DIARI DE SESSIONS DE LA COMISSIÓ D'HISENDA I …web.parlamentib.es/repositori/PUBLICACIONS/4/comissions/HI-04-066-02.pdfDIARI DE SESSIONS DE LA COMISSIÓ D'HISENDA I PRESSUPOSTS DEL

DIARI DE SESSIONS DE LACOMISSIÓ D'HISENDA I PRESSUPOSTS

DEL PARLAMENT DE LES ILLES BALEARS

D.L.P.M. 351-1992 Fq.Con.núm.33/27 IV Legislatura Any 1998 Número 66 / Fascicle 2

Presidènciade l'Honorable Sr. Antoni Marí i Calbet.

Sessió celebrada dia 15 de desembre del 1998 a les 12,15 hores.

Lloc de celebració: Seu del Parlament

SUMARI

I.- ELABORACIÓ DEL DICTAMEN DEL PROJECTE DE LLEI de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma deles Illes Balears per al 1999, RGE núm. 4580/98. fascicle 1

II.- ELABORACIÓ DEL DICTAMEN DEL PROJECTE DE LLEI de diverses mesures tributàries i administratives, RGEnúm. 4581/98.

1910 HISENDA I PRESSUPOSTS / Núm. 66 / fascicle 2 / 15 de desembre del 1998

EL SR. PRESIDENT:

Recomença la sessió de la Comissió d'Hisenda iPressupostos per tractar els pressupostos de la ComunitatAutònoma de les Illes Balears per al 1999. Abans d'entrar en eldebat, jo deman si hi ha substitucions.

EL SR. SANSÓ I SERVERA:

Sí, Sr. President. Antoni Sansó substitueix Pere Sampol.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies.

EL SR. ROVIRA I DE ALÓS:

Sí, Sr. President. Mauricio Rovira substituye a Manuel JaénPalacios.

EL SR. TRIAY I LLOPIS:

Francesc Triay substitueix Francesc Antich.

EL SR. MESQUIDA I FERRANDO:

Joan Mesquida substitueix Joana Barceló.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies.

Començarem a tractar les esmenes presentades a lesseccions, i així, a noves seccions i no classificades es mantél'esmena 5514 del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida de lesIlles Balears. Té la paraula el Sr. Grosske per a la seva defensa.

EL SR. GROSSKE I FIOL:

Sí, l'esmena allò que pretén és pressupostar un compromíspolític que ens sembla innecessari defensar, que és la creaciódel Síndic de Greuges. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Diputat. Sra. Salom, té vostè la paraula percontestar.

LA SRA. SALOM I COLL:

Moltes gràcies, Sr. President. En principi el nostre grup noacceptarà aquesta esmena i, en qualsevol cas, quan es posi enmarxa aquesta sindicatura de comptes, que també és compromísdel Grup Popular, s'habilitarien les partides pressupostàriescorresponents. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. diputada. Passarem a votació l'esmena5514.

Vots a favor de l'esmena?

Vots en contra?

Abstencions?

Ho té clar o tornam a...?

EL SR. LLETRAT:

6 vots a favor, 8 en contra i 1 abstenció.

EL SR. PRESIDENT:

Queda rebutjada l'esmena.

A la secció 02, Parlament de les Illes Balears, esmantenen les esmenes 5252 del Grup Parlamentari PSM-Entesa Nacionalista, i 5476 del Grup Parlamentarid'Esquerra Unida. El debat es farà conjunt. Per defensarl'esmena 5252 té la paraula el Sr. Alorda.

EL SR. ALORDA I VILARRUBIAS:

Gràcies, Sr. President. Des del nostre grup consideramque l'Oficina de defensa del menor no ha de dependre del'Executiu i, per tant, no ha de ser un òrgan autònom de laConselleria de la Funció Pública, sinó que ha d'estardirectament adscrit a la tutela en el Parlament de les IllesBalears i, per tant, creim que ha de tenir una secció enaquesta secció dels zeros i, per tant, dels instituts qued'alguna manera estan lligats al Parlament directament i noen el Legislatiu que comencen a partir de l'11, no? Per tant,aquest és el sentit de la nostra esmena. Moltes gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Alorda. Per defensar l'esmena 5476, Sr.Grosske té la paraula.


Sí, en els mateixos termes que ha expressat el Sr.Alorda. Moltes gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Grosske. Sra. Salom, per contestar.

HISENDA I PRESSUPOSTS / Núm. 66 / fascicle 2 / 15 de desembre del 1998 1911


Moltes gràcies, Sr. President. Des del Grup Popular creimque allò important és que s'hagi posat en funcionament aquestaoficina de defensa del menor; crec que això és bo i positiu pertot un conjunt, tot un col•lectiu de persones que tenguin unaoficina específica per a la problemàtica en concret que tenen ique, en principi, la dependència de la Conselleria de FuncióPública i Interior creim que és adequada per donar un bonservei a aquest col•lectiu, amb la qual cosa votarem que no aaquestes dues esmenes presentades.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Passam a la votació conjunta de lesesmenes 5252 i 5476.

Vots a favor?

Vots en contra?

Abstencions?

Gràcies. Resultat?

EL SR. LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:

Queden rebutjades les esmenes.

A la secció 03, Sindicatura de Comptes, no s'han presentatesmenes.

A la secció 04, Consell Consultiu de les Illes Balears, nos'han presentat esmenes.

A la secció 11, Presidència del Govern balear, a la totalitatde la secció es mantenen les esmenes següents: número 5864del Grup Parlamentari Socialista i 5458 del Grup Parlamentarid'Esquerra Unida de les Illes Balears. Pel Grup Socialista, espot votar?


Moltes gràcies, Sr. President. Ens agradaria deixarconstància que estimam més oportú defensar aquestes esmenesa la totalitat en el plenari corresponent i, per tant, aquest tipusd'esmenes no les defensarem en comissió. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Diputat. Passam a la votació de les esmenes ala totalitat a la secció 11, 5864 i 5458.

Vots a favor de les esmenes?

Vots en contra?

Abstencions?

Gràcies. Resultat de la votació?

EL SR. LLETRAT:

6 vots a favor, 9 en contra, cap abstenció.

Una abstenció, perdó. És a dir, 6 a favor, 9 en contra, 1abstenció.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, queden rebutjades aquestes esmenes.

Al programa 1114, control i supervisió dels mitjansoficials de comunicació, no s'han presentat esmenes.

En el programa 1121, serveis generals de Presidència, esmantenen les esmenes següents: esmenes 5451, 5469, 5453i 5470 del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida de les IllesBalears. Per a la seva defensa té la paraula el diputat Sr.Grosske.


Moltes gràcies, Sr. President. Efectivament crec que espoden defensar conjuntament aquestes esmenes. La primerafa referència a la transferència de 15 milions de pessetes alsajuntaments per a millora i manteniment dels arxiusmunicipals; la segona, la 5469, fa referència a..., és unaesmena d'afectació per a la rehabilitació i entrada enfuncionament de l'edifici d'es Torretó a Menorca; la 5453 ésuna esmena nosaltres consideram que políticamentimportant, de 863 milions de pessetes per a la creació d'unfons de cohesió municipal per combatre les desigualtatsterritorials i els desequilibris que tenen els municipisbàsicament per la seva desigual participació en eldesenvolupament turístic i urbanístic; i finalment, la 5470és una transferència al Consell Insular de Menorca per aadquisició d'instal•lacions militars desafectades i reinversióen instal•lacions d'ús públic. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Diputat. Sra. Salom, per contestar té vostèla paraula.


Moltes gràcies, Sr. President. Senyores i senyorsdiputats, en aquest conjunt d'esmenes el Grup Popularvotarà que no. La primera d'elles, que fa referència a millorai manteniment d'arxius municipals, una partida de 15milions de pessetes, diré que en el Govern ja hi ha tota unasèrie de partides habilitades a fi i a efecte que aquestobjectiu es pugui complir intentant millorar tot el que és laxarxa dels nostres arxius municipals, i que la base que esproposa d'aquesta partida afectaria a Fires i Congressos,amb al qual cosa tota una sèrie d'activitats que estanplanificades per part d'aquest institut no es podrien durendavant.


Quant al Torretó, diré que el Govern balear ja té un projecteper a aquest edifici ubicat a l'illa de Menorca i que creim queamb aquest projecte ja hi ha tota una sèrie de partideshabilitades per poder dur endavant aquesta instal•lació.

Quant al fons de cohesió municipal per combatre lesdesigualtats territorials, aquí se'ns proposa una partida de 800i busques de milions de pessetes. Hem de dir que creim que desdel Govern balear s'està impulsant tot un conjunt de projectesi de programes per intentar ajudar els distints ajuntaments deles Illes Balears, tant de Mallorca, de Menorca, com d'Eivissai Formentera per intentar que aquestes desigualtats territorialsque hi pugui haver entre unes illes i les altres i, a la vegada,entre els distints municipis de les Illes Balears, idò cada vegadasigui menys, i sense tenir aquesta partida específica de fons decohesió municipal creim que l'objectiu d'aquest en molts decasos es veu, o s'intenta veure complert.

I quant a l'esmena d'instal•lacions militars a l'illa deMenorca, diré que si acceptàssim aquesta esmena de 200milions de pessetes resultaria que aquella partida, aquellsdoblers que té prevists el Govern de les Illes Balears, el Governbalear per ajudar a pagar les obres de la nova seu del ConsellInsular de Menorca es veurien canviades, aquestes partides, percomprar instal•lacions militar, i nosaltres creim que s'han deprioritzar les ajudes i, en principi, el Govern balear té previstdonar 200 milions de pessetes al Consell Insular de Menorcaper a la nova seu de la institució. Creim que això és prioritari ique acceptar aquesta esmena implicaria, en lloc de fer una novaseu del Consell Insular de Menorca comprar tot un conjuntd'instal•lacions militars i, avui per avui, creim que la prioritatque té en aquest camp el Consell Insular de Menorca s'ha derespectar i la prioritat és fer aquesta nova seu de la institució.Moltes gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom.

Acabat el debat d'aquestes esmenes procedirem a la votació.Jo demanaria que si algun grup parlamentari desitja fer votacióseparada d'alguna esmena que ho faci arribar a aquestapresidència i, si no, votaríem conjuntament. Sr. Grosske...

Gràcies; votació de les esmenes del Grup Parlamentarid'Esquerra Unida de les Illes Balears al programa 1121,esmenes 5451, 5469, 5453 i 5470.


Vots en contra?

Abstencions?

Resultat de la votació?

EL SR. LLETRAT:

6 vots a favor, 9 en contra, 1 abstenció.

EL SR. PRESIDENT:

Queden rebutjades aquestes esmenes.

També al programa 1121, esmenes del GrupParlamentari PSM-Entesa Nacionalista, números 5132,5197, 5196 i 5193. Per a la seva defensa té la paraula eldiputat Sr. Alorda.


