Dimensiunea Si Marimea

Embed Size (px)

DESCRIPTION

m

Citation preview

CAP

CAPITOLUL IV

CONCENTRAREA PROPRIETII FUNCIARE, DIMENSIUNEA I MRIMEA EXPLOATAIILOR AGRICOLE

Terenul agricol i alte resurse de producie din agricultur sunt repartizate pe exploataii de diferite tipuri i forme. Ele se difereniaz i prin mrimea resurselor deinute, cu referire special la suprafaa i/sau la numrul de animale. Rezultatele de producie depind, desigur, i de volumul resurselor, ca i de modul n care sunt puse n valoare, dei gradul redus de concentrare a lor, n cazul exploataiilor familiale, ngreuneaz procesul de exploatare.

n aprecierea exploataiilor vor interveni, deci, pe de o parte, elemente de ordin cantitativ (exprimate n mrimi fizice), iar pe de alt parte, cele privind rezultatele obinute (redate n uniti monetare, valorice). Ierarhizarea exploataiilor agricole se poate face dup suprafa sau dup numrul de animale, reflectnd gradul de concentrare, prin metode specifice tipului de economie existent, a proprietii funciare, respectiv, a efectivelor. n acest domeniu, cele mai multe preri converg spre realizarea procesului de ierarhizare a exploataiilor, surprinznd fora lor economic i aportul la dezvoltare general, numai n funcie de rezultatele obinute (cifra de afaceri, valoarea produciei, profit, etc.).

Modul de abordare, din ambele unghiuri de vedere, conduce la utilizarea a dou concepte: dimensiunea i mrimea (dimensiunea economic) exploataiilor agricole. Cel de al doilea concept tinde s devin dominant n condiiile intensificrii agriculturii i ale realizrii integrrii la nivelul unor exploataii agricole, cu toate c abordarea condiiilor dimensionale ale acestora, din diverse ri, este ntlnit n literatura de specialitate.

4.1. Dimensiunea exploataiilor agricole

4.1.1. Dimensiunea - concept, evoluie

Dimensiunea unei exploataii agricole este reprezentat n principal, de suprafaa de teren sau de numrul de animale deinute. Se exprim n mrimi fizice (hectare, capete de animale). n sens mai larg, dimensiunea este redat i prin aparatul tehnic de producie i fora de munc utilizat. Din punct de vedere economic, intereseaz o anume dimensiune, n msur s ofere condiii pentru punerea n valoare a celorlalte resurse existente i un anumit nivel al venitului. Este un lucru unanim acceptat c, o dimensiune mai mare, favorizeaz creterea gradului de folosire a forei de munc, a capitalului fix i circulant etc., avnd, n condiiile practicrii unei agriculturi comerciale, consecine directe i benefice asupra viabilitii economice i sociale a exploataiilor agricole.

n Uniunea European se utilizeaz conceptul de exploataie profesional. O exploataie profesional se definete ca o exploataie destul de mare pentru a furniza o activitate principal exploatatorului i un nivel de venit suficient pentru a satisface nevoile familiei sale.

Problema dimensiunii unitilor agricole constituie un element al "politicii structurilor", urmnd s rein atenia i preocuprile celor care elaboreaz politica agrar, ale productorilor, ale diferiilor ntreprinztori, care investesc n afaceri agricole, i are legtur cu trecerea la practicarea unei agriculturi orientate, tot mai mult, ctre pia.

Chiar i n situaia n care apreciem unitile dup indicatori de rezultate, nu poate fi, totui, neglijat "cmpul de producie" al fiecreia, avnd n vedere influena exercitat de acesta asupra mrimii lor absolute. Este adevrat ns, c n condiiile amintite - intensificare i integrare la nivelul unitii -, mrimea rezultatelor devine, n cea mai mare parte, efectul unor astfel de procese. innd seama de acest lucru, apare ca firesc punctul de vedere potrivit cruia dimensiunea trebuie privit ca fiind specific exploataiei direct productoare de produse agricole (nu agroalimentare) sau, dup caz, subdiviziunilor dintr-o ntreprindere(93).

Evoluia agriculturii din rile dezvoltate evideniaz, existena preocuprilor de sporire a dimensiunii exploataiilor, statisticile surprinznd evoluia ei n timp, concomitent cu reducerea numrului exploataiilor. Astfel, n agricultura Franei, dimensiunea medie a exploataiilor s-a dublat ntre 1970 i 1995, ajungnd la 40 de hectare. n acelai interval de timp numrul exploataiilor care dein mai mult de 50 de hectare a crescut cu 65%, deinnd 72% din suprafaa agricol utilizat (40).

Pentru agricultura romneasc devine cu att mai necesar abordarea acestei probleme, cu ct aplicarea Legii fondului funciar a generat o serie de consecine referitoare la dimensiunea unitilor care s-au constituit (exploataii familiale, societi agricole, societi comerciale pe aciuni etc.), ca urmare a noului tip de proprietate i a altor prevederi legale .

Structurile dimensionale din agricultura noastr variaz n funcie de tipul de exploataie i chiar de forma acesteia. Dup aplicarea legii amintite, au avut loc modificri nu numai n ceea ce privete tipul exploataiilor, dar i dimensiunea celor care au continuat s existe, sub o form sau alta, iar cele nou constituite prezint diverse caracteristici dimensionale.

Dac ne referim la societile comerciale agricole pe aciuni, condiiile cunoscute n care au aprut i au funcionat foste ntreprinde agricole de stat (a se vedea proprietatea ), care permiteau dese arondri i dezarondri i, implicit, modificri ale dimensiunii, au dus la formarea unor uniti i subuniti cu suprafee i, respectiv, efective de animale diferite, ns, de mare amploare, cu toate c exista ntre ele, din acest punct de vedere, deosebiri mai mult sau mai puin semnificative.

