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Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
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Relatório de Actividades
X LEGISLATURA 2005 ‐ 2009
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
Divisão de Informação Legislativa e Parlamentar (DILP)
Biblioteca (BIB)
Arquivo Histórico Parlamentar (AHP)
Divisão de Edições (DE)
Centro de Informação ao Cidadão e Relações Públicas (CIC‐RP)
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
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Relatório da Legislatura
Introdução 3
1 Divisão de Informação Legislativa e Parlamentar
12
2 Biblioteca
44
3 Arquivo Histórico Parlamentar
65
4
5
Divisão de Edições
Centro de Informação ao Cidadão e Relações Públicas
78
103
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
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Relatório da Legislatura
Introdução
Para os Serviços desta Direcção de Serviços, a X Legislatura foi um tempo de intenso trabalho de aprofundamento e consolidação de projectos que estavam em curso, de lançamento de novos projectos estruturantes em todas as áreas de responsabilidade, havendo, no entanto, que salientar o progresso alcançado na área cultural, cujas realizações permitiram colocar a Assembleia da República nos roteiros culturais de Lisboa.
Começando por referir a área de informação legislativa e parlamentar, verificou‐se uma segura consolidação de procedimentos, permitindo registar os seguintes avanços:
• Concluiu‐se a recuperação dos registos referentes à actividade parlamentar das cinco primeiras legislaturas na base PLC;
• Procedeu‐se à revisão e desenvolvimento de procedimentos tendo em vista a extensão de ferramentas de produção automáticas no PLC para a produção do Relatório de Actividades da AR e da Estatística sobre a Actividade Legislativa e Parlamentar; este processo envolveu também o CINF e o GARIP no que respeita às petições e às relações externas;
• Procedeu‐se à revisão e reclassificação de registos relativos aos Debates Parlamentares, consolidando várias categorias do campo “Tipo de Debates”, no âmbito do projecto de melhoria da qualidade da base PLC;
• Procedeu‐se à eliminação do servidor externo da base Debates Parlamentares, após actualização daquela base para ferramentas do Office 2003 e criação de uma interface webservices pelo DET da Universidade de Aveiro;
• Promoveu‐se a verificação e a introdução dos dados referentes aos tempos das sessões plenárias na GODE e a colaboração na actualização do software dessa base;
• Definiram‐se metodologias e criou‐se um grupo de trabalho para o controlo de qualidade das bases de dados PLC e Debates.
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Em simultâneo, registou‐se um significativo aumento do número de estudos e dossiers de informação elaborados:
• Gestão Processo Eurominas (2005‐12);
• Interrupção Voluntária da Gravidez (2007‐03‐05);
• Vetos do Presidente da República (2005‐03‐23);
• Defesa Nacional e Forças Armadas (2005‐10‐27);
• Autarquias Locais ‐ Legislação Nacional (2005‐12);
• Imunidades e Incompatibilidades Parlamentares (2006‐04‐11);
• Discussão e Votação do Orçamento do Estado em Países da União Europeia (2006‐09);
• Regime de Assiduidade no Ensino Obrigatório: Reino Unido e Finlândia (2007‐02);
• Incentivos à Produção e à Indústria da Cortiça (2007‐04‐04);
• Autarquias Locais – Habitação, empreitadas de obras públicas e POCAL (2007‐04‐16);
• OE / GOP / Enquadramento do Orçamento do Estado: Trabalhos Preparatórios e Leis de Referência (2007‐04‐11);
• Autarquias Locais: Legislação Nacional (2007‐04‐16);
• Autarquias Locais ‐ POCAL: Legislação Nacional (2007‐04‐16);
• Leis Eleitorais: Presidência da República, Assembleia da República, Parlamento Europeu e Autarquias Locais (2007‐04‐23);
• Casamento e Uniões Civis entre Pessoas do Mesmo Sexo (2007‐05‐09);
• Tabagismo (2007‐05‐22);
• Células Estaminais (2007‐05‐31);
• Organismos Geneticamente Modificados (2007‐06‐27);
• Imigrantes (2007‐09‐20);
• Interrupção Voluntária da Gravidez: Legislação Comparada (2007‐03‐05);
• Tecnologias da Informação e Comunicação (2008‐07‐07);
• Violência de Género (2008‐04‐03);
• Medicinas Alternativas (2008‐09‐19);
• Autarquias Locais ‐ Legislação Nacional (2009‐02‐05);
• Comunicação Social – Legislação Nacional (2009‐06);
• O regime de funcionamento dos Parlamentos, (colaboração com a DSATS, que coordenou);
• Regime de despesas de transporte e ajudas de custo aos Deputados nos Parlamentos da UE;
• Participação das mulheres na vida política;
• Uso do tabaco nos Parlamentos da União Europeia;
• Relação entre o Governo e o Parlamento;
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• Deputados eleitos por regiões autónomas descontínuas;
• Estatuto de anteriores Presidentes;
• Órgãos de direcção dos Parlamentos: Mesa, Conferência de Líderes, Conferência de Presidentes;
• Deslocações oficiais de Deputados;
• bem como a elaboração de conteúdos pela DILP para publicação em livro:
• Manual do Deputado, em 2005 e em 2009, com significativa actualização e revisão em relação às edições anteriores, estando em desenvolvimento a respectiva adaptação a ambiente html da versão de 2009;
• Colectânea de Legislação Parlamentar, com uma nova estrutura e agregando todos os diplomas de interesse para a actividade parlamentar;
• Regimento da AR: trabalhos preparatórios das diferentes versões;
• Relatório semestral de progresso relativo à entrada em vigor e aplicação das leis, com a inclusão de elementos respeitantes ao cumprimento do envio obrigatório de informação à AR, o que envolveu a consulta de mais de 2400 diplomas;
• Programa do XVII Governo Constitucional: Apresentação, Debate e Composição;
• Relatórios de Actividades da Assembleia da República relativos às 1ª, 2ª e 3ª Sessões Legislativas.
