27

DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

  • Upload
    others

  • View
    15

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM
Page 2: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ

TARIM SİGORTALARI SİSTEMİ

(TARSİM)

Temel Bilgiler ve Kurumsal Yapı

Page 3: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

TARIM ÜRÜNLERİ SİGORTASININ

GENEL ÖZELLİKLERİ

Tarım ürünleri sigortası;

▪ Üstü açık fabrika olarak kabul edilen tarımsal üretim, sigorta konusu olabilen diğer mal ve

hizmetlere nazaran doğal afetlere ve iklimsel risklere mukayese edilmeyecek derecede fazla

maruz kalmaktadır.

▪ Bu durum tarım ürünlerinin sigortalanmasını zorlaştırmakta, diğer alanlara oranla hasarların

tespiti ve yönetimini de farklı kılmaktadır. Örneğin tek bir olay ile aynı anda binlerce

sigortalının zarara uğraması (bu yüzbinler dahi olabilir) başka bir alanda yoktur.

Page 4: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI SİSTEMİ

GEREKÇELER

▪ Tarımsal üretimin sürdürülmesini etkileyen nedenlerin başında çiftçilerin doğal afetler

yüzünden yaşadıkları gelir kayıpları gelmektedir.

▪ Zarar gören üreticiler desteklenmediği takdirde tarımdan kopuş ve şehre göç başlamaktadır.

▪ Çiftçinin taşıdığı bu riskler transfer edilmelidir.

▪ En çağdaş risk transfer sistemi sigortadır.

Page 5: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI SİSTEMİ

GEREKÇELER

▪ Sigorta sistemleri, yüzyılı aşan risk yönetimi uzmanlığı ve bütçe disiplinine imkan vermesi

nedeniyle devletler tarafından tercih edilmektedir.

▪ Fakat üstlenilen risklerin büyüklüğü nedeniyle özel sigortacılık tek başına çözüm

üretememektedir.

▪ Tarımsal ürünlerin sigortalanabilmesi, risklerin yaratacağı yükün paylaşılması ile mümkündür.

▪ Bu yükün küçük bölümü üretici, büyük bölümü ise sigorta sistemi ve devlet tarafından

üstlenilmelidir.

Page 6: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI SİSTEMİ

GEREKÇELER

▪ Primlerin riske paralel olarak yüksek olması nedeniyle, çiftçilerin sigorta yaptırabilmesini

kolaylaştırmak için Devlet katkısı şarttır.

▪ Kaynakların verimli kullanımının sağlanması için bu sistemin tek elden yönetilmesi gereklidir.

▪ İşte tüm bu gerekçelerle, sayılan özelliklere sahip bir sistem ve yöneticisi olarak Tarım

Sigortaları Havuzu kurulmuştur.

Page 7: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

TARIM SİGORTASININ YARARLARI

Tarım sigortası yaptırıp, doğal afete maruz kalan üreticinin;

▪ Masraflarının ve emeğinin karşılığını alarak, yıllık geçimi için gerekli olan gelirini garanti altına

alması ve üretimine devam edebilmesi mümkün olur.

▪ Gelir istikrarı dolayısıyla yapacağı tasarruf ile modern tarım için gerekli olan yatırımlara

yönelerek üretiminde verimliliği ve böylece gelirini artırması sağlanır.

▪ Düzenli bir işi olması nedeniyle kente göç etmesine gerek kalmaz.

▪ Geliri ve yaşam standardı yükselir.

Page 8: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI

YASAL DÜZENLEMELER

▪ 14.06.2005 tarih ve 5363 Sayılı Tarım Sigortaları Kanunu

▪ Tarım Sigortaları Uygulama Yönetmeliği

▪ Tarım Sigortaları Havuzu Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik

▪ Cumhurbaşkanı Kararı

Page 9: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI

HAVUZ SİSTEMİ

Bütünsellik

Tek bir organizasyon şeklinde, işler yürütülür.

Standardizasyon

Sistemin standart ve bir bütün olarak, güvenilir ve sürdürülebilir olması ile standart poliçe

düzenlenir.

Verimlilik ve Ölçek Ekonomisi

Üreticilerin, daha düşük prim fiyatları ile sigorta yaptırabilmesine imkan sağlanır.

Page 10: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI

HAVUZ SİSTEMİ

Yüksek Güvence

Çiftçi ve üreticilerin çeşitli sigorta ihtiyaçlarının (paket sigorta uygulaması ile) büyük ölçüde

karşılanması yönüyle; yüksek güvence sağlanır.

Sürdürülebilirlik

Sigorta sisteminin en önemli unsuru olan sürdürülebilirlik ve güvenilirlik özelliğine sahiptir.

