91

Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

  • Upload
    vanbao

  • View
    224

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv
Page 2: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

2

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 3: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

I DAFTAR ISI

DAFTAR ISI................................................................................................................i

DAFTAR TABEL.......................................................................................................iv

DAFTAR GAMBAR...................................................................................................vi

BAB I PENDAHULUAN.............................................................................................1

1.1 Latar Belakang.............................................................................................1

1.1.1 Pengertian Renstra............................................................................2

1.1.2 Proses Penyusunan Renstra SKPD..................................................3

1.1.3 Keterkaitan Antara Dokumen Renstra SKPD dengan Dokumen

Perencanaan Lainnya.......................................................................3

1.2 Landasan Hukum.........................................................................................4

1.3 Maksud Dan Tujuan.....................................................................................6

1.4 Sistematika Penulisan..................................................................................7

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD.................................................................9

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD.............................................9

2.2 Sumber Daya SKPD...................................................................................11

2.2.1 Sumber Daya Manusia....................................................................11

2.2.2 Sumber Daya Sarana Prasarana....................................................17

2.2.3 Sumber Daya Anggaran..................................................................18

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD...........................................................................19

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD.....................23

2.4.1 Analisis Renstra Kementerian/Lembaga (K/L) dan Renstra Provinsi

.........................................................................................................23

2.4.2 Telaahan Rencana Tata Ruang dan Tata Wilayah..........................25

2.4.3 Telaahan Kajian Lingkungan Hidup Strategis.................................26

1

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 4: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

BAB III ISU –ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI..............28

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

SKPD..........................................................................................................28

3.2 Telaah Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih........................................................................................................33

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi..............................................37

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis.....................................................................................................39

3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis.......................................................................41

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN,STRATEGI DAN KEBIJAKAN......46

4.1 Visi dan Misi SKPD....................................................................................46

4.1.1 Perumusan Visi...............................................................................46

4.1.2 Pokok-pokok Visi dan Penjelasan Visi............................................48

4.1.3 Perumusan Misi...............................................................................49

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD.........................................50

4.2.1 Perumusan Tujuan..........................................................................50

4.2.2 Perumusan Sasaran........................................................................50

4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD....................................................................52

4.3.1 Perumusan Strategi.........................................................................52

BAB V RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF............................................57

5.1 Program Peningkatan ketersediaan, Keanekaragaman, dan Keamanan

Pangan.......................................................................................................57

5.2 Program Pengelolaan dan Peningkatan RTH............................................57

5.3 Program Penyediaan Sarana Prasarana Budidaya Tanaman Pangan dan

Hortikultura.................................................................................................58

5.4 Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna dalam Budidaya Tanaman

Pangan dan Hortikultura............................................................................60

5.5 Program Peningkatan Pemasaran Hasil Pertanian...................................60

2

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 5: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

5.6 Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna dalam Budidaya

Peternakan.................................................................................................60

5.7 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Hewan TernakError!

Bookmark not defined.

5.8 Program Penyediaan Sarana Prasarana Kelautan dan Perikanan...........58

5.9 Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna Sektor Perikanan dan

Kelautan.....................................................................................................58

5.10 Program Pemanfaatan Rumah Kreatif dan Pengembangan Usaha Kreatif. .

.................................................................................................................59

5.11 Program Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan....................................58

5.12 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran..........................................61

5.13 Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana

kedinasan...................................................................................................62

5.14 Program Perencanaan Pembangunan Daerah.........................................61

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD KOTA SURABAYA 2016-2021..................................78

BAB VII PENUTUP.................................................................................................79

LAMPIRAN..............................................................................................................83

3

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 6: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

II DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Jumlah Pegawai Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota

Surabaya Berdasarkan Tingkat Pendidikan...........................................11

Tabel 2.2 Jumlah Jabatan Struktural Menurut Eselon Di Lingkungan Dinas

Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya...............................12

Tabel 2.3 Jumlah Pegawai Yang Telah Mengikuti Diklat Struktural, Diklat

Fungsional Dan Diklat/Kursus Teknis Tertentu......................................12

Tabel 2.4 Sarana dan Prasarana Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota

Surabaya................................................................................................17

Tabel 2.5 Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Dinas Ketahanan Pangan dan

Pertanian Kota Surabaya.......................................................................21

Tabel 2.6 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Ketahanan

Pangan dan Pertanian Kota Surabaya..................................................22

Tabel 2.7 Komparasi Capaian Sasaran Renstra SKPD Kabupaten/Kota terhadap

Sasaran Renstra SKPD Provinsi dan Renstra K/L................................24

Tabel 2.8 Hasil Telaahan Struktur Ruang Wilayah Kota Surabaya........................25

Tabel 2.9 Hasil Analisis terhadap Dokumen KLHS Kota Surabaya........................26

Tabel 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas

Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya...............................31

Tabel 3.2 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD Terhadap

Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah...................................................................................................35

Tabel 3.3 Permasalahan Pelayanan SKPD Kota berdasarkan Sasaran Renstra K/L

beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan

Penanganannya.....................................................................................37

Tabel 3.4 Permasalahan Pelayanan SKPD Kabupaten/Kota Berdasarkan Sasaran

Renstra SKPD Provinsi beserta Faktor Penghambat dan Pendorong

Keberhasilan Penanganannya...............................................................39

Tabel 3.5 Permasalahan Pelayanan SKPD berdasarkan Telaahan Rencana Tata

Ruang Wilayah beserta Faktor Penghambat dan Pendorong

Keberhasilan Penanganannya...............................................................40

4

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 7: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tabel 3.6 ermasalahan Pelayanan SKPD berdasarkan Analisis KLHS beserta

Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya....41

Tabel 3.7 Identifikasi Isu-Isu Strategis (Lingkungan Eksternal)..............................42

Tabel 3.8 Skor Kriteria Penentuan Isu-Isu Strategis...............................................43

Tabel 3.9 Nilai Skala Kriteria...................................................................................44

Tabel 4.1 Perumusan Visi.......................................................................................47

Tabel 4.2 Pokok-Pokok Visi....................................................................................48

Tabel 4.3 Penjelasan Visi........................................................................................48

Tabel 4.4 Perumusan Misi Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

...............................................................................................................49

Tabel 4.5 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD....................51

Tabel 4.6 Perumusan Strategi.................................................................................53

Tabel 4.7 Penentuan Strategi..................................................................................54

Tabel 4.8 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan...............................................55

Tabel 5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan

Pendanaan Indikatif Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kotas

Surabaya................................................................................................63

Tabel 6.1 Indikator Kerja.........................................................................................78

5

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 8: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

III DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Proses Penyusunan Renstra SKPD.....................................................3

Gambar 1.2 Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan Penganggaran..................4

Gambar 2.1 Bagan Struktur Organisasi..................................................................10

6

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 9: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

1 BAB I

PENDAHULUAN

1.2 Latar Belakang

Rencana Strategis Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

merupakan dokumen perencanaan yang memuat visi, misi, tujuan, sasaran,

program dan kegiatan untuk periode 5 (lima) tahun ke depan yaitu Tahun 2016 –

2021 sehubungan dengan tugas dan fungsi Dinas Ketahanan Pangan dan

Pertanian Kota Surabaya serta disusun dengan memperhitungkan perkembangan

isu-isu strategis.

Penyusunan Rencana Strategis Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian

Kota Surabaya Tahun 2016 – 2021 pada dasarnya dilatarbelakangi oleh tekad

untuk melaksanakan tugas yang ditetapkan dalam ketentuan perundang-

undangan yang ada maupun dalam dokumen perencanaan pembangunan daerah

yaitu rencana pembangunan jangka menengah daerah (RPJMD) Kota Surabaya

Tahun 2016 - 2021 serta ikut memenuhi tuntutan visi dan misi Walikota Surabaya

sebagai acuan dalam penyelenggaraan pembangunan di Kota Surabaya.

Sehubungan dangan hal tersebut dalam rangka melaksanakan tugas pokok

dan fungsi Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya, maka

disusunlah Renstra Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

Tahun 2016 - 2021 yang merupakan satu bagian yang utuh dari kinerja di

lingkungan Pemerintah Kota Surabaya

Pembangunan pertanian di Kota Surabaya masih dihadapkan pada

persoalan mendasar sektor pertanian seperti meningkatnya jumlah penduduk,

tekanan globalisasi dan liberalisasi pasar, makin terbatasnya sumber daya lahan,

air dan energi, perubahan iklim global, perkembangan dinamis sosial

budayamasyarakat, kecilnya status dan luas kepemilikan lahan, terbatasnya akses

petani terhadap permodalan, masih lemahnya kapasitas kelembagaan petanidan

penyuluh, masih rawannya ketahanan pangan dan energi, masih rendahnya nilai

tukar petani dan kurang harmonisnya koordinasi kerja antar sektor terkait,

pembangunan pertanian tanaman pangan dan hortikultura kedepan menghadapi

berbagai tantangan diantaranya adalah bagaimana memenuhi kebutuhan pangan,

memperbaiki dan membangun infrastruktur lahan, air, perbenihan dan perbibitan

1

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 10: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

guna meningkatkan produktivitas dan nilai tambah produk pertanian, memperbaiki

dan meningkatkan kesuburan tanah, mengupayakan adaptasi terhadap

perubahan iklim dan pelestarian lingkungan.

Kota Surabaya yang dalam pembangunannya ingin mewujudkan

keseimbangan baik secara fisik, ekologi, maupun sosial bagi warga kota maka

keberadaan RTH di perkotaan sangat diperlukan, sehingga penyediaan RTH

harus dilakukan secara proporsional terhadap pembangunan infrastruktur fisik

kota. Ruang Terbuka Hijau (RTH) adalah ruang kota yang berfungsi sebagai

kawasan hijau taman kota, kawasan hijau hutan kota, kawasan hijau rekreasi kota,

kawasan hijau pemakaman, kawasan hijau pertanian, kawasan jalur hijau dan

kawasan hijau pekarangan yang pemanfaatannya lebih bersifat pada

pembudidayaan tanaman secara alamiah maupun buatan.

Kebijakan Pemerintah Kota diperlukan untuk intervensi, memfasilitasi laju

pertumbuhan ekonomi, memperkecil tingkat kemiskinan dan pengangguran. Oleh

karenanya Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya harus

mengajak masyarakat lebih bergairah melalui program pengelolaan ruang terbuka

hijau, peningkatan ketahanan pangan, dengan Visi Terwujudnya Ketahanan

Pangan yang Berkualitas Melalui Sektor Pertanian, Peternakan dan

Perikanan yang Berbasis Ekologi dan Berdaya Saing Global, mengingat Kota

Surabaya dengan jumlah penduduk pada akhir Tahun 2015 sebesar 2.943.528

jiwa dengan luas lahan seluas 326,46Km2. Terjadinya kecepatan pertambahan

penduduk karena proses metropolitanisasi, sub urbanisasi dan fragmentasi sosial

politik akibat faktor lokal, regional, nasional maupun global yang melahirkan

berbagai masalah khususnya ketersediaan pangan dan tata ruang yang semakin

komplek. Berkembangnya masalah perkotaan tidak bisa dilepaskan dari

akuntabilitas pemerintah.

1.2.1 Pengertian Renstra

Sesuai dengan yang termaktub pada Permendagri No 54 Tahun 2010,

Rencana Strategis SKPD yang selanjutnya disingkat dengan Renstra SKPD

adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode 5 (lima) tahun. Dalam hal ini

rencana strategis ini disusun untuk menyampaikan visi, misi, program, rencana

kegiatan beserta kelompok sasaran dan gambaran pendanaan indikatif kegiatan

tersebut sebagai acuan selama lima tahun berikutnya.

2

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 11: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

1.2.2 Proses Penyusunan Renstra SKPD

Proses penyusunan Renstra SKPD dimulai dari penyusunan rancangan

Renstra sampai dengan Penyempurnaan Rancangan Renstra yang meliputi

persiapan penyusunan rancangan renstra, pengolahan data dan informasi untuk

perumusan isu strategis, perumusan Rancangan Renstra mulai visi-kegiatan

indikatif yang telah memperhatikan Rancangan RPJMD, penyajian dan

penyampaian Rancangan Renstra, Verifikasi dan penyempurnaan Rancangan

Renstra SKPD mengacu pada Rankhir RPJMD dan Penetapan Renstra SKPD.

Renstra SKPD disusun berdasarkan kaidah-kaidah antara lain yaitu

pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengah serta perencanaan

dan penganggaran terpadu; kerangka pendanaan dan pagu indikatif; urusan wajib

yang mengacu pada SPM sesuai dengan kondisi nyata daerah dan kebutuhan

masyarakat atau urusan pilihan yang menjadi tanggung jawab SKPD. Adapun

proses penyusunan Renstra SKPD bisa dilihat pada Gambar 1.1.

Gambar 1.1 Proses Penyusunan Renstra SKPD

1.2.3 Keterkaitan Antara Dokumen Renstra SKPD dengan Dokumen

Perencanaan Lainnya

Rancangan Renstra SKPD merupakan masukan penyempurnaan untuk

penyempurnaan RPJMD. Selain itu dalam penyusunan Renstra SKPD harus juga

selaras dengan RPJMD, RTRW dan Renstra Provinsi serta Renstra3

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 12: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Kementerian/Lembaga. Untuk pelaksanaannya Renstra SKPD adalah melalui

Renja SKPD dan RKA yang disusun setiap tahunnya. Adapun keterkaitan antar

dokumen perencanaan penganggaran bisa dilihat pada Gambar 1.2.

Gambar 1.2 Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan Penganggaran

1.3 Landasan Hukum

Landasan penyusunan Rencana Strategis Dinas Ketahanan Pangan dan

Pertanian Kota Surabaya Tahun 2016 - 2021 adalah sebagai berikut.

1. Undang-undang Dasar Negara RI Tahun 1945 Pasal 18 ayat 6;2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara;3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah

sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005;5. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan

Pusat dan Daerah;6. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025;7. Undang - Undang Nomor 8 Tahun 2012 tentang Pangan Pasal 1;8. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;

4

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 13: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

9. Peraturan Pemerintah Nomor 68 tahun 2002 tentang Ketahanan Pangan Bab

VI, Pemerintah Daerah dan Peran Masyarakat, Pasal 13 Ayat 1;10.Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat

Daerah;11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;12. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas

Pembantuan;13. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional Tahun 2015-2019;14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007;15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 73 Tahun 2009 tentang Tata Cara

Pelaksanaan Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;17. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia Nomor

01/PRT/M/2014 tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Pekerjaan Umum

dan Penataan Ruang;18. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 3 Tahun 2014 Tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa

Timur Tahun 2014 - 2019;19. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pokok-Pokok

Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kota Surabaya Tahun

2008 Nomor 12 Tambahan Lembaran Daerah Kota Surabaya Nomor 12

sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 4

Tahun 2009 (Lembaran Daerah Kota Surabaya Tahun 2009 Nomor 4

Tambahan Lembaran Daerah Kota Surabaya Nomor 4);20. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 17 Tahun 2012 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Surabaya Tahun 2005-2025

(Lembaran Daerah Kota Surabaya Tahun 2012 Nomor 17 Tambahan

Lembaran Daerah Kota Surabaya Nomor 16);21. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 12 Tahun 2014 Tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah Kota Surabaya Tahun 2014-2034 (Lembaran Daerah

5

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 14: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Kota Surabaya Tahun 2014 Nomor 12 Tambahan Lembaran Daerah

KotaSurabaya Nomor 10);22. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 10 Tahun 2016 tentang Rencana

Pembangunan Menengah Daerah (RPJMD) Kota Surabaya 2016- 2021;23. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 14 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Surabaya;24. Peraturan Walikota Surabaya Nomor 56 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas

Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya;

1.4 Maksud Dan Tujuan

Renstra Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya Tahun

2016–2021 disusun sebagai penjabaran dari RPJMD Kota Surabaya Tahun 2016-

2021 dan sebagai pedoman dalam melaksanakan urusan pilihan pemerintahan

daerah berdasarkan asas otonomi daerah dan tugas pembantuan di bidang

pertanian yang akan dilaksanakan secara bertahap tiap tahun untuk lima tahun

kedepan sesuai visi dan misi untuk mencapai tujuan dan sasaran.

Renstra Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya Tahun

2016–2021 ditetapkan dengan tujuan sebagai berikut :

1) Tersusunnya visi, misi, tujuan, dan sasaran Dinas Ketahanan Pangan dan

Pertanian Kota Surabaya dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya

selama periode Tahun 2016-2021;2) Teridentifikasinya program dan indikasi kegiatan dalam penyelenggaraan

tugas dan fungsi Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

selama periode Tahun 2016-2021;3) Tersusunnya acuan dan pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Dinas

Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya (rencana kerja tahunan)

dalam periode lima tahun ke depan;4) Tersusunnya dokumen perencanaan yang merupakan dasar dalam

pengendalian dan evaluasi rencana pembangunan Dinas Ketahanan Pangan

dan Pertanian Kota Surabaya baik tahunan maupun lima tahunan.

1.5 Sistematika Penulisan

Sistematika Rencana Strategis (Renstra) Dinas Ketahanan Pangan dan

Pertanian Kota Surabaya 2016–2021 berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor : 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah

6

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 15: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Nomor 8Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah yang secara keseluruhan

memuat :

Bab I Pendahuluan

1.1Latar Belakang1.2Landasan Hukum1.3Maksud dan Tujuan1.4Sistematika Penulisan

Bab II Gambaran Pelayanan SKPD

2.1Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD2.2Sumber Daya SKPD2.3Kinerja Pelayanan SKPD2.4Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Bab III Isu –Isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD3.2Telahaan Visi,dan Misi, dam Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi/Kabupaten/Kota

3.4Telaahan Rencana Kerja Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis

Bab IV Visi, Misi, Tujuan, dan Sasaran, Strategis dan Kebijakan

4.1Visi dan Misi SKPD

4.2Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD4.3Strategi dan Kebijakan

Bab V Rencana Program dan Kegiatan,Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan

Pendanaan Indikatif

Bab VI Indikator Kinerja SKPD Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

Bab VII Penutup

7

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 16: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

2 BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD

Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya dibentuk oleh

Peraturan Daerah No 14 Tahun 2016 tentang Pemebentukan dan Susunan

Perangkat Daerah Kota Surabaya dan ketentuan Pasal 3 ayat (1) Peraturan

Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah, dinyatakan

bahwa:

Ayat (1) Pembentukan dan susunan Perangkat Daerah ditetapkan dengan Perda.

Tugas dan fungsi Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

diatur menurut Peraturan Walikota Surabaya Nomor 56 Tahun 2016 tentang

Rincian Tugas dan Fungsi Dinas Kota Surabaya dinyatakan bahwa:

1. Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya memiliki tugas

melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah dan

tugas pembantuan.

Urusan pemerintahan yang dimaksud adalah di bidang pangan, urusan

pemerintahan bidang pertanian dan urusan pemerintahan bidang

kelautan dan perikanan.

2. Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya dalam melaksanakan

tugas memiliki fungsi :

a. Perumusan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;b. Pelaksanaan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya;c. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan sesuai dengan lingkup tugasnya;d. Pelaksanaan administrasi dinas sesuai dengan lingkup tugasnya; dane. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

Sebagai gambaran keseluruhan struktur organisasi Dinas Ketahanan

Pangan dan Pertanian Kota Surabaya ini dapat dilihat pada Gambar 2.1.

8

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 17: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Gambar 2.3 Bagan Struktur Organisasi

Struktur organisasi Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

mengacu pada Peraturan Walikota Surabaya Nomor 56 Tahun 2016 terdiri

dari sebagai berikut.

1. Kepala Dinas2. Sekretariat, terdiri dari:

a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaianb. Sub Bagian Keuangan.

3. Bidang Pangan, terdiri dari:a. Seksi Ketahanan Pangan;b. Seksi Keamanan Pangan.

4. Bidang Perikanan dan Kelautan, terdiri dari:a. Seksi Perikanan Tangkap;b. Seksi Perikanan Budidaya.

5. Bidang Pertanian, terdiri dari:a. Seksi Tanaman Pangan dan Hortikultura;b. Seksi Pengembangan Pertanian Perkotaan.

6. Bidang Peternakan dan Penyuluhan, terdiri dari:a. Seksi Kesehatan Hewan dan Kesmavet;

9

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 18: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

b. Seksi Penyuluhan.7. UPTD;8. Kelompok Jabatan Fungsional.

2.2 Sumber Daya SKPD

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya Dinas Ketahanan Pangan dan

Pertanian Kota Surabaya harus didukung oleh sumber daya baik berupa sumber

daya manusia/aparatur, sumber daya anggaran maupun sarana prasarana yang

memadai.