Dois importantes projectos foram, no âmbito desta actividade, iniciados e concluídos na presente Legislatura.
• Base de dados “Terras Portuguesas” que contém cerca de 2000 registos relativos às iniciativas legislativas entradas no Parlamento português entre a VI e a X Legislaturas, com o objectivo de criação de freguesias e municípios, da elevação de povoações a vilas e de vilas a cidades e da alteração de limites e designações.
• Base de dados “Candidatos à AR / 1976‐2005” que é composta pelos registos (13.994) relativos aos candidatos apresentados pelos partidos políticos e coligações pré‐eleitorais que obtiveram representação parlamentar desde as eleições legislativas de 25 de Abril de 1976 até ao processo eleitoral de Fevereiro de 2005.
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No que diz respeito à área da informação bibliográfica e técnica, assistiu‐se igualmente a um reforço da acção em matéria de disponibilização de conteúdos, designadamente em suporte electrónico, com a criação dos seguintes portais de informação acessíveis na intranet:
• Portal de Informação Europeia
• Biblioteca Digital
• Portal Economia e Finanças
• Portal Educação, Ciência e Cultura
• Portal Trabalho e Segurança Social
• Portal Investigação & Inovação Reformou‐se e melhorou‐se o serviço de imprensa, rádio e televisão, estabeleceram‐se protocolos de cooperação com a Agência Lusa e o Instituto Nacional de Estatística para acesso privilegiado ao arquivo daquela Agência e às informações estatísticas, consolidou‐se e aprofundou‐se o serviço e‐telenews, conseguindo maior número de passwords de acesso para utilizadores da Assembleia, sem aumento de custos.
Em matéria de edições, a Biblioteca elaborou os 1º e 2º volumes do Catálogo das Obras Impressas dos Séculos XV a XVIII, estando em fase de preparação os volumes relativos ao século XIX.
Nesta área, foi dado ainda início à aquisição da aplicação de pesquisa simultânea em bases de dados Metalib, a qual se encontra em fase de instalação.
Na área de arquivo há a referir o trabalho de consolidação de procedimentos, nomeadamente no que se refere à elaboração dos regulamentos de arquivo corrente e nos relatórios de avaliação de arquivo intermédio, tendo‐se elaborado para todos os Serviços da AR o respectivo regulamento de arquivo corrente.
Entrou em produção na X Legislatura a base de dados do arquivo audiovisual, estando disponível na internet o registo áudio e vídeo de todas as intervenções feitas pelos Senhores Deputados no decorrer da Legislatura.
Ao nível do arquivo fotográfico, completou‐se a digitalização das imagens fotográficas em suporte de papel e negativos, num total superior a 50.000 imagens, tendo ficado concluído o processo de digitalização daquele arquivo. Em consequência, todo o espólio fotográfico da AR se encontra disponível em suporte electrónico.
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Também neste domínio, foi melhorada a base de dados de fotografia, feita a sua webização e disponibilizada na intranet. As fotografias encontram‐se descritas por reportagem, estando agora a proceder‐se de forma progressiva à descrição das imagens dentro de cada reportagem.
Também nesta Legislatura se tomou a opção de abrir um concurso de aquisição de serviços para custódia de documentos, uma vez que os 2.674 metros lineares de estante dos depósitos do AHP se encontravam quase esgotados. Este procedimento permitiu encontrar espaço disponível para acolher as incorporações de mais duas Legislaturas.
Deu‐se igualmente execução ao projecto de elaboração do Guia Geral de Fundos do AHP, projecto da maior importância, pois vai permitir o conhecimento de todo o espólio documental do Arquivo. Este projecto ficará concluído ainda no decorrer da presente Legislatura.
O AHP tem participado activamente no Grupo de Trabalho SIGAR (Sistema de Informação de Gestão da Assembleia da República), desde a sua criação, no início da presente Legislatura.
Realizou e colaborou na realização das exposições:
. Sobre Francisco Lucas Pires;
. Sobre as relações Portugal / Noruega;
. Sobre as relações Portugal / Suécia;
. Sobre a vida parlamentar de Vasco da Gama Fernandes;
. Sobre os presidentes naturais dos Açores das diversas instituições parlamentares;
.Colaboração na exposição dos Tratados (2007): pesquisa, descrição, acondicionamento e colaboração na montagem por parte de técnicos do AHP; . Colaboração na exposição dedicada a José Relvas;
. Colaboração na exposição sobre o Arquitecto Ventura Terra.
Na área editorial na X Legislatura, a Divisão de Edições desenvolveu uma intensa actividade cultural e editorial traduzida na edição de livros, brochuras, folhetos, postais, agendas, convites e outros materiais promocionais; na produção de peças e artigos evocativos do Parlamento; na organização
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de sessões de lançamento de livros; na organização e acompanhamento de exposições; no apoio a obras de outras editoras e na divulgação do Parlamento através da Livraria Parlamentar e da participação em feiras do livro.
A par da intensa actividade editorial, do apoio ao Grupo de Trabalho dos Assuntos Culturais, da gestão da Livraria Parlamentar, a Divisão de Edições participou com pavilhão próprio nas feiras do Livro de Lisboa e Porto, de forma continuada, e também noutras feiras, como Braga, Albufeira, Ponta Delgada e com uma pequena mas significativa participação na Feira do Livro de Frankfurt.