Page 11: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI SİSTEMİ

KURUMSAL YAPI

Türkiye Ziraat

Odaları Birliği

Türkiye Sigorta

BirliğiTARIM

SİGORTALARI

HAVUZU

İşletici

Şirket

T.C. Tarım ve Orman

Bakanlığı

Sigortacılık ve Özel

Emeklilik Düzenleme ve

Denetleme Kurumu

(SEDDK)

DEVLETSİVİL TOPLUM

KURULUŞLARI

SİGORTA

ŞİRKETLERİ

Page 12: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

TARSİM

HAVUZ

YÖNETİM

KURULU

İŞLETİCİ

ŞİRKET

Page 13: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

TARIM SİGORTALARI HAVUZUNUN

YÖNETİM YAPISI

Havuz Yönetim Kurulu (7 Üye)

T.C. Tarım ve Orman Bakanlığı (2)

Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu

(SEDDK) (2)

Türkiye Sigorta Birliği (1)

Türkiye Ziraat Odaları Birliği (1)

İşletici Şirket (1)

Page 14: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI

İŞLETİCİ ŞİRKET

5363 Sayılı Tarım Sigortaları Kanunu ile Havuza katılan sigorta şirketlerinin ortaklaşa

kurdukları, kâr amacı olmayan bir anonim şirket olup, Tarım Sigortaları Havuzu’ nun tüm

iş ve işlemleri, sigorta prensipleri ve sigorta tekniklerine göre bu şirket tarafından

yürütülmektedir.

Page 15: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

SİGORTA SÖZLEŞMESİ YAPMAYA YETKİLİ ŞİRKETLER

Page 16: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI

SİSTEMİN PAYDAŞLARI

SEDDK Çalışanları

Page 17: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI

GÖNÜLLÜLÜK ESASI

▪ Sisteme katılım zorunlu olmayıp, isteğe bağlıdır.

▪ Riski en iyi değerlendirecek kişi, çiftçinin/üreticinin kendisidir. Çiftçi/Üretici gönüllük esası

çerçevesinde riskini değerlendirerek, bilinçli bir üretici olarak riskine en uygun sigortayı yaptırabilir.

▪ Bu Kanun kapsamında, uygulama yılında yer alan riskler için tarım sigortası yaptırmayan üreticiler

2090 sayılı Kanundan yararlanamaz.

Page 18: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI

SİGORTA YAPTIRMAK İÇİN TEK KOŞUL

Üreticilerin sigorta yaptırabilmeleri ve devletin prim desteğinden yararlanabilmeleri için,

• Bitkisel ürünleri için, Çiftçi Kayıt Sistemi’ne (ÇKS’ye),

• Büyükbaş, Küçükbaş ve Kümes Hayvanları için, Tarım ve Orman Bakanlığı Kayıt Sistemi’ne,

• Sera için, Örtü Altı Kayıt Sistemi’ne (ÖKS’ye),

• Su ürünleri çiftlikleri için, Su Ürünleri Kayıt Sistemi’ne (SKS’ye) ve

• Arıcılık için, Arıcılık Kayıt Sistemi’ne (AKS’ye)

kayıt yaptırmaları ve bu kayıtlarını güncellemeleri gerekmektedir.

Page 19: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI

DEVLETİN PRİM DESTEĞİ

▪ Ürünler, riskler, bölgeler ve işletme ölçekleri itibariyle, Devlet tarafından sağlanacak prim desteği

miktarları, her yıl Cumhurbaşkanı kararı ile belirlenmektedir.

▪ 2021 yılı itibariyle bitkisel ürünlerini, seralarını, büyük ve küçükbaş hayvanlarını, kümes

hayvanlarını, su ürünlerini ve kovanlarını sigortalayan üreticilerin ödemesi gereken sigorta priminin

%50’si (don teminatında 2/3’ü), Köy Bazlı Kuraklık Verim Sigortasında %60’ ı Devlet

tarafından karşılıksız destek olarak karşılanmaktadır.

▪ Amaç; üreticileri, sigorta yaptırmaya teşvik etmektir.

Page 20: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI

RİSK PAYLAŞIMI VE REASÜRANS

▪ Havuz, üstlendiği risklerle ilgili olarak koruma satın almak üzere ulusal ve uluslararası şirketlerle

reasürans anlaşmaları yapmak için gerekli çalışmaları yapar.

▪ Ulusal ve uluslararası piyasadan sağlanan korumanın yeterli bulunmaması halinde

Cumhurbaşkanı kararı ile belirlenecek kısım, Devlet tarafından taahhüt edilir.

