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Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Guatemala, 25 de septiembre de 2015

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¿Elecciones 2015? Despertar ciudadano y crisis de legitimidad política Luis Mack

Intentando superar lo que llamamos el “análisis de lo evidente” (un método de ar­ticular afirmaciones que se ha vuelto muy común en Guatemala), sobra decir que este año ocurrió algo extraordinario. Para princi­piar, por primera vez en mucho tiempo las noticias sobre Guatemala no son negativas y la comunidad internacional está ávida de entender lo que ésta ocurriendo en el ámbito político nacional.

En este análisis, por tanto, se intenta ha­cer un balbuceo informado sobre lo que está ocurriendo en la coyuntura actual, centrando el foco de atención en el proceso electoral 2015; de hecho, la curiosidad sobre lo que ocurriría era una duda muy extendida entre algunos de los colegas analistas, especial­mente por los siguientes aspectos:• Hubo una amplia discusión mediática y

en redes sociales, así como un llamado explícito y masivo al voto nulo y a la abstención.

• Los partidos políticos fueron objeto de una amplia crítica, especialmente en lo referido a las violaciones a la legislación electoral y a la falta de transparencia de las fuentes del financiamiento partidario y los montos de gastos de campaña;

• la discusión mediática se centró parti­cularmente en las deficiencias y debi­lidades del candidato que las encuestas determinaban como el posible ganador de la contienda electoral, al punto que se popularizó la frase: “No le toca”.

• Se generalizó una opinión que se sinte­tizaba en la frase: “En estas condicio­nes no queremos elecciones”; incluso, hubo peticiones y demandas de muchas

Primera vaLoraCión de La CriSiS PoLítiCo

inStituCionaL deL 2015

El 2015 será recordado, probable­mente, por los guatemaltecos, como un parteaguas en la historia del país; ello debido a que la inten­

sidad de los acontecimientos han sobrepasa­do por mucho la capacidad de los analistas políticos para comprender a cabalidad lo que está ocurriendo, ya no digamos para intentar predecir los acontecimientos. La compleji­dad de los fenómenos políticos en una socie­

dad donde se cuenta con muy poca evidencia científica es, de por sí, una tarea arriesgada, lo cual es atribuible, directa y proporcional­mente, a la precariedad con la que se trabaja en los centros de pensamiento nacionales y a la ausencia de unidades de investigación instaladas en las principales universidades del país.

Reconocer el contexto precario en el que se hace ciencia política en Guatemala es una aclaración necesaria antes de intentar rea­lizar una valoración del proceso electoral 2015. En estas condiciones institucionales, intentar comprender es una tarea titánica, es­pecialmente porque se cuenta con muy poca investigación de campo y datos duros para poder sustentar afirmaciones.

El título de esta nota editorial recuerda una de las disyuntivas en que se vio inmersa la ciudada-nía guatemalteca ante los comicios recién pasa-dos. Sin embargo, la respuesta de los electores fue, en su mayoría, acudir a las urnas.

Los resultados electorales de un proceso sui gé-neris, social y políticamente cambiante, sorpren-dieron a más de uno. La inercia del voto de casti-go fue algo mucho más complejo de como éste se había comportado desde 1995: el candidato que había ocupado el segundo lugar en las elecciones anteriores quedó fuera de la competencia; quien ocupó el primer lugar, emergió políticamente casi del anonimato; el voto inteligente o cruzado llenó de colores las curules del Congreso de la Repú-blica; algunos grupos políticos que no se lo es-peraban recibieron un respaldo importante; otros, que esperaban más vinieron a menos.

Sorprendió también, que después de una cam-paña incisiva y constante a favor del voto nulo o la abstención, el porcentaje de participación ciudadana rebasó 70% de los electores inscritos, a pesar de que la participación masiva en las ma-nifestaciones donde las consignas contrarias al voto pudiera haber inducido otro tipo de compor-tamiento.

