"Los Derechos Humanos de las Vctimas del Delito"

Lic. Jos Coln Morn*

Con motivo de la comisin de hechos tipificados como delitos, surge un encuentroentre los sujetos protagonistas: el activo, cuya conducta se adecuada a ladescripcin legal del delito, y como consecuencia se hace acreedor a sanciones dediversa ndole; el pasivo, quien sufre la prdida o menoscabo de un bien que elEstado est obligado a proteger y, en su caso, a procurar su restablecimiento oindemnizacin.

En ese evento delictuoso, trascendente y daoso socialmente, el infractor vulneranormas de orden pblico, transgrede las reglas de la convivencia y por ende deberesponder de sus actos frente a la comunidad, de ah que la Institucin del MinisterioPblico como representante social, en su afn de restituir el orden jurdico, ejerciteaccin penal en contra del activo hasta lograr la imposicin de sanciones y medidasde seguridad.

En el camino procesal, el procesado debe ser sometido a un juicio en el que tengasuficiente oportunidad de defenderse para que, si es responsable, en la sentenciadictada en su contra se le impongan sanciones condignas; de ah la importancia delas garantas constitucionales que deben ser respetadas y cumplidas por lasautoridades encargadas de procurar y administrar justicia.

El rgano encargado de ejercitar accin penal y velar por los intereses de lasociedad, que ciertamente resulta daada en la ejecucin de conductas tipificadascomo delictivas, adems representa los intereses de quien particularmente sufrelos efectos del delito, a quien se le ha denominado con diversas acepciones, sujetopasivo, ofendido y vctima.

Las tres denominaciones pudieran considerarse como sinnimos; sin embargo, latercera tiene una connotacin ms extensa porque no solo comprende al agraviadosino a otras personas, ya que con motivo de la perpetracin de delitos, si bien se

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* Asesor del Presidente de la Comisin Nacional de Derechos Humanos

causa dao al sujeto pasivo, es factible que tambin se causen lesiones de cualquierndole a otras personas, de ah que la ley debe protegerlas porque tambin sonvctimas de los delitos.

La Comisin Nacional de Derechos Humanos tiene por objeto esencial laproteccin, observancia, promocin, estudio y divulgacin de los derechoshumanos previstos por el orden jurdico mexicano. En tales condiciones, desdeahora define su postura de coadyuvar al imperio del Estado de Derecho, laaplicacin responsable y justa de la norma jurdica, el reconocimiento formal de losderechos fundamentales y el combate a la impunidad y, por tanto, lucha porque lavctima del delito tenga sus derechos plenamente definidos en las legislacioneslocales, porque reciba un trato digno y humano, para que deje de ser un servulnerable, que por el abandono y el mal trato siente inseguridad, injusticia y pierdela confianza en su semejantes y en las instituciones.

Durante los seis aos de trabajo, la Comisin Nacional, del gran total de las 45,110quejas recibidas, 9,590 son de naturaleza penal y de ellas el 77.4% fueroninterpuestas por la vctima o el ofendido de un delito y apenas en el 22.6% de loscasos, fueron interpuestas por el probable responsable; por lo que la ComisinNacional en una proporcin de 4 a 1 de quejas en Materia Penal ha tenido laoportunidad de atender a quejosos que resultaron ser vctimas de delitos queacudieron con el afn de que se les hiciera justicia y se combatiera la impunidad.

Las vctimas y la sociedad entera, al igual que las Comisiones de DerechosHumanos, no aceptan ni aceptarn jams la impunidad, ni la Corrupcin ni lainjusticia. Los objetivos de estas instituciones son los mismos de la sociedad,buscan que los responsables de los delitos sean castigados adecuadamente, quelas vctimas sean atendidas, que reciban una adecuada asesora jurdica, que losdaos que sufrieron con motivo de la comisin de delitos les sean reparados.

La falta de atencin a la vctima y el consecuente reconocimiento de sus derechos,incuestionablemente ha molestado a la sociedad, ha influido en la perdida decredibilidad, es por ello que result plausible la reforma constitucional que dio lugarposteriormente a las modificaciones de las leyes sobre Derecho Penal adjetivo.

Concepto

Antes de tratar los derechos de la vctima, por principio de orden, debe dejarse claroqu debe entenderse por tal.

