Dictamen de Acusacion Complementaria. Caso N° 128-2009

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    DICTAMEN ACUSACIÓN N° -2015-MP-2FSPT-ABANCAY.

    Exp. N° : 128-2009Inculpado :Jorge Martínez Loza gra!"ado : Mun"c"pal"dad de #oro$a%el"to : &eculado&rocedenc"a : Juzgado M"xto de $'arae(

    SEÑOR PRESIDENTE DE LA SALA PENAL LIQUIDADORA DE ABANCAY. 

     l a'paro de lo pre!"(to por el artículo 2)*1 del +,d"go de &roced"'"ento( &enale( FORMULO ACUSACIÓN COMPLEMENTARIAcontra Jor! M"r#$%!& Lo&" co'o AUTOR de la co'"(",n del del"to contra la d'"n"(trac",n &/l"ca en la 'odal"dad de &eculadot"po e(pec""co &eculado %olo(o pre!"(to $ (anc"onado por el (egundo prrao del art"culo *83° concordante con el pr"'er prraodel '"('o art"culo del +,d"go &enal4 en agra!"o de '" M(%)*)+"'),", D)#r)#"' ,! Sor"" !' Pror"/" ,! E/!r!%*)" So*)"'Pro,(*#)" Co%#r(!%,o P!r ,!' M)%)#!r)o ,! Tr""3o Pro/o*)4% ,!' E/+'!o5 $ contra  T!4)'o S"'" P"r!3o co'oPARTICIPE de la co'"(",n del del"to contra la d'"n"(trac",n &/l"ca en la 'odal"dad de &eculado t"po e(pec""co &eculado %olo(opre!"(to $ (anc"onado por el (egundo prrao del art"culo *83° concordante con el pr"'er prrao del '"('o art"culo del +,d"go&enal4 en agra!"o M(%)*)+"'),", ,! Soro" $ E#",o.

    I. ITINERARIO DEL PROCEDIMIENTO  ol"o( 138 la 6"(calía &ro!"nc"al M"xta de $'arae( or'al"za denunc"a penal contra Jor! M"r#$%!& Lo&" T!4)'o

    S"'" P"r!3o. co'o autore( de la co'"(",n del del"to contra la d'"n"(trac",n &/l"ca en la 'odal"dad de &eculado t"po e(pec""co&eculado en agra!"o de la M(%)*)+"'),", ,! Soro" $ E#",o.

      o7a( 18 lu$e el uto pertura de In(trucc",n 'ed"ante e(oluc",n N° 01 de eca nue!e de 'arzo de do( '"l nue!e e'"t"dopor el Juzgado M"xto de $'arae( por el cual re(uel!e a/r"r In(trucc",n en la ;ía ue a o7a( )** lu$e el uto 'pl"ator"o de In(trucc",n e(oluc",n N° *?4 de eca !e"nt"d,( de 'arzo de do( '"l d"ez e'"t"da por la #ala M"xta de /anca$ por el cual (e concede el plazo a'pl"ator"o (ol"c"tado por la 6"(calía #uper"or.

      o7a( )*8 o/ra el %"cta'en "(cal de eca d"ec"nue!e de a/r"l de do( '"l d"ez por el cual (e adeca la "'putac",n "n"c"al'enteor'ulada de/"endo recal""car(e 7uríd"ca'ente lo( eco( contra lo( "'putado( de/"endo entender(e >ue la %enunc"a 6or'uladaen el extre'o del del"to de peculado %olo(o la correcta t"p""cac",n !"enen a (er (egundo prrao concordante con el pr"'er prraodel artículo *83° del +,d"go &enal5 $ por tal raz,n (e de/e ta'/"=n rect""car el uto pertor"o de In(trucc",n.

      o7a( )0 o/ra la e(oluc",n Jud"c"al N° *3 de eca !e"nt"uno de a/r"l de do( d"ez por el cual el Juzgado M"xto de $'arae(re(uel!e rect""car el uto pertura de In(trucc",n en el (ent"do ante( reer"do.