Dintre factorii care au acionat, n perioada respectiv, asupra dimensiunii lor, amintim: profilul i specializare; zona natural-economic; tehnologia de producie practicat; nivelul de nzestrare tehnic i randamentul mijloacelor tehnice etc. Astfel, dimensiunea ntreprinderilor i a fermelor n care se practica cultura mare (cereale, plante tehnice etc.) era superioar celei ntlnite n cazul acelorai uniti i subuniti din pomicultur, viticultur sau legumicultur, ca urmare, n principal, a nivelului diferit de intensivitate care, n ultimul caz, amplifica mult proporiile activitii de producie, cuprinderea ei n procesul managerial fiind mai dificil sau imposibil n condiiile unor dimensiuni mari, dar i influenei altor factori, cum ar fi, de exemplu, gradul mai redus de mecanizare, i, implicit, consumul mai ridicat de for de munc manual n ramurile menionate.

n fermele zootehnice din combinatele de cretere industrial a animalelor - bazat pe mecanizarea i automatizarea unor procese de munc - efectivele erau mai mari dect n cele care utilizau tehnologii clasice, cu grad diferit de modernizare.

Transformarea fostelor ntreprinderi agricole de stat n societi comerciale agricole pe aciuni a fost nsoit i de unele msuri de redimensionare a lor i , n special, a fermelor.

Oricum, societile comerciale agricole pe aciuni continu s fie de mari dimensiuni, suprafaa lor variind ntre 2000-5000 de hectare (90). Fermele de cereale au ntre 500 i 1000 de hectare, cele legumicole, pomicole i viticole fiind mai mici: 100-250 de ha, 120-170 de ha. i, respectiv, 100-150 de ha. n cazul societilor de cretere industrial a animalelor i a psrilor, care funcioneaz, efectivele cunosc un grad ridicat de concentrare.

Aplicarea programului de restructurare i de privatizare a societilor comerciale agricole pe aciuni va determina, n continuare, modificri n structura lor dimensional.

n ceea ce privete exploataiile familiale dimensiunea lor se formeaz potrivit prevederilor Legii fondului funciar, care permiteau, n forma iniial, reconstituirea proprietii pentru cel mult 10 ha, iar, conform Legii nr.1/2000, pn la 50 de hectare. Preponderente sunt persoanele care au beneficiat de lege n prima sa form, ceea ce a dus la un grad ridicat de parcelare a proprietii funciare. De altfel, dimensiunea medie a exploataiilor agricole familiale este de 2,47 ha., ponderea cea mai mare (32,69%) revine celor care dein 1-3 hectare, iar cele care au n proprietate 7-10 hectare reprezint numai 3,55% (7) .

Marea frmiare a proprietii funciare este relevat de faptul c exploataiile familiale, care dein pn la 3 ha reprezint 71,52% din numrul total al acestora.

Este adevrat ns, c legea fondului funciar, prin unele dintre prevederile sale, acioneaz n direcia creri unor exploataii de dimensiune ridicat, cum ar fi: permite constituirea unor exploataii de pn la 200 de hectare (prin cumprare); asigur libera circulaie a terenurilor, fr nici un fel de restricii, cu excepia noilor mproprietrii care nu au avut pmnt i nici drept de motenire; remproprietrirea fotilor proprietari sau a motenitorilor pe grupe de motenitori i pe sole, ceea ce permite folosirea avantajului comasrii proprietii funciare, acordarea dreptului de preemiune, la nstrinarea oricror terenuri agricole din extravilan, coproprietarilor (dac este cazul) i apoi proprietarilor vecini, concentrndu-se proprietate pe exploataii.

Asociaiile familiale i societile agricole constituite de ctre proprietarii de terenuri au suprafee, desigur, mult mai mari, revenind, n medie, 122 de hectare n cazul primelor i 422 de hectare n cel al celor din a doua categorie (60), dar nici aici nu se realizeaz o comasare a suprafeelor, ca urmare a faptului c asociaii au parcelele dispersate pe teritoriu.

Modul n care se abordeaz asigurarea dimensiunii unei exploataii agricole, care s conduc la rezultate economice ct mai bune, este diferit n funcie de tipul i chiar de forma acesteia.

n cazul exploataiilor agricole familiale dimensiunile existente apar, deci, n condiiile actuale, ca ceva dat, fiind, aa dup cum s-a artat, rodul prevederilor Legii fondului funciar. Micarea lor spre dimensiuni superioare depinde de un complex de factori, un rol aparte avnd: disponibilitile de capital al celor care vor s cumpere pmnt, o eventual politic de sprijin n acest domeniu, maniera de funcionare a pieei funciare, extinderea arendrii etc.

Dac avem n vedere exploataiile care se nfiineaz, cei care demareaz afaceri agricole, indiferent de domeniu (cultura plantelor sau creterea animalelor) trebuie s-i pun ntrebri ce vizeaz dimensiunea afacerii (de exemplu, cte animale s fie crescute?), pentru a fi respectate cerinele raionalitii economice. Planul afacerii va conine, deci, fundamentarea economic a proporiilor afacerii. Vom avea de-a face, de fapt, cu o activitate de producie astfel dimensionat, nct, n condiiile date, s fie profitabil. Desigur c, n funcie de modificarea mediului economic, afacerea se poate dezvolta, avnd loc un proces treptat de construcie, adic s creasc dimensiunea societii nou nfiinate, cu ceva timp n urm.

Chiar i n cazul asocierii, iniiatorii urmeaz s gndeasc asupra numrului de membrii i, mai ales, a suprafeelor aduse n folosin, asigurndu-se o dimensiune care s permit exploatarea raional a resurselor funciare i s influeneze pozitiv rezultatele economice obinute. Un aport suplimentar, n acest sens, l are faptul dac exist posibilitatea de comasare a suprafeelor cu care au venit n asociaie membrii acesteia. Este un lucru mai greu de realizat avnd n vedere dispersarea pe teritoriu a proprietilor.