2.2.1 Sumber Daya Manusia

Jumlah sumber daya manusia pada Dinas Ketahanan Pangan dan

Pertanian Kota Surabaya seluruhnya ada 233 orang yang terdiri dari 90 orang

PNS dan 143 orang tenaga Outsourcing. Kantor Ketahanan Pangan Kota

Surabaya dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya didukung oleh sumber

daya aparatur (PNS dan tenaga Outsourching) dengan latar belakang pendidikan

Sarjana, Diploma, dan SLTA kebawah.

Secara rinci data sumber daya aparat mencakup jumlah pegawai

berdasarkan pendidikan dan disiplin ilmunya, jumlah pegawai yang telah

mengikuti diklat struktural, diklat fungsional, dan diklat teknis serta jumlah jabatan

struktural menurut eselonnya.

Tabel 2.1 Jumlah Pegawai Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

Berdasarkan Tingkat Pendidikan

No Pendidikan Jumlah(Orang)

Rincian (orang)PNS Ootsourching Honorer Lokal

1 S2 13 10 3 -

2 S1 86 44 42 -3 D4 4 2 2 -4 Sarjana Muda/Diploma 3 8 4 4 -5 D1 - - - -6 SLTA/Sederajat 77 27 50 -7 SLTP/Sederajat 12 1 11 -8 SD 33 2 31 -

JUMLAH 233 90 143 -

Tabel 2.2Jumlah Jabatan Struktural Menurut Eselon Di Lingkungan Dinas Ketahanan

Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

Unit kerja Eselon Jumlah

10

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 19: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

II III IVDinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

4 16 13 18

Jumlah 1 2 11 18

Tabel 2.3 Jumlah Pegawai Yang Telah Mengikuti Diklat Struktural, Diklat Fungsional Dan

Diklat/Kursus Teknis Tertentu

No DiklatJumlah(Orang)

Keterangan

1Kursus Keuangan Daerah Penelitian dan Pengembangan Ekonomi

1

2 Kursus Forum Pemantapan Wawasan Kebangsaan 1

3Diklat Pengelolaan Ekonomi Rumah Tangga Kerjasama GTZ PPSTN

1

4 Diklat Juru Sita Konsentrasi Pemeriksa Pajak 1

5 Diklat Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan (PEP) 1

6 Diklat Pim III (Adum) 3

7 Diklat Pim IV (Adum) 8

8 Masyarakat Profesi penilaian Indonesia (MAPPI) 1

9 Diklat Pengadaan Barang/Jasa16 - 1 L4

-3 L2

10 Diklat Pengadaan Barang/Jasa (Training Of Trainer) 1

11Pendidikan dan Pelatihan Teknis Substantif Dasar PBB danBPHTB

1

12Pendidikan dan Pelatihan Perencanaan Pembangunan Daerah (PPD)

1

13 Diklat Manajemen Proyek 9

14 Institute For Gender Equality Promotion An Education 1

15 Bintek Pengelolaan Arsip 3

16 Pendidikan dan Pelatihan Bendahara 2 - 1 PPL

17 Pelatihan Akuntansi Keuangan Daerah Berbasis Akrual 2

18 Diklat Pemegang Kas/Bendahara 10

19 Diklat Dasar II Perawatan Mesin Kapal Ikan 1

20 Diklat Pemeriksa Barang 4 - 1 PPL

21 Diklat Pengelolaan Barang 3

22 Percepatan Akuntabilitas Keuangan Pemerintah 1

23 Pelatihan HSRT Pengembangan Budidaya Air Payou 1

24 Refreshing Penanganan Statistik Tanaman Pangan 1

25 Diklat Adum 8

26 Diklat Adum Lanjutan 4

27 Diklat Adumla 3

28Kursus Dasar Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (Amdal A)

3

29 Kursus Amdal bagi PPL 1 PPL

30 Pelatihan Water Management & Pollution Control 1

31Diklat Tenaga Penyuluh Lapangan Pengendalian Penggunaan Bahan Bakar Minyak

1 PPL

32Kursus Sistem Monitoring dan Pengawasan Proyek Prasarana Kantor

2

11

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 20: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

No DiklatJumlah(Orang)

Keterangan

33 Diklat Badan Pengawas Pekerjaan dan Panitia Lelang 4

34Diklat Teknis Pemanfaatan Teknologi Informasi - Super User

1

35Pelatihan Sistem Informasi Tanaman Hias Bagi petugas dan Pertanian

1

36 Pelatihan Teknis Petugas Informasi Pasar 1

37 Pelatihan Statistik Peternakan Bagi Petugas 1

38 Diklat Penilaian Properti Dasar Kelas Kerjasama 1

39 Pelatihan Mengemudi Kendaraan Bermotor AK I 1

40 Pelatihan Mengemudi Kendaraan Bermotor AK III 1

41 Pelatihan Sistem Tata Kearsipan Pola Baru/Kartu Kendali 3

42 Diklat Dasar II Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan 1

43 Pelatihan Ruang Terbuka Hijau Kota 1

44Pelatihan Sumber Daya Manusia Tata Laksana Agrobisnis Tanaman Anggrek dan Kaltus Hias

1 PPL

45 Pelatihan Budidaya Tanaman Anggrek 2 PPL

46Pelatihan Sumber Daya Manusia Teknis Budidaya Hortikultura Sistem Hidroponik dan Aepronik

1 PPL

47 Pelatihan Teknis Agribisnis 3 PPL

48 Pelatihan Dasar Bagi Penyuluh Pertanian Ahli 3 PPL

49 Pelatihan Hutan Mangrove Berkelanjutan 2 PPL

50 Pelatihan Penyuluh Pertanian Lapangan 6 PPL

51 Pelatihan Budidaya dan Pengolahan Jamur 4 PPL

52 Diklat Teknis Agribisnis Hortikultura (Jamur) 1 PPL

53Pelatihan TOT Pemandu Lapang Good Agricultural Practices Hortikultura (Cabai)

2 PPL

54Peningkatan SDM Pertanian Pembuatan Probiotik dan Aplikasinya pada Pertanian,Peternakan,Perikanan dan Kelautan

2 PPL

55Pelatihan Budidaya Udang dan Bandeng bagi Petani Tambak

1 PPL

56Pelatihan Pembuatan Hutan Kota dan Rehabilitasi Mangrove

4 PPL

57Pelatihan dan Latihan Pengelolaan Hutan Mangrove bagi ppl

2 PPL

58Pelatihan Pengembangan Usaha Perikanan Bagi Wanita Nelayan

1 PPL

59Pelatihan Kader Vaknisasi dan Pengendalian Penyakit Avian Influenza

5 PPL

60 Pelatihan Pengolahan Jamu Gendong 1 PPL

61Training Of Traners (TOT) Pengembangan Produk BerbasisIkan Pelagis

1 PPL

62 Pelatihan Pemeriksaan Daging/Ternak Kurban 4 PPL

63 Pendidikan dan Latihan Petugas Penguji Daging 1 PPL

64 Pelatihan Budidaya dan Formulasi Tanaman Obat Keluarga 1 PPL

65 Pelatihan Agribisnis Budidaya Udang Windu di Air Tawar 4 PPL

66 Diklat Participatory Rural Appraisal (PRA) 2 PPL

67 Pelatihan Kultur Jaringan5 - 4PPL

- 1 Staf

12

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 21: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

No DiklatJumlah(Orang)

Keterangan

68 Kursus Perkoperasian untuk Petugas PPL 1 PPL

69Pendidikan dan Latihan Pengendalian Hama Terpadu bagi PPL

3 PPL

70 Pelatihan Dasar Perikanan bagi Petugas 1 PPL

71 Diklat Ketrampilan Pemasaran Hasil Perikanan 1 PPL

72 Diklat Budidaya Hortikultura Komoditi Ikan Hias 1 PPL

73 Diklat Intensifikasi Asam Buras 1 PPL

74Pelatihan dan Latihan bidang Penyehatan Lingkungan - Persampahan

1 PPL

75Pendidikan dan Latihan Pengawas Penguji Kayu Bulat dan Gergajian Jati Indonesia

6 - 5 PPL

- 1 Staf

76Pelatihan Pengamatan dan Pengendalian Penyakit Hewan Menular Zoonotik

1 PPL

77Perpanjangan Kartu Tenaga Teknis/Pegawas Tenaga Teknis Pengolahan Hutan Produksi Lestari (Ganis/Wasganis-PHPL)

3 PPL

78 Peningkatan SDM Pengelolaan Hutan Rakyat 2 PPL

79Pendidikan dan Latihan Peningkatan Kapasitas bagi Penyuluh Pertanian

1 PPL

80 Pelatihan Sertifikasi Profesi Penyuluh Pertanian 1 PPL

81 Kursus Penyuluh Pertanian Level Supervisor 1 PPL

82 Pendidikan dan Latihan Pemeliharaan Pedet 2 PPL

83 Pelatihan Organisme Pengganggu Tanaman (OPT) 2 PPL

84Latihan PMT/GKM bagi Penyuluh Pertanian sebagai Fasilitator

2 PPL

85 TOT SL-GAP Hortikultura (Tanaman Hias) bagi Penyuluh 1 PPL

86 TOT SL-GAP Hortikultura (Sayuran Daun) bagi Penyuluh 3 PPL

87Penerapan Cara Produksi yang Hygienis dalam Proses Produksi Tempe

1 PPL

88 Pelatihan Pengolahan Pangan 9 PPL

89 Lapangan Pengolahan dan Pemasaran Hasil Peternakan 2 PPL

90Pelatihan Manajemen Kewirausahaan Pengolahan Panganbagi Kelompok Tani

3 PPL

91Diklat SDM PPL Budidaya Kepiting Moulting di Areal Mangrove

3 PPL

92Diklat Peningkatan SDM PPL Bioteknologi,Pupuk Organik,Nursery

2 PPL

93 Kursus Inseminator Tingkat Nasional 1 PPL

94 Pelatihan Pendampingan Partisipatif Desa Mandiri Pangan 1 PPL

95Pelatihan Pemantapan Petugas Statistik Kabupaten /Kecamatan

1 PPL

96 Pelatihan Penghijauan dan Pertamanan 1 PPL

97 Pelatihan Dasar bagi Penyuluh Pertanian Terampil 1 PPL

98 Pelatihan Juru Pemeriksa Daging (Keur-Master)5 - 1 PPL

- 4 Staf

99 Kursus Petugas Pemeriksa dan Pengawas Daging Unggas2 - 1 PPL

- 1 Staf

100 Pendidikan dan Latihan Management Persusuan 1 PPL

13

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 22: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

No DiklatJumlah(Orang)

Keterangan

101Pelatihan Peningkatan Kemampuan SDM Penyuluh Perikanan dan Kelautan Jatim

1 PPL

102 Pelatihan Metabolit Sekunder bahan asal tanaman 2 PPL

103Pelatihan Ekowisata di Lokasi Arboretum Berbasis Silvofishery

1 PPL

104 Pelatihan Budidaya Multispesies 1 PPL

105Bintek Peningkatan Kualitas Tenaga Kerja Pengolahan dan Pemasaran Hasil perikanan

2 PPL

106Diklat Pengembangan Program Pengelolaan Lingkungan Hidup

1

107 Pelatihan Intellengence Emotional Quetient (ESQ) 2

108Pelatihan Teknik Sampling dan Analisis Kualitas Udara Ambien

1

109 Pelatihan Inspeksi Industri 1

110Kursus Perencanaan dan Tatalaksana Pembangunan Daerah

2

111Pelatihan Eksekutif dalam rangka Penyusunan Dampak Lingkungan Hidup Daerah

1

112 Diklat Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS) 4

113 Diklat Manajemen Agrobisnis bagi Petugas Pertanian 1

114 Diklat Teknik Budidaya Tanaman Hortikultura 1

115 Bintek Peyusunan Formasi PNS 1

116 Mangrove Conservation 1

117 Diklat Pengawas Lapangan/Teknis 1

118 District and Provincial Development Planing In 1

119 Bintek Evaluasi Lakip 1

120 Kewidyaiswaraan Berjenjang 1

121 Sistem Transportaso 1

122 Hibah dan Pinjaman Luar Negeri (HPLN) 1

123Integrated Approaches to Urban Solid Waste Management In

1

124 General Administration and Agricultural Technology 1

125 Japanese (Basic) 1

126 Sistem Monitoring dan Pengawasan Proyek Prasarana 1

127 TOT Penyiapan PJM dan Pelaksana P3KT 1

128 Public Private Partnership 1

129Pelatihan SDM di Bidang Informatika-Surabaya Go Open Source

1

130 Pendidikan dan Pelatihan Effective Leadership 1

131 Pembekalan Administrasi Kepegawaian Bagi Lurah 1

132 TOT Tutor Badan Perwakilan Desa (BPD) 1

133Pendidikan dan Pelatihan Substantif Perencanaan dan Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Kelautan

1

134 Diklat Manajemen Stress 1

135 Diklat Fungsional Medik Veteriner 1

136Pelatihan Peningkatan Ketrampilan Petugas Pengawas Obat Hewan

1

137 Peningkatan Ketrampilan Petugas Penanganan Wabah 1

14

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 23: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

No DiklatJumlah(Orang)

Keterangan

Eksotik

138 Pelatihan Ketrampilan dan Pengawasan Kesehatan Daging 1

139Pendidikan dan Pelatihan Pemeriksa Pajak Daerah TingkatLanjutan

1

140 Kursus Bendaharawan 2

141 Diklat Manajemen Pasar dan Pertokoan 1

142 Diklat ON THE JOB TRAINING 2

143 Pelatihan Petugas Teknis RPH 1

144 PDS/PDR 1

145Diklat Sertifikasi Jabatan Fungsional Auditor Tingkat Pembentukan Auditor Ahli

1

146 Pelatihan Pengujian Kualitas Hasil Peternakan 1

147 Pendidikan Pelatihan Paramedik Veteriner 1

148 Pelatihan Analisis Data Statistik 1

149 Pelatihan HACCP pada pengelolaan Hasil Pertanian 1

150 Pelatihan HACCP Budidaya Udang dan Lingkungan 1

151 Pendidikan dan Pelatihan Fungsional Mutu Hasil Perikanan 1

152 Pelatihan Renja 1

153Pelatihan Pengendalian Hama Penyakit dan Residu Obat Ikan

1

154 Pendidikan Pelatihan Pengelolaan Aset Barang Daerah 1

155 Pendidikan dan Latihan Penataan Ruang Kota 1

156Pendidikan dan Pelatihan Forum Komunikasi Pemasyarakatan Kerangka Pembangunan Strategis

2

157Pendidikan dan Latihan Cara Pengolahan Ikan Yang Baikdan Prosedur Operasi Santasi Standar

1

158 Pendidikan Analisa Laboratorium 1

159 Diklat Pengelolaan Barang Daerah 1

160 Pendidikan dan Latihan Pengelolaan Keuangan Negara 1

161 Kursus Pencemaran Lingkungan Hidup 1

162 Kursus Manajemen Pengelolaan Kebersihan Kota 1

163 TOT Akuntansi 1

164 TOT Padi 1

165 Diklat HPS/OE 1

2.2.2 Sumber Daya Sarana Prasarana

Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya mempunyai

Miniagro yang lokasinya menjadi satu dengan Dinas Ketahanan Pangan dan

Pertanian Kota Surabaya dan Klinik Hewan yang berlokasi di kawasan Surabaya

Utara. Selain itu juga mempunyai beberapa lokasi hutan kota sebagai RTH yang

tersebar antara lain di Kelurahan Balas Klumprik, Kelurahan Pakal, Kelurahan

Gunung Anyar, Kelurahan Sambikerep, Kelurahan Sumur Welut, Kelurahan

Lempung dan lokasi pengelolaan mangrove MIC di Kelurahan Wonorejo. Pada

15

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 24: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

bidang perikanan dan kelautan, Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota

Surabaya memiliki SIB (Sentra Ikan Bulak) di Kelurahan Bulak dan PIH (Pasar

Ikan Hias) di Gunung Sari serta TPI (Tempat Pelelangan Ikan) di Romokalisari.

Sarana dan prasarana yang digunakan untuk pelayanan kepegawaian pada

Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya terdiri dari:

1. Kendaraan Operasional2. Peralatan kantor dan rumah tangga

Sebagai gambaran keseluruhan sarana prasarana Dinas Ketahanan

Pangan dan Pertanian Kota Surabaya adalah sebagai berikut.

Tabel 2.4 Sarana dan Prasarana Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

NO

NAMA BARANG JUMLAH SATUAN

1 Ac floor standing 1 paket2 Ac split 4 unit3 Alat Pasca Panen (Vacum Fryer, Pressure Coker) 1 unit4 Brankas 1 unit5 Filling cabinet 4 laci 10 unit6 Green House 3 unit7 Kamera digital 1 unit8 Kandang Isolasi Hewan 1 unit9 Kebun Percontohan & Sarana Percontohan Lainnya 1 unit

10 Kendaraan Ops Roda 2 45 unit11 Kendaraan Ops Roda 3 5 unit12 Kendaraan Ops Roda 4 13 unit13 Klinik Hewan 1 unit14 Kolam Ikan 2 buah15 Komputer 47 unit16 Kumbung Jamur 2 unit17 Kursi kerja eselon 4 1 buah18 Kursi lipat 81 paket19 Kursi putar sandaran 26 buah20 Kursi tamu 1 buah21 Laboratorium Kesmavet & Peralatannya 1 unit22 Laboratorium Kultur Jaringan 1 unit23 Lahan untuk Kantor 3 bidang24 LCD Proyektor 2 unit25 Lemari berkas 3 Paket26 Lemari buku eselon 3 1 unit27 Lemari es 2 pintu 1 unit28 Lemari Sliding Kaca 6 unit29 Meja 72 buah30 Meja biro eksekutif 4 buah

16

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 25: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

NO

NAMA BARANG JUMLAH SATUAN

31 Mesin fotocopy 3 unit32 Mesin kalkulator 16 digit 5 unit33 Mesin ketik elektrik 1 unit34 Mesin pencacah / Cooper 2 unit35 Mesin pres/alat pengepres plastik 5 unit36 Mixer roti 1 unit37 Mobile File 1 unit38 Notebook 3 unit39 Perahu 3 unit40 Perahu karet 2 unit41 Pesawat telepon 3 unit42 Printer 46 buah43 Scanner 5 unit44 Tempat Pemijahan/ Indukan Ikan 1 unit45 Vacum sealer 5 unit46 Wireless amplifier kabel 1 unit

2.2.3 Sumber Daya Anggaran

Sumber daya anggaran yang dipergunakan dan/atau diharapkan dapat

dipergunakan dalam melaksanakan program atau kegiatan Dinas Ketahanan

Pangan dan Pertanian Kota Surabaya antara lain bersumber dari:

1) APBD Kota Surabaya;2) APBD Propinsi Jawa Timur;3) APBN (Dana Alokasi Khusus; Dana Tugas Pembantuan dan Dana

Dekonsentrasi);4) Sumber pendanaan lainnya yang sah.

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

Perencanaan kinerja merupakan proses penyusunan rencana kinerja

sebagai penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam

rencana strategi, yang akan dilaksanakan oleh instansi pemerintah melalui

berbagai kegiatan tahunan.

Kinerja pelayanan disusun agar setiap perencanaan yang dilakukan oleh

Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya dapat lebih terarah yang

secara administratif dapat memenuhi persyaratan yang dapat di pertanggung-

jawabkan serta dengan skala prioritas yang disesuaikan dengan jumlah

pendanaan yang sangat terbatas. Dengan demikian perencanaan yang di lakukan

oleh Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya akan lebih

17

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 26: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

bermanfaat dan tepat sasaran sehingga tujuan setiap kegiatan dapat tercapai

sesuai harapan.

a. Analisis Standar Pelayanan Minimal (SPM)

Terkait dengan Standar Pelayanan Minimal (SPM) Dinas Ketahanan

Pangan dan Pertanian Kota Surabaya mendukung 2 Standart Pelayanan Minimal

Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Republik Indonesia Nomor 01/PRT/M/2014

yaitu presentase tersedianya air irigasi untuk pertanian rakyat pada sistem irigasi

yang sudah ada sesuai dengan kewenangannya dan presentase tersedianya

luasan RTH publik sebesar 20% dari luas wilayah kota/kawasan perkotaan.

b. Analisis Indikator Kinerja Kegiatan (IKK)

Adapun analisa IKK berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

73 Tahun 2009 dapat diuraikan sebagai berikut:

1. Produksi perikanan dengan target daerah 13.568,59 ton telah terealisasi

sebanyak 14.932,55 ton sehingga capaiannya sebesar 110,05%

2. Konsumsi ikan dengan target daerah 36,87 kg/kep/tahun telah terealisasi

sebesar 35,20 kg/kep/tahun sehingga capaiannya sebesar 95,47%

3. Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar yang

ditargetkan sebesar 6,3 ton/ha telah tercapai sebesar 6,35 ton/ha sehingga

capaiannya sebesar 100,8%

c. Analisis Indikator pada RPJMD 2010-2015

1. Pola Pangan Harapan dengan target RPJMD Tahun 2015 sebesar 95 telah

terealisasi sebesar 95 sehingga capaiannya sebesar 100 %

2. Persentase luas RTH yang befungsi optimal dengan target RPJMD target

Tahun 2015 sebesar 51,88% Dinas Pertanian telah memberikan kontribusi

capaian sebesar 34,99% .

