Dettmann Umgang Mit Bet

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  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Umgang mit

    BetubungsmittelnGesetzliche Regelungen

    Praktische Hinweise

    Jens Dettmann

    25.08.2015

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Gliederung Gesetzliche Regelungen

    Gesetzliche Grundlagen (AMG, BtMG, BtMVV, BtMBinHV, Bt

    BtMKV)

    Definition Betubungsmittel

    Betubungsmittelverkehr

    Das Betubungsmittelrezept Besonderheiten im Umgang mit Betubungsmitteln

    (z.B. Substitution, Notfallversorgung in der PalliativsituationAlten- und Pflegeheimen, Krankenhausversorgung)

    Gesetzliche Grundlagen Betubungsmittel BtM-Verkehr BtM-Rezept

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Gesetzliche Grundlagen

    AMG (Arzneimittelgesetz)

    BtMG (Betubungsmittelgesetz) BtMVV (Betubungsmittelverschreibungsverordnung)

    BtMBinHV (Betubungsmittelbinnenhandelsverordnung)

    BtMAHV (Betubungsmittelauenhandelsverordnung)

    BtMKostV (Betubungsmittelkostenverordnung)

    Gesetzliche Grundlagen

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht AMG BtMG BtMVV

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Arzneimittelgesetz - AMG

    Das deutsche Arzneimittelgesetzregelt den Verkehr mit

    Arzneimitteln im Interesse einer ordnungsgemen und sichArzneimittelversorgung von Mensch und Tier.

    Inhaltlich steht es nah (supplementr) zum Betubungsmitt

    Gesetzliche Grundlagen

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht AMG BtMG BtMVV

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Betubungsmittelgesetz BtMG

    Inhalte

    Definition des Betubungsmittelbegriffs (Anlagen I III) Geregelt werden:

    die Herstellung,

    das Inverkehrbringen,

    die Einfuhr und die Ausfuhr von Betubungsmitteln nach Anlage I,

    Erteilung und Verwaltung der Erlaubnis zur Teilnahme am BtM-Ve die Vernichtung von Betubungsmitteln

    die Dokumentation des Verkehrs.

    Strafvorschriften

    Gesetzliche Grundlagen

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht AMG BtMG BtMVV

    l h dl

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Betubungsmittelgesetz BtMG Struktur:

    8 Abschnitte mit 38 ParagraphenErster Abschnitt Begriffsbestimmungen

    1 - 2 Betubungsmittel, Sonstige Begriffe

    Zweiter Abschnitt Erlaubnis und Erlaubnisverfahren

    3 - 10 Erlaubnis zum Verkehr mit Betubungsmitteln, Ausnahmen von der Erlaubnder Erlaubnis, Sachkenntnis, Antrag, Entscheidung, Beschrnkungen, Befristund Auflagen, Rcknahme und Widerruf

    10a Erlaubnis fr den Betrieb von Drogenkonsumrumen

    Gesetzliche Grundlagen

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht AMG BtMG BtMVV

    G li h G dl

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Betubungsmittelgesetz BtMG Struktur:

    Dritter Abschnitt Pflichten im Betubungsmittelverkehr

    11 Einfuhr, Ausfuhr und Durchfuhr

    12 Abgabe und Erwerb

    13 Verschreibung und Abgabe auf Verschreibung

    14 Kennzeichnung und Werbung

    15 Sicherungsmanahmen

    16 Vernichtung

    17 Aufzeichnungen

    18 Meldungen 18a Verbote

    Gesetzliche Grundlagen

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht AMG BtMG BtMVV

    G t li h G dl

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Betubungsmittelgesetz BtMG Struktur:

    Vierter Abschnitt berwachung

    19 - 25 Durchfhrende Behrde, Besondere Ermchtigung fr den Spannungs- odeMitwirkung anderer Behrden, berwachungsmanahmen, Probenahme, Mitwirkungspflicht, Anzeige des Anbaus von Nutzhanf, Gebhren und Ausl

    Fnfter Abschnitt Vorschriften fr Behrden

    26 Bundeswehr, Bundespolizei, Bereitschaftspolizei und Zivilschutz

    27 Meldungen und Ausknfte

    28 Jahresbericht an die Vereinten Nationen

    Sechster Abschnitt Straftaten und Ordnungswidrigkeiten 29 - 34 Straftaten

    Siebenter Abschnitt Betubungsmittelabhngige Straftter

    35 - 38 Zurckstellung der Strafvollstreckung, Anrechnung und Strafaussetzung zuvon der Verfolgung, Jugendliche und Heranwachsende