Gràcies, Sr. President. La 5132 va en la mateixa línia jaapuntada, la compra d'immobles militars desafectats tant aMenorca com a Eivissa; en aquest moment hem vist o se'nsha explicat a la memòria que hi havia alguna aportació pera Mallorca i, com que semblava que la portaveu del PartitPopular l'única dificultat que tenia era respecte de la baixaque es proposava, nosaltres estam convençuts que enaquesta baixa que nosaltres proposam no hi ha d'haverinconvenient: hi ha més de 8.000 milions de pessetesprevistos per a inversions immaterials i algun raconettrobarem de 200 milions de pessetes per obrir o per dotaraquesta partida. Per tant ja veim que, com que per venturano hi haurà aquesta dificultat de la baixa, podrem intentarveure recompensat aquest esforç.

Quant a la 5197 proposam una aportació per a larestauració del casal Joan Alcover, que creim que se li ha dedonar una empenta dins l'any 99.

La 5196, la rehabilitació de fars en desús, creim que ésun patrimoni que s'està tudant, és un patrimoni a uns indretsnormalment extraordinaris com ha de ser, evidentment, avorera de mar i als llocs exactes on s'han ubicat aquests fars,que són, per tant, un atractiu i un actiu turístic, paisatgísticde les Illes Balears i veim amb molt d'interès que el Governbalear s'implicàs en la seva rehabilitació.

La 5193 intenta fer una regulació més objectiva, méscondreta del que és un decret d'ajudes que el nostre grupconsidera desafortunat, que és el de municipis de la serra deTramuntana. Realment hi ha un decret que regula fins i totl'altura a la qual ha d'estar el municipi, el nombre dellogarets que ha de tenir, i la veritat és que resulta bastant ala carta. Creim que el que s'ha de fer és un decret ambmesures més objectives, que aculli totes les Illes Balearsque puguin estar en condicions semblants; en aquest sentitparlam de municipis de menys de 1.500 habitants i ambpressupost general menor de 300 milions de pessetes. Creimque el resultat òptim hauria de ser transferir aquests recursosals consells insulars i dir, deixar palès el recurs finalista queels plans d'obres i serveis han de dotar d'un plus aquestsajuntaments, determinats ajuntaments, els que el Governconsideri adequats, per ventura, perquè hi hagi àrees d'accióespecial o mesures i institucions de caràcter semblant. Enqualsevol cas, no ens sembla adequat els municipisconcrets, que són pocs, de la serra de Tramuntana que tenenaquesta mena d'ajuts a través del Govern quan lescompetències de cooperació municipal són pròpies delsconsells insulars. Moltes gràcies.


EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Alorda. Sra. Salom, per contestar té vostè laparaula.


Gràcies, Sr. President. El Grup Popular votarem que no aaquestes esmenes.

La primera d'elles, que fa referència a les instal•lacions o alsimmobles militars, diré que és voluntat del Govern balear poca poc intentar adquirir aquells edificis que consideri que sónd'interès per part del Govern; evidentment els recursos sónlimitats i sempre s'ha de fer això en col•laboració amb elMinisteri de Defensa, que sé que hi ha converses i reunions perintentar adquirir algun dels immobles, i quan s'arribi -supòs- aun acord en algun d'ells, el Govern estic segura que habilitaràtotes aquelles partides pressupostàries que consideri adients perpoder fer aquesta adquisició. En principi nosaltres posar 200milions de pessetes d'alta i 200 de baixa d'un conjunt departides que no sabem exactament quines activitats afectaria,quines activitats hauríem de deixar de fer o quines inversionshauríem de deixar de fer per poder acceptar aquesta esmena, enprincipi nosaltres no ho acceptarem.

Quant a la restauració del casal Joan Alcover, he dir que lapartida de baixa que se'ns proposa correspon a tot un conjunt dedespeses plurianuals que ja estan compromeses i que qui ha defer les gestions oportunes, perquè aquest edifici és propietat -sino ho tenc mal entès- de l'Obra Cultural Balear, i que ambaquesta entitat hem de fer les oportunes converses per arribara acords per intentar restaurar aquest edifici que, efectivament,és emblemàtic i que té uns determinats valors però, en tot cas,ja dependrà de les gestions que faci aquesta entitat amb laconselleria corresponent, tant del Govern o potser amb elconsell insular.

En tema de fars en desús, efectivament creim que aquestsfars són un bon patrimoni de la nostra comunitat, que s'hauriade fer un esforç per part de tots per intentar rehabilitar-los iarreglar-los, creim que la política que ha iniciat el Governbalear és bona, se n'intenta una privatització parcial per intentarque amb determinades activitats que s'organitzin allà poderrehabilitar i donar un bon ús a aquests fars.

I la darrera esmena, la que fa referència a la serra deTramuntana, nosaltres creim, des del Grup Popular, que lesajudes que es donen als ajuntaments que pertanyen a la serrade Tramuntana és un bon pla, són uns ajuntaments amb unescaracterístiques molt particulars, ajuntaments on hi ha unnombre d'habitants molt reduït, on tenen un pressupost petit;en comparació a això, el nombre de visitants que tenen totsaquests municipis de la serra de Tramuntana els mesosd'estiu, és a dir, que han de suportar una població flotantsobretot els mesos de juny, juliol i agost molt important ambel que suposa d'haver de tenir tota una infraestructurasobredimensionada per uns determinats mesos a l'any, ienguany creim que hi ha una partida de 137 milions depessetes que hauria de ser, potser, més important, però queen principi pot donar abast a tot un conjunt de necessitatsd'aquests municipis. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Sr. Alorda, per replicar té laparaula.


Gràcies, Sr. President. Em pensava que, com que hemestat d'acord en tot amb la Sra. Salom o gairebé en tot, quealguna se'ns arribarà a aprovar; no sé si és que no serà araperò serà en plenari, perquè haver d'assumir que estam afavor de tot i no votar-nos-en cap és un poc incomprensible.Jo només, i per aquesta primera tanda, supòs que llavors noutilitzarem rèpliques, però el que sí ens agradaria és que nose'ns replicàs que s'està a favor d'una esmena que no esvotarà perquè es farà, ja ho farà el Govern quan ho trobioportú, malgrat ara els pressupostos inicials no ho diguin.Creim que és un despropòsit i és francament molt pocrespectuós amb la institució que aprova els pressupostos,que no és el Govern, que és el Parlament, i és aquí on estamdecidint quines són les línies i quines són les actuacions quees tendran dins l'any 99.

Dir-nos que el 663200 d'aquest programa, subprograma1121 està perfectament definit, se sap exactament pessetaper pesseta a on anirà i per això no es pot votar el casal JoanAlcover, mentre que no importa ampliar aquesta partida percomprar immobles militars a Menorca i a Eivissa enssembla, com a mínim, difícil de comprendre. Si tanmateixper poder comprar immobles desafectats hi ha d'haver, apart de la voluntat -jo no la vull negar, si hi ha voluntat- hideu haver d'haver també pessetes. Nosaltres deim que hiposin pessetes i així després, quan hi hagi la trobada devoluntats, també es podran firmar talons perquè, si no, noveim que amb la voluntat es pugui fer res.


Quant a l'Obra Cultura ens consta absolutament lapredisposició d'aquesta entitat a arribar a enteses per a lautilització del casal Joan Alcover i, clar, si només és la voluntatd'una de les parts és molt difícil que això arribi enlloc. Confiemque sigui el Govern el que vegi la vàlua d'aquesta edifici, laimportància de posar-lo en marxa com a casal cultural i hidediqui diners.

Respecte a allò que s'està fent en fars, la veritat és que no hoconeixem ni compartim aquesta qualificació positiva que en fael Partit Popular i demanam que aquests 50 milions de pessetessí que ajudarien a tenir-ho en compte.

Per altra banda, respecte del que és la cooperació municipalestam convençuts que la serra de Tramuntana, com altresmunicipis petits que fil per randa es pot dir el que ha dit laportaveu del Partit Popular respecte d'aquests municipis quereben aquesta ajuda suplementària, és important que la rebin ila continuïn mantenint i, per ventura, ampliada, però s'ha de fera través dels mecanismes i a través d'institucions existents perno crear una xarxa absolutament exagerada de tramitacionsburocràtiques. Moltes gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Alorda. Acabat el debat procedirem a la votacióde les esmenes del Grup Parlamentari PSM-Entesa Nacionalistaal programa 1121 números 5132, 5197, 5196 i 5193.

Vots a favor d'aquestes esmenes?

Vots en contra?

Abstencions?


EL SR. LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:


I passam al debat de les esmenes del Grup ParlamentariSocialista també a la secció 1121, al programa -perdó- 1121,números 5695, 5696, 5697 i 5740. Sr. Quetglas, té vostè laparaula per a la seva defensa.

EL SR. QUETGLAS I ROSANES:

Gràcies, Sr. President. Són un conjunt d'esmenes destinadesa l'adquisició i inversions en béns patrimonials a l'illa deMenorca que queden defensades en els seus propis termes.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Quetglas. Passam, idò, a votació les esmenesdel Grup Parlamentari Socialista al programa 1121, números5695, 5696, 5697 i 5740.

Vots a favor?

Vots en contra?

Abstencions?


EL SR. LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:

Gràcies. Queden rebutjades les esmenes.

Al programa 1122, coordinació institucional i relacionsamb el Parlament, es mantenen les esmenes següents:números 5457, 5456, 5455 i 5454 del Grup Parlamentarid'Esquerra Unida de les Illes Balears. Sr. Grosske, té vostèla paraula per a la seva defensa.


Sí, es defensen en els seus termes. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Diputat. Sra. Salom.


Gràcies, Sr. President. Diré que el nostre grup votarà encontra d'aquestes esmenes perquè moltes d'elles creim queel Govern balear ja té habilitades unes partides que sónsuficients per dur endavant totes i cada una de les coses quedes d'aquí se'ns demanen. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Votació de les esmenes 5554,5456..., perdó, torn a començar: votació de les esmenes5457, 5456, 5455 i 5454 del Grup Parlamentari d'EsquerraUnida al programa 1122.

Vots a favor?

Vots en contra?

Abstencions?


EL SR. LLETRAT:

7 vots a favor; 9 en contra; 1 abstenció.

EL SR. PRESIDENT:

Queden, per tant, rebutjades aquestes esmenes.


I passam al debat de les esmenes 5200 i 5192 del GrupParlamentari PSM-Entesa Nacionalista. Sr. Alorda, té vostè laparaula.


Gràcies, Sr. President. A la primera esmena miram de feruna afectació respecte de la partida destinada a les casesbalears; creim que és important dotar-les, a totes elles, en lamesura d'allò possible; és una esmena modesta, de 5 milions depessetes, per dotar d'una biblioteca i d'una fonoteca amb temesde les Illes Balears. Creim que és important que aquestes casesbalears estiguin dotades d'aquest material i voldríem fer, pertant, aquesta aportació del nostre grup als pressupostos.