3. Jumlah kelurahan pada kawasan pesisir yang diberdayakan dengan target

RPJMD Tahun 2015 sebesar 21 kelurahan telah terealisasi sebesar 21

kelurahan sehingga capaiannya sebesar 100%.

4. Terbentuknya sentra produk pertanian dengan target RPJMD Tahun 2015

sebesar 34 sentra telah terealisasi sebesar 34 sentra sehingga capaiannya

sebesar 100%.

d. Analisis MDG’s

18

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 27: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Terkait dengan MDG’s Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota

Surabaya mendukung tujuan 7 yaitu memastikan kelestarian lingkungan hidup

dengan indikator proporsi tangkapan ikan yang berada dalam batasan biologis

yang aman dengan realisasi Tahun 2015 sebesar 93,8 %.

19

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 28: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tabel 2.5 Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD SKPD : Dinas Pertanian Kota Surabaya

NO

Indikator Kinerja sesuai Tugas dan FungsiSKPD ***)

TargetSPM

Target IKKTarget

IndikatorMDG's

Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke-Rasio Capaian pada Tahun

ke-

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1Prosentase tersedianya air irigasi untuk pertanian rakyat pada sistem irigasi yang sudah ada sesuai dengan kewenangannya

70% - - - - - - - - - - - - - - - - -

2Prosentase Tersedianya luasan RTH publik sebesar 20% dari luas wilayah kota/kawasan perkotaan

50% - - - - - - - - - - - - - - - - -

3 Produksi perikanan - 13.568,59

ton - - - - - - - - - - - - - - - -

4 Konsumsi ikan -36,87

kg/kep/tahun- - - - - - - - - - - - - - - -

5

Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per hektar (Data yang ada = Realisasi Luas Panen Bersih Padi dan Luas Lahan Pertanian)

- 6,3 ton/ha - - - - - - - - - - - - - - - -

6

Persentase Luas RTH yang berfungsi Optimal terhadap keseluruhan luas RTH yang ada (Data yang ada = Luas penanaman mangrovedan luas hutan kota)

- - - 21.27% 30.40% 40.26% 47.37% 51.88% 27.87% 27.35% 40.26% 32.76% 51.88% 131 90 100 69 100

7 Terbentuknya sentra produk pertanian - - - 26 Sentra 30 Sentra 26 Sentra 30 Sentra 34 Sentra 26 Sentra 30 Sentra 26 Sentra 30 Sentra 34 Sentra 100 100 100 100 100

8Jumlah kelurahan pada kawasan pesisir yangdiberdayakan

- - -13

Kelurahan17

Kelurahan13

Kelurahan17

Kelurahan21

Kelurahan13

Kelurahan17

Kelurahan13

Kelurahan17

Kelurahan21

Kelurahan100 100 100 100 100

9Proporsi Tangkapan Ikan yang berada dalam batasan biologis yang aman

- - 93.8% - - - - - - - - - - - - - - -

SKPD : Kantor Ketahanan Pangan Kota Surabaya

NO Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD ***) Target SPMTarget Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi Capaian Tahun ke- Rasio Capaian pada Tahun ke-

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1 Pola Pangan Harapan (PPH) 95 95 95 95 95 95 87.6 88.91 90.88 92.93 95 92.2 93.59 95.66 97.82 100

20

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 29: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tabel 2.6 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan

SKPD : Dinas Pertanian Kota Surabaya

Uraian ***)Anggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- Rata-rata Pertumbuhan

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Anggaran Realisasi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)

Belanja Langsung 26,401,430,817 27,668,725,619 20,098,263,160 21,660,512,830 22,313,517,040 22,202,100,554 24,409,987,206 18,898,156,259 19,861,418,084 21,037,960,741 90.62 88.22 94.03 91.69 94.28-

-3,31%

-

-1,07%

Belanja Tidak Langsung 6,778,810,639 8,472,931,544 8,268,625,496 9,660,164,162 9,726,947,182 5,913,478,783 7,566,415,325 7,793,962,191 8,569,711,220 9,529,599,472 87.23 89.30 94.30 88.71 97.977

7,49%

1

10,01%

Pendapatan - - - 311,472,000 311,472,000 - - - 312,819,720 323,176,740 - - - 100.43 103.750

0,00%

2

1,64%

Total 33,180,241,456 36,141,657,163 28,366,888,656 31,320,676,992 32,040,464,222 28,115,579,337 31,976,402,531 26,692,118,450 28,431,129,304 30,567,560,213 84.74 88.48 94.10 90.77 95.40-

-0,70%

2

1,69%

SKPD : Kantor Ketahanan Pangan Kota Surabaya

UraianAnggaran pada Tahun ke- Realisasi Anggaran pada Tahun ke- Rasio antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke- Rata-rata pertumbuhan

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Anggaran Realisasi

-1 -2 -3 -4 -5 -6 -7 -8 -9 -10 -11 -12 -13 -14 -15 -16 -17 -18

Belanja Tidak Langsung

- 1,638,347,620 1,546,029,455 2,024,104,190 1,982,745,253 - 1,393,464,793 1,492,640,473 1,630,011,413 1,807,474,619 - 85.05% 96.54% 73.74% 91.16%4

4,89%

6

6,72%

Belanja Langsung

- 981,464,343 1,343,017,749 1,514,014,481 1,619,692,334 - 931,238,148 1,157,989,953 1,313,387,338 1,453,713,603 - 94.88% 86.22% 76.48% 89.75%1

13,34%

1

11,78%

Total 0 2,619,811,963 2,889,047,204 3,538,118,671 3,602,437,587 0 2,324,702,941 2,650,630,426 2,943,398,751 3,261,188,222 0 179.93% 182.76% 150.22% 180.91%8

8,29%

8

8,83%

21

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 30: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya yang mempunyai

tugas dan fungsi di bidang pertanian, kehutanan, peternakan, perikanan dan

kelautan, serta ketahanan pangan mempunyai beberapa tantangan (threats)

dalam menjalankan arah pembangunan ke depan antara lain yaitu:

1. Ketergantungan masyarakat pada komoditas tertentu (beras);

2. Kurangnya pemahaman masyarakat terhadap keamanan pangan segar;3. Penegakan hukum kurang tegas terhadap produsen makanan tidak sehat;4. Perilaku masyarakat terhadap kelestarian hewan ternak kurang

mendukung;5. Alih fungsi lahan Pertanian, Peternakan dan Perikanan yang masif;6. Perkembangan ekonomi dan budaya sebagai metropolitan kurang

mendukung; dan

7. Koordinasi dan kerjasama dengan instansi lain masih sulit.

Disamping tantangan, juga ada peluang (opportunities) yang bisa

dimanfaatkan yaitu antara lain:

1. Permintaan komoditas yang tinggi dan akses pasar yang mudah;2. Adanya regulasi dan kebijakan Pemerintah pusat yang mendukung;3. Adanya perkembangan IT dan inovasi teknologi;4. Adanya peranan akademisi dan instansi terkait;5. Adanya dukungan dan partisipasi masyarakat;6. Adanya dukungan Dewan Ketahanan Pangan.

2.4.1 Analisis Renstra Kementerian/Lembaga (K/L) dan Renstra Provinsi

Program dan kegiatan pada Kantor Ketahanan Pangan berpedoman pada

Kementrian Pertanian. Untuk itu pembangunan ketahanan pangan di Kota

Surabaya harus dapat dioptimalkan dengan menghilangkan adanya kebijakan

yang saling bertentangan atau adanya tumpang tindih pemangku kepentingan.

Untuk melihat komparasi capaian sasaran Renstra SKPD Kabupaten/Kota

terhadap Sasaran Renstra SKPD Provinsi dan Renstra K/L dapat dilihat pada

tabel berikut :

22

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 31: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tabel 2.7 Komparasi Capaian Sasaran Renstra SKPD Kabupaten/Kota terhadap SasaranRenstra SKPD Provinsi dan Renstra K/L

No Indikator KinerjaCapaian Sasaran

Renstra SKPDKabupaten/Kota

Sasaran padaRenstra SKPD

Provinsi

Sasaran pada RenstraK/L

-1 -2 -3 -4 -5

1Jumlah RTH yang terbangun dan terpelihara

Meningkatkan RTH yang terbangun dan terpelihara

Pembangunan kehutanan yang berkelanjutan

Menjaga kualitas lingkungan hidup untuk meningkatkan daya dukung lingkungan, ketahanan air dan kesehatan masyarakat

2Tingkat produktivitas pertanian

Meningkatkan produktivitas pertanian

Mewujudkan swasembada danmempertahankanswasembada berkelanjutan

Pencapaian swasembada dan swasembada berkelanjutan

3

Persentase peningkatan produksi perikanantangkap (%)

Meningkatnya produksi sektor kelautan dan perikanan

Meningkatnya produksi perikanan dan kelautan

Terwujudnya pengelolaan perikanan tangkap yang partisipatif , bertangggung jawab dan berkelanjutan

4

Persentase peningkatan produksi perikananbudidaya (%)

Meningkatnya produktivitas usaha bagi kesejahteraan masyarakatperikanan budidaya

5

Persentase peningkatan produksi garam rakyat (%)

Terwujudnya swasembadagaram rakyat

6Tingkat kualitas konsumsi dan keamanan pangan

80% - -

7

Persentase sampleyang memenuhi syarat keamanan makanan

80% - -

8

Tingkat keanekaragaman konsumsi masyarakat (PPH)

Skor 95 - -

Selanjutnya dari komparasi diatas Kota Surabaya dengan jumlah penduduk

pada akhir Tahun 2015 sebesar 2.943.528 jiwa dalam mendukung pencapaian

swasembada pangan dan swasembada berkelanjutan maka diperlukan

peningkatan produktivitas pertanian dengan mengoptimalkan luas lahan yang ada.

23

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 32: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Serta meningkatkan produksi perikanan dan kelautan meliputi perikanan tangkap,

perikanan budidaya dan produksi garam.

Demikian juga untuk pelayanan di bidang penyediaan RTH kota dalam

upaya untuk meningkatkan daya dukung lingkungan, ketahanan air dan kesehatan

masyarakat maka diperlukan pembangunan dan pemeliharaan RTH dalam hal ini

adalah hutan kota dan pengelolaan kawasan pesisir.

2.4.2 Telaahan Rencana Tata Ruang dan Tata Wilayah

Berdasarkan dokumen dan Peraturan Daerah tentang RTRW Kota

Surabaya, Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya mempunyai

peranan terkait dengan perlindungan kawasan lindung yaitu kawasan pantai Timur

surabaya (Pamurbaya) dan pengelolaan serta pengembangan kawasan lindung

yaitu hutan kota yang tersebar di wilayah Kota Surabaya.

Adapun hasil telaahan struktur ruang wilayah untuk kawasan lindung

adalah bisa dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.8 Hasil Telaahan Struktur Ruang Wilayah Kota Surabaya

No

RencanaStrukturRuang

StrukturRuangSaat Ini

IndikasiProgram

PemanfaatanRuang pada

PeriodePerencanaanBerkenaan

PengaruhRencana

Struktur Ruangterhadap

KebutuhanPelayanan SKPD

Arahan LokasiPengembangan

PelayananSKPD

-1 -2 -3 -4 -5 -6

1.Perlindungan kawasan lindung

Wonorejo

Penetapan dan perlindungan kawasan sempadan pantai

Hukum :1.Penetapan lokasi

pemanfaatan kawasan;

2.Peraturan penetapan kawasan lindung;

3.Penatapan batas kawasan lindung

Kawasan pantai timur surabaya (Pamurbaya)

Pengembangan sempadan pantaiyang terintegrasi dengan ekosistem pesisirdan wisata pantai

2. Pengelolaan dan pengembangankawasan lindung

Hutan Kota:(1) Balas Klumprik;(2) Pakal;(3) Sumur Welut;(4) Lempung;

Pembangunan hutan kota

Teknis :1.Pembangunan

sarana dan prasarana pendukung kegiatan di kawasan lindung;

Pembangunan hutan kota di(1) Balas Klumprik;(2) Pakal;(3) Sumur Welut;(4) Lempung;(5) Sambikerep

24

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 33: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

No

RencanaStrukturRuang

StrukturRuangSaat Ini

IndikasiProgram

PemanfaatanRuang pada

PeriodePerencanaanBerkenaan

PengaruhRencana

Struktur Ruangterhadap

KebutuhanPelayanan SKPD

Arahan LokasiPengembangan

PelayananSKPD

-1 -2 -3 -4 -5 -6

(5) Sambikerep

2.Pemeliharaan dan penyulaman tanaman di kawasan lindung

3.Penyerapan tenaga pelaksana lapangan

Penetapan kawasan pantai berhutan mangrove dengan fungsi utama sebagai kawasan lindung

Pengembangan dan pengendalian kawasan sempadan pantai

Pengembangan kawasan lindung pamurbaya

2.4.3 Telaahan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya sesuai dengan

analisa KLHS sesuai dengan yang tercantum pada dokumen RPJMD Kota

Surabaya menitikberatkan terhadap penggunaan inovasi teknologi untuk

peningkatan produksi yang ramah lingkungan.

Tabel 2.9 Hasil Analisis terhadap Dokumen KLHS Kota Surabaya

No

Aspek KajianRingkasan

KLHS

Implikasiterhadap

Pelayanan SKPD

Catatan bagiPerumusan

Program danKegiatan SKPD

(1) (2) (3) (4) (5)

1

Kapasitas daya dukung dan daya tampung lingkunganhidup untuk pembangunan

- - -

2 Perkiraan mengenai dampak dan risiko lingkungan hidup

Menurunnya dayadukung lingkungan yangmengakibatkandegradasi lahan

Pengkhususan saprodi pada teknologi pertanianorganik yang bisa dilakukan masyarakat

- Pemanfaatan inovasi teknologi tepat guna dan informasi dalam meningkatkan produksi dan pemasaran produk pertanian

25

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 34: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

No

Aspek KajianRingkasan

KLHS

Implikasiterhadap

Pelayanan SKPD

Catatan bagiPerumusan

Program danKegiatan SKPD

(1) (2) (3) (4) (5)

- Program penyediaan Sarana Prasaranabudidaya tanamanpangan dan hortikultura

3Kinerja layanan/jasaekosistem

- - -

4Efisiensi pemanfaatan sumber daya alam

- - -

5

Tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim

- - -

6

Tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati

- - -

*) Mengacu RPJMD Kota Surabaya

26

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 35: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

3 BAB III

ISU –ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

SKPD

Isu strategis yang kini sedang dihadapi dunia adalah perubahan iklim

global, terjadi krisis pangan dan energi dunia, harga pangan dan energi

meningkat, sehingga negara-negara yang semula menjadi pengekspor pangan

cenderung menahan produknya dijadikan stok pangan. Kondisi global tersebut

juga terjadi di Indonesia, sehingga diperlukan upaya-upaya guna mengamankan

produksi dan meningkatkan stok pangan nasional. Isu strategis nasional lainnya

adalah mengenai laju pertumbuhan penduduk yang masih tinggi, tingginya laju

konversi lahan, terbatasnya infrastruktur pertanian serta pola pangan penduduk

yang bergantung pada beras.

Pembangunan daerah agar dapat berhasil sesuai dengan tujuannya harus

tanggap terhadap kondisi yang terjadi di masyarakat. Kondisi tersebut

menyangkut beberapa masalah strategis yang saat ini masih menjadi kendala

dalam terwujudnya Surabaya lebih baik. Permasalahan yang berkaitan dengan

fenomena atau belum dapat diselesaikannya pada periode lima tahun sebelumnya

dan memiliki dampak panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan pembangunan

sehingga perlu diatasi secara bertahap.

Berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Dinas Ketahanan Pangan dan

Pertanian Kota Surabaya, isu strategis yang harus diperhatikan atau

dikedepankan dalam perencanaan pembangunan Dinas Ketahanan Pangan dan

Pertanian Kota Surabaya adalah sebagai berikut.

1. Inovasi Teknologi Pertanian

Pembangunan pertanian masa kini dan masa mendatang akan dihadapkan

pada berbagai permasalahan yang semakin kompleks. Isu ketahanan pangan,

proses produksi yang efisien dalam rangka menghadapi pasar global, peningkatan

kesejahteraan petani, penyediaan lapangan kerja, kemerosotan kualitas

sumberdaya lahan, produk pertanian yang ramah lingkungan (organik farming),

perlu dipertimbangkan dalam membangun pertanian kedepan. Untuk itu penelitian

27

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 36: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

dan pengkajian teknologi pertanian harus diarahkan untuk mengatasi berbagai

tantangan tersebut.

2. Perilaku Masyarakat Perkotaan Terhadap Lingkungan

Masalah lingkungan saat ini yang mendominasi mencakup perubahan

iklim, banyaknya polusi, dan hilangnya sumber daya alam. Gerakan

konservasi mengusahakan proteksi terhadap spesies terancam dan proteksi

terhadap habitat alami yang bernilai secara ekologis. Kota Surabaya sebagai kota

kawasan pesisir bersama dengan masyarakat di sekitar pesisir yang memiliki

peran penting terhadap pelestarian lingkungan. Pelestarian lingkungan ini akan

terjadi tergantung dari perilaku masyarakatnya sendiri yang dipengaruhi oleh

beberapa faktor seperti pendidikan dan sikap masyarakat. Pendidikan dan sikap

masyarakat akan mempengaruhi tindakan masyarakat dalam proses pelestarian

terhadap lingkungan hidup.

Produksi dan kapasitas produksi pangan semakin terbatas, karena:

a) Berlanjutnya konversi lahan pertanian ke penggunaan non pertanian;

b) Menurunnya kualitas dan kesuburan lahan akibat kerusakan lingkungan;

c) Semakin terbatas dan tidak pastinya ketersediaan air untuk produksi pangan

akibat tingginya limbah;

d) Tingginya kerusakan lingkungan akibat perubahan iklim serta bencana alam

(banjir), sehingga kualitas lingkungan dan fungsi perlindungan alamiah

semakin berkurang.

3. Permintaan dan Akses Pemasaran Produk Pertanian

Globalisasi dan liberalisasi perdagangan memberikan peluang sekaligus

tantangan baru yang harus dihadapi dalam pembangunan pertanian ke depan.

Globalisasi dan liberasi perdagangan memberikan peluang karena pasar

komoditas akan semakin luas sejalan dengan dihapuskannya berbagai hambatan

perdagangan antar negara. Pertanian Indonesia memiliki potensi yang besar

dalam segi sumber daya dan kualitas, sehingga dapat menjadi sektor unggulan

dalam meningkatkan pendapatan negara. Pertanian tidak lagi dipandang dalam

ruang lingkup yang sempit dan penanaman saja, saat ini sudah diupayakan

secara terintegrasi. Pertanian tidak berfokus hanya pada budidaya saja, namun

seluruh aspek yang menunjang pertanian, seperti pemanfaatan pengolahan dan

pemasaran. Persaingan yang tinggi saat ini, mendorong pertanian harus memiliki

daya saing dan inovasi yang baik.

28

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 37: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

4. Ketahanan Pangan dan Pertanian

Pangan merupakan kebutuhan dasar manusia yang paling utama dan

pemenuhannya merupakan bagian dari hak asasi manusia yang dijamin di dalam

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 sebagai

komponen dasar untuk mewujudkan sumber daya manusia yang berkualitas dan

sebagian besar pangan berasal dari hasil pertanian. Ketahanan Pangan adalah

kondisi terpenuhinya pangan bagi negara sampai dengan perseorangan, yang

tercermin dari tersedianya Pangan yang cukup, baik jumlah maupun mutunya,

aman, beragam, bergizi, merata, dan terjangkau serta tidak bertentangan

denganagama, keyakinan, dan budaya masyarakat, untuk dapat hidup sehat, aktif,

dan produktif secara berkelanjutan.

Mengingat pentingnya menjaga ketahanan pangan maka negara berkewajiban

mewujudkan ketersediaan, keterjangkauan, dan pemenuhan konsumsi pangan

yang cukup, aman, bermutu, dan bergizi seimbang, baik pada tingkat nasional

maupun daerah hingga perseorangan secara merata di seluruh wilayah Negara

Kesatuan Republik Indonesia sepanjang waktu dengan memanfaatkan sumber

daya, kelembagaan, dan budaya lokal.

5. Kemiskinan

Kemiskinan merupakan keadaan dimana terjadi ketidakmampuan untuk

memenuhi kebutuhan dasar seperti makanan, pakaian, tempat berlindung,

pendidikan, dan kesehatan. Tidak tersedianya pangan dalam jumlah dan mutu

yang memadai dapat diartikan sebagai telah terjadinya kemiskinan karena ada

hak-hak dasar seseorang atau sekelompok orang yang tidak dapat terpenuhi.

