DIMENSIONES – SECTORES - popayan.gov.copopayan.gov.co/.../documentosAnexos/plan_de_desarrollo_municipal.pdf · DIMENSIONES – SECTORES – PROGRAMAS - SUBPROGRAMAS 1 1. DIMENSION:

REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL CAUCA

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PLAN DE DESARROLLO 2008 - 2011 - ¡BIENESTAR PARA TODOS!

DIMENSIONES – SECTORES – PROGRAMAS - SUBPROGRAMAS

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1. DIMENSION: AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

OBJETIVO ESTRATEGICO: Garantizar la protección y conservación de los recursos naturales del Municipio para brindar un

ambiente saludable y seguro a sus habitantes. 1.1 SECTOR: AMBIENTAL

OBJETIVOS DEL SECTOR Formular y ejecutar una Agenda Pública Ambiental. Conservar las fuentes abastecedoras y promover el uso eficiente del recurso hídrico del

Municipio. Realizar las gestiones para proveer un entorno ambiental óptimo a la población del Municipio. Promover la protección, control y aprovechamiento eficiente de los recursos naturales suelo,

bosque, flora y fauna del Municipio. 1.1.1 PROGRAMA: Sistema de Gestión Ambiental - SIGAM META DE RESULTADO: Formular y ejecutar una Agenda Pública Ambiental. 1.1.1.1 SUBPROGRAMA: Aplicación del Acuerdo 045 de 2007 META DE PRODUCTO: Formular y ejecutar una Agenda Pública Ambiental. 1.1.2 PROGRAMA: Ordenamiento y manejo integral de las cuencas hidrográficas con

prioridad en las de abastecimiento de agua potable.

META DE RESULTADO: Incremento en la cobertura de zonas de protección en cuencas hidrográficas: (Mejorar los indicadores de conservación, ordenamiento y manejo de las cuencas hidrográficas del Municipio, especialmente las que proveen el agua potable).

1.1.2.1 SUBPROGRAMA: Establecimiento de sistemas de planificación ambiental.

METAS DE PRODUCTO: Áreas productivas con manejo ambiental (Ha). (Establecimiento de sistemas agroforestales, obras de control de erosión y establecimiento de alternativas productivas con sistemas de seguridad alimentaria para cuencas proveedoras de agua potable.).

1.1.2.2 SUBPROGRAMA: Ampliación de áreas de protección.

METAS DE PRODUCTO: Ampliación y sostenibilidad de coberturas de protección (Ha). (Aislamiento de zonas de protección, repoblación de sistemas de


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bosques naturales y establecimiento de bosques protectores- productores, fortalecimiento de viveros forestales.).

1.1.2.3 SUBPROGRAMA: Capacitación ambiental y fortalecimiento de los procesos de

participación comunitaria.

METAS DE PRODUCTO: No. de personas capacitadas y vinculadas a procesos de fortalecimiento social para la conservación. (Talleres de educación, giras educativas, eventos de intercambio cultural, demostración de métodos).

1.1.2.4 SUBPROGRAMA: Implementación de sistemas de saneamiento básico.

METAS DE PRODUCTO: No. de sistemas de saneamiento básico implementados. (Obras de construcción de unidades sanitarias con sistemas de tratamiento, construcción de sistemas de tratamiento de aguas residuales de procesos agropecuarios.).

1.1.2.5 SUBPROGRAMA: Implementación de obras de recuperación de micro cuencas del

sector urbano.

METAS DE PRODUCTO: No. de micro cuencas con obras de mantenimiento y protección; No. de ríos y quebradas con obras de limpieza y mantenimiento (1. Construcción y mantenimiento de senderos ecológicos y áreas de ribera. 2. Limpieza y rectificación de causes).

1.1.3 PROGRAMA: Ahorro y uso eficiente del recurso hídrico.

META DE RESULTADO: Generación de conciencia de ahorro y uso eficiente de los recursos hídricos. (Disminuir los índices de desperdicio y uso ineficiente del agua).

1.1.3.1 SUBPROGRAMA: Implementación del programa de ahorro y uso eficiente del agua.

METAS DE PRODUCTO: Cumplimiento de metas del plan de ahorro y uso eficiente del agua autorizado por la autoridad ambiental. (Campañas y eventos educativos, seguimiento a usos y consumos del Acueducto de Popayán y otros acueductos, incentivos al ahorro, fiestas sin desperdicio de agua).

1.1.3.2 SUBPROGRAMA: Control y reducción de pérdidas en el sistema de acueducto.

METAS DE PRODUCTO: Mejoramiento del IANC. (Plan de agua no contabilizada, atención oportuna de daños).

1.1.4 PROGRAMA: Protección y control de las zonas reguladoras de agua.


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META DE RESULTADO: Mejoramiento de indicadores uso sostenible de zonas reguladoras de agua (Paramos, Humedales, Cerros Tutelares, Acuíferos Superficiales y Sub-Superficiales.

1.1.4.1 SUBPROGRAMA: Zonificación de áreas de regulación hídrica.

META DE PRODUCTO: Avance en el plan de zonificación de regulación hídrica. 1.1.4.2 SUBPROGRAMA: Adquisición de áreas de conservación para abastecimientos de

acueductos.

META DE PRODUCTO: No. de predios adquiridos. 1.1.4.3 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento de los sistemas de áreas protegidas.

META DE PRODUCTO: Avance plan de fortalecimiento áreas protegidas. 1.1.5 PROGRAMA: Un mejor ambiente para todos.

META DE RESULTADO: Gestión para el mejoramiento. (Mejoramiento de índices de calidad ambiental de la población).

1.1.5.1 SUBPROGRAMA: Gestión de la calidad ambiental municipal.

METAS DE PRODUCTO: Avance en la gestión. (Convenios ínter administrativos, coordinación interna con las dependencias municipales, acciones de seguimiento y control de los factores de contaminación, campañas educativas).

1.1.6 PROGRAMA: Protección y uso eficiente de recursos naturales.

META DE RESULTADO: Implementación programa de protección y uso eficiente. 1.1.6.1 SUBPROGRAMA: Gestión para la protección y uso eficiente de los recursos

naturales.

METAS DE PRODUCTO: Avance en la gestión. (Seguimiento y monitoreo de la protección y uso de los recursos naturales, convenios ínter administrativos, campañas, coordinación de los sistemas de control de los recursos).


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1.2 SECTOR: ORDENAMIENTO TERRITORIAL

OBJETIVO SECTORIAL Actualizar y aplicar el Plan de Ordenamiento Territorial.

1.2.1 PROGRAMA: Gestión integral del Plan de Ordenamiento Territorial.

META DE RESULTADO: Nivel de implementación del modelo de ocupación urbano y rural del

POT. (Mejorar los indicadores de calidad de vida frente al territorio en lo urbano y la rural).

1.2.1.1 SUBPROGRAMA: Revisión, ajustes y reformulación del Plan Ordenamiento

Territorial cumpliendo los requisitos técnicos y legales.

METAS DE PRODUCTO: Avance en las etapas de revisión, ajustes y reformulación para el nuevo POT a partir del 2012 al 2023.

1.2.1.2 SUBPROGRAMA: Implementación de planes y proyectos estratégicos del POT.

METAS DE PRODUCTO: Apoyo y gestión de planes y proyectos estratégicos del POT (estudios de preinversión, coordinación interinstitucional, promoción, gestión de cofinanciación).

1.2.1.3 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento de las herramientas de gestión del suelo,

económicas y de protección de los recursos naturales.

METAS DE PRODUCTO: Implementación de herramientas urbanísticas y económicas del POT para gestión del suelo y protección del espacio público (Estudios, Actos administrativos expedidos, Actuaciones exitosas).


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1.3 SECTOR: PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

OBJETIVO SECTORIAL Fortalecer el sistema local de prevención y atención de desastres.

1.3.1 PROGRAMA: Gestión del riesgo en la prevención y atención de desastres.

META DE RESULTADO: Nivel de gestión del riesgo en la prevención y atención de desastres. (Mejoramiento de indicadores de resultados de la gestión del riesgo para prevención y atención de desastre).