El horizonte del resultado electoral, después de días de espera, quedó despejado: Jimmy Mo-rales y Sandra Torres se medirán en la segunda vuelta, abriéndose así toda una nueva serie de interrogantes sobre los posibles resultados y so-bre lo que le deparará al nuevo gobierno en un contexto complejo, caracterizado por múltiples y variadas falencias, entre las que destaca el tema presupuestario.

El proceso electoral y sus resultados se con-vierten en un interesante campo de análisis para

expertos en el tema y las propias ciencias socia-les. Eso es lo se propone hacer el Dr. Luis Fer-nando Mack en el ensayo que hoy compartimos con nuestras lectoras y lectores. El autor hace una primera valoración tanto de la crisis político-institucional, como del propio proceso electoral, ofreciéndonos algunas hipótesis e interesantes datos estadísticos. Señala, además, algunos de los pendientes en materia de reformas políticas, que quienes ocupan las curules del actual Congreso deberán resolver.

Al respecto, también incluimos un pequeño trabajo del Lic. Mario Luján, experto en el tema electoral, en el que señala las imperfecciones de que adolece el proyecto de reforma a la Ley Elec-toral y de Partidos Políticos; importante aporte al alcance de los legisladores, ahora que se ha reto-mado tal iniciativa de ley.

¿Votar o no votar?©

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organizaciones sociales para posponer o suspender el proceso electoral.

Estos fenómenos de amplia difusión y discusión social multiplicaron nuestra tarea como analistas, ya que fuimos llamados reiterada y constantemente para expli­car y debatir sobre éstos y muchos otros puntos, lo cual denotaba una ansia ciudada­na generalizada por conocer, por informarse, por tomar conciencia de lo que ocurría, así como para orientarse sobre el ¿qué hacer? para contribuir al cambio político en el país.

Ante tal panorama, la premisa básica que se podía esperar de la primera vuelta electo­ral era que el proceso iba a ser atípico, y que se iban a multiplicar las evidencias de este tiempo tan anormal. La pregunta central del análisis, por tanto, es la siguiente: ¿qué tan diferente de otros fue este proceso electoral en su primera vuelta?

La Continuidad: La “normaLidad” eLeCtoraL

Pese al estribillo “en éstas condiciones, no queremos elecciones”, en las eleccio­nes generales del 2015, más de 70% de la población ejerció su derecho al sufragio, la cifra más alta de participación desde 1985, mientras que el voto nulo y blanco fue el más bajo de la historia, tal como lo demuestran las gráficas 1 y 2:

Gráfica 2Evolución de los Votos Nulos y Blancos (1985 – 2015)

Fuente: Elaboración propia con datos del TSE.

Gráfica 3

Fuente: Elaboración propia con datos del TSE.

Gráfica 4

Fuente: Elaboración propia con datos del TSE.

Gráfica 5Evolución del Padrón Electoral 1985-2015

Fuente: Elaboración propia con datos del TSE.

impactó mucho menos en el área rural que en la capital, pues la gente fue a votar, pro­porcionalmente más que en los centros urbanos, pero tam­bién anuló o dejó en blanco su voto; en Sololá, por ejemplo, 85.08% de la población votó, el voto nulo y blanco sumó 9.12%, tal como se aprecia en las gráficas 3 y 4:

Por supuesto, algunos ana­listas han intentado demeri­tar estos datos al introducir la variable de ciudadanos no inscritos en el padrón electo-ral, de manera que el razona­miento es más o menos éste: sumados los no inscritos con los que no fueron a votar, el porcentaje supera por mucho a los ciudadanos que votaron por cualquier opción, lo cual probaría la supuesta crisis de legitimidad. Lamentablemen­te, ese razonamiento falla de nuevo al ver la evolución del padrón electoral respecto del número estimado de pobla­ción total. La información disponible demuestra que en ese caso, esta es una falla his­tórica, que incluso parece irse

superando con el tiempo. En las elecciones 2015, la relación entre electores y ciudadanos totales era 47%, y no es la más baja de la historia electoral guatemalteca, tal como se demuestra en la gráfica 5:

Gráfica 1Participación electoral 1985-2015

Fuente: Elaboración propia con datos del TSE.