    Gesetzliche Grundlagen

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht AMG BtMG BtMVV

    Gesetzliche Grundlagen

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Betubungsmittelverschreibungsverordnung - B Inhalt:

    Die Verordnung ber das Verschreiben, die Abgabe und den NachVerbleibs von Betubungsmitteln(gem 1 Abs. 2 des BtMG) reAbgabe und den Verkehr der in Anlage III des BtMG aufgefhrten Ssowie deren Hchstabgabemengen.

    Struktur: 1 Grundstze

    2 Verschreiben durch einen Arzt

    3 Verschreiben durch einen Zahnarzt

    4 Verschreiben durch einen Tierarzt

    5 Verschreiben zur Substitution

    5a Substitutionsregister

    5bVerschreiben fr Patienten in Alten- oder Pflegeheimen, Hospizen und in derspezialisierten ambulanten Palliativversorgung

    Gesetzliche Grundlagen

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht AMG BtMG BtMVV

    Gesetzliche Grundlagen

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Betubungsmittelverschreibungsverordnung - B Struktur:

    5c Verschreiben fr den Notfallbedarf in Hospizen und in der spezialisierten ambulanten 6 Verschreiben fr Einrichtungen des Rettungsdienstes

    7 Verschreiben fr Kauffahrteischiffe

    8 Betubungsmittelrezept

    9 Angaben auf dem Betubungsmittelrezept

    10 Betubungsmittelanforderungsschein

    11 Angaben auf dem Betubungsmittelanforderungsschein

    12 Abgabe 13 Nachweisfhrung

    14 Angaben zur Nachweisfhrung

    15 Formbltter

    16 Straftaten

    17 Ordnungswidrigkeiten

    Gesetzliche Grundlagen

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht AMG BtMG BtMVV

    Gesetzliche Grundlagen

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Weitere relevante Verordnungen

    Die Betubungsmittel-Binnenhandelsverordnung regelt die Abgabe uErwerb der in Anlage II und III des BtMG aufgefhrten Substanzen untberechtigten Teilnehmern des Betubungsmittelverkehrs

    Abgabebelegverfahren

    Die Betubungsmittel-Auenhandelsverordnung regelt die Einfuhr, Dund Ausfuhr der in Anlage II und III des BtMG aufgefhrten Substanze

    Importerlaubnis von BtM

    Die Betubungsmittel-Kostenverordnung (BtMKostV) dient dazu, die decken, die durch Amtshandlungen des BfArM im Rahmen seinerKontrollaufgaben und -befugnisse entstehen

    Gesetzliche Grundlagen

    bersicht AMG BtMG BtMVV

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    Betubungsmittel

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Gliederung Gesetzliche Regelungen

    Gesetzliche Grundlagen (AMG, BtMG, BtMVV, BtMBinHV, Bt

    BtMKV) Definition Betubungsmittel

    Betubungsmittelverkehr

    Das Betubungsmittelrezept

    Besonderheiten im Umgang mit Betubungsmitteln(z.B. Substitution, Notfallversorgung in der Palliativsituation

    Alten- und Pflegeheimen, Krankenhausversorgung)

    Betubungsmittel

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht Anlage I Anlage II Anlage III

    Betubungsmittel

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Betubungsmittel

    Definition gem 1 BtMG:

    Betubungsmittel im Sinne dieses Gesetzes sind die in den Anlaaufgefhrten Stoffe und Zubereitungen

    Anlage I: nicht verkehrsfhige Betubungsmittel

    Anlage II: verkehrsfhige, aber nicht verschreibungsfhigeBetubungsmittel

    Anlage III: verkehrsfhige und verschreibungsfhige Betubungs-mittel

    Betubungsmittel

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht Anlage I Anlage II Anlage III

    Betubungsmittel

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Beispiele aus Anlage I des BtMG

    illegale Substanzen

    BeispieleLysergid = LSDund verwandte Substanzen

    Heroin ausgenommen Diamorphin zu den in den Anlagen II und III bezeichneten

    Cannabis(Marihuana, PflanzenundPflanzenteile der zur

    GattungCannabis gehrendenPflanzen)

