Dina StepiņaFinanšu kontroles nodaļas finanšu speciāliste

Sabiedrības integrācijas fonds

Projekta finanšu plānošana un budžeta sastādīšana

Seminārs projektu pieteikumu iesniedzējiem

Izejas punkts:NVO KAPACITĀTES STIPRINĀŠANAS PROGRAMMA

MK noteikumi Nr.608 “Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta un Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta Nevalstisko organizāciju fonda grantu shēmas “NVO kapacitātes stiprināšanas programma” apakšprojektu iesniegumu trešā un ceturtā konkursa atklātais nolikums” III daļas Apakšprojekta izmaksas 21.un 22.punkts - nosaka, kādas izmaksas ir attiecināmas

MK noteikumi Nr.201 “Grozījumi MK noteikumos Nr.608 “Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta un Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta Nevalstisko organizāciju fonda grantu shēmas “NVO kapacitātes stiprināšanas programma” apakšprojektu iesniegumu trešā un ceturtā konkursa atklātais nolikums”

Detalizēti atbilstības nosacījumi izdevumiem (EEZ finanšu instruments & Norvēģijas valdības divpusējais finanšu instruments 2004. – 2009. gads)

http://www.eeagrants.lv/dokumenti.htm

•

Izejas punkts:NVO PROJEKTU PROGRAMMA

MK noteikumi Nr.610 “Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta un Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta Nevalstisko organizāciju fonda grantu shēmas “NVO projektu programma” apakšprojektu iesniegumu trešā un ceturtā konkursa atklātais nolikums” III daļas Apakšprojekta izmaksas 22.un 23.punkts - nosaka, kādas izmaksas ir attiecināmas

MK noteikumi Nr.216 “Grozījumi MK noteikumos Nr.610 “Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta un Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta Nevalstisko organizāciju fonda grantu shēmas “NVO projektu programma” apakšprojektu iesniegumu trešā un ceturtā konkursa atklātais nolikums”

Detalizēti atbilstības nosacījumi izdevumiem (EEZ finanšu instruments & Norvēģijas valdības divpusējais finanšu instruments 2004. – 2009. gads)

http://www.eeagrants.lv/dokumenti.htm

•

Izmaksu atbilstības pamatprincipi

Apakšprojekta izmaksas ir attiecināmas, ja tās:

Attiecas uz plānošanu:Attiecas uz plānošanu:

ir nepieciešamas apakšprojekta aktivitāšu īstenošanai

paredzētas apstiprinātajā apakšprojekta iesniegumā

Attiecas uz ieviešanu:Attiecas uz ieviešanu:

veiktas, ievērojot atbilstīgas finanšu vadības principus, tai skaitā ievērojot izmaksu lietderības, ekonomiskuma un efektivitātes principus

ir radušās apakšprojekta īstenošanas laikā

ir faktiski veiktas, reāli apmaksātas (izņemot ieguldījumu natūrā)

Apakšprojekta izmaksas (MK noteikumu III daļa)

Administratīvā personāla atalgojuma izmaksas (jāievēro maksimālo atalgojuma likmi):

Administratīvais personāls var būt:• Apakšprojekta vadītājs;• Grāmatvedis;• Asistents

(maksimālo atalgojuma likmi 2010.gadam varēs aprēķināt 2009.gada jūlija sākumā, kad Centrālā statistikas pārvalde bās noteikusi 2009.gada pirmā pusgada patēriņa cenu indeksu pret 2006.gada pirmā pusgada patēriņa cenu indeksu (skat. MK noteikumu Nr.608. 22.1. apakšpunktu);

Ievēro!

Budžetā šīs izmaksas jāplāno stundās (nevis mēnešos, slodzēs).

Konsultantu un ekspertu izmaksas (jāvadās pēc tirgus cenas);

Darba devēja sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas

Attiecināmās izmaksas(MK noteikumu Nr.608 22. punkts)

Transporta izdevumi (administrēšanai un aktivitāšu īstenošanai). Projekta izmaksās nedrīkst iekļaut transporta izdevumu kompensācijas nokļūšanai no dzīvesvietas uz darbu.

Sakaru pakalpojumu izmaksas: Pasts; Telefons; Internets u.c.

Komunālie maksājumi: Elektrība; Ūdens/kanalizācija; Apkure u.c

Vietējo un ārvalstu komandējuma un darba braucienu izmaksasĀrvalstu komandējumiem lidmašīnas biļešu cenas nedrīkst pārsniegt cenas, kas attiecīgajā lidojumā noteiktas ekonomiskajā klasē.

