Naskhah belum disemak
DEWAN RAKYAT
PARLIMEN KETIGA BELAS
PENGGAL KEEMPAT
MESYUARAT PERTAMA
Bil. 13 Isnin 28 Mac 2016
K A N D U N G A N
JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN (Halaman 1)
USUL-USUL:
Waktu Mesyuarat dan Urusan Dibebaskan Daripada
Peraturan Mesyuarat (Halaman 27)
Anggaran Pembangunan Tambahan (Bil.1) 2015 (Halaman 30)
RANG UNDANG-UNDANG:
Rang Undang-undang Perbekalan Tambahan (2015) 2016 (Halaman 27)
DR 28.3.2016 1
MALAYSIA
DEWAN RAKYAT
PARLIMEN KETIGA BELAS
PENGGAL KEEMPAT
MESYUARAT PERTAMA
Isnin, 28 Mac 2016
Mesyuarat dimulakan pada pukul 10.00 pagi
DOA
[Timbalan Yang di-Pertua (Datuk Haji Ismail bin Haji Mohamed Said)
mempengerusikan Mesyuarat]
JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN
1. Dato' Wan Mohammad Khair-il Anuar bin Wan Ahmad [Kuala Kangsar] minta
Menteri Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan menyatakan, apakah langkah-
langkah kerajaan untuk mengatasi penipuan-penipuan yang sering berlaku kepada pembeli-
pembeli atas talian memandangkan perniagaan online meningkat empat kali ganda sejak 3 tahun
lalu.
Menteri Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan [Dato’ Seri
Hamzah bin Zainudin]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Soalan Yang Berhormat Kuala
Kangsar saya hendak jawab nombor satu, Tuan Yang di-Pertua.
Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Haji Ismail bin Haji Mohamed Said]: Ya, sila.
Dato’ Seri Hamzah bin Zainudin: Tuan Yang di-Pertua, para pengguna yang membuat
pembelian melalui internet turut mempunyai hak yang sama seperti mana pembelian di premis
fizikal dan mendapat perlindungan di bawah Akta Perlindungan Pengguna 1999. Ini bermakna,
sekiranya pengguna ditipu oleh peniaga dalam talian online, tindakan boleh diambil terhadap
peniaga online tersebut di bawah akta ini. Kementerian telah melaksanakan beberapa
pendekatan untuk mengatasi penipuan kepada pembeli online. Antaranya seperti berikut:
(i) menggalakkan penggunaan logo Malaysia Trustmark pada semua laman
web yang menjalankan transaksi perniagaan bagi meningkatkan
keyakinan pengguna untuk membeli di laman web yang mempunyai logo
tersebut;
(ii) memantau secara online laman-laman web yang bermotifkan perniagaan
untuk memastikan pematuhan undang-undang, menjalankan naziran
terhadap syarikat-syarikat pengendali tapak pasar dalam talian atau
online market place operator dan menyiasat aduan-aduan oleh
pengguna;
DR 28.3.2016 2
(iii) bekerjasama dengan online market place operator untuk meletakkan
notis amaran dalam tapak pasar mereka supaya pengguna berhati-hati
serta menyenaraihitamkan mana-mana peniaga yang terlibat dengan
penipuan; dan
(iv) bekerjasama dengan Suruhanjaya Komunikasi dan Multimedia Malaysia
(SKMM) untuk menutup laman web yang melanggar undang-undang
dengan menggunakan peruntukan seksyen 263, Akta Komunikasi dan
Multimedia 1998.
Tuan Yang di-Pertua, sejak Akta Perdagangan Elektronik 2006 diperkenalkan,
kementerian telah mewujudkan peraturan-peraturan perlindungan pengguna atau urus niaga
perdagangan elektronik 2012 untuk memberikan ketelusan dalam perniagaan online dan sekali
gus meningkatkan keyakinan pengguna dan kementerian turut mengambil langkah-langkah bagi
menjaga hak pengguna seperti berikut:
(i) bekerjasama dengan pihak industri dan agensi kerajaan dalam program
advokasi dan kesedaran untuk meningkatkan kesedaran pengguna
berkaitan pembelian secara online;
(ii) menerbit, mengedar dan memuat naik di laman web KPDNKK, buku
panduan dalam menjalankan transaksi elektronik untuk pengguna
sebagai sumber rujukan pengguna; dan
(iii) menyediakan platform kepada pengguna untuk membuat aduan secara
online di eAduan atau memfailkan tuntutan melalui Tribunal Tuntutan
Pengguna Malaysia (TTPM) sekiranya tertipu.
Sekian, terima kasih.
Dato’ Wan Mohammad Khair-il Anuar Wan Ahmad [Kuala Kangsar]: Terima kasih.
Terima kasih kepada Yang Berhormat Menteri atas jawapan yang begitu jelas, lengkap dengan
butirannya.
Tuan Yang di-Pertua, yang kita tahu sekarang ini Malaysia dijangka mempunyai 13.6 juta
orang pengguna e-commerce pada tahun ini dan saiz pasaran ini dijangka akan meningkat
kepada lebih daripada USD3 bilion iaitu lebih daripada RM12 bilion dalam jangka masa hingga ke
tahun 2018. Jadi, terdapat banyak kes penipuan dan scam dalam alam maya e-commerce ini
melalui produk-produk, skim-skimnya dan juga sistem-sistemnya.