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El diccionario de la Real Academia Espaola seala: "Vctima. (Del. lat. vctima) f.persona o animal sacrificado o destinado al sacrificio. // 2. fig. Persona que seexpone u ofrece a un grave riesgo en obsequio de otra /// 3. fig. Persona que padecedao por culpa ajena o por causa fortuita".

Para la doctora Hilda Marchiori, vctima es "la persona que padece la violencia atravs del comportamiento del individuo-delincuente. Que transgrede las leyes desociedad y cultura. De este modo, la vctima est ntimamente vinculada al conceptoconsecuencias del delito, que se refiere a los hechos o acontecimientos que resultande la conducta antisocial, principalmente del dao, su extensin y el peligro causadoindividual y socialmente.

El sufrimiento de la vctima es causado por la conducta violenta a que fue sometidapor otra persona".

Marco Antonio Daz de Len, en su diccionario de Derecho Procesal Penal, expone:"Vctima: Persona que sufre los efectos del delito. Quien padece el dao por culpaajena o por caso fortuito".

Carnelutti refiere a la vctima como "la persona cuyo inters ha sido lesionado porel delito".

En la declaracin sobre los Principios Fundamentales de Justicia para las Vctimasdel Delito y del Abuso del Poder, que el 29 de noviembre de 1985, proclam laOrganizacin de las Naciones Unidas, se dice "1.- Se entender por "vctimas" laspersonas que, individual o colectivamente, hayan sufrido daos, inclusive lesionesfsicas o mentales, sufrimiento emocional, prdida financiera o menoscabosustancial de los derechos fundamentales, como consecuencia de acciones uomisiones que violen la legislacin penal vigente en los Estados miembros, incluidala que proscribe el abuso del poder".

As las cosas, se concluye que el trmino "vctima", es amn de ms conocido porel comn de la gente, es ms amplio y en concreto en el campo del derecho noslo debe ser protegido por el Estado el sujeto pasivo del delito, esto es el ofendidoel que directamente sufre un dao a consecuencia de la comisin de un delito, sinotambin aquellos terceros, que dependen econmicamente del pasivo; ellostambin resultan ser las vctimas.

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Los Derechos de las Vctimas Reconocidos por laConstitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Ahora bien, a pesar de que se ha escrito mucho sobre el tema de la vctima, talparece que ni los juristas ni el legislador, lo han abordado suficientemente; se le hatratado ms por la criminologa, la sociologa criminal, la victimologa, etc.; aunqueexiste una excepcin; en el Estado de Mxico, en 1969, por primera vez en laRepblica entra en vigor la Ley para el Auxilio a la Vctima del Delito", en cuyaelaboracin intervino el Dr. Sergio Garca Ramrez.

Posteriormente aparecen otros cambios significativos que son mejorados a raz dela reforma constitucional de 1993, que, sin embargo, pudieron resultar de mayortrascendencia para as lograr el equilibrio justo entre el activo del delito, el terceroobligado, la vctima y la sociedad.

En la iniciativa de reforma antes referida, al tratar el tema, se seala: "La presenteiniciativa destaca en un prrafo las garantas de las vctimas u ofendidos por eldelito, relativas a contar con asesora jurdica, a obtener la reparacin del dao, apoder coadyuvar con el Ministerio Pblico, a recibir atencin mdica de urgenciacuando lo requiera y las dems que sealen las leyes".

Las Comisiones Unidas de Gobernacin y Puntos Constitucionales de Justicia, encuanto al punto que nos ocupa, dictaminaron:

"El desarrollo de la cultura de los derechos humanos, ha llevado progresivamente alanlisis del proceso penal, ya no slo como un problema entre el Estado y el delincuente,en el que la vctima tiene un papel secundario como mero reclamante de una indemnizacin.La sensibilidad de la sociedad mexicana frente a la impunidad y a los efectos del delitosobre la vctima, da lugar a exigir que se le reconozca a la vctima u ofendido mayorpresencia en el drama penal, sobre todo con el fin de que, en la medida de lo posible, searestituido en el ejercicio de los derechos violados por el delito. En este tenor, la iniciativaeleva a nivel de garanta constitucional la proteccin de los derechos de la vctima uofendido, como expresin genuina de la solidaridad que la sociedad le debe al inocenteque ha sufrido un dao ilegal".