Oleh karena itu dikaitkan dengan upaya pengentasan kemiskinan maka

ketersediaan pangan yang kemudian dikenal sebagai ketahanan pangan

merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari upaya strategis dalam

penanggulangan masalah kemiskinan.

Penanggulangan kemiskinan bertujuan untuk menurunkan jumlah penduduk

miskin dan menjamin penghormatan, perlindungan, dan pemenuhan hak-hak

dasar masyarakat miskin secara bertahap agar dapat menjalani kehidupan

bermartabat, yang implementasinya dilaksanakan secara terpadu, sinergis, dan

terencana, guna menjamin stabilitas pertumbuhan ekonomi, perluasan

kesempatan kerja, dan pengurangan kesenjangan, serta untuk pemenuhan hak-

hak dasar masyarakat, termasuk hak atas pangan.

29

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 38: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Guna mengidentifikasi permasalahan yang akan dihadapi dalam

pelaksanaan Rencana Strategis Tahun 2016-2021 berdasakan tugas pokok dan

fungsi dapat disusun kedalam Tabel sebagai berikut.

Tabel 3.10 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas

Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

Aspek KajianCapaian/Kondisi

Saat iniStandar yang

Digunakan

Faktor yang MempengaruhiPermasalahan

PelayananSKPD

Internal(Kewenangan

SKPD)

Eksternal(Diluar

KewenanganSKPD)

Gambaran Pelayanan Dinas Pertanian KotaSurabaya

Berfluktuasinya tingkat produksi, produktivitas dan kualitas produk pertanian

Renstra Dinas Pertanian Kota Surabaya

Pembinaan teknistentangpenerapan teknologi tepat guna untukbudidaya

Berfluktuasinya harga produk pertanian dan masih tingginya suku bunga usaha tani

Adanya dampak perubahan iklim

Kualitas produk pertanian yangaman dan layak dikonsumsi

Pemanfaatan teknologi dalam pertanianmasyarakat.

Kajian RenstraDinas Pertanian Propinsi Jawa Timur

Berfluktuasinya tingkat produksi, produktivitas dan kualitas produk tanaman pangan dan hortikultura

Renstra Dinas Pertanian Provinsi Jawa Timur:

SOP Budidaya SOP Pasca

Panen

Perumusan kebijakan teknispertanian

Penyelenggaraanurusanpemerintahan danpelayananpertanian

Pembinaan teknis tentangpenerapan teknologibudidaya yangbaik danbenarserta ramah lingkungan

Tingginya lajupertumbuhan penduduk

Persaingan Pasar Global

Tingkat kehilangan hasil yangmasih cukup tinggi

Masih rendahnya daya saingproduk-produk pertanianterhadap produk impor;

Lemahnya kemampuan aksespetani terhadap teknologi,informasi, pasar danpermodalan serta perlindungan usahatani

30

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 39: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Aspek KajianCapaian/Kondisi

Saat iniStandar yang

Digunakan

Faktor yang MempengaruhiPermasalahan

PelayananSKPD

Internal(Kewenangan

SKPD)

Eksternal(Diluar

KewenanganSKPD)

Kajian RenstraKementerian Pertanian

Terdapat perbedaaantarget luas tanamdan produksi yangditetapkan olehKementerianPertanian RepublikIndonesia

Renstra KementerianPertanian RepublikIndonesia

Pengambilan kebijakanbelum secara optimalmemperhatikan dayadukung dan polapertumbuhan

Masih relatif rendahnyaketerlibatan sektor laindalam menetapkanangkaproduksi

Perbedaan angkakonsumsi perkapita

Belum optimalnya pelayananpada sektor perbenihan danpengawasan tanaman

Terbatasnya penerapanalsintan

Kajian RTRWBelum optimalnya pengelolaan RTH

Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 12 Tahun 2014 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Surabaya Tahun 2014-2034

Pengambilan kebijakan belum secara optimal memperhatikan RTH

Komitmen Kota TerhadapPenetapan Lahan RTH

Kualitas sistem manajemen pengelolaan danpemeliharaan ruangterbuka hijau belum optimal

Terpenuhinya pangan sampai dengan perseorangan (UU 18 Th. 2012)

Ketersediaan Pangan (Juli 2016):Beras: 53.916,8 Ton

Widya Karya Nasional Pangan dan Gizi

Adanya Kewenangan dalam Bidang Ketahanan Pangan

Produksi Pangan, Bencana Alam

Masyarakat KotaSurabaya masih banyak tergantung pada 1 (satu) pola konsumsi pangan dalam hal ini adalah beras

Tingkat Konsumsi Beras penduduk Kota Surabaya (2015) 64,97 kg/kapita/tahun

Widya Karya Nasional Pangan dan Gizi

Keberadaan Dewan Ketahanan Pangan Pengumpulan Data Informasi Pasar

Sarana Infrastruktur penunjang distribusi pangan (pasartradisional danmodern)

Keamanan Pangan80%

Widya Karya Nasional Pangan dan Gizi; SPM

Edukasi, Advokasi, Promosi, Pemantauan/ Pengawasan, Pengujian (keamanan bahanpangan segar)

Regulasi Ketahanan Pangan

Perkembangan teknologi informasi

Masyarakat KotaSurabaya masih kurang memahami terhadap keamanan pangan segar

Tidak Ada Daerah Rawan Pangan

SPMPemetaan daerahrawan pangan

Peranan Akademisi danInstansi terkaitKetahanan Pangan

Masih kurangnya ketersediaan data dan informasi terkait ketahanan pangan di Kota Surabaya

31

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 40: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Berdasarkan Undang-undang dimaksud untuk aspek kajian adalah

“terpenuhinya pangan sampai dengan perseorangan” dimana ditegaskan bahwa

negara berkewajiban mewujudkan ketersediaan, keterjangkauan, dan pemenuhan

konsumsi pangan yang cukup, aman, bermutu, dan bergizi seimbang, baik pada

tingkat nasional maupun daerah hingga perseorangan secara merata di seluruh

wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia sepanjang waktu dengan

memanfaatkan sumber daya, kelembagaan, dan budaya lokal.

Dari kondisi saat ini ketersediaan pangan strategis Kota Surabaya (Juli

2016) masih mencukupi 53.916,8 Ton, dimana kebutuhan beras Kota Surabaya

835,89 Ton/Hari dengan asumsi kebutuhan per orang 2200 kkal/hari (Widya Karya

Pangan dan Gizi, 2012) dan jumlah penduduk Kota Surabaya 2.973.531 Orang

(Data Dispendukcapil Kota Surabaya, Juni 2016). Sehingga jika dirata-rata

kebutuhan beras per bulan ± 27.000 Ton.

Tingkat Konsumsi Beras penduduk Kota Surabaya (2015) berkisar 53,78

kg/kapita/tahun hingga 85,64 kg/kapita/tahun dengan rata-rata kebutuhan beras

64,97 kg/kapita/tahun (Laporan monitoring kebutuhan bahan pangan tingkat

rumah tangga 2015). Kebutuhan beras Kota Surabaya lebih rendah 42.75 %

apabila dibandingkan dengan Standard Nasional Tahun 2011.

Sedangkan capaian keamanan pangan berdasarkan uji Lab Tahun 2015

sudah 80% sesuai Standard Pelayanan Minimum.

Di Kota Surabaya dari hasil Analisa Sistem Kerawanan Pangan dan Gizi

Kota Surabaya (2015) tidak ditemukan daerah rawan pangan. Tetapi analisa ini

dilakukan hanya untuk per wilayah kecamatan. Untuk penggalian data di tingkat

kelurahan masih belum dilaksanakan. Sehingga sampai saat ini belum

dilaksanakan penanganan atau interfensi daerah rawan pangan.

3.2 Telaah Visi Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih

Berpedoman pada arah pembangunan Kota Surabaya sebagaimana

termuat dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota

Surabaya Tahun 2016–2021, capaian kinerja periode sebelumnya, potensi Kota

Surabaya, isu-isu strategis, serta tantangan lima tahun ke depan, visi

pembangunan Kota Surabaya yang ingin diwujudkan pada periode Tahun 2016-

32

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 41: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

2021 adalah “SURABAYA KOTA SENTOSA YANG BERKARAKTER DAN BERDAYA SAING

GLOBAL BERBASIS EKOLOGI”.

Untuk mewujudkan visi tersebut ditetapkan 10 Misi Pembangunan Kota

Surabaya yaitu:

1. Mewujudkan sumber daya masyarakat yang berkualitas;

2. Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya kesempatan

berusaha;

3. Memelihara keamanan dan ketertiban umum;

4. Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan daya

dukung kota;

5. Memantapkan sarana dan prasarana lingkungan dan permukiman yang ramah

lingkungan;

6. Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi kehidupan masyarakat;

7. Mewujudkan Surabaya sebagai pusat penghubung perdagangan dan jasa

antar pulau dan internasional;

8. Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik;

9. Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk dan

jasa, serta pengembangan industri kreatif;

10. Mewujudkan infrastruktur dan utilitas kota yang terpadu dan efisien.

Berdasarkan visi dan misi Walikota Surabaya tersebut diatas, Dinas

Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya sesuai dengan tugas dan

fungsinya mengampu pada Misi 1, 4, 8 dan 9. Pada Misi 1 terdapat 5 tujuan,

fokusnya pada tujuan 3 yaitu Meningkatkan ketahanan pangan. Untuk misi 4

terdapat 3 tujuan, fokusnya yaitu pada tujuan 2 Meningkatkan kualitas lingkungan

hidup kota yang bersih dan hijau. Sedangkan untuk misi 8 terdapat 2 tujuan,

fokusnya yaitu pada tujuan 1 Meningkatkan kinerja penyelenggaraan

pemerintahan dan pelayanan publik. Terakhir misi 9 terdapat 3 tujuan, fokusnya

yaitu pada tujuan 1 Mendorong pemantapan daya saing UMKM pada sektor

pertanian, barang dan jasa serta koperasi melalui peningkatan produktivitas dan

pengembangan industri kreatif.

33

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 42: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Untuk mengetahui faktor penghambat dan pendorong pelayanan SKPD

terhadap pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 3.11 Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD Terhadap Pencapaian Visi,

Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Visi: SURABAYA KOTA SENTOSA YANG BERKARAKTER DAN BERDAYA SAING GLOBALBERBASIS EKOLOGI

NoMisi dan Program

KDH dan Wakil KDHterpilih

PermasalahanPelayanan SKPD

Faktor Penghambat Faktor Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

Misi 1: Mewujudkan sumber daya masyarakat yang berkualitas

1.

Program Peningkatan Ketersediaan, Keanekaragaman, danKeamanan Pangan

Kualitas pangan dan bahan pokok yang aman dan layak dikonsumsimasyarakat

1. Pertumbuhanpenduduk yang cukuptinggi;

2. Masyarakat Kota Surabaya masih kurang memahami terhadap keamanan pangan segar;

3. Rendahnya kesadaran/perilaku pelaku usaha pangan terkait keamanan pangan;

4. Masih dijumpai peredaran bahan tambahan pangan yang tidak aman

1. Perkembangan Informasi Teknologi;

2. Ketersediaan komoditas Beras yang surplus;

3. Adanya regulasi yang mendukung bidang Ketahanan Pangan.

Misi 4 : Mewujudkan penataan ruang yangterintegrasi dan memperhatikan daya dukung kota

1.Program Pengelolaan dan Peningkatan Ruang Terbuka Hijau

Kualitas sistem manajemen pengelolaan dan pemeliharaan ruangterbuka hijau

Kesadaran masyarakatsekitar yang kurang terhadap pentingnya RTH

Banyaknya kegiatan yang peduli lingkungan

Misi 8: Memantapkantata kelola pemerintahan yang baik

34

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 43: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Visi: SURABAYA KOTA SENTOSA YANG BERKARAKTER DAN BERDAYA SAING GLOBALBERBASIS EKOLOGI

NoMisi dan Program

KDH dan Wakil KDHterpilih

PermasalahanPelayanan SKPD

Faktor Penghambat Faktor Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1.

Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana Kedinasan

Ketepatan waktudan tingkatkepuasanpelayanan

Tidak ada SOP SDM yang memadai2.

Program PerencanaanPembangunan Daerah

3.Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

4.Program Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan

Misi 9: Memantapkandaya saing usaha-usaha ekonomi lokal,inovasi produk dan jasa, serta pengembangan industri kreatif

1.

Program Penyediaan Sarana Prasarana Budidaya Tanaman Pangan dan Hortikultura

Pengembanganpertanian bernilai

tambah tinggi(tanaman

hortikultura)dan pemanfaatan

teknologi

Paradigma masyarakatterhadap teknologi baru

Adanya inovasiteknologi pertanian

yang tepat guna danberdaya guna

2.

Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna dalam Budidaya Tanaman Pangan dan Hortikultura

3.Program Peningkatan Pemasaran Hasil Pertanian

4.

Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Hewan Ternak

5.

Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna dalam Budidaya Peternakan

6. Program Penyediaan Sarana Prasarana Kelautan dan Perikanan

35

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 44: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Visi: SURABAYA KOTA SENTOSA YANG BERKARAKTER DAN BERDAYA SAING GLOBALBERBASIS EKOLOGI

NoMisi dan Program

KDH dan Wakil KDHterpilih

PermasalahanPelayanan SKPD

Faktor Penghambat Faktor Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

7.

Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna Budidaya Perikanan dan Kelautan

8.

Program PemanfaatanRumah Kreatif dan Pengembangan UsahaKreatif

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi

Telaahan terhadap Renstra Kementerian dan Renstra Provinsi diperlukan

dalam upaya menyusun daftar faktor penghambat dan pendorong pelayanan

Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya yang akan

mempengaruhi penanganan permasalahan yang telah diidentifikasi. Faktor-faktor

penghambat ataupun faktor-faktor pendorong dari pelayanan SKPD yang

mempengaruhi permasalahan pelayanan SKPD ditinjau dari sasaran jangka

menengah Renstra K/L ataupun Renstra SKPD provinsi/kabupaten/kota.

Tabel 3.12 Permasalahan Pelayanan SKPD Kota berdasarkan Sasaran Renstra K/L beserta

Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

NoSasaran Jangka

Menengah RenstraK/L

Permasalahan PelayananSKPD

Provinsi/Kabupaten/Kota

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

-1 -2 -3 -4 -5

1

Pencapaian swasembada dan swasembada berkelanjutan

Pengembangan pertanian bernilai tambah tinggi (tanaman hortikultura) dan pemanfaatan teknologi

Paradigma masyarakat terhadap teknologi baru dan ketersediaan lahan

Adanya inovasi teknologi pertanian yang tepat guna dan berdaya guna

2

Menjaga kualitas lingkungan hidup untuk meningkatkandaya dukung lingkungan, ketahanan air dan kesehatan masyarakat

Kualitas sistem manajemenpengelolaan dan pemeliharaan ruang terbuka hijau

Kesadaran masyarakat yang kurang terhadap pentingnya RTH

Banyaknya kegiatan yang peduli lingkungan

36

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 45: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

NoSasaran Jangka

Menengah RenstraK/L

Permasalahan PelayananSKPD

Provinsi/Kabupaten/Kota

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

-1 -2 -3 -4 -5

3

Terwujudnya pengelolaan perikanan tangkap yang partisipatif , bertangggung jawabdan berkelanjutan

1.Perubahan pola pencaharian nelayan menjadi pelaku budidaya perikanan darat karena penurunan hasil tangkapan laut

2.Pemanfaatan teknologi untuk menjaga hasil produksi perikanan

Alih fungsi lahan

Optimalisasi produksidengan lahan yang ada melalui inovasi teknologi

4 Meningkatkan ketersediaan, kualitas konsumsi, dan keamanan pangan

Masyarakat Kota Surabaya masih tergantung pada 1 (satu) pola konsumsi pangan dalam hal ini adalah beras

Kesadaran masyarakat akan pentingnya makanan yang beragam bergizi dan berimbang masih kurang

Tersedianya keanekaragaman pangan lokal

Masyarakat Kota Surabaya masih kurang memahami terhadap keamanan pangan segar

1. Masyarakat Kota Surabaya masih kurang memahami terhadap keamananpangan segar

2. Rendahnya kesadaran/perilaku pelaku usaha pangan terkait keamanan pangan

3. Masih dijumpai peredaran bahan tambahan pangan yang tidak aman

4. Jumlah SDM (termasuk penyidik PNS keamanan pangan)

Besarnya peranan akademisi dan instansi terkait ketahanan pangan

37

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 46: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

NoSasaran Jangka

Menengah RenstraK/L

Permasalahan PelayananSKPD

Provinsi/Kabupaten/Kota

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

-1 -2 -3 -4 -5

Masih kurangnya ketersediaan data dan informasi terkait ketahanan pangan di Kota Surabaya

1.Kurangnya tenaga penyuluh dari Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

2.Masih adanya tumpang tindih kewenangan denganSKPD lain

3.Bentukkelembagaan belum mendukung fungsi ketahanan pangan

4.Kurangnya sarana danprasarana penunjang kegiatan

Adanya kewenangandalam bidang ketahanan pangan yang cukup besar

Tabel 3.13 Permasalahan Pelayanan SKPD Kabupaten/Kota Berdasarkan Sasaran Renstra

SKPD Provinsi beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No

Sasaran JangkaMenengah

RenstraProvinsi/Kota

Permasalahan PelayananSKPD

Provinsi/Kabupaten/Kota

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

-1 -2 -3 -4 -5

1

Mewujudkanswasembada danmempertahankanswasembadaberkelanjutan

Pengembangan pertanian bernilai tambah tinggi (tanaman hortikultura) dan pemanfaatan teknologi

Paradigma masyarakat terhadap teknologi baru dan ketersediaan lahan

Adanya inovasi teknologi pertanian yang tepat guna dan berdaya guna

2

Meningkatnya produksi perikanan dan kelautan

1. Perubahan pola pencaharian nelayan menjadi pelaku budidaya perikanan darat karena penurunan hasil tangkapan laut

Alih fungsi lahan

Optimalisasi produksi dengan lahan yang ada melalui inovasi teknologi2. Pemanfaatan teknologi

untuk menjaga hasil produksi perikanan

3Pembangunan kehutanan yang berkelanjutan

Kualitas sistem manajemenpengelolaan dan pemeliharaan ruang terbuka hijau

Kesadaran masyarakat yang kurang terhadap pentingnya RTH

Banyaknya kegiatan yang peduli lingkungan

38

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 47: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

45

Meningkatkan ketersediaan, kualitas konsumsi, dan keamanan pangan

Masyarakat Kota Surabaya masih tergantung pada 1 (satu) pola konsumsi pangan dalam hal ini adalah beras

Kesadaran masyarakat akan pentingnya makanan yang beragam bergizi dan berimbang masih kurang

Tersedianya keanekaragamanpangan lokal

Masyarakat Kota Surabaya masih kurang memahami terhadap keamanan pangan segar

Rendahnya kesadaran/perilaku pelaku usaha pangan terkait keamanan pangan

Besarnya peranan akademisi dan instansi terkait ketahanan pangan

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

Mengacu dokumen RTRW sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Surabaya

Nomor 12 Tahun 2014 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Surabaya

Tahun 2014-2034 telah ditentukan kawasan untuk ruang terbuka hijau (RTH)

sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota

Surabaya yaitu terkait dengan perlindungan kawasan lindung dan pengelolaan

dan pengembangan kawasan lindung. Faktor-faktor penghambat dan pendorong

dari pelayanan SKPD yang mempengaruhi permasalahan pelayanan SKPD

ditinjau dari implikasi RTRW dan KLHS adalah sebagai berikut.

Tabel 3.14 Permasalahan Pelayanan SKPD berdasarkan Telaahan Rencana Tata Ruang

Wilayah beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

No

Rencana TataRuang Wilayah

terkait Tugasdan Fungsi

SKPD

PermasalahanPelayanan SKPD

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

-1 -2 -3 -4 -5

1Perlindungan kawasan lindung Kualitas sistem

manajemen pengelolaan dan pemeliharaan ruang terbuka hijau

Kesadaran masyarakat yangkurang terhadap pentingnya RTH

Banyaknya kegiatan yang peduli lingkungan

2Pengelolaan dan pengembangan kawasan lindung

39

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 48: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

No

Rencana TataRuang Wilayah

terkait Tugasdan Fungsi

SKPD

PermasalahanPelayanan SKPD

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

-1 -2 -3 -4 -5

3Peningkatan alih fungsi lahan

Masyarakat Kota Surabaya masih tergantung pada 1 (satu) pola konsumsi pangan dalam hal ini adalah beras

Teknologi pangan tepat guna masih terbatas

Besarnya peranan akademisi dan instansi terkait ketahanan pangan

4Belum optimalnyakawasan strategiskota

Masyarakat Kota Surabaya masih kurang memahami terhadap keamanan pangan segar

Harga pembelianpemerintah terbatas pada komoditas tertentu

Ketersediaan pangan surplus

5Keterbatasan infrastruktur wilayah

Masih kurangnya ketersediaan data daninformasi terkait ketahanan pangan di Kota Surabaya

Tidak adanya infrastruktur untuk pusat pengendalian distribusi

Adanya kewenangan dalam bidang ketahanan pangan yang cukup besar

Sedangkan terkait dengan KLHS Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian

Kota Surabaya mengacu pada hasil analisa yang tercantum dalam dokumen

RPJMD Kota Surabaya sebagaimana bisa dilihat pada tabel sebagai berikut.

