralnych
Alesina i Summers 1993 Bindseil i in. 2004 Ize 2005 Perera i in. 2011 Karrer 2014 Adler i in. 2016 Goncharov i in. 2017 Popoola 2018 Ljungwall i in. 2019
-
Źródło: Opracowanie własne na podstawie przeglądu literatury.
W ramach uwarunkowań zewnętrznych wytypowano także zmienne dotyczące
sektora bankowego, które mogą mieć istotne znaczenie dla siły finansowej banku
centralnego. Wybrane zmienne dla tej kategorii wraz z przykładami ich zastosowania
oraz oczekiwanym wpływem na siłę finansową banku centralnego przedstawiono
w Tabeli 2.
Tabela 2. Zmienne sektora bankowego i ich oczekiwany wpływ na siłę finansową banku centralnego
OZNACZENIE DEFINICJA PRZYKŁAD
ZASTOSOWANIA LUB UZASADNIENIA
OCZEKIWANY WPŁYW
MIF Wielkość sektora bankowego mierzona logarytmem naturalnym sumy aktywów monetarnych instytucji finansowych innych niż bank centralny. Źródło: Eurostat Database
Kashyap i Stein 2000 Dalton i Dziobek 2005 Stella 2008 Swiston i in. 2014 -
CAR Współczynnik wypłacalności banków komercyjnych liczony jako relacja kapitału regulacyjnego banku do aktywów ważonych ryzykiem. (%)
Jácome 2001 Dalton i Dziobek 2005 Stella 2008 Karrer 2014
+
17Materiały i Studia nr 340
Źródła i metody badawcze
15
OZNACZENIE DEFINICJA PRZYKŁAD
ZASTOSOWANIA LUB UZASADNIENIA
OCZEKIWANY WPŁYW
Źródło: Financial Soundness Indicators Database, International Monetary Fund
WKH Wskaźnik koncentracji Herfindahla tj. suma kwadratów udziałów banków w aktywach sektora bankowego . Źródło: ECB Statistical Data Warehouse
Boyd i in. 2009
-
Źródło: Opracowanie własne na podstawie przeglądu literatury.
Wiele badań wykazało, iż istnieje silny związek między siłą finansową
a wynikami danej jednostki, w związku z tym zidentyfikowano potencjalne zmienne
objaśniające charakterystyczne dla danego banku centralnego. W Tabeli 3 zestawiono
wszystkie zmienne charakteryzujące danę instytucję, które były przedmiotem
niniejszych badań.
Tabela 3. Zmienne instytucjonalne i ich oczekiwany wpływ na siłę finansową banku centralnego
OZNACZENIE DEFINICJA
PRZYKŁAD ZASTOSOWANIA
LUB UZASADNIENIA
OCZEKIWANY WPŁYW
BC Wielkość banku centralnego mierzona logarytmem naturalnym sumy bilansowej banku centralnego.*
Bindseil i in. 2004 Cargill 2006 Klüh i Stella 2008 Vergote i in. 2010 Jácome i in. 2011 Miller i Vallée 2011 Reis 2013 Karrer 2014 Williamson 2014 Hall i Reis 2015 Del Negro i Sims 2015 Adler i in. 2016
-
WEBC MSSF ZKRA
Stosowane zasady rachunkowości stanowią zmienną jakościową o
Jácome 2001 Stella 2002 Sullivan 2003
Stosowanie zasad rachunkowości
zgodnych z wytycznymi
Narodowy Bank Polski18
16
OZNACZENIE DEFINICJA
PRZYKŁAD ZASTOSOWANIA
LUB UZASADNIENIA
OCZEKIWANY WPŁYW
trzech kategoriach3: wytyczne rachunkowości EBC4, Międzynarodowe Standardy Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) 5 i zasady krajowe.*
Martinez-Resano 2004 Schwarz i in. 2014 Stella 2005 Sullivan 2005 Stella 2008 Vergote i in. 2010 Archer i Moser-Boehm 2013 Karrer 2014 Swiston i in. 2014 Goncharov i in. 2017 Bunea i in. 2016
rachunkowości EBC zwiększa siłę
finansową banku centralnego
REK Możliwość rekapitalizacji wyrażona zmienną zerojedynkową. Przyjmuje wartość 1, gdy rząd może dokonać rekapitalizacji i wartość 0 w przeciwnym przypadku.**
Stella 2002 Jácome 2008 Vergote i in. 2010 Archer i Moser-Boehm 2013 Karrer 2014 Swiston i in. 2014 Bunea i in. 2016
Możliwość rekapitalizacji przez
rząd zwiększa siłę finansową banku
centralnego
DYST Wskaźnik wpłaty zysku do budżetu liczony jako stosunek wysokości transferu dla budżetu państwa do całkowitego wyniku finansowego banku centralnego.*
Stella 2002 Courtis i Mander 2003 Sullivan 2003 Vergote i in. 2010 Archer i Moser-Boehm 2013 Karrer 2014 Bunea i in. 2016 Goncharov i in. 2017
-
ROA Stosunek wyniku całkowitego do sumy aktywów na koniec danego roku.*
Dalton i Dziobek 2005 Klüh i Stella 2008 Benecká i in. 2012
+
3 Zmienna ta przyjmuje wartość 1, gdy bank centralny stosuje dane ramy rachunkowości i zero w przeciwnym przypadku. W celu uniknięcia współliniowości odrzucono kategorię, dla której było najwięcej obserwacji, tj. wytyczne rachunkowości EBC. 4 Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2016/2249 z dnia 3 listopada 2016 r. w sprawie ram prawnych rachunkowości i sprawozdawczości finansowej w Europejskim Systemie Banków Centralnych (EBC/2016/34), z późn. zm. 5 International Accounting Standards Board (2016). Standardy MSSF. International Financial Reporting Standards IFRS – według stanu na dzień 13 stycznia 2016 r. London: IFRS Foundation.
19Materiały i Studia nr 340
Źródła i metody badawcze
17
OZNACZENIE DEFINICJA
PRZYKŁAD ZASTOSOWANIA
LUB UZASADNIENIA
OCZEKIWANY WPŁYW
Archer i Moser-Boehm 2013 Karrer 2014 Goncharov i in. 2017
OAR Udział aktywów zagranicznych netto w sumie bilansowej. Źródło: Eurostat Database
Dalton i Dziobek 2005 Vergote i in. 2010 Archer i Moser-Boehm 2013 Swiston i in. 2014 Goncharov i in. 2017 Ljungwall i in. 2019
-
WODS Wynik odsetkowy do wyniku całkowitego.*
Dalton i Dziobek 2005 Vergote i in. 2010 Swiston i in. 2014
+
KOPE Wskaźnik poziomu kosztów operacyjnych mierzony jako pozostałe koszty, (które obejmują koszty wynagrodzeń, koszty administracyjne, koszty amortyzacji) do sumy bilansowej.*
Halub 2001 Mester 2004 Dalton i Dziobek 2005 Karrer 2014 Goncharov i in. 2017
-
ROT Rotacja kadencji prezesa banku centralnego. Źródło: KOF Swiss Economic Institute
Griffin 2012 Goncharov i in. 2017 Aguir 2018
-
*Na podstawie raportów rocznych i sprawozdań finansowych banków centralnych UE oraz przy użyciu standardowych formuł dla wskazanych wskaźników. **Na podstawie przeglądu aktów prawnych, będących podstawą funkcjonowania danego banku centralnego.
Źródło: Opracowanie własne na podstawie przeglądu literatury.
Obecnie prawie wszystkie banki centralne zostały znacjonalizowane6. Tylko
trzy banki centralne (Belgii, Grecji i Włoch) z UE posiadają prywatnych
udziałowców, ale w żadnym z tych krajów prywatni udziałowcy nie mają
bezpośredniego wpływu na politykę pieniężną, ani na inną ważną politykę banku
6 Najnowszym przykładem jest Bank Austrii, w pełni znacjonalizowany w 2010 r.
Narodowy Bank Polski20
18
centralnego. Badania przeprowadzone przez Bartels i in. (2016), a także Rossouw
(2016 i 2018) wskazują, że nie ma różnicy między zachowaniem banków centralnych,
które są w pełni własnością rządu, a tymi, które mają prywatnych udziałowców.
Dlatego też nie uwzględniono tego czynnika do budowy modeli opisujących siłę
finansową banku centralnego.
2.3. Hipotezy badania
Na podstawie istniejącej literatury przedmiotu ustalono oczekiwania
dotyczące wpływu różnych determinant na siłę finansową banku centralnego.
Dokonano przeglądu potencjalnych czynników wpływających na siłę finansową i dla
wybranych z nich opracowano hipotezy badania. W związku z tym poddano
weryfikacji trzy hipotezy dotyczące uwarunkowań zewnętrznych i sześć hipotez
dotyczących uwarunkowań wewnętrznych.
1) HZ1: Im większy wzrost PKB danego kraju, tym większa siła finansowa banku
centralnego;
Bank centralny działa w określonym otoczeniu gospodarczym, a zatem jego
kondycja jest skorelowana z kondycją całej gospodarki. Otoczenie gospodarcze
ma wpływ na bieżącą kondycję banku centralnego oraz możliwość kształtowania
jej w przyszłości. Obamuyi (2013) stwierdził, że PKB definiuje korzystne
i niesprzyjające warunki gospodarcze kraju, które mają wpływ na banki. Zatem
oczekuje się, że wzrost PKB będzie miał pozytywny związek z siłą finansową.
2) HZ2: Im wyższa inflacja w danym kraju, tym mniejsza siła finansowa banku
centralnego;
W badaniach empirycznych związek między inflacją a siłą finansową jest
niejednoznaczny, lecz przeważa wniosek, iż inflacja jest negatywnie związana
z siłą finansową banku centralnego. Gospodarki, których banki centralne są słabe
finansowo (ponoszą straty), mają wyższą inflację. W literaturze przedmiotu
można również spotkać się z argumentacją, iż negatywna korelacja między siłą
finansową banku centralnego a inflacją nie musi oznaczać przyczynowości
i może być wyjaśniona za pomocą trzeciego czynnika, np. kultury i tradycji
21Materiały i Studia nr 340
Źródła i metody badawcze
19
w zakresie utrzymywania stabilności cen w danym kraju. Oznacza to możliwość
istnienia dwukierunkowego związku przyczynowego między siłą finansową
a poziomem inflacji: silny bank centralny może przyczyniać się do niskiej inflacji
w średnim i długim okresie, a niska inflacja może sprzyjać silnej pozycji banku
centralnego (Brumm 2011). Przykładowo Stella (2002 i 2005), pokazał, że kraje,
których banki centralne mają słabą pozycję finansową cechuje również wyższa
inflacja. Podobnie Ueda (2004) przytacza przykłady z krajów rozwijających się,
w których wyższy poziom inflacji wystąpił w przypadkach, gdy pozycje
kapitałowe banku centralnego były słabe. Klüh i Stella (2008) w swojej próbie
krajów Ameryki Łacińskiej i Karaibów znajdują negatywny związek między siłą
finansową banku centralnego a wynikami inflacji. Podobne wyniki uzyskali
Perera i in. (2013), wykorzystując próbę wybranych krajów rozwiniętych
i wschodzących. Pokazali, że większa siła finansowa banku centralnego jest
powiązana z niskimi stopami inflacji.
3) HZ3: Im niższy współczynnik wypłacalności banków komercyjnych w danym
kraju, tym mniejsza siła finansowa banku centralnego;
Banki centralne pełnią rolę pożyczkodawcy ostatniej instancji dla banków
komercyjnych w trudnej sytuacji. Aby uchronić się przed możliwymi stratami
w swoich bilansach, było naturalną kwestią, iż banki centralne dążyły do oceny
zdolności kredytowej banków, które zamierzały ratować. Zatem zaczęły
przyjmować formalne funkcje regulacyjne i nadzorcze (Moenjak 2014).
Wzmocnienie nadzoru nad bankami komercyjnymi pośrednio wzmacnia bank
centralny, gdyż zmniejsza konieczność przeprowadzania operacji ratunkowych
dla banków komercyjnych, natomiast rola banku centralnego jako
pożyczkodawcy ostatniej instancji dla banków komercyjnych osłabia go.
Określenie, czy instytucja ma wystarczająco kapitału czy też nie, jest oceniane
przez wskaźnik kapitału banku do wartości aktywów ważonych ryzykiem.
Wymóg kapitałowy jest kluczowym narzędziem, jakiego bank centralny może
użyć w celu zapewnienia odporności systemu bankowego na ryzyko systemowe,
dzięki wymaganiu, aby bank utrzymywał wystarczający kapitał do radzenia sobie
z różnymi rodzajami ryzyka (Moenjak 2014). Zgodnie ze wskaźnikami kondycji
Narodowy Bank Polski22
20
finansowej dostępność i adekwatność kapitałowa ostatecznie decydują
o odporności instytucji finansowych na wstrząsy w bilansach. Niekorzystny trend
tych wskaźników może sygnalizować zwiększoną ekspozycję na ryzyko
i możliwe problemy z adekwatnością kapitałową.
4) HW1: Stosowanie zasad rachunkowości zgodnych z wytycznymi rachunkowości
EBC zwiększa siłę finansową banku centralnego;
Ramy rachunkowości mogą być kluczowe, ponieważ na siłę finansową mają
wpływ zasady rozpoznawania dochodów i sposób ustalenia wyniku z tytułu
operacji przeprowadzanych przez bank centralny. Schwarz i in. (2014) pokazali,
że zasady rachunkowości oparte na wartości godziwej mogą być szkodliwe dla
siły finansowej. Jednocześnie ramy prawne rachunkowości w Eurosystemie
przywiązują dużą wagę do możliwości wzmocnienia swoich buforów
finansowych w razie potrzeby i pozwalają bankom centralnym tworzyć rezerwy
na ryzyko ogólne, które są uzasadnione ryzykiem finansowym.
5) HW2: Możliwość rekapitalizacji banku centralnego przez rząd zwiększa siłę
finansową banku centralnego;
W przypadku większości banków centralnych występuje asymetria dystrybucji,
ponieważ zyski są dzielone z rządem, ale straty są utrzymywane przez bank
centralny. Możliwość rekapitalizacji zapewnia zdolność zaopatrywania banku
centralnego w środki, niezbędne do prawidłowego wypełniania zadań.
W przypadku niektórych banków centralnych automatyczne dokapitalizowanie
ma skutki podobne do warunkowych systemów dystrybucji. W wyniku
rekapitalizacji banki centralne przestają odnotowywać straty (przykładem może
być tutaj bank centralny Węgier).
6) HW3: Im wyższy wskaźnik wpłaty zysku do budżetu, tym mniejsza siła finansowa
banku centralnego;
Czynnikiem kształtującym siłę finansową banku centralnego jest również
mechanizm wykorzystywany do określenia, ile dochodu przeznaczonego do
podziału zostanie przekazane rządowi i jaka część zostanie do dyspozycji banku
centralnego. Można założyć, że im większa część zysku jest przekazywana do
23Materiały i Studia nr 340
Źródła i metody badawcze
21
budżetu państwa tym mniejsza niezależność finansowa i siła finansowa banku
centralnego.
7) HW4: Im wyższy wskaźnik ROA, tym wyższa siła finansowa banku centralnego;
Pomimo, że rentowność nie jest głównym kryterium oceny działalności banku
centralnego, to ich wyniki finansowe są ważnymi determinantami finansowania
działalności banku centralnego. Wskaźnik zwrot z aktywów odzwierciedla
zdolność do generowania trwałej rentowności. Rentowność jest głównym
zabezpieczeniem banku centralnego przed nieoczekiwanymi stratami, ponieważ
wzmacnia jego pozycję kapitałową. Bank centralny, który stale generuje stratę,
ostatecznie osłabia swoją bazę kapitałową.
8) HW5: Im wyższy udział oficjalnych aktywów rezerwowych w sumie bilansowej,
tym mniejsza siła finansowa banku centralnego;
Globalizacja przyczyniła się do wzrostu operacji dokonywanych przez banki
centralne na rynku walutowym, co spowodowało wzrost poziomu rezerw
zarządzanych przez banki centralne. Procesowi temu co do zasady nie towarzyszy
odpowiedni wzrost kapitału banków centralnych, co zwiększa ekspozycję banku
centralnego na ryzyko walutowe i jest jedną z głównych przyczyn strat w bankach
centralnych w przypadku aprecjacji waluty krajowej. Niezabezpieczone pozycje
rezerwy walutowej mogą prowadzić do osłabienia siły finansowej banku
centralnego.
9) HW6: Im wyższy wskaźnik poziomu kosztów operacyjnych, tym mniejsza siła
finansowa banku centralnego.
Mester (2004) wskazuje, że należy rozważyć, jak skutecznie bank centralny
osiąga wyniki, to jest wewnętrzną wydajność, przy której bank centralny
minimalizuje koszty, osiągając swoje cele. Całkowite koszty banku centralnego
można podzielić na koszty związane z realizacją przez niego głównych zadań,
w tym koszty prowadzenia polityki pieniężnej oraz koszty operacyjne. Do
kosztów operacyjnych banku centralnego zaliczane są pozycje niezwiązane
bezpośrednio z jego zwykłą działalnością i obejmują w szczególności koszty
wynagrodzeń wraz z narzutami pracowników, amortyzacji oraz administracyjne
Narodowy Bank Polski24
22
(koszty utrzymania budynków, koszty remontów, zużycie materiałów i energii,
usługi obce, podatki, ubezpieczenia). Wskaźnik poziomu kosztów operacyjnych
świadczy o sprawności działania banku centralnego. Oczekuje się, że zmienna ta
będzie miała negatywny wpływ na siłę finansową, ponieważ lepsze zarządzanie
tymi kosztami zwiększy wydajność, a tym samym zwiększy siłę finansową.