A DE organizou importantes exposições na Assembleia da República:
• Constituinte_30 Anos, Passos Perdidos (2005);
• Um olhar jovem sobre o 25 de Abril, Claustro (2005);
• 30 Anos da Constituição (Passos Perdidos, 2006);
• Tratados entre Portugal e os países da União Europeia, séculos XIII‐XXI, em parceria com a Direcção‐Geral de Arquivos/Torre do Tombo (Escadaria Nobre e Passos Perdidos, 2007);
• José Relvas: o conspirador contemplativo, em parceria com a Câmara Municipal de Alpiarça, Palácio de São Bento, 2008);
• Arquitecto Miguel Ventura Terra 1866‐1919 (Átrio Principal, Escadaria Nobre e Passos Perdidos, 2009).
A Divisão de Edições colaborou ainda nas exposições O poder da arte, do Museu de Serralves, e 3d: a colecção Berardo na Assembleia da República e nas Jornadas Europeias do Património.
Sob a responsabilidade directa deste Serviço foram organizados 39 lançamentos de livros nas instalações da Assembleia da República (Biblioteca ou Livraria Parlamentar). Incentivou‐se a promoção da imagem do Parlamento quer através do incremento da aquisição de peças ilustrativas da história parlamentar, quer alusivas ao Palácio de São Bento.
Aprofundaram‐se as edições de natureza pedagógica destinadas a jovens sobre matéria parlamentar e de cidadania.
As edições da Assembleia da República foram mesmo distinguidas com dois prémios de design gráfico, o primeiro de âmbito nacional com a edição do catálogo da exposição dos Tratados entre Portugal e os países que agora pertencem à União Europeia, e o segundo, um prémio europeu que distinguiu a linha gráfica “Os amigos da Assembleia”
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Em síntese, tratou‐se de um período de intenso trabalho que se resume no quadro que a seguir se apresenta:
ACTIVIDADE EDITORIAL
X LEGISLATURA
Livros
Edições exclusivas da Assembleia da República 99
Colecção Parlamento 19
Apoio a edições (obras já editadas) 25
Material promocional
Brochuras 74
Postais, marcadores, convites, cartazes, etc. 222
Agendas de bolso, de secretária e calendários 16
Peças
Peças novas: Estanhos, porcelanas, peles, cristais, papelaria 236
Reedições 100
Exposições
Organização 10
Colaboração e itinerância 13
Feiras do livro
Lisboa, Porto, Açores, Frankfurt, ‘Natal na Livraria Parlamentar’ 19
Lançamentos de livros 39
Livros em projecto (total até 2012) 66
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Na área da comunicação e relações públicas deve sublinhar‐se a realização de um intenso e profícuo trabalho de organização de eventos de natureza cultural e patrimonial, de acolhimento de cidadãos – sobretudo em visita ao Palácio de São Bento –, de promoção e gestão das visitas escolares ao Parlamento, de gestão e enquadramento dos serviços educativos de várias exposições realizadas e, também, com igual importância, na renovação, gestão e manutenção do portal da AR na internet e ainda no contacto com a comunicação social.
Com efeito, o CIC‐RP acolheu, durante a X Legislatura, 118.838 cidadãos, o que perfaz uma média de cerca de 530 visitantes por semana. Promoveu 1.860 visitas guiadas, realizadas em dias úteis, onde foram acolhidas 65.049 pessoas, na sua maioria grupos de estudantes dos diversos graus de ensino, tendência que se tem mantido ao longo da Legislatura.
Foi na presente Legislatura que se instituiu a abertura do Palácio no último sábado de cada mês e, nesse âmbito, visitaram o Palácio de S. Bento 2.640 cidadãos.
As Jornadas Europeias do Património, a que a AR se tem associado nos últimos anos, trouxe à Assembleia, nas várias edições realizadas nesta Legislatura, 7.784 visitantes.
Ainda no âmbito das visitas, deve sublinhar‐se a afluência contabilizada às exposições:
• “O Poder da Arte – Serralves na Assembleia da República”
• “3d – A Colecção Berardo na Assembleia da República”
• “José Relvas: o Conspirador Contemplativo”
• “Arquitecto Miguel Ventura Terra (1866‐1919)”, que ainda se encontra patente ao público, e cujos números de visitantes são bastante significativos, perfazendo um total de 39.159 visitantes para as 4 exposições.
A participação da AR, a convite do IGESPAR, nas comemorações do Dia Internacional dos Monumentos e Sítios, foi organizada pelo CIC/RP, tendo contabilizado entre visitas guiadas, livres e nas actividades infanto‐juvenis o número total de 1.422 visitantes.
25 de Abril – Parlamento de Porta Aberta foi uma iniciativa levada a cabo no âmbito das comemorações do 25 Abril de 2009 na Assembleia da República. Para além da Sessão Solene, que tem sempre lugar, abriu‐se as portas do Palácio de São Bento aos cidadãos, tendo daí resultado uma grande afluência de visitantes, quer para visitas guiadas, quer para visitas livres, sendo o número de 2.118 visitantes.
No que se refere às assistências de cidadãos às Sessões Plenárias na X Legislatura, registou‐se, até 30 de Junho, a presença de 92.077 cidadãos.
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Os concertos musicais abertos ao público constituíram uma total novidade nesta Legislatura. Realizaram‐se 33 concertos de diversos géneros musicais que, a par com outros eventos de natureza cultural, permitiram dar à Assembleia da República uma visibilidade cultural sem precedentes.