      o7a( 32 o/ra el Inor'e 6"nal del Juzgado de $'arae( de eca catorce de 7un"o de do( '"l d"ez en donde (e 'enc"ona la(d"l"genc"a( >ue (e an actuado d"l"genc"a( no actuada( "nc"dente( pro'o!"do( cuaderno de e'/argo4 a(í co'o la cond"c",n 7uríd"ca de lo( proce(ado( 'andato de co'parecenc"a re(tr"ng"da4.

      ol"o( 3) o/ra el %"cta'en de cu(ac",n &enal or'ulado la 6"(calía #uper"or M"xta de purí'ac contra Jor! M"r#$%!& Lo&" T!4)'o S"'" P"r!3o co'o autore( de la co'"(",n del del"to contra la d'"n"(trac",n &/l"ca en la 'odal"dad de &eculado t"poe(pec""co &eculado en agra!"o de M(%)*)+"'),", ,! Soro" $ E#",o.

      o7a( 3?2 o/ra la e(oluc",n Jud"c"al N° ?2 de eca !e"nt"(="( de ago(to de do( '"l d"ez 'ed"ante la cual la #ala M"xta de /anca$ declara a/er 'er"to de "ngre(o a 7u"c"o oral en contra de lo( acu(ado( Jor! M"r#$%!& Lo&" T!4)'o S"'" P"r!3o6

    1 Artículo 263.- Acusación complementaria. Durante el juicio y hasta antes de la acusación oral, el Fiscal mediante un escrito de

    acusación complementaria, podrá ampliar la misma mediante la inclusión de un hecho nuevo que no haya sido comprendido en la

    acusación escrita en su oportunidad, que modifique la calificación legal. De la misma forma, procederá el Fiscal cuando hubiereomitido pronunciarse en la acusación escrita sobre un hecho o hechos que hubieren sido materia de instrucción. n tales supuestos,el Fiscal deberá advertir, de ser el caso, la variación de la calificación correspondiente. !uego de escuchar a las partes, la "ala se

     pronunciará respecto al auto ampliatorio de enjuiciamiento correspondiente.n relación con los hechos nuevos en la acusación complementaria, se recibirá nueva declaración del imputado y se

    informará a las partes que tienen derecho a solicitar la suspensión del juicio para ofrecer nuevas pruebas o preparar la defensa. !asuspensión no superará el pla#o de cinco d$as hábiles.

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    co'o autore( de la co'"(",n del del"to contra la d'"n"(trac",n &/l"ca en la 'odal"dad de &eculado t"po e(pec""co &eculado enagra!"o M(%)*)+"'),", ,! Soro" $ E#",o.

      o7a( 12?? o/ra la e(oluc",n Jud"c"al N° 8? #entenc"a4 de eca d"ez de octu/re de do( '"l once e'"t"da por la #ala M"xta de /anca$ de cu$o conten"do (e aprec"a >ue (ea allado: 14 (e a/(uel!e a Jor! M"r#$%!& Lo&" T!4)'o S"'" P"r!3o de la cu(ac",n 6"(cal por la +o'"(",n del del"to contra la d'"n"(trac",n &/l"ca en la 'odal"dad de &eculado t"po e(pec""co &eculadoen agra!"o de la M(%)*)+"'),", ,! Soro" $ !' E#",o. 24 (e condena a Jor! M"r#$%!& Lo&" T!4)'o S"'" P"r!3o co'o autore( de la co'"(",n del del"to contra la d'"n"(trac",n&/l"ca en la 'odal"dad de &eculado t"po e(pec""co &eculado en agra!"o de la M(%)*)+"'),", ,! Soro" $ !' E#",o.I'pon"=ndole a@o( de pena pr"!at"!a de l"/ertad (u(pend"da en (u e7ecuc",n. 6"7ado una reparac",n c"!"l de #A. 10000.00 nue!o((ole(.