Es interesante observar cómo el Distrito Central –la ciudad capital– tiene números algo diferentes: llegaron a votar menos ciudadanos de la media nacional (67.37%), pero menos personas anularon su voto o lo dejaron en blanco (2.41%), porcentaje muy distante del 10.14% que se dio en toda la república. Eso signi­fica que la ciudad capital, el epicentro político de la crisis, votó mayoritariamente por alguna de las opciones políticas a nivel presidencial, ¿cómo leer estos números?

Otro dato interesante es, que de los diez municipios con mayor participación (que oscila entre 96.1% y 89.72%), seis se ubican en el área del lago de Atitlán, en Sololá, y ninguno es cabece­ra departamental. Esto podría interpretarse como que la crisis

Esos datos determinan que las elecciones 2015 han producido una gran paradoja: ¿por qué siguen votando los guatemaltecos? ¿Por qué no au­mentaron los votos nulos y blancos, y por qué los ciudadanos no se des­movilizaron, electoralmente hablando, tal como pronosticaban algunos analistas?

La diSContinuidad: Lo atíPiCo deL ProCeSo 2015

Por segunda ocasión en treinta años, ocurrió un descalabro del can­didato que supuestamente era considerado ganador; por el contrario, sur­gió en el 2015 una opción que acaparó de forma meteórica la atención ciudadana: en 1990, fue el “síndrome Serrano”, en el 2015, el “efecto Morales”.

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Gráfica 7Partidos electos al Congreso de la República (1985 – 2015)

Fuente: Elaboración propia.

Gráfica 8

Fuente: Elaboración propia con datos del TSE.

Tabla 1Lógica pendular de la democracia Guatemalteca

Fuente: Elaboración propia.

Tabla 2 Crisis institucionales desde 1985

Fuente: Elaboración propia.

Gráfica 6

Fuente: Elaboración propia con datos del TSE.

Las similitudes entre esos candidatos es evidente: • ninguno de los dos era conocido o consi­

derado ganador antes de la convocatoria a elecciones;

• Jimmy Morales sólo había competido como candidato a alcalde en Mixco, obteniendo 13,045 votos, 7,95% del pa­drón electoral de dicho municipio;

• ninguno obtuvo una bancada numero­sa: Serrano obtuvo 18 diputados de 116 (16%), y Jimmy 12 de 158 (8%);

• ambos fueron impulsados por fenóme­nos políticos: Serrano Elías fue catapul­tado por un famoso debate con Vinicio Cerezo (Programa “Conversemos”, mayo de 1990, el que se especula fue pactado), a partir de ese momento, inició su meteórico ascenso;

• Jimmy fue catapultado por la crisis po­lítica que se desarrolló a partir de abril de 2015, cuando se destapó el caso “la Línea”.

Los datos anteriores, más el comporta­miento del votante en las elecciones para diputados y alcaldes, demostraron que esa volatilidad electoral afectó igualmente a can­didatos a alcalde, que se alzaron con triun­fos espectaculares. Ocurrió así, por ejemplo, en Mixco y en la ciudad de Quetzaltenango. Adicionalmente, en el Congreso de la Repú­blica, la tendencia es a elegir cada vez más opciones partidarias, lo cual a su vez deter­mina una tendencia a la fragmentación del poder de los partidos políticos en el legisla­tivo, gráfica 7.

En la misma línea de la volatilidad y la dis­persión del voto, en las elecciones 2015, por

primera vez desde 1985, los dos parti­dos con mayor votación no superaron, en conjunto, el 50% de los votos vá­lidos, además de que por primera vez hubo un empate técnico entre el segun­do y tercer lugar, lo que generó cierta incertidumbre electoral.