El ltimo prrafo del artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados UnidosMexicanos, establece:

"En todo proceso penal, la vctima o el ofendido por algn delito, tendr derecho a recibirasesora jurdica, a que se le satisfaga la reparacin del dao cuando proceda, a coadyuvar

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con el Ministerio Pblico, a que se le preste atencin mdica de urgencia cuando la requieray los dems que sealan las leyes".

Sin duda alguna la inclusin en la Carta Magna de derechos de la vctima constituyeun gran avance; sin embargo; se considera que hubiera resultado de mayorrelevancia si estos derechos no hubieran quedado discretamente incluidos entrelas garantas que le asisten al inculpado; hubiera sido ms acertado que se hubieranformado dos apartados: uno relativo a las garantas de los inculpados y otroreferente a los ofendidos.

De lo establecido en el dispositivo constitucional antes transcrito, se deducen parala vctima los derechos fundamentales siguientes:

Derecho a recibir asesora jurdica

As como el inculpado desde la averiguacin previa tiene derecho a asistenciajurdica y legal, sea particular o de oficio, la vctima debe contar con el MinisterioPblico, no como un mero asesor sino como un verdadero asistente legal, que leilustre, le aconseje y le patrocine gratuitamente.

En efecto, en la Institucin del Ministerio Pblico debe recaer la responsabilidad deasistir jurdicamente a la vctima de delitos y no slo en los procesos penales, sinoen cualquier otro hasta lograr la reparacin de los daos sufridos.

De ah deriva el derecho para el ofendido o la vctima, reconocido expresamenteen la DECLARACIN SOBRE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEJUSTICIA PARA LAS VCTIMAS DE DELITOS Y DEL ABUSO DEL PODER, deestar enterado del desarrollo del proceso, de la marcha de las actuaciones y de loscaminos legales que pueda iniciar para que se le haga justicia.

Al respecto, el Dr. Sergio Garca Ramrez, en su obra: El nuevo ProcedimientoPenal Mexicano, con precisin expresa:

"Habla el precepto Constitucional de "asesora jurdica". Se trata entonces de unaasistencia legal limitada: consejo, orientacin, opinin, pero no necesariamenterepresentacin en el juicio, constitucin formal en ste, como se constituye, en cambio, eldefensor particular o de oficio. En tal virtud, la "defensa" del ofendido es ms reducidaque la provista para el infractor. Es deseable que esta solucin mejore. Puede lograrse atravs de una legislacin secundaria que ample los derechos que aqu concede laConstitucin".

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Derecho a la reparacin del dao

A la vctima del delito le asiste el derecho de que el dao que sufra con motivo dela comisin de delitos le sea reparado.

Al respecto, Eduardo Andrade Snchez, al comentar el texto constitucional en lorelativo a este punto, expone:

"Un segundo derecho para l, es el de que se le satisfaga la reparacin del dao. Esta debegarantizarse desde el inicio del proceso, como ya lo vimos, al fijar la caucin, si el inculpadotiene derecho a ella. En aplicacin de este derecho, las leyes pueden prever mecanismosde aseguramiento de bienes desde la fase de averiguacin previa.

Igualmente es importante que la ley evite la prctica de absolver de la reparacin del dao.Supuestamente por falta de elementos para determinarla. Muchas ocasiones los jueces, sino tienen en autos los comprobantes de los gastos funerarios o mdicos, dejan de obligaral responsable de que cubra tales erogaciones, cuando es evidente que tales gastos seefectuaron aunque el ofendido no haya entregado documentos que lo comprueben. Deberaser prctica general, en aplicacin de este derecho de la vctima, que el juzgador no puedaabsolver de la reparacin del dao cuando haya impuesto una sentencia condenatoria y,para calcular el monto, al igual que lo tiene para estimar cuando fija la caucin, puederecurrir a juicios propios, a pruebas periciales, a clculos comparativos o a cualquier otromedio, debidamente explicado, que le permita valorar el dao y fijar el monto y forma desu reparacin. Del mismo modo deben preverse los casos en que, por ejemplo, la atencinmdica es otorgada por instituciones de beneficencia, que no cobran y obviamente no danfacturas; sin embargo, realizan erogaciones que deben ser a cargo del delincuente cuandose prueba su culpabilidad. De ah que es necesario prever no solo, como ya existe ahora,la posibilidad de que el dao sea reparado por un tercero, sino que la reparacin se hagaen favor de terceros, que aplicaron recursos para atender a la vctima, los cuales debenser resarcidos por quien cometi el ilcito".