1.3.1.1 SUBPROGRAMA: Actualización e implementación del Plan Local de Prevención y

Atención de Desastres. METAS DE PRODUCTO: Implementación Plan Local de Prevención y Atención de

Desastres (Fases de actualización e implementación, estudios técnicos, eventos de socialización, difusión y publicación, coordinación con las entidades pertenecientes al sistema local, regional y nacional, aplicación de metodologías, planes barriales, capacitación).

1.3.1.2 SUBPROGRAMA: Formulación e implementación del Plan de Gestión Local del

Riesgo. METAS DE PRODUCTO: Avance de fases del Plan (Conocimiento y monitoreo del riesgo,

gestión correctiva y prospectiva, fortalecimiento de las instituciones, preparación para la atención de emergencias y desastres, transferencia del riesgo, seguimiento y control de la gestión).

1.3.1.3 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento institucional de la gestión del riesgo para la

prevención y atención de desastres. METAS DE PRODUCTO: Fortalecimiento institucional (Reestructuración administrativa,

sistema de información, logística institucional, comités barriales, centros de reserva, capacitación, fondo local de calamidades).


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2. DIMENSION: INSTITUCIONAL, FISCAL Y FINANCIERA

OBJETIVO ESTRATEGICO:

Mantener niveles de sostenibilidad fiscal y financiera a mediano y largo plazo, desarrollando una gestión administrativa eficiente y con altos niveles de servicio a la comunidad.

2.1 SECTOR: INSTITUCIONAL

OBJETIVOS DEL SECTOR Ofrecer a la población una atención eficiente y con calidad humana. Elevar el nivel de crecimiento personal y laboral del talento humano de la Administración

Municipal. Dotar a la administración municipal de los instrumentos físicos y logísticos requeridos para

prestar un servicio de calidad a la comunidad. Consolidar la cultura del autocontrol en la administración municipal. Generar la gestión de calidad en los procesos de la administración municipal. Soportar las decisiones y las acciones en un sistema de planeación eficiente y tecnificado. Garantizar la actualización y modernización de la tecnología informática y de conectividad de

la administración municipal. Desarrollar las actuaciones de la Administración Municipal ajustadas a la normatividad legal

vigente. Desarrollar un proceso de comunicación interno y externo de la Administración transparente,

oportuno y eficiente. 2.1.1 PROGRAMA: Sistema de atención integral de todas las dependencias a los habitantes

de Popayán. METAS DE RESULTADO: Mejorar los niveles de satisfacción de los ciudadanos con los

servicios de la administración. Mantener (%) altos niveles de respuesta a las peticiones, quejas

y reclamos. 2.1.1.1 SUBPROGRAMA: Gestión de atención al cliente con calidad.

METAS DE PRODUCTO: Conformación de 2 Centros de Atención Ciudadana en el norte y occidente y 6 centros intermedios de Atención; Desarrollo del sistema de atención al cliente con calidad. (Encuestas de calidad de servicios, capacitación y sensibilización, reorganización administrativa, reconocimientos institucionales, optimización de las instalaciones, personal y equipamento de los espacios de atención al público, implementación de trámites y pagos por la Web).

2.1.1.2 SUBPROGRAMA: Gestión de respuesta a peticiones, quejas y reclamos.

METAS DE PRODUCTO: Avance implantación sistema PQR: Sistema de registro, gestión y seguimiento de la información de peticiones, quejas y


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reclamos, reorganización administrativa, capacitación, reconocimientos institucionales.

2.1.2 PROGRAMA: Desarrollo y administración del Talento Humano.

META DE RESULTADO: Mejorar los indicadores de calificación y bienestar del personal

vinculado a la Administración Municipal. 2.1.2.1 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento del sistema de desarrollo y administración del

Talento Humano.

METAS DE PRODUCTO: Sistema de medición de calificación y bienestar del personal vinculado; Modernización del sistema de desarrollo y administración del Talento Humano.

2.1.2.2 SUBPROGRAMA: Gestión de desarrollo institucional y administración del Talento

Humano.

METAS DE PRODUCTO: Análisis e implementación del Plan de Reestructuración de la Planta de Personal, proceso técnico de selección, incorporación y promoción del talento humano, plan de capacitación integral del talento humano, plan de bienestar social, familiar y de salud ocupacional, sistema de estímulos, deporte, recreación e integración familiar del talento humano, evaluación del desempeño; Constitución patrimonio autónomo (pensionados).

2.1.3 PROGRAMA: Mejoramiento de recursos físicos.

META DE RESULTADO: Mejorar los indicadores de calidad y eficiencia en la utilización de

los recursos físicos y logísticos cumpliendo la normatividad vigente.

2.1.3.1 SUBPROGRAMA: Gestión de recursos físicos.

METAS DE PRODUCTO: Plan de modernización y reasignación de oficinas y espacios físicos, plan de mantenimiento de instalaciones físicas, plan de renovación y mantenimiento del parque automotor, maquinaria y equipos, implementación del programa de salud ocupacional, señalética, programas y rutas de evacuación ante emergencias, plan de compras y suministros, actualización del 100% del inventario de bienes muebles e inmuebles, bienes de consumo y devolutivos, modernización del sistema de archivo cumpliendo Ley de Archivo.

2.1.4 PROGRAMA: Fortalecimiento del sistema de control interno.

META DE RESULTADO: Dar cumplimiento a la norma y calificación favorable del

Departamento Administrativo de la Función Pública.


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2.1.4.1 SUBPROGRAMA: Implantación del Modelo Estándar de Control Interno. METAS DE PRODUCTO: Implantación MECI: Plan de implantación y seguimiento,

asesoría, capacitación, reglamentaciones, manuales de procedimientos, plan de auditorias, planes de mejoramiento, mapas de riesgos.

2.1.5 PROGRAMA: Gestión con calidad.

META DE RESULTADO: Certificar procesos estratégicos de la administración con la

norma NTCG-P ISO 9000. 2.1.5.1 SUBPROGRAMA: Certificación de procesos en calidad

METAS DE PRODUCTO: Estudio de factibilidad de certificación, asesoría, proceso de

certificación. Implantación Sistema de Gestión de Calidad. 2.1.6 PROGRAMA: Planeación Municipal.

META DE RESULTADO: Aumentar los indicadores de eficiencia institucional de la Oficina

de Planeación.

2.1.6.1 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento del Sistema de Planeación Municipal. METAS DE PRODUCTO: Plan de Fortalecimiento del Sistema de Planeación Municipal:

Establecimiento de la estructura organizacional requerida por la Oficina de Planeación Municipal para el cumplimiento de los objetivos misionales, modernización del sistema de información para la planeación incluyendo bancos de datos estadísticos socioeconómicos y cartográficos, estudios e investigaciones multisectoriales, modernización del SISBEN, modernización del Banco de Proyectos Municipales, apoyo logístico y de transporte, fortalecimiento a los procesos de control físico.

2.1.7 PROGRAMA: Modernización informática y conectividad.

META DE RESULTADO: Mejorar los indicadores de eficiencia institucional del sistema y

subsistemas de información municipal.

2.1.7.1 SUBPROGRAMA: Plan de Tecnologías de Información y Comunicación. METAS DE PRODUCTO: Implementación del Plan de TIC´s (Elaboración y ejecución del

Plan de TIC´s, asesoría, plan de adquisición de equipos, plan de adquisición de software y actualización de licencias, plan de instalación y mantenimiento red de conectividad, plan de seguridad y protección de la información, plan de capacitación, plan de administración de subsistemas misionales de información, plan de documentación, reglamentaciones y


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manuales, intranet, implantación del comité de sistemas, sistema de digitalización de la documentación institucional).

2.1.8 PROGRAMA: Asesoría Jurídica Integral.

META DE RESULTADO: Nivel de eficiencia y cumplimiento en la misión que le

corresponde a la Asesoría Jurídica.

2.1.8.1 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento de la asesoría jurídica de la Administración Mpal. METAS DE PRODUCTO: Plan de fortalecimiento a la Asesoría Jurídica: Reorganización

institucional, capacitación, asesoría, actualización y difusión del nuevo sistema de contratación, publicación en la Web de las etapas de los procesos de contratación, manuales e instructivos, mejoramiento sistema de consulta y biblioteca jurídica.