4.1.2. Modaliti de cretere a dimensiunii exploataiilor agricole

n cazul exploataiilor agricole familiale s-a putut observa c dimensiunea lor este redus, existnd, totodat tendina de frmiare a proprietilor n funcie de numrul de motenitori, fenomen accentuat i de creterea populaiei ocupate n agricultur. Este necesar ca, n interesul consolidrii exploataiilor agricole, s fie iniiate msuri, care s acioneze n sensul contracarrii parcelrii excesive a proprietii funciare. Modalitile de avut n vedere sunt variate, cu referire, n special, la: vnzarea cumprarea de terenuri i arendare .

Vnzarea-cumprarea reprezint o cale de concentrare a proprietii funciare, specific noului tip de economie. Pentru a deveni operant este nevoie, pe de o parte, s existe poteniali vnztori de pmnt (eventual, cei crora li s-a reconstituit proprietatea, dar nu lucreaz n agricultur, persoane n vrst, etc.), iar, pe de alt parte, poteniali cumprtori. n lipsa unor politici de sprijinire a celor care vor s cumpere pmnt, este posibil ca procesul s se deruleze lent. Astfel, potrivit unui studiu (35), n baza Legii 54/1998 privind circulaia juridic a terenurilor, pn la finele anului 2000, s-a cumprat, n extravilan, o suprafa de 65 723 hectare, de ctre 51 539 cumprtori, revenind, n medie, 1,28 ha pe cumprtor. Ca urmare, este vorba de un plus de 1,28 ha la suprafaa medie pe o gospodrie individual, care era, n acel an, de 2,36 ha, media crescnd, n cazul celor care au cumprat pmnt, la 3,64 ha., ei reprezentnd numai 1,2% din cele peste 4 milioane de gospodrii. Pe baza aceste situaii, se apreciaz c pentru a ajunge la 100 ha pe o gospodrie este nevoie de o perioad foarte lung (cca.100 de ani).

Relevant este, n sensul celor de mai sus, i experiena rilor cu agricultur dezvoltat, n care proprietatea s-a concentrat n ritmuri sczute, de exemplu n ex. RFG, suprafaa pe o exploataie s-a dublat n aproape 30 de ani (1949-1979), ajungnd la 15 ha, pentru ca, pn la 1993, s se mai mreasc cu numai 2,2 ha.

Riscurile produciei agricole devin inhibante pentru apetitul investiional n agricultur. n plus, exist o lips de capital n lumea rural. Preul pmntului, n actuala conjunctur economic , este mic, ceea ce face s existe reticen din partea celor care intenioneaz s recurg la vnzarea acestuia.

n domeniul vnzrii pmntului acioneaz i factorii psihologici, proprietarii recurgnd, cu greutate la nstrinarea lui, manifestndu-se un puternic ataament fa de acest factor de producie, care condiioneaz nsi existena lor.

De asemenea, trebuie avut n vedere faptul c persoanele n vrst care dein pmnt nu recurg la vnzarea lui neavnd, de regul, alte surse de venituri i, ca urmare, prefer s-l lucreze, dup posibilitile proprii, pentru a-i asigura existen.

Din punct de vedere economic, cei care doresc s dezvolte afaceri agricole prefer s arendeze pmntul dect s-l cumpere, n ultima situaie avnd loc o imobilizare a capitalului. n cazul arendrii, capitalul poate fi folosit pentru a-l investi n mijloace tehnice sau pentru cumprarea altor factori de producie necesari pentru aplicarea unor tehnologii performante n cultivarea plantelor i n creterea animalelor.

n sensul sporirii dimensiunii exploataiei agricole, care s contribuie la mbuntirea rezultatelor sale economice acioneaz i arendarea terenurilor. n ceea ce privete rolul arendrii n punerea n valoare a pmntului, este de remarcat faptul c n rile Uniunii Europene cca. 33% din suprafaa agricol se exploateaz recurgndu-se la aceast cale. Sunt ri n care procentul deinut de arend este mult mai mare: Belgia 66%, Frana 54%, Luxemburg 49%, iar n Marea Britanie 38%.

n cazul n care suprafaa aflat n proprietate este redus, arenda nu poate s asigure traiul arendatorilor. De aceea, persoanele n vrst vor continua s lucreze micile suprafee pentru a-i sigura existena. Mai mult, dac tinerii dein suprafee mici i le vor arenda, obinnd, deci, venituri reduse, se vor orienta ctre alte preocupri. Care poate fi alternativa la locurile de munc din agricultur ? Se vorbete de agroturism, turism montan, servicii i alte activiti nonagricole. Acestea presupun, ns, investiii, formare profesional, ndrumare i consultan. n acest fel se ajunge, de fapt, la problema folosirii forei de munc din agricultur i a productivitii muncii din aceast ramur.

O anumit contribuie la concentrarea proprietii n exploatare o poate avea i cedarea dreptului de folosin asupra terenului deinut de unii motenitori ctre rude apropiate. Mai cu seam cnd aceste terenuri se afl pe aceeai aliniamente, cresc dimensiunile solei pe care se practic o cultur sau alta, ceea ce are efecte benefice pentru organizarea produciei i a muncii, folosirea tehnici agricole, raionalizarea cheltuielilor de producie etc. Este vorba de un sistem de relaii, mai aparte, ntre persoanele implicate, cheltuielile i rezultatele obinute fcnd obiectul unor nelegeri speciale, fr form juridic, cum ar fi, de exemplu, un contract de arendare .

Vorbind de concentrarea pmntului n exploatare, este necesar s se ia n considerare i cooperarea ntre proprietarii vecini pentru a practica aceleai culturi pe parcele alturate. Se poate forma, n acest fel, o sol de dimensiune mai mare, ceea ce conduce la efecte pozitive de felul celor amintite mai sus.

