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Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 1 DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL MANEJO DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN LA CIUDAD DE PIURA PRODUCTO 1

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL MANEJO DE …raee-peru.pe/pdf/diagnostico_raee_piura_2014.pdf · Reciclyng S.A.C. organizaron una Campaña de Acopio de Residuos de Aparatos Eléctricos

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Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 1

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL MANEJO DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN LA CIUDAD DE PIURA

PRODUCTO 1

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 2

ÍNDICE

1. PRESENTACIÓN .............................................................................................................. 4

2. OBJETIVOS..................................................................................................................... 5

2.1 Objetivo ........................................................................................................................................ 5

2.2 Objetivos específicos .................................................................................................................... 5

3. METODOLOGÍA ............................................................................................................... 5

3.1 Determinación del ámbito geográfico ............................................................................................ 6

3.2 Determinación del número de muestras ........................................................................................ 6

3.3 Fuentes de información ................................................................................................................. 7

4. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS

RAEE ..................................................................................................................................... 7

4.1 Aspectos demográficos y socioeconómicos .............................................................................................. 8

4.2 Gestión y manejo de RAEE en Piura ..................................................................................................... 10

4.2.1 Situación actual de manejo de RAEE en Piura .................................................................................... 10

5. RESULTADOS DE ENCUESTAS Y ENTREVISTAS .............................................................. 13

5.1 Manejo en Instituciones Públicas ................................................................................................ 13

5.1.1 Resultados de entrevistas a funcionarios públicos................................................................... 15

5.2 Manejo de RAEE en Entidades Privadas ..................................................................................... 17

5.2.1 Entrevistas a empresas privadas ............................................................................................ 18

5.3 Manejo de RAEE en Hogares ..................................................................................................... 20

5.3.1 Resultados de encuesta Hogares ........................................................................................... 21

6. MEDIOS DE COMUNICACIÓN .......................................................................................... 33

7. CONCLUSIONES............................................................................................................ 34

8. RECOMENDACIONES..................................................................................................... 35

9. BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................. 36

10. ANEXOS ……………………………………………………………………………………..37

Anexo N° 1: Carta modelo a Instituciones .................................................................................................... 38 Anexo N° 2: Cuestionario para entidades estatales. ..................................................................................... 39 Anexo N° 3: Cuestionario para hogares ....................................................................................................... 41 Anexo N° 4: Relación de entrevistados Encuesta Hogares ........................................................................... 43 Anexo N° 5: Entidades visitadas .................................................................................................................. 48

Indice de Cuadros

Cuadro N° 1: Personas entrevistadas en la visita de campo a Piura. ............................................................ 14 Cuadro N° 2 Almacenamiento y cantidades de RAEE- Instituciones públicas - Piura .................................... 16 Cuadro N° 3 Mecanismos de disposición - Instituciones públicas - Piura ...................................................... 17 Cuadro N° 4 Relación de entrevistados - Piura ............................................................................................ 18 Cuadro N° 5: Cantidad de RAEE en las instituciones privadas ..................................................................... 18 Cuadro N° 6: Cantidad de RAEE en las instituciones privadas ..................................................................... 19 Cuadro N° 7: Opinión sobre baja contable ................................................................................................... 19 Cuadro N° 8: Prensa Escrita Local ............................................................................................................... 33 Cuadro N° 9: Prensa Escrita Culturales ....................................................................................................... 34 Cuadro N° 10: Prensa Escrita Revistas ........................................................................................................ 34

Indice de Fotografias

Fotografía N° 1 Establecimientos informales de copio de residuos ............................................................... 10 Fotografía N° 2 Chatarra y plástico quemado .............................................................................................. 10

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Indice de Tablas Tabla N° 1: Distribución de la población distrital. ............................................................................................ 6 Tabla N° 2: Data de los Censos Nacionales 2007 .......................................................................................... 7 Tabla N° 3: Extensión geográfica, población y densidad poblacional ............................................................. 8 Tabla N° 4: Población Económicamente Activa de la ciudad de Piura ........................................................... 9 Tabla N° 5 : Población educativa de la ciudad de Piura .................................................................................. 9 Tabla N° 6: Establecimientos de Salud en la ciudad de Piura ......................................................................... 9 Tabla N° 7: Generación de RAEE PCs en instituciones públicas de la ciudad de Piura ................................ 15 Tabla N° 8: Generación estimada de RAEE de PCs en instituciones privadas de la ciudad de Piura ............ 18 Tabla N° 9: Aparatos Eléctricos y Electrónicos que se cuenta en los hogares de los distritos que conforman la ciudad de Piura. ........................................................................................................................................... 20 Tabla 10: Porcentaje de hogares que tienen AEE en desuso ....................................................................... 20

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1. Presentación

Los residuos en general crecen de manera proporcional al tamaño de la población y de manera correlacionada al crecimiento económico. Los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) adicionalmente al crecimiento de todos los tipos de residuos tienen un crecimiento especial por los altos niveles de obsolescencia de los aparatos y por la constante renovación tecnológica que termina en un mayor consumo de equipos y generación de residuos. Es posible entonces afirmar que los RAEE son el tipo de residuos de mayor crecimiento en el mundo. Otro aspecto resaltante de los RAEE es la complejidad de partes y elementos constitutivos que tienen; algunos de ellos peligrosos ya sean aprovechables o no. Un aparato de telefonía celular tiene más de 40 elementos de la tabla periódica entre los que destacan metales pesados en la batería, componentes bromados en las carcasas de plástico y algo de metales básicos y metales preciosos en la tarjeta electrónica. Por mandato del Reglamento Nacional de Gestión y Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, aprobado por Decreto Supremo 001-2012/MINAM y publicado el 27 de junio de 2012, el Ministerio del Ambiente tiene como una de sus funciones, realizar campañas de difusión del mismo y campañas de sensibilización para que la población tome conciencia que los RAEE son residuos que deben ser dispuestos y tratados de forma adecuada y que por lo mismo deben ser entregados a los sistemas de manejo de RAEE a través de puntos de acopio, en las plantas de los operadores RAEE o en las campañas de acopio, organizadas para facilitar dicha entrega. El objetivo del presente diagnóstico es conocer la situación actual del manejo de RAEE en la ciudad de Piura con la finalidad de promover acciones sostenibles, con la participación de los gobiernos locales, empresas privadas y la población en general y estimar la cantidad de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos que se genera en la ciudad de Piura. En Piura no existe a la fecha plantas operadoras de RAEE y el comercio de aparatos usados es incipiente y se realiza de manera informal en la feria sabatina de la ciudad, donde se venden probablemente los aparatos “vendidos” a los recicladores que visitan los hogares de puerta en puerta, algunos recicladores informales vende los RAEE a acopiadores de Lima, Chimbote o Chiclayo. Otra porción de RAEE se dispone como basura común o se almacena en los domicilios. La Municipalidad Provincial de Piura, el Ministerio del Ambiente, IPES y San Antonio Reciclyng S.A.C. organizaron una Campaña de Acopio de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos en Piura denominada “TECNORECICLA RAEE PIURA”, con la participación de entidades públicas y privadas. Con este motivo se declaró “La Semana del RAEE en Piura con la frase: Despídete de tus viejos artefactos”. La campaña se realizó el 19 de julio 2014 en la que se acopiaron más de 2 toneladas de aparatos eléctricos y electrónicos. En el caso de RAEE generado por las entidades del Estado, la disposición de los bienes declarados como RAEE se realiza siguiendo los procedimientos establecidos por la Directiva N° 003-2013/SBN “Procedimientos para la gestión adecuada de los bienes muebles estatales calificados como residuos de aparatos eléctricos y electrónicos – RAEE”. Previo a esta Directiva, los aparatos eléctricos y electrónicos, AEE, dados de baja eran licitados al mejor postor para ser revendidos y los AEE no valorables donados a otras entidades estatales que acumulaban estos aparatos, los vendían o disponían como basura urbana pues no tenían valor de reutilización. La Directiva actual, obliga la clasificación de los AEE dados de baja a separar los que realmente no van a poder ser utilizados nuevamente, es decir, AEE malogrados calificándolos como residuos de

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aparatos eléctricos y electrónicos RAEE que deben ser dispuestos con un sistema de manejo de RAEE o directamente con los operadores RAEE. Con el fin de contar con información situacional de la ciudad de Piura, se realiza este Diagnóstico para levantar información sobre la gestión y manejo de los RAEE.

2. Objetivos

2.1 Objetivo

Conocer la situación actual del manejo de los RAEE en la ciudad de Piura y estimar la cantidad de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos que se genera en esta ciudad.

2.2 Objetivos específicos

I. Identificación de actores involucrados. II. Localización de mercados informales de aparatos eléctricos y electrónicos o de

RAEE, así como si existen o no operadores informales de RAEE. III. Identificación de medios de comunicación que pueden ayudar en la sensibilización

y campañas. IV. Determinar el comportamiento de los consumidores del sector público y privado en

relación a los RAEE.

3. Metodología

La metodología utilizada está basada en el manual de evaluación de residuos electrónicos: “e-Waste Assessment Methodology Training & Reference Manual” (Mathias Schluep, Esther Müller, David Rochat. Convención de Basilea, UNEP, EMPA. 2012). En este manual se establece que para definir una estrategia e implementar el sistema de manejo adecuado, es necesario conocer las condiciones marco en el nivel de evaluación, en este caso en la ciudad del Cusco.

La metodología adaptada consiste en: 1. Determinar el ámbito geográfico del estudio

2. Identificación de los actores interesados o involucrados en el manejo de RAEE

3. Trabajo de gabinete:

a. Revisión de legislación

b. Revisión de estadísticas existentes

4. Recopilación de información – trabajo de campo

a. Reunión con los actores identificados

b. Investigación de campo

c. Encuestas a los diferentes actores

5. Trabajo de gabinete:

a. Evaluación de la información recopilada

b. Evaluación de los resultados

c. Evaluación de las conclusiones y recomendaciones

d. Elaboración del informe final

La metodología seguida puede ser resumida en la siguiente figura:

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3.1 Determinación del ámbito geográfico

La provincia de Piura se localiza en la costa occidental norte del departamento de Piura. El distrito de trabajo fue el de Piura que tiene una población de 254 876. En la Tabla 1 se presenta la distribución de la población distrital de Piura.

Tabla N° 1: Distribución de la población distrital.

PROVINCIA DE PIURA POBLACIÓN

URBANA POBLACIÓN

RURAL TOTAL

POBLACIÓN %

Distrito Piura 254 876 5 487 260 363 39,09%

Distrito Castilla 122 620 1 072 123 692 18,57%

Distrito Tambo Grande 35 145 61 306 96 451 14,48%

Distrito Catacaos 64 273 2 035 66 308 9,96%

Distrito La Unión 35 411 589 36 000 5,41%

Distrito La Arena 31 494 3 090 34 584 5,19%

Distrito Las Lomas 10 935 15 961 26 896 4,04%

Distrito Cura Mori 14 673 2 250 16 923 2,54%

Distrito El Tallan 3 712 1 062 4 774 0,72% Fuente: INEI Censos Nacionales 2007, XI de Población y VI de Vivienda

3.2 Determinación del número de muestras

El número de muestras a tomarse para los 5 distritos seleccionados utiliza data del INEI de los Censos Nacionales 2007, XI de Población y VI de Vivienda, en el que se censó además de la población otros datos como son el equipamiento de los hogares y los servicios de información y comunicación con que cuentan. La Tabla N° 2 muestra los datos consignados en el censo y que servirán para el cálculo de la muestra del número de viviendas a encuestar para el presente diagnóstico.