      o7a( 129? o/ra la E7ecutor"a #upre'a .N. N° 1099-20124 de eca trece de 7un"o de do( '"l trece e'"t"da por la #ala &enal&er'anente de la +orte #upre'a de la ep/l"ca 'ed"ante la cual (e declara la nul"dad de la (entenc"a de eca de eca d"ez deoctu/re de do( '"l once e'"t"da por la #ala M"xta de /anca$ en el extre'o 'ed"ante la cual (e condena a Jor! M"r#$%!& Lo&" T!4)'o S"'" P"r!3o co'o autore( de la co'"(",n del del"to contra la d'"n"(trac",n &/l"ca en la 'odal"dad de &eculado t"poe(pec""co &eculado en agra!"o de la M(%)*)+"'),", ,! Soro" $ !' E#",o.I'pon"=ndole a@o( de pena pr"!at"!a de l"/ertad (u(pend"da en (u e7ecuc",n. 6"7ado una reparac",n c"!"l de #A. 10000.00 nue!o((ole(.

    II. PRESENTACIÓN DEL CASO7 8EC8OS

    El día 20 de no!"e'/re del 2003 (e (u(cr"/", un con!en"o de e7ecuc",n del &ro$ecto N° 0*-000?-#01 entre el proce(adoJor! M"r#$%!& Lo&" en (u cond"c",n de lcalde de la Mun"c"pal"dad #oro$a $ T!o)'o S"'" P"r!3o co'o repre(entante de '"U%),", E3!*(#or" ,!' Pror"/" ,! E/!r!%*)" So*)"' Pro,(*#)" Co%#r(!%,o P!r tal co'o (e ad!"erte de la( cop"a( fs.130 – 135).

    Bue del conten"do del reer"do con!en"o (e t"ene >ue (e entreg, a la Mun"c"pal"dad %"(tr"tal la e7ecuc",n del &ro$ectoL"'p"eza Manten"'"ento &"ntado de Crea( ;erde( #ora$a de/"endo contratar(e 'ano de o/ra no cal""cada $ dar e'pleo te'porala la po/lac",n de(e'pleada $ preerente'ente a a>uello( con 'enore( "ngre(o( econ,'"co( con n"!ele( de po/reza $ extre'apo/reza5 para cu$o "n el alcalde de/ía proporc"onar la "nor'ac",n de lo( part"c"pante( act"!o( en el pro$ecto generando un padr,n(fs.5-13 y 67-75). 

    El proce(ado lcalde de la Mun"c"pal"dad %"(tr"tal Jor!  M"r#$%!& Lo&"  contrato a (u ex-cu@ado T!o)'o S"'" P"r!3o>u"en (e de(e'pe@a/a co'o controlador $ re(pon(a/le de la e7ecuc",n de la o/ra en 'enc",n con la "nal"dad de de(arrollar de'e7or 'anera (u( co'ponenda( e( dec"r tener la l"/ertad de con("derar en el padr,n a per(ona( >ue n"(">u"era tra/a7ar,n.

    &e(e a >ue d"co pro$ecto tenía el "n ante( (e@alado ("n e'/argo Fr!, 9o%&"'! C"r"3"'6 8)),)o L)/" So')&(trabajadores de la Municipalidad Distrital), A,! S)!rr" M!3)" (enfermera del puesto de Salud de Soraya),  ueron "nclu"do(en el padr,n general de part"c"pante( por el proce(ado Jor! M"r#)%!& Lo&"6  a!orec"=ndo(e -todos ellos- con d"nero( del E(tado("n n"(">u"era a/er eectuado tra/a7o( eect"!o(.

    Lo( /ene"c"ado( Fr!, 9o%&"'! C"r"3"'6 8)),)o L)/" So')& $ A,! S)!rr" M!3)": nunca (e encontraron en el n"!el depo/reza o extre'a po/reza 'uco 'eno( real"zaron tra/a7o( eect"!o( de'o(trando lo( proce(ado( con (u actuar una conductade(leal para con la ad'"n"(trac",n p/l"ca.