Printre modalitile de concentrare a pmntului n exploatare se regsete i asocierea proprietarilor. n agricultura noastr, aa dup cum s-a artat, proprietarii liberi au constituit un numr nsemnat de asociaii familiale i societi agricole.

Politica agrar, ndrumarea, consultana i instruirea productorilor agricoli este necesar s contribuie la sprijinirea diferitelor posibiliti de concentrare a pmntului n proprietate sau n exploatare, avnd n vedere importana ei economic, reflectat i de faptul c reprezint un element de baz al strategiei pe termen mediu privind agricultura.

4.2. Mrimea (dimensiunea economic) a exploataiilor agricole

n sens economic, mrimea (dimensiunea economic) a unei explotaii agricole reprezint capacitatea sa de producie, ca premis a obinerii rezultatelor economico-financiare, determinat de resursele materiale, umane i bneti utilizate n procesele de producie. Mrimea se exprim prin indicatori valorici, spre deosebire de dimensiune, creia i sunt specifice mrimile fizice. De fapt, aceti indicatori valorici reflect nivelul rezultatelor economico-financiare, fiind evident legtura dintre mrime i performana de natur economic a exploataiilor agricole.

n aceste condiii, mrimea poate fi redat prin cifra de afaceri (n cazul unitilor care o calculeaz) sau prin valoarea produciei totale, indiferent de destinaia acesteia (vnzare sau consum intern), n situaia exploataiilor familiale, dar, aici apar dificulti din cauza lipsei evidenelor statistice i contabile ( se poate recurge la cercetri pe baz de eantioane de exploataii). Cifrei de afaceri i se asociaz, pentru a reflecta mai amplu mrimea, profitul obinut i ali indicatori, care contribuie la surprinderea nivelului performanei economice a unei exploataii.

n UE, pentru a reda mrimea exploataiilor agricole se utilizeaz marja brut standard (MBS). Aceasta se calculeaz ca diferen ntre venitul brut al activitii agricole i costurile variabile (operaionale).

n agricultura UE sunt calificate ca profesionale(106) exploataiile a cror dimensiune economic (msurat n termeni de marj brut standard) este superioar sau egal celei rezultate de la 12 ha echivalent gru i care folosesc mai mult de 0,75 uniti de munc pe an (sau 1650 ore). n Frana, de exemplu, existau, n anul 1999, 404 000 exploataii profesionale, care utilizau 26,2 milioane ha teren agricol. Suprafaa medie pe exploataie era, n acelai an, de 64,7 ha .

Rezultatele de producie i economice pe care le obine o exploataie agricol depind de foarte muli factori (numai cei naturali sunt n numr de cca.30). Volumul i calitatea acestor factori redau potenialul de producie al exploataiei. Pstrnd celelalte condiii neschimbate i, n special, preurile produselor agricole i ale factorilor achiziionate pentru a fi utilizai n procesele de producie, rezultatele economice i, deci, mrimea unei exploataii se vor diferenia n funcie de aceste potenialiti. Deosebirile ntre exploataii vor fi accentuate, iar n unele cazuri estompate, de capitalul investit. Cheltuielile de capital contribuie la o bun punere n valoare i, desigur, la ridicarea potenialului de producie al diverselor exploataii.

Mrimea include relaia fa de o serie de elemente:

suprafaa sau numrul de animale crescute (adic dimensiunea fizic a exploataiei);

nivelul de intensivitate al produciei (unele ramuri i culturi sunt mai intensive prin specificul lor, dnd producii mai mari la hectar; intensivitatea poate fi amplificat prin investiii de capital);

managementul exercitat n fiecare exploataie, avnd n vedere, efectele sale propagate asupra performanelor economice ale oricrei uniti;

modul de gestionare a factorilor de producie, cu referire, mai ales , la alocarea i combinarea lor;

nivelul preurilor produselor agricole i agroalimentare, care determin mrimea cifrei de afaceri;

integrarea activitilor agricole cu cele de prelucrare; prin procesarea unor produse agricole, se adaug valoare, ceea ce sporete proporiile mrimii.

Suprafaa i, respectiv, efectivul de animale de producie intervin cu rol de multiplicare a rezultatelor obinute de o exploataie. n relaia dintre mrime i dimensiune, trebuie observat faptul c o exploataie poate fi mare din punctul de vedere al suprafeei sau al numrului de animale i mic, din cel al volumului produciei, al cifrei de afaceri i al profitului (74). Explicaia se regsete n nivelul diferit de intensivitate al ramurilor (de exemplu, legumicultura, viticultura, pomicultura privite n raport cu cerealele pioase) sau al tehnologiilor practicate n creterea animalelor (tradiionale ori industriale) . S-a artat, de exemplu, c fermele pomicole i viticole din societile comerciale agricole pe aciuni au suprafee mai mici dect cele cerealiere, dar valoarea produciei i, deci, cifra de afaceri sunt mai mari.

Intervenia capitalului alocat, n sensul sporirii sale, conduce la aceleai consecine. O exploataie care dispune de o suprafa mai mic, dar este puternic capitalizat, obine rezultate valorice (cifr de afaceri) mai mari dect alta care are o dimensiune teritorial mai mare, dar utilizeaz cantiti mai mici de factori de producie, (domeniul de activitate i alte condiii rmnnd aceleai). Acest lucru pune n termeni moderai problema dimensiunii i pe cea a multiplicrii rezultatelor prin mrirea acesteia. Tehnologii performante, bazate pe alocri i combinri optime de factori, se aplic i n exploataii de dimensiuni mai mici. Cu toate acestea, aa dup cum s-a artat, exist tendina de cretere a dimensiunii exploataiilor agricole din rile cu economie dezvoltat.

n cazul exploataiilor care au aceeai dimensiune, dar specializri diferite, mrimea este mult superioar cnd este vorba de cele care practic culturi intensive. La aceeai specializare, exploataiile asemnndu-se din toate punctele de vedere, managementul practicat i maniera n care se gestioneaz factorii de producie conduc la deosebiri substaniale n nivelul mrimii nregistrate de fiecare dintre ele.