Na X Legislatura, 2008 foi o ano do lançamento do novo portal Internet da Assembleia da República. A par de um novo design, de uma nova estrutura e de um Gestor de Conteúdos que potencia a publicação descentralizada da informação, a nova página Internet parlamentar caracteriza‐se por uma mudança de arquitectura tecnológica que privilegia uma rápida disponibilização de conteúdos. Em termos estatísticos, o total de visitantes do portal, até 30 de Junho de 2009, foi de 6.549.703, o que dá uma média mensal de mais de 125 000 acessos. Uma das áreas a que o CIC‐RP tem dedicado particular atenção é o apoio aos órgãos de comunicação social. Este apoio é concretizado, presencialmente, durante as sessões plenárias, com a disponibilização de toda a informação e documentação que os jornalistas acreditados no Parlamento possam necessitar, e nos vários eventos promovidos na AR em que se faz o acolhimento e o acompanhamento da comunicação social nacional e estrangeira. O apoio à actividade dos órgãos de comunicação social é ainda realizado, de forma mediada, através do atendimento telefónico e do envio de comunicados de imprensa, a pedido do Gabinete do Presidente ou dos vários serviços da AR, tendo sido contabilizados, nesta Legislatura, até 30 de Junho, 481 comunicados de imprensa.
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1.Divisão de Informação Legislativa e Parlamentar
a ‐ DILP
I. ACTIVIDADES COM CARÁCTER DE CONTINUIDADE
I. 1. Bases de dados
I. 1.2 Debates parlamentares
O carregamento atempado da I e da II Série do DAR, e respectivas sub‐séries, continuou a realizar‐se na Base Debates Parlamentares.
Concluiu‐se o processo de digitalização e disponibilização on‐line integral na base Debates Parlamentares, da informação relativa à II S do DAR, da I à VII Legislatura, num procedimento que envolveu a empresa Centro de Organização e Microfilmagem (COM), e que orçou um custo total de € 52.241,75 (cinquenta e dois mil, duzentos e quarenta e um euros e setenta e cinco cêntimos), tendo ficado assim completo o acervo documental da 2ª série do DAR em texto e imagem na Intranet e Internet.
Foram ainda objecto de recuperação extraordinária, em particular as sub‐séries CPI/CEI (comissões de inquérito) e GOP‐OE, bem como alguns suplementos relativos a documentos orçamentais de grande dimensão.
De igual modo foi possível, nos últimos meses de 2007, proceder à adaptação da base para incorporar as duas novas sub‐séries da II série do Diário – as sub‐séries D e E. Tal só foi possível com a colaboração do Departamento de Electrónica e Telecomunicações da Universidade de Aveiro que
concluiu, no decurso do ano, uma aplicação que reduziu de forma significativa os procedimentos de carregamento da base e conseguiu, em semanas, adaptar a base às novas sub‐séries.
Procedeu‐se também à requalificação e formação do pessoal da DILP que assegura o carregamento da II série do DAR.
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Durante a X legislatura foram carregadas na base de dados Debates Parlamentares um total de 397608 páginas, distribuídas da seguinte forma:
Carregamento (X legislatura)
Recuperação (I à VII legislatura)
Total
I Série 31134 ‐‐ 31134
II Série 82251 284223 366474
Total 113385 284223 397608
No que respeita a consultas, a base de dados Debates Parlamentares atingiu de 2005 a 30 de Junho de 2009, e nos acessos realizados pela Intranet e Internet da AR, e no conteúdo relativo ao período posterior ao 25 de Abril, mais de 119000 pesquisas efectuadas, de 375000 páginas visualizadas e cerca de 147000 páginas impressas.
No que respeita a consultas, o quadro seguinte descrimina as estatísticas das pesquisas, visualizações e impressões por componentes do catálogo da base de dados Debates Parlamentares, entre 10 de Março de 2005 e 30 de Junho de 2009:
Base de Dados Debates Parlamentares – Consulta ao período posterior ao 25 de Abril
Pesquisas Visualizações Impressões
Diário da Assembleia da República I Série 59797 251466 103597
Diário da Assembleia da República II Série 45171 68764 33934
Revisão Constitucional 6667 20986 5972
Diário da Assembleia Constitucional 7788 34307 4035
Total 119423 375523 147538
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A maioria das pesquisas é efectuada por texto livre, uma das características da base Debates mais amigáveis para o utilizador.
I. 1.2 PLC
Manteve‐se, sem sobressaltos, o tratamento documental da informação a carregar na base PLC e o respectivo carregamento.
Conclui‐se a revisão da base PLC desde a VI legislatura, verificando a paginação de todas as iniciativas, intervenções e requerimentos. Recuperou‐se totalmente os requerimentos da VIII legislatura que se encontravam por registar, processo tanto mais exigente porquanto a transição para o formato electrónico da segunda série do DAR atrasou em muito a publicação dos requerimentos, que foram depois editados em catadupa.
Para a implementação da nova versão do PLC, colaborou‐se com o CINF na melhoria de vários aspectos técnicos, quer no respeita ao carregamento, quer à consulta de dados. Neste sentido, efectuou‐se uma revisão de alguns campos da base, com o objectivo de eliminar ou agrupar categorias não utilizadas, especialmente nas secções dos votos e dos debates.
No período da X Legislatura foram introduzidos na base perto de 34300 registos, relativos às diversas componentes da base PLC, Debates, Iniciativas, Intervenções, Petições, Requerimentos e Textos Aprovados. Este carregamento resulta da actividade de múltiplas unidades orgânicas da AR (DAPLEN, DAC, DRAA, DRI, DP e DILP).
O quadro seguinte apresenta o número de registos introduzido na base desde o inicio da X legislatura:
Componentes da base N.º de registos
Debates 1584
Iniciativas 1844
Intervenções 14020
Petições 588
Requerimentos 15031
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Textos Aprovados 1229
Total 34296
À DILP cumpre, em especial, o tratamento documental do Diário, incluindo a indexação dos registos efectuados na base. Na indexação das diversas componentes da base foram utilizados 142680 descritores.
Em 2008 iniciaram‐se contactos com o Centro Jurídico da Presidência do Conselho de Ministros (CEJUR) para a interoperabilidade entre o PLC e a DIGESTO (Base de Dados pública que trata e disponibiliza on‐line informação legislativa, jurisprudencial e doutrinal).