- Identificación de objetivos

-Determinación del ámbito geográfico

- Identificación de los actores interesados en RAEE

- Preparación de cartas, entrevistas/encuestas

Recopilación de la información

- Visita de campo

- Encuestas a hogares

- Entrevista y encuesta a instituciones de la ciudad

- Búsqueda de centros informales de acopio y venta de aparatos usados

- Evaluación de la información recopilada

- Evaluación de los resultados

- Conclusiones y recomendaciones

- Elaboración del informe final

Etapa final Etapa inicial Etapa de aplicación

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Tabla N° 2: Data de los Censos Nacionales 2007

Distrito Viviendas Censadas

Viviendas Presentes

Viviendas Urbanas

(%)

Viv. Urbanas

Presentes

% VUP Viviendas con PCs

% Viviendas con AEE

Piura 60 352 57 194 97,9 55 993 100,0% 4 880 81,9%

TOTAL 60 352 57 194 55 993 100,0% 45 880 81,9%

Considerando una desviación estándar del 50 % y un nivel de confianza de 1,96 se tiene una muestra de 96 viviendas distribuidas en la Tabla N° 2 calculada utilizando la fórmula (Murray y Larry 2005):

n =

Z2 x p x q x N

Ne2 x Z2 x p x q

Donde:

N = tamaño de la población Z = nivel de confianza, P = probabilidad de éxito, o proporción esperada Q = probabilidad de fracaso D = precisión (Error máximo admisible en términos de proporción)

3.3 Fuentes de información

La información fue recolectada durante la visita de campo realizada a la ciudad de Piura la semana del 14 al 19 de septiembre 2014. Durante este período se visitó a las instituciones listadas en el Cuadro N° 1 (Pág. 14) . Previamente se hicieron llegar cartas de la institución consultora para entrevistar a los Jefes de Patrimonio o Gerentes Encargados de Medio Ambiente de diferentes instituciones como son las Direcciones Regionales de los diferentes ministerios, la municipalidad, la Región, universidades. Así mismo se realizó una encuesta a ciudadanos del distrito de Piura conforme al muestreo realizado en el punto 3.2. Los resultados se muestran más adelante.

La entrevista se realizó mediante una encuesta dirigida, cuyo formato se encuentran en los Anexos 2 y 3.

4. Situación actual de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE

Con la promulgación del Reglamento Nacional de Gestión y Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos – RAEE mediante D.S. N° 001-MINAM se dio comienzo a una nueva concepción de gestión y manejo de residuos en el Perú, ya que la premisa básica del reglamento estipula que son los productores (importadores, ensambladores de aparatos eléctricos y electrónicos) por el principio de responsabilidad extendida del productor (REP) quienes tienen la responsabilidad del manejo post consumo de los RAEE de forma segura y ambientalmente adecuada mediante sistemas de manejo implementados por ellos mismos. Estos sistemas pueden ser individuales (un solo productor) o colectivos (grupos de productores) que se encargaran de recolectar y transportar los RAEE a centros de acopio o directamente a plantas de operadores de RAEE para su correcto tratamiento (basados en Normas Técnicas Peruanas). Este tratamiento implica, en las plantas, el desensamblaje y descontaminación de los RAEE

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para separar los materiales y/o sustancias considerados peligrosos de acuerdo a la normativa pertinente y ser trasladados para su disposición final a un relleno de seguridad por el operador. Una vez descontaminado, las demás partes pueden ser valorizadas para reciclaje. Las partes que pueden ser recicladas están constituidas por: Tarjetas de circuito integrado que se pueden exportar al exterior para recuperación de metales raros ya que en el país no se cuenta con la tecnología para hacerlo, metales como el cobre, hierro, aluminio que pueden ser aprovechados en el mercado nacional; plástico que puede ser exportado para su reciclaje; entre otros. Y entre las sustancias y materiales que deben ser dispuestos en rellenos de seguridad están: el vidrio con plomo de los monitores con tubos de rayos catódicos (TRC); los condensadores, las pantallas planas para las que todavía no se cuenta con tecnología de reaprovechamiento, las baterías, etc.

El alcance del Reglamento abarca las 10 Categorías de RAEE:

1. Grandes electrodomésticos

2. Pequeños electrodomésticos

3. Equipos de informática y telecomunicaciones

4. Aparatos electrónicos de consumo

5. Aparatos de alumbrado

6. Herramientas eléctricas y electrónicas

7. Juguetes o equipos deportivos y de tiempo libre

8. Aparatos médicos

9. Instrumentos de vigilancia y control

10. Máquinas expendedoras

4.1 Aspectos demográficos y socioeconómicos del distrito de Piura

a) Población: La ciudad de Piura (sin incluir al distrito de Castilla), según la proyección de población al año 2014 cuenta con una población total estimada de 296,933 habitantes. Abarca una superficie de 330.3 Km2 y con una densidad poblacional promedio de 898.8 hab/km2, cifras que se muestra en la Tabla N° 3.

Tabla N° 3: Extensión geográfica, población y densidad poblacional

Distrito Población

(Habitantes) Superficie

km2 Densidad (hab/km2)

Piura 296 933 330,3 898,8 TOTAL 296 933 330,3 898,8

Fuente: INEI 2007. Población proyectada al 2014 – Boletin Especial Nº 18

b) Actividades económicas:

La economía en la ciudad de Piura está relacionada fundamentalmente al comercio (63%); así mismo se desarrollan actividades de turismo (9%), enseñanza (1.7%), construcción (0.4%), manufactureras (7.2%), comunicaciones (4%), entre otras.

El distrito de Piura cuenta con la mayor cantidad de población económicamente activa de la región con 95,410 habitantes mayores de 15 años. El 94.8% de esta PEA se encuentra ocupada.

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Tabla N° 4: Población Económicamente Activa de la ciudad de Piura

Distritos PEA Ocupada (Habitantes)

PEA Desocupada (Habitantes)

PEA Total (Habitantes)

NO PEA

Piura 95 410 5 192 100 602 90 294

TOTAL 95 410 5 192 100 602 90 294 Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda - INEI 2007

Educación

La política educativa de la última década se orientó a la ampliación de infraestructura y a la ejecución de programas de mejoramiento de la calidad educativa y disminución de la deserción escolar. Destacan los programas de PLANCAD, Educación básica para todos y Universalización de la matrícula oportuna.

La tasa de analfabetismo registrada en el distrito de Piura para el año 2007 es de 2.4%.

Se cuenta con 541 locales educativos de diferentes niveles, donde el 57% es de propiedad privada y el 43% restante es público. Hay una población de 63 068 estudiantes.

Tabla N° 5 : Población educativa de la ciudad de Piura

Distrito Locales

Educativos Nivel

Inicial Nivel

Primario Nivel

Secundario Superior Técnico

Piura 541 12 371 23 468 20 458 6 771

TOTAL 541 12 371 23 468 20 458 6 771

Fuente: Web de MINEDU 2012

c) Salud

En la ciudad de Piura existen 2 hospitales, 12 centros de salud y 4 puestos de salud. El servicio de salud es proporcionado por las redes y micro redes del MINSA a nivel de la ciudad de Piura, con una cobertura al 100%. También existen servicios hospitalarios brindados por Essalud y la PNP.

Tabla N° 6: Establecimientos de Salud en la ciudad de Piura

Establecimientos de salud

Establecimientos de salud MINSA

Establecimientos de ESSALUD

Policía Nacional del

Perú

Puestos de salud 4

Centros de salud 11 1

Hospitales 1 1

Policlínico 1

Total 16 2 1

Fuente: Diresa Piura - 2012

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4.2 Gestión y manejo de RAEE en Piura

La Municipalidad Provincial de Piura, viene proyectando una Ordenanza RAEE para que las entidades públicas y privadas, involucradas en la gestión y manejo de RAEE, elaboren sus planes de manejo de RAEE para lograr un adecuado manejo de estos.

4.2.1 Identificación de Reciclaje Informal

No hay en el distrito, centros de acopio adecuados para RAEE, tampoco plantas de tratamiento por lo que viene aumentando el recojo de RAEE realizado por recicladores informales. Hay centros de acopio informales que se encuentran apartados de la Ciudad, algunos identificados se encuentran en la zona Industrial, pero es difícil el acceso, y se encuentran cerrados durante el día, según información verbal de algunas personas que conocen estos lugares (Recicladores Informales o chatarreros) estos reciben la chatarra como la denominan, a partir de las 5:00 o 6:00 pm, ya que durante el día los chatarreros recorren la ciudad recolectando RAEE.

Fotografía N° 1 Establecimientos informales de copio de residuos

Fotografía N° 2 Chatarra y plástico quemado

4.2.2 Situación actual de manejo de RAEE en Piura

En Piura, como en la mayoría de las regiones del país, no se cuenta con información precisa del manejo de los RAEE. La principal información disponible que se tiene es la información de cantidades de equipos de cómputo, celulares y demás AEE que se tienen como parte del equipamiento de los hogares dada por los censos INEI.

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a) RAEE de PCs en hogares de la ciudad del Piura

En el siguiente gráfico se muestra la demanda de Equipos de Cómputo (PC) en hogares de la ciudad de Piura, así como la generación de RAEE al final del ciclo de vida útil de la PC al cabo de 5 años.

Gráfico N° 1:PCs y RAEE PCs en Hogares de Piura Proyección 2014-2020

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 2001-2013 Censo Nacional de Población y Vivienda 1993 – 2007 (Equipamiento de Hogar) INEI 2007. Población proyectada al 2014 – Boletin Especial Nº 18

En el Gráfico Nº 1, se observa que al 2014 se tiene 2 429 toneladas de RAEE de PCs en la ciudad del Piura, de los cuales, según la encuesta realizada casi el 53% de ellas están almacenadas o guardadas en los propios hogares. El resto ha sido comercializado o regalado.

En el censo nacional del año 2007 (INEI), el 22% de hogares de la ciudad del Piura tenía una computadora en su hogar (12 549 hogares); con la proyección realizada para el estudio, se tiene que al año 2014 hay aproximadamente más de 37 417 hogares con una computadora.

De acuerdo a la encuesta realizada en Piura, el 54% de hogares tiene un equipo informático, lo que indica que ha habido un incremento apreciable, en el periodo del 1993 a 2007 (periodo de 14 años), el incremento porcentual de tenencia de PC en los hogares fue más de 1992%.

De igual manera se muestra un crecimiento permanente de los pasivos de las PCs. Para la proyección se ha considerado información de la encuesta de hogares ENAHO de INEI para determinar la cantidad de hogares con PCs en el periodo de 2001 al 2013. Se utilizó los datos de equipamiento de hogares de los 2 últimos censos realizados por el INEI en el país (1993 y 2007). Se estima 5 años de vida útil de la PC.

El peso promedio de una PC hasta el 2010 es de 25 Kg1, y a partir del 2011 se considera un peso promedio de 15 kg2.

1 United Nations University UNU, 2008; “2008 Review of Directive 2002/96 on Waste Electrical and Electronic Equipment

(WEEE) 2 Peso de una PCs de escritorio HP Pavilión – Ficha Técnica. http://store.hp.com

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

408 481 528 260 321 175

297 318 340 361 382 403 424 212

404 664

1012 1420

1901

2429 2689

3009 3184 3482

3800 4140

Ton

elad

as

PC en Hogares TM Residuos PC en TM

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b) RAEE de celulares en la ciudad del Piura

Según información de OSIPTEL en el año 2012, la operadora Movistar eliminó a nivel nacional más de 5,8 millones de líneas que no registraban tráfico, por su parte la empresa Claro ya no considera para el reporte estadístico las líneas que no tienen tráfico por 3 meses continuos.