Studiile ntreprinse n UE evideniaz contribuia important a exploataiilor foarte mari la producia total obinut de diferite ri, dei ponderea lor n totalul exploataiilor nu se regsete n aceeai msur. Se poate afirma c, nu ntmpltor, procesul de creare a unor exploataii de dimensiuni mari i, mai cu seam, de mrime economic apreciabil, este asigurat n UE prin politica structurilor. Aceast experien poate fi util i pentru agricultura noastr, asigurndu-se evoluia, cel puin a unei pri din exploataiile existente, spre condiii dimensionale i spre mrimi economice mai mari.

4.3. Factori de influen a dimensiunii i a mrimii exploataiilor agricole

Dimensiunea i mrimea depind de mai mui factori de natur divers: economici, tehnici, tehnologici sau sociali, acetia bucurndu-se de o larg abordare (71,90). Aciunea lor se manifest n sensuri i cu intensiti diferite i poart amprenta tipului de proprietate funciar. Unii dintre ei favorizeaz creterea dimensiunii, alii determin msuri de reducere a acesteia, fiind i factori cu aciunea n ambele sensuri.

Dintre factorii care influeneaz n direcia creterii dimensiunii pot fi amintii: mecanizarea lucrrilor agricole i folosirea raional a tehnicii agricole se apreciaz c pentru a utiliza, n condiii de eficien, un tractor de 65 CP, trebuie ca exploataia agricol s dein cel puin 50 de ha teren arabil (35); aplicarea unor tehnologii moderne, bazate pe mecanizarea i chiar automatizarea unor procese de munc; modernizarea mijloacelor i a cilor de transport; specializarea produciei, ridicarea gradului de calificare a forei de munc; creterea capacitii manageriale a proprietarilor sau a ntreprinztorilor pentru a se mri posibilitile de cuprindere a unor activiti de mai mare amploare n procesele i actele manageriale; necesitatea de a practica o agricultur comercial i de a profila i specializa n mod raional producia; asigurarea viabilitii economice a exploataiilor; creterea forei de concuren a unitilor etc.

Influena factorilor amintii este recunoscut ca atare, dar ca s devin efectiv sunt necesare anumite mecanisme. n cazul exploataiilor familiale, de exemplu, dimensiunea nu poate spori dect, aa dup cum s-a artat, n principal, prin cumprare, arendare sau nchiriere, ceea ce presupune crearea condiiilor care s declaneze i s amplifice aceste procese.

Factorii care defavorizeaz creterea dimensiunii, solicitnd raionalitate n forma sa de manifestare i, desigur, i n ceea ce privete rezultatele economice pe care le genereaz, lund n considerare i implicaiile ei ecologice, sunt, ntre alii, urmtorii: cheltuielile de transport, care sporesc pe msur amplificarea dimensiunii exploataiei; cerinele fitosanitare i zooveterinare, care sunt mai greu i mai costisitor de realizat n cazul concentrrii unor mari efective de animale ntr-o exploataie ; necesitatea proteciei mediului, n cazul de exemplu al zootehniei intensive asociat cu efective mari de animale.

n ceea ce privete factorii care acioneaz n ambele sensuri, acetia reclam decizii difereniate - o dimensiune mai mare sau mai mic - n funcie de preponderena influenei lor ntr-un sens sau altul. Dintre acetia sunt menionai: sistemul de producie practicat i gradul su de intensivitate, proprietatea, tipul de organizare economico-social al exploataiilor etc.

Existena factorilor de influen, a unor exploataii de specializri i dimensiuni diverse, cu grade diferite de intensificare a produciei, care practic tehnologii ncepnd cu cele tradiionale pn la cele de tip industrial, constituite pe baza proprietii private a unor persoane sau a statului, fac necesar recurgerea la anumite metode pentru a cerceta tendinele dimensionale, dei firesc ar fi s se caute dimensiuni optime. Situaia din agricultura noastr arat c unitile nu pot fi privite, pentru un numr mai mare sau mai mic de ani, n funcie i de evoluia economic i social general, dect ca aflndu-se ntr-o "micare" spre clase dimensionale superioare (problemele de optim fiind de perspectiv mai ndelungat vorbindu-se de dimensiuni optimale, care reprezint trepte spre atingerea acestuia).

4.4. Metode de studiere a dimensiunii exploataiilor agricole.

A gsi limitele de concentrare a produciei, prin intermediul creterii suprafeei unei uniti (mrirea proprietii prin cumprare de teren, arendare, reconsiderarea suprafeelor fermelor din societile comerciale agricole etc.) este o problem care prezint un anumit grad de dificultate, cu att mai mult cu ct n agricultur, spre deosebire de alte ramuri, exist o mai mare varietate de factori care determin nivelul rezultatelor.

Studiile elaborate cu privire la dimensionarea optim a unitilor din diferite ramuri ale economiei, n special din industrie, evideniaz caracterul complex al acestui proces, care reclam, ntre altele, metode moderne de clacul i utilizarea calculatorului electronic.

n agricultur, abordarea structurilor dimensionale se poate face la nivelul unitii, innd seama de specificul acesteia, sau al subdiviziunilor organizatorice (ferme, sectoare etc.), dac se au n vedere societile comerciale agricole. Preocuprile, n acest sens, au n vedere aflarea suprafeei de cultivat sau a numrului de animale care trebuie crescute, pe diferite feluri de uniti, astfel nct acestea s fie viabile din punct de vedere economic, dar i cu un profit ct mai mare. Atingerea acestor dimensiuni, fie c este vorba de suprafa sau de numr de animale, constituie, ns, o alt problem a crei rezolvare depinde de muli factori: dezvoltarea spiritului de iniiativ, disponibiliti de capital, susinere prin politici agricole etc.