Należy zapewnić wystarczające regularne dochody w celu sfinansowania
kosztów operacyjnych. Jedną z możliwości poprawy sytuacji finansowej banku
centralnego jest obniżenie jego kosztów operacyjnych, choć wielu praktyków
uważa, że sposób ten nie zapewnia istotnych zmian w sytuacji finansowej banku
centralnego (Hall i Reis 2015), a jednocześnie wymaga znacznej ilości czasu
(Buiter 2008).
25Materiały i Studia nr 340
Rozdział 3
23
Wyniki przeprowadzonych badań W badaniu zastosowano podejście hybrydowe obejmujące zarówno analizę
jakościową, jak i ilościową, W ramach badań jakościowych poddane analizie zostało
otoczenie finansowe banku centralnego, w tym uregulowania prawne, na podstawie
studiów przypadku oraz przeglądu literatury, a w ramach badań ilościowych
wykorzystano modele panelowe.
3.1. Struktura buforów finansowych w ESBC
Możliwość tworzenia buforów finansowych o odpowiedniej wielkości ma na
celu zachowanie niezależności finansowej i wiarygodności banku centralnego. Brak
buforów finansowych oznaczałby, że siła finansowa banku centralnego nie zapewnia
wystarczającego warunku do osiągnięcia jego celów. W analizowanym okresie
5 banków centralnych UE miało ujemne rezerwy kapitałowe w związku
z poniesionymi stratami (por. Wykres 3), a 2 z nich (banki centralne Słowacji i Czech)
odnotowały ujemne bufory finansowe. W przypadku Narodowego Banku Czech
negatywny trend odwrócił się w 2007 r. i w latach 2014-2016 udało się osiągnąć
dodatnie bufory finansowe.
Wykres 4 przedstawia dla każdego składnika buforów finansowych udział
w zasobach ogółem odrębnie dla Eurosystemu i banków centralnych spoza strefy
euro. Różnice w strukturze buforów finansowych Eurosystemu i banków centralnych
spoza Eurosystemu wynikają głównie z różnej zdolności prawnej do ustanawiania
buforów. Widać to szczególnie w przypadku rezerw celowych i kapitałowych,
których udział w zasobach finansowych dla Eurosystemu wynosił odpowiednio
17,1% i 18,0%, a dla banków centralnych spoza Eurosystemu odpowiednio 3,3%
i 11,7%. Rachunki rewaluacyjne stanowiły 45,8% całkowitych buforów finansowych
Eurosystemu, co wynikało przede wszystkim ze znacznej wartości rachunków
rewaluacyjnych złota. Natomiast w bankach centralnych spoza Eurosystemu ich
udział był jeszcze większy i stanowił 59,1% ich buforów finansowych. Było to
związane ze znacznie większym udziałem oficjalnych aktywów rezerwowych
Narodowy Bank Polski26
24
w sumie bilansowej banków centralnych spoza strefy euro (średnio 74,4%) niż
w bankach centralnych strefy euro (średnio 14,8%).
Wykres 3. Struktura buforów finansowych banków centralnych w poszczególnych krajach UE* w latach 2005-2016 *
*Oznaczenia krajów według dwuliterowego kodu ISO 3166, a ich kolejność alfabetyczna.
Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdań finansowych banków centralnych.
Wykres 4. Struktura buforów finansowych banków centralnych krajów strefy euro i banków centralnych spoza strefy euro w latach 2005-2016
Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdań finansowych banków centralnych.
-100%-80%-60%-40%-20%
0%20%40%60%80%
100%
AT BE BG CY CZ DE DK EE ES EZ FI FR GR HR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT RO SE SI SK UK
KAPITAŁY REZERWY KAPITAŁOWE REZERWY CELOWE RACHUNKI REWALUACYJNE
10,17%
18,04%
17,16%
45,75%
Banki centralne strefy euro
6,56%
11,72%
3,28%
59,13%
Pozostałe banki centralne UE
KAPITAŁY
REZERWYKAPITAŁOWE
REZERWYCELOWE
RACHUNKIREWALUACYJNE
24
w sumie bilansowej banków centralnych spoza strefy euro (średnio 74,4%) niż
w bankach centralnych strefy euro (średnio 14,8%).
Wykres 3. Struktura buforów finansowych banków centralnych w poszczególnych krajach UE* w latach 2005-2016 *
*Oznaczenia krajów według dwuliterowego kodu ISO 3166, a ich kolejność alfabetyczna.
Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdań finansowych banków centralnych.
Wykres 4. Struktura buforów finansowych banków centralnych krajów strefy euro i banków centralnych spoza strefy euro w latach 2005-2016
Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdań finansowych banków centralnych.
-100%-80%-60%-40%-20%
0%20%40%60%80%
100%
AT BE BG CY CZ DE DK EE ES EZ FI FR GR HR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT RO SE SI SK UK
KAPITAŁY REZERWY KAPITAŁOWE REZERWY CELOWE RACHUNKI REWALUACYJNE
10,17%
18,04%
17,16%
45,75%
Banki centralne strefy euro
6,56%
11,72%
3,28%
59,13%
Pozostałe banki centralne UE
KAPITAŁY
REZERWYKAPITAŁOWE
REZERWYCELOWE
RACHUNKIREWALUACYJNE
10,17%
18,04%
17,16%
45,75%
6,56%
11,72%
3,28%59,13%
24
w sumie bilansowej banków centralnych spoza strefy euro (średnio 74,4%) niż
w bankach centralnych strefy euro (średnio 14,8%).
Wykres 3. Struktura buforów finansowych banków centralnych w poszczególnych krajach UE* w latach 2005-2016 *
*Oznaczenia krajów według dwuliterowego kodu ISO 3166, a ich kolejność alfabetyczna.
Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdań finansowych banków centralnych.
Wykres 4. Struktura buforów finansowych banków centralnych krajów strefy euro i banków centralnych spoza strefy euro w latach 2005-2016
Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdań finansowych banków centralnych.
-100%-80%-60%-40%-20%
0%20%40%60%80%
100%
AT BE BG CY CZ DE DK EE ES EZ FI FR GR HR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT RO SE SI SK UK
KAPITAŁY REZERWY KAPITAŁOWE REZERWY CELOWE RACHUNKI REWALUACYJNE
10,17%
18,04%
17,16%
45,75%
Banki centralne strefy euro
6,56%
11,72%
3,28%
59,13%
Pozostałe banki centralne UE
KAPITAŁY
REZERWYKAPITAŁOWE
REZERWYCELOWE
RACHUNKIREWALUACYJNE
27Materiały i Studia nr 340
Wyniki przeprowadzonych badań
25
3.2. Ramy rachunkowości i zasady podziału zysków w ESBC
Kwestia buforów finansowych jest ściśle powiązana z przyjętymi ramami
rachunkowości, podziałem zysków oraz zasadami pokrywania strat. Obecnie nie ma
harmonizacji zasad rachunkowości wśród banków centralnych UE (zob. Załącznik
A). Wszystkie banki centralne Eurosystemu oraz niektóre banki centralne spoza
Eurosystemu, a mianowicie bank centralny Polski, Rumunii i Szwecji stosują zasady
rachunkowości określone wytycznymi rachunkowości EBC. Pozostałe stosują MSSF
lub zasady lokalne. Na podstawie przeprowadzonej analizy porównawczej można
zidentyfikować zasadnicze obszary różnic w zasadach rachunkowości banków
centralnych UE, to jest: (i) zasady wyceny złota monetarnego, (ii) zasady dotyczące
wyceny kursowej i cenowej, (iii) zasady dotyczące tworzenia rezerw, (iv) zakres
prezentacji sprawozdania finansowego.
Można zauważyć, iż siła finansowa jest najwyższa, gdy bank centralny stosuje
zasady rachunkowości zgodne z Wytycznymi EBC (por. Tabela 4), z wyjątkiem miary
SFBC2, w przypadku której stosowanie MSSF daje lepsze rezultaty. Natomiast jeśli
przepisy krajowe są wykorzystywane do przygotowywania rocznych sprawozdań
finansowych banków centralnych, to siła finansowa banku centralnego jest najniższa
w każdym z przypadków.
Tabela 4. Siła finansowa banków centralnych UE z uwagi na stosowane ramy rachunkowości (w %)
SFBC1 SFBC2 SFBC4 KRAJOWE_ZASADY RACHUNKOWOŚCI 2,47 0,79 28,78 MSSF 8,60 6,37 33,32 WYTYCZNE_EBC 9,94 4,24 34,10 Razem 8,86 4,07 33,35
Źródło: Obliczenia własne w systemie SAS. W związku z powyższym na podstawie przeprowadzonej analizy jakościowej,
w tym wskazania kluczowych różnic w zasadach rachunkowości banków centralnych
UE potwierdzono hipotezę HW1, iż banki centralne, które stosują zasady
rachunkowości w oparciu o wytyczne rachunkowości EBC mają większą siłę
finansową. Przyjęte ramy koncepcyjne rachunkowości mają duże znaczenie,
ponieważ określają kalkulację zysku dostępnego do wypłaty, a tym samym
zatrzymane zyski do dyspozycji w celu zabezpieczenia przed potencjalnymi
Narodowy Bank Polski28
26
przyszłymi stratami. Mniejsza siła finansowa banków centralnych, które stosują
krajowe zasady rachunkowości może wynikać z większych nacisków ze strony
rządowej na bank centralny, aby maksymalizował on wynik finansowy, nawet
kosztem zmian w przepisach rachunkowości. Ponadto prawdopodobieństwo
dokonania zmian w tych przepisach w celu dostosowania do nowych okoliczności jest
większe niż w przypadku MSSF czy wytycznych rachunkowości EBC. Przepisy
ponadnarodowe mają bardziej stabilny charakter i proces ich zmian jest dużo bardziej
złożony. Dodatkowo stosowanie przez bank centralny wytycznych rachunkowości
EBC czy też MSSF może dawać poczucie większego bezpieczeństwa dla ochrony siły
finansowej banku centralnego.
Kwestia podziału zysków w banku centralnym jest złożona. Rządy są
w większości przypadków jedynym udziałowcami lub najważniejszymi
beneficjantami wpłat z zysków banków centralnych. Przekazany dla rządu zysk
zwiększa jego możliwości wydatkowe i obniża koszt pożyczania. Dlatego też
poniesienie straty przez bank centralny oraz zatrzymanie zysku w postaci rezerw czy
innych buforów powoduje spadek dochodów publicznych lub nawet dodatkowe
koszty. Im więcej dowolności ma bank centralny w decydowaniu o wysokości rocznej
dystrybucji zysku, tym ma większy stopień niezależności finansowej. Procent zysku
wypłacanego rządom może wskazywać zdolność banków centralnych do
utrzymywania buforów finansowych poprzez tworzenie rezerw – im niższy procent,
tym większa zdolność.
Z przeprowadzonej analizy wynika, że w okresie 2005-2016 średni
współczynnik wpłaty zysku do budżetu przez banki centralne UE wynosił 55,4% (por.
Wykres 5). Należy zauważyć, iż były banki centralne, które:
przekazywały środki finansowe do budżetu nawet w sytuacji, gdy same poniosły
stratę za dany rok obrotowy (banki centralne Bułgarii, Danii i Szwecji);
dystrybuowały więcej niż ich roczny zysk netto (banki centralne Danii, Malty
i Szwecji);
nie dokonywały wpłat do rządu pomimo osiągnięcia zysku za dany rok (banki
centralne Bułgarii, Czech, Francji, Chorwacji, Luksemburga, Węgier, Holandii,
Rumunii, Słowenii i Słowacji);
29Materiały i Studia nr 340
Wyniki przeprowadzonych badań
27
przekazały całkowity zysk do rządu (współczynnik dystrybucji wyniósł 100%).
Dotyczyło to banków centralnych Niemiec, Hiszpanii, Austrii, Grecji i Łotwy,
w tym Bank Hiszpanii przez cały analizowany okres;
posiadały stały procent dystrybucji, tj. Centralny Bank Cypru (80%), Bank Anglii
(50%), Narodowy Bank Polski (95%)7;
nie dokonały żadnej wpłaty do budżetu państwa, więc w ich przypadku
współczynnik dystrybucji wynosił zero (banki centralne Czech, Węgier,
Luksemburga i Słowacji).
Wykres 5. Kształtowanie się współczynnika wpłaty zysku banku centralnego do budżetu w poszczególnych krajach UE w latach 2005-2016
na tle jego średniego poziomu
*Oznaczenia krajów według dwuliterowego kodu ISO 3166, a ich kolejność alfabetyczna.
Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdań finansowych banków centralnych.
7 Z wyjątkiem sytuacji, gdy bank centralny ponosił stratę lub wynik finansowy wynosił zero, w związku z czym na wykresie 5 w analizowanym okresie średni wskaźnik wpłaty zysku NBP do budżetu państwa dla Polski wyniósł 63,3%.
0%
50%
100%
150%
200%
250%
AT BE BG CY CZ DE DK EE ES EZ FI FR GR HR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT RO SE SI SK UK
Narodowy Bank Polski30
28
3.3. Straty w bankach centralnych UE i sposoby ich pokrywania
Banki centralne powinny unikać strat w celu utrzymania ich siły finansowej,
a tym samym wspierania stabilności finansowej. Z analizy sprawozdań finansowych
banków centralnych UE wynika, iż w analizowanym okresie dziesięć banków
odnotowało stratę (por. Wykres 6). Głównymi przyczynami powstania tych strat były
ujemne różnice z wyceny, w szczególności z wyceny cenowej instrumentów
finansowych oraz z wyceny kursowej w związku z aprecjacją waluty krajowej
w stosunku do walut tworzących rezerwy walutowe danego banku centralnego.
Wykres 6. Wyniki finansowe banków centralnych UE, które poniosły stratę w latach 2005-2016*
*Oznaczenia krajów według dwuliterowego kodu ISO 3166, a ich kolejność alfabetyczna.
Źródło: Opracowanie własne na podstawie sprawozdań finansowych banków centralnych.
W większości banków centralnych UE brak jest jakichkolwiek uregulowań
dotyczących pokrywania strat banku centralnego przez rząd. Możliwość uzyskania
dofinansowania lub kompensowania strat ze strony budżetu państwa istnieje tylko
w 6 bankach centralnych, tj. Belgii, Holandii, Słowenii, Węgier, Bułgarii
i Chorwacji. W analizowanym okresie z wszystkich tych banków centralnych jedynie
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
mld euro
BG CZ DK EE HU PL RO SE SI SK
31Materiały i Studia nr 340
Wyniki przeprowadzonych badań
29
Bank Centralny Węgier skorzystał z rekapitalizacji przez rząd. Jak widać z Tabeli 5.
już sama możliwość rekapitalizacji banku centralnego przez rząd przewidziana
przepisami prawa sprzyja większej sile finansowej banku centralnego. Może to
wynikać z faktu, iż wówczas oczekiwania rządu na wpłatę z zysku banku centralnego
do budżetu państwa są mniejsze niż w sytuacji, gdy możliwość rekapitalizacji nie
istnieje.
Tabela 5. Siła finansowa banków centralnych UE z uwagi na możliwość rekapitalizacji (w %)
SFBC1 SFBC2 SFBC4 BRAK REKAPITALIZACJI 8,25 3,49 32,50 MOŻLIWOŚĆ REKAPITALIZACJI 11,20 6,30 36,62 Razem 8,86 4,07 33,35
Źródło: Obliczenia własne w systemie SAS. Specyficzny mechanizm pokrywania straty został przewidziany dla EBC.
Zgodnie z art. 33.2 Statutu ESBC i EBC strata EBC może zostać pokryta z ogólnego
funduszu rezerwowego EBC, a także w razie potrzeby i wskutek niezależnej decyzji
Rady Prezesów EBC, przez krajowe banki centralne Eurosystemu z dochodów
pieniężnych8 za dany rok obrotowy proporcjonalnie i do wysokości sum podzielonych
pomiędzy krajowe banki centralne zgodnie z ich wpłaconym udziałem w kapitale
EBC. Daje to dodatkowy bufor dla EBC, ale nie dla całego systemu. W ten sposób
straty w EBC mogą wpływać na banki centralne Eurosystemu.
W pozostałych bankach centralnych UE nie ma żadnych uregulowań
dotyczących pokrycia strat przez rząd. Więc skala i warunki dokapitalizowania banku
centralnego mogłyby stać się przedmiotem politycznego przetargu i tym samym
narażać na szwank niezależność banku (Raczko 2009). Dlatego też istnieją w bankach
centralnych również inne rozwiązania pokrywania strat.
8 Dochód pieniężny jest to dochód osiągany przez krajowe banki centralne w wyniku realizowania zadań Eurosystemu, związanych z polityką pieniężną, obliczony na podstawie aktywów wskazanych przez Radę Prezesów i będących podstawą emisji banknotów w obiegu oraz zobowiązań banku centralnego wobec instytucji kredytowych. Rodzaje aktywów i zobowiązań są wskazane w Decyzji Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2016/2248 z dnia 3 listopada 2016 r. w sprawie podziału dochodów pieniężnych krajowych banków centralnych państw członkowskich, których walutą jest euro (EBC/2016/36).