Per l'altra banda, creim que la següent és per increment lapartida de la Federació d'entitats locals. Creim que és bo que elGovern contribueixi perquè el sistema de relació de les entitatslocals de les Illes Balears estigui ben organitzat i, per tant,trobam oportú que s'incrementi en 10 milions de pessetes lapartida prevista. Moltes gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Alorda. Sra. Salom, per contestar té la paraula.


Moltes gràcies, Sr. President. He de dir que el Govern, alqual dóna suport el Partit Popular, al llarg d'aquests darrersanys creim que ha fet una política molt activa en temes de lescases balears a l'exterior, creim que s'han anat impulsant d'unamanera molt activa i també econòmicament aquestes cases, quees tenen reunions constants i permanent i que s'intenta en cadamoment donar una resposta a les necessitats d'aquestes casesbalears en la mesura de les disponibilitats pressupostàries delGovern balear, però ens consta que dia a dia es van fentinversions per intentar que estiguin amb unes bones dotacionsde distint tipus.

I quant a incrementar la partida de la Federació d'entitatslocals, he de dir que el pressupost de despeses de la Federaciód'entitats locals en els darrers anys s'assegura suficientmentdotat per al seu desenvolupament i per a les seves activitats icreim que no fa falta dedicar-hi 10 milions de pessetes més,creim que amb el pressupost que té pot dur endavant tots i cadaun dels programes i de les activitats que té programats. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Diputada. Sr. Alorda, per replicar té la paraula.


Gràcies, Sr. President. Bé, nosaltres creim queefectivament s'ha fet una feina, des del nostre grup hemtengut moltes iniciatives i hem donat suport a activitats dinsles cases balears, i jo crec que és bo mantenir aquesta unitatd'acció, és a dir, que sigui percebut per les cases balearscom un tema que preocupa el Parlament i que preocupa elconjunt de les forces polítiques i no just al Partit Popular. Ésper això que jo animaria el grup majoritari per aprovarmesures com ara aquesta que, a part que siguin aquests 5milions de pessetes que afecten aquesta biblioteca ifonoteca, que creim que és una mesura positiva, tambéd'alguna manera visualitza una col•laboració de tots elsgrups envers aquestes cases regionals. Nosaltres creim queaquesta vocació no s'ha de perdre en cap moment i que seriamolt positiu que fos aprovada una esmena, com dic,modesta, de 5 milions de pessetes, per dotar aquestesbiblioteques.

Per altra banda estam completament d'acord en el fet queel pressupost que maneja la Federació d'entitats localsserveix per a allò que fa, però és que nosaltres volem quefaci més coses de les que fa i no les pot fer si no incrementael seu pressupost; és per aquest motiu que demanam ques'ampliï. Moltes gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Alorda. Passam a votació de les esmenes5200 i 5192 del Grup Parlamentari PSM-EntesaNacionalista al programa 1122.

Vots a favor?

Vots en contra?

Abstencions?


EL SR. LLETRAT:

7 vots a favor; 9 en contra; cap abstenció.

EL SR. PRESIDENT:


Al programa 1216, direcció i serveis generals de laConselleria de Presidència, es mantenen les esmenessegüents: esmenes números 5190 i 5191 del GrupParlamentari PSM-Entesa Nacionalista. Per a la sevadefensa té la paraula el diputat Sr. Alorda.



Gràcies, Sr. President. En el disseny definitiu de quin hagide ser, almenys en un temps important, el disseny institucionalde les Illes Balears queda en aquest moment encara massa obertquin ha de ser el paper dels consells insulars. Per al nostre gruphi ha dos debats que no s'acaben de cloure, ni tan sols s'acabend'encetar prou, que és quines són les relacions i quin és elmodel definitiu de repartiment de competències Govern-consells i quin és el sistema definitiu de finançament. Realmentés insultant per a un insularista que de les competènciesautonòmiques, o que del volum de despesa autonòmica, nomésun 2% es destini als consells insulars. Per tant, dit amb unesaltres paraules, que només un 2% de les competènciesautonòmiques siguin gestionades pels consells insulars. Creimque això és molt greu, creim que és un frau a l'esperit del'Estatut però, en qualsevol cas, l'Estatut no ha quedat enentredit oficialment perquè el que té és un sistemavocacionalment confederal, on un article 39 recull lapossibilitat de gestionar gairebé tot el ventall de competències,però això, tard o d'hora, un dia o l'altre, s'haurà d'acabardefinint. Creim que, com a mínim per començar aquest debat,és important fer un estudi sobre aquest model de Govern-consells insulars, i sobre un estudi del finançament d'aquestescompetències.

Per altra banda, respecte de les competències ja cedides, jagestionades o atribuïdes als consells insulars, el nostre grup estàconvençut que són deficitàries i que estan mal dotades. ElGovern continua mantenint que no, que això estan perfectamentdefinides i molt ben dotades, i que han estat fins i tot generosos,i creim que seria bo fer un estudi del cost efectiu d'aquestescompetències transferides per veure, amb un estudi científic,econòmic, etc., veure si aquesta suficiència és o no tal. Moltesgràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Alorda. Sra. Salom, per contestar té la paraula.


Moltes gràcies, Sr. President. El nostre grup, el GrupPopular votarà que no a aquestes dues esmenes, respecte delmodel definitiu de Govern i consells insulars, nosaltres creimque cada grup parlamentari o cada formació política, cadaquatre anys, quan es presenta a les eleccions, presenta quin seràel seu model, quines són aquelles competències que ara a lapropera legislatura que s'han d'anar transferint als consellsinsulars, i des del Partit Popular dir que normalment cada anyo cada quatre anys, el compromís que nosaltres anam assuminti que deim als electors, l'anam complint al llarg dels quatre anysde la legislatura.

Respecte del sistema definitiu de finançament hi ha unacord, hi ha una llei on es diu que es fixarà un màxim queserà abans de dia 1 de gener de l'any 2001, quan s'ha detenir el sistema definitiu de finançament cap als consellsinsulars, aquesta és la nostra voluntat, que abans de dia 1 degener del 2001, es tengui clar aquest sistema definitiu definançament i serà en aquesta data i no ara, en aquestspressuposts i via una esmena, quan s'ha d'encarregar aquestestudi.

I respecte del sistema que s'usa per fer aquest costefectiu, el càlcul d'aquest, no s'usa cap sistema estrany, sinóque s'usa la mateixa metodologia que s'ha dissenyat en elmarc del Consell de Política Fiscal i Financera, i per aquestmotiu, Sr. President, el nostre grup no votarà a favord'aquestes dues esmenes.

Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Sr. Alorda.


Gràcies, Sr. President. El Grup Popular probablementestà d'acord com el Consell de Política Fiscal i Financeraavalua el cost efectiu de les competències, nosaltres creimque han estat molt mal transferides les competències del'Estat a la Comunitat Autònoma, creim que aquest país haestat maltractat amb les transferències que ha rebut, però bé,el Grup Popular n'està ben satisfet i cofoi, i és el que utilitzaperquè l'assumeix i n'està d'alguna manera, el patenta il'utilitza amb els consells insulars. Allà ell i, efectivament,cadascú es presenta als seus electors. Però un tema que sí,que no ens sembla correcte, és avaluar el 2% de lacompetència autonòmica, del pressupost autonòmic alsconsells insulars i dir, despatxar que un mantenir-se que hiha un bon finançament perquè així ho diu una llei i fins mésenvant, fins a l'any 2001 no es revisarà. Jo li record queaquest 2001 és senzillament la darrera data que ha posat elPP, perquè la canvia cada dia. La Llei de consells insulars,si no record malament, eren cinc anys que proposava, ja peruna llei es va prorrogar aquest darrer termini, 4 anys, hi vahaver una llei per prorrogar el termini, i una altra llei pertornar-lo a prorrogar ara ja al 2001, molt bé, vostè diu que,bé, aquesta és la vocació ara d'arribar al 2001, jo no sé si lavocació és el 2000, proposar que sigui el 2010, de momentel PP no ha complir cap dels terminis que la legislació haimposat, senzillament ha allargat el termini i ha complit lallei, naturalment, senzillament l'ha canviada. Per tant,nosaltres creim que això no és seriós i que el debat, fins itot, fins i tot si fos el 2001, el debat hauria de ser moltanterior, ens hi haurien de seure, de fer els estudis, avaluar,criticar els criteris de valoració de la competència, ambmolta d'antelació per llavors poder fer una entesa dins l'any2000, de cara a 1 de gener del 2001, perquè siguisatisfactòria per a tothom. Jo crec que en això sí que s'hi hande posar en temps, i no s'hi han de posar quan faltin dosmesos per al 2001 i aprovar, bé, que mentre la ponència hoestudia, ho deixam per al 2005. Creim que els consellsinsulars han estat els grans oblidats del desplegamentadministratiu, institucional d'aquest país, i creim que aixòno pot continuar així.


Moltes gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Alorda. Sra. Salom, per contrarèplica, té laparaula.


Moltes gràcies, Sr. President. Des del Grup Popular creimque les transferències i la valoració de les transferències que esvan fent des del Govern balear, aquestes transferències que espassen als consells insulars, el sistema que s'usa de la valoracióés un sistema objectiu que s'usa aquí, i que s'usa a altrescomunitats autònomes, i s'ha de triar un sistema de càlcul. Inosaltres creim que aquest és el més correcte. Que els consellsinsulars tenguin o presentin el 2% del pressupost de lacomunitat, en part, una culpa, jo crec que és seva, en tant quedes d'aquest parlament s'ha intentat que els tres consellsinsulars que hi ha assumeixin les competències i resulta que hiha hagut una falta de voluntat política per part d'un consellinsular a assumir competències com les de turisme o les detransport. El Consell Insular de Menorca i el d'Eivissa així hohan entès i així ho han volgut fer, perquè han volgut que lesseves illes, els seus consells, tenguin competències en matèriestan importants com les de turisme i les de transport, han estatvalents i han assumit les seves responsabilitats i les seves ganesde gestionar políticament aquestes dues àrees, i el ConsellInsular de Mallorca, per determinats motius que no vull entrara discutir aquí, no ha volgut assumir aquestes competències,que jo crec que han fet que Mallorca vagi una passa enrera, enaquest cas, respecte de Menorca i d'Eivissa. I la culpa d'això noés del Grup Popular, sinó de la resta de grups parlamentaris.

Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Passarem a votació les esmenes 5190i 5191 del Grup Parlamentari PSM-Entesa Nacionalista.

Vots a favor?

Vots en contra?

Abstencions?

Resultat?

EL SR. LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:


I passam al programa 1261, serveis tècnics, no s'hi hanpresentat esmenes. Al programa 1262, publicacions iBOCAIB no s'hi han presentat esmenes. Al programa 1263,secretaria i administració, no s'hi han presentat esmenes. Alprograma 1265, desenvolupament de les tecnologies de lainformació i comunicació, s'hi ha presentat l'esmena 5131del Grup Parlamentari Nacionalista, per defensar-la, té laparaula el diputat Sr. Alorda.