Sunt specialiti, cum ar fi J.M. Boussard , citat n literatura de specialitate (90) care susin c nu exist dimensiune optim n cazul exploataiilor agricole. Aceasta poate exista n condiiile unor preuri stabile i a le unor structuri optime de factori de producie, ceea ce este greu de realizat n agricultur. Alte puncte de vedere, referitoare la aceleai probleme, sunt diferite i susin existena economiei de scar n agricultur sau a economiilor dimensionale (78).

Experiena noastr, anterioar anului 1990, cnd unitile de stat erau arondate (unite), crescnd mult dimensiunea celor nou aprute, nseamn c determina o nrutire a rezultatelor economice i dificulti n exercitarea conducerii, din moment ce se revenea, dup un anumit timp, la condiii dimensionale mai reduse.

Deocamdat, structurile dimensionale din agricultura noastr pot conduce la abordarea dimensiunii, cel mult, ca tendin de cretere, limitele optime, n msura n care acceptm existena lor, sunt de perspectiv ceva mai ndeprtat (se amintete, uneori, de dimensiuni optimale, vzute ca trepte spre cea optim).

Metodele care pot fi utilizate n studiile de dimensionare optim a unitilor agricole asigura:

a) fie proiectarea unei dimensiuni a unitii, a fermei, a sectorului, punnd n eviden nivelul acesteia, astfel nct s permit desfurarea activitii potrivit cerinelor raionalitii economice;

b) fie gsirea din multitudinea de variante dimensionale existente, n activitatea practic sau proiectate, a celei optime (a intervalului de dimensiune optim).

Dintre numeroasele metode cu utilizare n studierea dimensiunii, vom avea n vedere:

1) metoda variantelor i 2) metode statistice, care sunt: simple i analitice.

1. Metoda variantelor const n elaborarea mai multor variante dimensionale, de exemplu, ale fermelor vegetale (ferme de 5,10,15,20, hectare) sau ale fermelor zootehnice (ferme de 5,10,15,20. capete de vaci de lapte), ori ale unui anumit tip de unitate agricol (numr variat de hectare sau de capete de animale). Variantele se supun unei analize comparative, pornind de la un lucru unanim acceptat, c, pe msura creterii dimensiunii, anumite cheltuieli sporesc (cheltuieli de transport, de valorificare a produselor etc.), n timp ce altele se reduc (amortismentul capitalului fix, cheltuieli cu salarizarea personalului de conducere, cheltuieli de administraie etc.). Primele au caracter variabil, iar cele din a doua categorie sunt relativ constante n raport cu dimensiunea unitii. Raportul dintre cheltuielile de producie pe unitatea de produs care scad, odat cu extinderea dimensiunii i cele care cresc, ca urmare, a aceluiai fapt, trebuie s fie mereu supraunitar, sau n cel mai ru caz egal cu unu (93).

Se alege varianta care se caracterizeaz prin cel mai sczut nivel al cheltuielilor totale pe unitatea de produs. Acest lucru se repercuteaz i asupra indicatorilor de eficien economic (cheltuieli, venituri, costuri unitare, profit) care trebuie calculai pentru fiecare variant. Varianta optim urmeaz s asigure i cel mai mare profit.

2. Utilizarea metodelor statistice, pentru determinarea dimensiunii optime a exploataiilor agricole, se bazeaz pe conceptul de corelaie statistic, atribuit legturilor care exist ntre indicatorii de potenial (variabile factoriale sau independente) i indicatorii de rezultate i de eficien economic (variabile rezultative sau dependente) ai unei uniti agricole. O asemenea legtur statistic unifactorial se exprim prin relaia (68):

Yi = f (x) +

, unde:

Y - un indicator de rezultate sau de eficien;

I=1,2,......., n uniti

x - un indicator de potenial (suprafa cultivat, efective de animale crescute) considerat drept factor hotrtor sau principal, care determin nivelurile indicatorilor de rezultate sau de eficien economic;

- variabil aleatoare care evideniaz c mrimile variabile Yi sunt influenate i de ali factori considerai drept factori ntmpltori, cu aciune nesemnificativ.

Dintre metodele statistice simple fac parte (5): a) metoda seriilor paralele interdependente; b) metoda rangurilor; c) metoda distanelor normate.

Aplicarea metodelor statistice presupune existena unor bnci de date (din activitatea practic sau proiectate) referitoare la: un anumit numr de exploataii agricole, suprafaa sau efectivul de animale pentru fiecare exploataie, nivelurile indicatorilor de eficien i de rezultate, care le caracterizeaz activitatea.

Pentru efectuarea gruprii unitilor, solicitat de aplicarea metodelor statistice, urmeaz s fie satisfcute anumite cerine: exploataiile s fie de aceeai specializare i s aib aceleai condiii de producie (naturale, de intensificare a produciei etc.); fiecare grup s cuprind un anumit numr de exploataii agricole, astfel nct rezultatele s fie semnificative; intervalul de grupare s asigure deosebiri n nivelul indicatorilor de rezultate i de eficien.

De altfel, pentru determinarea mrimii intervalului de grupare

se recomand utilizarea relaiei lui H.D. Sturges:

h =

EMBED Equation.2 , unde:

h - mrimea intervalului de grupare;

K = 1+3,322 lg n - numrul de grupe n care se mpart cele n uniti agricole.

a) Metoda seriilor paralele interdependente reprezint o coresponden ntre irul ordonat al valorilor xi (suprafa, efectiv de animale) i valorile yij (indicatori de rezultate i de eficien).