Tabel 3.15 Permasalahan Pelayanan SKPD berdasarkan Analisis KLHS beserta

Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya

40

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 49: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

No

Hasil KLHSterkait Tugas dan

Fungsi SKPD

PermasalahanPelayanan

SKPD

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

1

Menurunnya daya dukung sumber daya alam yang mengakibatkan degradasi lahan

Rendahnya kandungan bahan organik pada lahansawah

1. Intensifikasi pertanian mengharuskan adanya peningkatan produksi menyebabkan petani tergantung pada pupuk anorganik

2. Belum dilakukan kajian akademis terhadapKLHS

1. Penerapan good agriculture practices

2. Tersedia SOP Budidaya Hortikultura

3. Pengembangan pupukorganik

2

Meningkatnya pencemaran udarayang berpotensi menyebabkan efekgas rumah kaca dan perubahan iklim

Perubahan polatanam danserangan OPT padatanaman pangandan hortikultura

Rendahnyapenggunaan pupuk/pestisida organik;

Adanya peraturan tentang penurunan efek gas rumah kaca

3.5 Penentuan Isu-Isu Strategis

Isu strategis Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

diperoleh baik berasal dari analisis internal berupa identifikasi permasalahan

pembangunan, analisis eksternal berupa kondisi yang menciptakan peluang dan

ancaman bagi Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya lima tahun

mendatang. Sedangkan dalam proses identifikasi isu-isu strategis (lingkungan

eksternal) disusun pada tabel berikut.

Tabel 3.16 Identifikasi Isu-Isu Strategis (Lingkungan Eksternal)

N Isu Strategis

41

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 50: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

oDinamika

InternasionalDinamika Nasional

DinamikaRegional/Lokal

Lain-lain

-1 -2 -3 -4 -5

1Gejolak

PerekonomianGlobal

Semakin besarnya subsidi daninstabilitas harga komoditi,Situasi Pangan Nasional

Ketahanan Pangandan Pertanian

-

2 Lingkungan HidupLingkungan Hidup,

Perlindungan Lahan PertanianPangan Berkelanjutan

Lingkungan Hidup -

3Milenium

DevelopmentGoals

Gender Kemiskinan -

Dari dinamika Internasional isu strategis yang muncul adalah (1) Gejolak

perekonomian global yang berimbas pada perekonomian nasional termasuk

didalamnya adalah nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing; (2) Lingkungan

hidup dimana saat ini terkait dengan pemanasan global (global warming); (3)

Milenium Development Goals (MDG's) merupakan kesepakatan pemimpin-

pemimpin negara guna menurunkan angka kelaparan/kemiskinan dan isu gender;

(4) Ancaman global terhadap krisis pangan akibat pertumbuhan penduduk yang

tidak signifikan dengan produksi pangan.

Dari dinamika nasional isu strategis adalah semakin besarnya subsidi dan

instabilitas harga komoditi, situasi pangan nasional, lingkungan hidup,

perlindungan lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan, gender serta Kerjasama

antar provinsi. Berdasar Isu-isu tersebut kemudian dijadikan dasar penentuan

prioritas program/kegiatan di Kementerian Pertanian.

Isu strategis berdasarkan dinamika regional/daerah adalah ketahanan

pangan dan pertanian, lingkungan hidup, kemiskinan serta kerjasama antar

daerah. Ketahanan pangan adalah kondisi terpenuhinya pangan bagi negara

sampai perseorangan, dimana pangan sendiri berasal dari hasil pertanian,

sehingga isu ketahanan pangan terkait erat dengan pertanian. Isu lingkungan

hidup adalah isu global yang pengaruhnya mendunia termasuk regional/daerah,

sedangkan kemiskinan sangat spesifik lokasi terkait dengan beberapa indikator

yang berpengaruh termasuk sektor-sektor lain diluar ketahanan pangan. Untuk isu42

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 51: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

kerjasama antar daerah ini timbul semenjak adanya otonomi daerah dan adanya

pembagian kewenangan antar pusat dengan daerah dan antar daerah.

Dalam subbab ini direview kembali faktor pendorong dan penghambat dan

menentukan isu-isu strategis:

1. Melalui Forum Focussed Group Discussion (FGD) dengan melibatkan para

pakar yang memiliki pengalaman merumuskan isu-isu strategis. 2. Menentukan score terhadap kriteria yang telah ditentukan, dapat dilihat pada

website http://bappeko.surabaya.go.id/e-indicators pada tab SWOT3. Penilaian isu strategis.4. Menghitung rata-rata skor/bobot setiap isu strategis dengan

mengakumulasikan nilai tiap-tiap isu strategis dibagi jumlah peserta.

Tabel 3.17 Skor Kriteria Penentuan Isu-Isu Strategis

No Kriteria*) Bobot**)

1 Manfaat/Dampak Bagi Publik (M) 30

2 Daya Ungkit Pembangunan Daerah (DU) 20

3 Kemungkinan/Kemudahan untuk Di-Capai/Ditangani (C) 20

4 Pokok Isu terkandung dalam Visi-Misi Kota (VMK) 30

Total 100

Tabel 3.18 Nilai Skala Kriteria

No

Isu Strategis

Nilai Skala Kriteriake-

TotalSkor

1 2 3 4

43

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 52: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

-1 -2 -3 -4 -5 -6 -7

1 Kompensasi berbasis kinerja 0.9 0.6 0.8 0.9 3.2

2Koordinasi dan kerjasama antar bidang yang solid

0.9 1 0.8 0.9 3.6

3Regulasi daerah, sistem, dan kewenangan yang mendukung

1.2 1 0.8 1.2 4.2

4Sarana dan prasarana pelayanan masyarakat yang memadai

1.5 0.8 1 1.2 4.5

5 Anggaran untuk kegiatan masih terbatas 1.2 1 1 0.9 4.1

6Data dan informasi potensi masih kurang aksesibel

1.2 0.8 0.8 0.9 3.7

7 Kuantitas dan kualitas SDM kurang polyvalent 1.2 0.8 0.8 1.2 4

8 SOP masih kurang terperinci 1.2 0.6 0.8 1.2 3.8

9Sarana dan prasarana administratif masih kurang memadai

1.2 0.8 0.8 1.2 4

10 Dukungan Dewan Ketahanan Pangan 0.9 0.6 0.6 0.9 3

11 Dukungan dan partisipasi masyarakat 1.2 1 0.6 1.2 4

12 Peranan akademisi dan instansi terkait 1.2 1 0.8 1.2 4.2

13 Perkembangan IT dan inovasi teknologi 1.5 1 0.8 1.2 4.5

14Permintaan komoditas yang tinggi dan akses pasar yang mudah

1.2 0.8 0.8 1.2 4

15Regulasi dan kebijakan Pemerintah pusat yangmendukung

1.2 1 0.8 1.2 4.2

16Alih fungsi lahan pertanian, peternakan dan perikanan

1.2 1 0.6 1.2 4

17Koordinasi dan kerjasama dengan instansi lain masih sulit

1.2 0.8 0.8 0.9 3.7

No Isu StrategisNilai Skala Kriteria ke- Total

Skor1 2 3 4-1 -2 -3 -4 -5 -6 -7

18Pemahaman masyarakat terhadapkeamanan pangan segar masih kurang

1.2 1 0.8 1.2 4.2

44

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 53: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

19Penegakan hukum kurang tegas terhadap produsen makanan tidak sehat

1.2 1 0.8 1.2 4.2

20Perilaku masyarakat terhadap kelestarian hewan ternak kurang mendukung

1.2 0.8 0.6 1.2 3.8

21Perkembangan ekonomi dan budaya sebagai metropolitan kurang mendukung

1.2 1 0.8 1.2 4.2

Jumlah 56.9

(Sumber Data : Juknis Renstra, Permendagri 54 Tahun 2010)

Dari tabel diatas dapat diketahui isu strategis Dinas Ketahanan Pangan dan

Pertanian Kota Surabaya yang lebih memerlukan perhatian yaitu:

1. Sarana dan prasarana pelayanan masyarakat yang masih kurang memadai;

2. Perkembangan IT dan inovasi teknologi yang masih kurang di sektor

pertanian, peternakan, perikanan dan kelautan;

3. Pemahaman masyarakat terhadap keamanan pangan segar masih kurang.

45

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 54: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

4 BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN,STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi SKPD

4.1.1 Perumusan Visi

Kota Surabaya mempunyai beberapa permasalahan pembangunan yang

tercantum dalam RPJMD Kota Surabaya. Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian

Kota Surabaya sesuai dengan tugas fungsinya terkait dengan upaya peningkatan

ketersediaan dan kualitas konsumsi pangan masyarakat yang terdapat beberapa

permasalahan yaitu ketersediaan kebutuhan pangan dan bahan pokok, kualitas

pangan dan bahan pokok yang aman dan layak dikonsumsi masyarakat.

Kemudian terkait dengan pengelolaan RTH bisa ditemukan permasalahan

antara lain yaitu Ketersediaan lahan yang belum merata akibat keterbatasan lahan

yang dapat dimanfaatkan untuk ruang terbuka hijau, tingginya biaya operasional

dan pemeliharaan ruang terbuka hijau, kualitas dan fungsi ruang terbuka hijau

yang belum optimal, partisipasi pihak swasta dan masyarakat dalam penyediaan

ruang terbuka hijau, kualitas sistem manajemen pengelolaan dan pemeliharaan

ruang terbuka hijau, jenis dan karakter vegetasi yang sesuai dengan kondisi Kota

Surabaya.

Permasalahan terkait dengan pelaksanaan urusan perikanan berkaitan

dengan peningkatan sistem dan teknologi perikanan, adapun permasalahan

terkait dengan upaya tersebut meliputi perubahan pola pencaharian nelayan

menjadi pelaku budidaya perikanan darat karena penurunan hasil tangkapan laut,

pemanfaatan teknologi untuk menjaga hasil produksi perikanan.

Sedangkan untuk permasalahan terkait dengan pelaksanaan urusan

pertanian berkaitan dengan upaya pengembangan sistem pertanian yang meliputi

pengembangan pertanian bernilai tambah tinggi (tanaman hortikultura) dan

pemanfaatan teknologi, mengembangkan pertanian sebagai RTH untuk

menggantikan nilai ekologis yang hilang akibat alih fungsi lahan pertanian.

Berdasarkan Visi dan Misi Walikota terpilih Tahun 2016-2021 untuk

mengatasi permasalahan pembangunan yang ada yang termuat dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Surabaya Tahun 2016–

46

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 55: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

2021, dan menjawab isu-isu strategis yang mengacu kepada tugas dan fungsi

nya, maka Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya menetapkan

Visi “Terwujudnya Ketahanan Pangan yang Berkualitas Melalui Sektor

Pertanian, Peternakan dan Perikanan yang Berbasis Ekologi dan Berdaya

Saing Global ”

Tabel 4.19 Perumusan Visi

Isu Strategis

PermasalahanPembangunan Daerah

Perkembangan IT daninovasi

teknologisangat

diperlukan

Sarana danprasaranapelayanan

masyarakatyang memadai

Perananakademisi

dan instansiterkait

Perkembangan ekonomidan budaya

sebagaimetropolitan

Pemahamanmasyarakat

terhadapkeamanan

pangan segarmasih kurang

Pemanfaatan teknologi untuk menjaga hasil produksi perikanan

Inovasi Teknologi di sektor pertanian, perikanan, dan kehutanan

- - - -

Kualitas sistem manajemen pengelolaandan pemeliharaan ruangterbuka hijau

-Peningkatkan pengelolaan RTH

- - -

Pengembangan pertanian bernilai tambah tinggi (tanaman hortikultura) dan pemanfaatan teknologi

- - Peningkatkan ketahanan pangan

- -

Masyarakat Kota Surabaya masih tergantung pada 1 (satu)pola konsumsi pangan dalam hal ini beras

- - -

Peningkatan akses pangan, pengetahuan masyarakat mengenai ragam olahanpangan terutama berbahan dasar panganlokal

-

Masyarakat Kota Surabaya masih kurang memahami terhadap keamanan pangan segar

- - - -Peningkatan Pengawasan pangan Segar

47

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 56: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

4.1.2 Pokok-pokok Visi dan Penjelasan Visi

Berdasarkan perwujudan visi tersebut diatas maka ditentukan pokok-pokok

visi serta pernyataan visi sebagaimana tersebut dalam tabel berikut ini.

Tabel 4.20 Pokok-Pokok Visi

No. Perwujudan Visi Pokok-pokok Visi Pernyataan Visi

1Inovasi Teknologi di sektor pertanian, perikanan, dan kehutanan

Masyarakat di Sektor Pertanian, Peternakan, Kelautan dan Perikanan YangBerkualitas

Terwujudnya Ketahanan Pangan Yang Berkualitas Melalui Sektor Pertanian, Peternakan Dan Perikanan Yang Berbasis Ekologi Dan Berdaya Saing Global

Daya Saing Global

2Peningkatkan pengelolaan RTH

Ekologi

3Peningkatkan ketahanan pangan

Pola Konsumsi Pangan

4

Peningkatan akses pangan,pengetahuan masyarakat mengenai ragam olahan pangan terutama berbahan dasar pangan lokal

Pola Konsumsi Pangan

5Peningkatan Pengawasan pangan Segar

Keamanan Pangan Segar

Adapun penjelasan visi berdasarkan tabel diatas dapat dilihat di tabelberikut ini.

Tabel 4.21 Penjelasan Visi

Visi Pokok-pokok Visi Penjelasan Visi

Terwujudnya Ketahanan Pangan Yang Berkualitas Melalui Sektor Pertanian, Peternakan Dan Perikanan Yang Berbasis Ekologi Dan Berdaya Saing Global

Masyarakat di Sektor Pertanian, Peternakan, Kelautan dan Perikanan Yang Berkualitas

Mewujudkan Masyarakat di Sektor Pertanian, Peternakan, Kelautan dan Perikanan Yang Berkualitas dengan Inovasi Teknologi

Daya Saing GlobalMampu untuk bersaing dalam perdagangan global

EkologiTurut serta membangun lingkungan hidup yang hijau

Pola Konsumsi Pangan

Pola Konsumsi Pangan masyarakat haruslah beragam, berkualitas dengan gizi seimbang dan aman.

Keamanan Pangan Segar

Adanya jaminan bahwa pangan segar yang dikonsumsi oleh masyarakat aman

48

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 57: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

4.1.3 Perumusan Misi

Dalam rangka mewujudkan visi tersebut diatas, maka perlu dirumuskan

misi yang dapat menggerakkan dan mewujudkan tujuan dan sasaran yang hendak

dicapai yaitu:

1. Mendorong terwujudnya ketersediaan dan pola konsumsi pangan yang

beragam, bermutu dan aman;

2. Mewujudkan RTH yang berkualitas;3. Mewujudkan pelayanan publik yang berkualitas;4. Mewujudkan sektor pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan yang

mempunyai daya saing dalam menghadapi persaingan global.

Tabel 4.22 Perumusan Misi Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

Visi Pokok-pokok visi

Stakeholder layanan Misi

SKPD lainPengguna

layananPelaku

EkonomiLainnya

TerwujudnyaKetahanan Pangan Yang Berkualitas Melalui Sektor Pertanian, Peternakan Dan Perikanan Yang Berbasis Ekologi Dan Berdaya Saing Global

Masyarakat Di Sektor Pertanian, Peternakan, Kelautan dan Perikanan yang Berkualitas

- - - - - - - -

Mewujudkan pelayanan publik yang berkulitas

Daya Saing Global

DinasKoperasi

-

Kelompok Tani, Nelayan, Petambak Garam, Pelaku Usaha sektor pertanian

- - - - -

Mewujudkan sektor pertanian, peternakan, dan perikanan yang mempunyai daya saing dalam menghadapi persaingan global

Ekologi

Dinas Kebersihan dan Pertamanan,

Dinas Pemuda danOlahraga

-Masyarakat

- - - - -Mewujudkan RTH yang berkualitas

Pola Konsumsi Pangan

- - - - - - - -Mendorong terwujudnya ketersediaan dan pola konsumsi pangan yang beragam, bermutu dan aman

Keamanan Pangan Segar

-

- - - - - - -

49

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 58: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

Untuk mewujudkan visi Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota

Surabaya Tahun 2016-2021 melalui pelaksanaan misi yang telah ditetapkan

tersebut diatas, maka dirumuskan tujuan dan sasaran yang akan dicapai pada

misi tersebut. Tujuan dan sasaran merupakan perumusan sasaran strategis yang

menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka

menengah Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya, yang

selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja pembangunan

Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya secara keseluruhan.

4.2.1 Perumusan Tujuan

Bertolak dari visi dan misi yang telah ditetapkan maka Tujuan yang akan

dicapai oleh Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya adalah

sebagai berikut:

1. Meningkatkan ketersediaan, kualitas konsumsi dan keamanan produk

pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan;2. Meningkatkan Manajemen Pengelolaan dan Kualitas Ruang Terbuka Hijau

(RTH);3. Meningkatkan kualitas pelayanan publik;4. Meningkatkan produktivitas sektor kelautan dan perikanan;5. Meningkatkan pertumbuhan dan produktivitas pelaku sektor industri kreatif;6. Meningkatkan produktivitas sektor pertanian;7. Meningkatkan tata kelola administrasi perangkat daerah yang baik.

4.2.2 Perumusan Sasaran

Mengacu kepada visi dan misi, dan tujuan yang telah ditetapkan dan

mempertimbangkan permasalahan yang tengah dihadapi serta berupaya

mengoptimalkan potensi sumber daya yang tersedia, maka sasaran yang hendak

dicapai atau dihasilkan dalam kurun waktu 5 tahun adalah sebagai berikut.

1. Terwujudnya pengawasan kualitas konsumsi dan keamanan produk

pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan;

2. Mewujudkan RTH yang terbangun dan terpelihara;

3. Meningkatnya kualitas pelayanan perizinan dan non perizinan di bidang

pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan;4. Meningkatnya produksi sektor kelautan dan perikanan;5. Terbentuknya pelaku usaha kreatif sektor kuliner pertanian dan perikanan;6. Meningkatnya produksi di sektor pertanian;

50

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 59: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

7. Melaksanakan kegiatan sesuai dengan perencanaan untuk mendukung

keberhasilan Program;8. Mengelola sarana dan prasarana serta administrasi perkantoran perangkat

daerah.

Tabel 4.23 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD

NOTUJUAN SASARAN

INDIKATORSASARAN

TARGET KINERJA PADA TAHUN KE-

2016 2017 2018 2019 2020 2021

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (10) (9)

1

Meningkatkanketersediaan,

kualitas konsumsidan keamanan

produk pertanian,peternakan,kelautan dan

perikanan

Terwujudnyapengawasan kualitas

dan keamananproduk pertanian,

peternakan, kelautandan perikanan

Cakupanpengawasan

kualitas konsumsidan keamanan

produkpertanian,peternakan, kelautan dan

perikanan

6% 8% 9% 10% 12% 14%

2

Meningkatkanmanajemen

pengelolaan dankualitas RTH

Mewujudkan RTHyang terbangun dan

terpelihara

Luasan RTH yangdibangun dan

dipelihara3.34 Ha

6.34Ha

9.34Ha

12.34 Ha15.34

Ha18.34 Ha

3Meningkatkan

produktivitas sektorpertanian

Meningkatnyaproduksi di sektor

pertanian

Jumlah produksisektor pertanian

6564.8ton

6617.6ton

6688ton

6758.4ton

6828.8ton

6899.2ton

4

Meningkatnyapertumbuhan dan

produktivitaspelaku sektorindustri kreatif

Terbentuknya pelakuusaha kreatif sektor

kuliner pertanian danperikanan

Persentase jumlahindividu yangmendapatkanpembinaan di

rumah kreatif yangmenjadi pelakuusaha kreatif

1% 2% 3% 4% 5%

5

Meningkatkanproduktivitas sektor

kelautan danperikanan

Meningkatnyaproduksi sektorkelautan dan

perikanan

Jumlah produksiperikanan laut

6997,84ton

Jumlah produksiperikanan darat

8105.86ton

Jumlah produksiperikanan tangkap

7067.814 ton

7138.492 ton

7209.875ton

7281.974 ton

7354.794ton

Jumlah produksiperikanan budidaya

8186.975 ton

8285.219 ton

8384.642ton

8485.2577 ton

8587.081ton

NO. TUJUAN SASARANINDIKATORSASARAN

TARGET KINERJA PADA TAHUN KE-

2016 2017 2018 2019 2020 2021

51

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 60: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

6 Meningkatkan kualitas pelayanan publik

Meningkatnya kualitas pelayanan perizinan dan non perizinan di bidang pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan

Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) pada pelayanan perizinan dan non perizinan di bidang pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan

70% 72% 74% 76% 78%

7 Meningkatkan tata kelola administrasi perangkat daerah yang baik

Melaksanakan kegiatan sesuai dengan perencanaan untukmendukung keberhasilan program

Persentase kesesuaian pelaksanaan kegiatan terhadap parameter perencanaan pada operational plan

100%

100% 100% 100%

100%

Mengelola sarana dan prasarana serta administrasi perkantoran perangkat daerah

Kinerja pengelolaansarana, prasarana, dan administrasi perkantoran perangkat daerah

100%

100% 100% 100%

100%

4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD

Untuk mewujudkan visi dan misi, beserta tujuan dan sasaran yang telah

dirumuskan, diperlukan penetapan mengenai upaya mencapai tujuan dan sasaran

misi tersebut dalam bentuk strategi dan arah kebijakan Pembangunan Dinas

Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya Tahun 2016-2021. Strategi dan

arah kebijakan merupakan rumusan perencanaan komperhensif tentang

bagaimana mencapai tujuan dan sasaran dengan efektif dan efisien.

