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Die Europäische Union. Informationsbüro des Europäischen Parlaments www.europarl.de. Die Europäische Union. Die Europäische Union 2009. 499,7 Millionen Menschen 27 Staaten 23 Amtssprachen 116,1 Mrd. € Haushalt. Die Erweiterung der EU. - PowerPoint PPT Presentation
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Die Europäische Union 2009
• 499,7 Millionen Menschen
• 27 Staaten
• 23 Amtssprachen
• 116,1 Mrd. € Haushalt
Die Erweiterung der EU
• Gründungsmitglieder: Belgien, Frankreich, Deutschland, Italien, Luxemburg, Niederlande
• 1973 Dänemark, Irland, Großbritannien• 1981 Griechenland• 1986 Portugal, Spanien• 1995 Finnland, Österreich, Schweden• 2004 Estland, Lettland, Litauen, Malta, Polen,
Slowakei, Slowenien, Tschechische Republik, Ungarn, Zypern
• 2007 Bulgarien, Rumänien
Die Geschichte der europäischen Integration (I)
1951/52
EGKS EWG EURATOM
1957/58
1986/87
1991/93
Einheitliche Europäische Akte (EEA)
Europäische Union (EU)Vertrag von Maastricht
Die Geschichte der europäischen Integration (II)
1997/99
Vertrag von Amsterdam
2000/03
Vertrag von Nizza
Juni 2004
Einigung der Regierungskonferenz auf einen Verfassungsvertrag – aber Ratifizierung in Frankreich und Niederlanden gescheitert.
Dezember 2007
Vertrag von Lissabon (noch nicht in Kraft)
Bisher ratifiziert durch 23 Mitgliedstaaten (Stand 01.01.2009)
Die drei Säulen der EU
* Der EGKS-Vertrag ist im Jahr 2002 ausgelaufen.
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Europäische Union (EU)
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§§
Rechtsgrundlagen der EU (I)
• Primärrecht
Pariser Vertrag (EGKS)
Römische Verträge (EWG/Euratom)
Einheitliche Europäische Akte
Vertrag über die Europäische Union
Rechtsgrundlagen der EU (II)
• Sekundärrecht
Verordnung
Richtlinie
Entscheidung
Empfehlung
Stellungnahme §§
gilt unmittelbarin allen Teilen verbindlich
muss in nationales Recht umgesetzt werdenZiel verbindlich
für Empfänger in allen Teilen verbindlich
unverbindlich
unverbindlich
Institutionen der EU (I)
Europäisches Parlament785 Abgeordnete aus den 27 Mitgliedstaaten –
direkt gewählt
Vorschläge
Entscheidungen
Vertrauens- und
Misstrauens-votum
Kontrolle
Haushalts-kompetenz
Mitentscheidung Konsultation
Wirtschafts- und Sozialausschuss
Ausschuss der Regionen
Europäischer Gerichtshof
Europäischer
Rechnungshof
Europäische Kommission
11
Rat der EU
Europäischer Rat
Europäische Zentralbank
Die Europäische KommissionDie Europäische Kommission
27 Kommissare27 KommissarePlanung und Ausführung der PolitikenPlanung und Ausführung der PolitikenGesetzesinitiativenGesetzesinitiativenPräsident: Jose Manuel Präsident: Jose Manuel DurDurãão Barrosoo Barroso
Der MinisterratDer Ministerrat
Minister der 27 MitgliedstaatenMinister der 27 MitgliedstaatenEU-Gesetzgebung (mit dem EP)EU-Gesetzgebung (mit dem EP)EU-Haushalt (mit dem EP)EU-Haushalt (mit dem EP)Beschlüsse im Bereich AußenpolitikBeschlüsse im Bereich AußenpolitikBeschlüsse im Bereich LandwirtschaftBeschlüsse im Bereich LandwirtschaftWechselnde PräsidentschaftenWechselnde Präsidentschaften
Das Das Europäische ParlamentEuropäische Parlament
785 direkt gewählte Mitglieder785 direkt gewählte MitgliederEU-Gesetzgebung (mit dem Rat)EU-Gesetzgebung (mit dem Rat)EU-Haushalt (mit dem Rat)EU-Haushalt (mit dem Rat)Kontrolle der anderen InstitutionenKontrolle der anderen InstitutionenPräsident: Hans-Gert PötteringPräsident: Hans-Gert Pöttering