2.1.9 PROGRAMA: Comunicación Institucional.

METAS DE RESULTADO: Mejorar la percepción de la gestión y de la transparencia de la

administración municipal en la comunidad. Mejorar la cobertura y niveles de comunicación interna entre

dependencias y personas vinculadas a la administración.

2.1.9.1 SUBPROGRAMA: Comunicación externa. METAS DE PRODUCTO: Estrategia de comunicaciones externas: estrategia de medios,

mejoramiento de la página Web, programa de transparencia institucional y rendición de cuentas, gaceta municipal y otras publicaciones sobre la gestión institucional, imagen corporativa, vallas informativas, carteleras, encuestas de percepción, fortalecimiento canal de televisión, manual de imagen visual de la Alcaldía, señalética instalaciones.

2.1.9.2 SUBPROGRAMA: Comunicación interna.

METAS DE PRODUCTO: Estrategia de comunicaciones internas (Reuniones, talleres,

carteleras, intranet, incentivos, informes rutinarios, periódico interno, encuestas internas).


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2.2 SECTOR: FISCAL Y FINANCIERO

OBJETIVOS DEL SECTOR Mejorar gestión de ingresos para el municipio. Racionalización de la gestión del gasto. Rendir información contable, presupuestal, financiera y fiscal requerida oportuna y confiable. Mantener niveles adecuados de endeudamiento. Valorar y proteger el patrimonio del Municipio.

2.2.1 PROGRAMA: Gestión de Ingresos.

META DE RESULTADO: Incremento en términos reales de ingresos rentísticos y otros ingresos.

2.2.1.1 SUBPROGRAMA: Optimización del sistema de recaudo de rentas y otros ingresos

del Municipio.

METAS DE PRODUCTO: Plan de optimización de recaudo (Actualización de las bases de datos de contribuyentes y usuarios, actualización Código de rentas y de las tarifas, modernización de los sistemas de información, reorganización del sistema de gestión de recaudo, asesorías técnicas y capacitación, fortalecimiento a los procesos de ejecuciones fiscales, mecanismos de incentivos y facilidades de pago, definición de portafolio de inversiones y seguimiento, ingresos plazas de mercado y otros bienes del municipio, revisión predial).

2.2.1.2 SUBPROGRAMA: Gestión de recursos de cooperación, nacional e internacional.

METAS DE PRODUCTO: Implementación del Sistema Municipal de cooperación nacional e internacional (Aplicación del acuerdo 033 de 2007).

2.2.2 PROGRAMA: Gestión de Gastos.

METAS DE RESULTADO: Programa de Gestión, Seguimiento y Ejecución. (Cumplimiento del acuerdo de reestructuración de pasivos).

Programa de Gestión, Seguimiento y Ejecución. (Cumplimiento de normas y racionalización del gasto).

Nivel de cumplimiento de ejecución del SGP. 2.2.2.1 SUBPROGRAMA: Seguimiento y ejecución del acuerdo de reestructuración de

pasivos.

METAS DE PRODUCTO: Seguimiento y ejecución del acuerdo de reestructuración de pasivos. PAC mensualizado, análisis financiero para determinar la factibilidad de la terminación del acuerdo en el 2008, capacitación.


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2.2.2.2 SUBPROGRAMA: Seguimiento y ejecución de recursos propios y otras

transferencias no incorporados al Acuerdo y de los recursos totales una vez terminado el acuerdo.

METAS DE PRODUCTO: PAC mensualizado, monitoreo cumplimiento de la Ley 617/00,

819/03, capacitación. 2.2.2.3 SUBPROGRAMA: Gestión de la ejecución de recursos del Sistema General

Participaciones.

METAS DE PRODUCTO: Implementación del sistema de información del SGP, capacitación, monitoreo permanente, optimización de trámites.

2.2.3 PROGRAMA: Rendición de cuentas.

META DE RESULTADO: Oportunidad y confiabilidad en la entrega de información para cumplimiento de normas y toma de decisiones.

2.2.3.1 SUBPROGRAMA: Rendición de cuentas contable, presupuestal, financiera y fiscal.

METAS DE PRODUCTO: Rendición de cuentas contable, presupuestal, financiera y fiscal: balance general, ejecución presupuestal, cierre fiscal, estado de tesorería.

2.2.4 PROGRAMA: Gestion y Control de Endeudamiento.

META DE RESULTADO: Cumplimiento del margen de endeudamiento legal. 2.2.4.1 SUBPROGRAMA: Deuda pública interna y Deuda pública externa.

METAS DE PRODUCTO: Análisis de capacidad de endeudamiento, empréstitos, emisiones de bonos y otros títulos.

2.2.5 PROGRAMA: Gestión del Patrimonio.

META DE RESULTADO: Gestión del patrimonio: Valoración y recuperación del patrimonio del Municipio.

2.2.5.1 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento institucional para la gestión del patrimonio.

METAS DE PRODUCTO: Fortalecimiento institucional para la gestión del patrimonio: Inventarios de bienes muebles e inmuebles, actualización de los avalúos, protección y aseguramiento adecuado del patrimonio municipal, valoración bienes artísticos y culturales.


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3. DIMENSION: SOCIAL


Elevar el bienestar y la calidad de vida de los habitantes de Popayán a través de las políticas públicas de inversión social.

3.1 SECTOR: EDUCACION

OBJETIVOS DEL SECTOR Garantizar el acceso a la educación. Mejorar la calidad educativa en el Municipio. Afianzar un modelo educativo más incluyente, solidario y orientado al desarrollo económico y

social del Municipio. Garantizar la eficiencia en la administración y gestión educativa.

3.1.1 PROGRAMA: Ampliación y mantenimiento de la cobertura educativa con permanencia.

META DE RESULTADO: En el 2011 el 80% en transición, 100% básica (entre 5 y 14 años) con 5% adicional en extraedad, 73% en media, inclusión de población vulnerable, tasa analfabetismo, tasa de repitencia, tasa de deserción.

3.1.1.1 SUBPROGRAMA: Sistema de gestión de cobertura.

METAS DE PRODUCTO: Implantación del sistema de gestión de cobertura. 3.1.1.2 SUBPROGRAMA: Apoyo en transporte escolar rural y Estudio subsidio transporte

urbano.

METAS DE PRODUCTO: Subsidios entregados. 3.1.1.3 SUBPROGRAMA: Restaurantes escolares.

METAS DE PRODUCTO: Niños atendidos con estándares de calidad de preescolar, primero y segundo.

3.1.1.4 SUBPROGRAMA: Material estudiantil.

METAS DE PRODUCTO: Niños atendidos con material educativo para transición y media. 3.1.1.5 SUBPROGRAMA: Alfabetización y población vulnerable.

METAS DE PRODUCTO: Personas alfabetizadas. 3.1.2 PROGRAMA: Optimización de las condiciones de calidad educativa.

META DE RESULTADO: Mejorar resultados del ICFES, pruebas SABER, otros indicadores de calidad.


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3.1.2.1 SUBPROGRAMA: Sistema de gestión de calidad.

METAS DE PRODUCTO: Implantación del sistema de gestión de calidad educativa. 3.1.2.2 SUBPROGRAMA: Actualización y acompañamiento a docentes e instituciones.

METAS DE PRODUCTO: Cumplimiento plan de capacitación, acompañamiento y evaluación de docentes.

3.1.2.3 SUBPROGRAMA: Dotaciones educativas.

METAS DE PRODUCTO: Cumplimiento de un plan de dotaciones educativas. 3.1.2.4 SUBPROGRAMA: Uso y apropiación de medios y nuevas tecnologías.

METAS DE PRODUCTO: Fortalecimiento de la red de medios y tecnologías de la información y la telecomunicación (Parque informático y otros).

3.1.2.5 SUBPROGRAMA: Adecuación de plantas físicas y construcción de nuevas sedes.

METAS DE PRODUCTO: Plan de adecuación y ampliación de plantas físicas. 3.1.3 PROGRAMA: Pertinencia Educativa.

META DE RESULTADO: % de instituciones que adoptan e implementan en el PEI la pertinencia de educación inclusiva, solidaria, productiva e innovadora.