4.3.1 Perumusan Strategi

Strategi dalam sub bab ini dimaksudkan untuk mewujudkan tujuan dan

sasaran pembangunan dalam mendukung pencapaian visi dan misi Dinas

Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya. Adapun Visi Dinas Ketahanan

Pangan dan Pertanian Kota Surabaya adalah “Terwujudnya Ketahanan Pangan

yang Berkualitas Melalui Sektor Pertanian, Peternakan dan Perikanan yang

Berbasis Ekologi dan Berdaya Saing Global”.

Perumusan strategi didapat dari hasil analisa faktor-faktor internal dan

eksternal menggunakan metode SWOT. Perumusan strategi tertuang dalam tabel

sebagai berikut.

Tabel 4.24 Perumusan Strategi

Faktor Eksternal Peluang (Opportunities) : Ancaman (Threats) :

52

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 61: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Faktor Internal

Dukungan Dewan Ketahanan PanganAlih fungsi lahan Pertanian, Peternakandan Perikanan

Dukungan dan partisipasi masyarakatKoordinasi dan kerjasama dengan instansi lain masih sulit

Peranan akademisi dan instansi terkaitPemahaman masyarakat terhadap keamanan pangan segar masih kurang

Perkembangan IT dan inovasi teknologiPenegakan hukum kurang tegas terhadap produsen makanan tidak sehat

Permintaan komoditas yang tinggi dan akses pasar yang mudah

Perilaku masyarakat terhadap kelestarian hewan ternak kurang mendukung

Regulasi dan kebijakan Pemerintah pusat yang mendukung

Perkembangan ekonomi dan budaya sebagai metropolitan kurang mendukung

Kekuatan (Strengths) : Alternatif Strategi SO: Alternatif Strategi ST:

Kompensasi berbasis kinerja

1. Meningkatkan koordinasi dengan SKPD yang berkaitan dengan ketahanan pangan mengenai hal yang berkaitan dengan pangan

1. Mengembangkan pusat-pusat desiminasi teknologi dan informasi dan pendampingan dalam pengembangan ekonomi kreatif masyarakat kota

Koordinasi dan kerjasama antar bidang yang solid

2. Meningkatkan capaian kinerja maupunlayanan dinas dengan mengoptimalkan sumberdaya

2. Meningkatkan penanganan keamanan pangan bersama dengan SKPD yang lain

Regulasi daerah, sistem, dan kewenangan yang mendukung

3. Meningkatkan penganekaragaman pangan konsumsi pangan dengan merubah perilaku masyarakat dalam mengkonsumsi pangan yang beragam, bergizi seimbang dan aman

Sarana dan prasarana pelayanan masyarakat yang memadai

4. Mengoptimalkan sumberdaya untuk mengatasi kegagalan pencapaian target kinerja

Kelemahan (Weakness): Alternatif Strategi WO: Alternatif Strategi WT:

Anggaran untuk kegiatan masih terbatas

1. Meningkatkan nilai tambah dan jangkauan pemasaran produk usaha mikro

1. Meningkatkan kualitas pelayanan perizinan dan non perizinan

Data dan informasi potensi masih kurang aksesibel

2. Meningkatkan nilai tambah dan jangkauan pemasaran produk pertanian, kelautan dan perikanan

2. Mengatasi keterbatasan SDM untuk menghindari kegagalan pencapaian target kinerja.

Kuantitas dan kualitas SDM kurang polyvalent

3. Menyediakan informasi terkait pangan yang mudah diakses oleh masyarakat4. Meningkatkan efektivitas dan kinerja lembaga pemerintah an melalui peningkatan penatalaksanaan tata kelolaadministrasi dan kearsipan, kerjasama, penyediaan sarana dan prasarana serta regulasi untuk mendukung pelayanan publik yang baik

SOP masih kurang terperinci

Sarana dan prasarana administratif masih kurang memadai

53

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 62: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Selanjutnya perlu disinkronkan dan diselaraskan dengan sasaran yang

telah ada seperti yang tertuang dalam tabel dibawah ini.

Tabel 4.25 Penentuan Strategi

No.

Sasaran Indikator Kinerja Sasaran Strategi

-1 -2 -3 -4

1

Terwujudnya pengawasan kualitas konsumsi dan keamanan produk pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan

Cakupan pengawasan kualitas konsumsi dan keamanan produk pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan

Meningkatkan pemahaman masyarakat tentang keamanan pangan

2Mewujudkan RTH yang terbangun dan terpelihara

luasan RTH yang dibangun dan dipelihara

Mengoptimalkan pengelolaanRTH yang sudah dikelola Pemerintah Kota Surabaya

3

Meningkatnya kualitas pelayanan perizinan dan non perizinan di bidang pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan

Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) pada pelayanan perizinan dan non perizinan di bidang pertanian,peternakan, kelautan dan perikanan

Meningkatkan kualitas pelayanan perizinan dan non perizinan

4Meningkatnya produksi sektor kelautan dan perikanan

Jumlah produksi perikanan tangkap Meningkatkan nilai tambah

dan jangkauan pemasaran produk kelautan dan perikanan.Jumlah produksi perikanan

budidaya

5Terbentuknya pelaku usaha kreatif sektor kuliner pertanian dan perikanan

Persentase jumlah individu yang mendapatkan pembinaan di rumah kreatif yang menjadi pelaku usaha kreatif

Mengembangkan pusat-pusat desiminasi teknologi dan informasi dan pendampingan dalam pengembangan ekonomi kreatif masyarakat kota

6Meningkatnya produksi di sektor pertanian

Jumlah produksi sektor pertanian

Meningkatkan nilai tambah dan jangkauan pemasaran produkpertanian.

7

Melaksanakan kegiatan sesuaidengan perencanaan untuk mendukung keberhasilan Program

Persentase kesesuaian pelaksanaan Kegiatan terhadap parameter perencanaan pada Operational Plan

Melaksanakan kegiatan sesuai dengan perencanaan

8Mengelola sarana dan prasarana serta administrasi perkantoran perangkat daerah

Kinerja pengelolaan sarana, prasarana, dan administrasi perkantoran perangkat daerah

Meningkatkan efektivitas dan kinerja lembaga pemerintah an melalui peningkatan penatalaksanaan tata kelola administrasi dan kearsipan, kerjasama, penyediaan sarana dan prasarana serta regulasi untuk mendukung pelayanan publik yang baik

54

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 63: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Setelah itu dilakukan review terhadap visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi

untuk disusun arah kebijakan yang akan dipakai dalam mencapai sasaran

tersebut. Adapun rumusannya adalah sebagai berikut.

Tabel 4.26 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan

VISI : Terwujudnya Ketahanan Pangan yang Berkualitas Melalui Sektor Pertanian, Peternakan dan Perikanan yang Berbasis Ekologi dan Berdaya Saing Global

MISI I : Mendorong terwujudnya ketersediaan dan pola konsumsi pangan yang beragam, bermutu dan aman

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatkan ketersediaan, kualitas konsumsi dan keamanan produk pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan

Terwujudnya pengawasan kualitas konsumsi dan keamanan produk pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan

Meningkatkan pemahaman masyarakat tentang keamanan pangan

Meningkatkan penganekaragaman pangan konsumsi pangan dengan merubah perilaku masyarakat dalam mengkonsumsi pangan yang beragam, bergizi seimbangdan aman

MISI II : Mewujudkan RTH yang berkualitas

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatkan Manajemen Pengelolaan dan Kualitas Ruang Terbuka Hijau (RTH)

Mewujudkan RTH yang terbangun dan terpelihara

Mengoptimalkan pengelolaan RTH yang sudah dikelola PemerintahKota Surabaya

1. Optimalisasi Unit yang secara khusus menangani pengelolaan RTH; 2. Penyediaan kecukupan anggaran pembangunan, operasional dan pemeliharaan dalam rangka peningkatan penyediaan RTH

MISI III : Mewujudkan pelayanan publik yang berkualitas

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatkan kualitas pelayanan publik

Meningkatkan tata kelola administrasi perangkat daerah yang baik

Meningkatnya kualitas pelayanan perizinan dan non perizinan di bidang pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan

Melaksanakan kegiatan sesuai dengan perencanaan untuk mendukung keberhasilan Program

Mengelola sarana dan prasarana serta administrasi perkantoran perangkat daerah

Meningkatkan kualitas pelayanan perizinan dan non perizinan

Melaksanakan kegiatan sesuai dengan perencanaan

Mengelola sarana dan prasarana serta administrasi perkantoran perangkat daerah

1. Penyederhanaan proses perizinan dan non perizinan melalui pelayanan terpadu; 2. Penyediaan infrastruktur pelayanan perizinan dan non perizinan berbasis teknologi informasi3. Melakukan tinjauan terhadap kesesuaian lembaga beserta tugas pokok dan fungsinya4. Melakukan Kajian dan analisis untuk rekomendasi kebijakan serta melakukan monitoring dan evaluasi atas implementasi kebijakan5. Mengoptimalkan penyelenggaraan ketatalaksanaan6. Memanfaatkan teknologi untuk penataan, penyelamatan, dan pelestarian arsip

55

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 64: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

MISI IV : Mewujudkan sektor pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan yang mempunyai daya saing dalam menghadapi persaingan global

Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

Meningkatkan produktivitas sektor pertanian

Meningkatnya produksi di sektor pertanian

Meningkatkan nilai tambah dan jangkauan pemasaran produk pertanian.

Pemanfaatan inovasi teknologi tepat guna dan informasi dalam meningkatkan produksi dan pemasaran produk pertanian

Meningkatkan produktivitas sektor kelautan dan perikanan

Meningkatnya produksi sektor kelautan dan perikanan

Meningkatkan nilai tambah dan jangkauan pemasaran produk kelautan dan perikanan.

Pemanfaatan inovasi teknologi tepat guna dan informasi dalam meningkatkan produksi dan pemasaran produk budidaya perikanan

Meningkatkan pertumbuhan dan produktivitas pelaku sektor industri kreatif

Terbentuknya pelaku usaha kreatif sektor kuliner pertanian dan perikanan

Mengembangkan pusat-pusat desiminasi teknologi dan informasi dan pendampingan untuk pengembangan ekonomi kreatif

Pemanfaatan fasilitas publik sebagai pusat desiminasi teknologi, informasi dan pendampingan dalam pengembangan ekonomi kreatif masyarakat kota

56

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 65: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

BAB V

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Untuk mencapai tujuan dan sasaran tersebut diatas, maka langkah-langkah

yang akan dilaksanakan telah dijabarkan ke dalam program-program sebagai

berikut.

5.1 Program Peningkatan ketersediaan, Keanekaragaman, dan Keamanan

Pangan

Program ini bertujuan untuk meningkatkan ketahanan pangan. Indikator

dari Program tersebut yaitu:

1. Tingkat keamanan bahan pangan segar yang beredar.

2. Tingkat keanekaragaman konsumsi masyarakat (PPH).

Kegiatan pokok dititikberatkan pada:

1. Kegiatan Pengawasan dan Pemeriksaan Produk Pangan Segar;

2. Kegiatan Monitoring Bidang Ketahanan Pangan;3. Kegiatan Pembinaan Manajemen Cadangan Pangan dan Pencegahan

Kerawanan Pangan;4. Kegiatan Pembinaan Pemanfaatan Lahan Pekarangan;5. Kegiatan Pengembangan Diversifikasi Pangan;6. Kegiatan Pembinaan Keamanan Pangan yang beredar.

5.2 Program Pengelolaan dan Peningkatan RTH

Pada Tahun 2016 berbunyi Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau

(RTH) dengan Indikator Persentase Luas RTH yang berfungsi optimal terhadap

keseluruhan luas RTH yang ada sedangkan untuk Tahun 2017-2021, bunyi

program menjadi Program Pengelolaan dan Peningkatan RTH yang bertujuan

untuk meningkatkan kualitas lingkungan hidup kota yang bersih dan hijau.

Program ini memakai indikator sebagai berikut :

1. Persentase pertumbuhan luas RTH yang dipelihara dan diawasi2. Persentase luas RTH yang dibangun dan ditingkatkan fungsinya

Kegiatan pokok yang dilaksanakan pada program tersebut yaitu:

1. Kegiatan Pembangunan dan Pemeliharaan Sentra Pertanian Perkotaan

57

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 66: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

2. Kegiatan Pengelolaan Kawasan Lindung Pesisir Pantai Surabaya.

5.3 Program Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan

Program ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik,

dengan memakai Indikator Persentase Ketepatan Waktu Pelayanan Perizinan dan

Non Perizinan. Kegiatan pokok yang dilaksanakan yaitu : Pelayanan Perizinan

dan Non Perizinan bidang pertanian.

5.4 Program Penyediaan Sarana Prasarana Kelautan dan Perikanan

Program Penyediaan Sarana Prasarana Kelautan dan Perikanan

merupakan gabungan dari tiga program pada Tahun 2016 yaitu Program

Pengembangan Perikanan Tangkap, Program Pengembangan Perikanan

Budidaya dan Program Pemberdayaan Masyarakat Pesisir. Mulai Tahun 2017-

2021 menjadi Program Penyediaan Sarana Prasarana Kelautan dan Perikanan.

Program ini bertujuan untuk meningkatkan produktivitas sektor perikanan

dan kelautan, dengan memakai indikator persentase pembudidaya yang

memanfaatkan fasilitas sarana dan prasarana perikanan dan kelautan.

Kegiatan pokok yang dilaksanakan pada program ini yaitu :

1. Kegiatan pembangunan sarana dan prasarana TPI (DAK);

2. Kegiatan pengadaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana perikanan

budidaya;

3. Kegiatan pengadaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana perikanan

tangkap;

5.5 Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna Budidaya Perikanan dan

Kelautan

Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna Budidaya Perikanan dan

Kelautan merupakan gabungan dari tiga Program pada Tahun 2016 yaitu Program

Pengembangan Perikanan Tangkap, Program Pengembangan Perikanan

Budidaya dan Program Pemberdayaan Masyarakat Pesisir. Mulai Tahun 2017-

2021 menjadi Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna Budidaya Perikanan

dan Kelautan.

Program ini bertujuan untuk meningkatkan produktivitas sektor perikanan

dan kelautan, dengan memakai indikator persentase pembudidaya perikanan dan

kelautan yang mengaplikasikan teknologi tepat guna dalam proses budidaya.

58

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 67: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Kegiatan pokok yang dilaksanakan pada program ini yaitu:

1. Pelatihan dan pendampingan teknologi tepat guna budidaya perikanan dan

kelautan.

5.6 Program Pemanfaatan Rumah Kreatif dan Pengembangan Usaha

Kreatif

Program ini bertujuan untuk meningkatkan produktivitas sektor peternakan,

perikanan dan kelautan dengan memakai indikator Persentase individu/kelompok

yang mengaplikasikan keahlian yang didapat dari proses pembelajaran di rumah

kreatif dan persentase rumah kreatif yang beroperasi. Kegiatan pokok yang

dilaksanakan yaitu :

1. Fasilitasi Pengembangan Usaha Hasil Olahan Perikanan di Rumah

Kreatif,

2. Fasilitasi Pengembangan Usaha Hasil Olahan Peternakan di Rumah

Kreatif.

5.7 Program Penyediaan Sarana Prasarana Budidaya Tanaman Pangan dan

Hortikultura

Program Penyediaan Sarana Prasarana Budidaya Tanaman Pangan dan

Hortikultura merupakan gabungan dari tiga Program pada Tahun 2016 yaitu

Program Pelayanan Pembibitan dan Penyuluhan pertanian/Perkebunan,

Perikanan dan Peternakan, Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan

dan Program Peningkatan Produksi Hasil Perternakan. Mulai Tahun 2017-2021

menjadi Program Penyediaan Sarana Prasarana Budidaya Tanaman Pangan dan

Hortikultura.

Program ini bertujuan untuk meningkatkan produktivitas sektor pertanian,

dengan memakai indikator persentase pembudidaya tanaman pangan dan

hortikultura yang memanfaatkan fasilitas sarana dan prasarana produksi.

Kegiatan pokok yang dilaksanakan pada program tersebut yaitu:

1. Pengadaan sarana dan prasarana produksi budidaya tanaman pangan dan

hortikultura

59

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 68: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

5.8 Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna dalam Budidaya Tanaman

Pangan dan Hortikultura

Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna dalam Budidaya Tanaman

Pangan dan Hortikultura merupakan gabungan dari tiga program pada Tahun

2016 yaitu Program Pelayanan Pembibitan dan Penyuluhan

pertanian/Perkebunan, Perikanan dan Peternakan, Program Peningkatan

ProduksiPertanian/Perkebunan dan Program Peningkatan Produksi Hasil

Perternakan. Mulai Tahun 2017-2021 menjadi Program Pengaplikasian Teknologi

Tepat Guna dalam Budidaya Tanaman Pangan dan Hortikultura.

Program ini bertujuan untuk meningkatkan produktivitas sektor pertanian,

dengan memakai indikator persentase pembudidaya tanaman pangan dan

hortikultura yang mengaplikasikan teknologi tepat guna dalam proses budidaya.

Kegiatan pokok yang dilaksanakan pada program tersebut yaitu:

1. Pelatihan dan pendampingan pemanfaatan teknologi tepat guna budidaya

tanaman pangan dan hortikultura;

2. Pembibitan;3. Peningkatan SDM Pertanian

5.9 Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Hewan Ternak

Program ini bertujuan untuk meningkatkan produktivitas sektor peternakan,

dengan memakai indikator yaitu persentase populasi hewan ternak yang

mendapatkan vaksinasi dan pengobatan.

Kegiatan pokok yang dilaksanakan pada program tersebut yaitu:

1. Pengendalian dan Penanggulangan penyakit hewan ternak2. Pelayanan kesehatan dan pengobatan hewan

5.10 Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna dalam Budidaya

Peternakan

Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna dalam Budidaya

Peternakan merupakan gabungan dari tiga Program pada Tahun 2016 yaitu

Program Pelayanan Pembibitan dan Penyuluhan pertanian/Perkebunan,

Perikanan dan Peternakan, Program Peningkatan ProduksiPertanian/Perkebunan

dan Program Peningkatan Produksi Hasil Pertanian. Mulai Tahun 2017-2021

menjadi Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna dalam Budidaya

Peternakan.

60

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 69: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Program ini bertujuan untuk meningkatkan produktivitas sektor peternakan,

dengan memakai indikator persentase pembudidaya ternak yang mengaplikasikan

teknologi tepat guna dalam proses budidaya.

Kegiatan pokok yang dilaksanakan pada program tersebut yaitu:

1. Pelatihan dan pendampingan teknologi tepat guna budidaya peternakan;2. Pengadaan sarana pelatihan peternakan

5.11 Program Peningkatan Pemasaran Hasil Pertanian

Program Peningkatan Pemasaran Hasil Pertanian merupakan gabungan

dari tiga Program pada Tahun 2016 yaitu Program Pelayanan Pembibitan dan

Penyuluhan pertanian/Perkebunan, Perikanan dan Peternakan, Program

Peningkatan ProduksiPertanian/Perkebunan dan Program Peningkatan Produksi

Hasil Perternakan. Mulai Tahun 2017-2021 menjadi Program Peningkatan

Pemasaran Hasil Pertanian. Program ini bertujuan untuk meningkatkan

produktivitas sektor pertanian, dengan memakai indikator persentase

pembudidaya yang omzetnya meningkat.