Narodowy Bank Polski32
30
Reasumując, można wskazać następujące opcje pokrywania strat banków
centralnych UE:
wykorzystanie rachunków rewaluacyjnych i rezerw celowych na określone
rodzaje strat, co oznacza, że strata jest pokryta z istniejących buforów
szczególnych. Jest to jedno z pierwszych i najczęstszych narzędzi do pokrycia
straty;
wykorzystanie rezerw ogólnych, co oznacza, że (pozostała) strata jest pokrywana
z buforów o charakterze ogólnym (o ile są dostępne);
przeniesienie straty, co oznacza, że (pozostała) strata w danym roku, która nie
może zostać pokryta z buforów finansowych, jest przenoszona na następny rok
(lata) i ewentualnie kompensowana z częścią lub całością przyszłych zysków, np.
bank centralny Niemiec, Grecji, Holandii, Finlandii, Łotwy i Rumunii. Może to
skutkować ujemnym kapitałem do czasu zakończenia tego procesu;
roszczenia z tytułu przyszłych zysków, które są podobne do przeniesienia strat,
z różnicą prezentacyjną w bilansie, że straty są zgłaszane jako roszczenia wobec
rządu krajowego, a zatem nie odnotowuje się ujemnego kapitału własnego;
bezpośrednie dokapitalizowanie przez rząd lub akcjonariuszy, które w większości
przypadków miałyby miejsce dopiero po wyczerpaniu określonych buforów
i rezerw ogólnych, oraz w przypadku których przeniesienie strat zostałoby
przedłużone na czas nieokreślony;
wykorzystanie kapitału statutowego, np. banki centralne Estonii i Łotwy, po
uzyskaniu zgody parlamentu.
Dodatkowo w sytuacji ujemnego kapitału banki centralne Francji, Włoch,
Luksemburga, Cypru i Łotwy wstrzymują wypłatę z zysku dla rządu. Opcje te nie
wykluczają się wzajemnie i można ich używać zarówno w kombinacji, jak i po kolei.
Jednak najczęściej występuje asymetryczne podejście, to znaczy zyski banku
centralnego są przekazywane do budżetu państwa, a straty są pokrywane tylko przez
kapitały lub rezerwy.
33Materiały i Studia nr 340
Wyniki przeprowadzonych badań
31
3.4. Wyniki modeli panelowych
Dokonano doboru a priori zmiennych objaśniających w wyniku badania ich
własności. Z uwagi na niskie współczynniki zmienności dla zmiennej BC (7,1%) oraz
dla zmiennej MIF (15,5%) zmienne te zostały uznane za quasi-stałe i nie podlegają
dalszym rozważaniom. Jednocześnie w celu zbadania zależności pomiędzy
wielkością banku centralnego a jego siłą finansową zastosowano dwie inne zmienne:
stosunek sumy bilansowej banku centralnego do PKB kraju oraz stosunek sumy
bilansowej banku centralnego do sumy aktywów finansowych monetarnych instytucji
finansowych (por. Tabela B.1. w Załączniku B).
W kolejnym etapie zostały obliczone współczynniki korelacji Spearmana
w celu wyeliminowania zmiennych objaśniających silnie skorelowanych ze sobą.
Z uwagi na silną, dodatnią korelację między REF i CPI (rho = 0,63; p<0,0001) oraz
między REF i CAR (rho = -0,52; p<0,0001) zmienna REF została wyeliminowana
z dalszej analizy (por. Tabela B.2. w Załączniku B).
Następnie obliczono współczynniki korelacji Spearmana dla zmiennych
objaśnianych i potencjalnych zmiennych objaśniających oraz oceniono statystyczną
istotność tych korelacji (por. Tabela B.3.9 w Załączniku B). Zmienne objaśniające,
które są istotnie skorelowane z każdą miarą SFBC obejmują: rentowność aktywów
(ROA), udział sumy bilansowej banku centralnego w PKB (BC_PKB) i stosowanie
krajowych zasad rachunkowości (ZKRA). Można zauważyć, iż do żadnego modelu
nie zostały zakwalifikowane zmienne: oficjalna stopa procentowa (REF), miernik
niezależności banku centralnego (ROT) i stosowanie zasad rachunkowości w oparciu
o MSSF. Zmienna dotycząca rotacji kadencji prezesa ROT określająca niezależność
banku centralnego nie została zakwalifikowana do modelu, ale inne zmienne
objaśniające, takie jak współczynnik wypłaty zysku (DYST) i możliwość
rekapitalizacji (REK) mogą też być uznane jako miary niezależności finansowej
banku centralnego.
Dodatkowo zarówno wartości tolerancji (żadna z wartości nie spada poniżej
0,1), jak i wartości współczynnika inflacji wariancji VIF (żadna z wartości nie
9 W tabeli zamieszczono tylko te zmienne objaśniające, które są statystycznie istotnie skorelowane ze zmienną objaśnianą dla p<0,01.
Narodowy Bank Polski34
32
przekracza umownego progu 10) obliczone dla wszystkich zmiennych, które
podlegają dalszej analizie, wskazują, iż model powinien być wolny od problemu
współliniowości (por. Tabela B.4 w Załączniku B).
W związku z powyższym specyfikacja analizy regresji danych panelowych
została sformułowana w oparciu o podstawowy model statyczny w następujący
sposób:
𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆�,�� = 𝛼𝛼 + 𝛽𝛽�𝑃𝑃𝑃𝑃𝑆𝑆�� + 𝛽𝛽� 𝑆𝑆𝑃𝑃𝐶𝐶�� + 𝛽𝛽�𝑆𝑆𝑆𝑆_𝑃𝑃𝑃𝑃𝑆𝑆�� , +𝛽𝛽�𝑆𝑆𝑆𝑆_𝑀𝑀𝐶𝐶𝑆𝑆�� + 𝛽𝛽�𝑍𝑍𝑃𝑃𝑍𝑍𝑍𝑍�� + 𝛽𝛽�𝐷𝐷𝐷𝐷𝑆𝑆𝐷𝐷�� + 𝛽𝛽�𝑍𝑍𝑅𝑅𝑍𝑍�� + 𝛽𝛽�𝑅𝑅𝑍𝑍𝑍𝑍�� + 𝛽𝛽�𝑊𝑊𝑅𝑅𝐷𝐷𝑆𝑆�� + 𝜖𝜖� + 𝑣𝑣�� (5)
𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆�,�� = 𝛼𝛼 + 𝛽𝛽�𝑊𝑊𝑃𝑃𝑊𝑊�� + 𝛽𝛽�𝑆𝑆𝑆𝑆_𝑃𝑃𝑃𝑃𝑆𝑆�� + 𝛽𝛽�𝑆𝑆𝑆𝑆_𝑀𝑀𝐶𝐶𝑆𝑆�� + 𝛽𝛽�𝑍𝑍𝑃𝑃𝑍𝑍𝑍𝑍�� + 𝛽𝛽�𝑍𝑍𝑅𝑅𝑃𝑃� + 𝛽𝛽�𝐷𝐷𝐷𝐷𝑆𝑆𝐷𝐷�� + 𝛽𝛽�𝑍𝑍𝑅𝑅𝑍𝑍�� + 𝛽𝛽�𝑊𝑊𝑅𝑅𝐷𝐷𝑆𝑆�� + 𝛽𝛽�𝑃𝑃𝑅𝑅𝑃𝑃𝑅𝑅�� + 𝜖𝜖� + 𝑣𝑣�� (6)
𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆�,�� = 𝛼𝛼 + 𝛽𝛽�𝑆𝑆𝑍𝑍𝑍𝑍�� + 𝛽𝛽�𝑊𝑊𝑃𝑃𝑊𝑊�� + 𝛽𝛽�𝑆𝑆𝑆𝑆_𝑃𝑃𝑃𝑃𝑆𝑆�� + 𝛽𝛽�𝑍𝑍𝑃𝑃𝑍𝑍𝑍𝑍�� + 𝛽𝛽�𝑍𝑍𝑅𝑅𝑃𝑃� + 𝛽𝛽�𝑍𝑍𝑅𝑅𝑍𝑍�� + 𝛽𝛽�𝑅𝑅𝑍𝑍𝑍𝑍�� + 𝛽𝛽�𝑃𝑃𝑅𝑅𝑃𝑃𝑅𝑅�� + 𝜖𝜖� + 𝑣𝑣�� (7)
gdzie:
𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆�,�� 𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆�,�� 𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆�,�� – zmienne objaśniające zaobserwowane dla
danego banku centralnego i w roku t,
α – wyraz wolny,
β� – parametry dla zmiennych objaśniających,
PKB��, CPI�� – makroekonomiczne zmienne objaśniające,
CAR��, WKH�� – zmienne objaśniające dotyczące sektora bankowego,
BC_PKB��, BC_MIF��, ZKRA��, REK�, DYST��, ROA��, OAR��, WODS��, KOPE�� – instytucjonalne zmienne objaśniające,
ϵ� – nieobserwowalny efekt indywidualny,
υit – składnik losowy.
Do modelowania danych wykorzystano modele bez efektów indywidualnych
i czasowych, tzw. modele pooled, modele z efektami stałymi, tzw. modele FE oraz
modele z efektami losowymi, tzw. modele RE. Biorąc pod uwagę wyniki analizy
formalno-statystycznej, w tym wyniki testu F na istotność efektów stałych, testu
35Materiały i Studia nr 340
Wyniki przeprowadzonych badań
33
Breuscha-Pagana na istotność efektów losowych oraz testu Hausmana10 (por. Tabela
B.5. w Załączniku B), poniżej omówiono wyniki estymacji dla modeli RE, gdyż są
one preferowane z uwagi na bardziej wydajny estymator.11
Otrzymane w ramach badania ekonometrycznego wyniki (por. Tabela B.6.
w Załączniku B) pozwoliły na weryfikację sześciu z dziewięciu hipotez. Dwie z trzech
postawionych hipotez badawczych, dotyczących uwarunkowań zewnętrznych,
zostały pozytywnie zweryfikowane, a mianowicie im większy wzrost PKB danego
kraju, tym większa siła finansowa banku centralnego (HZ1) oraz im wyższa inflacja
w danym kraju, tym mniejsza jest siła finansowa banku centralnego (HZ2).
Potwierdzony został nie tylko kierunek, ale również istotność tych czynników.
W hipotezie HZ3 zakładano dodatnią zależność między współczynnikiem
wypłacalności banku (CAR) a siłą finansową banku centralnego, jednakże hipoteza ta
nie została potwierdzona, gdyż na podstawie uzyskanych wyników nie można uznać,
aby zmienna ta była statystycznie istotna.
W ramach sześciu hipotez badawczych dotyczących uwarunkowań
wewnętrznych dwie hipotezy (HW4 i HW6) zweryfikowano pozytywnie, dwie hipotezy
(HW3 i HW5) zweryfikowano negatywnie, a dwóch hipotez (HW1 i HW2) nie udało się
zweryfikować, z uwagi na brak istotności poszczególnych zmiennych. Została
potwierdzona hipoteza szczegółowa HW4 dotycząca dodatniej zależności pomiędzy
ROA a siłą finansową banku centralnego. Zatem im wyższy wskaźnik ROA, tym siła
finansowa banku centralnego wyższa. Co istotne, wskaźnik ROA okazał się
statystycznie istotny dla wszystkich trzech miar siły finansowej. Hipoteza badawcza
HW6 została również potwierdzona, co oznacza, że im wyższy wskaźnik poziomu
kosztów operacyjnych, tym mniejsza siła finansowa. Obecnie większość z banków
centralnych skupia swoją uwagę na analizie tych kosztów oraz ich odpowiednie
planowanie, a sprawność działania banku centralnego często oceniana jest przez
pryzmat zarządzania właśnie tymi kosztami.
10 Dla oceny wszystkich testów diagnostycznych przyjęto poziom istotności α=0,01. 11 Dodatkowo należy zauważyć, iż w modelach z efektami losowymi RE z uwagi na zastosowanie estymatora uogólnionej metody najmniejszych kwadratów zanika problem autokorelacji składnika losowego (Gruszczyński 2012).
Narodowy Bank Polski36
34
Natomiast hipotezy dotyczące ujemnych zależności pomiędzy wskaźnikiem
podziału zysków a siłą finansową banku centralnego (HW3) oraz udziałem oficjalnych
aktywów rezerwowych a siłą finansową banku centralnego (HW5) nie zostały
potwierdzone. Pomimo, iż co do zasady przekazanie zysków przez bank centralny do
rządu osłabia jego siłę finansową, to sam fakt przekazania tego zysku może świadczyć
o jego lepszej sytuacji finansowej w porównaniu do banków, które tego zysku nie
przekazują. Wynika to z faktu, iż banki centralne zazwyczaj nie dokonują żadnych
transferów do rządu, gdy są w trakcie odbudowywania swoich buforów finansowych.
Innymi słowy banki centralne, co do zasady, przekazują gros wypracowanego zysku
do budżetu, a jeśli tego nie czynią, to znaczy, że mają niepewną sytuację finansową.
Jak już wskazano, głównym powodem powstawania strat w bankach centralnych UE
są koszty niezrealizowane z wyceny. Zatem na tej podstawie można by oczekiwać, iż
im wyższy udział oficjalnych aktywów rezerwowych w sumie bilansowej banku
centralnego, tym mniejsza jego siła finansowa z uwagi na istotny wzrost ryzyka
kursowego w bilansie. Jednakże badania ilościowe potwierdzają istotnie dodatnią
zależność pomiędzy tymi zmiennymi. Z jednej strony może to wynikać z faktu, iż
oficjalne aktywa rezerwowe są głównym źródłem dochodu banków centralnych.
Natomiast z drugiej strony należy podkreślić, że ma to również istotny wpływ na
zmienność wyników finansowych, z uwagi na asymteryczne ujęcie efektów wyceny
przez większość banków centralnych.
W celu dokonania analizy porównawczej uszeregowano kraje ESBC
w poszczególnych latach według wskaźnika SFBC4 (por. Tabela B.7. w Załączniku
B), który wydaje się najbardziej kompleksowy i zapewniający porównywalność
banków centralnych w największym stopniu. Uzyskane wyniki sugerują znaczny
spadek siły finansowej w analizowanym okresie, zwłaszcza w krajach strefy euro. Jak
wynika z danych w okresie od 2005 r. do 2007 r. bankami centralnymi o największej
sile finansowej był Bank Szwecji i Bank Finlandii. Natomiast dwa najsłabsze banki
centralne pod względem siły finansowej to banki centralne Luksemburga i Słowacji.
W rankingu analizowanych banków centralnych UE według malejącej wartości siły
finansowej NBP zajmuje w 2005 r. miejsce 16, natomiast w 2016 r. miejsce 6, choć
średnia wartość jego siły finansowej spadła. Interesujące jest to, iż w literaturze
37Materiały i Studia nr 340
Wyniki przeprowadzonych badań
35
przedmiotu często podawany jest Narodowy Bank Czech jako przykład banku o słabej
sile finansowej czy banku z ujemnymi kapitałami. Natomiast z otrzymanego rankingu
wynika, iż jego sytuacja wcale nie jest tak zła w porównaniu z innymi bankami
centralnymi. Słabszą pozycję siły finansowej mają nie tylko wspomniane już Bank
Centralny Luksemburga i Narodowy Bank Słowacji, ale także Centralny Bank
Irlandii, Centralny Bank Cypru oraz Bank Narodowy Rumunii.
3.5. Badanie odporności wyników
W celu zbadania odporności otrzymanych wyników dokonano dodatkowych
estymacji wykorzystując pomocnicze zmienne zerojedynkowe. Przeprowadzono
estymacje modeli panelowych dla dwóch podgrup, to jest modeli panelowych
odrębnie dla grupy banków centralnych Eurosystemu i grupy banków centralnych
spoza Eurosystemu12 oraz dla dwóch podokresów, tj. okresu objętego kryzysem
finansowym i okresu bez kryzysu finansowego13. Wyniki estymacji dla tych modeli
w podziale na wskazane grupy banków centralnych oraz podokresy przedstawiono
w Tabeli B.8 oraz Tabeli B.9 w Załączniku B. Otrzymane wyniki estymacji
potwierdziły, że stymulantami siły finansowej banku centralnego są: wzrost PKB,
współczynnik wpłaty zysku do budżetu, udział oficjalnych aktywów rezerwowych
i rentowność aktywów (ROA), czyli ich wysokie wartości są zjawiskiem pożądanym.
Natomiast destymulanty, czyli cechy, których niskie wartości są pożądane z punktu
widzenia siły finansowej banku centralnego, to: wskaźnik inflacji CPI oraz udział
kosztów operacyjnych. Dla pozostałych zmiennych wyniki są niejednoznaczne.
Banki centralne krajów strefy euro mają wyższą siłę finansową od banków
centralnych pozostałych krajów UE oraz iż w latach objętych kryzysem finansowym
banki centralne charakteryzowały się niższą siłą finansową, bez względu na przyjętą
jej miarę (por. Tabela B.10 i Tabela B.11 w Załączniku B oraz Wykres 7).
12 Aby dokonać estymacji dla dwóch podgrup, wykorzystano zmienną zerojedynkową, przypisując jej wartość 1, gdy bank centralny jest w danym roku w strefie euro i wartość zero w przeciwnym przypadku. 13 Dla analizowanego okresu zmienna kryzysu finansowego (KF) przyjmuje wartość 1 dla lat, w których wystąpił kryzys finansowy, tj. od 2007 r. do 2010 r., oraz wartość 0 dla pozostałych lat objętych badaniem, tj. 2005-2006 oraz 2011-2016.
Narodowy Bank Polski38
36
Największe spadki poziomu siły finansowej banku centralnego z uwagi na
okres kryzysu finansowego odnotowały Bank Włoch średnio o 9,0 pkt. proc., Bank
Hiszpanii i Bank Finlandii średnio po 4,7 pkt. proc. oraz Bank Portugalii średnio
o 4,5 pkt. proc. Oznacza to, że te banki najbardziej odczuły globalny kryzys
finansowy lat 2007-2010. Zawirowania na rynkach finansowych uwidoczniły, iż
narażone na nie są nawet bilanse banków centralnych z krajów rozwiniętych, a także
fakt, iż mogą one znacząco zmienić profil ryzyka w tych bankach.