Komandējuma izdevumi atlīdzināmi: apakšprojekta iesniedzēja un LR reģistrēto sadarbības partneru darbiniekiem-

saskaņā ar regulējošajos normatīvajos aktos noteiktajām izdevumu normām EEZ un EBTA valstīs reģistrēto sadarbības partneru darbiniekiem – saskaņā ar

Eiropas Komisijas apstiprinātajām izdevumu normām

Attiecināmās izmaksas(MK noteikumu Nr.608 22. punkts)

Kancelejas un biroja preču izmaksas (administrēšanai un aktivitāšu īstenošanai)

Informācijas un publicitātes izmaksas

Ar apakšprojekta ieviešanu un apakšprojekta ieviešanas līguma prasību izpildi saistīto pakalpojumu izmaksas

Mazvērtīgā inventāra iegādes izmaksas

Telpu, materiāltehnisko līdzekļu un aprīkojuma nomas izmaksas

Telpu, materiāltehnisko līdzekļu un aprīkojuma uzturēšanas izdevumi

Attiecināmās izmaksas(MK noteikumu Nr.608 22.punkts)

Telpu, materiāltehnisko līdzekļu un aprīkojuma amortizācijas izmaksas.

Lai amortizācijas izmaksas plānotu, jāņem vērā trīs kritēriji (jāizpildās visiem):

– Amortizācija tiek rēķināta pēc lineārās metodes;– Amortizācija tiek rēķināta tikai tiem materiāltehniskajiem līdzekļiem un

aprīkojumam, kas tiks izmantoti apakšprojektā tā īstenošanas laikā;– Materiāltehniskie līdzekļi un aprīkojums nav iegādāti par EEZ finanšu

instrumenta, Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta, ES, jebkuriem citiem ārvalstu palīdzības līdzekļiem, kā arī valsts un pašvaldības līdzekļiem.

Telpu kosmētiskā remonta izmaksas (jāatbilst tirgus cenām). Remonta izmaksas drīkst pārsniegt EUR 2000,00 tikai tad, ja telpas ir organizācijas īpašumā vai, ja par telpu nomu ir noslēgts ilgtermiņa nomas līgums (ir spēkā vismaz 6 gadus pēc apakšprojekta beigu datuma).

Attiecināmās izmaksas(MK noteikumu Nr.608 22.punkts)

Attiecināmās izmaksas(MK noteikumu Nr.608 22.punkts)

Aprīkojuma (jauna vai lietota) iegādes izmaksas (jāatbilst tirgus cenām):

Ievēro!

Iegādājoties lietotu aprīkojumu, tā iegādes cena nedrīkst pārsniegt aprīkojuma tirgus vērtību, ņemot vērā amortizāciju un jābūt mazākai par līdzīga jauna aprīkojuma cenu. Nedrīkst pirkt tādu lietotu aprīkojumu, par kuru pārdevējs nevar deklarēt, ka tas nav iegādāts par EEZ finanšu instrumenta, Norvēģijas valdības divpusējā finanšu instrumenta, ES, jebkuriem citiem ārvalstu palīdzības līdzekļiem, kā arī valsts un pašvaldības līdzekļiem.

Attiecināmās izmaksas(MK noteikumu Nr.608 22.punkts)

Telpu un ēku iegāde, ievērojot MK noteikumu Nr.608 22.17. punkta noteikumus.

Būvniecības (t.sk. renovācijas, rekonstrukcijas, restaurācijas) izmaksas (saskaņā ar Būvniecības likumu un būvniecības jomu regulējošajiem normatīvajiem aktiem).

Ievēro!

Apakšprojektā paredzēto telpu vai ēku iegādes vai būvniecības gadījumā, apakšprojektam pieprasītais grantu shēmas līdzfinansējums nepārsniedz 50% no apakšprojekta kopējām attiecināmajām izmaksām (tas nozīmē, ka maksimālais grantu shēmas līdzfinansējums nepārsniedz EUR 15 000,00).

Zemes iegāde (nedrīkst pārsniegt 10% no kopējām izmaksām), ievērojot MK noteikumu Nr.608 22.18. punkta nosacījumus.

Ieguldījumi natūrā(MK noteikumu Nr.608 22.20 apakšpunkts)

Ieguldījumi natūrā uzskatāmi par attiecināmiem izdevumiem, ja: tos veido iekārtu, materiālu un/vai telpu piešķīrums, izpētes vai profesionāla rakstura darbības vai neapmaksāts brīvprātīgs darbs; to vērtību ir iespējams neatkarīgi novērtēt un auditēt; gadījumos, kad ieguldījums ir neapmaksāts brīvprātīgs darbs, darba vērtība ir noteikta, ņemot vērā patērēto laiku un parasto stundas vai dienas likmi par paveikto darbu.