Al margen del comentario transcrito, slo nos concretamos a afirmar por ahora, queel comentarista hace referencias a situaciones procesales y no constitucionales ypor tanto estos puntos sern tratados posteriormente; sin embargo, correctamenteseala que dicha reparacin del dao se garantiza en la fraccin I del mismo artculo20 Constitucional.

Es importante referir que de lo establecido en el prrafo en comento, se infiere queno exclusivamente el ofendido tiene derecho a exigir la reparacin del dao; nitampoco el sujeto activo del ilcito es el nico obligado a cubrirlo.

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Por otra parte, es de tomar muy en cuenta que en el mismo prrafo expresamentese refiere al trmino "dao", por lo que se tratar de encontrar su significado msadelante.

Derecho a coadyuvar con el Ministerio Pblico

Mediante este derecho, el ofendido o, en su caso, la vctima, tiene la facultad departicipar junto con el Ministerio Pblico en la investigacin de los hechos con elobjeto de llegar a la consignacin de la averiguacin previa y, posteriormente,durante el proceso a aportar pruebas para que, adems de dictarse sentenciacondenatoria, se imponga la sancin sobre la reparacin de daos. Sobre estepunto es interesante el planteamiento que hace el Dr. Garca Ramrez en el sentidode que, para lograr una condena respecto a la reparacin del dao, es necesarioque previamente se hayan justificado los elementos del tipo penal y laresponsabilidad penal del acusado y, por tanto, es dable que tambin le asista a lavctima el derecho de aportar pruebas sobre esos puntos.

Derecho a la prestacin mdica de urgencia

Este es un derecho que, sin duda, no slo es inherente al ofendido, sino a todohabitante del pueblo mexicano; posiblemente hubiera sido ms adecuado el usodel trmino "necesaria" y no "de urgencia", porque de esta manera se comprendealgn otro servicio mdico importante como pudiera ser la asistencia mdica enabortos derivados de violaciones, tratamiento psicolgico, etc.

Los dems que sealen las leyes

Parece ser innecesaria esta ltima disposicin, si se toma en cuenta que elsealamiento de las garantas constitucionales constituyen el mnimo de derechos,los que pueden ser ampliados por el legislador ordinario como de hecho lo hace enlas legislaciones correspondientes.

Los Derechos de la Vctima en las Legislaciones Ordinarias

Con motivo de la reforma constitucional comentada, las diversas leyes procesalesde la Repblica Mexicana, que ya contemplaban algunos derechos para lasvctimas, fueron modificadas.

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En las leyes penales se establecen varios puntos relativos a los derechos de losofendidos, sus dependientes econmicos y la reparacin del dao.

En las citadas leyes se enumera a las personas que tienen el derecho a lareparacin del dao; casi todas las leyes coinciden en que ese derecho le asiste alofendido y en caso de que hubiere dejado de existir, lo adquieren su cnyuge o elconcubino y los hijos menores de edad, y a falta de stos, los dems descendientesy ascendentes que hubieren dependido econmicamente de l.

Tambin se establece (art. 32 del C.P.F.) que adquieren la obligacin de reparar eldao no slo el responsable de la comisin de delitos; sino tambin refieren quepueden existir terceros obligados. Este es un tema interesante porque, entre otros,se seala como obligados a quienes ejercen la patria potestad o tutela, de menoreso incapacitados, lo que obliga a pensar que la reclamacin debe hacersenecesariamente en la va civil, porque en la penal existen las causas deinimputabilidad que evitara llegar a una sentencia condenatoria.

Por otra parte, hay quienes sostienen que la obligacin que adquieren terceraspersonas deriva de una institucin civil denominada "responsabilidad objetiva".

Ahora bien, antes de hacer referencia sobre las vas para exigir el cumplimiento deesta obligacin, a quienes les asiste la facultad, quienes tienen la obligacin deexigirlo y cmo puede asegurarse su cumplimiento, tendremos que abordar el puntorelativo a la reparacin del dao.

Guillermo Cabanelas en su Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual, nos dice:

"Reparacin del Dao del delito: Obligacin de los responsables de ste, aparte de cumplirla pena o medida de seguridad, consiste en resarcir a la vctima de la infraccin del ordenjurdico, o a los causahabientes de la misma, de todo quebranto de orden econmico, locual entraa la responsabilidad civil (v.). Luego de la restitucin (v.), en los casos en quehaya habido substraccin de cosas del patrimonio del perjudicado por el delito, estaresponsabilidad comprende"la reparacin del dao causado" (art. 101.n, 2, del Cd. Pen.eps.); resarcimiento que se completa con la indemnizacin de perjuicios.