Wykres 7. Siła finansowa banków centralnych krajów strefy euro i krajów poza strefą euro w latach 2005-2016
Źródło: Opracowanie własne.
Na koniec w modelach uwzględniono opóźnioną zmienną objaśnianą
i zastosowano do ich estymacji dynamiczne modele panelowe oparte na Uogólnionej
Metodzie Momentów (GMM). Na podstawie wyników testu autokorelacji Arellano-
Bonda (por. Tabela B.12 w Załączniku B) można stwierdzić, iż zachowana jest
poprawność warunków momentu i nie mamy podstaw do odrzucenia hipotezy
zerowej o braku autokorelacji drugiego rzędu we wszystkich modelach.
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
SFBC1 w strefie euro SFBC2 w strefie euro SFBC4 w strefie euro
SFBC1 poza strefą euro SFBC2 poza strefą euro SFBC4 poza strefą euro
39Materiały i Studia nr 340
Wyniki przeprowadzonych badań
36
Największe spadki poziomu siły finansowej banku centralnego z uwagi na
okres kryzysu finansowego odnotowały Bank Włoch średnio o 9,0 pkt. proc., Bank
Hiszpanii i Bank Finlandii średnio po 4,7 pkt. proc. oraz Bank Portugalii średnio
o 4,5 pkt. proc. Oznacza to, że te banki najbardziej odczuły globalny kryzys
finansowy lat 2007-2010. Zawirowania na rynkach finansowych uwidoczniły, iż
narażone na nie są nawet bilanse banków centralnych z krajów rozwiniętych, a także
fakt, iż mogą one znacząco zmienić profil ryzyka w tych bankach.
Wykres 7. Siła finansowa banków centralnych krajów strefy euro i krajów poza strefą euro w latach 2005-2016
Źródło: Opracowanie własne.
Na koniec w modelach uwzględniono opóźnioną zmienną objaśnianą
i zastosowano do ich estymacji dynamiczne modele panelowe oparte na Uogólnionej
Metodzie Momentów (GMM). Na podstawie wyników testu autokorelacji Arellano-
Bonda (por. Tabela B.12 w Załączniku B) można stwierdzić, iż zachowana jest
poprawność warunków momentu i nie mamy podstaw do odrzucenia hipotezy
zerowej o braku autokorelacji drugiego rzędu we wszystkich modelach.
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
SFBC1 w strefie euro SFBC2 w strefie euro SFBC4 w strefie euro
SFBC1 poza strefą euro SFBC2 poza strefą euro SFBC4 poza strefą euro
37
Wyniki estymacji dla modeli GMM (por. Tabela B.12 i Tabela B.13
w Załączniku B) potwierdziły silny wpływ czynnika autoregresyjnego na poziom siły
finansowej w bieżącym okresie. Pozostałe parametry modelu potwierdzają słuszność
hipotez dotyczących uwarunkowań zewnętrznych HZ1, HZ2 i HZ3. Zarówno wzrost
PKB, jak i wyższy współczynnik adekwatności kapitałowej (CAR), będą wpływały
w kierunku poprawy poziomu siły finansowej banków centralnych UE, natomiast
wyższy wskaźnik inflacji CPI będzie wpływał na zmniejszenie ich siły finansowej.
Potwierdzona została również hipoteza HW4 dotycząca uwarunkowań wewnętrznych
w zakresie zależności pomiędzy stosowanymi zasadami rachunkowości
i wskaźnikiem rentowności aktywów (ROA) a siłą finansową banku centralnego.
W przypadku hipotez HW3, HW5 i HW6 otrzymane wyniki zaprzeczają postawionym
hipotezom badawczym i sugerują przyjęcie hipotez alternatywnych, tzn. że im wyższy
wskaźnik podziału zysków lub udział oficjalnych aktywów rezerwowych, tym wyższa
siła finansowa banku centralnego oraz im wyższy wskaźnik poziomu kosztów
operacyjnych, tym wyższa siła finansowa banku centralnego. Dla zmiennej
dotyczącej stosowanych zasad rachunkowości wyniki są niejednoznaczne, a dla
zmiennej rekapitalizacja brak jest oszacowania oceny parametrów, więc nie można
ani potwierdzić, ani odrzucić hipotez HW1 i HW2.
Narodowy Bank Polski40
Podsumowanie i kierunki dalszych badań
38
Podsumowanie i kierunki dalszych badań Obecnie sposób zarządzania finansami przez banki centralne podlega coraz
dokładniejszej analizie.
Łącząc wyniki badań jakościowych i ekonometrycznych oczywiste staje się,
iż banki centralne i ich interesariusze muszą sobie odpowiedzieć na pytanie, czy
obecny model finansowania banku jest do utrzymania w długim okresie, biorąc pod
uwagę wyraźną tendencję obniżania się dochodów banków centralnych, zwłaszcza ze
względu na istotny wzrost ryzyka finansowego podejmowanego przez banki
centralne. Ryzyko finansowe wzrosło, głównie ze względu na większą zmienność
kursów walut, duże zakupy papierów wartościowych i ekspozycje narażone na ryzyko
kredytowe. Zwiększone ryzyko jest w dużej mierze wynikiem niestandardowych
środków polityki pieniężnej, przyjętych w celu zachowania stabilności finansowej
i właściwej transmisji sygnałów polityki pieniężnej.
Działalność banku centralnego jest dyskutowana w parlamencie, a politycy
skupiają się częściej na finansach banków centralnych niż na podstawowej ich
działalności. Dodatni wynik finansowy jest powszechnie traktowany jako wyraz
kompetencji danej instytucji w zakresie prowadzonej przez nią działalności, natomiast
ujemny wynik finansowy jest negatywnie postrzegany przez opinię publiczną.
Dlatego też bardzo ważne dla banków centralnych jest przedstawienie odpowiednich
informacji w sprawozdaniu finansowym skierowanym do rządu, parlamentu
i społeczeństwa. Znajomość determinant siły finansowej banku centralnego może być
pomocna w zrozumieniu i przewidzeniu strumieni przekazywanego zysku. Pełna
transparentność banku centralnego w tym zakresie na pewno wzmocni jego autorytet
i polepszy społeczną komunikację w sprawach finansowych.
Wyniki tego badania mogą dostarczyć istotnego wglądu dla decydentów
w kwestii siły finansowej banków centralnych, gdyż badanie to może być istotne
w określeniu optymalnego poziomu siły finansowej dla danego banku centralnego
i ułatwić koordynację polityki pieniężnej i fiskalnej. W celu określenia tego poziomu
konieczne jest oszacowanie prawdopodobnych zmian w zakresie głównych
determinant kształtujących siłę finansową banku centralnego. Badanie to
41Materiały i Studia nr 340
Podsumowanie i kierunki dalszych badań
39
zapożyczając wiele aspektów z poprzednich badań, proponuje ulepszenia w ważnych
aspektach, takich jak pomiar siły finansowej, dobór zmiennych objaśniających czy
analiza odporności. Prawdopodobnie urozmaica to debatę na temat empirycznego
związku między siłą finansową banku centralnego a innymi czynnikami.
Jednocześnie wyniki badania potwierdziły istnienie istotnie ujemnej zależności
między siłą finansową banku centralnego a poziomem inflacji w danym kraju, czyli
głównego aspektu, na którym skupiają się dotychczasowe badania w tym obszarze.
Ponadto, wykorzystane spektrum zmiennych objaśniających zarówno wewnętrznych,
jak i zewnętrznych w badaniu wydaje się najszersze w porównaniu do
dotychczasowych badań, a istotność niektórych czynników potwierdzono – według
przeglądu literatury – po raz pierwszy, np. możliwość rekapitalizacji.
Wyniki modeli panelowych mogą posłużyć do oceny siły finansowej banku
centralnego wraz ze skupieniem uwagi na kluczowych jej elementach. Konsekwencją
zwiększania niezależności banku centralnego jest jego odpowiedzialność
demokratyczna (accountability). Wiedza na temat determinant siły finansowej banku
centralnego może ułatwić społeczeństwu dokonywanie publicznej oceny polityki
banku centralnego. Badanie to może ułatwić ocenę czy dany bank centralny cechuje
adekwatność wykorzystywanych narzędzi do utrzymania siły finansowej.
Przy czym ocena siły finansowej nie jest statycznym jednorazowym
obliczeniem, ale dynamicznym procesem. Na podstawie uzyskanych wyników można
stwierdzić, że wzrost PKB, wskaźnik wpłaty zysku do budżetu, możliwość
rekapitalizacji, rentowność aktywów oraz udział oficjalnych aktywów rezerwowych
w sumie bilansowej mają istotny dodatni wpływ na siłę finansową banku centralnego.
Natomiast inflacja oraz wskaźnik poziomu kosztów operacyjnych mają istotny
ujemny wpływ na siłę finansową banku centralnego. Zatem przeprowadzone badanie
potwierdziło, iż na siłę finansową banku centralnego wpływają przede wszystkim
specyficzne cechy tej instytucji, w mniejszym zaś stopniu czynniki
makroekonomiczne czy kondycji sektora banków komercyjnych.
Pomimo statutowej niezależności w praktyce wiele banków centralnych
spotyka się czasami z zasadniczym naciskiem ze strony rządu, aby wypłacić tak dużo
z zysku, jak to możliwe, co ogranicza ich zdolność tworzenia rezerw
Narodowy Bank Polski42
40
zabezpieczających przed ryzykiem. Wnioski z przedstawionych badań nie tylko
w zakresie wyników modelu empirycznego, ale również ze studium o charakterze
jakościowym mogą okazać się pomocne przy konstruowaniu przepisów prawa
w zakresie gospodarki finansowej banku centralnego. Znajomość mechanizmów
kształtujących wysokość siły finansowej może pomóc w generowaniu przez bank
centralny wyników finansowych na stałym poziomie, czyli ograniczyć ich zmienność.
Mimo, iż celem banku centralnego nie jest maksymalizacja zysku, lecz dążenie do
realizacji zadań ustawowych, w tym przede wszystkim zapewnienie stabilności cen,
to jednak siła finansowa i zdolność do osiągania nadwyżki finansowej świadczą
o gospodarności i efektywności w zarządzaniu zasobami banku centralnego,
wspierając jego wiarygodność, a tym samym sprzyjając realizacji głównego celu (por.
np. Glapiński 2019).
Banki centralne muszą zmierzyć się ze zwiększonymi oczekiwaniami
w wyniku ostatniego kryzysu finansowego. Społeczeństwo, media, politycy
i uczestnicy rynku chcą, aby banki centralne zapewniły zarówno monetarną, jak
i finansową stabilność, gdyż stanowią one nierozerwalne komponenty stabilności
ekonomicznej danego kraju (PwC 2016). Kolejne kryzysy na rynkach finansowych
mogą prowadzić do jeszcze większych strat dla niektórych banków centralnych – na
przykład z powodu zmian kursów walutowych lub utraty wartości aktywów – a zatem
również kwestie związane z traktowaniem strat banku centralnego będą zyskiwać na
znaczeniu. Beneficjentami silnego finansowo banku centralnego są nie tylko same
banki centralne, ale także cały system finansowy.
Należy pamiętać, iż potrzeba siły finansowej banku centralnego zależy od
możliwych zagrożeń związanych z realizacją jego zadań ustawowych. Słabość
finansowa nie prowadzi automatycznie do nieskutecznej polityki pieniężnej, niemniej
jednak może ograniczać efektywność działań ustawowych lub zmniejszać ich
skuteczność.
Badania i rozważania podjęte w pracy nie wyczerpują całokształtu
problematyki związanej z określeniem determinant siły finansowej banku
centralnego. Przedmiotowe badanie ekonometryczne nie obejmuje pełnego spektrum
determinant siły finansowej banku centralnego ze względu na ograniczoną dostępność
43Materiały i Studia nr 340
Podsumowanie i kierunki dalszych badań
41
danych lub charakter zjawisk, tj. niemożności ich ujęcia w sposób ilościowy.
Dodatkowo można przyjąć różne metody operacjonalizacji tych zmiennych. Do
czynników nieuwzględnionych w modelu lub uwzględnionych tylko częściowo,
należą w szczególności czynniki prawne i historyczne.
Poza tym przeszkodą do porównań siły finansowej banków centralnych jest
jakość i porównywalność danych. Badania jakościowe i ilościowe są trudne, z uwagi
na brak harmonizacji prezentacji danych w bilansach oraz rachunkach zysków i strat
banków centralnych. Banki centralne stosują różne zasady rachunkowości, także
z reguły wprowadzają niestandardowe zasady odnośnie do niektórych pozycji bilansu,
w szczególności dotyczących wyceny aktywów i pasywów, a także relacji z rządem
oraz innymi instytucjami publicznymi.
Przeprowadzone w opracowaniu rozważania – zarówno w warstwie
teoretycznej, jak i empirycznej – mogą stanowić inspirację do dalszych prac z tego
zakresu. Modele estymowane były za pomocą kilku alternatywnych estymatorów,
a przeprowadzone badania dowodzą, że analizy panelowe są przydatne do
rozwiązywania problemów związanych z poszukiwaniem determinant kształtujących
siłę finansową banków centralnych. Jednak znaczna liczba zmiennych objaśniających
w stosunku do liczby obserwacji może rzutować także na jakość wnioskowania
statystycznego, a w dalszej kolejności na interpretacje ekonomiczne. Wnioski w tym
badaniu opierają się na bankach centralnych UE, wyników nie można uogólniać
w kontekście różnych warunków gospodarczych i finansowych. Interesujące byłoby
porównanie banków centralnych różnych regionów, nie tylko Europy, czy też
zbadanie, jak skonstruowana miara siły finansowej banku centralnego kształtuje się
w przypadku pozostałych krajów europejskich, nienależących do UE.
W szczególności w kolejnych badaniach można byłoby dokonać analizy
porównawczej banków centralnych UE z pozostałymi bankami centralnymi Europy,
np. z Islandii, Norwegii i Szwajcarii, a także z krajów kandydujących, takich jak
Albania, Czarnogóra, Macedonia Północna, Serbia czy Turcja. Okres badania
obejmuje 12 lat od 2005 r. do 2016 r., zatem na pewno cenne byłoby wydłużenie tego
okresu i weryfikacja zachowania tego modelu dla innego okresu obserwacji.
Narodowy Bank Polski44
42
Należy podkreślić, iż kompleksowe zrozumienie znaczenia siły finansowej
banków centralnych wymaga udoskonalenia jej miary – w celu pełnego uchwycenia
zadań banku centralnego – przy jednoczesnym zachowaniu porównywalności między
krajami. Zatem nieustającym wyzwaniem jest wypracowanie operacyjnej wersji
definicji siły finansowej banku centralnego, pozwalającej na jej kwantyfikację
i analizę. Skonstruowanie alternatywnych miar siły finansowej banku centralnego
przykładowo w oparciu o indeks, pozwoliłoby na uniknięcie bazowania tylko na
danych księgowych. W tym celu potrzebne są dalsze badania teoretyczne w zakresie
metod i modeli kwantyfikacji siły finansowej.
Równie ważne jest lepsze zrozumienie konkretnych mechanizmów, poprzez
które siła finansowa banku centralnego wpływa na zadania banku centralnego.
Obejmuje to dalszą ocenę wpływu zarówno czynników makroekonomicznych
i sektorowych, jak i charakteryzujących daną instytucję. Zatem rozszerzeniem tego
badania mogłaby być analiza siły finansowej po skonsolidowaniu rachunków banku
centralnego z rachunkami rządu centralnego, zwłaszcza z punktu widzenia relacji
banku centralnego z rządem. Pożądana byłaby również dalsza analiza empiryczna
związku między siłą finansową banku centralnego a jego faktyczną autonomią
niezależności, gdyż w przedmiotowym badaniu zmienna opisująca niezależność
banku centralnego nie została wytypowana do modelu. Dotychczas literatura skupia
się przede wszystkim na związku między siłą finansową banku centralnego
a stabilnością cen, a niestety niewiele poświęca uwagi relacjom między siłą finansową
banku centralnego a np. stabilnością finansową. Ciekawym rozszerzeniem tego
badania byłoby również sprawdzenie, czy i jak sektor bankowy ma wpływ na siłę
finansową banku centralnego, gdyż z badania jakościowego wynika pewna zależność,
która niestety nie została potwierdzona w badaniach empirycznych. Jest to obiecujący
obszar, w którym uzasadnione są dalsze badania empiryczne, aby ocenić związek
łączący zależność pomiędzy siłą finansową banku centralnego a kondycją finansową
sektora bankowego.
45Materiały i Studia nr 340
Bibliografia
43
Bibliografia
1. Adler, G., Castro, P., Tovar, C.E., (2016). Does Central Bank Capital Matter for Monetary Policy? Open Economies Review, t. 27(1), s. 183-205.
2. Aguir, A., (2018). Central Bank Credibility, Independence and Monetary Policy. Journal of Central Banking Theory and Practice, 2018, nr 3, s. 91-110.
3. Alesina, A., Summers, L.H., (1993). Central Bank Independence and Macroeconomic Performance: Some Comparative Evidence. Journal of Money, Credit, and Banking, t. 25, nr 2, s. 151–62.