Gràcies, Sr. President. Aquí sí que hi ha uns consorcisque són del gust del nostre grup, perquè aquells consorcisque el que pretenen és unir ajuntaments, bastantsd'ajuntaments, que participen del Govern de la institució, ique és una manera d'autocooperació municipal, sobretot sidesprés també hi ha una, i una manera d'accedir a fonsexterns, del consells insulars, del Govern i d'altres fons,aquestes ens semblen positives, i no les ficcions jurídiquesque es creen senzillament per posar en contacte duesinstitucions, que no és la visió del consorci que sempre ésuna visió plural i una visió de me's de dos, de més de tres inormalment de més de quatre, aquesta és la idea delsconsorcis d'informàtica locals, que creim que poden teniruna missió molt positiva de cara a la informatització delsajuntaments. Per tant, trobam que el Govern s'hi hauriad'implicar, en aquest moment els té ignorats, i creim quehauria d'implicar-s'hi, nosaltres proposam una quantitatmodesta pel que és la informatització municipal, són 60milions de pessetes que s'haurien de dividir entre les tresilles, i confiam que hi hagi aquesta empenta, ja que hi hagitant de màrqueting telemàtic per part del Govern com amínim, s'impliqui un poc amb la informatització municipal.Moltes gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Alorda. Sra. Salom.


Gràcies, Sr. President. Senyores i senyors diputats, desdel Grup Popular creim, i així ho tenim entès, que des de laDirecció General de Tecnologies ja contemplen al seupressupost actuacions amb els consorcis, enganxant la xarxaamb els ajuntaments de les Illes Balears. Creim que ja estàmés o manco contemplat l'objectiu que pretén el Sr. Alordaamb aquesta esmena, i per això nosaltres li votarem que no.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Sr. Alorda, en torn de rèplica.



Gràcies, Sr. President. En altres ocasions, un podria dubtardels seus propis coneixements i ara quedar un poc en entredito en dubtes respecte de la resposta del Partit Popular, però peruns altres indrets i per aquesta acumulació de càrrecs, pròpiad'aquest país nostre, resulta que precisament som el presidentdel consorci d'informàtica local de Mallorca, i jo li pucassegurar que no hi ha cap mena de línia des de la DireccióGeneral de Telecomunicacions, ni hi ha estat un any, nil'anterior, ni l'altre, senzillament hi ha hagut un acord puntualper a unes determinades tasques que han significat implementarunes estacions telemàtiques als ajuntaments que han finalitzats,Silme em consta que és exactament el mateix cas, hi ha hagutalguna aportació puntual absolutament anecdòtica, i en el casd'Eivissa senzillament no existeix el consorci d'informàticalocal, el que sí hi ha són unes relacions amb el Consell Insularque també són de caràcter anecdòtic, nosaltres parlam d'uncompromís de caràcter fix, de caràcter institucional i que esdoni suport a aquesta manera d'informatitzar els ajuntaments,no només que hi hagi bones relacions que, sobretot si no hi hadoblers per enmig, no vol dir que no hi siguin, no és una qüestióque no hi hagi bones relacions, consideram que hi ha d'haveruna implicació financera, econòmica i que valori el Govern queaquesta feina de dur als ajuntaments la informàtica, els millorsque ho poden fer són els mateixos ajuntaments, i els mateixosajuntaments consorciats perquè tenguin economia d'escala iperquè tenguin una unió amb els seus objectius. Per tant,confiam que rectifiqui d'alguna manera aquesta visió ja tanautocomplaent respecte de la situació actual, que no és tal, is'impliqui d'alguna manera amb doblers.

Moltes gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Alorda. Passam a votació l'esmena 5131 ques'acaba de debatre.

Vots a favor?

Vots en contra?

Abstencions? No n'hi ha.

Resultat?

EL SR. LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:

Queda rebutjada l'esmena. Passam al debat de l'esmena5836 del Grup Parlamentari Socialista. Sr. Quetglas, té vostè laparaula.


Gràcies, Sr. President. El Decret 3997 atorgava elreconeixement de les dificultats de doble insularitat iproblemes especials derivats del seu tamany a l'illa deFormentera, i implementava, posava en marxa tota una sèriede mecanismes de compensació reflectits en forma,fonamentalment, de despesa del Govern de la ComunitatAutònoma, inversions, etc., una de les quals feia referènciaa la implantació de nous sistemes de telecomunicacions.Aquest decret ha quedat buit de contingut al llarg d'aquestany i busques de la seva posada en marxa, el Govern no hafet res, i nosaltres, des del Grup Parlamentari Socialista,plantejam una sèrie d'esmenes per donar-li contingutpressupostari perquè el Govern faci front a aquellesresponsabilitats a les quals ell mateix es va comprometrearrel, si no record malament, d'un consell de govern celebrata l'illa de Formentera, i que hauria de demostrar el Governque no eren només necessitats escenogràfiques ipropagandístiques, les que varen dur a la redacció il'aprovació d'aquest decret, sinó que existeix una voluntat dedonar-li contingut. Aquest és el sentit d'aquesta i d'una sèried'esmenes que el Grup Parlamentari Socialista ha presentatper donar sentit i contingut a aquest decret, perquè,contràriament, si no se li dóna un contingut econòmic,quedarà palès davant l'opinió pública i de manera moltespecial davant els ciutadans de l'illa de Formentera, elcaràcter exclusivament propagandístic d'aquest decret.

Gràcies, Sr. President.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Quetglas. Sra. Salom.


Moltes gràcies, Sr. President. Senyores i senyorsdiputats, jo estic convençuda des del Partit Popular, que elGovern balear no fa decrets per temes propagandístics, sinóque fa els decrets per a aquells temes i aquelles qüestionsque considera necessaris a una determinada zona, com és al'illa de Formentera que ha de tenir o té forçosament unadoble insularitat amb els problemes que això comporta. I enaquest sentit, el Govern balear ja contempla accions dins elseu pressupost de l'any 99, accions que inclouen ferdeterminats convenis, convenis, per exemple,d'infraestructures avançades, on permetrà tot un conjuntd'accions, de sistemes de telecomunicacions a l'illa deFormentera. No passi pena, Sr. Quetglas, que el Govern alqual dóna suport el Grup Popular, donarà compliment acadascun dels punts d'aquest decret 39/97, que per aixòaprova aquest decret, per donar-li el compliment i no per ferpropaganda. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Sr. Quetglas, torn de rèplica.



Gràcies, Sr. President. Només per deixar clar que mentre novegem reflectit als pressuposts les intencions d'aquell decret,continuarem passant pena. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Quetglas. Sra. Salom.


Sí, jo crec que té un esperit de passar pena el Sr. Quetglas,però, no obstant, crec que al llarg de l'any 99, es podrà veuresatisfet el seu objectiu, perquè veurà partides i veurà xifres quedonen compliment a això. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Passarem a votació l'esmena 5836 delGrup Parlamentari Socialista.

Vots a favor?

Vots en contra?

No hi ha abstencions.

Resultat?

EL SR. LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:

Queda rebutjada aquesta esmena.

Al programa 1266, manteniment del Palau de Marivent, nos'hi han presentat esmenes. Al programa 1341, relacionsextracomunitàries, no s'hi han presentat esmenes. I al programa1342, cooperació per al desenvolupament, s'hi mantenen lesesmenes següents: esmenes 6471 i 5459 del Grup Parlamentarid'Esquerra Unida. Sr. Grosske, té vostè la paraula.


Sí, gràcies, Sr. President. Són dues esmenes importants desdel nostre punt de vista. La primera és la creació del Consell decooperació de la Comunitat Autònoma, que en definitiva seriaun òrgan de participació política i de participació ciutadana delsgrups parlamentaris i dels agents socials implicats en lespolítiques de cooperació, per tal d'assessorar el Govern, per talde participar en la presa de decisions a l'hora d'utilitzar elsrecursos que aquesta comunitat destina a polítiques decooperació.

I la segona de les qüestions, és l'increment de la partidadestinada a cooperació per tal d'arribar a l'1% delspressuposts. Lògicament, això no és una qüestió de caprici,lògicament no obeeix al fet que ara que el Govern ha arribatal 0'7 hi hagi l'obligació d'arribar a l'1%, sinó que obeeix alplantejament següent: la famosa recomanació de lesNacions Unides per superar els desequilibris deldesenvolupament a nivell planetari, fa referència al 0'7 delproducte interior brut, això vol dir, naturalment, que nobasta amb una aportació del 0'7% per part de les diferentsinstitucions, sinó que és necessària una major implicació, ija fa anys que la reivindicació del moviment social desolidaritat en el món desenvolupat cap al mónsubdesenvolupat és de la destinació de l'1% del pressupostde les institucions. Aquí ens hem de felicitar d'haver arribatal 0'7, i és l'hora de donar la segona passa i arribar a l'1%.Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Grosske. Sra. Salom, per contestar, té laparaula.


Gràcies, Sr. President. El nostre grup no donarà suporta aquestes dues esmenes, a més creim que si s'ha de crear unconsell de cooperació de la Comunitat Autònoma, en tot casseria un consell consultiu, si és consultiu, crec que ja nofaria falta que hi hagués dotació econòmica, hauria de serzero, perquè si és consultiu no s'ha de pagar ningú, però, entot cas, creim que el sistema que usa avui per avui el Governbalear per destinar unes quantitats molt importants a temesde partides de desenvolupament, creim que és el sistemacorrecte, a través d'un decret on s'estipulen quines entitatspoden participar en aquestes ajudes, creim que és el sistemacorrecte i no fa falta, en aquests moments, crear aquestconsell de cooperació de la Comunitat Autònoma.

Quant a incrementar aquesta partida, jo crec que avuitots ens hauríem de felicitar, que ens els pressuposts del 99es destini un 0'7% a temes de cooperació i de solidaritat,evidentment sempre aquestes partides es podrienincrementar, perquè sempre les necessitats són més que lesdisponibilitats pressupostàries, i jo, com a portaveu delGrup Popular, voldria ressaltar que fa tres anys que se'nsdemanava que els pressuposts contemplassin un 0'7% atemes de cooperació i de solidaritat, nosaltres, des del GrupPopular sempre vàrem dir que era un objectiu a complir alllarg de tota la legislatura, a poc a poc, al llarg de l'any 95,96, 97, 98, s'han anat incrementant anualment aquestespartides, i enguany, el 99, el Partit Popular i el Governbalear han complit amb la seva paraula de destinar el 0'7%dels pressuposts a aquesta qüestió. En aquest sentit, el GrupPopular no donarà suport a aquesta esmena d'EsquerraUnida. Gràcies.


EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Sr. Grosske, torn de rèplica, té laparaula.


Gràcies, Sr. President. Molt breument, els consellsconsultius també necessiten partida pressupostària, i la prova ésque el Consell Econòmic i Social, per exemple, que també ésun consell consultiu, té partida pressupostària a totes lesinstitucions i a tot els àmbits on està instal•lat.