Por ello, se muestra una tendencia casi horizontal de la demanda del servicio móvil por parte de la población. En la ciudad de Piura también se muestra este crecimiento no tan exponencial. Pero los RAEE si tiene un incremento muy importante, tal como se muestra en el siguiente gráfico.

Gráfico N° 2: Demanda de Celulares y RAEE en TM en Piura, Proyección 2014-2020

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 2001-2013 Censo Nacional de Población y Vivienda 1993 – 2007 (Equipamiento de Hogar) INEI 2007. Población proyectada al 2014 – Boletin Especial Nº 18

Para la proyección de la demanda del servicio se ha considerado la población de 15 a 65 años, y un equipo por persona. El ciclo de vida del celular se considera 2 años según datos aproximados de EPA3 (Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos) y un peso promedio por celular de 150 gramos.

Para el año 2014, se considera más de 194 000 equipos de celulares en la ciudad de Piura, que en volumen representa aproximadamente 29 toneladas, que una vez cumplido su ciclo de vida útil pasará a ser parte del pasivo. Para el año 2014 se estima una cantidad de 166 toneladas de RAEE de celulares de acuerdo a la proyección de años anteriores.

Según la encuesta realizada, en la ciudad del Piura el 82% de hogares tienen un equipo de telefonía móvil, 31% tiene un solo aparato y el 51% tiene más de un equipo móvil. Solo el 18% mencionó que no tenía. Lo que indica que el nivel de penetración del servicio podría llegar al 100% de los hogares piuranos.

c) RAEE de aparatos electrodomésticos de hogares de Piura

Para determinar la proyección de los residuos de AEE de hogares de la ciudad de Piura se ha considerado los siguientes tipos y cantidades de AEE: Radios, Equipos de Sonido,

3 U.S. Environmental Protection Agency

0

50

100

150

200

250

300

350

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

27 28 28 28 29 29 30 30 30 31 31 32 27 54

81 109

138 166

195 225

255 285

316 348

Ton

ela

das

Demanda de Celulares Anuales Residuos de Celulares TM

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Lavadoras, Refrigeradoras y Televisores que se encuentran contabilizados a nivel de hogares en los 2 últimos censos de población y vivienda realizada por el INEI en los años 1993 y 2007.

Como se observa en el gráfico, al año 2014 se tienen acumulado más de 25 mil toneladas de RAEE de los equipos en estudio, y según lo proyectado al año 2020 los RAEE de estos 5 tipos de AEE en hogares piuranos llegará a 42 mil toneladas.

Gráfico N° 3: Residuos RAEE de Aparatos Electronicos en Hogares de Piura. Proyección 2008-2020

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 2001-2013 Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 – 2007 (Equipamiento de Hogar) INEI 2007. Población proyectada al 2014 – Boletin Especial Nº 18

Un 6% de los hogares han regalado sus refrigeradoras y televisores a recicladores, que no se dedican especialmente a los RAEE, son en su gran mayoría chatarreros que recolectan diversos aparatos y objetos para repararlos y reaprovechar los residuos de fácil comercialización como es el cobre, el plástico, desmantelando las refrigeradoras sin tener en cuenta el daño que pueden ocasionar al ambiente si éstas contienen fluídos refrigerantes como los cloro flúor carbonos - CFC.

También se tiene noticia de parte de los segregadores que trabajan en el botadero, que sólo una pequeña cantidad de RAEE llega a los botaderos, ya que indican que el personal de la Municipalidad que efectúa el servicio de recolección los separa antes de su arribo al botadero.

Los materiales que se reaprovechan son vendidos a chatarreros, ferreterías y a compradores de tarjetas de circuito electrónico que vienen de Lima o material ferroso y no ferroso que va a fundición en Chimbote o Lima.

5. Resultados de encuestas y entrevistas

5.1 Manejo en Instituciones Públicas

A nivel de las instituciones públicas, los entrevistados confirmaron la existencia de RAEE en dichas instituciones, pero a su vez señalan que los procedimientos administrativos demoran el proceso de disposición de los RAEE y aún se encuentran en proceso de inventariar los bienes calificados como RAEE, en la mayoría de los casos no se tiene programada la baja de los bienes de acuerdo a la Directiva N° 003/2013 SBN sobre disposición de RAEE, otros mencionan haber realizado el procedimiento respectivo, en

-

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

mile

s d

e to

nel

adas

Radio Televisor Sonido Lavadora Refrigeradora

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 14

coordinación con empresas que recibieron como donación estos residuos, como en el caso de las empresas EMAUS y V&V Industria y Comercio SAC.

En el Cuadro N° 1 se presenta la relación de instituciones públicas visitadas (15) y se consigna el nombre de la persona entrevistada, todos ellos encargados de Control o Gestión Patrimonial, así como otros cargos relacionados.

Cuadro N° 1: Personas entrevistadas en la visita de campo a Piura.

N° Institución Persona

Entrevistada Cargo Celular Correo

1 Municipalidad Provincial de Piura

Manuel Antenor Collantes Mendoza

Jefe de la oficina de Margesí de Bienes

950206409 [email protected]

2 Ejercito del Perú - I División del Ejercito Piura

Luis Valdivieso Espinoza

Jefe del departamento de Asuntos Civiles

990340954 [email protected]

3 Ministerio Público - Gerencia Administrativa Piura

Luis Alberto Aquilar Bure

Especialista Administrativo

971446484 [email protected]

4 Instituto Nacional de Defensa Civil - Piura

Dilsia Rivera Meléndez

Administradora 969097910 [email protected]

5 Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo

Rosa Ana Zapata Quevedo

Administradora 968234936 [email protected]

6 Universidad Nacional de Piura

Margot Rodríguez Viñas

Jefe de la oficina de Bienes Patrimoniales

969648283 [email protected]

7

Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento

Irvin Silvia Córdova Soporte Técnico 969048094 [email protected]

8

Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial

José García Quiroga Jefe de SENATI Piura

969865968 [email protected]

9 Dirección Regional de Producción

Martha García Cruz Encargada del Área de Abastecimiento

*639830 [email protected]

10 Dirección Regional de Educación - Piura

Gladys Chunga Cherre

Responsable de la comisión de Bienes Estatales

252729 - Anexo 132

[email protected]

11 Dirección Regional de Salud - Piura

Roberto Santiago Lescano Alban

Jefe del equipo de Control Patrimonial

981685686 [email protected]

12

Primera Comandancia Departamental de Bomberos Voluntarios - Piura

Cesar Antonio Leigh Arias

Comandante Departamental de Piura

952886342 [email protected]

13 Gobierno Regional de Piura

Manuel Gamarra Correa

Jefe de la oficina de Patrimonio

968110167 [email protected]

14

Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Piura

José Alfredo Velasco Silupu

Encargado de Control Patrimonial

969603712 [email protected]

15 Comandancia de la Primera Zona Naval

Víctor Luis Bohorquez Ruiz

Encargado del área de Gestión Patrimonial

968685944

Considerando, de acuerdo a fuentes del INEI, MINSA y MINEDU dadas en su página web, hay 87 instituciones públicas en Piura, se ha estimado para el año 2014 la generación de RAEE de PCs. en la siguiente Tabla.

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 15

1

2

1

1

5

3

1

1

0 1 2 3 4 5 6

Cada gestión renueva equipos

De acuerdo a la funcionalidad del equipo

De acuerdo a la vida util de los aparatos

2 renovaciones en el 2013

Mas de 4 años

En menos de 4 años

En función a las necesidades de trabajo

Cada ejercicio presupuestal

Tabla N° 7: Generación de RAEE PCs en instituciones públicas de la ciudad de Piura

Tipo de institución pública Cantidad Promedio

4

PC x Institución

Total de PCs / Tipo de

Institución

VOLUMEN RAEE (ton)

Municipio Provincial 1 53 53 0.58

Gobierno Regional 1 70 70 0.77

Direcciones Regionales 9 32 288 3.17

Escuelas Primarias 31 18 558 6.14

Escuelas Secundarias 20 22 440 4.84

Institutos 5 22 110 1.21

Universidad Publica 1 616 616 6.78

Judicial/Fiscalía 2 120 240 2.64

Hospitales 2 252 504 5.54

Centros de Salud 11 6 66 0.73

Posta de Salud 4 1 4 0.04

TOTAL 87 2 879 31. 67

Fuente: INEI – MINSA – MINEDU Webs

Se puede apreciar que la mayor cantidad de PCs en uso se da en las instituciones educativas y el sector salud. En 2014 se tiene aproximadamente 2 897 unidades de PCs operativas (no se considera los RAEE en almacenes) y que luego en desuso estarían generando un volumen aproximado de 31,7 toneladas de RAEE.

5.1.1 Resultados de entrevistas a funcionarios públicos

Renovación de equipos: No hay un periodo establecido para la renovación de equipos

en las entidades encuestadas. En el Gráfico N° 4 se presenta la diversidad de respuestas dadas por los entrevistados, 5 coinciden en que la renovación de equipos se hace en más de 4 años.

Gráfico N° 4: Periodo de renovación de equipos en entidades públicas.

4 Se consideran los promedios de PCs por tipo de institución pública según la siguiente fuente: INEI - Encuesta de Avance

de Actividades para la Prevención del Problema Informático del Año 2000

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 16

Existencia de AEE obsoleto y RAEE: En total los bienes declarados durante las

entrevistas por los representantes de las entidades estatales suman 3 094. El almacenamiento y la cantidad de los bienes dados de baja en calidad de RAEE, se muestra en el siguiente Cuadro:

Cuadro N° 2 Almacenamiento y cantidades de RAEE- Instituciones públicas - Piura

Institución

Lugar de almacenamiento Cantidad

Municipalidad Provincial de Piura

Almacén del parque Centenario 5 bienes.

Ejercito del Perú - I División del Ejército Piura

Almacén dentro de la institución. 31 bienes.

Ministerio Publico - Gerencia Administrativa Piura

Almacén ubicado en la urb. El trébol lote 7, 8 y 9 Piura

Al año 2013 se reportó 253 bienes.

Instituto Nacional de Defensa Civil - Piura

Son trasladados a la sede central para su revisión técnica y posterior baja

Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo

Almacén del Gobierno Regional 126 bienes

Universidad Nacional de Piura

Maestranza en dos almacenes 842 AEE obsoletos dados de baja.

Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento

Ambiente en la cochera de la institución, Aun no se tienen clasificados los bienes.

Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial

Almacén donde se depositan los bienes de todas las sedes de la Zonal Piura - Tumbes (6 centros) sin embargo los bienes de computo son enviados a la sede central en Lima

172 bienes.

Dirección Regional de Producción

Local alquilado para los bienes en desuso

No se tiene el dato RAEE, ya que el Gobierno Regional se encargará de hacerlo

Dirección Regional de Educación - Piura

Almacén general de la institución Al 2013 se tiene inventariado un total de 312 RAEE.

Dirección Regional de Salud - Piura

Almacén general de la entidad, En proceso de inventario.