Esta colaboração permitirá a inclusão no PLC, na plataforma Intranet da AR, dos dados referentes à aplicação das leis e modificações por estas sofridas, especificamente as “modificações produzidas”, “modificações sofridas”, “aplicações” e “aplica”, assim como a disponibilização na DIGESTO dos trabalhos preparatórios dos diplomas com origem na AR, em especial leis e resoluções, que estão em acesso livre e gratuito no sítio Internet do Parlamento.
Em Junho de 2009, este processo encontra‐se em vias de estar concluído, aguardando‐se uma última reunião entre a DILP e o CEJUR para a operacionalização técnica do procedimento de partilha de dados.
I. 1.3 Participação nos Grupos Coordenadores das Bases de Dados GODE e PLC
A DILP participou activamente nos Grupos Coordenadores das Bases de Dados GODE e PLC, tendo contribuído com sugestões diversas para melhoria das bases e assumido análises às mesmas bases na área da sua competência, reforçando‐se a orientação para a disponibilização de ferramentas que permitam um mais eficaz acompanhamento da actividade legislativa e parlamentar.
I. 1.4 Base de dados “Terras Portuguesas”
Em colaboração com a Universidade de Aveiro, desenvolveu‐se e conclui‐se a base de dados “Terras Portuguesas”. Esta BD contém cerca de 2000 registos, relativos às iniciativas legislativas entradas no Parlamento português entre a VI e a X legislaturas, com o objectivo de criação de freguesias e municípios, da elevação de povoações a vilas e de vilas a cidades e da alteração de limites e designações.
Do total destes registos da BD, cerca de metade encontra‐se validada e disponível para consulta na Intranet da AR.
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I. 1.5 Base de dados “Candidatos à AR / 1976‐2005”
A BD Candidatos AR é composta pelos registos (13994) relativos aos candidatos apresentados pelos partidos políticos e coligações pré‐eleitorais que obtiveram representação parlamentar desde as eleições legislativas de 25 de Abril de 1976 até ao processo eleitoral de Fevereiro de 2005.
Assim, estão registadas as informações constantes das listas de candidatura relativas aos candidatos do PS, do PPD/PSD, do PCP, do CDS‐PP e do BE, e dos partidos incluídos nas coligações pré‐eleitorais constituídas ao longo do período, casos da ASDI e da UEDS (na FRS), do PPM (na AD), do MDP/CDE (na APU) e do PEV (na CDU).
Esta BD resultou de um trabalho de investigação levado a cabo por um dos técnicos da Divisão e em Janeiro de 2009 foi incorporada como projecto da DILP, de forma a ser possível disponibilizá‐la, no final de 2009, na Intranet da AR. O objectivo até lá é completar a BD com os candidatos dos partidos que tiveram uma representação parlamentar descontinuada, casos do PRD, da UDP e do PSN.
I. 1.6 Avaliação das bases de dados de legislação e jurisprudência portuguesa
Prosseguiu a avaliação permanente das bases nacionais de legislação e jurisprudência, tendo‐se apreciado comparativamente as principais BD jurídicas disponíveis no mercado, Datajuris, Digesto, DRE, ITIJ, JusNet, Legix, e Wolters Kluwer Portugal/Jurinfor, e iniciados os contactos para a contratação de novas bases.
Nesta sequência, no final de 2008, foi encetada uma nova assinatura com a BD Datajuris, e mantido a disponibilização dos acessos com a Digesto, com o DRE e com o Legix.
I. 1.7 Avaliação das bases de dados de legislação e jurisprudência estrangeiras
Prosseguiu também a avaliação das bases de legislação estrangeira, em especial as bases de legislação alemãs, espanholas, francesas e Inglesas, tendo‐se iniciado os contactos para aquisição das bases Westlaw/Aranzadi, de Espanha, e Juris, da Alemanha, na sequência das acções de formação realizadas em colaboração com o Centro de Formação Parlamentar e Interparlamentar, sobre os sistemas jurídicos e as bases de dados de legislação de Espanha (2007), França (2008) e Inglaterra (2009). As sessões de formação foram ministradas por dois técnicos do Congresso dos Deputados espanhol, do Senado Francês e da Câmara dos Comuns britânico.
I. 2. Outras Actividades regulares
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A aprovação, em Julho de 2007, do pacote de iniciativas relacionadas com a reforma do Parlamento incluindo, entre outras, alterações aos seguintes diplomas:
• Regimento da Assembleia da República; • Estatuto dos Deputados; • Exercício do Direito de Petição; • Publicação, identificação e formulário dos diplomas; • Regime do Canal Parlamento e do portal da Assembleia da República; • Regime da edição e publicação do Diário da Assembleia da República.
obrigou a DILP a ajustar procedimentos e modos de trabalho. Em particular, passou a ser necessário elaborar uma nota técnica relativa a todas as iniciativas que dão entrada na Assembleia, incluindo o respectivo direito comparado, de acordo o regime previsto no artigo 131.º do novo regimento. Também a adaptação ao novo formato do Diário (em especial as suas duas novas sub‐séries), ao novo regime de debates instituído nas sessões plenárias e à nova formulação dos requerimentos e perguntas ao Governo, gerou, em especial no último quadrimestre, alguma dificuldade em levar a cabo, nos prazos estabelecidos, actividades programadas antecipadamente.
I. 2.1 Relatório de actividades da Assembleia da República
Manteve‐se a preparação do Relatório da Actividade da Assembleia da República no final de cada uma das sessões legislativas da X legislatura.
O Relatório prosseguiu na estrutura de dois volumes adoptada na legislatura anterior, tendo‐se melhorado a informação respeitante às relações externas e introduzido, pela primeira vez, informação caracterizadora dos Deputados em relação à idade, às habilitações e à actividade profissional.