Dup efectuarea gruprii, pentru fiecare din cele K grupe de uniti se vor calcula mediile condiionate (pariale) ale fiecrui indicator de eficien economic i de rezultate, dup formula :

:

j - media indicatorilor pentru grupa (clasa) de uniti j; j = 1,2,........,k;

yij = nivelurile indicatorului aferente celor nj uniti din grupa j;

nj = numrul unitilor din fiecare grup;

n - numrul total al unitilor; n =

Intervalul de dimensiune optim va fi acela cruia i corespund: cel mai mare nivel al mediilor pariale pentru indicatorii de rezultate i de eficien direci i/sau nivelul minim pentru indicatorii indireci (ex. nivelul cheltuielilor de producie pe hectar sau pe cap de animal).

Limitele utilizrii acestei metode sunt generate de distribuia neuniform a nivelurilor maxime pentru indicatorii direci i a celor minime pentru cei indireci, pe grupe de dimensiune. n aceast situaie metoda devine inoperant.

De asemenea, folosirea mediilor estompeaz tendina manifestat n nivelul unor indicatori chiar n cadrul aceleiai grupe de dimensiune. Cu toate acestea, metoda permite s se formuleze concluzii cu privire la intervalul de dimensiune optim pentru unitile studiate.

b. Metoda rangurilor const n acordarea de puncte (ranguri) grupelor de uniti agricole, n funcie de mrimile indicatorilor (

j ), rangurile fiind numere naturale, rj = 1,2,.........,k. Acordarea rangurilor se va face lund n considerare sensul legturilor dintre indicatorii de potenial, pe de o parte, i cei de rezultate i de eficien, pe de alt parte. Pentru indicatorii direci, rangul maxim se va acorda pentru nivelul maxim al fiecrui indicator, iar n cazul indicatorilor indireci, el (rangul) va fi atribuit nivelului minim al lor, privii, desigur, n mod individual. Cnd mai multe grupe de uniti au acelai nivel al unui indicator, ele primesc un rang asemntor, calculat ca medie a rangurilor ordonate.

Pentru fiecare grup, se nsumeaz rangurile acordate indicatorilor de rezultate i de eficien utilizai pentru a caracteriza activitatea i nivelul eficienei fiecrei uniti. Cu ajutorul acestei sume se calculeaz, tot pe grupe de uniti, media rangurilor (

j), dup formula:

j = , unde:

l = 1,2,..............,m - numrul indicatorilor de eficien i de rezultate n funcie de care se stabilete dimensiunea optim;

rjl - rangul acordat grupei j pentru indicatorul l.

Grupa de uniti cu intervalul optim de dimensiune va fi cea care va nregistra cel mai mare nivel al mediei rangurilor (max.

j).

c. Pentru aplicarea metodei distanelor normate se introduce, alturi de cele k grupe de uniti , o grup fictiv, k+1, ai crei indicatori de rezultate i de eficien au nivelurile minime (pentru indicatori direci) i nivelurile maxime (pentru indicatorii indireci ) ale indicatorilor unitilor din cele k grupe. n continuare, se calculeaz, pentru fiecare indicator diferenele dintre nivelul su pe grupe (

jl) i cel al grupei fictive (

k+1,l) . Diferenele obinute pentru fiecare grup de uniti se mpart la nivelul indicatorului grupei fictive, obinndu-se cantitile ujl , care sunt numere abstracte (se preteaz la orice calcul matematic). Dispunnd de valorile ujl se determin, pe grupe de uniti , distanele dj, dup formula:

dj =, unde ujl sunt deci : .

Grupa de uniti care reprezint intervalul optim de dimensiune este cea care are distana normat cea mai mare (max. dj).

2. Metodele statistice analitice au n vedere utilizarea metodei regresiei pentru a construi funciile de producie i a le aplica la studiul dimensiunii i la stabilirea nivelului su optim.

Folosirea funciilor reprezint o treapt superioar n abordarea problemelor de dimensionare a unitilor. Cu ajutorul lor se surprinde corelaia dintre dimensiune (suprafa sau efectiv de animale) i nivelul unor indicatori de rezultate i de eficien economic a produselor obinute.

Etapele principale, n utilizarea funciilor de producie pentru studierea dimensiunii unitilor agricole, sunt:

reprezentarea grafic a datelor empirice (suprafee sau efective de animale, pe de o parte, i nivelurile, corespunztoare fiecrei dimensiuni, ale unui indicator de rezultate sau de eficien, pe de alt parte) i alegerea, pe aceast baz , a formei funciei care caracterizeaz cel mai bine legtura dintre cele dou mrimi;

determinarea, cu ajutorul metodei celor mai mici ptrate, a coeficienilor funciei de producie (cnd calculele sunt de mare volum se recurge la calculatorul electronic);

aflarea punctului de maxim sau de minim admis de funcie prin calcularea derivatei nti a acesteia i a valorii variabilei independente (prin rezolvarea ecuaiei care se formeaz n urma anulrii derivatei funciei);

determinarea valorii maxime sau minime a variabilei dependente, prin introducerea valorii variabilei independente n forma concret a funciei.

Dispunnd de valoarea variabilei independente (suprafa sau efective de animale) putem calcula i nivelurile altor indicatori de rezultate i de eficien i, ca urmare, vom avea imaginea de ansamblul a rezultatelor de producie i economice pe care le ofer o anumit dimensiune, considerat a fi optim.

Cuvinte i expresii cheie

concentrarea proprietii funciare intesivitatea produciei

dimensiunea exploataiei limitele de concentrare a produciei

exploataie profesional proiectarea dimensiunii

mrimea (dimensiunea economic) a exploataiei metode variantelor

venit brut standard metode statistice

ntrebri de verificare

a. Ce reprezint dimensiunea i mrimea unei exploataii agricole i prin ce este redat fiecare dintre ele ?

b. Care sunt tendinele dimensionale ale exploataiilor din agricultura noastr ?

c. Care sunt principalele modaliti de cretere a dimensiunii exploataiilor agricole ?

d. Care sunt elementele cu care se afl n relaie mrimea unei exploataii agricole ?

e. Cum se exercit influena diverilor factori asupra dimensiunii exploataiilor agricole ?

f. n ce const metoda variantelor aplicabil la studiul dimensiunii exploataiilor agricole ?

g. Care sunt metodele statistice de studiere a dimensiunii exploataiilor agricole i care este coninutul lor ?