3.1.3.1 SUBPROGRAMA: Sistema de gestión de pertinencia.

METAS DE PRODUCTO: Diseño e implantación del sistema de gestión de pertinencia. 3.1.3.2 SUBPROGRAMA: Implementación de módulos para Cátedra Popayán.

METAS DE PRODUCTO: Implementación de Cátedra Popayán. 3.1.3.3 SUBPROGRAMA: Bilingüismo.

METAS DE PRODUCTO: Plan de bilingüismo educativo (capacitación, cursos en el exterior).

3.1.3.4 SUBPROGRAMA: Competencias laborales y articulación de la educación media.

METAS DE PRODUCTO: Plan de competencias laborales y articulación de la educación Media (adecuación infraestructura talleres, laboratorios, material didáctico, convenios con cooperativas y entidades educativas).


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3.1.3.5 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento de la educación técnica y tecnológica.

METAS DE PRODUCTO: Plan de fortalecimiento de la Educación media con la Superior técnica y Tecnológica (adecuación de infraestructura, dotación, laboratorios, convenios, estrategia CERES, en dos (2) Instituciones educativas.

3.1.3.6 SUBPROGRAMA: Promoción de la cultura, artes, educación física y programas

especiales en entidades educativas.

METAS DE PRODUCTO: Plan de Promoción. 3.1.3.7 SUBPROGRAMA: Investigación educativa.

METAS DE PRODUCTO: Plan de Investigación Educativa (convenios EES ). 3.1.4 PROGRAMA: Modernización de la administración y gestión educativa.

META DE RESULTADO: Mejorar los indicadores de eficiencia de la Secretaría de Educación y de las instituciones educativas.

3.1.4.1 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento institucional de la Secretaría de Educación.

METAS DE PRODUCTO: Plan de Fortalecimiento Institucional de la Secretaría de Educación (Sistemas de Información, capacitación, convenios de apoyo, dotación, reorganización administrativa).

3.1.4.2 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento administrativo y financiero de las instituciones

educativas.

METAS DE PRODUCTO: Plan de Fortalecimiento Institucional en los Establecimientos

Educativos (Sistemas de Información, acompañamiento, dotación, reorganización administrativa).


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3.2 SECTOR: CULTURA

OBJETIVO SECTORIAL Incrementar la participación de la comunidad en los procesos de expresión cultural del Municipio.

3.2.1 PROGRAMA: Popayán culta.

META DE RESULTADO: Mejorar los indicadores de participación en la creación, la producción y el disfrute de las manifestaciones culturales.

3.2.1.1 SUBPROGRAMA: ARTE, CULTURA Y EDUCACIÓN (Diversidad étnica, memoria,

patrimonio e identidad).

META DE PRODUCTO: Fases de implementación. 3.2.1.2 SUBPROGRAMA: ARTE, CULTURA Y COMUNICACIÓN (Fomento al acceso, la

innovación, la creación y la producción artística cultural).

META DE PRODUCTO: Fases de implementación. 3.2.1.3 SUBPROGRAMA: ARTE, CULTURA E INFORMACION (Sistema de información y

documentación cultural del Municipio).

META DE PRODUCTO: Fases de implementación. 3.2.1.4 SUBPROGRAMA: ARTE, CULTURAY PARTCIPACION. (Plan municipal de cultura,

Concejo municipal de cultura, organización comunitaria cultural).

META DE PRODUCTO: Fases de implementación.


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3.3 SECTOR: EQUIDAD DE GÉNERO

OBJETIVO SECTORIAL Generar oportunidades, capacidades y condiciones para brindar equidad de género en el municipio.

3.3.1 PROGRAMA: Popayán con equidad de género.

META DE RESULTADO: Mejorar los indicadores de equidad de género en el Municipio. 3.3.1.1 SUBPROGRAMA: Gestión, coordinación e implementación de políticas públicas con

equidad de género.

META DE PRODUCTO: Creación de la Oficina de la Mujer, sistema de información sobre la equidad de género, fortalecimiento de organizaciones sociales.

3.3.1.2 SUBPROGRAMA: Promoción del desarrollo humano, la capacidad emprendedora y

de liderazgo con equidad de género.

META DE PRODUCTO: Capacitación, asesoría, acompañamiento, seguimiento a grupos, reconocimientos.

3.3.1.3 SUBPROGRAMA: Prevención de la violencia y promoción de los derechos humanos

con equidad de género.

META DE PRODUCTO: Campañas, acompañamiento a víctimas de la violencia, asesoría, fortalecimiento de redes sociales.


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3.4 SECTOR: INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

OBJETIVO SECTORIAL Implementar la política pública de infancia y adolescencia en el Municipio.

3.4.1 PROGRAMA: Bienestar para niños, niñas y adolescentes.

META DE RESULTADO: Mejorar la situación social, familiar, cultural, educativo, recreativa y de derechos humanos de niños, niñas y adolescentes.

3.4.1.1 SUBPROGRAMA: Atención integral para la erradicación del trabajo infantil y la

protección del trabajo juvenil.

META DE PRODUCTO: Investigaciones, acompañamiento y capacitación a familias,

programas productivos, campañas, acciones de restitución de derechos en salud y educación, seguimiento y control.

3.4.1.2 SUBPROGRAMA: Atención integral a infantes y adolescentes en situación de

vulnerabilidad.

META DE PRODUCTO: Fortalecimiento del Centro de Protección al Menor, Hogares de Paso, campañas, redes de atención, acompañamiento a grupos, vulnerables, cartografía social, controles a establecimientos públicos, pactos sociales con padres de familia.

3.4.1.3 SUBPROGRAMA: Bienestar para jóvenes.

META DE PRODUCTO: Apoyo a organizaciones juveniles (Consejo Municipal de la Juventud), capacitación y talleres.


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3.5 SECTOR: GRUPOS VULNERABLES

OBJETIVO SECTORIAL Garantizar atención integral a grupos vulnerables del municipio de Popayán.

3.5.1 PROGRAMA: Atención a población vulnerable.

META DE RESULTADO: Aumentar cobertura y servicios eficientes a las personas pertenecientes a los grupos vulnerables.

3.5.1.1 SUBPROGRAMA: Apoyo a población desplazada por la violencia.

META DE PRODUCTO: Ayuda humanitaria inmediata y de emergencia, restablecimiento socioeconómico, orientación psicosocial, fortalecimiento de la UAO, del comité Municipal de atención a la población desplazada y del sistema de información de desplazados, apoyo al plan integral único (PIU) para desplazados, vinculación a familias en acción.

3.5.1.2 SUBPROGRAMA: Apoyo a grupos étnicos.

META DE PRODUCTO: Fortalecimiento de ejercicios de inter y multiculturalidad con pueblos Indígenas, campesinos y negritudes.

3.5.1.3 SUBPROGRAMA: Apoyo a discapacitados (ley de discapacidad).

META DE PRODUCTO: Programas de integración de personas en condición de discapacidad en deporte, educación, salud, empleo y desarrollo económico, fortalecimiento del consejo Municipal de discapacidad, apoyo a organizaciones sociales de discapacitados (Aplicación de la ley 361 de 1997).

3.5.1.4 SUBPROGRAMA: Apoyo a adultos mayores.

META DE PRODUCTO: Subsidios alimentarios, programas de integración social, de salud, recreativos, educativos y culturales, apoyo a grupos de adultos mayores, estudio de creación del Centro Gerontológico (Aplicación del Acuerdo 043 de 2007).

3.5.1.5 SUBPROGRAMA: Vinculación al programa Familias en Acción.

META DE PRODUCTO: Fortalecimiento Institucional de la oficina de Enlace Municipal de familias en Acción, implementación del sistema de información.


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3.6 SECTOR: DEPORTES

OBJETIVO SECTORIAL Generar espacios de convivencia desde la práctica deportiva, recreativa y de la educación física.

3.6.1 PROGRAMA: Deporte, recreación y educación física.

META DE RESULTADO: Incrementar la participación de los servicios deportivos y recreativos.

3.6.1.1 SUBPROGRAMA: Mejoramiento de Espacios Deportivos.

META DE PRODUCTO: No. de espacios deportivos mejorados. 3.6.1.2 SUBPROGRAMA: Realización de eventos deportivos.