4. Archer, D., Moser-Boehm, P., (2013). Central bank finances. BIS Papers, nr 71, Monetary and Economic Department, Bank for International Settlements. Pobrane z: https://www.bis.org/publ/ bppdf/bispap71.htm
5. Arnone, M., Laurens, B., Segalotto, J.F., Sommer M., (2007). Central Bank Autonomy Lessons from Global Trends, IMF Working Papers, nr 88.
6. Bartels, B., Eichengreen, B., Weder di Mauro, B., (2016). No smoking gun: Private shareholders, governance rules, and central bank financial behaviour. CEPR Discussion Paper, nr DP11625.
7. Beckerman, P., (1997). Central-Bank Decapitalization in Developing Economies. World Development, nr 25, s. 167-178.
8. Benecká, S., Holub, T., Kadlčáková, N. L., Kubicová, I., (2012). Does central bank financial strength matter for inflation? An empirical analysis. CNB Working paper series, nr 3.
9. Berriel, T., Bhattarai, S., (2009). Monetary Policy and Central Bank Balance Sheet Concerns. The B.E. Journal of Macroeconomics, t. 9 (1), s. 1-31.
10. Bholat, D., Darbyshire, R. (2016). Accounting in central banks. Bank of England Staff Working Paper, nr 604.
11. Bindseil, U., Manzanares, A., Weller, B., (2004). The role of central bank capital revisited. ECB Working Paper, nr 392.
12. Boyd, H.J., De Nicolo, G., Jalal, A.M., (2009). Bank Competition, Risk and Asset Allocations, IMF Working Paper, nr 143, s. 1–35.
13. Brumm, H.J., (2011). Inflation and central bank independence: Two-way causality? Economics Letters, t. 111(3), s. 220-222.
14. Buiter, W., (2008). Can Central Banks Go Broke? Centre for Economic Policy Research, CEPR Policy Insight, nr 24.
15. Bunea, D., Karakitsos, P., Merriman, N., Studener, W., (2016). Profit distribution and loss coverage rules for central banks. ECB Occasional Paper Series, nr 169.
16. Cargill, T.F., (2005). Is the Bank of Japan's Financial Structure an Obstacle to Policy, IMF Staff Papers, t. 52, nr 2.
Narodowy Bank Polski46
44
17. Cargill, T.F., (2006). Central bank capital, financial strength, and the Bank of Japan. In: Economic Letter. Federal Reserve Bank of San Francisco.
18. Courtis, N., Mander, B., (red.), (2003). Accounting Standards for Central Banks. London, Central Banking Publications,.
19. Dalton, J., Dziobek, C., (2005). Central Bank Losses and Experience in Selected Countries, IMF Working Paper, nr WP/05/72.
20. Del Negro, M., Sims, Ch. A., (2015). When Does a Central Bank’s Balance Sheet Require Fiscal Support? Journal of Monetary Economics, t. 73(C), s. 1-19.
21. Gierszewska, G., Romanowska, M., (2009). Analiza strategiczna przedsiębiorstwa. Warszawa, Państwowe Wydawnictwo Ekonomiczne.
22. Glapiński, A. (2019). NBP zwiększa strategiczne bufory finansowe. Rzeczpospolita, 30.10.2019.
23. Goncharov, I., Ioannidou, V., Schmalz, M.C. (2017). (Why) do central banks care about their profits? CESifo Working Paper Series, nr 6546, CESifo Group Munich. Pobrane z: https://www.cesifo.org/en/publikationen/2017/working-paper/why-do-central-banks-care-about-their-profits.
24. Goodhart, C.A.E., (1999). Myths about the Lender of Last Resort. International Finance, t. 2, nr 3.
25. Greenspan, A., (1997). Central Banking and Global Finance, remarks by the Federal Reserve Board Chairman at the Catholic University Leuven, in Leuven, Belgium. Pobrane z : http://www.federalreserve.gov/boarddocs/speeches/1997/19970114.htm.
26. Griffin, H., (2012). Have Inflation and Money Supply Responded Favourably to Central Bank Independence? Evidence from Latin America. International Journal of Business and Commerce, t. 1, nr 11, s. 1-15.
27. Gruszczyński, M. (2012). Empiryczne finanse przedsiębiorstw. Mikroekonometria finansowa. Warszawa, Difin.
28. Hall, R. E., Reis, R., (2015). Maintaining Central-Bank Solvency under New-Style Central Banking. NBER Working Papers, nr 21173.
29. Hampl, M., Havranek, T., (2018) Central Bank Financial Strength: A Meta-Analysis. CNB Research and Policy Notes, t. 1.
30. Ingram, I., (2014). Funding and accountability: an overview of financial management in M. Horáková, i K. Sullivan, (red.) Financial independence and accountability for central banks. Central Banking Publications.
31. Ize, A., (2005). Capitalizing Central Banks: A Net Worth Approach. IMF Working Papers, nr WP/05/15.
32. Jácome, L., (2001). Legal Central Bank Independence and Inflation in Latin America During the 1990s. IMF Working Paper, nr 01/212.
33. Jácome, L., (2008). Central Bank Involvement in Banking Crises in Latin America. IMF Working Paper, nr 08/135.
47Materiały i Studia nr 340
Bibliografia
45
34. Jácome, L., Sedik,T. S., Townsend, S., (2011). Can Emerging Market Central Banks Bail Out Banks? A Cautionary Tale from Latin America. IMF Working Paper, nr 11/258.
35. Jeanne, O., Svensson, L.E.O., (2007). Credible Commitment to Optimal Escape from a Liquidity Trap: The Role of the Balance Sheet of an Independent Central Bank. American Economic Review, American Economic Association, t. 97(1).
36. Karrer, F., (2014). Designing the structure of central bank capital. W: M. Horáková, K. Sullivan, (red.), (2014). Financial independence and accountability for central banks. Londyn, Central Banking Publications, Incisive Media Investments.
37. Kashyap, A.K., Stein, J.C., (2000). What do a million observations on banks say about the transmission of monetary policy? American Economic Review, nr 90, s. 407-428.
38. Klüh, U., Stella, P., (2008). Central Bank Financial Strength and Policy Performance: an Econometric Evaluation. IMF Working Papers, nr 176.
39. Kokoszczyński, R., Mackiewicz-Łyziak, J. (2019). Central Bank Independence - An Old Story Told Anew. International Journal of Finance and Economics. DOI: 10.1002/ijfe.1730.
40. Ljungwall, Ch., Xiong, Y., Yutong, Z., (2019). Central bank financial strength and the cost of sterilization in China. CERC Working Paper, t. 8.
41. Lönnberg, A., Stella, P., (2008). Issues in Central Bank Finance and Independence. IMF Working Papers, nr 08/37.
42. Mangano, G., (1998). Measuring CB Autonomy: A Tale of Subjectivity and of its Consequences. Oxford Economic Papers, t. 50, s. 468–92.
43. Martinez-Resano, J.R., (2004). Central Bank Financial Independence. Banco de España Occasional Paper, nr 0401.
44. Mester, L., (2004). Applying efficiency measurement techniques to central banks. FRB of Philadelphia Working Paper, nr 0313.
45. Miller, V., Vallée, L., (2011). Central Bank Balance Sheet and the Transmission of Financial Crises. Open Econ Rev, nr 22(2), s. 355-363.
46. Milton, S., Sinclair P., (red.), (2011). The Capital Needs of Central Banks. London i New York, Routledge International Studies in Money and Banking.
47. Moenjak, T., (2014). Central Banking. Theory and Practice in Sustaining Monetary and Financial Stability. Singapore, Wiley.
48. Obamuyi, T.M., (2013). Determinants of banks’ profitability in a developing economy: Evidence from Nigeria. Organizations and Markets in Emerging Economies, nr 2, s. 97-111.
44
17. Cargill, T.F., (2006). Central bank capital, financial strength, and the Bank of Japan. In: Economic Letter. Federal Reserve Bank of San Francisco.
18. Courtis, N., Mander, B., (red.), (2003). Accounting Standards for Central Banks. London, Central Banking Publications,.
19. Dalton, J., Dziobek, C., (2005). Central Bank Losses and Experience in Selected Countries, IMF Working Paper, nr WP/05/72.
20. Del Negro, M., Sims, Ch. A., (2015). When Does a Central Bank’s Balance Sheet Require Fiscal Support? Journal of Monetary Economics, t. 73(C), s. 1-19.
21. Gierszewska, G., Romanowska, M., (2009). Analiza strategiczna przedsiębiorstwa. Warszawa, Państwowe Wydawnictwo Ekonomiczne.
22. Glapiński, A. (2019). NBP zwiększa strategiczne bufory finansowe. Rzeczpospolita, 30.10.2019.
23. Goncharov, I., Ioannidou, V., Schmalz, M.C. (2017). (Why) do central banks care about their profits? CESifo Working Paper Series, nr 6546, CESifo Group Munich. Pobrane z: https://www.cesifo.org/en/publikationen/2017/working-paper/why-do-central-banks-care-about-their-profits.
24. Goodhart, C.A.E., (1999). Myths about the Lender of Last Resort. International Finance, t. 2, nr 3.
25. Greenspan, A., (1997). Central Banking and Global Finance, remarks by the Federal Reserve Board Chairman at the Catholic University Leuven, in Leuven, Belgium. Pobrane z : http://www.federalreserve.gov/boarddocs/speeches/1997/19970114.htm.
26. Griffin, H., (2012). Have Inflation and Money Supply Responded Favourably to Central Bank Independence? Evidence from Latin America. International Journal of Business and Commerce, t. 1, nr 11, s. 1-15.
27. Gruszczyński, M. (2012). Empiryczne finanse przedsiębiorstw. Mikroekonometria finansowa. Warszawa, Difin.
28. Hall, R. E., Reis, R., (2015). Maintaining Central-Bank Solvency under New-Style Central Banking. NBER Working Papers, nr 21173.
29. Hampl, M., Havranek, T., (2018) Central Bank Financial Strength: A Meta-Analysis. CNB Research and Policy Notes, t. 1.
30. Ingram, I., (2014). Funding and accountability: an overview of financial management in M. Horáková, i K. Sullivan, (red.) Financial independence and accountability for central banks. Central Banking Publications.
31. Ize, A., (2005). Capitalizing Central Banks: A Net Worth Approach. IMF Working Papers, nr WP/05/15.
32. Jácome, L., (2001). Legal Central Bank Independence and Inflation in Latin America During the 1990s. IMF Working Paper, nr 01/212.
33. Jácome, L., (2008). Central Bank Involvement in Banking Crises in Latin America. IMF Working Paper, nr 08/135.
Narodowy Bank Polski48
46
49. Perera, A., Ralston, D., Wickramanayake, J., (2011). Central bank financial strength and its impact on economic outcomes. Central Bank of Sri Lanka International Research Conference, Pobrane z: https://www.cbsl.gov.lk/sites/default/files/ CB_Financil_Strength_Full.pdf
50. Perera, A., Ralston, D., Wickramanayake, J., (2013). Central bank financial strength and inflation: Is there a robust link? Journal of Financial Stability, t. 9, s. 399-414.
51. Perera, G.A.N., Gunasekara, W.G.V. (2017). Central bank Financial Strength and Its Impact on Price Stability in South Asia. Conference Paper., University of Sri Jayewardenepura, Sri Lanka.
52. Pinter, J. (2015). Central bank balance-sheet concerns: where does Central Bank Financial Strength actually matter for Inflation? Universiteit van Amsterdam, Université (Paris 1) Panthéon -Sorbonne.
53. Pinter, J., (2017). Central bank financial strength and inflation: an empirical reassessment considering the key role of the fiscal support. Documents de travail du Centre d’Economie de la Sorbonne, 17055.
54. Popoola, A., (2018) Effects of central bank financial strength on policy outcomes – a study of selected African countries, Journal of Economics and Management, t. 34 (4).
55. PwC, (2016). Central banking 2020: Ahead of the curve, www.pwc.com/banking. 56. Raczko, A., (2009). Zysk banku centralnego. Parkiet, 28.07.2009. 57. Reis, R., (2013). The mystique surrounding the central bank's balance sheet
applied to the European crisis. American Economic Review, nr 103, s. 135-140. 58. Rossouw, J., (2016). Private Shareholding and Public Interest: An Analysis of an
Eclectic Group of Central Banks. South African Journal of Economic and Management Sciences, nr 19 (1), s. 150-159.
59. Rossouw, J., (2018). An institutional comparison of private shareholding in the central banks of South Africa and Turkey. ERSA Working Papers, nr 724, Economic Research Southern Africa.
60. Schwarz, C., Karakitsos, P., Merriman, N., Studener, W., (2014). Why accounting matters. A central bank perspective. ECB Occasional Paper Series, nr 153, s. 1-35.
61. Sims, C., (2004). Fiscal Aspects of Central Bank Independence. W: H. Sinn, M. Widgren, M. Kothenburger (red.) European Monetary Integration, MIT Press.
62. Stella, P., (1997). Do Central Banks Need Capital? IMF Working Papers, nr 97/83. 63. Stella, P., (2002). Central Bank Financial Strength, Transparency and Policy
Credibility. IMF Working Papers, nr 02/137. 64. Stella, P., (2005). Central Bank Financial Strength, Transparency, and Policy
Credibility. IMF Staff Paper, t. 52, s. 335-365.
49Materiały i Studia nr 340
Bibliografia
47
65. Stella, P., (2008). Central Bank Financial Strength, Policy Constraints and Inflation. IMF Working Papers, nr 08/49.
66. Sullivan, K., (2003). Profits, Dividends and Capital – Considerations for Central Banks. W: N. Courtis, B. Mander, (red.). Accounting Standards for Central Banks. London, Central Banking Publications.
67. Sullivan, K., (red.), (2005). Transparency in Central Bank Financial Statement Disclosures, IMF Working Paper, WP/05/80.
68. Sweidan, O.D., (2011). Central bank losses: causes and consequences. Asian Pacific Economic Literature, s. 29-42. Doi:10.1111/j.1467-8411.2011.01281.x.
69. Sweidan, O.D., Maghyereh, A., (2006). Monetary Policy and The Central Bank's Securities. Applied Economic Letters, nr 13, s. 593-598.
70. Swiston, A., Frantischek F., Gajdeczka P., Herman A., (2014). Central Bank Financial Strength in Central America and the Dominican Republic. IMF Working Papers, nr 14/87.
71. Ueda, K., (2004). The role of Capital for Central Banks. Speech given by Kazuo Ueda, Member of the Policy Board, at the Fall Meeting of the Japan Society of Monetary Economics on 25 October 2003, Bank of Japan, Tokyo.
72. Vergote, O., Studener, W., Efthymiadis, I., Merriman, N., (2010). Main drivers of the ECB financial accounts and ECB financial strength over the first 11 years. ECB Occasional Paper Series, nr 111.
73. Williamson, S., (2014). The Balance Sheet and the Future of Fed Policy. Open Econ Rev, nr 25(5), s. 163–170.
74. Zhu, F., (2004). Central Bank Balance Sheet Concerns, Monetary and Fiscal Rules, and Macroeconomic Stability. Department of Economics, Yale University. Pobrane z: http://macro.soc.uoc.gr/9conf/docs/CBMU007B.pdf.
Akty prawne 1. Act CXXXIX of 2013 on the Magyar Nemzeti Bank, as amended. 2. Act No. 431/2002 Coll. on Accounting as amended (The National Council of the
Slovak Republic). 3. Act No. 6/1993 Coll., on the Czech National Bank, as amended. 4. Act on the Bank of Finland, No. 214/1998, issued in Helsinki on 27 March 1998. 5. Act on the Croatia National Bank. Official Gazette 75/2008 and 54/2013,
consolidated version. 6. Act XXXI of 1967 on the Central Bank of Malta (Cap.204), as amended 7. Articles of Association of De Nederlandsche Bank N.V. 8. Bank of England Act 1998, as amended. 9. Bank of Slovenia Act (Official Gazette of the Republic of Slovenia, Nos. 72/06
and 59/11).
46
49. Perera, A., Ralston, D., Wickramanayake, J., (2011). Central bank financial strength and its impact on economic outcomes. Central Bank of Sri Lanka International Research Conference, Pobrane z: https://www.cbsl.gov.lk/sites/default/files/ CB_Financil_Strength_Full.pdf
50. Perera, A., Ralston, D., Wickramanayake, J., (2013). Central bank financial strength and inflation: Is there a robust link? Journal of Financial Stability, t. 9, s. 399-414.
51. Perera, G.A.N., Gunasekara, W.G.V. (2017). Central bank Financial Strength and Its Impact on Price Stability in South Asia. Conference Paper., University of Sri Jayewardenepura, Sri Lanka.
52. Pinter, J. (2015). Central bank balance-sheet concerns: where does Central Bank Financial Strength actually matter for Inflation? Universiteit van Amsterdam, Université (Paris 1) Panthéon -Sorbonne.
53. Pinter, J., (2017). Central bank financial strength and inflation: an empirical reassessment considering the key role of the fiscal support. Documents de travail du Centre d’Economie de la Sorbonne, 17055.
54. Popoola, A., (2018) Effects of central bank financial strength on policy outcomes – a study of selected African countries, Journal of Economics and Management, t. 34 (4).
55. PwC, (2016). Central banking 2020: Ahead of the curve, www.pwc.com/banking. 56. Raczko, A., (2009). Zysk banku centralnego. Parkiet, 28.07.2009. 57. Reis, R., (2013). The mystique surrounding the central bank's balance sheet
applied to the European crisis. American Economic Review, nr 103, s. 135-140. 58. Rossouw, J., (2016). Private Shareholding and Public Interest: An Analysis of an
Eclectic Group of Central Banks. South African Journal of Economic and Management Sciences, nr 19 (1), s. 150-159.