I respecte del compliment de la promesa d'arribar al 0'7 alfinal de la legislatura, la veritat és que no hauria de ser notícia,malgrat que efectivament ho és, i nosaltres no tenim capproblema per felicitar el Govern per complir el seu compromísi arribar al 0'7 al final de la legislatura, simplement pensam ques'ha d'anar més lluny i arribar a aquest 1% per les raons queabans he indicat. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Diputat. Acabat el debat passam a la votació deles esmenes 5471 i 5459 del Grup Parlamentari d'EsquerraUnida de les Illes Balears.

Vots a favor?

Vots en contra?

Abstencions?

Resultat?

EL SR. LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:

Queden rebutjades aquestes esmenes. Esmenes 5179, 5180i 5199 del Grup Parlamentari PSM-Entesa Nacionalista. Sr.Alorda, té vostè la paraula.


Gràcies, Sr. President. Crec que amb el mateix paquetpresentaré les esmenes i em posicionaré respecte de les delGrup Parlamentari Socialista, perquè són sobre el mateix tema,i és l'aportació d'aquest 0'7 als distints fons insulars desolidaritat. Creim que efectivament és una bona notícia haverarribat al 0'7, el que també compartim que s'hauriad'incrementar, però creim que el que no és adequat ésl'aportació que es preveu donar al fons mallorquí de solidaritat,al fons menorquí i al fons pitiús, quan existeixi, perquè el queno ens sembla raonable és mantenir els 10 milions que teniaoriginàriament, parlam que l'any 94 la Comunitat Autònomadestinava la irrisòria quantitat de 34 milions de pessetes a lasolidaritat. En aquell moment, fer una aportació gairebésimbòlica al fons, podria haver estat entès, el que no s'entén ésque amb 1.300 milions de pessetes es continuïn donant 10milions al fons insulars. Per tant, creim que aquesta quantitats'ha d'augmentar, però tampoc no compartim, i aposta ensabstendrem a les del Grup Socialista, que s'hagi de desmantellarla partida que maneja el mateix govern, creim que és positiu, éscorrecte que el Govern tengui una política de cooperació i desolidaritat, però ha de participar amb molta més generositat iamb molta més aportació a les que duen les entitats locals deles Illes Balears i que fan un repartiment objectiu basat, creimque amb molt bon criteri, per part, en aquests moments, del

fons. És per això que proposam aquesta esmena de 100milions per al fons mallorquí, i 50 milions per al fons menorquí.

Dins una altra línia, creim que una part d'aquest fons,també feim una addició a aquest subprograma per dedicar10 milions de pessetes a possibilitar l'obertura de botiguesde comerç just, creim que és una iniciativa que ajuda aldesenvolupament i per tant, pensam que ha de tenir el suportd'aquest parlament i del Govern balear.

Moltes gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Alorda. Sra. Salom.


Moltes gràcies, Sr. President. Senyores i senyorsdiputats, des del Grup Popular creim que aquests fonsinsulars de solidaritat han de continuar el seu camí, creimque no és bo que la voluntat d'incrementar per part delGovern d'una manera tan important aquest fons. El Governbalear i en aquest sentit des del Grup Popular estamtotalment d'acord segueix un camí, destina el 0'7% delpressupost a temes de solidaritat, la manera com s'han dedistribuir aquests doblers creim que és una manera moltraonable, hi ha un decret amb tota una sèrie de mesuresconcretes, hi ha uns terminis, hi ha tota una sèrie derequisits i de projectes que el Govern balear subvenciona, icreim des del Grup Popular que l'important és la finalitat, itant és que sigui el fons mallorquí, o el fons eivissenc, o elfons menorquí de solidaritat, o que sigui directament elGovern balear, a través d'un sistema que en aquestsmoments és el que considera més adequat, que és un sistemade cooperació bilateral indirecte, que podríem dir, a travésde les distintes ONG o associacions que duen a termeactivitats a països en vies de desenvolupament. L'importantés la finalitat, després qui fa o no fa ja no és tan important.En principi, creim que és correcte el sistema que s'usa desdel Govern balear, i no donarem suport a aquesta esmenadel Grup del PSM, de 100 milions de pessetes, de dotar elfons mallorquí de solidaritat o el fons menorquí amb 50milions de pessetes.


Respecte de la de botigues de comerç just i solidari, dir queens consta que el Govern balear al llarg del pressupost de l'any98, ha anat concedint ajudes a entitats que promouen el fomentd'aquest comerç just i solidari, però no creim que sigui elgovern propi, qui hagi d'obrir botigues de comerç just, creimque han de ser determinades entitats, determinades associacionsque vulguin posar en marxa, que vulguin obrir aquestesbotigues de comerç just i que per obrir-les demanin unes ajudeso unes subvencions al Govern balear. En aquest sentit, dir-lique quan aquestes entitats van al Govern i demanen ajudes perobrir aquestes botigues, em consta que s'han donatdeterminades subvencions per a aquesta finalitat. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Sr. Alorda.


Gràcies, Sr. President. El que distingeix el Partit Popularprobablement del nostre grup, és un element primerd'insularisme, nosaltres creim que el fons insular és un bé en ellmateix, que cada illa té una personalitat molt diferenciada queli hauria de permetre, també, tenir una política de solidaritat, lamanera d'implicar els ajuntaments i d'implicar el consell insulartambé en un fons, és el fet que existeixi aquest fons insular,però després, per poder fer una política pròpia o una menad'incidència real, necessita una massa crítica mínima, aquestaés la que nosaltres pensam que també el Govern ha decontribuir a crear perquè aquest fons tenguin sentit, si no tenenuna mínima massa crítica no tenen sentit per ells mateixos, iprobablement hauria d'acabar cedint aquell ajuntament o cedintaquell consell insular els doblers al Govern perquè sigui elGovern qui faci la política balear de solidaritat. Nosaltres nocreim que sigui un bon principi, creim que és interessant que hihagi aquestes relacions a nivell municipal insular, amb uns fonsprou dotats com per fer polítiques de solidaritat i, per tant,creim que s'hi ha de contribuir. Estam completament d'acordque el Govern també ha de poder fer la seva política desolidaritat, a posta li deixam el gruix d'aquesta partida, realmentmolt més del que ha gestionat mai, després d'haver detretaquestes quantitats que nosaltres proposam amb l'esmena, podràgestionar molt més del que havia gestionat mai, perquèrecordem que les quantitats del Govern havien estat sempremolt baixes i, per tant, creim que hi hauria dues iniciativespositives.

Per l'altra banda, el nostre grup no pretén que el Govern obricap botiga, de fet, la partida és del capítol 7, per tant sóntransferències de capital, i del que es tracta és que ajudi a obrir-les, a d'altri, naturalment, no el mateix govern que faci debotiguer. Per tant, aquests 10 milions de pessetes van en aquestsentit, si el Govern té intenció de tenir-los, l'únic que ha de ferés aprovar l'esmena, i ho dirà una línia dels pressuposts, creimque no és tan negatiu que els pressuposts diguin amb què esgastaran, amb comptes de amb quanties tan genèriques que nose sap ben bé a què es destinen. El nostre grup vol fer aquestaaportació, i si el Govern hi ve a bé i ho troba oportú, creim quela seva manera de demostrar-ho, de fer-ho palès, és votar afavor i no senzillament dir que ho farà d'una altra manera.

Moltes gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Alorda. Passam a votació les esmenes delGrup Parlamentari PSM-Entesa Nacionalista, 5190, 5189 i5199.

Vots a favor?

Vots en contra?

Abstencions?

Resultat?

EL SR. LLETRAT:

2 vots a favor, 9 en contra i 3 abstencions.

EL SR. PRESIDENT:

Queden rebutjades, per tant, aquestes esmenes.

Passam al debat de les esmenes 5855, 5853 i 5854 delGrup Parlamentari Socialista. Sr. Mesquida, té vostè laparaula.


Gràcies, Sr. President. Aquestes esmenes fan referènciaa la transferència de les quantitats d'ajuda al Tercer Món alsdiferents fons mallorquí i menorquí. A mi sí quem'agradaria fer un comentari molt breu sobre aquest tema dela política del 0'7. Naturalment, el nostre grup s'alegra, comno podria ser d'altra forma, que el Govern aporti l'any 99, el0'7% del seu pressupost a ajuda al Tercer Món, el que sítambé ha de dir és que lamenta que sigui precisament eldarrer any de legislatura, això vol dir que s'han perdut tresanys i que sigui, precisament, un any electoral. Fet aquestretret, jo crec que coincidesc amb la portaveu del GrupPopular, que l'important és que els doblers arribin i, pel quefa a les nostres esmenes, queden defensades amb els propistermes.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Mesquida. Sra. Salom, per contestar, té laparaula.



Moltes gràcies, Sr. President. Agrair als distints portaveusque almanco reconeguin l'esforç que ha fet el Govern balear perintentar complir aquell compromís que va adquirir al seumoment, que al llarg dels quatre anys de legislaturaaconseguiria destinar el 0'7% del seu pressupost a temes desolidaritat, ara bé, una vegada s'ha complit aquest objectiu, lasegüent passa quina és, que tot aquest gruix de doblers que elGovern balear dedica a aquests temes, no els dediqui el Governbalear, sinó que passin cap a les institucions insulars. Nosaltrescreim que és lícit i és just que sigui directament el Governbalear, a través d'un decret amb unes característiques jo crecque obertes i molt objectives, a través d'aquest sistema decooperació bilateral indirecte amb les distintes ONG que duguiendavant tots aquests de solidaritat. I, en qualsevol cas, repetirque l'important no és qui fa aquesta distribució d'aquestsdoblers, l'important és la finalitat, els objectius, els programesque es compleixen amb aquestes quantitats de doblers queaporta el Govern balear. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom.

Passam a la votació de les esmenes 5855, 5853 i 5854 delGrup Parlamentari Socialista.

Vots a favor?

Vots en contra?

Abstencions?

Resultat?

EL SR. LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:


Al programa 3131, centres assistencials, s'hi mantenen lesesmenes següents: núms. 5465 d'Esquerra Unida de les IllesBalears, i 5859 del Grup Parlamentari Socialista. Per defensarl'esmena 5465 té la paraula el diputat Sr. Grosske.


Gràcies, Sr. President. Bé, l'esmena 5465 fa referència a latransferència del Consell Insular de Menorca de la gestió del'escola infantil Magdalena Humbert de Maó, en la mesura quepensam que aquesta escola compleix fonamentalment unafinalitat de caràcter social, i això justifica aquesta transferència.Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Grosske.

Per defensar l'esmena 5859 té la paraula el diputat Sr.Mesquida.


Sí, coincidim amb el plantejament de l'esmena, i quedaja defensada.

EL SR. PRESIDENT:

Sra. Salom, per contestar, té vostè la paraula.