Primera Comandancia Departamental de Bomberos Voluntarios - Piura

Gobierno Regional de Piura Depósito de la sede regional a cargo de la oficina de control patrimonial

348 RAEE - 150 AEE (activos)

Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Piura

Campamento "mala vida", destinada a todos los Bienes dados de baja

204 RAEE.

Comandancia de la Primera Zona Naval

Dependencias, área Paita y Caleta la Cruz - Zorritos

771 RAEE

Programación de Baja de RAEE

En 12 de las 15 instituciones entrevistadas, no se tiene programada la baja de los bienes de acuerdo a la Directiva N° 003-2013/SBN “Procedimiento para la Gestión adecuada de los bienes muebles estatales calificados como Residuos de Aparatos Eléctricos y

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 17

Electrónicos RAEE”, mientras que 2 ya realizaron la donación, una de ellas a la Comunidad Águilas EMAUS y la otra a V&V Industria y Comercio SAC, finalmente sólo una institución mencionó tener programado realizar el procedimiento. Conocimiento sobre tratamiento de RAEE,

El 73% de los entrevistados sabe que los RAEE pueden causar daño al ambiente y la salud de las personas que manipulan los mismos, si no son tratados de manera adecuada. Las entidades que no conocen el procedimiento fueron informadas. En relación al mecanismo que utilizarían para la disposición de los RAEE, los encuestados mencionaron lo siguiente:

Cuadro N° 3 Mecanismos de disposición - Instituciones públicas - Piura

Institución Mecanismo de disposición

Municipalidad Provincial de Piura Operador RAEE o sistema de manejo

Ejército del Perú - I División del Ejercito Piura

Actualmente se venden como chatarra, una vez dados de baja

Ministerio Público - Gerencia Administrativa Piura

Operador RAEE o sistema de manejo

Instituto Nacional de Defensa Civil - Piura

Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo

El gobierno regional se encarga de la disposición de los mismos.

Universidad Nacional de Piura Se realiza una donación a la empresa EMAUS

Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento

Operador RAEE o sistema de manejo

Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial

Operador RAEE o sistema de manejo

Dirección Regional de Producción La comisión del Gobierno Regional se encarga de la disposición de estos bienes

Dirección Regional de Educación - Piura De acuerdo a sus competencias el Gob. Regional tiene a cargo la disposición final de los RAEE.

Dirección Regional de Salud - Piura Operador RAEE o sistema de manejo

Primera Comandancia Departamental de Bomberos Voluntarios - Piura

Operador RAEE o sistema de manejo

Gobierno Regional de Piura Operador RAEE o sistema de manejo

Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Piura

Operador RAEE o sistema de manejo

Comandancia de la Primera Zona Naval Operador RAEE o sistema de manejo

5.2 Manejo de RAEE en Entidades Privadas

En la ciudad de Piura existen 2 897 instituciones privadas (empresas5, escuelas, y universidades), que utilizan en su actividad diaria equipos de cómputo en oficinas y áreas operativas, también las instituciones educativas privadas tienen centros de cómputos implementados principalmente por adquisición propia.

5 De las 20,249 empresas de diferentes rubros, para este análisis proyectivo solo se han considerado 5,126 empresas.

Del sector pymes (en total 19,374 empresas) se han considerado para el análisis 4344 empresas obviándose las que se encuentran en el rubro de comercio, venta de alimentos y otros servicios por considerar que no usan PCs en su actividad económica.

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 18

Tabla N° 8: Generación estimada de RAEE de PCs en instituciones privadas de la ciudad de Piura

Tipo de institución privada Cantidad Promedio6 PC x

Institución

Total de PCs /Tipo de

Institución

VOLUMEN RAEE (ton)

Gran Empresa 187 22 4 114 45. 3

Mediana Empresa 546 10 5 460 60. 1

Pymes 1 989 2 3 978 43. 8

Escuelas Primarias 90 9 810 8. 9

Escuelas Secundarias 51 11 561 6. 2

Institutos 28 11 308 3. 4

Universidad (*) 6 501 501 5. 5

TOTAL 2 897 15 732 173. 1

Fuente: Censo Nacional Económico 2008 – INEI MINEDU – MINSA Webs.

Según la tabla mostrada, se estima una generación de RAEE de PCs de 173,1 toneladas para el año 2014, la que se sumará a los pasivos de los demás sectores.

5.2.1 Entrevistas a empresas privadas

Se logró entrevistar a 6 entidades privadas, cuyos datos se detallan a continuación:

Cuadro N° 4 Relación de entrevistados - Piura

N° Institución/Empresa Persona Entrevistada Cargo Celular Correo

1 Supermercados Peruanos SA

Percy Zapata Cordero Jefe de Prevención 991785829 [email protected]

2 Hipermercados Tottus Piura

Luis García Cueva Operador de Sistemas (campo)

997548667 [email protected]

3 Universidad Cesar Vallejo Guisela Aldana Espinoza Encargada de Control Patrimonial

969628860 [email protected]

4 Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote

Alicia Micaela Saavedra Otero

Administradora 943221019 [email protected]

5 Universidad Privada Antenor Orrego

Carlos Peralta Chávez Jefe de servicios generales

044 604444 - anexo 676

[email protected]

6 Colegio de Ingenieros - Consejo Departamental Piura

José Daniel Ruiz Zapata Administrador 958626030 [email protected]

Aparatos Eléctricos y electrónicos

- Respecto a la renovación de equipos en cada una de las instituciones

entrevistadas, se tiene las siguientes respuestas:

Cuadro N° 5: Cantidad de RAEE en las instituciones privadas

N° Institución/Empresa

1 Supermercados Peruanos SA

De acuerdo a la funcionalidad de los equipos, ya que se realiza el mantenimiento respectivo y de ser el caso se envían los equipos o

6 Se consideran los promedios de PCs por tipo de institución pública educativa para los promedios de instituciones

educativas particulares, así como, la cantidad de PCs en Universidades Privadas, según la siguiente FUENTE: INEI - Encuesta de Avance de Actividades para la Prevención del Problema Informático del Año 2000

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 19

N° Institución/Empresa

bienes a la ciudad de Lima

2 Hipermercados Tottus Piura Generalmente cada 3 años de acuerdo a la funcionalidad del equipo

3 Universidad César Vallejo Depende del uso que se le da

4 Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote

De acuerdo a la funcionalidad de los equipos, se han tenido casos de renovación cada 2 o 3 años

5 Universidad Privada Antenor Orrego

No se han renovado equipos, ya que la institución tiene 3 años de funcionamiento.

6 Colegio de Ingenieros - Consejo Departamental Piura

No hay una política de renovación periódica, pero se da de acuerdo a las necesidades (proceso reactivo)

- El 50% señala que cuenta con aparatos eléctricos y electrónicos obsoletos y

RAEE, cuyas cantidades se muestran en el siguiente Cuadro:

Cuadro N° 6: Cantidad de RAEE en las instituciones privadas

Institución/Empresa

Universidad Cesar Vallejo No se tiene una cantidad exacta, ya que han sido acumulados durante varios años y provienen de diferentes áreas, en promedio son más de 500

Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote 40 AEE y 20 RAEE

Colegio de Ingenieros - Consejo Departamental Piura

No se tiene inventariado

- En relación a la baja contable de los bienes que luego se convierten en RAEE,

mencionaron lo siguiente:

Cuadro N° 7: Opinión sobre baja contable

Institución/Empresa

Supermercados Peruanos SA Se informa a la sede central para el procedimiento respectivo.

Hipermercados Tottus Piura De acuerdo a una revisión técnica se envían los equipos para su baja (en Lima).

Universidad Cesar Vallejo El área solicita un reporte técnico, y de acuerdo al informe (ficha técnica) se derivan al almacén, y para la baja contable se forma una comisión de baja que realiza la revisión del informe técnico.

Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote

A través de una verificación técnica, solicitamos la baja de los bienes a la sede central ubicada en Chimbote

Universidad Privada Antenor Orrego

Como sede de la UPAO se derivan los AEE a la sede central en Trujillo

Colegio de Ingenieros - Consejo Departamental Piura

A través de una comisión que se encargara de identificar este tipo de bienes.

Manejo de RAEE

- Todos los entrevistados, respondieron que sí conocen la peligrosidad de este tipo

de residuos sobre el ambiente y la salud de quienes los manipulan. - Sólo 1 sabía que los RAEE deben ser entregados a operadores especializados

para su tratamiento. - Ninguno de los entrevistados conocía el reglamento nacional de gestión y manejo

de RAEE. - De aquellos que tienen RAEE en su institución, todos señalaron que estarían

dispuestos a entregarlos para un adecuado tratamiento, a través de operadores RAEE y Campañas públicas.

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 20

5.3 Manejo de RAEE en Hogares

Se cuenta con información cuantitativa de los Aparatos Eléctricos Electrónicos (AEE) que tienen los hogares de la ciudad del Piura de los Censos de Población y Vivienda realizada por el INEI en los años de 1993 y 2007.

Esta información se presenta en la siguiente Tabla, donde se observa que durante el periodo de 15 años entre ambos censos, los AEE que mayor crecimiento han tenido en los hogares son los equipos de cómputo, incrementados en 1 886%, lo que significa que este tipo de AEE ha crecido en un promedio anual de 135%.

Respecto a los demás tipos de AEE han crecido desde 142% a 263%, siendo los equipos de sonido el de mayor crecimiento después de las PCs. Los detalles de crecimiento entre ambos censos se muestran en la siguiente tabla:

Tabla N° 9: Aparatos Eléctricos y Electrónicos que se cuenta en los hogares de los distritos que conforman la ciudad de Piura.

TIPO DE AEE HOGARES POR TIPO DE

AEE (INEI-1993) HOGARES POR TIPO DE

AEE (INEI-2007) TASA DE CRECIMIENTO

INTERCENSAL

Radio 24 913 41 514 167%

TV a Color 11 003 45 880 417%

Equipo de Sonido 6 904 22 921 332%

Lavadora de Ropa 2 155 6 797 315%

Refrigeradora 15 100 26 736 177%

Computadora 630 12 549 1 992%

Según esta información y en base al censo último del 2007, el 67 % de PCs de la Provincia de Piura se encuentra en la ciudad de Piura, lo que indica que en esta zona se encuentran ubicados los mayores generadores de AEE.

Según la encuesta realizada a hogares de la ciudad de Piura, el 26% ha vendido su computadora y 17% sus celulares. Un 27% manifiesta haber dispuesto su computadora como basura común recolectada por el municipio, en el caso de celulares un 54% de los hogares del Piura señalan también que han sido dispuestos como basura común.

Un aspecto importante a tomar en cuenta, es que hay un 39% que manifiesta que tiene guardada sus computadoras en casa.

En el caso de las refrigeradoras, hay un 34% de hogares de la ciudad del Piura que no ha desechado este RAEE o lo tiene guardado. En el caso de televisores un 21% tiene los RAEE en sus hogares.

En la siguiente tabla se muestra los porcentajes de hogares de la ciudad del Piura que le dan diferentes destinos a sus AEE en desuso.

Tabla 10: Porcentaje de hogares que tienen AEE en desuso

Tipo de aparatos

% de AEE con

menos de 5 años :

¿Qué hacen con aparato cuando ya no es útil para ustedes?

guarda vende dona No ha

desechado bota a la basura

Otros

PCs 70% 1% 26% 6% 38% 27% 2%

Celular 97% 2% 17% 2% 21% 54% 1%

Lavadora 52% 1% 20% 6% 49% 27% 2%

Refrigeradora 29% 1% 34% 6% 33% 22% 4%

Televisor 70% 1% 42% 6% 20% 28% 3%

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 21

55%

1%

44%

Cantidad

No tiene Más de 1 1

12%

18%

70%

Antigüedad

5 años

Menos de 5 años

Más de 5 años

Respecto al tratamiento que se puede dar a los RAEE generados en los hogares de Piura, hay desconocimiento acerca del manejo de RAEE. El 64% manifestó que desconocía que su manejo inadecuado afecta la salud de las personas que manipulan estos residuos; más aún el 91% dijo no saber de la disposición para entregar los residuos de los aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) para un tratamiento adecuado a sistemas de manejo de RAEE o a operadores especializados.