    -ausgenommen

    a) deren Samen, sofern er nicht zum unerlaubten Anbau bestimmt ist,b) wenn sie aus dem Anbau in Lndern der Europischen Union mit zertifiziertem Sstammen,oder ihr Gehalt an Tetrahydrocannabinol0,2 Prozentnicht bersteigt und der Ver(ausgenommen der Anbau) ausschlielich gewerblichen oder wissenschaftlichen Zweinen Missbrauch zu Rauschzwecken ausschlieen,c) wenn sie als Schutzstreifen bei der Rbenzchtung gepflanzt und vor der Blte d) wenn sie von Unternehmen der Landwirtschaft angebaut werden, die die VorausAbsatz 4 des Gesetzes ber die Alterssicherung der Landwirte erfllen und der Anb

    zertifiziertem Saatgut von Sorten erfolgt (Nutzhanf) oder

    e) zu den in den Anlagen II und III bezeichneten Zwecken -

    Betubungsmittel

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht Anlage I Anlage II Anlage III

    Betubungsmittel

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Betubungsmittel

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht Anlage I Anlage II Anlage III

    Betubungsmittel

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Beispiele aus Anlage II des BtMG

    Ausgangstoffe oder Zwischenprodukte fr Wirkstoffe und

    FertigarzneimittelBeispiele

    Diamorphin (Heroin) Sofern eszur Herstellung von Zubereitungen zu medizinischen Zwecken be(Diamorphin-gesttzte Entzugstherapie)

    Cannabis Sofern eszur Herstellung von Zubereitungen zu medizinischen Zwecken be

    Papaverbracteatum

    (Arzneimohn)

    ausgenommen zu Zierzwecken

    Betubungsmittel

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht Anlage I Anlage II Anlage III

    Betubungsmittel

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Beispiele aus Anlage III des BtMG

    Fertigarzneimittel und Rezeptursubstanzen

    Ausgenommene Zubereitungen: i.d.R. Zubereitungen, in denen ein Stoff aus Anlage III einen in der definierten Wert nicht bersteigt und dann nicht unter das BtMG f

    Beispiele

    Fentanyl N-(1-Phenethyl-4-piperidyl)-N-phenylpropanamid

    Oxycodon 4,5-Epoxy-14-hydroxy-3-methoxy-17-methylmorphinan-6-on

    Morphin (5R,6S)-4,5-Epoxy-17-methyl-morphin-7-en-3,6-diol

    Betubungsmittel

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht Anlage I Anlage II Anlage III

    Betubungsmittel

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Beispiele fr BtMmit ausgenommenen Zubereitungen, die nicht dem BtMG unterliegen

    Diazepam ausgenommen in Zubereitungen, die ohne einen weiteren Stoff der Anlagen I bis Hundertals Sirup oder Tropflsung, jedoch nicht mehr als 250 mg je Packungseinabgeteilte Form bis zu 10 mg Diazepam enthalten

    Opium ausgenommen in Zubereitungen, die nach einer im homopathischen Teil des Arzbeschriebenen Verfahrenstechnik hergestellt sind, wenn die Endkonzentration dieDezimalpotenz nicht bersteigt

    Diamorphin nur in Zubereitungen, die zur Substitutionsbehandlung zugelassen sind

    Codein ausgenommen in Zubereitungen, die ohne einen weiteren Stoff der Anlagen I bis Hundert oder je abgeteilte Form bis zu 100 mg Codein, berechnet als Base, enthaausgenommene Zubereitungen, die fr betubungsmittel-oder alkoholabhngig

    verschrieben werden, gelten jedoch die Vorschriften ber das Verschreiben und dBetubungsmitteln.

    TilidinStoff der Anlagen I bis III je abgeteilte Form bis

    Naloxonhydrochloridenthaltenzu 300 mg Tilidin, berechnet als Base, und, bezogen auf diese Menge, mindestens

    ausgenommen in festen Zubereitungen mit verzgerter Wirkstofffreigabe, die ohn

    g

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht Anlage I Anlage II Anlage III

    Betubungsmittel

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Wie werden Stoffe in die Anlagen aufgenommen

    Die Bundesregierung wird im BtMG ermchtigt mit Zustimmung des Bdie Anlagen I bis III zu ndern oder zu ergnzen, wenn dies