    Lo( proce(ado( Jor! M"r#$%!& Lo&" T!4)'o S"'" P"r!3o co/raron d"nero del e(tado conor'e (e t"ene de la( o7a(de pago (. )5 )3 al 3*4 $ 'an"e(tac"one( de la( per(ona( con("derada( en el padr,n5 E(!%)" L4+!& M!&" ad'"te >ue co/r, por un 'e( cuando (olo tra/a7, 2 día( de!ol!"endo el d"nero al te(orero $ >uedndo(e con tan (olo #A. 0.00 nue!o( (ole( (. 8)45J! C;)r)%)%o Lo"&" (. 984 >u"en "r'a >ue u/o per(ona( >ue no la/oraron $ ("n e'/argo co/raron.

    ue ta'/"=n u/o per(ona( >ue ("n a/er tra/a7ado real"zaron co/ro( del pro$ecto tanta( !ece( enunc"adod"nero( >ue ueron entregado( al proce(ado Jor! M"r#$%!& Lo&".

     III.- ELEMENTOS DE CONu"en re"ere >ue cele/ro el con!en"o N° 0*-000?-#01 a("'"('o 'an""e(ta >uede acuerdo al con!en"o (u unc",n era de controlar $ coord"nar con el re("dente de o/ra "n(cr"/"r a lo( part"c"pante( en elpadr,n de tra/a7adore( ("endo e(te el d"recto re(pon(a/le de la e7ecuc",n del pro$ecto o/rante a o7a( 2* a 2?.

    4 Man"e(tac",n de Fr!,) 9o%&"'! C"r"3"'6 >u"en 'an""e(ta no a/er tra/a7o para el &rogra'a de E'ergenc"a #oc"al&roduct"!o - +on(tru$endo &er pero real"zo co/ro del anco de la Nac",n la (u'a de #A. *)8.00 nue!o( (ole( o/rante a

    o7a( 2) a 23.5 Man"e(tac",n de A,! S)!rr" M!3)" >u"en 'an""e(ta >ue no tra/a7o para el &rogra'a de E'ergenc"a #oc"al &roduct"!o -

    +on(tru$endo &er pero co/ro la (u'a de #A. **).00 nue!o( (ole( o/rante a o7a( 28 a 29.

    6 Man"e(tac",n de T!o)'o S"'" P"r!3o6 >u"en 'an""e(ta >ue (e "n(cr"/", en el &rogra'a de E'ergenc"a #oc"al &roduct"!o- +on(tru$endo &er en el %"(tr"to de $'arae( luego de ello no tra/a7o pero real"zo (er!"c"o de tax" a la local"dad de /aca$ co/rando por tal (er!"c"o la (u'a de #A. *)8.00 nue!o( (ole( o/rante a o7a( *0 a *1.

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    7 Man"e(tac",n de D!')" No'"*o C(*;)''o6 >u"en 'an""e(ta >ue le llego una c"tac",n de la Mun"c"pal"dad %"(tr"tal de #oro$apor ello acud"endo a la Mun"c"pal"dad con7unta'ente >ue (u e(po(o en donde el exalcalde de d"ca 'un"c"pal"dad (upo'an"e(tarle( >ue una !ez >ue co/ren la (u'a de #A. **).00 nue!o( (ole( a'/o( e(po(o( de/ían depo("tar el d"nerorec"/"do del anco de la Nac",n en d"ca Mun"c"pal"dad5 e( por ello >ue una !ez >ue co/raron a'/o( e(po(o( entregaron el'onto de #A. **).00 nue!o( (ole( cada uno al ex-alcalde Jorge Martínez &are7o a o7a( *2 a **.

    8 Man"e(tac",n de T!o,o*)o Mor"'! P!=" >u"en 'an""e(ta cuando (e con(t"tu$o ante la Mun"c"pal"dad %"(tr"tal de #oro$ael ex-alcalde Jorge Martínez Lo(a "nd"co >ue /a$a al anco de la Nac",n co/re el d"nero luego depo("te en laMun"c"pal"dad para pagar a la( per(ona( >ue tra/a7aron en (u no'/re o/rante a o7a( * a *?.