Teste de autoevaluare

1. Sub aspect economic, prezint interes o anume dimensiune a exploataiei agricole, apt s ofere (1 p):

a. un subsistem informaional performant

b. condiii pentru punerea n valoare a celorlalte resurse existente i un anumit nivel al veniturilor

c. un mediu favorabil creterii calificrii forei de munc

d. soluii de rspuns la problemele ridicate de alocarea i combinarea factorilor de producie

e. flexibilitatea componentelor programului de producie

2. Dimensiunea unei exploataii agricole, indiferent de tipul i forma acesteia, este redat prin (0,5 p):

a. volumul produciei obinute

b. suprafaa de teren sau numrul de animale aflate n cretere i n exploatare

c. aparatul tehnic de producie i fora de munc utilizat

d. mrimea profitului brut obinut din activitatea de exploatare

e. suprafaa de teren sau numrul de animale deinute i, n sens larg, i prin aparatul tehnic de producie i fora de munc utilizat

3.Condiiile dimensionale ale exploataiilor agricole familiale au fost generate de (0,5 p ):

a. fertilitatea diferit a terenurilor arabile pe care le dein n proprietate sau n exploatare

b. capitalizarea redus a acestor exploataii

c. reconstituirea i constituirea proprietii private asupra pmntului, n urma aplicrii Legii fondului funciar (18/1991)

d. structura fondului funciar pe categorii de folosin

e. slaba nzestrare cu mijloace tehnice a acestor exploataii

4.Structurile dimensionale ntlnite n cazul exploataiilor agricole din ara noastr variaz n funcie de (1 p):

a. tipul de exploataie

b. nivelul cunotinelor generale i de specialitate ale productorilor

c. forma exploataiei

d. randamentul echipamentelor tehnice utilizate pentru desfurarea unor procese de munc

e. tipul de exploataii i chiar de forma acesteia

5.Dimensiunile existente apar ca fiind date, urmare a unor prevederi legale, n cazul (1 p):

a. societilor agricole

b. asociaiilor familiale

c. societilor comerciale agricole pe aciuni

d. exploataiilor agricole familiale

e. societilor agricole i ale exploataiilor de subzisten

6.O modalitate prin care poate crete dimensiunea unei exploataii agricole familiale, ceea ce contribuie la asigurarea viabilitii ei din punct de vedere economic, o reprezint (0,5 p):

a. schimbarea proporiilor ntre categoriile de folosin ale terenului agricol deinut de exploataie

b. mbuntirea fertilitii terenului arabil pe care l are n exploatare

c. arendarea de noi terenuri, pornind de la prevederile reglementrilor legale n vigoare

d. modificarea structurii factorilor de producie alocai i combinai n exploataia agricol

e. creterea gradului de utilizare a mijloacelor tehnice de care dispune

7.Gruparea exploataiilor agricole n vederea studierii dimensiunii lor, presupune ca acestea s (1 p):

a. utilizeze for de munc cu aceeai structur n funcie de vrst

b. aib aceeai specializare

c. se caracterizeze prin acelai nivel al indicatorilor de rezultate

d. fie constituite n acelai timp

e. dispun de acelai capital circulant

8. Intervalul de grupare ales raional, n cazul studiilor privind dimensiunea exploataiilor agricole, trebuie s asigure (1 p):

a. ierarhizarea culturilor n funcie de eficiena lor economic

b. alocarea i combinarea optim a factorilor de producie administrai diferitelor culturi

c. deosebiri n nivelul indicatorilor de rezultate i de eficien economic, care caracterizeaz exploataiile agricole supuse gruprii

d. performane economice ridicate pentru toate exploataiile agricole asupra crora se efectueaz studiul

e. respectarea principiilor de combinare a ramurilor n exploataiile agricole

9.Intervalul de dimensiune optim este ales n funcie de cel mai mare nivel al mediilor pariale pentru indicatorii de rezultate i de eficien i/sau nivelul minim pentru indicatorii de eficien indireci, n cazul aplicrii urmtoarelor metode n studiul dimensiunii exploataiilor agricole (1,5 p):

a. metoda variantelor

b. programarea liniar

c. metoda rangurilor

d. metoda seriilor paralele interdependente

e. metoda distanelor normate

10.Mrimea unei exploataii agricole este influenat de o serie de elemente, precum (2 p):

1. suprafaa pe care o are n exploatare sau numrul de animale crescute

2. durata ciclului de producie al diferitelor culturi

3. modalitile prin care se determin necesitile de for de munc ale exploataiei agricole

4. nivelul de intensivitate al ramurilor de producie i/sau al culturilor practicate n exploataii

5. metodele utilizate pentru organizarea proceselor de munc

6. managementul exercitat n fiecare exploataie i modul de gestionare a factorilor de producie

7. randamentele mijloacelor tehnice pe care le are n exploatare

8. organizarea structural a exploataiei agricole

a 1,2,8; b 2,4,5; c 1,4,6; d 2,5,7; e 6,7,8.

10077

_951902535.unknown

_952150367.unknown

_952150914.unknown

_952151706.unknown

_976439459.unknown

_952150947.unknown

_952150763.unknown

_952150300.unknown

_952150351.unknown

_951903425.unknown

_951900061.unknown

_951901946.unknown

_951902219.unknown

_951900094.unknown

_951899653.unknown

_951900047.unknown

_951899310.unknown