    1. nach wissenschaftlicher Erkenntnis wegen der Wirkungsweise einvor allem im Hinblick auf das Hervorrufen einer Abhngigkeit,

    2. wegen der Mglichkeit, aus einem Stoff oder unter Verwendung eBetubungsmittel herstellen zu knnen, oder

    3. zur Sicherheit oder zur Kontrolle des Verkehrs mit Betubungsmittanderen Stoffen oder Zubereitungen wegen des Ausmaes dermibruchlichen Verwendung und wegen der unmittelbaren odemittelbaren Gefhrdung der Gesundheit

    erforderlich ist

    g

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht Anlage I Anlage II Anlage III

    Betubungsmittel

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Wie werden Stoffe in die Anlagen aufgenommen

    Das Bundesministerium fr Gesundheit kann in dringenden

    ohneZustimmung des Bundesrates Stoffe und Zubereitungenicht Arzneimittel sind, in die Anlagen I bis III aufzunehmen Eine auf der Grundlage dieser Vorschrift erlassene Verordnung trit

    Ablauf eines Jahres auer Kraft.

    Letzte nderungen der Anlagen:

    Jahr Aufgenommene Substanzen

    2015 9 neue Stoffe (sieben synthetische Cannabinoide und zwei weitere psychoaktive S

    2014 32 neue psychoaktive Substanzen (synthetische Cannabinoide sowie um synthetisdes Cathinons und Amfetamins)

    2013 26 Substanzen (Lisdexamfetamin (ADHS)synthetische Cannabinoide, synthetischeAmfetamins, Cathinons und Phencyclidins sowie die Benzodiazepine Etizolam und

    gAnlage IIbersicht Anlage I Anlage II

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    Anlage III

    BtM-Verkehr

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

    21/106

    Gliederung Gesetzliche Regelungen

    Gesetzliche Grundlagen (AMG, BtMG, BtMVV, BtMBinHV, Bt

    BtMKV) Definition Betubungsmittel

    Betubungsmittelverkehr

    Das Betubungsmittelrezept

    Besonderheiten im Umgang mit Betubungsmitteln(z.B. Substitution, Notfallversorgung in der Palliativsituation

    Alten- und Pflegeheimen, Krankenhausversorgung)

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht Erlaubnis Pflichten im BtM-Verkehr Abgabebeleg-Verfahren

    BtM-Verkehr

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    BfArM Bundesamt fr Arzneimittel undMedizinprodukte

    Bundesopiumstelle

    Kontrolle aller BtM-Warenbewegungen bis zur ApVergabe von BtM-Anforderungscheinen und BtM

    BfArMKurt-Georg-Ki53175 Bonn

    www.bfarm.d

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht Erlaubnis Pflichten im BtM-Verkehr Abgabebeleg-Verfahren

    BtM-Verkehr f f

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Betubungsmittelverkehr

    Erlaubnis (2 BtMG)

    Einer Erlaubnis bedarf, wer BtM anbauen oder herstellen will mit ihnen Handel treiben will

    sie, ohne mit ihnen Handel zu treiben, einfhren, ausfhren,

    abgeben und/oder veruern will

    sonst in den Verkehr bringen will

    erwerben will

    ausgenommene Zubereitungen ( 2 Abs. 1 Nr. 3) herstellen will

    BfArM kann fr wissenschaftliche oder andere im ffentlichen Inteliegende Zwecke eine Erlaubnis fr den Verkehr mit Stoffen der Anerteilen

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht Erlaubnis Pflichten im BtM-Verkehr Abgabebeleg-Verfahren

    BtM-Verkehrb i h E l b i Pfli h i B M V k h Ab b b l V f h

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Ausnahme von der Erlaubnispflicht (3 BtMG) KeinerErlaubnis bedarf, wer

    im Rahmen des Betriebs einer Apotheke BtM herstellt, erwirbt, auf Versch

    abgibt, entgegennimmt zur Analyse oder Vernichtung im Rahmen einer tierrztlichen Hausapotheke BtM erwirbt und anwendet

    BtM aufgrund einer Verschreibung oder direkt von einem Arzt erwirbt

    BtM aufgrund einer Verschreibung und Reisebedarf ein- oder ausfhrt

    BtM im Rahmen grenzberschreitenden Dienstleistungsverkehrs alsArzt/Zahnarzt/Tierarzt ein- oder ausfhrt

    am Versand und Transport zwischen befugten Teilnehmern am Betubungs

    beteiligt ist

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht Erlaubnis Pflichten im BtM-Verkehr Abgabebeleg-Verfahren