La misma crisis del 2015 puede leerse como parte de una “falla estructural” del sis­tema político y electoral guatemalteco, que tiene una tendencia muy marcada a producir microterremotos políticos que inciden en la alteración de la “normalidad” del proceso electoral. Una reflexión más profunda sobre

este tema es claramente necesaria, tal como lo de­muestra la tabla 2, abajo.

Por ello, una lectura más atenta comprobaría que hay fenómenos muy profundos que demues­tran la crisis: • la dispersión del voto

• el intento de alterar la lógica pendular de la democracia guatemalteca

• la tendencia histórica a que cada vez ha­yan más partidos electos en el Congreso de la República (de 6 en 1985 a 14 en el 2015

• el voto rural y urbano se diferencia cada vez más, haciendo que las dinámicas te­rritoriales y sociales del país parezcan centrífugas: cada vez hay más alcaldías y la fragilidad de las alcaldías es ma­yor, debido a que las reglas electorales vigentes garantizan que con un voto de diferencia, el ganador se lo lleva todo.

Además, se mantienen retos pendientes: • la temática de inclu­sión de mujeres y pueblos in­dígenas no ha avanzado

• las condiciones para la regulación partidaria

• el fortalecimiento de las funciones y atribucio­nes del Tribunal Supremo Electoral no han variado, lo cual favorece que el peso del dinero y la influencia de los medios de comunicación en el ámbito electoral siga vi­gente.

Además, a partir de estas elecciones, es se­guro que en la segunda vuelta habrán fenó­menos nuevos. Por primera vez desde 1995, hay posibilidad de que se rompa el famoso “péndulo ideológico” de la democracia gua­temalteca, ello si Jimmy Morales se con­vierte en el ganador de la contienda electo­ral. Por el contrario, si gana Sandra Torres, se romperá la tradición de que los partidos que han gobernado empiezan un proceso de declive institucional, hasta que prácticamen­te desaparecen. El último partido que sufrió éste efecto fue el FRG (tabla 1).

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¿Continuidad o ruPtura?

eL Panorama eLeCtoraL Para La SeGunda vueLta de

eLeCCioneS

En general, el 2015 demostró que pese a que los guatemaltecos parecen que están inconformes con la demo­cracia, tal y como lo demuestra el es­tudio del Barómetro de las Américas del 2014, los ciudadanos siguen pen­sando en que las elecciones hacen la diferencia. Curiosa paradoja: a mayor deslegitimación, los guatemaltecos

tienen más urgencia por asistir a las urnas.

La segunda vuelta electoral, por lo tanto, se inscribe en este panora­ma de crisis institucional, en la que los ciudadanos, pese a que siguen votando masivamente, se encuentran altamente insatisfechos de los candi­datos y las fórmulas partidarias, lo cual augura que si el pírrico ganador de la segunda vuelta electoral no sabe leer adecuadamente el contexto e in­terpreta su “triunfo” con un excesivo triunfalismo, se pronostica una muy probable crisis mucho antes de que dé inicio el proceso electoral 2019.

Imperfecciones de la Propuesta de Reformas del Congreso a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP) Mario Luján

1- En materia de democracia interna de los partidos po-líticos se continúa permitiendo que los Comités Ejecutivos Nacionales (CEN), puedan postular donde lo deseen (muni-cipios o departamentos) aun no teniendo organización par-tidaria, lo cual es un privilegio y prerrogativa injustificadas para los partidos políticos. Esto, además, es lo que impide el desarrollo de las organizaciones partidarias en el interior del país, con el agravante que desincentiva la extensión de los partidos políticos, manteniéndolos en un estado de sub-desarrollo. PROPUESTO POR EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL (TSE), CONAREP Y OTRAS ENTIDADES.

2- Igualmente, en esta misma materia (democracia inter-na), se mantienen los cuatro secretarios generales adjuntos, cuyo propósito verdadero es la no aplicación plena de la re-presentación proporcional de minorías en los órganos de de-cisión de los partidos políticos. PROPUESTO POR EL TSE, CONAREP, Y OTRAS ENTIDADES.