No primeiro volume, uma parte introdutória, com uma mensagem do Presidente da Assembleia da República e uma parte com informação quantificada apresentada sob a forma de tabelas e gráficos, enquadrada por pequenos textos de carácter explicativo, bem como alguns destaques sobre os aspectos mais relevantes da actividade parlamentar. No segundo volume, a apresentação exaustiva da actividade da AR, sob a forma de listagens, seguindo a estrutura do RAR, sempre que possível.
Em colaboração com a DRAA, o Relatório de Actividade foi publicado na II Série E do DAR, de acordo com o disposto no n.º 1 do artigo 5º da Resolução da Assembleia da República n.º 35/2007, de 20 de Agosto, relativa ao “Regime da edição e publicação do Diário da Assembleia da República”. O I Volume do Relatório foi também editado em livro, contando‐se com a colaboração da DE.
I. 2.2 Síntese estatística da actividade da Assembleia da República
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Produziu‐se e distribuiu‐se a síntese estatística da actividade legislativa e parlamentar da Assembleia da República no final de cada sessão legislativa da X legislatura.
A versão provisória da síntese ficou pronta em Julho de cada ano, e incluiu toda a actividade legislativa e parlamentar ocorrida entre o início de cada sessão legislativa e o último dia antes da interrupção para as férias parlamentares.
Esta versão da síntese foi sempre anunciada aos jornalistas em almoço promovido pelo Presidente da Assembleia, tendo sido utilizada por muitos órgãos de comunicação social para a elaboração do balanço da sessão.
A actualização da síntese e produção da versão final foi concluída após o encerramento da sessão, em 14 de Setembro de cada ano e disponibilizada quer na Intranet, quer na página do Parlamento pela Internet.
I. 2.3 Relatório de progresso relativo à aprovação e entrada em vigor das leis
Manteve‐se a produção, para aprovação da Conferência de Presidentes das Comissões Parlamentares, dos relatórios semestrais de progresso relativos à aprovação e entrada em vigor das leis e das consequentes normas de aplicação.
O documento, sob a forma de balanço, inclui assim, um quadro estatístico do Relatório de Progresso Relativo à Aprovação e Entrada em Vigor das Leis e da Consequente Regulamentação, todas as leis publicadas e regulamentadas, todas as leis publicadas e não regulamentadas, todas as leis publicadas que não carecem de regulamentação e, sob a forma de nota, as observações feitas pelas Comissões Parlamentares Permanentes e pelo Governo.
Ao longo do ano finalizaram‐se os relatórios 2/X (2º semestre de 2005) e 3/X (1º semestre de 2006), preparou‐se o relatório 4/X (2º semestre de 2006) e o 5/X (1º semestre de 2007).
A DILP foi chamada às Conferências de Presidentes em que estes relatórios foram discutidos para prestar informações aos Presidentes das Comissões e ao Ministro dos Assuntos Paramentares, que também esteve presente.
A alteração do artigo 23º do Regimento, consubstanciada na reforma do Parlamento, alterou os momentos de apresentação deste relatório, que passou a ser anual, no início de cada sessão legislativa. Assim, a DILP produziu e apresentou, nos termos descritos anteriormente, os relatórios relativos à 2ª e 3ª sessão legislativa, também eles discutidos e aprovados em Conferência de Presidentes das Comissões.
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19
I. 2.4 Legislação citada na proposta de lei do Orçamento do Estado
Manteve‐se a produção do dossier de legislação citada dos Orçamentos do Estado (OE) de 2005 a 2009. Consolidou‐se a versão interactiva do dossier de legislação citada do OE, disponível na Intranet e Internet do Parlamento, e que possibilita o acesso directo a toda a legislação citada nas propostas de lei para o OE.
De igual modo, em final de 2006, iniciou‐se o carregamento da legislação alterada pela proposta de OE e das propostas de alteração apresentadas, na aplicação PL_OE desenvolvida pelo CINF para o Orçamento de Estado:
0E 2007
(PPL 99/X)
OE 2008
(PPL 162/X)
0E 2009
(PPL 226/X)
OE SUPL.2009
(PPL 247/X)
N.º de artigos da PPL 150 137 153 18
N.º de Propostas de Alteração
931 916 1212 91
I.2.5 Estudos e dossiês
Durante a presente legislatura registou‐se um acentuado crescimento dos estudos e dossiês elaborados e actualizados:
Publicados:
• Gestão Processo Eurominas (2005‐12); • Interrupção Voluntária da Gravidez (2007‐03‐05); • Vetos do Presidente da República (2005‐03‐23); • Defesa Nacional e Forças Armadas (2005‐10‐27); • Autarquias Locais ‐ Legislação Nacional (2005‐12); • Imunidades e Incompatibilidades Parlamentares (2006‐04‐11); • Discussão e Votação do Orçamento do Estado em Países da União Europeia (2006‐09) • Regime de Assiduidade no Ensino Obrigatório: Reino Unido e Finlândia (2007‐02);
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• Incentivos à Produção e à Indústria da Cortiça (2007‐04‐04); • Autarquias Locais – Habitação, empreitadas de obras públicas e POCAL (2007‐04‐16); • OE / GOP / Enquadramento do Orçamento do Estado: Trabalhos Preparatórios e Leis de
Referência (2007‐04‐11); • Autarquias Locais: Legislação Nacional (2007‐04‐16); • Autarquias Locais ‐ POCAL: Legislação Nacional (2007‐04‐16); • Leis Eleitorais: Presidência da República, Assembleia da República, Parlamento Europeu e
Autarquias Locais (2007‐04‐23); • Casamento e Uniões Civis entre Pessoas do Mesmo Sexo (2007‐05‐09); • Tabagismo (2007‐05‐22); • Células Estaminais (2007‐05‐31); • Organismos Geneticamente Modificados (2007‐06‐27); • Imigrantes (2007‐09‐20); • Interrupção Voluntária da Gravidez: Legislação Comparada (2007‐03‐05); • Tecnologias da Informação e Comunicação (2008‐07‐07); • Violência de Género (2008‐04‐03); • Medicinas Alternativas (2008‐09‐19); • Autarquias Locais ‐ Legislação Nacional (2009‐02‐05); • Comunicação Social – Legislação Nacional (2009‐06).