META DE PRODUCTO: No. eventos, No. participantes en eventos. 3.6.1.3 SUBPROGRAMA: Escuelas de formación deportiva.

META DE PRODUCTO: No. de Escuelas, No. de personas vinculadas. 3.6.1.4 SUBPROGRAMA: Apoyo a clubes, ligas y talentos deportivos.

META DE PRODUCTO: No. de clubes, ligas y deportistas. 3.6.1.5 SUBPROGRAMA: Eventos de deporte, recreación comunitaria, uso del tiempo libre.

META DE PRODUCTO: No. de personas vinculadas, No. Eventos. 3.6.1.6 SUBPROGRAMA: Reactivación del Instituto de Deporte.

META DE PRODUCTO: Fases de reactivación, sistemas de información, planeación y gestión, recaudo espectáculos públicos.


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3.7 SECTOR: SALUD

OBJETIVOS DEL SECTOR Dar cumplimiento al Plan Nacional de Salud Pública en el Municipio de Popayán. Garantizar la eficiencia en la administración y gestión de salud. Asegurar la prestación de los servicios hospitalarios de nivel III y IV en el Municipio de

Popayán como capital del Departamento del Cauca. 3.7.1 PROGRAMA: Plan Territorial de Salud Pública.

META DE RESULTADO: Mejoramiento del estado de salud de la población, evitando la ocurrencia de desenlaces adversos de la enfermedad, enfrentando los retos del envejecimiento poblacional y transición demográfica y disminuyendo las inequidades.

3.7.1.1 SUBPROGRAMA: Aseguramiento.

METAS DE PRODUCTO: Sostenimiento. Continuidad a la afiliación del régimen Subsidiado con destinación especifica. Garantizar la Continuidad de la Ampliación de cobertura de 2007 Depuración Base de Datos. Ampliación de Cobertura. Transformación Subsidios Parciales.

3.7.1.2 SUBPROGRAMA: Prestación y desarrollo de servicios de salud.

META DE PRODUCTO: Prestación y desarrollo de servicios de salud: Organización red de prestación, Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad (SOGC), enfoque de riesgo en la habilitación, auditoria para el mejoramiento de la calidad en atención de salud, vigilancia y control del SOGC.

3.7.1.3 SUBPROGRAMA: Salud pública.

META DE PRODUCTO: Salud Pública (Salud Infantil, Salud Sexual y Reproductiva, Vigilancia epidemiológica, Salud Oral, Salud mental y las lesiones violentas evitables, Salud mental y las lesiones violentas evitables, Enfermedades crónicas no transmisibles, Nutrición, Seguridad Sanitaria y del Ambiente, Seguridad en el trabajo y las enfermedades de origen laboral, Gestion para el desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de Salud Publica). Aplicación del acuerdo 44 de 2007.

3.7.1.4 SUBPROGRAMA: Promoción social.

META DE PRODUCTO: Promoción de salud en poblaciones especiales (desplazados, discapacitados, adultos mayores, mujeres gestantes, población infantil, adolescente y joven), Prevención y control de cataratas en adultos mayores, Red Juntos, Acciones educativas de carácter no formal.


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3.7.1.5 SUBPROGRAMA: Prevención, vigilancia y control de riesgos profesionales.

META DE PRODUCTO: Acciones de: promoción de salud en ámbitos laborales, inducción a la demanda, vigilancia y control de riesgos, inclusión del discapacitado en sector productivo, seguimiento y difusión de resultados de vigilancia.

3.7.1.6 SUBPROGRAMA: Emergencias y desastres.

META DE PRODUCTO: Acciones de: Identificación de riesgos, articulación interinstitucional, fortalecimiento de la respuesta territorial, fortalecimiento red de urgencias.

3.7.2 PROGRAMA: Modernización de la administración y gestión de salud.

META DE RESULTADO: Mejorar los indicadores de eficiencia de la Secretaría de Salud. 3.7.2.1 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento institucional de la Secretaría de Salud.

META DE PRODUCTO: % de cumplimiento del Plan de Fortalecimientos Institucional. 3.7.2.2 SUBPROGRAMA: Descentralización del Municipio en Salud.

META DE PRODUCTO: Avance en las fases del proceso de descentralización. 3.7.3 PROGRAMA: Fortalecimiento del Hospital Universitario San José de Popayán.

META DE RESULTADO: Mejoramiento de los indicadores empresariales del Hospital San José relacionados con su viabilidad y sostenibilidad además de los indicadores de eficiencia y calidad de sus servicios.

3.7.3.1 SUBPROGRAMA: Apoyo al proceso de gestión y administración del Hospital

Universitario San José.

META DE PRODUCTO: % de cumplimiento de las decisiones de gestión tomadas en la Junta Directiva.


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4. DIMENSION: PARTICIPACION COMUNITARIA Y CONVIVENCIA CIUDADANA

OBJETIVO ESTRATEGICO: Garantizar a los habitantes del municipio un entorno de convivencia, seguridad y de amplia

participación comunitaria. 4.1 SECTOR: PARTICIPACION COMUNITARIA

OBJETIVOS DEL SECTOR Generar espacios de participación ciudadana acercando la Administración Municipal a los

ciudadanos. 4.1.1 PROGRAMA: Participación Ciudadana.

METAS DE RESULTADO: % de cumplimiento de los compromisos adquiridos con la comunidad en audiencias públicas.

Aumentar el nivel de vinculación comunitaria al presupuesto participativo en el sector urbano y rural.

Aumentar la cobertura y eficiencia de la respuesta a informes de veedurías ciudadanas.

Mejoramiento del nivel de participación en los procesos de gestión impulsados por la Administración.

Aumentar la cobertura de la difusión y de los espacios de participación comunitaria para la rendición de cuentas.

4.1.1.1 SUBPROGRAMA: Administración Municipal en contacto con la comunidad.

METAS DE PRODUCTO: Audiencias comunitarias, sistema de información de compromisos con la comunidad, sistema de seguimiento a actas de compromisos.

4.1.1.2 SUBPROGRAMA: Planeación y Presupuesto Participativo.

METAS DE PRODUCTO: Revisión de la metodología, audiencias públicas para priorización de proyectos de inversión, sistema de información, capacitación, acompañamiento, seguimiento.

4.1.1.3 SUBPROGRAMA: Veedurías ciudadanas y Vocales de control.

METAS DE PRODUCTO: Capacitación, acompañamiento, seguimiento, apoyo a la organización de veedores, sistema de información de seguimiento a informes de veeduría.


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4.1.1.4 SUBPROGRAMA: Apoyo a Juntas Administradoras Locales y Juntas de Acción

Comunal.

METAS DE PRODUCTO: Capacitación, apoyo a participación en eventos, acompañamiento, sistema de información.

4.1.1.5 SUBPROGRAMA: Rendición de cuentas a la comunidad.

METAS DE PRODUCTO: Página Web, informes por los medios de comunicación, convocatorias públicas.


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4.2 SECTOR: CONVIVENCIA CIUDADANA

OBJETIVOS DEL SECTOR Ofrecer a los ciudadanos mecanismos efectivos para lograr buenos niveles de convivencia y

seguridad ciudadana. Promover el funcionamiento de la Secretaría de Gobierno como unidad estratégica de valor

público. 4.2.1 PROGRAMA: Métodos alternativos de solución de conflictos y justicia comunitaria.

META DE RESULTADO: Aumentar cobertura de conflictos atendidos y resueltos. 4.2.1.1 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento del Programa ¨Casa de la Justicia”.

METAS DE PRODUCTO: Fortalecimiento de la Casa de Justicia del Norte e implementación de la del Sur occidente, aplicación de métodos alternativos a solución de conflictos.

4.2.1.2 SUBPROGRAMA: Apoyo al Centro de Conciliación y a los conciliadores en equidad.

METAS DE PRODUCTO: Fortalecer el Centro de Conciliación, capacitación de Conciliadores, acompañamiento, creación de la red de conciliadores, ampliación de atención en la zona rural.

4.2.2 PROGRAMA: Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana.

META DE RESULTADO: Disminución de los índices de inseguridad, violencia y violación de derechos humanos.