Kegiatan pokok yang dilaksanakan pada program tersebut yaitu:

1. Promosi Pemasaran Produk Hasil Pertanian

5.12 Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Program ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik,

dengan memakai indikator Persentase Ketepatan Waktu Penyusunan dan

Pelaporan Dokumen Perencanaan Strategis dan /atau Sektoral. Kegiatan pokok

yang dilaksanakan yaitu : Penyusunan dan Evaluasi Perencanaan Strategis

5.13 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Program ini bertujuan untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik,

dengan memakai indikator Tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan

administrasi perkantoran. Kegiatan pokok yang dilaksanakan yaitu : Penyediaan

Barang dan Jasa Perkantoran.

5.14 Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana

Kedinasan

Pada Tahun 2016 merupakan program peningkatan sarana dan prasarana

aparatur. Mulai Tahun 2017-2021 menjadi Program Pembangunan dan

61

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 70: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Pengelolaan Sarana dan Prasarana Kedinasan yang bertujuan untuk

meningkatkan kualitas pelayanan publik, dengan memakai indikator Indeks

kepuasan SKPD terhadap pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana

perkantoran. Kegiatan pokok yang dilaksanakan pada program ini yaitu:

Pengadaan dan Pemeliharaan sarana prasarana perkantoran.

62

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 71: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tabel 4.27 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran Program dan Kegiatan

IndikatorKinerja Program

(outcome)

Dan

Kegiatan (output)

Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit Kerja SKPD

PenanggungjawabLokasi

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5

KondisiKinerja padaakhir periodeRenstra SKPD

target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

Meningkatkan ketersediaan, kualitas konsumsi dan keamanan produk pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan

Terwujudnya pengawasan produk pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan

Cakupan pengawasan produk pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan

Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan)

Persentase tersedianya informasi ketersediaan dan distribusi pangan

100% 766,708,402 Bidang Pertaniandan Kehutanan

Surabaya

Tingkat keamanan Produk Pangan

>80% Surabaya

Pengawasan dan pemeriksaan produk pangan asal Hewan

Persentase Keberhasilan Pengawasan Dan Pemeriksaan Produk Pangan Asal Hewan

100% 331,014,355 Bidang Peternakan Surabaya

Pengawasan dan Pemeriksaan sayur dan buah-buahan

Persentase Keberhasilan Pengawasan dan Pemeriksaan Sayur dan Buah-buahan

100% 264,276,157 Bidang Pertaniandan Kehutanan

Surabaya

Pengawasan dan Pemeriksaan Ikan Segar

Persentase Keberhasilan Pengawasan dan Pemeriksaan Ikan Segar

100% 171,417,890 Bidang Perikanandan Kelautan

Surabaya

63

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 72: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tujuan SasaranIndikatorSasaran

Program danKegiatan

IndikatorKinerja

Program(outcome)

Dan

Kegiatan

(output)

Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit Kerja SKPDPenanggungjaw

abLokasi

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5Kondisi Kinerja padaakhir periode Renstra

SKPD

target Rptarge

tRp

target

Rptarge

tRp

target

Rp target Rp

Meningkatkan manajemen pengelolaan dan kualitas RTH

Mewujudkan RTH yangterbangun dan terpelihara

Luasan RTH yang dibangun dan dipelihara

Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau

Persentase Luas RTH yang berfungsi Optimal terhadap keseluruhanluas RTH yang ada

Pembangunan dan PemeliharaanHutan Kota

Persentase Keberhasilan Pembangunan Dan Pemeliharaan Hutan Kota 100.00

%1,351,506,02

8Bidang Pertaniandan Kehutanan

Surabaya

Pengelolaan Kawasan Lindung Pesisir Pantai Surabaya

Persentase Keberhasilan Pengelolaan Kawasan Lindung PesisirPantai Surabaya

100.00%

1,627,730,038

Bidang Pertaniandan Kehutanan

Surabaya

Program Pengelolaan dan Peningkatan Ruang Terbuka Hijau

Persentase Pertumbuhan Luas RTH yang dipelihara dan diawasi

3.66%

4,320,387,552

5.40%

4,339,290,824

7.07%

4,556,255,365

8.68%

4,784,068,133

10,24%

5,023,271,540

Bidang PertanianSurabay

a

64

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 73: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tujuan SasaranIndikatorSasaran

Program danKegiatan

IndikatorKinerja Program

(outcome)

Dan

Kegiatan (output)

Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit Kerja SKPD

PenanggungjawabLokasi

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5Kondisi Kinerja padaakhir periode Renstra

SKPD

target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

PersentaseLuas RTH yangdibangun danditingkatkan

fungsinya

34.01% 43.60% 50.76% 56.31% 60,73% Bidang Pertanian Surabaya

Pembangunandan

PemeliharaanSentra Pertanian

Perkotaan

Jumlah SentraPertanian

Perkotaan yangdibangun dan

dipelihara

8 lokasi 2,551,532,912 8 lokasi 2,562,108,557 8 lokasi 2,690,213,985 8 lokasi 2,824,724,684 8 lokasi 2,965,960,918 Bidang Pertanian Surabaya

PengelolaanKawasan Lindung

Pesisir PantaiSurabaya

Jumlah LokasiKawasan Lindung

Pesisir PantaiSurabaya yang

dikelola

1 lokasi 1,768,854,640 1 lokasi 1,777,182,267 1 lokasi 1,866,041,380 1 lokasi 1,959,343,449 1 lokasi 2,057,310,621 Bidang Pertanian Surabaya

65

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 74: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tujuan

SasaranIndikatorSasaran

Program danKegiatan

IndikatorKinerja Program

(outcome)

Dan

Kegiatan (output)

Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit Kerja SKPDPenanggungjaw

abLokasi

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4Tahun-5 Kondisi Kinerja pada

akhir periode RenstraSKPD

target

Rp

target Rp target Rp target Rptarget Rp target Rp

Terwujudnya pengawasan kualitas dan keamanan produk pertanian, peternakan,kelautan dan perikanan

Cakupan pengawasan kualitas konsumsi dan keamanan produk pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan

Program Peningkatan Ketersediaan, Keanekaragaman dan Keamanan Pangan

Tingkat keamanan bahan pangan segar yang beredar

81% 3,115,275,781

82% 3,166,696,045

83% 3,325,030,847

84% 3,491,282,389

85% 3,665,846,508

Bidang Pangan Surabaya

Tingkat keanekaragaman konsumsi masyarakat (PPH)

95,5 95,5 96 96 96,5 Bidang Pangan Surabaya

Monitoring Bidang Ketahanan Pangan

Jumlah Dokumen Monitoring Bidang Ketahanan Pangan

15Dokume

n

545,364,772 15Dokume

n

555,053,463 15Dokume

n

582,806,136 15Dokume

n

611,946,443 15Dokume

n

642,543,765 Bidang Pangan Surabaya

Pembinaan Keamanan Panganyang Beredar

Jumlah Peserta Pembinaan Keamanan Panganyang Beredar

670Orang

469,557,679 670Orang

479,629,206 670Orang

503,610,666 670Orang

528,791,199 670Orang

555,230,759 Bidang Pangan Surabaya

Pembinaan Manajemen Cadangan Pangan dan Pencegahan Kerawanan Pangan

Jumlah Peserta Pembinaan Manajemen Cadangan Pangan dan Pencegahan Kerawanan Pangan

150orang

219,237,798 150orang

224,220,818 150orang

235,431,859 150orang

247,203,452 150orang

259,563,624 Bidang Pangan Surabaya

Pembinaan Pemanfaatan Lahan Pekarangan

Jumlah Masyarakat yang di Bina Untuk Memanfaatkan Lahan PekaranganSebagai Pengembangan Pangan

200Orang

780,523,638 200Orang

785,980,495 200Orang

825,279,520 200Orang

866,543,496 200Orang

909,870,671 Bidang Pangan Surabaya

Pengawasan dan Pemeriksaan Produk Pangan Segar

Jumlah Sampel Pengawasan dan Pemeriksaan Produk Pangan Segar

1900Sampel

577,288,526 1900Sampel

581,582,979 1900Sampel

610,662,128 1900Sampel

641,195,234 1900Sampel

673,254,996 Bidang Pangan Surabaya

Pengembangan Diversifikasi Pangan

Jumlah Peserta yang dilatih Diversifikasi Pangan

651Orang

523,303,368 651Orang

540,229,084 651Orang

567,240,538 651Orang

595,602,565 651Orang

625,382,693 Bidang Pangan Surabaya

66

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 75: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tujuan SasaranIndikatorSasaran

Program danKegiatan

IndikatorKinerja

Program(outcome)

Dan

Kegiatan

(output)

Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit Kerja SKPDPenanggungjawa

bLokasi

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5Kondisi Kinerja

pada akhir periodeRenstra SKPD

target Rptarge

tRp

target

Rptarge

tRp

target

Rptarge

tRp

Meningkatkan kualitas pelayanan publik

Meningkatnya kualitas pelayanan perizinan dan non perizinan di bidang pertanian, peternakan, kelautan danperikanan

Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) pada pelayanan perizinan dan non perizinan di bidang pertanian, peternakan, kelautandan perikanan

Program Pelayanan Perizinan danNon Perizinan

Persentase Ketepatan Waktu Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan

72% 434,108,755

74% 440,123,857

76% 462,130,050

78% 485,236,553

80% 509,498,381

Sekretariat Surabaya

Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan Bidang Pertanian

Jumlah Layanan Perizinan dan Non Perizinan Bidang Pertanian yangditerbitkan

251Ijin

434,108,755

251Ijin

440,123,857

251Ijin

462,130,050

251Ijin

485,236,553

251Ijin

509,498,381

Sekretariat Surabaya

Meningkatkan produktivitas sektor kelautan danperikanan

Meningkatnya produksi sektor kelautan danperikanan

=>Jumlah produksi perikanan laut

=>Jumlah produksi perikanan darat

Program pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir

Produktivitas Hasil Olahan Perikanan

14.16Ton/Oran

g

2,293,752,847

Bidang Perikanandan kelautan

Surabaya

Produktivitas Usaha Garam

81.47Ton/Ha

Surabaya

Pembinaan dan Pengembangan Pengolah Hasil Perikanan

Persentase Keberhasilan Pembinaan dan Pengembangan Pengolah Hasil Perikanan

100.00% 1,026,567,619

Bidang Perikanandan kelautan

Surabaya

Pembinaan dan Pengembangan Petambak Garam

Persentase Keberhasilan Pembinaan dan Pengembangan Petambak Garam

100.00% 1,267,185,228

Bidang Perikanandan kelautan

Surabaya

67

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 76: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tujuan SasaranIndikatorSasaran

Programdan

Kegiatan

IndikatorKinerja

Program(outcome)

Dan

Kegiatan

(output)

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Unit KerjaSKPD

Penanggungjawab

Lokasi

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5Kondisi Kinerja padaakhir periode Renstra

SKPD

target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

Pembinaandan Pengembangan Nelayan

Persentase Keberhasilan Pembinaan dan Pengembangan Nelayan

100.00%

1,244,429,745

BidangPerikanan

dankelautan

Surabaya

Program pengembangan perikanan budidaya

Produktivitas Budidaya Perikanan

2.13Ton/Ha

1,165,616,846

BidangPerikanan

dankelautan

Surabaya

Pembinaandan Pengembangan Perikanan Budidaya Darat

Persentase Keberhasilan Pembinaan dan Pengembangan Perikanan Budidaya Darat

100.00%

1,165,616,846

BidangPerikanan

dankelautan

Surabaya

=>Jumlah produksi perikanan tangkap

=>Jumlah produksi perikanan budidaya

ProgramPenyedia

anSarana

Prasarana

Kelautandan

Perikanan

Persentase

pembudidaya yangmemanfa

atkanfasilitassarana

danprasaranaperikanan

dankelautan

12% 4,036,077,236 13% 4,051,063,378 14% 4,253,616,547 15% 4,466,297,374 16% 4,689,612,243

BidangPerikanan

dankelautan

Surabaya

Pembangunan Sarana

danPrasaranaTPI (DAK)

Jumlahsarana danprasaranaTPI yangdibangun

1 Unit 1,416,042,766 1 Unit 1,420,310,311 1 Unit 1,491,325,826 1 Unit 1,565,892,117 1 Unit 1,644,186,723

BidangPerikanan

dankelautan

Surabaya

68

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 77: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tujuan SasaranIndikatorSasaran

Program danKegiatan

IndikatorKinerja Program

(outcome)

Dan

Kegiatan (output)

Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit Kerja SKPD

PenanggungjawabLokasi

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5 Kondisi Kinerja padaakhir periode Renstra

SKPDtarget R

p target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

Pengadaan dan Pemeliharaan sarana dan prasarana perikanan budidaya

Jumlah sarana dan prasarana perikanan budidaya yang diadakan

2Jenis

1,043,991,0962

Jenis1,048,218,053

2Jenis

1,100,628,9562

Jenis1,155,660,404

2Jenis

1,213,443,424Bidang Perikanan

dan kelautanSurabaya

Pengadaan dan Pemeliharaan sarana dan prasarana perikanan tangkap

Jumlah sarana dan prasarana perikanan tangkap yang diadakan

3Jenis

1,576,043,3743

Jenis1,582,535,014

3Jenis

1,661,661,7653

Jenis1,744,744,853

3Jenis

1,831,982,096Bidang Perikanan

dan kelautanSurabaya

Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna Budidaya Perikanan dan Kelautan

Persentase pembudidaya perikanan dan kelautan yang mengaplikasikan teknologi tepat guna dalam proses budidaya

25% 505,917,030 35% 515,585,630 50% 541,364,912 65% 568,433,158 80% 596,854,816Bidang Perikanan

dan kelautanSurabaya

Pelatihan dan pendampingan teknologi tepat guna budidaya perikanan dan kelautan

Jumlah peserta pelatihan pemanfaatan teknologi tepat guna budidaya perikanan dan kelautan yang didampingi

400orang

505,917,030400

orang515,585,630

400orang

541,364,912400

orang568,433,158

400orang

596,854,816Bidang Perikanan

dan kelautanSurabaya

69

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 78: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tujuan SasaranIndikatorSasaran

Program danKegiatan

IndikatorKinerja Program

(outcome)

Dan

Kegiatan (output)

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Unit KerjaSKPD

Penanggungjawab

Lokasi

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5 Kondisi Kinerjapada akhir periode

Renstra SKPDtarget Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

Meningkatkan pertumbuhan dan produktivitas pelaku sektor industri kreatif

Terbentuknya pelakuusaha kreatif sektor kuliner pertanian dan perikanan

Persentase jumlah individu yang mendapatkan pembinaan di rumahkreatif yang menjadi pelaku usaha kreatif

Program Pemanfaatan Rumah Kreatif dan Pengembangan Usaha Kreatif

Persentase Individu/Kelompok yang Mengaplikasikan Keahlian yang didapat dari Proses Pembelajaran di Rumah Kreatif

5%

448,848,630

6%

458,535,147

7%

481,461,904

8%

505,534,999

9%

530,811,749

Bidang PanganSuraba

ya

Persentase Rumah Kreatif yang Beroperasi

43.75%

62.50%

81.25%

100% 100%

Fasilitasi Pengembangan Usaha Hasil Olahan Perikanan di Rumah Kreatif

Jumlah Pelaku UsahaHasil Olahan Perikanan di Rumah Kreatif yang di fasilitasi

25Orang

218,775,152

25Orang

222,877,072

25Orang

234,020,925

25Orang

245,721,971

25Orang

258,008,070

Bidang panganSuraba

ya

Fasilitasi Pengembangan Usaha Hasil Olahan Peternakan di RumahKreatif

Jumlah Pelaku UsahaHasil Olahan Peternakan di RumahKreatif yang di fasilitasi

20Orang

230,073,478

20Orang

235,658,075

20Orang

247,440,979

20Orang

259,813,028

20Orang

272,803,679

Bidang PanganSuraba

ya

Meningkatkan produktivitas sektor pertanian

Meningkatnya produksi di sektor pertanian

Jumlah produksi sektor pertanian

Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan

Produktivitas pada bidang pertanian/perkebunan

3,73Ton/Ha

3,928,331,349

BidangPertanian dan

kehutanan

Surabaya

70

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 79: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tujuan SasaranIndikatorSasaran

Program dan Kegiatan

IndikatorKinerja Program

(outcome)

Dan

Kegiatan (output)

Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit Kerja SKPD

PenanggungjawabLokasi

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5Kondisi Kinerja padaakhir periode Renstra

SKPD

target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

Penyediaan sarana dan prasarana produksi pertanian/ perkebunan

Persentase Keberhasilan Penyediaan sarana dan prasarana produksi pertanian/ perkebunan

100.00% 3,267,569,315 Bidang Pertanian dankehutanan

Surabaya

Pelatihan pemanfaatan teknologi pertanian/ perkebunan perkotaan

Persentase Keberhasilan Pelatihan pemanfaatan teknologi pertanian/ perkebunan perkotaan

100.00% 257,641,418 Bidang Pertanian dankehutanan

Surabaya

Fasilitasi pemasaran hasil produksi hortikultura petani binaan

Persentase Keberhasilan Fasilitasi pemasaran hasil produksi hortikultura petani binaan

100.00% 403,120,616 Bidang Pertanian dankehutanan

Surabaya

Program pencegahan dan penanggulangan penyakit hewan ternak

Persentase populasi hewan ternak yang mendapatkan pengobatan

28.62% 747,707,619 Bidang Peternakan danpenyuluhan

Surabaya

Persentase populasi hewan ternak yang mendapatkan vaksinasi

89.69% Bidang Pertanian dankehutanan

Surabaya

71

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 80: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tujuan SasaranIndikatorSasaran

Program dan Kegiatan

IndikatorKinerja Program

(outcome)

Dan

Kegiatan (output)

Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit Kerja SKPD

PenanggungjawabLokasi

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5Kondisi Kinerja padaakhir periode Renstra

SKPD

target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

Pengendalian danPenanggulangan penyakit

hewan ternak

Persentase Keberhasilan Pengendalian DanPenanggulangan Penyakit Hewan Ternak

100.00% 294,276,384Bidang Pertanian dan

kehutananSurabaya

Pelayanan Kesehatan danPengobatan Hewan

Persentase Keberhasilan PelayananKesehatan Dan Pengobatan Hewan

100.00% 453,431,235Bidang Pertanian dan

kehutananSurabaya

Program peningkatanproduksi hasil

peternakanProduktivitas di bidang peternakan 2

Ekor/Kel1,386,820,862 Bidang Peternakan Surabaya

Penyebaran danPengembangan Ternak

Persentase Keberhasilan Penyebaran danPengembangan Ternak

100.00% 756,170,771 Bidang Peternakan Surabaya

Penyediaan SaranaPrasarana Pengembangan

Ternak

Persentase Keberhasilan PenyediaanSarana Prasarana Pengembangan Ternak

100.00% 630,650,091 Bidang Peternakan Surabaya

Program Pelayananpembibitan dan

penyuluhan

Cakupan Sebaran Penyediaan Bibitpada Pembudidaya

75%

2,907,354,606

Bidang Pertanian dankehutanan

Surabaya

Presentase kemampuan penyuluhdalam melakukan pendampingan

terhadap kelompok tani80.00% Sekretariat Surabaya

72

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 81: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tujuan

Sasaran

Indikator

Sasaran

Program danKegiatan

IndikatorKinerja Program

(outcome)

Dan

Kegiatan (output)

Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit Kerja SKPDPenanggungjaw

abLokasi

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5 Kondisi Kinerja pada akhirperiode Renstra SKPD

target Rp target

Rp target

Rp target

Rp target

Rp target

Rp

Penyediaan bibit Persentase Keberhasilan Penyediaan bibit

100.00%

1,905,427,950

Bidang Pertaniandan kehutanan

Surabaya

Peningkatan Sumber Daya Pertanian

Persentase Keberhasilan Peningkatan Sumber Daya Pertanian

100.00%

1,001,926,656

Sekretariat Surabaya

Program Penyediaan Sarana Prasarana Budidaya Tanaman Pangan dan Hortikultura

Persentase pembudidaya tanaman pangan dan hortikultura yang memanfaatkan fasilitas saranadan prasarana produksi

12% 1,719,930,759

13% 1,729,950,417 14% 1,816,447,938

15% 1,907,270,335

16% 2,002,633,852 Bidang Pertanian Surabaya

Pengadaan sarana dan prasarana produksi budidaya tanaman pangan dan hortikultura

Jumlah sarana danprasarana produksibudidaya tanaman pangan dan hortikultura yang diadakan

5jenis

1,719,930,759

5jenis

1,729,950,417

5jenis

1,816,447,938

5jenis

1,907,270,335

5jenis

2,002,633,852

Bidang Pertanian Surabaya

Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna dalam Budidaya Tanaman Pangan dan Hortikultura

Persentase pembudidaya tanaman pangan dan hortikultura yang mengaplikasikan teknologi tepat guna dalam proses budidaya