5.3.1 Resultados de encuesta Hogares

La existencia de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, a nivel de la ciudad de Piura, se confirma con los resultados del levantamiento de información realizado; las entrevistas realizadas a nivel de hogares, muestran que la población dispone este tipo de residuos juntamente con los residuos comunes, porque, señalan, que no hay otra alternativa de disposición o que por lo menos no han sido informados, a su vez muestran gran disponibilidad (79%) para participar de una buena gestión de RAEE entregando los mismos a los responsables de un adecuado tratamiento, mostrándose a favor de las campañas públicas de recolección, debido a que algunos han sido partícipes de la primera campaña realizada por el municipio provincial.

Se llevaron a cabo 118 encuestas a nivel de la ciudad de Piura, conforme lo determinado en el punto 3.2 Determinación de la muestra. La identificación de personas encuestadas en el Anexo 4.

Para llevar a cabo las encuestas se realizó una capacitación previa al encuestador sobre el tema.

Aparatos Eléctricos y Electrónicos cantidad y antigüedad

De un listado de aparatos eléctricos y electrónicos, los encuestados mencionaron lo siguiente respecto a la cantidad y antigüedad que tienen los mismos en sus hogares.

- Radio: Del total de los entrevistados, el 55% señala no tener radio, por otro lado el 44% mencionó tener solo uno y un 1% más de uno, además el 70% de los que cuentan con este aparato señala que tienen más de 5 años de antigüedad, frente a un 18% cuyos aparatos tienen menos de 5 años y un 12% mencionan que tiene 5 años de antigüedad.

Gráfico N° 5: Cantidad y antigüedad de radios en hogares – Piura.

- Equipo de sonido: El 73% mencionó tener solo un equipo de sonido y el 2% más de uno, frente a un 25% que no cuenta con este aparato, de aquellos que cuentan con este equipo el 88% señala que tienen menos de 5 años de antigüedad, frente a un 7% de los cuales tienen más de 5 años y sólo el 5% 5 años de antigüedad.

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 22

25%

2%

73%

Cantidad

No tiene Más de 1 1

5%

88%

7%

Antigüedad

5 años

Menos de 5 años

Más de 5 años

3%

45% 52%

Cantidad

No tiene Más de 1 1

10%

70%

20%

Antigüedad

5 años

Menos de 5 años

Más de 5 años

41%

5%

54%

Cantidad

No tiene Más de 1 1

20%

70%

10%

Antigüedad

5 años

Menos de 5 años

Más de 5 años

Gráfico N° 6 Cantidad y antigüedad de equipos de sonido en hogares – Piura.

- Televisión: De la población encuestada, el 97% cuenta con televisor en su casa, de

los cuales el 52% mencionó tener solo un televisor y el 45% más de uno, además el

70% de los que tienen este aparato, señalan que sus aparatos tienen menos de 5

años de antigüedad, frente a un 20% de los cuales tienen más de 5 años y un 10% 5

años.

Gráfico N° 7 Cantidad y antigüedad de televisores en hogares – Piura.

- Computadora: Un 41% de los entrevistados, no cuenta con una computadora en casa, frente a un 54% mencionó tener solo una y el 5% más de uno, además el 70% de los que señalan contar con este aparato, indica que sus aparatos tienen menos de 5 años de antigüedad, 20% 5 años y 10% más de 5 años.

Gráfico N° 8 Cantidad y antigüedad de computadoras en hogares – Piura.

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 23

55%

2%

43%

Cantidad

No tiene Más de 1 1

51%

3%

46%

Cantidad

No tiene Más de 1 1

17%

73%

10%

Antigüedad

5 años

Menos de 5 años

Más de 5 años

22%

29%

49%

Antigüedad

5 años

Menos de 5 años

Más de 5 años

- Lap top: Un 55% de los entrevistados, no cuenta con una lap top en su casa, frente a

un 43% mencionó tener solo una lap top y el 2% más de uno, todos los que cuentan con lap top en sus hogares mencionaron que dicho aparato tiene menos de 5 años de antigüedad.

Gráfico N° 9 Cantidad y antigüedad de lap tops en hogares – Piura.

- Impresora: Un 46% de los entrevistados, señaló no contar con impresoras, además

el 51%mencionó tener solo una impresora y sólo un 3% más de uno, de aquellos que cuentan con impresoras, el 73% señala que sus aparatos tienen menos de 5 años de antigüedad, el 17% 5 años y el 10 % más de 5 años.

Gráfico N° 10 Cantidad y antigüedad de impresoras en hogares – Piura.

- Refrigeradora: El 82% de los entrevistados cuenta con refrigeradoras en su hogar, de los cuales solo el 2% cuenta con más de 1 aparato de este tipo y el 18% restante no cuenta con dicho aparato, el 49% de los que cuentan con este aparato, menciona que su refrigeradora tiene más de 5 años de antigüedad, frente a un 29% de quienes tienen menos de 5 años y 22% 5 años.

Gráfico N° 11 Cantidad y antigüedad de refrigeradoras en hogares – Piura.

18%

82%

Cantidad

No tiene tiene

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 24

46% 54%

Cantidad

No tiene 1

8%

52%

40%

Antigüedad

5 años

Menos de 5 años

Más de 5 años

66%

34%

Cantidad

No tiene 1

13%

82%

5%

Antigüedad

5 años

Menos de 5 años

Más de 5 años

1%

97%

2% Antigüedad

5 años

Menos de 5 años

Más de 5 años

18%

51%

31%

Cantidad

No tiene Más de 1 1

- Lavadora: El 46% de los entrevistados no cuenta con una lavadora en su hogar,

mientras que el 54% cuenta con uno de estos aparatos, de aquellos que cuentan con una lavadora en su hogar, el 52% señala que tiene menos de 5 años de antigüedad y un 40% menciona que tiene más de 5 años de antigüedad y 8% 5 años.

Gráfico N° 12 Cantidad y antigüedad de lavadoras en hogares – Piura.

- Microondas: 66% de los entrevistados no cuenta con este aparato en su hogar,

mientras un 34% cuenta con sólo uno de estos, respecto a la antigüedad de sus

aparatos, el 82% señala que tiene menos de 5 años, 13% 5 años y 5 % más de 5

años.

Gráfico N° 13 Cantidad y antigüedad de microondas en hogares – Piura.

- Celular: Sólo 18% no cuenta con este aparato, 31% cuenta con 1 y el 51% con más

de uno, de aquellos que cuentan con este aparato sólo 2% señala que su celular tiene más de 5 años, mientras que en el 97% de los casos los celulares tienen menos de 5 años y 1% 5 años.

Gráfico N° 14 Cantidad y antigüedad de celulares en hogares - Piura.

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 25

3%

96%

1%

Antigüedad

5 años

Menos de 5 años

Más de 5 años

17%

79%

4%

Cantidad

No tiene Más de 1 1

90%

10%

Antigüedad

Menos de 5 años

Más de 5 años78%

22%

Cantidad

No tiene Más de 1

- Fluorescentes: El 83% de los entrevistados, señala contar con fluorescentes en su

hogar, de los cuales 79% señala contar con más de uno y 4 % sólo 1, a su vez de aquellos que mencionaron contar con fluorescentes, 96% menciona que los tienen menos de 5 años, 3% 5 años y 1% más de 5 años.

Gráfico N° 15 Cantidad y antigüedad de fluorescentes en hogares – Cusco.

- Focos ahorradores: Sólo el 22% de los entrevistados, señala utilizar focos

ahorradores en su hogar, y en 90% de ellos señala que tienen menos de 5 años, frente

al 10% con más de 5 años.

Gráfico N° 16 Cantidad y antigüedad de focos ahorradores en hogares – Piura.

Disposición

Si bien en cada uno de los hogares entrevistados, se cuenta con por lo menos un aparato eléctrico y electrónico, debemos considerar un aspecto muy importante como es la disposición de los mismos al finalizar su vida útil o simplemente al no tener mayor funcionalidad. A continuación se muestran los resultados de la encuesta en relación a lo que la población hace con este tipo de residuos.

- Celular: De la población encuestada, un 54% señala que desecha los celulares con la basura común, frente a un 17% que los vende, un 21% señala no haber desechado antes este aparato, ya que no se le ha malogrado o no cuenta con uno, el porcentaje restante menciona que regala (5%), guarda (2%) y repara (1%) dicho aparato cuando este se malogra.

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 26

27%

26% 6% 2%

1%

38%

Basura común

Vende

Regala

Repara

Guarda

No ha desechado antes

22%

34% 6%

4% 1%

33%

Basura común

Vende

Regala

Repara

Guarda

No ha desechado antes

Gráfico N° 17 Disposición de celulares –Piura.

- Computadoras: El 38% no ha desechado antes una computadora, debido a que no se le ha malogrado o no cuenta con una, mientras que el 27% señala que ha dispuesto junto con la basura común, 26% ha vendido a un reciclador y el porcentaje restante regala (6%), guarda (1%) o repara (2%) dicho aparato.

Gráfico N° 18 Disposición de computadoras – Piura.

- Refrigeradora: 34% de los encuestados señala haber vendido una refrigeradora malograda, mientras que un 33% no ha desechado antes uno, ya sea porque no se le ha malogrado o no cuenta con uno, 22% ha desechado con la basura común, finalmente, otros regalan (6%), han reparado (4%) o aún guarda (1%) el aparato malogrado.

Gráfico N° 19 Disposición de refrigeradoras – Piura.

65%

20%

6% 2%

25%

1%

Basura común

Vende

Regala

Guarda

No ha desechado antes

Otro

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 27

28%

42%

6%

3% 1%

20% Basura común

Vende

Regala

Repara

Guarda

No ha desechado antes

49%

10%

6% 2%

1%

32%

Basura común

Vende

Regala

Repara

Guarda

No ha desechadoantes

- Televisor: El 42% de los encuestados señala haber vendido su televisor malogrado o

en desuso, mientras que un 28% ha desechado con la basura común y un 20% no ha

desechado antes uno, debido a que no se le ha malogrado antes o no cuenta con uno,

finalmente el porcentaje restante indica que regala (6%), aún guarda (1%) o repara

(3%) dicho aparato.

Gráfico N° 20 Disposición de televisores – Piura.

- Impresora: Un 49% señala que dispone con la basura común frente a un 32% de los encuestados quienes señalan no haber desechado antes una impresora porque no se les ha malogrado o no cuentan con una, mientras que el 10% ha vendido este residuo a un reciclador y el porcentaje restante ha regalado (6%), aún guarda (1%) y en algunos casos repara (2%) para alargar la vida útil de dicho aparato.

Gráfico N° 21 Disposición de impresoras – Piura.

- Lap top: El 48% de los encuestados señala no haber desechado antes una lap top, mientras que el 20% ha vendido este residuo, un 20% señala haber dispuesto con la basura común y el porcentaje restante ha regalado (6%), aún guarda (2%) y en algunos casos repara (4%) para alargar la vida útil del aparato.