    BtM-Verkehrb i ht E l b i

    b i ht E l b i Pfli ht i BtM V k h Ab b b l V f h

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Ausnahme von der Erlaubnispflicht (3 BtMG) KeinerErlaubnis bedarf, wer

    im Rahmen des Betriebs einer Apotheke BtM herstellt, erwirbt, auf Versch

    abgibt, entgegennimmt zur Analyse oder Vernichtung im Rahmen einer tierrztlichen Hausapotheke BtM erwirbt und anwendet

    aber: Anzeige der Teilnahme beim BfArM unter Angabe der folgen Name, Anschrift der Apotheke/der Tierarztpraxis

    das Ausstellungsdatum und die ausstellende Behrde der apothekenrechtlErlaubnis oder der Approbation als Tierarzt

    Datum des Beginns der Teilnahme am BtM-Verkehr

    bersicht Erlaubnis

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht Erlaubnis Pflichten im BtM-Verkehr Abgabebeleg-Verfahren

    BtM-Verkehrbersicht Erlaubnis Pflichten im BtM Verkehr Abgabebeleg Verfahren

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

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    Pflichten im Betubungsmittelverkehr

    Abgabe und Erwerb ( 12 BtMG)

    Betubungsmittel drfen nur abgegeben werden an Erlaubnnach 3 zum Erwerb sind oder eine Apotheke oder tierrztlHausapotheke betreiben, jede Abgabe ist dem BfArM unvermelden

    Ausnahme bei:

    Abgabe von in Anlage III bezeichneten Betubungsmitteln auf GruVerschreibung im Rahmen des Betriebes einer Apotheke

    im Rahmen des Betriebes einer tierrztlichen Hausapotheke fr eiBetreiber dieser Hausapotheke behandeltes Tier

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht Erlaubnis Pflichten im BtM-Verkehr Abgabebeleg-Verfahren

    BtM-Verkehrbersicht Erlaubnis Pflichten im BtM Verkehr Abgabebeleg Verfahren

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

    27/106

    Pflichten im Betubungsmittelverkehr

    Verschreibung und Abgabe auf Verschreibung (13 BtMG)

    Die in Anlage III bezeichneten Betubungsmittel drfen nur rzten, Zahnrzten und Tierrzten und nur dann verschriebeRahmen einer Behandlung eingesetzt werden, wenn ihre Anam oder im menschlichen oder tierischen Krper begrndet

    Ermchtigungsparagraph fr BtMVV

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht Erlaubnis Pflichten im BtM-Verkehr Abgabebeleg-Verfahren

    BtM-Verkehrbersicht Erlaubnis Pflichten im BtM Verkehr Abgabebeleg Verfahren

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

    28/106

    Sicherungsmanahmen (15 BtMG)

    Wer am Betubungsmittelverkehr teilnimmt, hat die

    Betubungsmittel, die sich in seinem Besitz befinden,gesondert aufzubewahren und gegen unbefugteEntnahme zu sichern.

    Sicherungsrichtlinie des BfArM:

    fr Erlaubnisinhaber nach 3 BtMG fr ffentliche Apotheken, im Krankenhausbereich, inArztpraxen und in Alten- und Pflegeheimen

    25.08.2015 Umgang mit Betubungsmitteln

    bersicht Erlaubnis Pflichten im BtM-Verkehr Abgabebeleg-Verfahren

    BtM-Verkehrbersicht Erlaubnis Pflichten im BtM-Verkehr Abgabebeleg-Verfahren

  • 7/24/2019 Dettmann Umgang Mit Bet

    29/106

    26.08.2015

    Apotheken undKrankenhausapotheken

    Alarmgesicherte Rume

    PLUS

    Wertschutzschrank Widerstandsgrad 1* oderhher

    Verankerung bei Eigengewicht < 1000 kg

    oder

    Aufbewahrung in Rumen mit definiertenWanddicken und einer Wertschutztr mitWiderstandsgrad III oder hher (wennFenster vorhanden, mssen diese mit Gitternversperrt werden)

    Arztpraxen, Stationen, AltenPflegeheime

    Wertschutzschrank Widerstandhher

    Verankerung bei Eigengewicht