59. Rossouw, J., (2018). An institutional comparison of private shareholding in the central banks of South Africa and Turkey. ERSA Working Papers, nr 724, Economic Research Southern Africa.
60. Schwarz, C., Karakitsos, P., Merriman, N., Studener, W., (2014). Why accounting matters. A central bank perspective. ECB Occasional Paper Series, nr 153, s. 1-35.
61. Sims, C., (2004). Fiscal Aspects of Central Bank Independence. W: H. Sinn, M. Widgren, M. Kothenburger (red.) European Monetary Integration, MIT Press.
62. Stella, P., (1997). Do Central Banks Need Capital? IMF Working Papers, nr 97/83. 63. Stella, P., (2002). Central Bank Financial Strength, Transparency and Policy
Credibility. IMF Working Papers, nr 02/137. 64. Stella, P., (2005). Central Bank Financial Strength, Transparency, and Policy
Credibility. IMF Staff Paper, t. 52, s. 335-365.
Narodowy Bank Polski50
48
10. Bundesbank Act of 22 October 1992, as amended, 11. Central Bank of Cyprus Laws of 2002 to 2007. 12. Central Bank of Ireland (Surplus Income) Regulations, 1943, S.I. No. 93/1943. 13. Code Monetaire et Financier Statuts de la Banque de France. 14. Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2010/29 z dnia 13 grudnia 2010
r. w sprawie emisji banknotów euro (EBC/2010/29). 15. Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2016/2247 z dnia 3 listopada
2016 r. w sprawie rocznego sprawozdania finansowego Europejskiego Banku Centralnego (EBC/2016/35).
16. Decyzja Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2016/2248 z dnia 3 listopada 2016 r. w sprawie podziału dochodów pieniężnych krajowych banków centralnych państw członkowskich, których walutą jest euro (EBC/2016/36).
17. Estonian Accounting Act, effective from 20.11.2002, as amended. 18. Federal Act on the Oesterreichische Nationalbank (Nationalbankgesetz 1984 –
NBG) BGBl. (Federal Law Gazette) No. 50/1984 as amended by BGBl. (Federal Law Gazette) Part I No. 150/2017.
19. Internal Regulation of the Banco de España published in the State Official Gazette of 6 April 2000.
20. International Accounting Standards Board. (2016). Standardy MSSF. IFRS Standards - według stanu na dzień 13 stycznia 2016 r. London: IFRS Foundation, Stowarzyszenie Księgowych w Polsce.
21. Law 192/1964 of 24 December, on the allocation of Banco de España profits. 22. Law No. 312/28.06.2004 on the Statute of the National Bank of Romania. 23. Law of 22 February 1998 establishing the Organic Statute of The National Bank
of Belgium. 24. Law of 23 December 1998 r. concerning the monetary status and the Banque
centrale du Luxembourg. 25. Law on the Bank of Latvia, effective from 19.05.1992, as amended. 26. Law on the Bulgarian National Bank. Adopted by the 38th National Assembly
and published in the Darjaven Vestnik, issue 46 of June 1997, as amended. 27. National Bank of Denmark Act, Act No. 116 of 7th April 1936 as amended. 28. Organic Law of the Banco de Portugal, approved by Law No. 5/98 of 31 January
1998, as amended. 29. Protokół (Nr 4) w sprawie Statutu Europejskiego Systemu Banków Centralnych
i Europejskiego Banku Centralnego (Dz.U.UE.C.2016.202.230). 30. Republic of Lithuania Law on The Bank Of Lithuania, Act No I-678 of 1
December 1994, as amended.
51Materiały i Studia nr 340
Bibliografia
49
31. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1606/2002 z dnia 19 lipca 2002 r. w sprawie stosowania międzynarodowych standardów rachunkowości (Dz.U. L 243 z 11.9.2002).
32. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 549/2013 z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie europejskiego systemu rachunków narodowych i regionalnych w Unii Europejskiej (ESA2010) (Dz.U. L 174 z 26.6.2013, str. 1-727).
33. Statute of Eesti Pank, effective from 28.04.2015. 34. Statute of the Bank of Italy. 35. Sveriges Riksbank Act Lagen (1988:1385) om Sveriges Riksbank - as amended. 36. The Statute of the Bank of Greece, from 10.11.1927, as amended. 37. Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana). Dziennik
Urzędowy UE C 202, 7/06/2016, t. 59 (wydanie polskie). 38. Traktat o Unii Europejskiej (wersja skonsolidowana). Dziennik Urzędowy UE C
202, 7/06/2016, t. 59 (wydanie polskie). 39. Uchwała nr 6/2019 Rady Polityki Pieniężnej z dnia 5 listopada 2019 r. w sprawie
zasad tworzenia i rozwiazywania rezerwy na pokrycie ryzyka zmian kursu złotego do walut obcych w Narodowym Banku Polskim Dz. Urz. NBP z 2019 r. poz. 14.
40. Uchwała nr 12/2010 Rady Polityki Pieniężnej z dnia 14 grudnia 2010 r. w sprawie zasad tworzenia i rozwiązywania rezerwy na pokrycie ryzyka zmian kursu złotego do walut obcych w Narodowym Banku Polskim Dz. Urz. NBP z 2010 r. nr 17 poz. 19.
41. Uchwała nr 16/2003 Rady Polityki Pieniężnej z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie zasad rachunkowości, układu aktywów i pasywów bilansu oraz rachunku zysków i strat Narodowego Banku Polskiego Dz. Urz. NBP z 2003 r. nr 22 poz. 38, z późn.zm.
42. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim (Dz.U.2017.0.1373 t.j.), z późn.zm.
43. Wytyczne EBC (UE) 2016/2249 z dnia 3 listopada 2016 r. w sprawie ram prawnych rachunkowości i sprawozdawczości finansowej w Europejskim Systemie Banków Centralnych (EBC/2016/34), z późn.zm.
Materiały źródłowe 1. Banca d’Italia, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z:
https://www.bancaditalia.it/pubblicazioni/bilancio-esercizio/index.html (18.02.2018).
2. Banca Naţională a României, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: http://www.bnr.ro/PublicationDocuments.aspx?icid=6874 (18.02.2018).
3. Banco de España , (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: http://www.bde.es/bde/en/secciones/informes/Publicaciones_an/Informe_anual/ (18.02.2018).
Narodowy Bank Polski52
50
4. Banco de Portugal, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: https://www.bportugal.pt/en/search/node/annual%20report (18.02.2018).
5. Bank of England, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: http://www.bankofengland.co.uk/publications/Pages/annualreport/default.aspx (18.02.2018).
6. Bank of Greece, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: http://www.bankofgreece.gr/Pages/en/Publications/GovReport.aspx?Filter_By=8 (18.02.2018).
7. Banka Slovenije, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: https://www.bsi.si/iskalniki/letna_porocila_en.asp?MapaId=711 (18.02.2018).
8. Banque centrale du Luxembourg, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: http://www.bcl.lu/en/publications/Annual-reports/index.html (18.02.2018).
9. Banque de France, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: https://www.banque-france.fr/en/liste-chronologique/banque-de-france-annual-report(18.02.2018).
10. Banque Nationale de Belgique, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: https://www.nbb.be/en/publications-and-research/annual-reports (18.02.2018).
11. Balgarska narodna banka, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: https://www.bnb.bg/ResearchAndPublications/PubPeriodical/PubPAnnualReport/index.htm (18.02.2018).
12. Central Bank of Cyprus, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: http://www.centralbank.gov.cy/nqcontent.cfm?a_id=9840&lang=en (18.02.2018).
13. Central Bank of Ireland, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: https://www.centralbank.ie/publications/Pages/corporate-publications.aspx (18.02.2018).
14. Central Bank of Malta, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: https://www.centralbankmalta.org/annual-reports (18.02.2018).
15. Česká národní banka, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: https://www.cnb.cz/en/about_cnb/performance/annual_reports/ (18.02.2018).
16. Danmarks Nationalbank, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: http://www.nationalbanken.dk/en/Pages/search.aspx?k=#DNSearch=%7B%22k%22%3A%22annual%20accounts%22%7D#Default=%7B%22k%22%3A%22%22%7D (18.02.2018).
17. De Nederlandsche Bank, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: https://www.dnb.nl/en/news/dnb-publications/annual-report/ (18.02.2018).
18. Deutsche Bundesbank, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: https://www.bundesbank.de/Navigation/EN/Publications/Reports/Annual_reports/annual_reports.html (18.02.2018).
53Materiały i Studia nr 340
Bibliografia
51
19. ECB Statistical Data Warehouse. 20. Eesti Pank, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z:
http://www.eestipank.ee/en/publications/series/annual-report (18.02.2018). 21. European Central Bank, (2005-2016). Raport roczny port [online]. Pobrane z:
https://www.ecb.europa.eu/pub/annual/html/index.en.html (18.02.2018). 22. Eurostat Database. 23. Financial Soundness Indicators Database, International Monetary Fund. 24. Hrvatska narodna banka, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z:
https://www.hnb.hr/en/analyses-and-publications/regular-publications/annual-report (18.02.2018).
25. International Monetary Fund, International Financial Statistics and data files. 26. KOF Swiss Economic Institute, Data on Central Bank Governors. 27. Latvijas Banka, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z:
https://www.bank.lv/en/publications-r/annual-report (18.02.2018). 28. Lietuvos bankas, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z:
https://www.lb.lt/annual_report (18.02.2018). 29. Magyar Nemzeti Bank, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z:
https://www.mnb.hu/en/publications/reports/annual-reports (18.02.2018). 30. Národná banka Slovenska, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z:
http://www.nbs.sk/en/publications-issued-by-the-nbs/annual-report (18.02.2018).
31. Narodowy Bank Polski, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: http://www.nbp.pl/Homen.aspx?f=en/publikacje/r_roczny/r_roczny.html (18.02.2018).
32. Oesterreichische Nationalbank , (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: https://www.oenb.at/en/Publications/Oesterreichische-Nationalbank/Annual-Report.html (18.02.2018).
33. Suomen Pankki, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: https://helda.helsinki.fi/bof/handle/123456789/74/browse?rpp=20&sort_by=4&type=dateissued&offset=40&etal=-1&order=DESC(18.02.2018).
34. Sveriges Riksbank, (2005-2016). Raport roczny [online]. Pobrane z: http://www.riksbank.se/en/Press-and-published/Published-from-the-Riksbank/Annual-Report/ (18.02.2018).
35. World Bank national accounts data, OECD National Accounts data files.
Narodowy Bank Polski54
Załącznik A
52
Załącznik A. Ramy polityki rachunkowości ESBC
EUROPEJSKI SYSTEM BANKÓW CENTRALNYCH
(ESBC) KOD* RAMY POLITYKI
RACHUNKOWOŚCI
EUROSYSTEM (EUROPEJSKI BANK CENTRALNY ORAZ NARODOWE BANKI CENTRALNE TYCH KRAJÓW UE, KTÓRE PRZYJĘŁY EURO)
European Central Bank EZ Wytyczne rachunkowości EBC
Oesterreichische Nationalbank AT Wytyczne rachunkowości EBC
Nationale Bank Van België / Banque Nationale de Belgique BE Wytyczne rachunkowości EBC
Suomen Pankki / Finlands Bank FI Wytyczne rachunkowości EBC
Banque de France FR Wytyczne rachunkowości EBC
Bank of Greece GR Wytyczne rachunkowości EBC
Banco de España ES Wytyczne rachunkowości EBC
De Nederlandsche Bank NL Wytyczne rachunkowości EBC
Central Bank of Ireland IE Wytyczne rachunkowości EBC
Banque Centrale du Luxembourg LU Wytyczne rachunkowości EBC
Deutsche Bundesbank DE Wytyczne rachunkowości EBC
Banco de Portugal PT Wytyczne rachunkowości EBC
Banca d’Italia IT Wytyczne rachunkowości EBC
Banka Slovenije (od 2007) SI Wytyczne rachunkowości EBC od 2006 Przepisy krajowe do 2005
Central Bank of Cyprus (od 2008) CY
Wytyczne rachunkowości EBC od 2008 Przepisy krajowe do 2007
Central Bank of Malta (od 2008) MT Wytyczne rachunkowości EBC od 2008 MSSF do 2007
55Materiały i Studia nr 340
Załącznik A
53
EUROPEJSKI SYSTEM BANKÓW CENTRALNYCH
(ESBC) KOD* RAMY POLITYKI
RACHUNKOWOŚCI
Národná Banka Slovenska (od 2009) SK
Wytyczne rachunkowości EBC od 2007 MSSF do 2006
Eesti Pank / Bank of Estonia (od 2011) EE
Wytyczne rachunkowości EBC od 2006 Przepisy krajowe do 2005
Latvijas Banka (od 2014) LV Wytyczne rachunkowości EBC od 2007 Przepisy krajowe do 2006
Lietuvos Bankas (od 2015) LT Wytyczne rachunkowości EBC
POZOSTAŁE BANKI CENTRALNE ESBC / BANKI CENTRALNE SPOZA EUROSYSTEMU (NARODOWE BANKI CENTRALNE KRAJÓW CZŁONKOWSKICH UE, KTÓRE NIE PRZYJĘŁY EURO)
Central Bank of Cyprus (do 2007) CY
Wytyczne rachunkowości EBC od 2008 Przepisy krajowe do 2007
Česká Národní Banka CZ Przepisy krajowe
Danmarks Nationalbank DK Przepisy krajowe
Eesti Pank / Bank of Estonia (do 2010) EE
Wytyczne rachunkowości EBC od 2006 Przepisy krajowe do 2005
Lietuvos Bankas (do 2013) LT Wytyczne rachunkowości EBC
Latvijas Banka (do 2014) LV Wytyczne rachunkowości EBC od 2007 Przepisy krajowe do 2006
Central Bank of Malta (do 2007) MT Wytyczne rachunkowości EBC od 2008 MSSF do 2007
Narodowy Bank Polski PL Wytyczne rachunkowości EBC
Národná Banka Slovenska (do 2008) SK
Wytyczne rachunkowości EBC od 2007 MSSF do 2006
Banka Slovenije (do 2006) SI Wytyczne rachunkowości EBC od 2006 Przepisy krajowe do 2005
Narodowy Bank Polski56
54
EUROPEJSKI SYSTEM BANKÓW CENTRALNYCH
(ESBC) KOD* RAMY POLITYKI
RACHUNKOWOŚCI
Sveriges Riksbank SE Wytyczne rachunkowości EBC
Magyar Nemzeti Bank HU Przepisy krajowe
Bank of England UK MSSF (z wyjątkiem niektórych specyficznych ujawnień)
Българска Народна Банка / Balgarska narodna banka/ Bulgarian National Bank (od 2007)
BG MSSF
Banca Naţională a României (od 2007) RO Wytyczne rachunkowości EBC
Hrvatska Narodna Banka (od 2013) HR MSSF
*Oznaczenia krajów według dwuliterowego kodu ISO 3166.
Źródło: Informacje na podstawie rocznych sprawozdań finansowych banków centralnych. „Przepisy krajowe” w tabeli odnoszą się do krajowych zasad rachunkowości lub innego rodzaju specjalnego aktu prawnego dotyczącego rachunkowości banku centralnego.
57Materiały i Studia nr 340
Załącznik B
55
Załącznik B. Wyniki analizy empirycznej
Tabela B.1. Statystyki opisowe
ZMIENNA N ŚREDNIA ODCH. STD. MEDIANA MIN. MAX. WSPÓŁCZYNNIK
ZMIENNOŚCI SFBC1 SFBC2 SFBC4 PKB CPI REF MIF CAR WKH BC BC_PKB* BC_MIF** ZKRA MSSF REK DYST ROA OAR WODS KOPE ROT
348 348 348 348 348 348 348 348 348 348 348 348 348 348 348 348 348 348 348 348 348
8,86 4,07
33,35 1,74 2,11 2,01
12,81 15,26 0,11
25,36 38,03 14,48 0,12 0,12 0,21
55,40 0,62
39,62 749,17
-0,35 0,17
9,59 8,07
15,20 3,90 2,23 2,15 1,99 3,84 0,07 1,80
43,32 7,99 0,33 0,32 0,41
71,00 1,53
36,35 2886,78
0,24 0,38
9,45 4,56
32,55 1,90 1,95 1,00
12,91 14,80 0,10
25,47 27,06 12,44 0,00 0,00 0,00
56,17 0,54
21,77 136,22
-0,31 0,00
-32,67 -38,44 -21,17 -14,81 -4,48 -0,50 9,40 7,34 0,02
20,71 4,45 1,03 0,00 0,00 0,00 0,00
-11,89 0,24
-1001,69 -2,32 0,00
38,59 27,48 80,54 26,28 15,43 10,25 17,08 35,65 0,40
30,17 378,93 36,31 1,00 1,00 1,00
1131,39 6,40
99,62 27399,48
-0,04 1,00
108,17 198,28 45,57
224,79 105,51 107,16 15,52 25,17 63,60 7,08
113,91 55,19
266,71 274,03 196,07 128,16 247,49 91,75
385,33 68,03
219,40
* Udział sumy bilansowej banku centralnego w PKB ** Udział sumy bilansowej banku centralnego w sumie bilansowej sektora bankowego
Źródło: Obliczenia własne w systemie SAS.