3- Se pretende aumentar los períodos de los órganos de decisión (de 2 a 3 años) y suprimir el voto secreto, una con-quista de la democracia desde hace más de 100 años, también propuesto por el TSE. Ambas disposiciones atentan contra la democracia interna dentro de los Partidos Políticos.

4- No se desea limitar la reelección para diputados y alcal-des; se resisten a ello. En el caso de los concejos municipa-les, no se establece la obligatoriedad para los que pretendan reelegirse –al menos– tengan que renunciar al cargo que os-tentan para evitar con ello, la posible utilización de recursos públicos en sus campañas, lo cual constituye una consabida fuente de corrupción.

5- Se insiste en aumentar el porcentaje de afiliados del 0,3% al 0,5% de los empadronados, lo cual afecta a los par-tidos políticos pequeños o medianos. Esto consideramos es un error, pues ese porcentaje equivaldría a más de 40 mil afiliados, y muy pronto llegaría a 50 mil afiliados, como fue en tiempos de Miguel Ydígoras Fuentes o de los gobiernos militares. Este requisito fue criticado nacional e internacio-nalmente, una crítica innecesaria y desaconsejable en la ac-tualidad.

6- Respecto de los Comités Cívicos: se pretende que es-tos puedan postular diputados y se presenta como la panacea bendita que va a resolver todos los males y problemas que causan los diputados y sus partidos políticos. Sostenemos que esto es falso y que la solución son los partidos políticos dis-tritales o provinciales.

Cualquiera de los estudios serios realizados al respecto, concluyen en que los comités cívicos son penetrados más fá-cilmente por el narcotráfico, el crimen organizado y los pode-res locales corruptos.

Como consecuencia, la propuesta para que los comités cí-vicos puedan postular diputados nos parece un gran error, el cual puede ser corregido con la aprobación de la organización de partidos políticos distritales, elevando incluso los contro-les sobre ellos, para que no les suceda lo que se teme.

7- No se atendió la propuesta de CONAREP en cuanto a la integración de la Comisión de Postulación para la propo-sición de 20 postulantes para el Tribunal Supremo Electoral (TSE), la cual nos parece una sugerencia valiosa.

Esa propuesta consiste en que la comisión aludida se inte-gre con base en un sorteo entre ex presidentes del Congreso (1 postulante), ex presidentes de la Corte Suprema de Justi-cia (1 ), ex presidentes del TSE (1) y catedráticos titulares por oposición, que tengan 20 años de docencia en Derecho Constitucional y Ciencia Política, en cualquiera de las uni-versidades del país (2). Ese sorteo podría llevarse a cabo en el anterior del TSE. Consideramos que este es un procedimien-to imparcial, incorruptible, no como el modelo actual, que se corrompió, precisamente, por estar predeterminados los miembros de las comisiones de postulación, en las figuras del rector y decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Socia-les de la USAC, y de los rectores y decanos de las facultades de derecho o ciencias jurídicas y sociales de las universidades privadas que, en consecuencia, buscan como un botín, ocupar un cargo en una comisión de postulación, lo cual llevó a la prostitución de las mismas. Estamos conscientes de que esta propuesta puede ser mejorada, se parte de que la idea es va-liosa y que, incluso, se repita el fenómeno de 1983, cuan al funcionar exitosamente en las primeras oportunidades, se co-pió y se generalizó hasta en exceso, con motivo de la reforma constitucional de 1993.

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el programa de estudios de género y feminismos convoca al curso libre:

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Nuevas miradas: herramieNtas para el aNálisis estadístico

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Un espacio para el conocimiento, la valoración, el análisis y el manejo instrumental de los datos estadísticos que se generan en el país.Los miércoles, del 7 de octubre al 18 de noviembre

De 16:30 a 19:30 horasInscripción y más información:

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FLACSO 3a calle 4-44 zona 10, Teléfono: 2414-7444

Con el apoyo del Goethe-Institut México y Me-diacampus Frankfurt y bajo la dirección de René Strien, representantes de editoriales centroamé-ricanas se dieron cita en San José, Costa Rica, para participar en el seminario “Organización y gestión de una editorial moderna”, buscando con ello actualizar sus conocimientos para hacer más efectiva la labor editorial en esta región de cara a los retos que presenta la sociedad del siglo XXI.