Sebagai contoh, craigslist yang satu rangkaian yang terkenal dengan scamnya kerana ia
melibatkan third party, pihak yang ketiga. Jadi soalan saya, selain daripada penipuan ataupun
scam di dalam urusan jual beli e-commerce ini, apa langkah-langkah pihak kerajaan dalam
menentukan supaya terdapatnya lambakan-lambakan produk-produk kesihatan, pemakanan dan
juga komestik dari luar negara yang tidak tentu kualitinya atau tidak bermutu dan juga boleh
membahayakan kesihatan kita dan juga ada yang palsu, yang boleh sudah tentunya menjejaskan
industri usahawan dan juga usahawan-usahawan tempatan di dalam negara kita yang
menjalankan perniagaan e-commerce ini. Terima kasih.
DR 28.3.2016 3
Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Haji Ismail bin Haji Mohamed Said]: Ya, sila Yang
Berhormat Menteri.
Dato’ Seri Hamzah bin Zainudin: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Saya bersetuju
dengan Yang Berhormat Kuala Kangsar bahawa akhir-akhir terdapat juga banyak penipuan yang
berlaku dalam perniagaan melalui online ini.
Tadi saya sudah beritahu, pertamanya, kita menggalakkan supaya mereka berdaftar
dengan kita dan menggunakan Malaysia Trustmark. Malaysia Trustmark ini kerjasama
kementerian saya dan Cyber Security melalui MOSTI. Untuk sesiapa sahaja yang hendak
menggunakan, mesti berdaftar dan supaya pengguna dapat melihat, kalau dalam website
mereka itu ada mereka Trustmark, ini menunjukkan bahawa mereka ini adalah genuine operator.
Akan tetapi kalau tidak ada Malaysia Trustmark, bukan bermakna mereka tidak boleh berniaga.
Mereka juga boleh berniaga. Apa yang kita hendak buat adalah supaya selepas ini sesiapa
sahaja yang hendak berniaga, dia kena ingat, pertama, mereka individu yang hendak berniaga
dalam online.
■1010
Kalau dia just one-off business, hari ini kita belum ada mana-mana akta yang boleh kita
kenakan supaya mereka ini berdaftar. Jadi, kita akan buat supaya kalau one-off ini juga mesti
berdaftar dan kita akan tentukan supaya selepas ini sesiapa sahaja hendak berniaga, walaupun
dia hendak berniaga sekali sahaja, hendak jual beli online, dia ada satu barang yang dia rasa
dalam masa 30 hari dia hendak jual barang dia, dia kena berdaftar. Selepas ini kalau
entrepreneur yang lain nak berniaga, dia ada peringkat-peringkatnya. Jadi sebab itulah kalau
dalam scam yang hendak berlaku selepas ini, ya kita dapat kurangkannya apabila semua mereka
yang nak buat perniagaan online mesti berdaftar melalui KPDNKK. Terima kasih Tuan Yang di-
Pertua.
Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Haji Ismail bin Haji Mohamed Said]: Ya, Yang
Berhormat Kepong.
Dato' Wan Mohammad Khair-il Anuar Wan Ahmad [Kuala Kangsar]: Yang Berhormat
Menteri, tadi berkaitan dengan...
Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Haji Ismail bin Haji Mohamed Said]: Yang
Berhormat, tidak boleh macam ini.
Dato' Wan Mohammad Khair-il Anuar Wan Ahmad [Kuala Kangsar]: ...Lambakan
produk-produk.
Dato' Seri Hamzah bin Zainudin: Ya, sorry.
Timbalan Yang di-Pertua [Datuk Haji Ismail bin Haji Mohamed Said]: Tidak apa Yang
Berhormat.
Dato' Seri Hamzah bin Zainudin: Tuan Yang di-Pertua, saya terlupa tentang lambakan
produk-produk dari luar negara. Saya hendak beritahu kita ada standard dalam negara kita ini
supaya pengguna boleh melihat sama ada kalau semua ubat atau produk-produk kosmetik yang
mereka nak beli, semua ini mesti ada pendaftaran daripada Kementerian Kesihatan Malaysia.
DR 28.3.2016 4
Kalau produk-produk lain, kita ada kerjasama juga dengan MOSTI melalui Jabatan Standard,
juga kita keluarkan semua ini. Jadi pengguna sepatutnya melihat bahawa produk-produk ini ada
pendaftaran daripada kementerian-kementerian tersebut ataupun tidak. Itu yang kita lakukan.
Terima kasih Tuan Yang di-Pertua.
Dr. Tan Seng Giaw [Kepong]: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Bolehkah Yang
Berhormat terangkan saiz panel dalam kementerian untuk menguruskan ini. Setakat ini berapa
yang ditangkap dan dihadapkan ke mahkamah dan jumlah wang yang terlibat.
Dato' Seri Hamzah bin Zainudin: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Kita mempunyai
tribunal yang telah pun kita tubuhkan dalam Malaysia. Saya akan beri jumlah saiz tribunal kita ini,
saya kurang pasti. Yang adanya seorang dipanggil ketuanya melalui tribunal tersebut. Yang lain-
lain itu ada hakim-hakim yang kita akan berikan nama-namanya kemudian nanti.
Kedua,