Narodowy Bank Polski58
56
Tabe
la B
.2. W
spół
czyn
nik
kore
lacj
i Spe
arm
ana
dla
zmie
nnyc
h ob
jaśn
iają
cych
N
= 3
48 P
RA
WD
. > |R
| PR
ZY H
0: R
HO
=0
PK
B C
PI
REF
C
AR
BC
_ M
IF
WK
H
BC_
PKB
ZKR
A
MSS
F R
EK
DY
ST
RO
A
OA
R
WO
DS
KO
PE
RO
T
PKB
1,00
00
0,14
11
0,00
84
0,23
82
<,00
01
-0,0
143
0,78
98
0,02
22
0,68
04
0,00
85
0,87
53
-0,2
303
<,00
01
0,06
56
0,22
23
0,02
59
0,63
06
-0,0
457
0,39
55
-0,1
388
0,00
95
-0,0
754
0,16
02
0,13
61
0,01
10
-0,0
934
0,08
20
-0,2
409
<,00
01
0,06
97
0,19
43
CPI
0,
1411
0,
0084
1,
0000
0,
6304
<,
0001
-0
,413
8 <,
0001
0,
0017
0,
9744
0,
0013
0,
9810
-0
,216
4 <,
0001
0,
0980
0,
0678
0,
0890
0,
0976
0,
0624
0,
2455
-0
,162
1 0,
0024
-0
,023
3 06
649
0,10
07
0,06
07
-0,0
057
0,91
60
-0,2
021
0,00
01
0,04
19
0,43
61
REF
0,
2382
<,
0001
0,
6304
<,
0001
1,
0000
-0
,524
5 <,
0001
-0
,057
6 0,
2841
-0
,012
5 0,
8157
-0
,401
2 <,
0001
0,
1264
0,
0183
0,
1356
0,
0113
0,
1237
0,
0210
-0
,125
2 0,
0195
0,
0525
0,
3285
0,
3384
<,
0001
-0
,108
1 0,
0440
-0
,379
7 <,
0001
0,
0193
0,
7201
C
AR
-0
,014
3 0,
7898
-0
,413
8 <,
0001
-0
,524
5 <,
0001
1,
0000
0,
2035
0,
0001
0,
0566
0,
2928
0,
3047
<,
0001
-0
,053
2 0,
3224
0,
1846
0,
0005
0,
1124
0,
0362
-0
,112
2 0,
0364
-0
,011
3 0,
8330
0,
0117
0,
8284
-0
,155
5 0,
0036
0,
2771
<,
0001
-0
,034
6 0,
5204
BC
_MIF
0,
0222
0,
6804
0,
0017
0,
9744
-0
,057
6 0,
2841
0,
2035
0,
0001
1,
0000
0,
1936
0,
0003
0,
3222
<,
0001
0,
1292
0,
0159
0,
0323
0,
5476
0,
1962
0,
0002
-0
,276
7 <,
0001
-0
,070
6 0,
1892
0,
2060
0,
0001
-0
,165
9 0,
0019
-0
,085
2 0,
1126
0,
0385
0,
4736
W
KH
0,
0085
0,
8753
0,
0013
0,
9810
-0
,012
5 0,
8157
0,
0566
0,
2928
0,
1936
0,
0003
1,
0000
-0
,003
5 0,
9480
0,
0223
0,
6791
-0
,047
5 0,
3773
0,
2130
<,
0001
-0
,045
6 0,
3966
0,
2382
<,
0001
-0
,066
1 0,
2185
-0
,077
4 0,
1499
-0
,201
8 0,
0002
0,
0250
0,
6417
BC
_PK
B -0
,230
3 <,
0001
-0
,216
4 <,
0001
-0
,401
2 <,
0001
0,
3047
<,
0001
0,
3222
<,
0001
-0
,003
5 0,
9480
1,
0000
-0
,001
6 0,
9762
-0
,001
7 0,
9743
0,
0391
0,
4678
0,
0412
0,
4435
-0
,136
6 0,
0108
-0
,350
0 <,
0001
0,
2543
<,
0001
0,
4372
<,
0001
0,
0323
0,
5487
ZK
RA
0,
0656
0,
2223
0,
0980
0,
0678
0,
1264
0,
0183
-0
,053
2 0,
3224
0,
1292
0,
0159
0,
0223
0,
6791
-0
,001
6 0,
9762
1,
0000
-0
,137
2 0,
0104
0,
0669
0,
2132
-0
,315
8 <,
0001
-0
,027
5 0,
6090
0,
3503
<,
0001
-0
,249
5 <,
0001
0,
0487
0,
3649
0,
0598
0,
2660
M
SSF
0,02
59
0,63
06
0,08
90
0,09
76
0,13
56
0,01
13
0,18
46
0,00
05
0,03
23
0,54
76
-0,0
475
0,37
73
-0,0
017
0,97
43
-0,1
372
0,01
04
1,00
00
0,38
55
<,00
01
-0,0
932
0,08
24
0,10
26
0,05
58
0,23
80
<,00
01
-0,2
402
<,00
01
0,08
87
0,09
86
-0,0
016
0,97
59
REK
-0
,045
7 0,
3955
0,
0624
0,
2455
0,
1237
0,
0210
0,
1124
0,
0362
0,
1962
0,
0002
0,
2130
<,
0001
0,
0391
0,
4678
0,
0669
0,
2132
0,
3855
<,
0001
1,
0000
-0
,180
5 0,
0007
0,
1278
0,
0171
0,
1434
0,
0074
-0
,159
5 0,
0029
-0
,003
3 0,
9508
-0
,007
8 0,
8851
D
YST
-0
,138
8 0,
0095
-0
,162
1 0,
0024
-0
,125
2 0,
0195
-0
,112
2 0,
0364
-0
,276
7 <,
0001
-0
,045
6 0,
3966
0,
0412
0,
4435
-0
,315
8 <,
0001
-0
,093
2 0,
0824
-0
,180
5 0,
0007
1,
0000
0,
2247
<,
0001
-0
,146
4 0,
0062
0,
2312
<,
0001
0,
0840
0,
1179
-0
,012
5 0,
8168
R
OA
-0
,075
4 0,
1602
-0
,023
3 0,
6649
0,
0525
0,
3285
-0
,011
3 0,
8330
-0
,070
6 0,
1892
0,
2382
<,
0001
-0
,136
6 0,
0108
-0
,027
5 0,
6090
0,
1026
0,
0558
0,
1278
0,
0171
0,
2247
<,
0001
1,
0000
0,
1569
0,
0033
-0
,260
6 <,
0001
-0
,172
8 0,
0012
-0
,047
1 0,
3810
O
AR
0,
1361
0,
0110
0,
1007
0,
0607
0,
3384
<,
0001
0,
0117
0,
8284
0,
2060
0,
0001
-0
,066
1 0,
2185
-0
,350
0 <,
0001
0,
3503
<,
0001
0,
2380
<,
0001
0,
1434
0,
0074
-0
,146
4 0,
0062
0,
1569
0,
0033
1,
0000
-0
,391
4 <,
0001
-0
,228
6 <,
0001
0,
0171
0,
7504
W
OD
S -0
,093
4 0,
0820
-0
,005
7 0,
9160
-0
,108
1 0,
0440
-0
,155
5 0,
0036
-0
,165
9 0,
0019
-0
,077
4 0,
1499
0,
2543
<,
0001
-0
,249
5 <,
0001
-0
,240
2 <,
0001
-0
,159
5 0,
0029
0,
2312
<,
0001
-0
,260
6 <,
0001
-0
,391
4 <,
0001
1,
0000
-0
,027
7 0,
6073
-0
,054
9 0,
3068
K
OPE
-0
,240
9 <,
0001
-0
,202
1 0,
0001
-0
,379
7 <,
0001
0,
2771
<,
0001
-0
,085
2 0,
1126
-0
,201
8 0,
0002
0,
4372
<,
0001
0,
0487
0,
3649
0,
0887
0,
0986
-0
,003
3 0,
9508
0,
0840
0,
1179
-0
,172
8 0,
0012
-0
,228
6 <,
0001
-0
,027
7 0,
6073
1,
0000
-0
,046
1 0,
3911
R
OT
0,06
97
0,19
43
0,04
19
0,43
61
0,01
93
0,72
01
-0,0
346
0,52
04
0,03
85
0,47
36
0,02
50
0,64
17
0,03
23
0,54
87
0,05
98
0,26
60
-0,0
016
0,97
59
-0,0
078
0,88
51
-0,0
125
0,81
68
-0,0
471
0,38
10
0,01
71
0,75
04
-0,0
549
0,30
68
-0,0
461
0,39
11
1,00
00
Źródło
: Obl
icze
nia
wła
sne
w sy
stem
ie S
AS.
59Materiały i Studia nr 340
Załącznik B
57
Tabela B.3. Współczynnik korelacji Spearmana dla zmiennych objaśnianych
N = 348 PRAWD. > |R| PRZY H0: RHO=0
SFBC1 DYST 0,27562 <,0001
BC_MIF -0,26781
<,0001
ZKRA -0,23499
<,0001
ROA 0,23252 <,0001
BC_PKB -0,22318
<,0001
CPI -0,18680
0,0005
WODS 0,17581 0,0010
OAR 0,17529 0,0010
PKB -0,16890
0,0016 SFBC2 WKH
0,35168 <,0001
BC_ MIF -0,28891
<,0001
ROA 0,28768 <,0001
BC_PKB -0,23518
<,0001
KOPE -0,20212
0,0001
DYST 0,18160 0,0007
WODS 0,16619 0,0019
ZKRA -0,14981
0,0051
REK 0,14088 0,0085
SFBC4 BC_PKB -0,58541
<,0001
KOPE -0,49613
<,0001
OAR 0,26036 <,0001
ROA 0,24690 <,0001
CAR -0,15120
0,0047
REK 0,14808 0,0056
WKH 0,14206 0,0080
ZKRA -0,13877
0,0095
Źródło: Obliczenia własne w systemie SAS.
Tabela B.4. Analiza współliniowości
ZMIENNA TOLERANCJA VIF
PKB 0,91116 1,09751 CPI 0,75849 1,31842 CAR 0,70789 1,41265 WKH 0,81386 1,22871 BC_PKB 0,44055 2,26989 BC_MIF 0,72359 1,38200 ZKRA 0,74363 1,34476 REK 0,88973 1,12394 DYST 0,83605 1,19611 ROA 0,91865 1,08855 OAR 0,54416 1,83770 WODS 0,50198 1,99211 KOPE 0,79046 1,26508
Źródło: Obliczenia własne w systemie SAS.
Narodowy Bank Polski60
58
Tabela B.5. Wyniki testów diagnostycznych modeli panelowych RE SFBC1 SFBC2 SFBC4
TEST F 47,53 50,11 7,81 P-VALUE <,0001 <,0001 <,0001 TEST BREUSCHA-PAGANA 927,00 945,79 176,29 P-VALUE <,0001 <,0001 <,0001 TEST WOOLDRIDGE’A 2,42 2,13 2,98 P-VALUE 0,0154 0,0335 0,0028 TEST HAUSMANA 12,29 8,59 12,90 P-VALUE 0,1975 0,3785 0,0746
Źródło: Obliczenia własne w systemie SAS.
Tabela B.6. Wyniki estymacji modeli panelowych RE
SFBC1 SFBC2 SFBC4 STAŁA Ocena 7,2651*** 1,2618 33,6796*** Błąd stand. (1,8063) (1,7976) (4,2554) PKB Ocena 0,1437**
Błąd stand. (0,0551)
CPI Ocena -0,4214***
Błąd stand. (0,0993)
CAR Ocena
-0,0703 Błąd stand.
(0,1638)
WKH Ocena
6,8595 -12,9355 Błąd stand.
(7,3799) (17,4256)
BC_PKB Ocena -0,0066 -0,0049 -0,1463*** Błąd stand. (0,0153) (0,0125) (0,0263) BC_MIF Ocena -0,1047 -0,0211
Błąd stand. (0,0681) (0,0577)
ZKRA Ocena -1,6789 1,2084 -5,9963 Błąd stand. (1,5494) (1,1844) (3,4284) REK Ocena
2,4036 1,5573
Błąd stand.
(3,0323) (3,9010) DYST Ocena 0,0103*** 0,0082***
Błąd stand. (0,0033) (0,0027)
ROA Ocena 1,3445*** 0,9212*** 1,7868*** Błąd stand. (0,1422) (0,1126) (0,3657) OAR Ocena 0,0712***
0,0474
Błąd stand. (0,0148)
(0,0335) WODS Ocena 0,0000 0,0000
Błąd stand. (0,0001) (0,0001)
KOPE Ocena
-2,4557* -14,9193** Błąd stand.
(0,9705) (2,8796)
Puste komórki występują, gdy dana zmienna nie jest brana pod uwagę w regresji. Symbol *** przy ocenie parametru oznacza, że wartość p dla testu t-Studenta p≤0,01; symbol ** oznacza p≤0,05; symbol * oznacza p≤0,1; pozostałych zmiennych nie można uznać za istotne.
Źródło: Obliczenia własne w systemie SAS
61Materiały i Studia nr 340
Załącznik B
59
Tabe
la B
.7. B
anki
cen
tral
ne U
E w
edłu
g sił
y fin
anso
wej
w la
tach
200
5-20
16
SFBC
4
2005
20
06
2007
20
08
2009
20
10
2011
20
12
2013
20
14
2015
20
16
SE
77,8
SE
80
,5
SE
78,7
LT
65
,2
LT
55,0
LT
54
,7
EE
78,5
EE
58
,8
EE
62,1
SI
54
,2
SI
60,4
SI
50
,8
FI
68,7
FI
71
,7
FI
64,6
IT
57
,3
IT
53,5
SI
53
,3
LT
52,7
LT
54
,9
LT
61,6
EZ
52
,1
LT
55,7
EE
49
,0
LT
64,4
FR
63
,4
IT
55,8
FI
53
,1
EZ
52,7
SE
52
,7
SI
47,0
SE
44
,6
EZ
52,6
LV
50
,9
EE
47,1
H
U
46,2
IT
64,3
IT
59
,7
LT
53,4
PL
43
,5
FI
48,0
IT
50
,7
SE
46,4
EZ
42
,5
SI
49,8
BE
50
,3
BE
45,3
LT
45
,7
FR
64,3
N
L 57
,7
PL
50,4
SI
42
,7
ES
43,3
ES
48
,5
BG
37,0
SI
40
,4
BE
45,3
EE
49
,8
PL
43,4
H
R 39
,8
UK
62
,4
LT
56,4
EZ
48
,3
PT
40,5
SI
43
,1
EZ
47,5
LV
36
,7
HR
37,0
FI
43
,2
FI
47,9
FI
41
,8
PL
38,6
MT
58,1
EZ
53
,6
PT
47,8
N
L 40
,3
PL
42,5
BE
41
,1
EZ
36,4
BG
34
,7
BG
39,8
N
L 43
,8
EZ
39,8
RO
33
,8
NL
55,3
PT
53
,2
HU
46
,7
HR
40,0
N
L 37
,5
FI
39,8
H
R 36
,2
LV
33,8
FR
39
,0
PL
39,3
LV
39
,2
SK
33,4
LV
54,9
M
T 52
,5
SI
44,4
BG
38
,9
AT
36,3
FR
38
,7
CZ
34,0
CZ
33
,7
PL
36,9
FR
39
,3
SK
39,1
BG
32
,1
EE
49,7
U
K
51,6
FR
42
,8
ES
38,8
PT
35
,6
NL
38,5
IT
33
,1
PL
33,2
N
L 36
,6
IT
38,9
H
U
37,6
BE
32
,0
EZ
49,2
PL
49
,3
EE
42,6
EE
35
,4
DE
35,4
PL
36
,8
PL
33,0
IT
30
,5
IT
35,5
BG
38
,8
IT
37,3
FI
31
,3
ES
47,2
ES
48
,5
ES
41,1
D
E 34
,9
FR
35,3
BG
36
,2
ES
29,4
BE
30
,4
CZ
33,9
CZ
36
,7
HR
36,9
LV
31
,2
DE
46,8
D
E 47
,6
NL
41,1
LV
33
,2
BG
35,1
H
R 35
,4
AT
29,0
M
T 29
,7
HR
32,6
A
T 36
,2
BG
34,6
EZ
30
,2
GR
45,3
G
R 45
,9
GR
40,1
M
T 31
,7
HR
33,8
EE
35
,0
MT
28,7
FR
28
,0
AT
32,4
H
R 36
,2
FR
33,7
A
T 30
,1
PT
43,6
EE
44
,5
LV
39,7
H
U
31,3
EE
32
,3
AT
34,1
D
E 27
,9
AT
27,5
SE
32
,1
ES
36,2
A
T 33
,2
IT
29,6
PL
42,3
LV
43
,0
UK
39
,5
FR
30,8
CZ
29
,5
DE
32,5
FR
27
,9
HU
25
,7
DE
32,0
SK
35
,0
RO
32,4
FR
29
,3
AT
41,6
H
U
40,3
D
E 39
,4
AT
30,0
M
T 28
,6
MT
31,0
BE
25
,4
DE
24,1
M
T 31
,5
DE
33,7
CZ
31
,4
DK
27
,9
BG
37,8
A
T 39
,8
BG
37,5
CZ
29
,2
BE
28,0
CZ
27
,8
PT
22,5
N
L 21
,8
ES
30,2
G
R 31
,5
ES
31,2
ES
25
,4
HU
36
,6
BG
39,2
A
T 36
,9
GR
27,1
LV
26
,5
LV
25,9
D
K
21,9
PT
21
,2
HU
27
,7
HU
29
,6
NL
30,9
IE
25
,4
BE
30,6
H
R 31
,1
HR
32,9
U
K
26,2
G
R 25
,6
DK
25
,2
HU
21
,6
RO
21,1
G
R 27
,3
MT
28,4
M
T 29
,2
GR
25,2
HR
30,5
D
K
29,2
M
T 27
,7
SE
23,6
H
U
23,9
H
U
23,7
N
L 20
,4
DK
20
,8
SK
25,9
RO
28
,3
DK
28
,0
MT
25,0
DK
26
,3
BE
28,5
D
K
26,0
RO
22
,1
SE
23,8
PT
23
,3
RO
20,1
FI
20
,2
RO
24,1
PT
26
,7
DE
27,0
CZ
24
,5
SI
25,3
SI
25
,4
BE
22,5
BE
18
,4
DK
21
,0
UK
19
,9
FI
19,8
ES
19
,8
PT
24,1
SE
26
,1
IE
25,8
N
L 23
,4
Narodowy Bank Polski62
60
SFBC
4
2005
20
06
2007
20
08
2009
20
10
2011
20
12
2013
20
14
2015
20
16
IE
23,7
IE
21
,2
CZ
20,5
EZ
18
,0
UK
19
,9
RO
18,8
U
K
15,5
SK
18
,2
DK
22
,6
LT
25,4
PT
25
,7
PT
22,6
CZ
20,6
CZ
20
,7
RO
18,9
D
K
17,9
RO
19
,3
GR
16,8
G
R 15
,2
GR
17,8
LV
19
,4
DK
24
,2
CY
22,3
D
E 20
,5
CY
19,5
CY
18
,6
CY
18,1
CY
13
,5
SK
13,9
CY
14
,4
SK
13,2
U
K
15,0
IE
15
,6
IE
22,7
G
R 21
,1
CY
20,1
RO
13,9
RO
11
,8
IE
17,0
IE
8,
8 CY
11
,7
SK
12,5
CY
12
,2
CY
13,8
U
K
15,5
CY
21
,5
SE
18,1
U
K
14,4
SK
9,5
SK
8,4
SK
4,7
LU
1,8
IE
10,7
IE
6,
9 IE
8,
6 IE
11
,5
CY
15,0
U
K
16,2
U
K
16,7
SE
12
,9
LU
3,3
LU
3,1
LU
3,0
SK
-21,
2 LU
2,
7 LU
2,
7 LU
1,
8 LU
2,
0 LU
2,
3 LU
2,
8 LU
2,
2 LU
1,
8
Źródło
: Obl
icze
nia
wła
sne
w sy
stem
ie S
AS.