4.2.2.1 SUBPROGRAMA: Prevención de la violencia y promoción de la no violencia.

METAS DE PRODUCTO: Campañas, talleres, sensibilización. 4.2.2.2 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento de frentes comunitarios de seguridad urbanos y

rurales.

METAS DE PRODUCTO: Apoyo a frentes de seguridad, capacitación, acompañamiento, coordinación, dotación de equipos e implementos.

4.2.2.3 SUBPROGRAMA: Observatorio de Paz y Derechos Humanos.

METAS DE PRODUCTO: Creación e implementación, ejecución del Plan de Derechos Humanos, capacitación, socialización y seguimiento.

4.2.2.4 SUBPROGRAMA: Observatorio del Delito.


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METAS DE PRODUCTO: Actualización permanente del sistema de información, ampliar

cobertura de casos reportados, tomar medidas frente a estadísticas reportadas.

4.2.2.5 SUBPROGRAMA: Apoyo a Organismos de seguridad.

METAS DE PRODUCTO: Brindar apoyo logístico para mejorar su operatividad, apoyar el CCTV, programa SIES.

4.2.2.6 SUBPROGRAMA: Plan Maestro de seguridad.

METAS DE PRODUCTO: Cumplimiento del plan concertado con los organismos de seguridad, gremios y sectores sociales para promover acciones que garanticen la seguridad ciudadana y construcción y dotación de CAI´S en el municipio de Popayán.

4.2.3 PROGRAMA: Optimización de los servicios de la Secretaria de Gobierno y

Participación Comunitaria.

META DE RESULTADO: Mejorar la calidad en la atención al ciudadano y aumentar el cubrimiento institucional.

4.2.3.1 SUBPROGRAMA: Comisaría de Familia.

METAS DE PRODUCTO: Fortalecimiento institucional y logístico, talleres con la comunidad, sistemas de información, organización de archivos.

4.2.3.2 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento institucional de la Secretaria de Gobierno y

Participación Comunitaria.

METAS DE PRODUCTO: Revisión de la planta de personal, capacitación de funcionarios y personal vinculado, sistema de información, apoyo logístico, encuestas de calidad del servicio.

4.2.3.3 SUBPROGRAMA: Inspecciones de Policía.

METAS DE PRODUCTO: Apoyo logístico, equipos, mejoramiento locativo, capacitación. 4.2.3.4 SUBPROGRAMA: Protección al consumidor y preservación del espacio Público.

METAS DE PRODUCTO: Apoyo logístico, equipos, capacitación, talles con la comunidad, Proyecto de recuperación del espacio Público del IDEMA.


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5. DIMENSION: ECONOMICA


Generar oportunidades de ingreso productivo a la población de Popayán. 5.1 SECTOR: AGROPECUARIO

OBJETIVO SECTORIAL Promoción del desarrollo agrícola, pecuario y agroindustrial del Municipio.

5.1.1 PROGRAMA: Desarrollo rural integrado y Plazas de Mercado.

METAS DE RESULTADO: Incrementar la productividad y comercialización de las líneas estratégicas agrícolas, pecuarias y agroindustriales del Municipio con énfasis en café, caña y ganadería.

Mejorar los indicadores de productividad, sanitarios y ambientales de la Central de Sacrificios y Galerías.

Mejorar los indicadores de eficiencia de los servicios institucionales de la UMATA.

5.1.1.1 SUBPROGRAMA: Formulación e implementación del Plan de Desarrollo Rural

Integrado.

METAS DE PRODUCTO: Formulación e implementación del PDRI. 5.1.1.2 SUBPROGRAMA: Desarrollo agropecuario y agroindustrial.

METAS DE PRODUCTO: Asistencia técnica, capacitaciones, apoyo a organizaciones de productores, agro cadenas, entrega de semillas, insumos y equipos. Estímulos a mercados móviles, mercados campesinos, centros de acopio, apoyo a procesos de mercadeo y comercialización.

5.1.1.3 SUBPROGRAMA: Apoyo a proyectos del gremio cafetero.

METAS DE PRODUCTO: Fortalecimiento de la industria cafetera para producción de café especiales de exportación en convenio con entidades cafeteras.

5.1.1.4 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento institucional de la Gestión Rural Integrada.

METAS DE PRODUCTO: Reorganización administrativa, sistema de información agropecuaria y agroindustrial, apoyo logístico de transporte y almacenamiento capacitación.

5.1.1.5 SUBPROGRAMA: Central de sacrificios y plazas de mercado.

METAS DE PRODUCTO: Análisis de alternativas para la solución a mediano y largo plazo de la Central de Sacrificios de Popayán, implementación de la alternativa seleccionada, mejoramiento de la actual central de sacrificios, convenios interadminstrativos, optimización del sistema de galerías, convenios con asociaciones de vendedores.


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5.2 SECTOR: INDUSTRIAL

OBJETIVO SECTORIAL Promover el desarrollo de la industria limpia y liviana.

5.2.1 PROGRAMA: Desarrollo industrial.

META DE RESULTADO: Promoción y fortalecimiento aprovechando las ventajas competitivas y comparativas del Municipio.

5.2.1.1 SUBPROGRAMA: Promoción industrial.

METAS DE PRODUCTO: Inteligencia de mercado por líneas estratégicas, incentivos tributarios locales y nacionales, flexibilización de trámites, promoción para atraer inversionistas, seguridad para inversionistas, marketing de ciudad, dotación de infraestructura y servicios públicos para zonas industriales, alianzas con el sector privado, desmitificación de la inseguridad, estímulo a industrias TIC´s (Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones).


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5.3 SECTOR: EDUCACION COMO ESTRATEGIA DE DESARROLLO

OBJETIVO SECTORIAL Posicionar a Popayán como Centro Nacional e Internacional de la Educación y el Conocimiento.

5.3.1 PROGRAMA: Ciudad Educativa.

META DE RESULTADO: Reconocimiento a nivel nacional e internacional como ciudad educativa. Desarrollo del marco legal a nivel nacional para el aprovechamiento de la Ciudad como Distrito Universitario, incremento de actividad económica generada por la educación.

5.3.1.1 SUBPROGRAMA: Popayán Distrito Universitario.

METAS DE PRODUCTO: Estudio del impacto y potencialidades de la educación en el desarrollo económico del Municipio, alianzas con las Universidades locales, promoción de convenios con Universidades Nacionales e Internacionales, gestión para el desarrollo normativo e institucional de la ciudad como Distrito Universitario, desarrollo de incentivos.


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5.4 SECTOR: TURISMO

OBJETIVO SECTORIAL Constituir a Popayán como un producto turístico permanente.

5.4.1 PROGRAMA: Desarrollo Turístico.

META DE RESULTADO: Desarrollo Turístico del Municipio. Desarrollo del marco legal a nivel nacional para el aprovechamiento de la Ciudad como Distrito Eco turístico e Histórico.

5.4.1.1 SUBPROGRAMA: Popayán Distrito Eco turístico e Histórico

METAS DE PRODUCTO: Estudio de prospectiva turística de Popayán y el Cauca, promoción de eventos turísticos, convenios interinstitucionales, alianzas con otros destinos turísticos departamentales, nacionales e internacionales, promoción eventos académicos, deportivos, culturales y artesanales, apoyo a las empresas turísticas locales, fortalecer tema de turismo en el POT, apoyo a estrategia “Marca Región Cauca”.


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5.5 SECTOR: EMPRENDIMENTO Y COMPETITIVIDAD

OBJETIVO SECTORIAL Generar las condiciones para dinamizar los procesos de emprendimiento en el Municipio.

5.5.1 PROGRAMA: Fortalecimiento empresarial.

META DE RESULTADO: Aplicación de estrategias que permitan promover y cofinanciar proyectos. Disminución de tasa de desempleo, incremento de emprendedores formalizados.

5.5.1.1 SUBPROGRAMA: Apoyo al emprendimiento y competitividad empresarial.

METAS DE PRODUCTO: Apoyo institucional para cofinanciación de proyectos empresariales, apoyo al Programa Nacional de Formalización, asesorías, capacitación, acompañamiento, seguimiento y control, formulación de proyectos, convenios interinstitucionales, apoyo de Fondos de Emprendimiento, fortalecimiento al Observatorio de Empleo, incentivos, flexibilización de trámites.