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 28

20%

20%

6%

4% 2%

48%

Basura común

Vende

Regala

Repara

Guarda

No ha desechadoantes

21%

20%

6%

3% 1%

49%

Basura común

Vende

Regala

Repara

Guarda

No ha desechado antes

68% 4%

6% 0% 0%

22% Basura común

Vende

Regala

No ha desechado antes

Gráfico N° 22 Disposición de Lap tops – Piura.

- Lavadora: Mientras que un 49% señala no haber desechado antes una lavadora,

debido a que no cuenta con una o no se le ha malogrado, el 20% menciona haber vendido este aparato y un 21% ha dispuesto con la basura común, finalmente un porcentaje señala que regala (6%), aún guarda (1%) e incluso repara (3%) para alargar la vida útil del aparato.

Gráfico N° 23 Disposición de lavadoras –Piura.

- Fluorescentes y focos ahorradores: Una vez utilizados los focos y fluorescentes, el 68% de los entrevistados menciona que los desecha con la basura común, mientras que un 22% señala no haber desechado estos objetos debido a que no los han utilizado, por último el porcentaje restante, vende (4%) e incluso regala (6%) según lo mencionado en las encuestas.

Gráfico N° 24 Disposición de Fluorescentes y focos ahorradores – Piura.

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 29

29%

36%

7%

3%

25% Basura común

Vende

Regala

Repara

No ha desechado antes

- Cartuchos de tinta/tóner: El 26% señala no haber desechado estos objetos, mientras

que un 62% menciona que los dispone en la basura común y un porcentaje vende (4%), regala (7%) o repara (1%).

Gráfico N° 25 Disposición de Cartuchos de tinta/tóner – Piura.

- Equipos de sonido: El 36% señala vender a los “recicladores”, mientras que el 29%

dispone con la basura común y un 25% no ha desechado antes estos aparatos, y un mínimo porcentaje regala (7%) o repara (3%).

Gráfico N° 26 Disposición de Equipos de sonido – Piura.

- Pilas: Si bien la peligrosidad de estos objetos se ha hecho conocida por muchos

medios, podemos notar que el 59% de los encuestados desecha estos objetos con la basura común, frente a un 31% que antes no ha desechado y solo un mínimo porcentaje según señalan vende (2%) o regala (8%) a niños para que los lleven al colegio, donde recolectan estos objetos para evitar una inadecuada disposición.

Gráfico N° 27 Disposición de Pilas – Piura.

62%

4%

7%

1%

26% Basura común

Vende

Regala

Repara

No ha desechado antes

59%

2%

8%

31%

Basura común

Vende

Regala

No ha desechado antes

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 30

36%

64%

SI NO

9%

91%

SI NO

3%

97%

SI NO

79%

21%

SI NO

Tratamiento de RAEE

Gráfico N° 28 Población que conoce la afectación de los RAEE para con la salud y el ambiente – Piura.

De la pregunta: ¿Sabía que cuando se disponen sin tratamiento los aparatos eléctricos y electrónicos malogrados (que terminan su vida útil), pueden afectar la salud de las personas que los manipulan o dañar el ambiente?, el 64 % de la población entrevistada menciona que no sabía de la afectación de los RAEE a la salud y el ambiente, frente a un 36% que si conoce.

Gráfico N° 29 Población que sabe sobre la entrega de los RAEE a operadores especializados – Piura.

De la pregunta: ¿Sabía que hay una disposición para entregar los residuos de los aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) para un tratamiento adecuado a sistemas de manejo de RAEE o a operadores especializados?, el 91% de los entrevistados desconocía este procedimiento y sólo 9% si sabía.

Gráfico N° 30 Población que conoce el reglamento nacional de gestión y manejo de RAEE – Piura.

De la pregunta: ¿Conoce usted el Reglamento Nacional de gestión y manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE?, solo el 3% de los entrevistados dijo conocer el reglamento, frente a un 97% que desconoce de la existencia del mismo.

Gráfico N° 31 Población dispuesta a entregar sus RAEE para un tratamiento adecuado – Piura.

De la pregunta: ¿Estaría dispuesto a entregar sus residuos RAEE para su tratamiento adecuado?, el 79% está dispuesto a entregarlos para su tratamiento adecuado, frente a un 21% que no.

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 31

Una vez informados respecto al tema de los RAEE, los entrevistados señalan los siguientes mecanismos que utilizarían para entregar sus RAEE:

Gráfico N° 32 Mecanismos de disposición que la población utilizaría – Piura.

Del gráfico podemos notar que un 55% (59 personas) señalan las campañas públicas como mecanismo que utilizarían para entregar sus residuos, además de un 21% que utilizaría centros de acopio y un 12% señala a los operadores RAEE o sistemas de manejo.

Por las encuestas realizadas puede notarse que la mayor cantidad de residuos a generarse son las luminarias (Categoría 5) que a la fecha sólo se pueden disponer en rellenos de seguridad. Las tecnologías de información y comunicación y computadoras (Categorías 3 y 4) ocupan el segundo lugar aunque con posibilidad de ser valorizadas.

5.1 Participación de los diversos actores de la ciudad de Piura para generar RAEE

A nivel de Generadores de RAEE, considerando solo PCs y Celulares, los hogares son

generadores del 61.5% de RAEE en la ciudad de Piura. Siendo el total de volumen generado en el año 2014 de aproximadamente 531.28 toneladas. En cambio, el 32.6% es generado por el sector privado y 6% por el sector público.

30

13

58

5

Centros de acopio /almacenesdesignados

Operador RAEE o sistema de manejo

Campañas públicas

Otro

0 10 20 30 40 50 60 70

050

100150200250300350400450

AEE N° de AEE

Radio 55

Eq.Sonido 91

Televisor 189

Computador 76

Lap top 57

Impresora 62

Refrigeradora 99

Lavadora 63

H.Microondas 39

Celular 266

Fluorescentes 440

Focos Ahorr. 135

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 32

Diagrama No. 02

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 1993 – 2007 (Equipamiento de Hogar)-OSIPTEL

En el siguiente diagrama, además de Pcs y Celulares se incluye los aparatos de línea blanca, como: radio, equipo de sonido, televisor, lavadoras y refrigeradoras. El ratio de porcentaje se incrementa aún más, llegando a ser los hogares el 94% de generadores de AEE. Al año 2014 se generan 3,434.9 toneladas de RAEE.

Diagrama No. 03

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 1993 – 2007 (Equipamiento de Hogar)-OSIPTEL

Finalmente se tiene el Diagrama del sistema actual de manejo de RAEE en Piura:

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 33

Diagrama 1: Sistema actual del Manejo de RAEE en Piura

Fuente: Visita de Campo RAEE Piura Setiembre 2014 – IPES

6. Identificación de Medios de Comunicación

Los medios de comunicación son muy abiertos cuando se trata de campañas. Se logró identificar los siguientes grupos de comunicadores:

Cuadro N° 8: Prensa Escrita Local

Periodista Medio Número telefónico Correo Electrónico

Frank García Diario La República #0063590/ 953558652 [email protected] [email protected]

Jaime Benites Acha Diario Correo #959081387 [email protected] [email protected]

Socorro Poicón Rivas Diario El Tiempo *0278635/969679022 [email protected] [email protected]

Genaro Guerrero Diario El Tiempo #941370/969675886 [email protected]

Tania Elias Diario El Tiempo *0025449/948106891

Exilda Nieves Diario Correo #366397/969434238 [email protected] [email protected]

Mary Huamán Diario La Hora #941382/969629806 [email protected]

José Martinez Diario Correo #366424/969434278 [email protected]

Jony Obregón Perú 21 #552631 [email protected]

Consumo Recolección Reciclaje Disposición Final

Hogares

Chatarreros

Empresas privadas

Segundo uso, residuos sólidos municipales.

Empresas públicas

Almacenamiento

Operadores de RAEE

Campañas

Operadores de RAEE

Baja según Directiva SBN 003- 2013

Campañas

Almacenamiento propio,

Venta informal o botadero.

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 34

Periodista Medio Número telefónico Correo Electrónico

Jorge Merino Peru 21 #804608 [email protected]

Tania Bautista Diario El Trome #221540 [email protected]

Javier Cobeñas Diario El Comercio #918545 jcobeñ[email protected]

Julio Talledo Vilela Diario El Comercio 969933912/ #949537604 [email protected]

Eduardo Nizama Diario La República

[email protected]

Cuadro N° 9: Prensa Escrita Culturales

Periodista Medio Número telefónico Correo Electrónico

Maritza Castillo Diario El Tiempo 969690045 [email protected]

Vanessa Chiroque Diario La Hora #0063560/953558584 [email protected]

Helen Merino Diario La República #972647505 [email protected]

Jhony Navarro Diario Correo #366416 [email protected]

Cuadro N° 10: Prensa Escrita Revistas

Periodista Medio Número telefónico Correo Electrónico

Edgardo Navarro Piura News 960717926/#975744114 [email protected] [email protected]

Julia Lavinia Manrique Arguelles

Revista Época 073308213/#996430731 [email protected]

Gastón Gonzáles Revista Opción [email protected]

Wilfredo Arámbulo Gonzales

Revista Diálogo 969952247 [email protected]

Víctor Tello [email protected]

7. Conclusiones

Se ha identificado a los actores involucrados en la gestión y manejo de RAEE:

o La Municipalidad y la Región por el momento solamente apoyan las campañas.

o El MINAM, lidera las campañas y hace lo posible por difundirlas, por lo expuesto en la encuesta a hogares aún falta mayor llegada.

o Las entidades públicas, en su mayoría, están muy al tanto de las disposiciones de la Directiva SBN sobre RAEE.

o Las pocas entidades privadas que accedieron a la entrevista no tienen dificultades en disponer los RAEE de forma adecuada.

o Se identificaron medios de prensa que pueden apoyar la difusión del reglamento y el adecuado manejo de los RAEE, y de las campañas de recolección.

o No se han identificado fabricantes de AEE, se tiene pequeños comercializadores de AEE y grandes tiendas como Carsa, La Curacao, MARCIMEX, Banco Azteca, Saga.

No hay un criterio uniforme para la renovación de equipos en las entidades públicas.

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 35

La Directiva sobre RAEE de la SBN ha sido correctamente divulgada, aunque falta una mayor capacitación de acuerdo a algunas opiniones para que no haya trabas administrativas. Se ha llegado a las instancias de control patrimonial pero no a las otras dependencias de las cuales dependen algunos trámites.

Las empresas especializadas, no están participando de manera descentralizada, ya que según manifiestan los funcionarios, en algunos casos se tiene toda la disponibilidad pero no se tiene mayor contacto con las EPS – RS especializados en RAEE, para concretar el procedimiento.

Los supermercados, trasladan de forma inmediata los RAEE a la ciudad de Lima.

A nivel de universidades privadas, solo una no cuenta con RAEE en su establecimiento, debido a su reciente funcionamiento, por otro lado en otras universidades privadas señalan haber realizado donaciones a entidades locales.

En algunas entidades aún hasta el año pasado se han realizado subastas de los bienes dados de baja.

La población se encuentra dispuesta a participar de una buena gestión de los RAEE, sin embargo manifiestan en la mayoría de los casos desconocer la peligrosidad de los mismos y aquellos que conocen indican que no han encontrado otra alternativa de disposición.

El Reglamento Nacional de Manejo y Gestión de RAEE, no ha sido muy difundida en la población, ya que más del 90% de los entrevistados, desconoce el reglamento y las disposiciones de la misma respecto a los RAEE.

En todos los hogares de la muestra se cuenta con por lo menos 3 aparatos eléctricos y electrónicos.