63Materiały i Studia nr 340
Załącznik B
61
Tabe
la B
.8. P
orów
nani
e w
ynik
ów e
stym
acji
mod
eli p
anel
owyc
h dl
a po
dgru
p z
uwag
i na
przy
należn
ość
do st
refy
eur
o PR
OC
EDU
RA
TSC
SREG
SF
BC1
Ran
One
EU
RO
=0
SFBC
1 R
anO
ne
EUR
O=1
SFBC
2 R
anO
ne
EUR
O=0
SFBC
2 R
anO
ne
EUR
O=1
SFBC
4 R
anO
ne
EUR
O=0
SFBC
4 Fi
xOne
Eu
ro=1
LI
CZB
A P
RZE
KR
OJÓ
W
16
20
16
20
16
20
ST
AŁA
O
cena
-4
,170
3 1,
6267
0,
5131
-1
,575
4 32
,011
1***
1,
3082
Błąd
stan
d.
(4,5
689)
(2
,236
8)
(5,2
206)
(1
,983
1)
(11,
0936
) (3
,733
9)
PKB
Oce
na
0,04
80
0,22
08**
*
Błąd
stan
d.
(0,0
889)
(0
,061
0)
CPI
O
cena
-0
,231
9*
-0,2
542*
Błąd
stan
d.
(0,0
889)
(0
,141
5)
CA
R
Oce
na
-0,6
900*
**
0,01
23
Błąd
stan
d.
(0,2
513)
(0
,120
9)
WK
H
Oce
na
-18,
8857
11
,331
8**
29,0
189
21,7
322
Błąd
stan
d.
(28,
4669
) (5
,644
7)
(52,
7245
) (1
6,47
74)
BC_P
KB
Oce
na
0,11
43
-0,0
146
0,05
77
-0,0
105
-0,7
709*
**
-0,0
446*
**
Błąd
stan
d.
(0,0
910)
(0
,013
1)
(0,0
887)
(0
,008
4)
(0,1
508)
(0
,018
0)
BC_M
IF
Oce
na
-0,1
076
0,12
00*
0,01
20
0,08
62
Błąd
stan
d.
(0,1
783)
(0
,076
7)
(0,1
734)
(0
,053
9)
ZKR
A
Oce
na
2,47
04
4,
4904
**
9,
0734
**
Błąd
stan
d.
(2,2
101)
(2,2
288)
(4,4
112)
REK
O
cena
4,
6333
2,
7643
4,
8864
Błąd
stan
d.
(6,9
962)
(4
,077
3)
(10,
9363
)
DY
ST
Oce
na
0,01
43**
* -0
,002
6 0,
0119
***
0,00
35
Błąd
stan
d.
(0,0
041)
(0
,010
7)
(0,0
040)
(0
,007
1)
RO
A
Oce
na
1,11
10**
* 2,
2333
***
0,86
44**
* 0,
7883
***
1,15
45**
* 3,
2786
***
Błąd
stan
d.
(0,1
797)
(0
,373
4)
(0,1
766)
(0
,228
7)
(0,3
638)
(0
,664
5)
Narodowy Bank Polski64
62
PRO
CED
UR
A T
SCSR
EG
SFBC
1 R
anO
ne
EUR
O=0
SFBC
1 R
anO
ne
EUR
O=1
SFBC
2 R
anO
ne
EUR
O=0
SFBC
2 R
anO
ne
EUR
O=1
SFBC
4 R
anO
ne
EUR
O=0
SFBC
4 Fi
xOne
Eu
ro=1
O
AR
O
cena
0,
1221
***
0,35
49**
*
0,
2869
***
0,91
19**
*
Błąd
stan
d.
(0,0
327)
(0
,045
1)
(0,0
652)
(0
,084
9)
WO
DS
Oce
na
-0,0
038*
* 0,
0000
-0
,003
2*
0,00
00
Błąd
stan
d.
(0,0
017)
(0
,000
1)
(0,0
017)
(0
,000
1)
KO
PE
Oce
na
-0,5
635
-7,2
693*
**
-4,9
602
-29,
1482
***
Błąd
stan
d.
(1,6
502)
(1
,123
6)
(3,4
020)
(2
,768
8)
TEST
F
29,2
7 P-
VA
LUE
<.00
01
TEST
HA
USM
AN
A
14
,00
11,4
1 12
,06
8,68
9,
86
362,
04
P-V
ALU
E
0,12
24
0,17
94
0,14
84
0,27
65
0,19
65
<.00
01
SSE
19
85,1
2 13
50,6
2 19
58,3
5 53
0,86
85
62,9
9 38
08,4
2 D
FE
13
5 19
4 13
5 19
4 13
6 17
7 M
SE
14
,70
6,96
14
,51
2,74
62
,96
21,5
2 PI
ERW
. Z M
SE
3,
83
2,64
3,
81
1,65
7,
93
4,64
R
-KW
AD
RA
T
0,39
0,
47
0,25
0,
32
0,46
0,
92
Puste
kom
órki
wys
tępu
ją, g
dy d
ana
zmie
nna
nie
jest
bra
na p
od u
wagę
w re
gres
ji. S
ymbo
l ***
prz
y oc
enie
par
amet
ru o
znac
za, ż
e wa
rtość
p≤0
,01
dla
test
u
t-Stu
dent
a; sy
mbo
l **
ozna
cza
p≤0,
05; s
ymbo
l * o
znac
za p≤0
,1; p
ozos
tały
ch zm
ienn
ych
nie
moż
na u
znać
za is
totn
e.
War
tość
EU
RO=
1 oz
nacz
a ba
nki c
entra
lne
Euro
syst
emu;
war
tość
EU
RO=
0 oz
nacz
a ba
nki c
entra
lne
spoz
a Eu
rosy
stem
u.
Źródło
: Obl
icze
nia
wła
sne
w sy
stem
ie S
AS.
65Materiały i Studia nr 340
Załącznik B
63
Tabe
la B
.9. P
orów
nani
e w
ynik
ów e
stym
acji
mod
eli p
anel
owyc
h dl
a po
dokr
esów
z u
wag
i na
okre
s kry
zysu
fina
nsow
ego
PRO
CED
UR
A T
SCSR
EG
SFBC
1 R
anO
ne
KF=
0
SFB
C1
FixO
ne
KF=
1
SFBC
2 R
anO
ne
KF=
0
SFB
C2
FixO
ne
KF=
1
SFBC
4 Fi
xOne
K
F=0
SFBC
4 R
anO
ne
KF=
1 DŁU
GOŚĆ
SZE
REG
U
8
4 8
4 8
4 ST
AŁA
O
cena
6,
1084
***
1,56
46
2,26
69
3,00
00
32,9
855*
**
33,0
588*
**
Błąd
stan
d.
(2,0
144)
(1
,708
3)
(1,8
732)
(1
,945
4)
(5,4
565)
(7
,512
0)
PKB
Oce
na
0,17
30*
0,05
32
Błąd
stan
d.
(0,0
970)
(0
,073
0)
CPI
O
cena
-0
,387
1**
-0,2
887*
*
Błąd
stan
d.
(0,1
555)
(0
,143
6)
CA
R
Oce
na
-0,4
624*
* -0
,320
3
Błąd
stan
d.
(0,2
023)
(0
,458
2)
WK
H
Oce
na
10,1
346
-41,
4714
-6
8,43
53**
-1
5,47
36
Błąd
stan
d.
(7,9
205)
(2
5,18
13)
(31,
8011
) (2
7,05
68)
BC_P
KB
Oce
na
-0,0
112
0,02
23
-0,0
076
0,01
39
-0,1
151*
**
-0,1
537*
**
Błąd
stan
d.
(0,0
182)
(0
,036
3)
(0,0
143)
(0
,029
3)
(0,0
391)
(0
,047
8)
BC_M
IF
Oce
na
-0,0
914
-0,4
635*
* -0
,077
1 -0
,281
6
Błąd
stan
d.
(0,0
790)
(0
,231
2)
(0,0
645)
(0
,252
9)
ZKR
A
Oce
na
-1,9
953
-2,2
384
1,08
89
0,07
74
-13,
4643
***
-7,7
998
Błąd
stan
d.
(1,8
108)
(3
,858
6)
(1,2
396)
(3
,132
2)
(4,9
594)
(5
,643
7)
REK
O
cena
2,
6057
4,
6854
Błąd
stan
d.
(2,8
742)
(5
,177
5)
DY
ST
Oce
na
0,02
70**
* 0,
0082
**
0,01
07
0,00
72**
*
Błąd
stan
d.
(0,0
088)
(0
,003
3)
(0,0
068)
(0
,002
6)
RO
A
Oce
na
1,36
19**
* 0,
9269
***
0,96
25**
* 0,
5801
***
2,16
93**
* 1,
9505
***
Błąd
stan
d.
(0,1
885)
(0
,241
7)
(0,1
396)
(0
,194
5)
(0,4
813)
(0
,538
9)
Narodowy Bank Polski66
64
PRO
CED
UR
A T
SCSR
EG
SFBC
1 R
anO
ne
KF=
0
SFB
C1
FixO
ne
KF=
1
SFBC
2 R
anO
ne
KF=
0
SFB
C2
FixO
ne
KF=
1
SFBC
4 Fi
xOne
K
F=0
SFBC
4 R
anO
ne
KF=
1 O
AR
O
cena
0,
0795
***
0,05
76**
0,
1840
***
0,01
12
Błąd
stan
d.
(0,0
189)
(0
,025
0)
(0,0
557)
(0
,046
5)
WO
DS
Oce
na
0,00
01
-0,0
002
0,00
01
-0,0
001
Błąd
stan
d.
(0,0
002)
(0
,000
1)
(0,0
001)
(0
,000
1)
KO
PE
Oce
na
-1,8
974*
-2
,172
1 -1
4,91
35**
* -2
3,76
95**
*
Błąd
stan
d.
(1,0
502)
(3
,528
3)
(3,3
718)
(6
,265
8)
TEST
F
24,7
1
24,9
2
4,91
P-V
ALU
E
<.
0001
<.00
01
<.00
01
TE
ST H
AU
SMA
NA
6,73
7,33
20,6
7 10
,56
P-V
ALU
E
0,66
49
0,
5013
0,00
43
0,15
91
SSE
28
32,8
1 69
9,81
16
85,8
4 45
1,52
16
958,
79
5756
,17
DFE
222
78
222
79
196
107
MSE
12,7
6 8,
97
7,59
5,
72
86,5
2 53
,80
PIER
W. Z
MSE
3,57
3,
00
2,76
2,
39
9,30
7,
33
R-K
WA
DR
AT
0,
30
0,95
0,
24
0,95
0,
68
0,34
Pu
ste k
omór
ki w
ystę
pują
, gdy
dan
a zm
ienn
a ni
e je
st b
rana
pod
uwa
gę w
regr
esji.
Sym
bol *
** p
rzy
ocen
ie p
aram
etru
ozn
acza
, że
wartość
p≤0
,01d
la te
stu
t-S
tude
nta;
sym
bol *
* oz
nacz
a p≤
0,05
; sym
bol *
ozn
acza
p≤0
,1; p
ozos
tały
ch zm
ienn
ych
nie
moż
na u
znać
za is
totn
e. W
ynik
i tes
tu H
ausm
ana
dla
mod
elu
SFBC
1 K
F=1
i SFB
C 2 K
F=1
nie
zostały
wyl
iczo
ne z
uwag
i na
zbyt
kró
tki s
zere
g cz
asow
y=4
przy
9 zm
ienn
ych
objaśn
iają
cych
. Dla
wer
yfik
acji
testó
w d
iagn
osty
czny
ch
przy
jęto
p≤0
,01.
W
artość
KF=
1 oz
nacz
a la
ta k
ryzy
su fi
nans
oweg
o (2
007-
2010
); w
artość
KF=
0 oz
nacz
a la
ta b
ez k
ryzy
su fi
nans
oweg
o (2
005-
2006
ora
z 201
1-20
16).
Źródło
: Obl
icze
nia
wła
sne
w sy
stem
ie S
AS.
67Materiały i Studia nr 340
Załącznik B
65
Tabela B.10. Siła finansowa banków centralnych UE według podgrupy krajów z uwagi na przynależność do strefy euro (w %)
SFBC1 SFBC2 SFBC4 KRAJE STREFY EURO 9,98 4,28 33,46 POZOSTAŁE KRAJE UE 7,30 3,77 33,21 Razem 8,86 4,07 33,35
Źródło: Obliczenia własne w systemie SAS.
Tabela B.11. Siła finansowa banków centralnych UE według podokresu z uwagi na okres kryzysu finansowego (w %)
SFBC1 SFBC2 SFBC4
OKRES Z KRYZYSEM FINANSOWYM 8,19 3,39 32,62 OKRES BEZ KRYZYSU FINANSOWEGO 9,20 4,41 33,72 RAZEM 8,86 4,07 33,35
Źródło: Obliczenia własne w systemie SAS.
Narodowy Bank Polski68
66
Tabela B.12. Wyniki statystyk i testów diagnostycznych modeli GMM2 SFBC1 SFBC2 SFBC4
TEST AR(M) – OPÓŹNIENIE 1 -2,79 -1,15 -1,83 P-VALUE 0,9974 0,8750 0,9667 TEST AR(M) – OPÓŹNIENIE 2 -0,68 -1,11 -1,03 P-VALUE 0,7515 0,8676 0,8478 DF 45 45 46 SSE 30711,57 77541,73 1099790,20 DFE 280 281 282 MSE 109,68 275,95 3899,97 PIERW. Z MSE 10,47 16,61 62,45
Źródło: Obliczenia własne w systemie SAS.
Tabela B.13. Wyniki estymacji dynamicznym modelem panelowym GMM2 SFBC1 SFBC2 SFBC4
SFBC_1 Ocena 0,3712*** 0,4349*** 0,1002*** Błąd stand. (0,0066) (0,0065) (0,0048) PKB Ocena 0,1847*** Błąd stand. (0,0054) CPI Ocena -0,1677*** Błąd stand. (0,0227) CAR Ocena 0,7699*** Błąd stand. (0,0281) WKH Ocena -48,3365*** -75,3114*** Błąd stand. (1,5712) (10,3188) BC_PKB Ocena -0,0534 -0,0956*** -0,6548*** Błąd stand. (0,0087) (0,0065) (0,0094) BC_MIF Ocena -0,0862 0,1377*** Błąd stand. (0,0184) (0,0158) ZKRA Ocena -24,8468 33,4214*** 117,9984*** Błąd stand. (4,1081) (5,0326) (7,8174) REK Ocena 0,0000 0,0000 Błąd stand. 0,0000 0,0000 DYST Ocena 0,0145*** 0,0188*** Błąd stand. (0,0004) (0,0001) ROA Ocena 1,4726*** 1,3156*** 1,4640*** Błąd stand. (0,0400) (0,0066) (0,1134) OAR Ocena 0,1142*** 0,1875*** Błąd stand. (0,0031) (0,0141) WODS Ocena -0,0005*** -0,0007 Błąd stand. (0,0001) (0,0000) KOPE Ocena 0,5659** 3,9711*** Błąd stand. (0,2277) (0,7555)
Puste komórki występują, gdy dana zmienna nie jest brana pod uwagę w regresji. Symbol *** przy ocenie parametru oznacza, że wartość p dla testu t-Studenta p≤0,01; symbol ** oznacza p≤0,05; symbol * oznacza p≤0,1; pozostałych zmiennych nie można uznać za istotne.
Źródło: Obliczenia własne w systemie SAS.
www.nbp.pl