"La reparacin se har valorando la entidad del dao por regulacin del tribunal,atendido el precio de la cosa, siempre que fuere posible, y el de afeccin delagraviado" (art. 103).La obligacin de reparar los daos del delito se extiende a losherederos del culpable; y la accin para pedirla se transmite a los herederos delperjudicado (art. 105).

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La reparacin del dao posee tanta importancia, que se antepone, de no alcanzarlos bienes del penado para cubrir todas las responsabilidades pecuniarias, a losdems gastos y resarcimientos, incluso las costas (art. 11)".

En el Diccionario Jurdico Mexicano se apunta. "Reparacin del dao. I. Penapecuniaria que consiste en la obligacin impuesta al delincuente de restablecer elstatu que ante y resarcir los perjuicios derivados de un delito".

Por su parte, Marco Antonio Daz de Len, en el II tomo del Diccionario de DerechoProcesal Penal, refiere: "Reparacin del dao. En Mxico a la reparacin del daose le d el carcter de sancin penal que se impone al delincuente como penapblica y comprende: a) la restitucin de la cosa obtenida por el delito, y s esto nofuere posible, el pago del precio de la misma y, b) la indemnizacin del dao materialy moral causado a la vctima y su familia".

Ahora bien, el Cdigo Penal para el Distrito Federal, en materia comn y para todala Repblica en materia federal, en su artculo 30, seala:

"La reparacin del dao comprende:

I. La restitucin de la cosa obtenida por el delito y si no fuera posible, el pago del preciode la misma,

II. La indemnizacin del dao material y moral causado, incluyendo el pago de lostratamientos curativos que, como consecuencia del delito, sean necesarios para larecuperacin de la salud de la vctima; y

III. El resarcimiento de los perjuicios ocasionados".

De ello se deduce que el ofendido o el que sea su dependiente econmico, tienederecho la restitucin de la cosa que hubiere sido extrada del patrimonio del sujetopasivo, con motivo de la comisin de delitos. Esto sucede en casos de los delitosque afecta directamente el patrimonio del pasivo; y si tal objeto material ya no serecupera, entonces deber pagarse su precio y en todos los delitos puedereclamarse la correspondiente indemnizacin por daos materiales y morales y porlos perjuicios que se hubieren ocasionado.

Se aclara en la legislacin que para que proceda esta pretensin, es necesario quese aporten las pruebas necesarias que demuestren el derecho y monto de loreclamado, lo que resulta totalmente correcto pues no es factible emitir una condenasin las pruebas correspondientes.

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Respecto a las vas que pueden emplear se tienen la civil y la penal; respecto asta ltima se establece que puede iniciarse en el proceso penal sin necesidad detramitarse en va incidental cuando la reclamacin se hace al procesado, por elpropio derechohabiente, pero el agente del Ministerio Pblico tambin tiene laobligacin de asumir esta responsabilidad puesto que para exigir la condena al pagode reparacin de dao es necesario que aporte pruebas suficientes, para lo cuales indispensable que la propia ley establezca como uso y obligacin lacomunicacin estrecha y permanente entre el ofendido o la vctima, y el agente delMinisterio Pblico que est llevando a cabo el seguimiento del proceso respectivo.

Con el objeto de lograr mayor proteccin a las vctimas de delitos y as poder actuaren justicia, se hacen las siguientes propuestas:

Para lograr mayor efectividad, resulta indispensable que seestablezcan disposiciones legales que regulen el acceso directoal expediente para el ofendido o sus representantes, pues hastaahora lo tienen exclusivamente a travs del Ministerio Pblico;siendo incongruente con el dispositivo que le autoriza a aportarpruebas e interponer recurso de apelacin, de donde surge lanecesidad de que tenga acceso. Por otra parte, cuando lareclamacin es dirigida a un tercero obligado, entonces habr queiniciar un incidente, aplicando supletoriamente la legislacinprocesal civil.