Sí, moltes gràcies, Sr. President. El nostre grup votaràque no a aquestes dues esmenes perquè al seu moment, quanes feren les transferències en matèria de serveis socials alsconsells insulars, en aquell moment la voluntat de Menorcava ser no acceptar que es transferís aquest centre MagdalenaHumbert, de Maó. Creim que des del Grup Popular s'ha derespectar la voluntat que en el seu moment va tenir elConsell Insular de no voler assumir la gestió d'aquestaescola infantil. També creim que no és via esmena alpressupost que s'han de fer les transferències als consellsinsulars, creim que hi ha altres vies, però el camí delspressuposts de la Comunitat Autònoma no són la via mésadequada per proposar transferències als consells insulars,i sí que voldria destacar la bona feina, la bona gestió i labona tasca que du a terme l'escola infantil MagdalenaHumbert de Maó. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Passam a votació les esmenes 5465,d'Esquerra Unida de les Illes Balears, i la 5859, del GrupParlamentari Socialista.

Vots a favor?

Vots en contra?

Abstencions? Gràcies.


EL SR. LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:


Esmenes número 5466, d'Esquerra Unida, i 5858, deGrup Parlamentari Socialista. Sr. Grosske, per defensarl'esmena 5466 té la paraula.



Gràcies, Sr. President. Si em permet, defensaria també la5467 i la 5474, encara que hi hagi coincidències amb el GrupParlamentari Socialista, per una raó, perquè en definitiva sóntransferències d'escoletes als consells insulars, i també delmenjador de transeünts, i pensam que obeeix al mateix criterique l'esmena anterior. Moltes gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Grosske. Sr. Mesquida, per defensar l'esmena5858, i si vol també...


Ja queden defensades amb els seus propis termes aquestesesmenes.

EL SR. PRESIDENT:

Esmena, doncs, 5856, del Grup Parlamentari Socialista,també queda defensada? I la 5857 també? Llavors passaríem ala votació... Sí, Sr. Alorda?


Gràcies, Sr. President. Per posicionar-nos, només perexplicar que a la 5465, 66 i 74 d'Esquerra Unida, amb lesrepresentatives del Grup Parlamentari Socialista el nostre grups'abstendrà, perquè hem valorat que les escoles infantils,malgrat la seva vessant social indiscutible en aquest cas, coma societats laborals, creim que han de ser tractades ja en el seucaràcter d'educació, d'escoletes, vaja, d'escoles infantils, i pertant hem fet una esmena perquè fossin gestionades desd'Educació i no des de Presidència. Des d'aquesta vessanteducativa creim que no és correcta ara ja promoure la sevatransferència als consells insulars, sinó en qualsevol cas alsajuntaments. Per tant, per això ens abstendrem, tot i valorar elsentit de les esmenes, i votarem a favor de la 5467 d'EsquerraUnida, i 5856 del Grup Parlamentari Socialista, que fareferència al menjador de transeünts. Moltes gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Alorda. Sra. Salom?


Moltes gràcies, Sr. President, i per ser breu: El GrupParlamentari rebutja aquest conjunt d'esmenes amb elsmateixos arguments que ha emprat per rebutjar l'esmena 5465d'Esquerra Unida. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Passarem a votació les esmenes5466 i 5858, d'Esquerra Unida i del Grup ParlamentariSocialista.

Vots a favor de les esmenes? Gràcies.

Vots en contra?

Abstencions? Gràcies


EL SR. LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:

I ara aquí farem votació separada de cadascuna de lesesmenes, perquè si ho entès bé, vostè ha dit que votarien la5474 d'Esquerra Unida i la 5856 del Grup ParlamentariSocialista també...


Sr. President, votarem la 5467 d'Esquerra Unida, i 5856del Grup Parlamentari Socialista. Les altres poden servotades conjuntament.

EL SR. PRESIDENT:

Però ajunten aquestes dues també que m'ha dit?

Llavors, votació de les esmenes 5467 d'Esquerra Unidai 5856 de Grup Parlamentari Socialista.

Vots a favor d'aquestes esmenes? Gràcies.

Vots en contra?



EL SR. LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:


Votació de les esmenes 5474, del Grup Parlamentarid'Esquerra Unida, i 5857, del Grup Parlamentari Socialista.


Vots a favor?

Vots en contra?



EL SR. LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:


Debat de l'esmena 5833, del Grup Parlamentari Socialista.Sr. Mesquida, té vostè la paraula.


Gràcies, Sr. President. Aquesta esmena fa referènciaprecisament a una cosa que s'ha debatut en el Parlament enmúltiples ocasions, que és intentar el que es podria entendrecom a administració única, és a dir intentar que els esforços quees puguin fer per diferents administracions, en aquest cas enrelació a afers socials, que són competències que estantransferides gran part, o en la majoria, als consells insulars,puguin ser exercides per una única institució, nosaltresplantejaríem la supressió de l'Institut Balear d'Afers Socials i latransferència dels seus recursos i funcions als consells insulars.Moltes gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Mesquida. Sra. Salom?


Gràcies, Sr. President, senyores i senyors diputats, Des delGrup Popular creim que en aquests moments l'Institut Baleard'Afers Socials està duent a terme una bona tasca, que enguanys'ha incrementat d'una manera important el seu pressupost en1.800 milions de pessetes per desenvolupar el Pla integral depersones majors. Es fan també crec que són dos nous centres,i tot això són feines que duu a terme aquest institut. S'estàgestionant tot un conjunt de centres residencials i centres dedia, i creim que fins que s'hagi implementat i hagin acabat defer un conjunt d'inverionms no és el moment per parlar detransferències als consells insulars; i reiterar l'argument que viapressuposts, via esmenes al pressupost de la ComunitatAutònoma, no és el camí adequat per fer transferències alsconsells insulars. Creim que hi ha un altre mecanisme, moltmés adequat, molt més correcte, però no via esmena alspressuposts. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Passam a votació l'esmena 5833, delGrup Parlamentari Socialista.

Vots a favor? Gràcies

Vots en contra?

Abstencions?


EL SR. LLETRAT:

5 vots a favor, 9 en contra, i 1 abstenció.

EL SR. PRESIDENT:

Queda rebutjada l'esmena que acabam de sotmetre avotació.

Al programa 3141, promoció i ajuts socials, es mantenenles esmenes següents: esmena núm 5452, 5472 i 5473, delGrup Parlamentari Esquerra Unida de les Illes Balears. Sr.Grosske, té vostè la paraula per la seva defensa.


Moltes gràcies, Sr. President. Les tres esmenes, laprimera, la 5452, fa referència a dotar pressupostàriamentl'elaboració d'informes d'avaluació del compliment delsplans sectorials que s'estan desenvolupant, en el sentit quepensam que aquesta avaluació és extraordinàriamentimportant, perquè a mig i llarg termini aquesta feina siguiprofitosa. La segona de les esmenes és per millorar ladotació del servei transitori comunitari, i la tercera és perposar en marxa el Pla de lluita contra la pobresa i l'exclusiósocial, amb una dotació de 400 milions de pessetes. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Grosske. Sra. Salom, té vostè la paraula.


Moltes gràcies, Sr. President. El nostre grup no donaràsuport a aquestes esmenes. Quant a l'elaboració delsinformes, que vostè ens demana 12 milions de pessetes, hemde dir que ja es preveu el crèdit necessari per dur a termeaquests informes i els estudis, a l'hora de mirar aquestsplans que s'elaboren. És a dir, que no fa falta destinar-hi 12milions de pessetes, perquè aquests informes i aquestsestudis sobre els plans sectorials, sobre el grau decompliment, ja es duen a terme sense la necessitat d'haverde dotar una partida específica de 12 milions de pessetes.

Quant a incrementar el servei transitori comunitari,evidentment es podria veure la necessitat d'incrementaraixò, però els recursos evidentment són limitats. El Governbalear ja hi destina una aportació, i en principi creim des delGrup Popular que no donarem suport a aquesta esmenapresentada per Esquerra Unida.


I quant al Pla de lluita contra la pobresa i exclusió social, de400 milions de pessetes, hem de dir que l'aportació pel Pla delluita contra la pobresa i exclusió social s'aprova per resoluciódel Consell de Ministres, mitjançant la qual es destina a cadacomunitat autònoma la dotació per a l'execució d'aquestsprojectes, per la lluita contra la pobresa i l'exclusió social, i quea Balears l'aportació corresponent, la cofinançació la fan ambles distintes corporacions locals que participen a tots i cadascund'aquests projectes. I per aquests motius, Sr. President, el nostregrup no donarà suport a aquestes tres esmenes presentades perEsquerra Unida. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies. Sra. Diputada. Passam a la votació de les esmenes5452, 5472 i 5473, del Grup Parlamentari d'Esquerra Unida deles Illes Balears.

Vots a favor?

Vots en contra?

Abstencions? Gràcies


EL SR. LLETRAT:

2 vots a favor, 9 en contra, i 3 abstencions.

EL SR. PRESIDENT:

Queden rebutjades, per tant, aquestes esmenes.

Passam al debat de les esmenes 5211, del Grup ParlamentariPSM-Entesa Nacionalista, i 5860, del Grup ParlamentariSocialista. Per defensar l'esmena 5211 té la paraula el diputatSr. Sansó.


Gràcies, Sr. President. En aquesta esmena demanam unatransferència als ajuntaments de 100 milions de pessetes, ja queentenem que són els ajuntaments les administracions més aprop per prevenir la pobresa i l'exclusió. Per tant, demanam quees faci aquesta transferència.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Sansó. Per defensar l'esmena 5860 té la paraulael diputat Sr. Mesquida.


Gràcies, Sr. President. Nosaltres coincidim també ambl'objectiu de dotar el Pla de lluita contra la pobresa i exclusiósocial amb la mateixa quantitat també de 100 milions depessetes.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Mesquida. Sra. Salom?


Moltes gràcies, Sr. President. Pels motius que he exposatanteriorment, el nostre grup no donarà suport a aquestesdues esmenes. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Passarem a votació les esmenes5211, del Grup Parlamentari PSM-Entesa Nacionalista, i5860, del Grup Parlamentari Socialista.

Vots a favor de les esmenes? Gràcies.

Vots en contra?

Abstencions?


Jo demanaria a les senyores i senyors diputats que perfacilitar la tasca d'aquest president, que està (...) amb la gripaquesta, que prestassin una mica d'atenció. Repetirem lavotació. Esmenes 5211, del PSM, i 5860, del GrupParlamentari Socialista.

Vots a favor?

Vots en contra?



EL SR. LLETRAT:

4 vots a favor, 8 en contra i cap abstenció.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies. Queden rebutjades aquestes esmenes.

Passam al debat conjunt de les següents esmenes:números 5212, 5213, 5189, 5194, 5195, 5208, 5209 i 5210,del Grup Parlamentari PSM-Entesa Nacionalista. Sr. Sansó,té vostè la paraula per a la defensa.