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5.6 SECTOR: PLAN ESPECIAL PROTECCION SECTOR HISTORICO

OBJETIVO SECTORIAL Definir un Modelo de Desarrollo Socioeconómico para el sector histórico de la Ciudad.

5.6.1 PROGRAMA: Estudio para la protección del sector histórico

META DE RESULTADO: Definir una estrategia de dinamización del Sector Histórico de la Ciudad permitiendo el Desarrollo Económico y respetando el patrimonio cultural y privado de las comunidades.

5.6.1.1 SUBPROGRAMA: Estudio protección del Sector Histórico.

METAS DE PRODUCTO: Formas de ocupación del espacio publico, definición de los usos del suelo, protección de monumentos históricos, sitios turísticos y arqueológicos.


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6. DIMENSION: INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS PUBLICOS Y PLAN DE MOVILIDAD


Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios públicos domiciliarios, de la vivienda, la movilidad y la infraestructura vial especialmente para la población menos favorecida.

6.1 SECTOR: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

OBJETIVO SECTORIAL Optimizar la cobertura, continuidad y calidad del agua para los habitantes de Popayán.

6.1.1 PROGRAMA: Mejor y más agua para todos.

METAS DE RESULTADO: Aumentar cobertura de agua potable al 99% y alcantarillado al 94%, mejorar indicadores de calidad de agua potable y agua servida, aumentar número de usuarios con continuidad de servicio en las zonas altas de la ciudad.

Llevar agua potable a 500 nuevos usuarios del sector rural y mejorar servicio de acueductos veredales.

Mejorar los indicadores de eficiencia empresarial de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Popayán y de las administradoras de acueductos veredales.

Construcción de colectores y plan PSMV, refuerzo acueducto Sur occidente, ramal acueducto veredas del norte, acueducto ciudad futuro Las Guacas, planta tratamiento acuanorte.

6.1.1.1 SUBPROGRAMA: Mejor y más agua para todos en el sector urbano.

METAS DE PRODUCTO: Redes acueducto, Redes alcantarillado, Porcentaje de aceptabilidad del agua tratada, Porcentaje de continuidad del servicio de agua, Porcentaje de avance en el PSMV (Km. de redes nuevas y repuestas, plantas y obras de almacenamiento construidos, subsidios entregados, tanques individuales entregados, estudios y diseños realizados, % avance Plan de Manejo y Tratamiento de Aguas Residuales).

6.1.1.2 SUBPROGRAMA: Mejor y más agua para todos en el sector rural.

METAS DE PRODUCTO: Mejor y más agua para todos en el sector rural: Km. de redes nuevas y repuestas, obras de captación, conducción y distribución construidas, estudios y diseños realizados, equipos instalados, No. de asesorías en manejo de aguas residuales.

6.1.1.3 SUBPROGRAMA: Eficiencia empresarial en el manejo del agua.


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METAS DE PRODUCTO: % ejecución planes de acción y resultados PGR %

implementación Sistemas SGC y MECI.% implementación Sistema Información SIG. (% cumplimiento del Plan de Gestión de AAPSA, No. de administradoras de acueductos veredales asesoradas, % Implementación sistema de información acueductos veredales).

6.1.2 PROGRAMA: Plan PSMV, colectores, inversiones en acueducto.

METAS DE RESULTADO: Construcción de colectores y plan PSMV. Refuerzo acueducto Sur occidente. Ramal acueducto veredas del norte. Acueducto ciudad futuro Las Guacas.

Planta tratamiento acuanorte. 6.1.2.1 SUBPROGRAMA: Obras de acueducto definidas por priorización de necesidades.

METAS DE PRODUCTO: Mejoramiento de la prestación del servicio sin restricciones técnicas, garantizando mayor cobertura.


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6.2 SECTOR: SERVICIO DE ASEO

OBJETIVO SECTORIAL Prestar en forma eficiente, sostenible y con bajos impactos ambientales el servicio de recolección y disposición de residuos sólidos.

6.2.1 PROGRAMA: Sistema integral de manejo de residuos sólidos.

METAS DE RESULTADO: Incremento sostenido de la cobertura del servicio de recolección de residuos en el sector rural con la vinculación de usuarios.

Sostenibilidad de la cobertura del servicio de recolección de residuos en el sector urbano del Municipio de Popayán con la vinculación de nuevos usuarios.

Incremento sostenido de la cantidad de residuos sólidos aprovechados con respecto al total de los residuos sólidos producidos y/o transportados.

Operación del sitio de disposición final de residuos cumpliendo con la normatividad.

6.2.1.1 SUBPROGRAMA: Recolección de residuos sólidos, barrido y mantenimiento de

zonas verdes.

METAS DE PRODUCTO: Toneladas de residuos sólidos recolectadas, Km. lineales de franja de vía atendidos, Metros cuadrados de zonas verdes atendidos (No. de rutas de recolección optimizadas, No. de toneladas recolectadas, No. de metros lineales de barrido y No. metros cuadrados de zonas verdes).

6.2.1.2 SUBPROGRAMA: Plan de reciclaje de residuos sólidos.

METAS DE PRODUCTO: Toneladas de residuos aprovechadas: No. de toneladas de material recolectado, No. campañas realizadas, No. usuarios vinculados, volúmenes de aprovechamiento de residuos.

6.2.1.3 SUBPROGRAMA: Optimización del relleno El Ojito y gestión para un nuevo relleno.

METAS DE PRODUCTO: % de cumplimiento del plan de mejoramiento y optimización del Ojito, % avance de fases para gestión un nuevo relleno sanitario.

6.2.1.4 SUBPROGRAMA: Sostenibilidad empresarial del servicio de aseo.

METAS DE PRODUCTO: % de cumplimiento plan de gestión integral de residuos sólidos, % de avance plan de transformación empresarial.

6.2.1.5 SUBPROGRAMA: Políticas de reciclaje.

METAS DE PRODUCTO: Creación de cultura de separación y manejo de residuos sólidos, líquidos y gaseosos para fortalecer políticas de reciclaje.


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6.3 SECTOR: CONECTIVIDAD Y TELECOMUNICACIONES

OBJETIVO SECTORIAL Ofrecer a los habitantes de Popayán mayor y mejor acceso a las telecomunicaciones y conectividad.

6.3.1 PROGRAMA: Conectividad y telecomunicaciones para todos.

METAS DE RESULTADO: Conectividad y telecomunicaciones para todos: 4000 nuevos usuarios en telefonía inalámbrica y en redes alámbricas.

Aumentar % participación mercado, aumentar niveles de rentabilidad e indicadores financieros.

Mejorar y mantener indicadores de calidad en el servicio a los usuarios.

6.3.1.1 SUBPROGRAMA: Ampliación de cobertura en servicios de telecomunicaciones e Internet.

METAS DE PRODUCTO: Ampliación de cobertura en servicios de telecomunicaciones: 6

Km. de redes alámbricas y 12 antenas WiFi de red inalámbrica. 6.3.1.2 SUBPROGRAMA: Ampliación cobertura otros servicios.

METAS DE PRODUCTO: Ampliación en cobertura Televisión, Banda ancha, Internet conmutado, voz IP.

6.3.1.3 SUBPROGRAMA: Competitividad y sostenibilidad de EMTEL.

METAS DE PRODUCTO: % cumplimiento plan estratégico de EMTEL.


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6.4 SECTOR: OTROS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS

OBJETIVO SECTORIAL Ampliar cobertura con calidad y bajo costo de alumbrado público, electricidad y gas domiciliario.

6.4.1 PROGRAMA: Alumbrado y energía para todos.

METAS DE RESULTADO: Aumentar coberturas y calidad del servicio de alumbrado público.

Creación e implementación del servicio de gas natural domiciliario y aumento de cobertura del servicio de energía eléctrica.

6.4.1.1 SUBPROGRAMA: Alumbrado público para todos.

METAS DE PRODUCTO: Inventario de luminarias instaladas más expansiones y crecimiento nuevos barrios, Luminarias instaladas de 70, 150, 250 y 400 W, Iluminación de una placa deportiva mensual en los barrios de la ciudad. No. Km. redes nuevas, No. luminarias nuevas y reemplazadas, No. de zonas nuevas con alumbrado, % seguimiento al Contrato de Concesión de Alumbrado.