Institutionen der EU (II)
Haushalt
Das Europäische Parlament beschließt jährlich mit dem
Rat über den Haushalt der EU
Erweiterung
Das Europäische Parlament muss dem Beitritt jedes neuen
Mitgliedstaates zustimmen
Gesetzgebung
Die Mehrheit der europäischen Gesetze
beschließen Europäisches Parlament und Ministerrat
gemeinsam
Kontrolle der Exekutive
Das Parlament überwacht die anderen Institutionen und
entlässt gegebenenfalls die Europäische Kommission
durch ein Misstrauensvotum
Europäisches Parlament Befugnisse
Demokratische Kontrolle durch das Europäische Parlament
VertrauensvotumWahl des
Kommissionspräsidenten und der Kommissare
HaushaltskontrolleÜberwachung der
Haushaltsführung derKommission
Untersuchungs-ausschüsse
Aufklärung von Missständen
MisstrauensvotumMöglicher Sturz der
Kommission
99
78 78 78
54 54
35
2724 24 24 24 24
19 18 18
14 14 14 13 13
97
6 6 6 5
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Die Sitzverteilung im Europäischen Parlament
derzeit 785 Sitze im Parlament
Die Fraktionen des Europäischen Parlaments
EVP-ED: Fraktion der Europäischen Volkspartei (Christdemokraten) und europäischer Demokraten
SPE: Sozialdemokratische Fraktionim Europäischen Parlament
ALDE: Fraktion der Allianz der Liberalen und Demokratenfür Europa
Grüne/FEA: Fraktion der Grünen / Freie Europäische Allianz
KVL/NGL: Konföderale Fraktionder Vereinigten EuropäischenLinken /Nordische Grüne Linke
UEN: Union für dasEuropa der Nationen
IND/DEM: FraktionUnabhängigkeit / Demokratie
Fraktionslos
783
Situation im Februar 2009
100
217
43
41
288
44
22 30
Der Rat der EU(Ministerrat)
• Entscheidungs- und Gesetzgebungsorgan, letzteres auf den meisten Gebieten zusammen mit dem Europäischen Parlament
• Zusammengesetzt aus Vertretern der 27 Mitgliedstaaten, Vorsitz wechselt halbjährlich
• Allgemeiner Rat (Außenminister) und Räte der Fachminister (Landwirtschaft, Soziales, Verkehr/ Telekommunikation/Energie usw.)
• Entscheidungen werden in Arbeitsgruppen (Fachbeamte) und im Ausschuss der Ständigen Vertreter (Botschafter) vorbereitet
Die Europäische Kommission (I)
• „Ein Land, ein(e) Kommissar(in).“
(27 Kommissionsmitglieder)
• 1 Präsident und 5 Vizepräsidenten
Zusammensetzung:
Die Europäische Kommission (II)
• unabhängig
• als Kollegium entscheidungsbefugt
• 23 Amtssprachen – 3 Arbeitssprachen
Aufgaben:
• Initiatorin der Gemeinschaftspolitik• Hüterin der Verträge• Exekutivorgan
Europäische Europäische KommissionKommission
Gesetzgebung Die Mitentscheidung
Kommissionsvorschlag
Erste Lesung im Rat(Gemeinsamer Standpunkt)
(ggf)Vermittlungsausschuss
(ggf)Zweite Lesung im Rat
(ggf)Zweite Lesung im Parlament
(ggf)Schlussabstimmung
(ggf)Schlussabstimmung 3. Lesung
Der MinisterratDer MinisterratEuropäisches Europäisches ParlamentParlament
Erste Lesung im Parlament(Stellungnahme)
Der EU-Haushalt Haushaltsjahr 2009 - Zahlungsermächtigungen
€ 2009
NACHHALTIGESWACHSTUM
Wettbewerb, Zusammenhalt39,6 %
PARTNER IN DER WELT
7,2 %
AGRAR-AUSGABEN
35,4 %
LÄNDLICHEENTWICKLUNG
9,9 %
VERWALTUNG
6,6%
INNENPOLITIKFreiheit, Sicherheit, Recht
1,1 %
AUSGLEICHS-ZAHLUNGEN
0,2 %
116,1 Mrd. EUR116,1 Mrd. EUR
€ 2009
Die Einnahmen der EUHaushaltsjahr 2009
*BNE=Bruttonationaleinkommen
BEITRÄGE DERMITGLIEDSTAATEN(BNE*-Einnahmen)
65 %
VERSCHIEDENES1 %
ZÖLLE, AGRAR- undZUCKERABGABEN
17 %
MwSt.-ANTEIL17%