    9 Man"e(tac",n de T!o,o'o B"rr" Q()+! >u"en 'an""e(ta >ue (e "n(cr"/", "n"c"al'ente en el &rogra'a de E'ergenc"a#oc"al &roduct"!o - +on(tru$endo &er llegando a tra/a7ar a(ta el 20 de d"c"e'/re de 2003 po(ter"or a ello tra/a7o otraper(ona en (u no'/re de no'/re 9r!or)o C)%*"%o C;"!& $ una !ez co/rado el d"nero (u e(po(a ue >u"en el entregoen (u total"dad el d"nero a la per(ona ante( 'enc"onada o/rante a o7a( *3 a *9.

    1 Man"e(tac",n de Eugen"a Lopez >u"en 'an""e(ta >ue la/oro 2 día pero le pagaron la (u'a de #A. **).00 nue!o( (ole(a("'"('o "nd">ue >ue una !ez real"zado el co/ro de #A. **).00 nue!o( (ole( del anco de la Nac",n (olo (e >uedo con #A.0.00 nue!o( (ole( de!ol!"endo la (u'a de #A. 290.00 nue!o( (ole( al (ecretar"o de la Mun"c"pal"dad %"(tr"tal deF............. o/rante a o7a( 8) a 83.

    11 Man"e(tac",n de María........................ >u"en 'an""e(ta >ue no a tra/a7ado para el &rogra'a de E'ergenc"a #oc"al&roduct"!o - +on(tru$endo &er pero co/ro la (u'a de #A. **).00 nue!o( (ole( de la agenc"a del anco de la Nac",n

    entregando la (u'a de #A. *00.00 a Leandro F................ >uedndo(e con la (u'a de #A. *).00 nue!o( (ole( para correr con lo( ga(to( de (u pa(a7e a caluanca o7a( 90 a 91.

    12 Man"e(tac",n de Mart"n F................. >u"en 'an""e(ta >ue el d"recto re(pon(a/le de la o/ra era Leandro F..................a/"endo tra/a7ado una (e'ana de lo cual co/ro la (u'a de #A. **).00 nue!o( (ole( >u"en a la eca no de!ol!", el d"nerore(tante "nde/"da'ente co/rado o/rante a o7a( 9) a 93.

    13 Man"e(tac",n de u"en 'an""e(ta >ue en (u cond"c",n de lcalde era encargado de (uper!"(ar "(cal"zar el cu'pl"'"ento de la e7ecuc",n de la o/ra o/rante a o7a( 102 a 10.

    14 L"(ta de plan"lla de lo( tra/a7adore( para el &rogra'a de E'ergenc"a #oc"al &roduct"!o - +on(tru$endo &er o/rante ao7a( 109 a 11*.

    15 eg"(tro de a("(tente( de part"c"pante( o/rante a o7a( 120.

    16 +on!en"o de E7ecuc",n de &ro$ecto N° 0*-000?-#0 de eca 20 de no!"e'/re de 2003 'ed"ante la cual el &rogra'a deE'ergenc"a #oc"al &roduct"!o - +on(tru$endo &er otorga la e7ecuc",n del pro$ecto L"'p"eza Manten"'"ento $ &"ntado de Crea( ;erde( del %"(tr"to de F............... a la Mun"c"pal"dad %"(tr"tal de............. o/rante a o7a( 1*0 a 1*?.

    17 uer"do( o7a de anl"("( de prec"o( un"tar"o( o7a de pre(upue(to( o7a de re(u'en de pre(upue(to( G"t deerra'"enta( e "'ple'ento( de (egur"dad o7a de prec"o( $ cant"dad de "n(u'o( re>uer"do( $ otro( o/rante a o7a( 1?1 a132.

    19 %eclarac",n He(t"'on"al de Heodoro F............. o/rante a o7a( )?.

    2 %eclarac",n te(t"'on"al de %el"a F............. o/rante a o7a( )3.

    21 %eclarac",n te(t"'on"al de lredo F................ o/rante a o7a( 33.