25% 2,399,392,523

35% 2,441,401,874

50% 2,563,471,968

65% 2,691,645,566

80% 2,826,227,844

Bidang Pertanian Surabaya

73

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 82: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tujuan SasaranIndikatorSasaran

Program dan Kegiatan

IndikatorKinerja Program

(outcome)

Dan

Kegiatan (output)

Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit Kerja SKPD

PenanggungjawabLokasi

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5Kondisi Kinerja padaakhir periode Renstra

SKPD

target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

Pelatihan danpendampingan

pemanfaatan teknologitepat guna budidayatanaman pangan dan

hortikultura

Jumlah pesertapelatihan

pemanfaatanteknologi tepat gunabudidaya tanaman

pangan danhortikultura yang

didampingi

300orang

428,917,660300

orang436,786,643

300orang

458,625,975300

orang481,557,273

300orang

505,635,137 Bidang Pertanian Surabaya

Pembibitan

Jumlah jenis bibitdan sarana

pembibitan yangdisediakan

14jenis

1,350,602,80514

jenis1,376,871,421

14jenis

1,445,714,99214

jenis1,518,000,742

14jenis

1,593,900,779 Bidang Pertanian Surabaya

Peningkatan SDMPertanian

Jumlah SDMPertanian yang

dibina

25orang

619,872,05825

orang627,743,810

25orang

659,131,00125

orang692,087,551

25orang

726,691,928Bidang Peternakan

dan penyuluhanSurabaya

Programpencegahan danpenanggulanganpenyakit hewan

ternak

Persentasepopulasi hewan

ternak yangmendapatkanvaksinasi danpengobatan

83% 1,725,551,150 84% 1,756,297,760 85% 1,844,112,648 86% 1,936,318,280 87% 2,033,134,194Bidang Peternakan

dan penyuluhanSurabaya

Pelayanan kesehatandan pengobatan hewan

Jumlah pelayananyang dapat diberikan

oleh klinik hewan

1000kali

564,430,5801000kali

578,327,7081000kali

607,244,0931000kali

637,606,2981000kali

669,486,613Bidang Peternakan

dan penyuluhanSurabaya

Pengendalian danPenanggulangan

Penyakit Hewan Ternak

Jumlah kegiatanpengendalian danpenanggulanganpenyakit hewan

ternak

558kali

1,161,120,570558kali

1,177,970,052558kali

1,236,868,554558kali

1,298,711,982558kali

1,363,647,581Bidang Peternakan

dan penyuluhanSurabaya

74

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 83: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tujuan SasaranIndikatorSasaran

Program danKegiatan

IndikatorKinerja Program

(outcome)

Dan

Kegiatan (output)

Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit Kerja SKPDPenanggungjaw

abLokasi

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5Kondisi Kinerja padaakhir periode Renstra

SKPD

target

Rptarge

tRp

target

Rptarge

tRp

target Rp

target

Rp

Program Pengaplikasian Teknologi Tepat Guna dalam Budidaya Peternakan

Persentase pembudidaya ternak yang mengaplikasikan teknologi tepat guna dalam proses budidaya

25%1,757,418,0

3335%

1,784,461,759

50%1,873,684,8

4765%

1,967,369,089

80%2,065,737,5

43

BidangPeternakan dan

penyuluhan

Surabaya

Pelatihan dan pendampingan teknologi tepat guna budidaya peternakan

Jumlah peserta pelatihan teknologitepat guna budidaya peternakan yang didampingi

320Oran

g375,572,019

320Oran

g383,791,311

320Oran

g402,980,877

320Oran

g423,129,920

320Orang

444,286,416Bidang

Peternakan danpenyuluhan

Surabaya

Pengadaan Sarana Pelatihan Peternakan

Jumlah sarana pelatihan peternakan yang diadakan

1 unit1,381,846,0

141 unit

1,400,670,448

1 unit1,470,703,9

701 unit

1,544,239,169

1 unit1,621,451,1

27

BidangPeternakan dan

penyuluhan

Surabaya

Program Peningkatan Pemasaran Hasil Pertanian

Persentase jumlah pembudidaya yang omzetnyameningkat

61%1,041,981,7

7062%

1,048,859,550

63%1,101,302,5

2764%

1,156,367,653

65%1,214,186,0

36Bidang Pertanian

Surabaya

Promosi Pemasaran Produk Hasil Pertanian

Jumlah kegiatan promosi pemasaran hasil pertanian

14kali

1,041,981,770

14kali

1,048,859,550

14kali

1,101,302,527

14kali

1,156,367,653

14 kali1,214,186,1

36Bidang Pertanian

Surabaya

Meningkatkan tata kelola administrasiperangkat daerah yangbaik

Mengelola Sarana dan Prasarana serta administrasi perkantoran perangkat daerah

Kinerja pengelolaan sarana, prasarana dan administrasi perkantoran perangkat daerah

Program Pelayanan Administrasi perkantoran

Indeks Kepuasan Karyawan terhadap Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

70%7,125,216,7

31Sekretariat

Surabaya

75

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 84: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tujuan SasaranIndikatorSasaran

Program danKegiatan

IndikatorKinerja

Program(outcome)

Dan

Kegiatan

(output)

Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit Kerja SKPD

PenanggungjawabLokasi

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5Kondisi Kinerja padaakhir periode Renstra

SKPD

target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

TingkatKepuasanPegawaiTerhadapPelayanan

AdministrasiPerkantoran

72% 8,169,727,075 74% 8.343.057.196 76% 8,760,210,056 78% 9,198,220,559 80% 9,658,131,587 Sekretariat Surabaya

PenyediaanBarang dan Jasa

Perkantoran

PersentaseKeberhasilanPenyediaanBarang Dan

JasaPerkantoran

100.00% 7,125,216,731 Sekretariat Surabaya

Jumlah JenisBarang dan

JasaPerkantoran

yang disediakan

21jenis

8,169,727,07521

jenis8.343.057.196

21jenis

8,760,210,05621

jenis9,198,220,559

21jenis

9,658,131,587 Sekretariat Surabaya

ProgramPeningkatanSarana danPrasaranaAparatur

IndeksKepuasanKaryawanterhadapProgram

PeningkatanSarana danPrasaranaAparatur

70% 1,255,502,648 Sekretariat Surabaya

Pengadaan danPemeliharaanSarana danPrasarana

Perkantoran

PersentaseKeberhasilan

Pengadaan DanPemeliharaanSarana DanPrasarana

Perkantoran

100.00% 1,255,502,648 Sekretariat Surabaya

ProgramPembangunan

danPengelolaanSarana danPrasaranaKedinasan

PersentaseKetepatan

PemenuhanSarana danPrasarana

Perkantoran

100% 1,891,950,137 100% 1.936.601.518 100% 2,033,431,594 100% 2,135,103,174 100% 2,241,858,333 Sekretariat Surabaya

76

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 85: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tujuan

SasaranIndikatorSasaran

Program danKegiatan

IndikatorKinerja

Program(outcome)

Dan

Kegiatan

(output)

Target Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit Kerja SKPDPenanggungjawa

bLokasi

Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5Kondisi Kinerja padaakhir periode Renstra

SKPD

target

Rp

target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

Pengadaan danPemeliharaanSarana danPrasarana

Perkantoran

Jumlah unitsarana danPrasarana

Perkantoranyang dikelola

102 Unit1,891,950,13

7102 Unit

1.936.601.518

102 Unit2,033,431,59

4102 Unit

2,135,103,174

102 Unit2,241,858,33

3Sekretariat

Surabaya

Melaksanakan kegiatan

sesuaidengan

perencanaanuntuk

mendukungkeberhasilan

program

Persentasekesesuaianpelaksanaan kegiatanterhadap

parameterperencanaa

n padaoperational

plan

ProgramPerencanaanPembanguna

n Daerah

PersentaseKetepatan

WaktuPenyusuna

n danPelaporanDokumen

Perencanaan Strategisdan /atauSektoral

100% 175,608,268 100% 179.851.587 100% 188,844,166 100% 198,286,374 100% 208,200,693 SekretariatSurabay

a

Penyusunan danEvaluasi

PerencanaanStrategis

Jumlahdokumen

penyusunandan evaluasiperencanaan

strategis

9dokume

n175,608,268

9dokume

n179.851.587

9dokume

n188,844,166

9dokume

n198,286,374

9dokume

n208,200,693 Sekretariat

Surabaya

77

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 86: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

5 BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD KOTA SURABAYA 2016-2021

Indikator kinerja dalam Rencana Strategis Dinas Ketahanan Pangan dan

Pertanian Kota Surabaya Tahun 2016-2021 merupakan alat ukur keberhasilan

kinerja dalam pencapaian visi dan misi Dinas dalam melaksanakan program-

program pembangunan di Kota Surabaya pada kurun waktu 2016-2021.

Penetapan indikator kinerja Dinas Pertanian Kota Surabaya dapat dilihat

pada tabel sebagai berikut.

Tabel 5.28 Indikator Kinerja

Tahun 2016 Tahun 2017-2021IndikatorKinerjaTujuan

IndikatorSasaran

IndikatorKinerja

Program

Indikator KinerjaKegiatan

Indikator KinerjaTujuan

Indikator SasaranIndikator Kinerja

ProgramIndikator Kinerja

Kegiatan

Tingkat Kualitas konsumsi dan Keamanan Pangan

Cakupan pengawasanproduk pertanian, peternakan, kelautan danperikanan

=>Persentase tersedianya informasiketersediaan dan distribusi pangan

Persentase Keberhasilan Pengawasan DanPemeriksaan Produk Pangan Asal Hewan

Tingkat Kualitas konsumsi dan Keamanan Pangan

Cakupan pengawasan kualitas konsumsidan keamanan produk pertanian, peternakan, kelautan dan perikanan

=>Tingkat keamananbahan pangan segar yang beredar

Jumlah Dokumen Monitoring Bidang Ketahanan Pangan

=>Tingkat keamanan Produk Pangan

Persentase Keberhasilan Pengawasan dan Pemeriksaan Sayur dan Buah-buahan

Jumlah Peserta Pembinaan Manajemen Cadangan Pangan dan Pencegahan Kerawanan Pangan

Persentase Keberhasilan Pengawasan dan Pemeriksaan IkanSegar

Jumlah Peserta yang dilatih Diversifikasi Pangan

Jumlah Masyarakat yang di Bina Untuk Memanfaatkan Lahan Pekarangan Sebagai Pengembangan Pangan

=>Tingkat keanekaragaman konsumsi masyarakat (PPH)

Jumlah Sampel Pengawasan dan Pemeriksaan Produk Pangan Segar

Jumlah Peserta Pembinaan Keamanan Pangan yang beredar

Persentase Selisih Luasan RTH yang dibangun dan dipelihara

Jumlah RTH yang terbangun dan terpelihara

PersentaseLuas RTH yang berfungsi Optimal terhadap keseluruhan luas RTH yang ada

Persentase Keberhasilan Pembangunan Dan Pemeliharaan Hutan Kota

Persentase Selisih Luasan RTH yang dibangun dan dipelihara

luasan RTH yang dibangun dan dipelihara

Persentase Pertumbuhan Luas RTH yang dipelihara dan diawasi

Jumlah Sentra Pertanian Perkotaan yang dibangun dan dipelihara

Persentase Keberhasilan Pengelolaan Kawasan LindungPesisir Pantai Surabaya

Persentase Luas RTH yang dibangun dan tingkatkan fungsinya

Jumlah Lokasi Kawasan Lindung Pesisir Pantai Surabaya yang dikelola

78

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 87: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

6

Tahun 2016 Tahun 2017-2021

IndikatorKinerjaTujuan

IndikatorSasaran

IndikatorKinerja

Program

Indikator KinerjaKegiatan

IndikatorKinerja Tujuan

IndikatorSasaran

Indikator KinerjaProgram

Indikator KinerjaKegiatan

Tingkat Produktivitas Budidaya Pertanian

Jumlah Produksi sektor pertanian

Produktivitas pada bidang pertanian/perkebunan

Persentase Keberhasilan Penyediaan sarana dan prasarana produksi pertanian/ perkebunan

Tingkat Produktivitas Budidaya Pertanian

Jumlah Produksi sektor pertanian

Persentase pembudidaya tanaman pangan dan hortikultura yang memanfaatkan fasilitas sarana danprasarana produksi

Jumlah sarana dan prasarana produksi budidaya tanaman pangan dan hortikulturayang diadakan

Persentase Keberhasilan Pelatihan pemanfaatan teknologi pertanian/ perkebunan perkotaan

Persentase pembudidaya tanaman pangan dan hortikultura yang mengaplikasikan teknologi tepat guna dalam prosesbudidaya

Jumlah peserta pelatihan pemanfaatan teknologi tepat guna budidaya tanaman pangan dan hortikulturayang didampingi

Persentase Keberhasilan Fasilitasi pemasaranhasil produksi hortikultura petani binaan

Jumlah jenis bibit dan sarana pembibitan yangdisediakan

=>Persentase populasi hewan ternak yang mendapatkan pengobatan

Persentase Keberhasilan Pengendalian Dan Penanggulangan Penyakit Hewan Ternak

Jumlah SDM Pertanian yang dibina

=>Persentase populasi hewan ternak yang mendapatkan vaksinasi

Persentase Keberhasilan Pelayanan Kesehatan Dan Pengobatan Hewan

Persentase populasi hewan ternak yang mendapatkan vaksinasi dan pengobatan

Jumlah peserta pelatihan teknologi tepat guna budidaya peternakan yang didampingi

Produktivitas di bidang peternakan

Persentase Keberhasilan Penyebaran dan Pengembangan Ternak

Persentase Keberhasilan Penyediaan Sarana Prasarana Pengembangan Ternak

Jumlah sarana pelatihan peternakan yang diadakan

=>Cakupan Sebaran Penyediaan Bibit pada Pembudidaya

Persentase Keberhasilan Penyediaan bibit

Persentase jumlah pembudidaya yang omzetnya meningkat

Jumlah kegiatan promosi pemasaran hasil pertanian

=>Presentase kemampuan penyuluh dalam melakukan pendampingan terhadap kelompok tani

Persentase Keberhasilan Peningkatan SumberDaya Pertanian

79

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 88: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Tahun 2016 Tahun 2017-2021

IndikatorKinerjaTujuan

IndikatorSasaran

IndikatorKinerja

Program

Indikator KinerjaKegiatan

IndikatorKinerjaTujuan

IndikatorSasaran

Indikator KinerjaProgram

Indikator KinerjaKegiatan

Tingkat Produktivitas Produktivitas Sektor Perikanan Tangkap dan Budidaya

=>Jumlah produksi perikanan laut

=>Jumlah produksi perikanan darat

=>Produktivitas Hasil Olahan Perikanan

Persentase Keberhasilan Pembinaan dan Pengembangan Pengolah Hasil Perikanan

Tingkat Produktivitas sektor kelautan dan perikanan

=>Jumlah produksi perikanantangkap

=>Jumlah produksiperikanan budidaya

Persentase pembudidaya yang memanfaatkan fasilitas sarana dan prasarana perikanan dan kelautan

Jumlah sarana dan prasarana TPI yang dibangun

=>Produktivitas Usaha Garam

Persentase Keberhasilan Pembinaan dan Pengembangan Petambak Garam

Jumlah sarana dan prasarana perikanan budidaya yang diadakan

Produktivitas TangkapanIkan (termasuk budidaya ikan di laut)

Persentase Keberhasilan Pembinaan dan Pengembangan Nelayan

Jumlah sarana dan prasarana perikanan tangkap yang diadakan

Produktivitas Budidaya Perikanan

Persentase Keberhasilan Pembinaan dan Pengembangan Perikanan Budidaya Darat

Persentase pembudidaya perikanan dan kelautanyang mengaplikasikan teknologi tepat guna dalam proses budidaya

Jumlah peserta pelatihan pemanfaatan teknologi tepat guna budidaya perikanan dankelautan yang didampingi

Nilai Kepuasan Masyarakat unit pelayanan perizinan dan non perizinan

Survey Kepuasan Masyarakat (SKM) pada pelayanan perizinan dan non perizinan di bidangpertanian, peternakan, kelautan dan perikanan

Persentase Ketepatan Waktu Pelayanan Perizinan dan Non Perizinan

Jumlah Layanan Perizinan dan Non Perizinan Bidang Pertanian yang diterbitkan

Tingkat pertumbuhan pelaku usaha kreatif

Persentase jumlah individu yang mendapatkan pembinaan di rumah kreatif yang menjadi pelaku usaha kreatif

=>Persentase Individu/Kelompok yang Mengaplikasikan Keahlian yang didapat dari Proses Pembelajaran di Rumah Kreatif

Jumlah Pelaku Usaha Hasil Olahan Perikanandi Rumah Kreatif yang di fasilitasi

=>Persentase Rumah Kreatif yang Beroperasi

Jumlah Pelaku Usaha Hasil Olahan Peternakan di Rumah Kreatif yang di fasilitasi

Tingkat capaian keberhasilan pelaksanaan program

Persentase kesesuaian pelaksanaan Kegiatan terhadap parameter perencanaan pada Operational Plan

Persentase Ketepatan Waktu Penyusunan danPelaporan Dokumen Perencanaan Strategis dan /atau Sektoral

Jumlah dokumen penyusunan dan evaluasi perencanaan strategis

=> Tingkat Kepuasan Pelayanan kedinasan

Indeks Kepuasan Karyawan terhadap Program Pelayanan AdministrasiPerkantoran

Persentase Keberhasilan Penyediaan BarangDan Jasa Perkantoran

Indeks kepuasan SKPD terhadap pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana perkantoran

Kinerja pengelolaan sarana, prasarana, dan administrasi perkantoran perangkat daerah

Tingkat Kepuasan Pegawai Terhadap Pelayanan AdministrasiPerkantoran

Jumlah Jenis Barang dan Jasa Perkantoran yang disediakan

=> Indeks kepuasan SKPD terhadap pemenuhan Sarana dan Prasarana perkantoran

Indeks Kepuasan Karyawan terhadap Program PeningkatanSarana dan Prasarana Aparatur

Persentase Keberhasilan Pengadaan Dan Pemeliharaan Sarana Dan Prasarana Perkantoran

Persentase Ketepatan Pemenuhan Sarana dan Prasarana Perkantoran

Jumlah unit sarana dan Prasarana Perkantoran yang dikelola

80

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 89: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

BAB VII

PENUTUP

Dokumen Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Ketahanan Pangan dan

Pertanian Kota Surabaya Tahun 2016-2021 ini akan menjadi acuan dasar bagi

penyusunan dan pelaksanaan program dan kegiatan tahunan maupun lima

tahunan yang berorientasi produksi dan produktivitas pertanian, terutama dalam

peningkatan kesejahteraan petani sesuai tugas pokok dan fungsi Dinas

Ketahanan Pangan dan Pertanian Kota Surabaya. Perumusan dan penyusunan

Perencanaan Strategis (Renstra) ini disusun dengan upaya seoptimal mungkin

dengan mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kota Surabaya, Renstra Kementerian Pertanian, Renstra Kementerian

Kelautan dan Perikanan, Renstra Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan,

Renstra Dinas Pertanian Provinsi Jawa Timur, Renstra Dinas Peternakan Provinsi

Jawa Timur, Renstra Dinas Kehutanan Provinsi Jawa Timur, dan Renstra Dinas

Kelautan dan Perikanan Provinsi Jawa Timur, serta Rencana Tata Ruang Wilayah

Kota Surabaya 2014-2034.

Dokumen ini diharapkan dapat mensinergiskan pembangunan ketahanan

pangan dan pertanian khususnya di Kota Surabaya untuk lima tahun kedepan

(2016-2021). Tugas melaksanakan pembangunan pertanian tersebut bukanlah

tugas yang ringan. Keberhasilan pencapaian tujuan pembangunan seperti yang

tertuang dalam Renstra ini tentunya tidak lepas dari peran serta seluruh

Stakeholder Agribisnis di Jawa Timur khususnya di Kota Surabaya, dengan

mempertimbangkan optimalisasi potensi sumber daya alam dan peningkatan

kualitas sumber daya manusia pertanian. Selain itu, dengan memperhatikan

kondisi serta permasalahan, maka Rencana Strategis ini bersifat fleksibel yang

memungkinkan adanya perubahan sesuai dengan perkembangan situasi dan

kondisi pelaksanaan.

81

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 90: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

Demikian Perencanaan Strategis Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian

Kota Surabaya Tahun 2016- 2021 disusun, dengan harapan dilaksanakan sesuai

dengan rencana yang telah ditetapkan.

Surabaya, 2017

Kepala Dinas,

Ir. Joestamadji, M.SiPembina Tk. I

NIP 196901021994031008

82

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya

Page 91: Dinas Ketahanan Pangan dan Pertanian filei daftar isi daftar isi.....i daftar tabel.....iv

7 LAMPIRAN

83

Dinas Ketahanan Pangan dan PertanianKota Surabaya