7/25/2019 Dictamen 293

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Dictamen 293/1990 - Tomo: 194, Página: 173DICTAMEN.Procuración del Tesoro de la Nación (PTN)21 de Agosto de 1990E!ediente" 10##$%&9 CI' 2###%&9 C%aneos I a I en 2 toos* + + IN,ero Dictaen" 29$Procurador" -arca* Carlos Al/redoId AI'" C019#1$

EMA

ecurso de al3ada* sociedad anónia con !artici!ación estatal a+oritaria* !rocedencia decurso* 4uris!rudencia de la Corte u!rea* selección del cocontratante* concurso !ri5ado ecios* o/erta

UMARIO

6ien las esti!ulaciones del !liego contienen distinciones con el r7gien de !reselecciónualente seguido en contrataciones adinistrati5as* + los actos dictados solaente con u

er!retación u+ a!lia !odran ser considerados actos adinistrati5os* !or la !ro!iarsonalidad 4urdica de Petro8uica a:a lanca* + las es!eciales caractersticas delncurso* !arece 8ue entre la inter!retación 8ue o6ste la !rocedencia /oral del recurso la rita aditirlo de6e !re5alecer esto ,ltio* en aras al a+or control de legalidad de acto

ctados !or 8uienes se encuentran su4etos a un r7gien 8ue no resulta a4eno al sector !,6

ocede la adisi6ilidad del recurso adinistrati5o cuando la entidad de 8ue se trata act,a nción de un inter7s es!ec/ica de la Adinistración + no cuando realicen actosclusi5aente in:erentes a su acti5idad !ri5ada.

/allo de la Corte u!rea de 'usticia de la Nación en autos ;<a uenos Aires Ca deeguros .A. c= Petro8uica a:a lanca .A. de /ec:a 12%>%&& (E.D. 129%2?)* atento laentidad de !artes + circunstancias de 8ue in/ora* al aditir la !rocedencia /oral delcurso* !arece a!lica6le a este res!ecto.

ado 8ue la Corte u!rea sostu5o 8ue del con4unto de dis!osiciones a!lica6les se des!resistea co!le4o !residido !or dis!osiciones del derec:o !ri5ado en lo 8ue :ace al o64e

!ec/ico de actuación atri6uido a la e!resa !or su estatuto + en lo relati5o a su organi3acgo6ierno* !ero in/luido !or noras de derec:o !,6lico* en es!ecial !rocedientales*

ri5adas de la estatalidad del ente + de su car@cter instruental + 5icarial* en todo a8uello inter/iera con el destino industrial o coercial de su acti5idad + 8ue en el caso se trata6a

oceder a la seleción del cocontratante de P* coo en la consulta* al sostener la Corte 8a!licación de noras de !rocediiento no inter/eran con los actos de la deandadaocede la adisi6ilidad /oral del recurso* @ie si no se :an in5ocado !er4uicios a losgocios de la e!resa deri5ados de la concesión del tr@ite del recurso + su trataientoritir@ el a+o contralor de la legalidad del !rocediiento de selección e/ectuado* (en el

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so* !ara la deterinación de !ro5eedor de ser5icios + suinistros necesarios !ara el diseconstrucción de una !lanta !roductora de etileno).

el organiso licitante indicó 8ue la o/erta desestiada sólo alcan3a6a al 1) de las!eci/icaciones t7cnicas necesarias eigidas en el !rier so6re* es 5@lido con4eturar 8ue sectuaron in/oraciones t7cnicas a este res!ecto* 8ue no constan en las actuaciones +iitir@n /orar una o!inión so6re el !articular.

c:o 7rito t7cnico co!arati5o !eritir@ deterinar la adisi6ilidad o no de la !ro!uesta currente.