    IDICOS

    S((%*)4% ,! 'o ;!*;o "' #)+o +!%"'

     rt. *83 del +,d"go &enal (anc"ona:El unc"onar"o o (er!"dor p/l"co >ue (e aprop"a o ut"l"za en cual>u"er or'a para (" o para otro caudale( o eecto( cu$apercepc",n ad'"n"(trac",n o cu(tod"a le e(t=n con"ado( por raz,n de (u cargo (er repr"'"do con pena pr"!at"!a de lal"/ertad no 'enor de do( n" 'a$or de oco a@o(.

    +on(t"tu$e c"rcun(tanc"a( agra!ante( (" lo( caudale( o eecto( e(tu!"eran de(t"nado( a "ne( a("(tenc"ale( o a progra'a( deapo$o (oc"al. En e(to( ca(o( la pena pr"!at"!a de la l"/ertad (er no 'enor de cuatro n" 'a$or de d"ez a@o(.

    ...4.

    6"ne( a("(tenc"ale( (on a>uella( ca'pa@a( de a$uda o aux"l"o de(t"nada( a cu/r"r urgenc"a( co$unturale( de la po/lac",n nece("tadaen (alud educac",n al"'ento a/r"go etc4 $a (ea 'ed"ante la a("gnac",n de recur(o( >ue ace el E(tado con la donac",n deorgan"('o( nac"onale( o "nternac"onale(. La expre(",n progra'a de apo$o (oc"al ace alu(",n a progra'a( de carcter '(

    per'anente $ con a("gnac",n pre(upue(tar"a para pal"ar la( carenc"a( (oc"oecon,'"ca( en la po/lac",n 'a$or'ente de 'eno(recur(o.

    En (u'a el del"to de peculado agra!ado re>u"ere: a4 >ue lo( proce(ado( a$an actuado en (u cal"dad de unc"onar"o( o (er!"dore(p/l"co(5 /4 >ue la cu(tod"a o la ad'"n"(trac",n de lo aprop"ado o ut"l"zado (e le( a$a con"ado en raz,n de (u( cargo(5 c4 >ue lo(caudale( o eecto( o/7eto de la acc",n u/"e(en e(tado de(t"nado( a progra'a( de apo$o (oc"al5 d4 >ue (e produzca aprop"ac",n out"l"zac",n para (" o para otro( de lo( caudale( o eecto( p/l"co(. El de(t"no en el pre(ente ca(o (e a acred"tado al de'o(trar(e

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    ue aparecen en la "ca de ENIE+ (fs.175) o7a de "l"ac",n (fs.*) $ parte "ntroductor"a de (u declarac",n

    "n(truct"!a (fs.).

    +o'o PARTICIPE de co'"(",n del del"to contra la d'"n"(trac",n &/l"ca en la 'odal"dad de &eculado t"po e(pec""co &eculado

    %olo(o pre!"(to $ (anc"onado por el (egundo prrao del art"culo *83° concordante con el pr"'er prrao del '"('o art"culo del

    +,d"go &enal4 en agra!"o de la Mun"c"pal"dad %"(tr"tal de................... $ el &rogra'a de E'ergenc"a #oc"al &roduct"!a+on(tru$endo &er del M"n"(ter"o de Hra/a7o $ &ro'oc",n del E'pleo.

    SOLICITO (e le( "'ponga 0@ AÑOS de pena pr"!at"!a de l"/ertad e "na/"l"tac",n por do( a@o( para e7ercer unc",n p/l"ca5 a(í

    co'o el pago de una reparac",n c"!"l a(cend"ente a la (u'a de #A. 206000.00 nue!o( (ole( >ue de/ern a/onar en or'a

    (ol"dar"a a a!or de la Mun"c"pal"dad %"(tr"tal de F................. $ el &rogra'a de E'ergenc"a #oc"al &roduct"!a +on(tru$endo &er

    del M"n"(ter"o de Hra/a7o $ &ro'oc",n del E'pleo5 ("n per7u"c"o de de!ol!er lo de/"da'ente aprop"ado.

     /anca$ 10 de no!"e'/re de 201?.