Los temas desarrollados en el seminario fue-ron: el perfil de una casa editorial; planeación de programas; gestión editorial estratégica; funda-mentos de mercadeo, y relaciones de la casa edi-torial con los autores. Aprovechando la coyuntu-ra, los participantes plantearon la necesidad de impulsar proyectos editoriales conjuntos a nivel centroamericano, como el que de hecho vienen desarrollando algunas editoriales costarricenses que se han dado a la tarea de trabajar colecciones de autores nicaragüenses, hondureños y salvado-reños.

En esta actividad participaron representantes de FLASCO y Editorial Piedra Santa por Guate-mala, Ediciones Ramsés de Honduras; Editorial Anamá, Libros para Niños e International Güe-güense Books de Nicaragua y por el país anfi-trión, Uruk Editores, Editorial Universitaria Na-cional (EUNA), Editorial Tecnológica de Costa Rica, UNED, Universidad de Costa Rica, Edito-rial Costa Rica, entre otros.

El seminario se realizó en el marco de la 19 Feria del Libro Centroamericano y 16 Feria del Libro de Cosa Rica, del 15 al 17 de septiembre.

Sin perder de vista el papel que desempeñan las editoria-les en la difusión de la cultura y la democratización, el facili-tador del Goethe Institut, René Strien, proporcionó valiosas herramientas para la profe-sionalización y sostenibilidad económica del quehacer edi-

torial. Los participantes coincidieron en que el posicionamiento e impacto de las editoriales son tan importantes como la interacción entre los pro-motores de lecturas, traductores, autores y edito-res para compartir culturalmente con el resto del mundo. Strien ejemplificó, cómo Alemania, entre otros factores, contó con la decidida participa-ción de escritores, libreros y editores para la rápi-da reconstrucción económica, política y social de su país después de la Segunda Guerra Mundial.

Aparte de tratar los aspectos sustantivos para la sustentabilidad y desarrollo de las editoriales, también se habló sobre la accesibilidad a los co-nocimientos o bienes culturales para sectores de la población con escasos recursos y sobre la ne-cesidad de unificar esfuerzos por parte de las edi-toriales y gobiernos de la región, para contribuir a la integración centroamericana, lo cual, coinci-dieron los participantes, redundará en beneficio de la industria editorial al incrementarse el nú-mero de lectores. Ahora corresponde a las distin-tas cámaras de libros ver cómo pueden sentar las bases para la organización de una cámara de libro centroamericano, afirmó el editor y traductor ale-mán Lutz Kliche.

Finalmente, los participantes agradecieron y aplaudieron el apoyo que el Goethe Institut y Me-diacampus Frankfurt han venido brindado al de-sarrollo de la industria editorial centroamericana.

El Goethe Institut y Mediacampus Frankfurt apoyan a editoriales centroamericanas

Rolando Tellez/Hugo de león

Del 30 septiembre al 26 noviembre 2015Miércoles (de17:30 a 20:00) sábados (de 8:30 a 14:00)

Dirigido a profesionales y estudiantes de cualquier disciplina, funcionarios públi-cos, líderes sociales y representantes de la sociedad civil.

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diPLomadodinámiCaS territoriaLeS,

eStado y eConomía

Objetivos• Reflexionar sobre los paradigmas que

han orientado la relación Estado, eco­nomía y sociedad en Guatemala durante las últimas cinco décadas, y su relación con las nuevas dinámicas territoriales.

• Analizar y reflexionar sobre los proce­sos globales y nacionales responsables de las transformaciones territoriales y su relación con el desarrollo a diferentes escalas.

• Analizar la influencia de las dinámicas territoriales en espacios rurales y su re­lación con la conflictividad social, agra­ria y ambiental.