Não publicados
• O regime de funcionamento dos Parlamentos, a pedido do Presidente (colaboração com a DSATS, que coordenou);
• Regime de despesas de transporte e ajudas de custo aos Deputados nos parlamentos da UE, a pedido da Secretária‐Geral;
• Participação das mulheres na vida política; • Uso do tabaco nos parlamentos da União Europeia; • Relação entre o Governo e o Parlamento; • Deputados eleitos por regiões autónomas descontínuas; • Estatuto de anteriores Presidentes; • Órgãos de direcção dos parlamentos: Mesa, Conferência de Líderes, Conferência de
Presidentes; • Deslocações oficiais de Deputados; •
I.2.6 Info‐Folhas
Não se produziram fichas de informação em quantidade suficiente para lançar a colecção, que deveria ser disponibilizada via Internet e editada em folhetos, com um pacote inicial com mínimo de 20 em 2005, a crescer até 40.
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No entanto, foram produzidas ou actualizadas fichas de informação relativas a:
• Moções de Censura de Rejeição do Programa do Governo e de Confiança; • Sessões Comemorativas do 25 de Abril de 1974; • Representação Feminina na AR; • Resultados das Eleições Legislativas; • Quadro cronológico dos Primeiro‐Ministro de 1976 à actualidade; • Apresentação e Discussão de Programas do Governo; • Leis constitucionais; • Evolução do Salário Mínimo Nacional.
Para 2009 foram já produzidas fichas sobre as “Eleições Europeias”, a “Iniciativa Legislativa dos Cidadãos”, a “Produção Legislativa do Parlamento e do Governo” e as “Iniciativas Legislativas desde 1975”, prevendo‐se que até ao final do ano se possa atingir o pacote mínimo definido anteriormente.
I.2.7 Elaboração de notas técnicas
Em 2008 iniciou‐se a produção sistemática de contributos para as notas técnicas, nos termos do artigo 131º do novo regimento. Com efeito, depois do período experimental que se seguiu à entrada em vigor do Regimento da AR n.º 1/2007, a DILP produziu em 2008 notas referentes a cerca de 130 propostas de lei e 330 projectos de lei.
Apesar das dúvidas inicialmente existentes sobre a capacidade da DILP poder responder a este desafio – de elaborar o enquadramento legal do tema da iniciativa, no plano do direito português, no plano do direito nacional de outros países e no plano das resoluções de organizações internacionais (excepto a UE) – ficou clara a capacidade de o fazer, embora com algumas limitações.
Em primeiro lugar, no conhecimento detalhado dos regimes jurídico dos países mais referidos nos contributos, nomeadamente aqueles que nos estão mais próximos, em termos geográficos e/ou na similitude de sistemas, como a Espanha, a França, a Itália, a Bélgica, o Reino Unido e, também, a Alemanha e a Áustria. Por outro lado, no acesso e pesquisa a fontes de informação, nomeadamente a bases de dados de legislação.
A fim de colmatar estas falhas, promoveu a DILP, em conjunto com o CFPI e o apoio do GAREPI, três acções de formação com colegas do Congresso dos Deputados de Espanha, do Senado francês e do Parlamento britânico, que nos vieram dar conta, de forma necessariamente breve, das principais características dos respectivos sistemas jurídicos e das principais bases utilizadas. A avaliação global destas sessões de formação foi positiva, pelo que se incluiu, ainda durante este ano, a extensão deste tipo de acções ao sistema jurídico e às bases de dados italianas [ver ponto I. 1.7].
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Se, do ponto de vista qualitativo, ficou clara a capacidade da DILP dar resposta às exigências decorrentes das notas técnicas, não deixa de ser evidente a sobrecarga de trabalho que provoca na divisão, conduzindo a uma dificuldade acrescida para a elaboração de outros produtos e conclusão de outros projectos. Além disso, muitas vezes as iniciativas são debatidas em plenário muito pouco tempo depois de serem apresentadas, impedindo a utilização do mínimo de 10 dias para elaboração do nosso contributo.
I. 3 Pedidos de informação
I. 1 Resposta a pedidos de informação
Relativamente ao controlo dos pedido de informação, podemos verificar que apesar das alterações introduzidas nos métodos de registo estatístico de pedidos, permanece uma situação clara de sub‐registo, que tendencialmente, e desde 2005, tem vindo a diminuir. Assim, será lícito estimar que o número real de respostas anual se situará hoje entre as 1500 e as 1800 respostas.
Os gráficos seguintes dão conta da distribuição dos pedidos recebidos e respondidos, por remetente, tipo de pedido, via de entrada do pedido e via de saída da resposta.
De Março de 2005 a Junho de 2009 registou‐se a resposta a cerca de 3500 pedidos de informação. O assinalado défice de registo foi mais acentuado em 2005 e em 2008, o que poderá ser explicado pelo facto de em 2005 se ter procedido à reformulação dos métodos de controlo dos pedidos, com a inerente dificuldade de adaptação dos funcionários, e em 2008 ter coincidido com o início em pleno dos contributos da DILP para as NT, o que aumentou sobremaneira o volume de trabalho dos técnicos, retirando‐lhes disponibilidade para esta tarefa fundamental de controlo da actividade.