Gràcies, Sr. President. Això són una sèrie d'esmenes,amb les quals el que pretenem és que hi hagi transferènciesals consells insulars i als ajuntaments, i en aquest sentitdemanam unes quantitats. I llavors també a l'esmena 5189el que demanam és reduir la despesa econòmica perfotografies del president de la Comunitat Autònoma.


EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Sansó. Sra. Salom, té vostè la paraula.


Gràcies, Sr. President. Dir que el tema del Pla nacionalgitano les ajudes que es donen, les distintes aportacions, vénenestipulades d'una manera molt concreta, i que tots elsajuntaments que vulguin participar en aquests projectes així hopoden fer, en la manera en què estan distribuïdes aquestesajudes. Dir que no es poden acceptar de cap de les maneres lesesmenes que presenta el PSM, la 5189, de reduir les despesesdel tema de les fotografies, perquè la partida que utilitzen ésinadequada, i a més la quantitat també és inadequada.Evidentment no es destina aquesta quantia a fer fotos alpresident. Creim que aquesta és més bé una esmena d'imatgepolítica del seu grup, i no una esmena de contingut real. I a laresta de les esmenes el nostre grup tampoc li donarà suport.Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Passam a la votació de les esmenes delGrup Parlamentari PSM-Entesa Nacionalista, que s'acaben dedebatre, i que són les següents: 5212, 5213, 5189, 5194, 5195,5208, 5209 i 5210.

Vots a favor?

Vots en contra?

Abstencions? No n'hi ha


EL SR. LLETRAT:

4 vots a favor, 8 en contra i cap abstenció.

EL SR. PRESIDENT:

Queden rebutjades aquestes esmenes que acabam desotmetre a votació.

Procedim al debat conjunt de les següents esmenes, delGrup Parlamentari Socialista: 5866, 5834, 5739, 5861, 5835,5779, 5780, 5781, 5782, 5848, 5849, 5850, 5851, 5852, 5705,5706 i 5862. Sr. Mesquida, té vostè la paraula per a la sevadefensa.


Gràcies, Sr. President. Això és un conjunt, si no ho hecomptat malament, de 17 esmenes d'un fort contengutsocial, i que fan referència, per exemple, a la creació d'uncomitè tècnic de salut mental, el dotaríem amb 5 milions depessetes; l'increment del Pla d'integració gitano de les IllesBalears, aquest és un tema que als socialistes ens preocupaespecialment; increment del Pla de prestacions socialsbàsiques; dotació de 100 milions de pessetes del Pla delluita contra la pobresa; dotació del Pla gerontològic amb 50milions de pessetes al Consell Insular de Mallorca, 25 i 25;creació d'una unitat de treball social consolidat. Després hiha un conjunt d'esmenes que fan referència a una carènciajo crec que històrica de la nostra comunitat autònoma en totel que fa referència a residències de la tercera edat i centresde dia, nosaltres plantejaríem residències, per exemple, delPla de Mallorca, el centre del dia d'es Castell, d'Alaior, delRaiguer, de Llevant. També plantejam una esmena que fareferència a dotar el Pla d'immigraació internacional, agestionar pels consells insulars, amb una partida de 100milions de pessetes. I si m'he deixat qualque esmena,quedaria defensada amb els seus propis termes. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Mesquida. Sra. Salom, per contestar té laparaula.


Gràcies, Sr. President. El nostre grup votarà que no a totaquest conjunt d'esmenes. Dir que alguna d'elles, com lacreació d'un comitè tècnic de salut mental, que se'ns demanaa l'esmena socialista, més que correspondre, crec, a laConselleria de Presidència, és una esmena que s'hauriad'haver fet a la Conselleria de Sanitat, perquè creim queseria molt més adient.

Quant a incrementar les partides al Pla d'integraciógitana, dir que és un pla a nivell nacional, i el Govern balearel que fa és col•laborar amb les partides que li corresponendins aquest pla nacional.

Després es demana que hi hagi una partida per al Plagerontològic, destinada al Consell Insular de Mallorca, al deMenorca i al d'Eivissa. Des del Grup Popular podem dir queel Govern balear ja té previst tot un conjunt de partides perintentar ajudar perquè es puguin dur endavant a cadascunade les Illes aquests plans gerontològics per a les nostresresidències.

Quant a la creació d'una unitat de treball social. quedemanen que es creï aquesta unitat, dir que a l'Ibas ja estàcreada, i que està fent una bona feina aquesta unitat detreball social, i si ja està creada, no fa falta acceptar aquestaesmena de 20 milions de pessetes, perquè seria redundar enallò mateix.


Després també hi ha una esmena que fa referència a cobrirel dèficit històric d'Asinpros, i l'any 97 ja es varen dur a termeinversions als centres que gestiona Asinpros, per la qual cosacreim que no és necessari aquest increment a aquestaassociació, i dir que any rere any el Govern balear és sensibleamb aquests col•lectius, i que fa uns anys, l'any 97, va intentarel Govern a través d'un conveni assumir o intentar pal•liaraquest dèficit històric.

I després hi ha tot un conjunt d'esmenes que fan referènciaa millores de centres de dia, de tercera edat en concret, i crecque es pot dir que amb aquest pla integral de persones majorsque duu a terme el Govern balear, i que el Grup Popular li dónatotal i absolut suport, creim que es podran millorar tots icadascun dels centres i de les residències de les nostrespersones majors, amb la qual cosa el nostre grup en principi nodonarà suport a aquest conjunt d'esmenes puntuals que hapresentat el Grup Socialista. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Sr. Mesquida, per replicar té la paraula.


Gràcies, Sr. President. Jo no entraré una per una a debatresi les accions que nosaltres demanam es fan o no es fan. Sím'agradaria fer referència a dues de temes relacionats ambmarginació. El que fa referència, per exemple, al Plad'integració gitana, l'existència d'un pla nacional no és obstacleperquè des del Govern es puguin suplementar, o les aportacionspuguin ser superiors. I també posar de manifest que per part delGrup Parlamentari Popular no hi ha cap interès en afrontar totel que fa referència a la problemàtica de la immigracióinternacional.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Mesquida. Passarem, doncs, a la votació de lesesmenes del Grup Parlamentari Socialista que s'acaben desotmetre a debat, i que són les següents: 5866, 5834, 5739,5861, 5835, 5779, 5780, 5781, 5782, 5848, 5849, 5850, 5851,5852, 5705, 5706 i 5862.

Vots a favor? Gràcies

Vots en contra?

No hi ha abstencions?


EL SR. LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:


Al programa 3231, promoció i serveis a la joventut, esmantenen les esmenes següents: esmena 5468, del GrupParlamentari d'Esquerra Unida. Té la paraula el diputat Sr.Grosske.


Gràcies, Sr. President. Hi ha una qüestió d'ordre quem'agradaria aclarir, si pot ser. Hi ha una esmena del GrupParlamentari Socialista, jo crec que a l'anterior programa, al3141, que és la 5860, que no l'he vista a dins la relació, nicrec que hagi estat objecte de debat, i m'agradaria saber quèha passat amb aquesta esmena.

5860, del Grup Parlamentari Socialista. És subprograma314101, i és dotació al Pla de lluita contra la pobresa il'exclusió social.


Sr. President, jo crec que aquesta esmena l'hem debatudafora d'aquest conjunt de 17 esmenes. Per tant, l'hemdebatuda.


Però està al programa 3141.


Sí, però estava agrupada amb una altra del PSM.


Ah, estava agrupada? Perfecte.

EL SR. PRESIDENT:

Quina ha dit?


5860.

EL SR. PRESIDENT:

5860, ha estat votada i debatuda al programa 3141,conjuntament amb la 5211, del Grup Parlamentari PSM-Entesa Nacionalista.


Moltes gràcies, Sr. President, per l'aclariment. I si empermet, passaré a defensar aquesta esmena que vostè emconvidava.


EL SR. PRESIDENT:

Esmena 5468.


Efectivament, és la transferència als consells insulars de lapromoció i serveis per a la joventut, que pensam que és unaacció política del Govern que perfectament ha de caber dins lescompetències dels consells insulars. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Grosske. Passarem a votació l'esmena 5468, delGrup Parlamentari d'Esquerra Unida.

Vots a favor de l'esmena?

Vots en contra?

Abstencions?


EL SR. LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:

Queda rebutjada l'esmena. I passam a debatre un conjuntd'esmenes del Grup Parlamentari PSM-Entesa Nacionalista, quesón les següents: 5182, 5198, 5204, 5203, 5205, 5206, 5207 i5286. Sr. Sansó, té vostè la paraula per a la seva defensa.


Gràcies, Sr. President. Aquest munt d'esmenes va encaminata incrementar les partides principalment als ajuntaments, itambé als consells insulars. Per a nosaltres n'hi ha unad'important, que és la 5198, que demanam el traspàs alsconsells insulars per gestionar els programes de joventut, a laqual posam 50 milions de pessetes. Les altres esmenes van unpoquet a potenciar la incorporació tant dels joves immigrantscom la reinserció social dels joves. I acabam també ambl'esmena 5286, en què demanam la construcció o habilitaciód'un centre per al Consell de la Joventut d'Eivissa i Formentera.Moltes gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Sansó. Sra. Salom?


Gràcies, Sr. President. El nostre grup votarà que no aaquest conjunt d'esmenes presentades pel PSM, perquèl'únic que demanen és que doblers que el Govern baleardedica a política de joventut passin d'estar gestionades pelGovern balear a mans de consells insulars o passin a mansd'ajuntaments. Des del Grup Popular creim que l'importanten aquests moments l'important és la política que es fa enmatèria de joventut, i des del nostre grup creim que enaquests moments la política que du a terme la DireccióGeneral de Joventut és una política activa, és una políticaparticipativa, i que intenta donar una resposta a lesnecessitats plantejades pel jovent d'avui en dia, i en aquestsentit votarem que no a aquest conjunt d'esmenes. Gràcies,Sr. President.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies. Sra. Salom. Passam, idò, a la votació de lesesmenes que s'acaben de debatre, i que són del GrupParlamentari PSM-Entesa Nacionalista, les següents: 5182,5198, 5204, 5203, 5205, 5206, 5207 i 5286.

Vots a favor?

Vots en contra?

No hi ha abstencions?


EL SR. LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:


I passam al debat d'un conjunt d'esmenes del GrupParlamentari Socialista, que són els números següents:5707, 5711, 5699, 5714, 5715, 5716 i 5710. Sr. Mesquida,té vostè la paraula.


Gràcies, Sr. President. Aquest conjunt d'esmenes, quefan referència a temes de joventut, volen posar de manifestper una banda el que són esmenes que afectarien tota laComunitat Autònoma, com són per exemple l'ampliació dela xarxa de punts d'informació juvenil. Jo crec que l'actualxarxa, per dir-li qualque cosa amb més contingut del que ésla realitat, és absolutament insuficient per a la poblaciójuvenil atesa. També pensam que s'hauria de dotar unapartida de 10 milions de pessetes per als cursos de formacióde monitors juvenils. I després hi ha un conjunt d'esmenesque fa referència al que podria ser la construcció d'un centrecultural a Formentera, una sèrie de reformes a l'albergjuvenil d'es Torretó, la construcció d'un centre juvenil aEivissa, i la millora i adequació del campament de CalaJondal a Eivissa. Moltes gràcies.


EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Mesquida. Sra. Salom, per contestar té vostè laparaula.


Moltes gràcies, Sr. President. El nostre grup votarà que noa tot aquest conjunt d'esmenes, però volem dir que s'estan fentuna sèrie de gestions a l'illa de Formentera per intentar trobarun lloc d'espai i reunió per als joves, que en aquest sentitConselleria hi fa feina d'una manera important, que encara nos'ha trobat la ubicació, però que un dels objectius en matèria deJoventut a l'illa de Formentera és poder trobar un lloc físicperquè es puguin reunir els nostres joves. Dir que d'aquestconjunt d'esmenes, el tema del Torretó, que ja s'ha trobat i es fafeina per part del Govern en l'ús que han de donar a aquestesinstal•lacions; i quant a la construcció de nous centres,evidentment sempre els recursos són limitats, però a través dedistints convenis i distintes actuacions s'intentarà donar unaresposta a totes i cadascuna de les necessitats que plantegentant els joves individualment com els joves a través de lesdistintes associacions, col•lectius, grups d'esplai..., que aixòcrec que és la feina que s'està fent des de la Direcció General deJoventut del Govern balear. Evidentment els recursos sempresón limitats, però creim que la tasca que fa el Director Generalde Joventut és bona i que cada dia es posen damunt la taulanoves actuacions, noves ajudes per als joves, s'intenta ferconvenis amb institucions, amb bancs, en fi, amb distintesentitats, per donar un bon servei als joves de la nostracomunitat. I també, en temes de formació, creim que es duen aterme tota una sèrie d'iniciatives innovadores que ajuden a quèels nostres joves puguin estar ben formats, puguin tenir unabona preparació per al dia de demà trobar un lloc de feina. I enaquest sentit, el nostre grup no donarà suport a aquestesesmenes.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Passarem, doncs, a la votació de lesesmenes que s'acaben de debatre, totes del Grup ParlamentariSocialista, i que són les següents: 5707, 5711, 5699, 5714,5715, 5716 i 5710.

Vots a favor? Gràcies.

Vots en contra?



EL LLETRAT:

5 vots a favor; 9 en contra i cap abstenció.

EL SR. PRESIDENT:

Queden rebutjades aquestes esmenes. Al programa 3232,promoció, protecció i activitats per a la dona, s'hi han presentatles esmenes següents: 5461, 5462, 5460, 5463 i 5464 del GrupParlamentari Esquerra Unida. Per a la seva defensa, té laparaula el diputat Sr. Grosske.


Sí, es defensen en els seus termes, Sr. President.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Diputat. Sra. Salom, per contestar té laparaula.


Sí, moltes gràcies, Sr. President. Dir que el nostre grupno donarà suport a aquest conjunt d'esmenes perquè hi ha unpla de la dona, on, des de les distintes seccionspressupostàries, hi ha habilitades tot un conjunt de partidesper donar compliment a tota una sèrie d'objectius del temadel pla d'igualtat de la dona. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. I passam a la votació de lesesmenes que s'acaben de sotmetre a debat i que són lessegüents: 5461, 5462, 5463 i 5464, totes del GrupParlamentari Esquerra Unida de les Illes Balears.

Vots a favor?

Vots en contra?



EL LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:

Queden rebutjades aquestes esmenes. Esmenes 5201,5188 i 5202 del Grup Parlamentari Nacionalista-PSM. Sr.Sansó, té vostè la paraula.


Sí, Sr. President. Aquestes tres esmenes plantegenactuacions per la lluita contra la violència domèstica.També demanam un conveni amb l'Ibavi per donar prioritata pisos d'acollida per a dones maltractades; i un pla de lluitacontra la violència domèstica. Crec que són tres esmenesimportants, que dins la lluita aquesta que deim crec ques'haurien d'ampliar les partides quant a poder aconseguirevitar aquests maltractaments.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Sansó. Sra. Salom, té vostè la paraula.



Sí, moltes gràcies, Sr. President. Senyores i senyorsdiputats, el nostre grup no donarà suport a aquestes tresesmenes perquè l'objectiu que pretenen, doncs, a través del plade la lluita contra la violència domèstica, que en aquestsmoments s'elabora per part del Govern balear, s'intentarà donaruna resposta a aquest problema, que és avui el tema de laviolència domèstica, el tema dels maltractaments a les dones idir que s'elabora aquest pla i que creim que amb tota una sèriede mesures, amb tota una sèrie d'objectius per intentar donarresposta a una problemàtica que, per desgràcia, és una realitatencara avui en dia dins la nostra societat.

Quant als habitatges de l'Ibavi, que es doni una determinadaprioritat a aquest col•lectiu de dones maltractades, dir ques'estudia, que es negocia amb la Conselleria de Foment; queaixò implica una modificació del decret existent en aquestmoment i que, per part del Conseller de Foment i de laConsellera de Presidència, s'intenta mirar de modificar aquestdecret, perquè sí efectivament les dones puguin tenir accés ouna puntuació major a l'hora d'obtenir un habitatge a l'Ibavi. Ien aquest sentit, Sr. President, el nostre grup no donarà suporta aquestes esmenes presentades pel Grup Nacionalista-PSM.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Passarem a votar les esmenes ques'acaben de debatre, que són totes del Grup ParlamentariNacionalista-PSM, i que són les números següents: 5201, 5188i 5202.


Vots en contra?

Abstencions?


EL LLETRAT:


EL SR. PRESIDENT:

Queden rebutjades les esmenes que acabam de sotmetre avotació. Esmenes del Grup Parlamentari Socialista números5567, 5565, 5566, 5568, 5574 i 5575. Sr. Mesquida, té vostè laparaula.


Gràcies, Sr. President. Possiblement aquest temarelacionat amb la violència domèstica i la desigualtat de lesdones, sigui una de les problemàtiques que la societatdemandi una actuació més contundent en el que són els trespoders: el legislatiu, l'executiu i el judicial. Els temes deviolència domèstica crec que no són nous, pareix com siexistís una certa alarma social sobre els maltractaments i esprodueixin en els darrers anys; no és un tema nou. Jo crecque s'ha avançat molt en aquesta matèria i avui en dia lesdones afronten la denúncia, cosa que abans no passava; avuies produeix cada vegada més una no dependència de l'homedes del punt de vista econòmica i des del punt de vistatambé de possibilitats d'acudir a pisos, assistits; i nosaltresdemanam que es continuï amb una actuació més decidida:nosaltres plantejam, per exemple, que es doti amb 50milions de pessetes el programa per eradicar la violènciadomèstica; l'habilitació de pisos per a dones maltractades aMenorca, a Eivissa i Formentera amb 50 milions depessetes; la creació d'un servei d'atenció telefònica a la dona24 hores; i hi ha altres dues esmenes que fan referència alsrecursos econòmics: dotació de 50 milions de pessetes alsconsells insulars per a oficines d'informació i atenció a lesdones a Mallorca. I en darrer terme, hi ha una esmena quefa referència a dotar amb 10 milions de pessetes elsprogrames de planificació familiar a cada illa. Moltesgràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sr. Mesquida. Sra. Salom.


Sí, moltes gràcies, Sr. President. Senyores i senyorsdiputats, el nostre grup no donarà suport a aquest conjuntd'esmenes perquè moltes de les actuacions que en aquestmoment se'ns proposen, amb dotacions econòmiquesconcretes, nosaltres creim que d'una manera global, a travésdel segon pla d'igualtats d'oportunitats de la dona, on hi haimplicació de totes i cada una de les conselleries del Governbalear, creim que es du una política activa i que al final elsrecursos que s'hi destinen, sent una política on hi ha unaimplicació directa de totes i cadascuna de les conselleries,és més important.

Dir que en el tema de la violència es redacta, s'elaboraaquest pla de lluita contra la violència domèstica. Crec queaquest serà el marc de referència que ens servirà a tots, engeneral, per intentar eradicar aquest problema que hi ha avuiper avui dins la nostra societat. En el tema d'habitatge hemde dir que l'Ibavi, com ja he dit anteriorment, té conversesamb la Conselleria de Presidència per intentar que al decretde concessió d'habitatges, doncs, es pugui prioritzar dequalque manera que les dones amb maltractaments puguintenir preferència a l'hora d'adquirir un habitatge. I dir quetampoc no podem acceptar el tema de les informacions de24 hores, perquè en aquests moments hi ha un serveid'emergència, que és el 112, que creim que això està adisposició de tots i cada un dels ciutadans; hi ha una xarxad'infraestructura que permet, a través de l'associació devíctimes del delicte, o d'aquests centres d'informació ambaquests telèfons especialitzats, que crec que podencanalitzar aquesta informació que a un moment determinatpot necessitar el conjunt de dones amb determinadaproblemàtica dins la nostra societat.


Dir que l'objectiu que es proposen aquest conjunt d'esmenesdel Grup Socialista creim que a través dels pressuposts inicialsque presentam aquí o que discutim es poden veurecomplimentats. Gràcies.

EL SR. PRESIDENT:

Gràcies, Sra. Salom. Passarem a votació les esmenes delGrup Parlamentari Socialista que s'acaben de debatre, i que sónles següents: 5567, 5565, 5566, 5568, 5574 i 5575.

Vots a favor?

Vots en contra?



EL LLETRAT:

6 vots a favor; 9 en contra i 1 abstenció.

EL SR. PRESIDENT:

Queden rebutjades aquestes esmenes. Al programa 4531,atenció i servei al ciutadà, no s'hi han presentat esmenes. Alprograma 4532, eleccions i partits polítics, no s'hi han presentatesmenes. Al programa 5212, foment de l'ús de les tecnologiesde la informació i comunicació, no s'hi han presentat esmenes.

I arribats a aquest punt de l'Ordre del Dia, s'aixeca la sessió.I començarem a les quatre i mitja, amb la Secció 12,Conselleria de Turisme. Gràcies per la seva col•laboració.

DIARI DESESSIONS

DEL

PARLAMENTDE LES

ILLESBALEARS

PREU DE LA SUBSCRIPCIÓUn any . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.000 pessetes.Sis mesos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.000 pessetes.Tres mesos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 500 pessetes.Preu de l'exemplar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 pessetes.

Redacció i AdministracióPARLAMENT DE LES ILLES BALEARSC/ Palau Reial, 16PALMA DE MALLORCA

Imp. Parlament de les Illes Balears. Palma

Documents

DIARI DE SESSIONS DE LA COMISSIÓ D'HISENDA I …web.parlamentib.es/repositori/PUBLICACIONS/4/comissions/HI-04-066-02.pdfDIARI DE SESSIONS DE LA COMISSIÓ D'HISENDA I PRESSUPOSTS DEL