6.4.1.2 SUBPROGRAMA: Gestión y seguimiento de servicios de gas natural domiciliario y

energía eléctrica.

METAS DE PRODUCTO: % ejecución plan de gestión y seguimiento de servicios gas y energía (cobertura, tarifas, continuidad, niveles de servicio), % seguimiento a empresas de energía y gas en las que el Municipio es accionista, No. proyectos gestionados de electrificación rural.


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6.5 SECTOR: VIVIENDA

OBJETIVO SECTORIAL Facilitar el acceso a las poblaciones menos favorecidas a una vivienda digna.

6.5.1 PROGRAMA: Vivienda digna.

METAS DE RESULTADO: Disminuir el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda de interés social tanto en el sector urbano como rural.

6.5.1.1 SUBPROGRAMA: Promoción de vivienda digna en el sector urbano y rural.

METAS DE PRODUCTO: No. de proyectos de vivienda apoyados, No. de subsidios de vivienda obtenidos, No. de viviendas (VIS) mejoradas, No. de viviendas (VIS) nuevas construidas, No. de viviendas en zonas de riesgo reubicadas.

6.5.1.2 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento a la gestión de vivienda de interés social

municipal.

METAS DE PRODUCTO: % implementación del sistema de información de vivienda municipal, % de avance del análisis de la reactivación del Fondo de Vivienda, en caso de ser viable % de Reactivación y Fortalecimiento del Fondo de Vivienda.


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6.6 SECTOR: VIAL

OBJETIVO SECTORIAL Ampliar y mejorar el estado de la red vial municipal.

6.6.1 PROGRAMA: Infraestructura vial y de movilidad.

METAS DE RESULTADO: Aumentar cobertura y % de vías (vehiculares, ciclo vías, peatonales, andenes, puentes) en buen estado en el sector urbano y rural.

6.6.1.1 SUBPROGRAMA: Construcción, rehabilitación y mantenimiento de la red vial y de

movilidad urbana y rural.

METAS DE PRODUCTO: Km. construidos, Km. rehabilitados, Km. de ciclo vías construidas y rehabilitadas, Km. de vías peatonalizadas y semipeatonalizadas, Km. de andenes construidos mejorados, m2 de parcheo, No. estudios y diseños realizados, No. de puentes construidos y reparados.

6.6.1.2 SUBPROGRAMA: Fortalecimiento institucional y Sistema de gestión y

administración vial.

METAS DE PRODUCTO: % de inventario vial actualizado, % de implementación del plan de gestión vial, % de desarrollo del sistema de información vial, monto de recursos gestionados con otras entidades para obras viales, % de avance del fortalecimiento institucional de la Secretaría de Infraestructura, % de avance de fortalecimiento del Fondo de Valorización.


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6.7 SECTOR: MOVILIDAD, TRÁNSITO Y TRANSPORTE

OBJETIVO SECTORIAL Ofrecer a la población un sistema de movilidad eficiente y con calidad.

6.7.1 PROGRAMA: Movilidad urbana y rural municipal.

METAS DE RESULTADO: Mejorar los indicadores de eficiencia, calidad y buen servicio del sistema de movilidad en el Municipio.

Disminución de los índices de accidentalidad. Mejoramiento de tiempos de respuesta y de indicadores de

servicio y eficiencia institucional. Mejoramiento de tiempos de respuesta y de indicadores de

servicio y eficiencia institucional. Aplicación de multas a través de FET.

6.7.1.1 SUBPROGRAMA: Optimización del sistema de movilidad urbana y rural.

METAS DE PRODUCTO: N° de normas expedidas para mejorar movilidad, N° de rutas de transporte público optimizadas, N° de convenios suscritos con transportadores para mejoramiento movilidad, N° de campañas realizadas, N° de multas y sanciones aplicadas, N° de señales de tránsito nuevas y reparadas, N° de encuestas de medición de calidad del servicio público, Nº de estudios e investigaciones realizados, Nº de semáforos instalados, % de chatarrización, Nº de controles realizados.

6.7.1.2 SUBPROGRAMA: Seguridad vial.

METAS DE PRODUCTO: N° de campañas, N° de personas capacitadas, N° de señales nuevas y reparadas, N° de equipos de seguridad adquiridos, N° de controles realizados, N° de multas y sanciones por inseguridad, N° de conductores capacitados, % avance fortalecimiento del Centro de Diagnóstico Automotor.

6.7.1.3 SUBPROGRAMA: Modernización del sistema de gestión y administración de la

movilidad municipal.

METAS DE PRODUCTO: Avance en las gestiones para transformación en Secretaría de Movilidad, % de modernización sistema de información tránsito y transporte, % de cumplimiento plan de modernización y mejoramiento de la Secretaría, No. de eventos y de personas de la administración capacitados.

6.7.1.4 SUBPROGRAMA: Gestion de recuperación de cartera.

METAS DE PRODUCTO: N° de pagos efectivos, N° de acuerdos de pago, N° Embargos realizados,

6.7.1.5 SUBPROGRAMA: Fiscalización Electrónica del Tránsito – FET.

METAS DE PRODUCTO: Incremento de ingresos por aplicación de multas. Control de tránsito; cobro electrónico de sanciones.


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6.8 SECTOR: MACROPROYECTOS

OBJETIVO SECTORIAL Gestionar ante los organismos nacionales e internacionales, recursos para la formulación y

ejecución de proyectos estratégicos tendientes a impulsar el desarrollo del municipio e incrementar los beneficios para la comunidad payanesa.

6.8.1 PROGRAMA: PUENTE DEPRIMIDO CARRERA 17

META DE RESULTADO: Obtener una movilidad ágil y segura en el sector de La Esmeralda.

6.8.1.1 SUBPROGRAMA: Puente deprimido carrera 17.

META DE PRODUCTO: Un sistema vial eficiente que garantice seguridad al peatón y al vehículo.

6.8.2 PROGRAMA: SEMIPEATONALIZACION PARQUE CALDAS

META DE RESULTADO: Desarrollar un lugar de encuentro en el corazón de la ciudad que transmita seguridad, relajación y espacios lúdicos.

6.8.2.1 SUBPROGRAMA: Semipeatonalización Parque Caldas.

META DE PRODUCTO: Semipeatonalización del Parque Caldas y vías de acceso. 6.8.3 PROGRAMA: PARQUE DE LA EXPRESION

META DE RESULTADO: Construcción de un lugar que permita realizar seminarios, encuentros, seminarios, exposiciones, ferias, etc., con biblioteca pública y centro de negocios.

6.8.3.1 SUBPROGRAMA: Parque de la Expresión.

META DE PRODUCTO: Montaje de una infraestructura que albergue en un solo sitio más de 5.000 visitantes en diferentes ambientes.

6.8.4 PROGRAMA: PARQUE LINEAL DEL RIO CAUCA

META DE RESULTADO: Construcción de un lugar eco turístico que permita a propios y visitantes tener un espacio de sano esparcimiento.

6.8.4.1 SUBPROGRAMA: Parque lineal del Río Cauca

META DE PRODUCTO: Gestión para la construcción de 13 Km. lineales paralelos al Río Cauca.


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6.8.5 PROGRAMA: CENTRAL DE MAYORISTAS

META DE RESULTADO: Aplicar las normas de ordenamiento territorial frente a los usos de suelos de los negocios de los grandes mayoristas de productos de la ciudad.

6.8.5.1 SUBPROGRAMA: Central de mayoristas.

METAS DE PRODUCTO: Construcción de una central de mayoristas y otra de minoristas en la Hacienda Chune.

6.8.6 PROGRAMA: RECUPERACION BARRIO BOLIVAR

META DE RESULTADO: Mejoramiento urbanístico del Sector de la Galería del Barrio Bolívar.

6.8.6.1 SUBPROGRAMA: Recuperación Barrio Bolívar.

META DE PRODUCTO: Construcción de un parque público que permita armonizar el Comercio de este sector con las vías y las viviendas.

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