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FLaCSo en La aCademia

La coyuntura económica guatemalteca y prospectiva 2015: un análisis heterodoxo es el título de la nueva publicación de FLACSO-Guatemala, presentada el jueves 3 de septiembre en el auditorio “René Poitevin” de dicha Facultad. Esta publicación forma parte de la Colección Debate, una nueva serie de cuadernos de contenido académico con los que FLACSO busca generar discusión y reflexión sobre temas coyunturales nacionales y contribuir al nuevo conocimiento de las ciencias sociales del país. El primer número de la colección es producto de la investigación realizada por el doctor Edgar Balsells y la maestra Astrid Beltetón, ambos miem-bros del cuerpo de investigadores y profesores de FLACSO-Guatemala.

En el número 1 de la Colección Debate, los autores plantean la nece-sidad de realizar una revisión de la crisis institucional derivada de las acciones de la Fiscalía contra la Impunidad (FECI) y de la Comisión In-ternacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), producto del desmantelamiento de la red de corrupción conocida como “La Línea”. Buscan, además, llevar al lector hacia las nuevas visiones prevalecientes en América Latina y el mundo en relación con la política económica y explorar lo referente a la nueva realidad internacional para, a partir de ello, intentar comprender la realidad nacional.

En el acto de presentación se contó, además de la participación de los autores, con la presencia del doctor Virgilio Reyes, director de FLACSO-Guatemala, y del doctor Guillermo Díaz de la Universidad Rafael Landí-var, quien comentó esta nueva publicación.

FLACSO-Guatemala presentó nueva publicación

Los doctores Virgilio Reyes, Guillermo Díaz y Edgar Balsells, y la maestra Astrid Beltetón en el acto de presentación del cuaderno de Debate 1.

notiCiaS FLaCSo

Del 12 al 13 de octubre de 2015 tendrá lugar en Ginebra, Suiza, la Consulta Global Interguberna­mental de la Iniciativa Nansen para discutir y aprobar la Agenda de Protección destinada a asistir y apoyar a los Estados y otros actores civiles en su preparación y desarrollo de capacidades ante los desplazados transfronterizos por causa de desastres. Los gobiernos de Suiza y Noruega, organiza­dores y promotores de la Iniciativa Nansen, invitaron a participar a representantes gubernamentales, sociales y académicos, que han estado vinculados desde junio de 2011 a la discusión de esta pro­blemática y a las perspectivas de atención desde un espacio de coordinación internacional. Por ello, FLACSO-Guatemala y el Programa de pobreza y migración, estará participando en tan relevante reunión, para hacer llegar sus aportes a la construcción de dicha Agenda de Protección.

FLACSO en la Iniciativa Nansen

Con ocasión de la conmemoración del 25 años del Centro de Estudios Superiores de México y Centroamérica (CES-MECA), tuvo lugar en Chiapas la conferencia internacional sobre México, Centroamérica y El Caribe, raíces comunes, historias compartidas del 18 al 21 de agosto 2015. En ese marco, en la mesa Cuerpo y Política coordinada por la Dra. Inés Castro Apreza, la Mtra. Walda Barrios-Klee presentó los avances y el desafío que significa para la juventud la mater-nidad forzada. Investigación que con el título Uniones tem-pranas, embarazos y vulneración de derechos en adolescente que acuden a los servicios de salud pública, se está llevando en FLACSO-Guatemala, bajo auspicios de UNFPA:

25 años del Centro de Estudios Superiores de México y Centroamérica

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novedadeS editoriaLeS

Publicación bimestral de FLACSO-GuatemalaDirector: Virgilio Reyes - Consejo Académico: Walda Barrios - Dirck Bornschein - Sergio Dionisio - Vicente QuinoCoordinador editorial: Hugo Leonel de León PBX (502) 2414 7444 - flacsoguate@flacso.edu.gt - http:www.flacso.edu.gtSe autoriza su reproducción total o parcial siempre y cuando se cite la fuente.

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