Page 21: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI

HASAR FAZLASI DESTEĞİ

(DEVLET GARANTİSİ)

▪ Ulusal ve uluslararası piyasalardan sağlanan korumanın (reasüransın) yeterli olmaması veya

olağanüstü hallerde beklenenden fazla hasar olması durumlarında; Cumhurbaşkanı kararı ile ihtiyaç

duyulan ilave ödenek miktarı Devlet tarafından, Hasar Fazlası Desteği şeklinde Havuz’a aktarılarak

hasarlar tazmin edilebilmektedir.

Page 22: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI

DENETİM

5363 Sayılı Tarım Sigortaları Kanunu’nun 11’inci maddesi gereğince Tarım Sigortaları Havuzu ve İşletici

Şirketin;

▪ Sigortacılık uygulamaları yönüyle denetimi Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme

Kurumunca (SEDDK),

▪ Diğer tüm işlemlerinin (İdari ve Mali) denetimi ise; Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından,

her yıl yapılmaktadır.

Bu yapısıyla sistem; devletin denetimi, gözetimi ve garantisinde olan BİR SİGORTA SİSTEMİDİR.

Page 23: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI

SİGORTA SİSTEMİ

▪ Sigorta yaptıran çiftçilere, prim desteği sağlanan ve teminat kapsamındaki bir risk nedeniyle, hasar

olması durumunda, sigorta prensipleri ve teknikleri çerçevesinde, hasar tazminatı ödemesi yapılan

bir sistemdir.

▪ Kısacası TARSİM, belirli teknik ve prensiplere göre çalışan, bir SİGORTA SİSTEMİ’dir.

Page 24: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI

EKSPERLİK

Sigorta Branşı

Eğitim

Alan Kişi

Sayısı (*)

Aktif Eksperlik

Yapan Kişi

Sayısı

Bitkisel Ürün Sigortaları 1.883 963

Hayvan Hayat Sigortaları 1.306 948

Su Ürünleri Hayat

Sigortası63 25

Toplam 3.252 1.936

(*)Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından düzenlenen temel eksper eğitimi programına katılan eksper

adayları sayısı

Page 25: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

DEVLET DESTEKLİ TARIM SİGORTALARI

ÇİFTÇİLERİN SİGORTA KONUSUNDA BİLGİLENDİRİLMESİ VE BİLİNÇLENDİRİLMESİ

▪ Tarım Sigortalarının geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması konusunda en önemli unsurlardan birisi;

çiftçinin bilgilendirilmesi ve bilinçlendirilmesidir.

▪ Eğitim ve tanıtım çalışmaları çerçevesinde, TARSİM’ in görevlerinden birisi de; Bakanlık il ve ilçe

teşkilatı ile işbirliği halinde eğitim ve yayım programları çerçevesinde çiftçileri tarım sigortaları

konusunda bilgilendirmektir.

Page 26: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

Teşekkürler…

www.tarsim.gov.tr

Page 27: DEVLET DESTEKLİ - TARSİM

Yasal uyarı

©2021 TARSİM. Tüm hakları saklıdır.

Bu sunum üzerindeki her türlü fikri ve sınai mülkiyet hakları ile tüm telif hakları TARSİM'e aittir. Bu nedenle, bu sunum üzerinde herhangi bir değişiklik yapılamaz,

sunumun türevleri oluşturulamaz, çoğaltılamaz, TARSİM'in yazılı izni olmadan ve kaynak gösterilmeden, sunumun bütünü veya bir kısmı, ticari veya diğer

kamusal amaçlar için kullanılamaz. Kullanılan tüm bilgilerin, güvenilir kaynaklardan alınmasına rağmen, TARSİM verilen detayların doğruluğu ya da kapsamından

dolayı hiçbir şekilde sorumlu tutulamaz. Bu nedenle, sunumun doğruluğuna ve tamlığına ilişkin veya sunumda yer alan bilgilerin kullanımından kaynaklanan

herhangi bir zarara ilişkin sorumluluk kesinlikle kabul edilmez. Hiçbir koşulda, TARSİM bu sunuma ilişkin herhangi bir mali ve / veya dolaylı kayıptan dolayı

sorumlu tutulmayacaktır.

Legal notice

©2021 TARSIM. All rights reserved.

All kinds of intellectual and industrial property rights along with all copyrights on this presentation belong to TARSIM. Therefore you are not permitted to create

any modifications or derivatives of this presentation or to use it for commercial or other public purposes without the prior written permission of TARSİM. Although

all the information used is provided from reliable sources, TARSİM does not accept any responsibility for the accuracy or comprehensiveness of the details given.

All liability for the accuracy and completeness thereof or for any damage resulting from the use of the information contained in this presentation is expressly

excluded. Under no circumstances shall TARSİM be liable for any financial and/or consequential loss relating to this presentation.