Ieguldījumi natūrā nedrīkst pārsniegt 5% no kopējām attiecināmajām izmaksām (MK not. Nr.608 9.punkts).

Administrēšanas izmaksas (MK noteikumu Nr.608 23.punkts)

nedrīkst pārsniegt 25% no kopējām attiecināmajām izmaksām;

nodala apakšprojekta budžetā

Pievienotās vērtības nodoklis (MK noteikumu Nr.608 24.punkts)

PVN drīkst plānot budžetā, ja to nav iespējams atgūt no valsts budžeta kā priekšnodokli;

Projektu iesniedzēji, kas nav reģistrēti ar PVN apliekamo personu reģistrā, PVN var plānot kā attiecināmās izmaksas

Neattiecināmās izmaksas (MK noteikumu Nr.608 25.punkts)

projekta iesnieguma sagatavošanas izmaksas; prēmijas, dāvinājumi, veselības apdrošināšana u.c.; aizdevumu pamatsummas un procentu maksājumu vai citu

saistību segšanas izmaksas; īpašumā jau esošā nekustamā īpašuma vai zemes izmaksas,

izmaksas par valstij piederošā nekustamā vai zemes iegāde; debeta procentu maksājumi par finanšu darījumiem; valūtas maiņas komisijas maksas un valūtas kursu svārstību

radītie zaudējumi; bankas komisijas maksas; naudas sodi, līgumsodi, nokavējuma procenti un tiesvedības

izdevumi; izmaksas, kas jau tiek finansētas no citiem finanšu avotiem.

Atšķirības attiecināmo un neattiecināmo izmaksu sarakstā

Kapacitātes stiprināšanas programma

(MK noteikumi Nr.608)Projektu programma

(MK noteikumi Nr.610)

Telpu remonts virs EUR 2000,00 – detalizēta remonta tāme un telpas īpašumā vai ilgtermiņa noma.

Telpu remonts – nav ierobežojumu summā, detalizēta remonta tāme.

Telpu, ēku iegāde vai būvniecība – ne vairāk ka 50% no grantu shēmas līdzfinansējuma.

Būvniecība – nav ierobežojumu summā. Telpu un ēku iegāde – neattiecināmās izmaksas.

Zemes iegāde – ne vairāk ka 10% no kopējām attiecināmajām izmaksām.

Zemes iegāde – neattiecināmās izmaksas.

Biežāk pieļautās kļūdas sastādot projekta budžetu

Aritmētiskas kļūdas: vienība x vienības cena nesakrīt ar norādīto kopsummu; nesakrīt kopsummas sadalījums “administratīvās izmaksas”

C kolonna un “apakšprojekta īstenošanas izmaksas” D kolonna;

Netiek ieplānotas izmaksas, kas būs nepieciešamas;

Ieņēmumu tāmē norādītās summas neatbilst izdevumu tāmē (budžetā) norādītajām summām.

Maksājumi Maksājumus (EUR) veic uz atsevišķu Valsts Kases kontu; Avanss – 80% no piešķirtās granta shēmas līdzfinansējuma

summas; Ja apakšprojekta ilgums ir līdz 3 mēnešiem - avansa

maksājums 80% apmērā 10 darba dienu laikā pēc līguma parakstīšanas;

Ja apakšprojekta ilgums pārsniedz 3 mēnešus - avansa maksājums var tikt sadalīts vairākās daļās:

25% apmērā no finansējuma summas pēc līguma noslēgšanas 10 darba dienu laikā;

55% no finansējuma summas kā avansa maksājumi vienādās daļās pēc katra informatīvā ziņojuma saņemšanas 10 darba dienu laikā;

Gala maksājums – 10 darba dienu laikā pēc izpildes ziņojuma apstiprināšanas.

Budžetam jābūt:

Reālam un ekonomiskam;

Sastādītam par kopējām projekta izmaksām;

Grants nedrīkst pārsniegt 90% no kopējām projekta izmaksām vai 50%, ja paredzēta telpu iegāde vai būvniecība.

Sastādītam EUR;

Sastādītam precīzi – izmaiņas starp budžeta pozīcijām ir pieļaujamas 15% apmērā.

Budžeta veidlapa

EXCEL tabula

PALDIES PAR UZMANĪBU!

JAUTĀJUMI?