Resulta verdaderamente lamentable que la asesora legal a queest obligado a prestar el Ministerio Pblico quede reducida a sumnima expresin, de tal suerte que en el mayor nmero de casosla relacin entre la parte acusadora y uno de sus representadoses nula, como tambin as resulta la intervencin que debe tenerpara asegurar los bienes que garanticen el pago de la reparacinde dao; el embargo precautorio y el arraigo, a pesar de que enalgunas legislaciones se reglamentan estas instituciones. Nobastan las disposiciones legales, es necesario que se apliquen,se cumplan y se hagan cumplir. Es indispensable y urgente quecon base en las pruebas que se aporten en el proceso, el Agentedel Ministerio Pblico deje de concretarse a solicitar de maneraescueta y simple la condena a la reparacin del dao; esta peticindebe ser suficientemente probada, motivada y fundada, de talmanera que el juez de la causa se vea obligado a estudiar estapeticin pormenorizadamente y a imponer la condena respectiva;porque hasta ahora ante la carencia de pruebas y peticionessuperfluas, los jueces en casi la totalidad de los casos absuelvendel pago de la reparacin del dao causado.

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El Ministerio Pblico debe ser un verdadero patrocinador delofendido, un defensor de sus inters y de sus derechos.

Otro grave problema se da en razn de la ejecucin de lasentencia; esto es, hacer efectivo este punto condenatorio en casode que llegue a darse, en obvio de tiempo, debiera la propiaautoridad judicial hacer cumplir su resolucin.

Es indispensable promover cuanto antes modificaciones a lasLeyes Orgnicas de las Procuraduras de Justicia para que surjandependencias especializadas que garanticen el trato adecuado alas vctimas de los delitos.

Asimismo, en los delitos patrimoniales no graves, los ofendidosestiman que se les hace justicia no slo cuando los responsablesson privados de su libertad, sino cuando son resarcidos los daos,cuando su patrimonio es restituido; de ah la bondad de que estosdelitos sean perseguidos por querella necesaria y, por tanto, si sudao es reparado lo ms pronto posible y en una fase conciliatoria,se estar cumpliendo con el principio de celeridad procesal. Paralograrlo es necesario promover las reformas correspondientes.

Para el caso de que la intervencin de la autoridad sea deficientee irresponsable y a consecuencia de esa intervencin, la vctimano logre la reparacin del dao, as tambin cuando el Estado atravs de su autoridad, abusando de ese poder, acuseindebidamente a alguien y consecuentemente le cause daos,debieran existir disposiciones que obligan al Estado mismo areparar esos daos.

En otro orden de ideas, con suma alegra la Comisin Nacionalde Derechos Humanos ha visto que en los Estados de Mxico,Nuevo Len, Puebla, Tlaxcala y en el Distrito Federal se hanpresentado iniciativas de leyes sobre proteccin a las vctimas, yla creacin de centros para su atencin; algunas de ellas como enla del Estado de Mxico se propone con justicia, la constitucin deun fondo para la reparacin de daos con multas, los interesesresultantes de los depsitos que se hacen para garantizar lalibertad provisional y el producto de los bienes no reclamados yasegurados.

Debirase tambin disponer en todas las leyes, que para alcanzarcualquier beneficio el sentenciado, como la conmutacin de penaprivativa de libertad, se exija como condicin, que se haya cubiertola reparacin del dao correspondiente; por fortuna esta medida

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ha sido adoptada en algunas legislaciones; sin embargo, esnecesario que sea de observancia general.

Las Comisiones de Derechos Humanos deben implementar lonecesario para mantener informada a la sociedad de los avanceslogrados en favor de las vctimas.

Para concluir, la Comisin Nacional de Derechos Humanos reiterasu posicin de luchar por el imperio de la ley, el cumplimientoirrestricto a las normas jurdicas y su adecuacin para el logro dela justicia. Las personas que tienen la desgracia de ser vctimasde delitos deben ser protegidas por el Estado a travs de susdiversas instituciones; para la sociedad no habr justicia si losofendidos o las vctimas no son restituidos en sus derechos queilegalmente les fueran arrebatados. Debemos luchar porque ceseesta situacin lamentable mediante disposiciones que suprimanese desequilibrio existente.

Tambin es imperativo y urgente el cabal cumplimiento a laDECLARACIN SOBRE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALESDE JUSTICIA PARA LAS VCTIMAS DE DELITOS Y DEL ABUSODEL PODER, emitida por la Organizacin de las Naciones Unidas,de la que Mxico es parte integrante.

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