La población dispone sus residuos en la basura común, según señalan porque desconocían la peligrosidad y no tenían otra alternativa para la disposición de los RAEE.

En las tiendas comerciales de ventas de aparatos eléctricos y electrónicos, los vendedores todavía no han sido capacitados en el tema de RAEE por sus proveedores, no informan a sus clientes sobre qué hacer con el aparato que están reemplazando.

8. Recomendaciones

La SBN, debe capacitar a todas las dependencias involucradas en los procedimientos administrativos con la baja de RAEE de acuerdo a la Directiva SBN N° 003.

Mejorar las estrategias de capacitación, a través de material audio visual y otros que permitan que la información sea comprensible.

El Ministerio del Ambiente, debe promover mayor difusión del Reglamento de Gestión y Manejo de los RAEE a nivel de gobiernos locales y a nivel poblacional.

Considerar un mecanismo de recojo de RAEE a nivel domiciliario, para una mayor participación de la población.

Mientras no haya inversionistas privados para instalar plantas de tratamiento de RAEE, sería recomendable la ejecución de campañas de acopio involucrando los sistemas de manejo individuales o colectivos de los productores, que necesariamente incluyen operadores de RAEE, entidades clave para el aprovechamiento de componentes y una correcta disposición final de los residuos y materiales considerados peligrosos por la normativa vigente.

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 36

El Ministerio del Ambiente debe hacer llegar a los municipios información acerca del reglamento y material informativo relacionado a la identificación de los residuos eléctricos y electrónicos para ser difundido entre la población.

9. Bibliografía

Reglamento Nacional de Gestión y Manejo de Residuos Eléctricos y Electrónicos

Schluep M., Müller E. Rochat D. e-Waste Assessment Methodology Training & Reference Manual. Convención de Basilea, UNEP, EMPA. 2012.

INEI Censos Nacionales 2007, XI de Población y VI de Vivienda

Directiva N° 003 SBN 3 mayo 2013 “Procedimientos para la gestión adecuada de los bienes muebles estatales calificados como residuos de aparatos eléctricos y electrónicos- RAEE

Diagnóstico del Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos en

Arequipa. IPES. 2011

Diagnóstico del Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos en

CHICLAYO. IPES. 2011

Diagnóstico del Manejo de los Residuos Electrónicos en el Perú. Actualización.

IPES. 2010

Diagnóstico del Manejo de los Residuos Electrónicos en el Perú. IPES. 2008

Diagnóstico del Manejo de los Residuos Electrónicos en el Perú. IPES. 2008

INEI - Encuesta de Avance de Actividades para la Prevención del Problema

Informático del Año 2000

INEI Censos Nacionales 2007, XI de Población y VI de Vivienda

INEI 2007. Población proyectada al 2014 – Boletín Especial Nº 18

United Nations University UNU, 2008; “2008 Review of Directive 2002/96 on

Waste Electrical and Electronic Equipment (WEEE)

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 37

10. Anexos

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 38

Anexo N° 1: Carta modelo a Instituciones

Lima, 12 de septiembre de 2014 Carta Múltiple Nº 152-2014/IPES Señor: Lic. Javier Fernando Miguel Atkins Lerggios Presidente Regional

Av. SAN Ramón S/N Urb. San Eduardo – El Chipe Piura

Asunto: Entrevista para el Levantamiento de Información

sobre existencia de Residuos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) y su disposición.

Estimado señor Presidente: Reciba un cordial saludo de IPES-Promoción del Desarrollo Sostenible, institución que viene trabajando más de 25 años en temas ambientales, entre ellas, Asesoría en la Gestión y Manejo de Residuos Sólidos para Gobiernos Locales, instituciones educativas, empresas privadas y el Estado. Ponemos en conocimiento el Ministerio del Ambiente – MINAM, como ente rector del Sector Ambiente encargado a nuestra institución, IPES - Promoción del Desarrollo Sostenible la elaboración de un Diagnóstico Preliminar de la Existencia de RAEE en la ciudad de Piura, razón por la cual acudimos a su Despacho para que se sirva ordenar a quien corresponda nos conceda una entrevista para el levantamiento de información definida en el Asunto. Hacemos hincapié que el IPES - Promoción del Desarrollo Sostenible integra la Secretaría Técnica del Comité de Apoyo Técnico de Implementación del Reglamento Nacional de Gestión y Manejo de Residuos Eléctricos y Electrónicos – RAEE.

Por tal motivo, presentamos a la Ing. Tatiana Galván Inga DNI N° 47498599 y/o al Lic. Eulogio Ortiz de Orue L. DNI N° 23856756 para llevar a cabo una entrevista/encuesta acerca del tema. Agradecemos de antemano su atención a la presente.

Hacemos propicia la oportunidad para expresarle muestras de nuestra especial consideración y

estima.

Atentamente,

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 39

Anexo N° 2: Cuestionario para entidades estatales.

CUESTIONARIO ENTIDADES ESTATALES

I. IDENTIFICACIÓN

1. Institución______________________________________________________

Dirección _______________________________________________________

2. Persona entrevistada________________________________________________

3. Cargo_____________________________Celular________________________

4. Correo __________________________________________________________

II. APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS

1. ¿Cada cuánto tiempo se renuevan los aparatos eléctricos y electrónicos

en su institución?

2. ¿Actualmente su institución tiene:

Aparatos eléctricos y electrónicos obsoletos? SÍ NO

Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos? SÍ NO

3. ¿Dónde se encuentran los AEE obsoletos y los RAEE? En qué cantidad?

4. ¿Su institución tiene programada la baja y donación de los equipos

conforme a la Directiva N° 003-2013/SBN “Procedimiento para la Gestión

adecuada de los Bienes Muebles Estatales CALIFICADOS COMO Residuos de

Aparatos Eléctricos y Electrónicos RAEE”?

III. TRATAMIENTO DE RAEE

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 40

1.1 ¿Sabía que cuando se disponen sin tratamiento los aparatos eléctricos y

electrónicos malogrados (que terminan su vida útil), pueden afectar la salud de

las personas que los manipulan o dañar el ambiente?

SI NO

1.2 Se ha establecido que los RAEE sean donados a operadores especializados y sistemas

de manejo, ¿qué mecanismo utilizaría para entregar sus RAEE?

a) Centros de acopio

b) Almacenes designados

c) Operador RAEE o sistema de manejo

d) Campañas públicas

e) Otros:

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 41

Anexo N° 3: Cuestionario para hogares

CUESTIONARIO HOGARES

I. DATOS DEL ENTREVISTADO

Nombres y apellidos: ____________________________________________________

Dirección: _____________________________________________________________

Teléfono Fijo: ________________________ Celular: __________________________

Correo electrónico: _____________________________________________________

II. APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS

¿Con qué aparatos eléctricos y electrónicos cuenta? ¿Cuántos? (marcar)

(X) Cantidad Años Otras características

Radio

Equipo de sonido

Televisión Monitor tipo:

TRC ( )

Pantalla plana ( )

LCD/LED ( )

Computador Monitor tipo:

TRC ( )

Pantalla plana ( )

LCD/LED ( )

Lap top

Impresora De tóner ( )

De tinta ( )

Laser ( )

Refrigerador

Lavadora

Horno microondas

Celular

Fluorescentes

Focos ahorradores

Otros

III. DISPOSICIÓN

¿Qué hace con los aparatos eléctricos cuando los cambia o se malogran?

Celular Computadora Refrigeradora Televisor Impresora

¿Vende al

reciclador?

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

¿A qué precio?

¿Dispone en la

basura común?

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

¿Por cuánto

tiempo guarda?

¿Otra forma de

disponer?

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 42

Lap top Lavadora Fluorescentes

Focos

ahorradores

Cartuchos

de tinta /

tóner

Equipo de

sonido

Pilas /

Baterías

¿Vende al

reciclador?

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

¿A qué precio?

¿Dispone en la

basura común?

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

Sí ( )

No ( )

¿Por cuánto

tiempo

guarda?

¿Otra forma de

disponer?

IV. TRATAMIENTO DE RAEE

1.1 ¿Sabía que cuando se disponen sin tratamiento los aparatos eléctricos y electrónicos

malogrados (que terminan su vida útil), pueden afectar la salud de las personas que los

manipulan o dañar el ambiente?

SI NO

1.3 ¿Sabía que hay una disposición para entregar los residuos de los aparatos eléctricos y

electrónicos (RAEE) para un tratamiento adecuado a sistemas de manejo de RAEE o a

operadores especializados?

SI NO

1.4 ¿Conoce usted el Reglamento Nacional de gestión y manejo de residuos de aparatos

eléctricos y electrónicos RAEE?

SI NO

1.5 ¿Estaría dispuesto a entregar sus residuos RAEE para su tratamiento adecuado?

SI NO

1.6 Se ha establecido que los RAEE sean dispuestos por operadores especializados y sistemas de

manejo, ¿qué mecanismo utilizaría para entregar sus RAEE?

a) Centros de acopio

b) Almacenes designados

c) Operador RAEE o sistema de manejo

d) Campañas públicas

e) Otros:

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 43

Anexo N° 4: Relación de entrevistados Encuesta Hogares

N° Nombres y Apellidos Dirección Teléfono

fijo Celular Correo Electrónico

1 Jahaira Riofrio Nole

Mz. F lt. 05 Urb Almendras del sur

043 - 302515

2 Silvia Fernández

APV La nueva providencia Mz A lt24 950617635

3 Melina Mesnas de la Madrid

Mz F lt 10 Urb. Almendros Sur

4 Mabel Osorio

APV La nueva providencia Mz A lt 09

5 Yolanda Vite Quezada

APV La nueva providencia Mz A lt 18

6 Claudia Carolina Castro Canga Angamos 6 - 11 950479902

7 Fany Donaire Urb El trebol Mz E lt 01

8 Diego vences

Huancavelica C 10 Buenos aires

9 Hernán Canga Seminario

Huancavelica C 20 Buenos aires

043 - 310002

10 José Lincol Farfán Chero Quinta Julia Mz G lt 13 961051482

11 Jorge Figallo Mesta

Bello horizonte Mz G2 lt 02 955934357

12 Fabio Cortez tulipanes LL 25 947627675

13 Martha Lauda Pereyra Arequipa 1123

043 - 331450

14 Luis Hermoza Mogollon Cusco 1073

15 Elva Calderón Chunga Arequipa 1143

043 - 303913 [email protected]

16 Carmen Vilela Alban Tacna 878

043 - 311818

17 Fiorella Castañeda de Itum

Urb. Lourdes Mz H lt 3 Dpto 101

18 Isabelk Oliden Claviso

UPIS 7 de Junio Mz E lt 29A

19 Milagros Viera Salcedo UPIS 7 de Junio Mz E lt 15

20 Osbina Jimenez Cunya UPIS 7 de junio Mz E lt 11

21 Nataly Rabines Clavijo UPIS 7 de junio Mz E lt 05

22 Lina Gutiérrez Vargas UPIS 7 de junio Mz E lt 02

23 Rebeca Ríos Córdova UPIS 7 de junio Mz E lt 33

24 María Ramos

APV La nueva providencia Mz A lt 26

25 Lucia Estrada Jiménez Moquegua 752 969467551 [email protected]

26 Ana Chávez Peña Moquegua 746

27 Ana Cherre Darrido Moquegua 753

043 - 131034

28 Javier Mendoza Tassio Ayacucho 665

043 - 201635 955916014 [email protected]

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 44

N° Nombres y Apellidos Dirección Teléfono fijo

Celular Correo Electrónico

29 Rolando Ramírez García Apurímac 660

30 María ontenegro Leiva Jorge Chavez Mz M lt 06

043 - 347216 995456789

31 Vanessa Pardo Álamo

Urb. Santa Margarita Mz PF lt 10 985088526

32 Milusca Durand Valdivieso

Urb. Santa Margarita Mz PF lt 09 972812819

33 Diana García Ubillus

PA - 19 Urb. Santa Margarita 975680272

34 Navily Montenegro Vílchez UPIS 7 de junio Mz E lt 32

35 Ivette Álvarez Bedia

Mz H lt 06 Urb. Universitaria

36 Estrella Mesones Sosa UPIS 7 de junio Mz E lt 14

37 Rossana Babilonia

Urb Universitaria Mz B lt 4

043 - 304519

38 Margarita Lizana Leonardo

Mz A lt 02 Urb. Universitaria

39 Jhenny Ramírez Nunura

Urb. Universitaria Mz H lt 05

40 Estefania Canino de Urbina L - 2 Urb. Santa Margarita

41 Juan Casquero Maza

Libertad 1222 Cercado de Piura 969593719

42 Karla Rumiche

Urb. Santa Margarita Mz PF lt 07

43 Rony Zegarra Bernal

Urb. Santa Margarita Mz L lt 32 956637834

44 Sahll Villanueva Zavaleta

Pf - 05 Urb. Santa Margarita 995359608

45 Giovana Cieza Rumiche

Urb. Santa Margarita Mz L lt 13

46 Teresa Urbina Márquez

L - 14 Santa Margarita 1era etapa 948465004

47 Javier Palacios Suarez

Urb. Santa Margarita Mz Pf lt 15 949308200

48 Rosa Hernández Viuda de Castillo

Urb. Santa Margarita Mz L lt 05 948870181

49 Yolanda Guarima

Pf - lt 07 Urb. Santa Margarita 969540142

50 Luis Gonzales Cordoza

Urb. Santa Margarita Mz Pf lt 03

043 - 695330

51 Ángel Purizaca Robles

Urb. Santa Margarita Mz PA lt 04 981631142

52 Karolina Chumacero Díaz

Urb. Santa Margarita Mz Pf lt 12

53 Elena Cortez Calle La libertad

043 - 303628

54 Garita del Pilar Alemán Roca

Tulipanes K Santa Maria del Pinar 996106938

55 Carla Velasco

Huancavelica C 19 Buenos Aires 955937876

56 Luis Iglesias Ramírez

Residencial Grau Block A 201 993335103

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 45

N° Nombres y Apellidos Dirección Teléfono fijo

Celular Correo Electrónico

57 Kevin Coronel Pardo Angamos B - 14 952843958

58 Iris del Pilar Vegas Mariscal Tito B - 10

043 - 353347

59 Freddy Helguero Urb. Trebol A y E lt 5 969909264

60 Iris Vite Quispe UPIS 7 de junio Mz E lt 20

61 Rosa Mezones Ramiro

Urb. Santa Margarita L - 11 1ra etapa

62 Noemí Yersen Lupuche Callao 728

043 - 325197 95508495

63 Milagros Olaya Pinto Moquegua 818 951892956

64 Francisca Chunga Pullon Junín 455

65 Segundo Quintana Chero

Mz Pf lt 06 VI Etapa Santa Margarita 968482290

66 Eloisa Sandoval Correa Junín 469

043- 631883

67 Santos Panta Suarez

Santa María del Pinar 22 - 23

043 - 618711

68 Delicia Campos Peralta Los tulipanes 01 - 22

043 - 6980911

69 Wilmer Arévalo Gonzales Angamos B - 1 979645776

70 Nattaniel Guerrero Angamos G - 8 947545071

71 Isabel Olivera de Olortegui Jr Moquegua 836

043 - 307277

72 Ricardo Gutiérrez Negro Loreto 1102

043 - 304765 969961215 [email protected]

73 María Clodomila Zapata Chiroque Loreto 1109

043 - 321726

74 María Pérez Ocopa Santa Margarita L 18

75 Efraín Antón Yacila

Santa Margarita L - 21 1ra etapa 979682976 [email protected]

76 Fredy Pongo Flores Av. Loreto 936

043 - 536916

77 Karina Ávila Tineo Moquegua 842

043 - 395907

78 Milagros Elías Naguiche Urb. Lourdes Mz D lt 08

79 Leyter Mimbela Nanquen Callao 733 968071664 [email protected]

80 Carmen Rosa García de Cedano

Huanuco 532 Cercado Piura

81 Luigi Montero Ortiz Pasaje Santa Clara #100 994562897

82 Mariella Rosas García Apurímac 735 Cercado

83 Socorro Figallo Albujar Huánuco 776 Cercado

84 Rosa Briceño de Orozco Huánuco 789 Cercado

85 Diana Gabriela Vegas Carbonel

86 Fernando Jaramillo Ortiz Urb. Lourdes Mz D lt 17

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 46

N° Nombres y Apellidos Dirección Teléfono fijo

Celular Correo Electrónico

87 Sara Domínguez de Calle Urb. Lourdes Mz D lt 14

88 Elizabeth Riofrio Berdajo Urb. Lourdes Mz D lt 05

89 María Elena Ortiz Tinoco Urb. Lourdes Mz E lt 21

90 Carmen Trelles de Atoche Urb. Maz E lt 31

91 José Miguel Cruz Córdova Urb. Lourdes Mz E lt 33

92 Ricardo Quevedo Herrera

Av. Circunvalación Antiguo 894

043 - 321419

93 Adriana Sánchez Miranda Huancavelica C 25 984084415

94 Brenda Lamela Angamos A 16 998833750

95 Mariela Rosas Garua 735 Apurímac

043 - 308916 994567789

96 María Pasache Ipanaque 786 Jirón Ayacucho

97 Ingrid Alvarado de Ríos

Urb. Lourdes Mz. H lt 03 Dpto 102

98 Humberto Escobar Paucar Urb. Lourdes Mz E lt 15

99 Victoria Palomino Vega Urb. Lourdes Mz E lt 09

100 Olga Calle Román Urb. Lourdes Mz C lt 05

101 Vanessa López Palomino Urb. Lourdes Mz A lt 01

102 Víctor Vivanco Palacios Urb. Lourdes Mz C lt 04

103 Julia Seberon Terrones Urb. Lourdes Mz D lt 53

104 Nelly Mena de García Urb. Lourdes Mz D lt 32

105 Jackeline Cruz Nizama Loreto 1334 - 01

106 Adelina Isabel Pasache Zelada Av Loreto 1273

043 - 323140

107 María Vargas Machuca Jr tumbes 659

108 Socorro Tafur Otero Av. Loreto 1230

043 - 321417 994256781

109 Zoila Pasache Boyer Av. Loreto 1274 - 02

043 - 364175

110 Máximo Ubillus Gómez Av. Bolognesi 679

043 - 332115 992456789

111 Ruth de Varillas Av. Bolognesi 705

112 Vilma Jara Nolasco Av. Loreto 1378

043 - 501525

113 Roxana de los Milagros Viera Merino

Alberto M Alan Perú Etapa 2 Mz A Lt 01 995187022

114 Flor de María Villareyes Gonzales Av. Loreto 1395

115 Regina Morales Zapata

Av. Circunvalación 1499. 4

043 - 542119

116 Cecilia Lozada Rufasto Av. Loreto 1414 - 01

043 - 305616

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 47

N° Nombres y Apellidos Dirección Teléfono fijo

Celular Correo Electrónico

117 Luis Miguel Ruesta Reátegui

Av. Circunvalación Antigua #854

118 Humberto García Silva Av. Loreto 1352

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura

48

Anexo N° 5: Entidades visitadas

Institución Dirección Persona Entrevistada Cargo Celular Correo

Municipalidad Provincial de Piura

Jr. Ayacucho N° 377 Manuel Antenor Collantes Mendoza

Jefe de la oficina de Margesi de Bienes

950206409 [email protected]

Ejercito del Perú - I Div. del Ejercito Piura

Av. Bolognesi s/n Piura Luis Valdivieso Espinoza Jefe del departamento de Asuntos Civiles

990340954 [email protected]

Ministerio Publico - Gerencia Administrativa Piura

Esquina Calle Lima con Ayacucho

Luis Alberto Aquilar Bure Especialista Administrativo 971446484 [email protected]

Instituto Nacional de Defensa Civil - Piura

Mz. 241 lt 2 Zona Industrial Piura

Dilsia Rivera Meléndez Administradora 969097910 [email protected]

Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo

Av. Chirichinho s/n Urb San Eduardo - El Chipe - Piura

Rosa Ana Zapata Quevedo Administradora 968234936 [email protected]

Supermercados Peruanos SA Sub lote 234-234 Zona Industrial Piura

Percy Zapata Cordero Jefe de Prevención 991785829 [email protected]

Hipermercados Tottus Piura Av. Andres Avelino Caceres 147, Urb. Miraflores - Castilla - Piura

Luis García Cueva Operador de Sistemas (campo) 997548667 [email protected]

Universidad Nacional de Piura Campus Universitario s/n Urb. Miraflores Castilla

Margot Rodríguez Viñas Jefe de la oficina de Bienes Patrimoniales

969648283 [email protected]

Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento

Agrupación Reyna Pargue 3 - A Urb. El Chipe - Piura

Irvin Silvia Córdova Soporte Técnico 969048094 [email protected]

Universidad Cesar Vallejo Prolongación Chulucanas s/n Piura

Guisela Aldana Espinoza Encargada de Control Patrimonial 969628860 [email protected]

Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial

Av. Los diamantes s/n Zona Industrial

José García Quiroga Jefe de SENATI Piura 969865968 [email protected]

Dirección Regional de Producción

Los Rosales Q - 9 Miraflores Piura

Martha García Cruz Encargada del Área de Abastecimiento

*639830 [email protected]

Dirección Regional de Educación - Piura

Av. Grau cuadra 32 Asentamiento Humano Santa Rosa - Piura

Gladys Chunga Cherre Responsable de la comisión de Bienes Estatales

252729 - Anexo 132

[email protected]

Colegio de Ingenieros - Consejo Departamental Piura

Esquina las Dalias con las palmeras s/n Urb. Los

José Daniel Ruiz Zapata Administrador 958626030 [email protected]

Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 49

Institución Dirección Persona Entrevistada Cargo Celular Correo

Geranios - Piura

Dirección Regional de Salud - Piura

Av. Irazola s/n Urb. Miraflores - Castilla - Piura

Roberto Santiago Lezcano Albán

Jefe del equipo de Control Patrimonial

981685686 [email protected]

Primera Comandancia Departamental de Bomberos Voluntarios - Piura

Jr. Tacna 160 - Piura Cesar Antonio Leigh Arias Comandante Departamental de Piura

952886342 [email protected]

Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote

Jr. Libertad 723 - Piura Alicia Micaela Saavedra Otero Administradora 943221019 [email protected]

Gobierno Regional de Piura Av. Chirichinho s/n Urb San Eduardo - El Chipe - Piura

Manuel Gamarra Correa Jefe de la oficina de Patrimonio 968110167 [email protected]

Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Piura

Psje. Los Ceybos 130 Urb. Santa Isabel Piura

José Alfredo Velasco Silupu Encargado de Control Patrimonial 969603712 [email protected]

Universidad Privada Antenor Orrego

Av. Los Tallanes s/n Cona Norte Piura

Carlos Peralta Chavez Jefe de servicios generales 044 604444 - anexo 676

[email protected]