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% DE PEDIDOS / X LEGISLATURA
Em relação à via dos pedidos de informação, mais de três quartos dos pedidos foram efectuados por telefone, seguindo‐se o correio electrónico, com 14,7%.
VIA DO PEDIDO
Já no que respeita às respostas, o número de respostas dadas por telefone continuou a dominar com 45,3% das respostas, sendo a via electrónica (e‐mail) mais utilizada para as respostas do que para os pedidos recebidos. No entanto, a resposta por e‐mail (26,3%), todos os anos, tem ganho espaço, aproximando‐se cada vez mais das respostas fornecidas por telefone.
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VIA DA RESPOSTA
Mais de metade dos pedidos recebidos diz respeito à actividade parlamentar (51,2%), decorrência do facto de a DILP não prestar, por regra, outro tipo de informação a utilizadores externos. É ainda de assinalar que o número de pedidos de informação sobre matéria legislativa e parlamentar tem registado um progressivo aumento.
Dos pedidos de informação relativos a legislação, um quarto diz respeito a legislação nacional (26,4%).
A legislação estrangeira, incluindo a comunitária, ocupa também um espaço de relevo (5,6%), reflectindo deste modo o crescente interesse por direito comparado na AR.
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TIPO DE PEDIDO
Analisando os pedidos recebidos por organismo, podemos verificar o número considerável de pedidos recebidos do exterior da Assembleia, com especial destaque para os realizados por cidadãos (25,5%), o que reflecte a crescente abertura do Parlamento à sociedade.
Nos pedidos externos, segue‐se a administração pública (9,4%), que inclui gabinetes de membros do Governo, e os tribunais (5,4%) e as empresas e sociedades de advogados (5.9%).
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PEDIDOS POR ORGANISMO
Cerca de 21,6% dos pedidos recebidos vieram de utilizadores internos – 1,7% de Deputados e Grupos Parlamentares e 19,9% de gabinetes e serviços da AR. Deve ter‐se em atenção que a maioria dos pedidos recebidos dos serviços destina‐se também aos Deputados, sendo contudo encaminhados por serviços que lhes prestam apoio directo (Comissões, Plenário, Relações Internacionais).
Analisando a distribuição por grupo parlamentar podemos verificar que cerca de metade do total dos pedidos de informação são realizados pelo GP/PS (48,1%), seguido do GP/PSD (26,9%) e do GP/CDS‐PP (12,3%).
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PEDIDOS POR PARTIDOS
Os pedidos recebidos continuam a revelar um aumento considerável da respectiva complexidade. Os utilizadores internos (Deputados, Grupos Parlamentares, Órgãos, Gabinetes e Serviços) procuram respostas a questões, mais do que listagens de legislação ou jurisprudência. São também crescentes os pedidos de informação comparada, quer de legislação, quer relacionadas com a actividade de parlamentos estrangeiros.
Também os pedidos recebidos de parlamentos estrangeiros e assembleias parlamentares internacionais são cada vez mais detalhados e complexos sendo que, neste caso, o número de pedidos recebidos também cresceu de forma acentuada.
Trata‐se de uma evolução que obrigou (e obriga) a DILP a desenvolver novas competências, nomeadamente nos domínios da análise técnico‐jurídica, de conhecimentos de línguas e da consulta a bases externas, bem como a adoptar uma relação mais próxima com o utilizador.
Também os pedidos recebidos de parlamentos estrangeiros e assembleias parlamentares internacionais são cada vez mais detalhados e complexos sendo que, neste caso, o número de pedidos recebidos manteve‐se elevado.
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Entre estes casos, releva o caso do CERDP (Centro Europeu de Estudos e Documentação Parlamentar).
A resposta a estes pedidos é assegurada pelo conjunto dos serviços da AR, recorrendo‐se mesmo, em certas circunstâncias, a pedidos de informação a entidades externas. Contudo, na maior parte dos casos, a resposta é elaborada na DILP, como aconteceu em 2008 e em 2009:
a) 2008: Das 123 respostas enviadas para os diferentes parlamentos estrangeiros, 107 foram elaboradas na DILP e 16 nos restantes serviços da AR;
b) Até 30 de Junho de 2009: Das 84 respostas enviadas, 60 foram elaboradas pela DILP e as restantes 24 nos diferentes serviços da AR.
RESPOSTA A PEDIDOS DO CERDP
Em conjunto com a elaboração das notas técnicas, trata‐se de uma evolução que obrigou (e obriga) a DILP a desenvolver novas competências, nomeadamente nos domínios da análise técnico‐jurídica, de conhecimentos de línguas e da consulta a bases externas, bem como a adoptar uma relação mais próxima com o utilizador.
II. PROJECTOS
Para além das actividades que, pela sua natureza, assumem carácter de continuidade, a DILP concluiu os seguintes projectos, previstos no seu plano de actividades:
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1. Bases de Dados
• Concluiu‐se a recuperação dos registos referentes à actividade parlamentar das cinco primeiras legislaturas na base PLC;
• Revisão e desenvolvimento de procedimentos tendo em vista a extensão de ferramentas de produção automáticas no PLC para a produção do Relatório de Actividades da AR e da Estatística sobre a Actividade Legislativa e Parlamentar; Este processo envolveu também o CINF e o GARIP no que respeita às petições e às relações externas;
• Procedeu‐se à revisão e reclassificação de registos relativos aos “debates parlamentares” consolidando várias categorias do campo “Tipo de Debates”, no âmbito do projecto de melhoria da qualidade da base PLC;
• A eliminação do servidor externo da base Debates Parlamentares, após actualização daquela base para ferramentas do Office 2003 e criação de uma interface “webservices”, pelo DET da Universidade de Aveiro;
• A avaliação dos custos de carregamento de requerimentos e intervenções numa eventual 2ª fase do projecto de recuperação retrospectiva da base PLC, cuja primeira fase se concluiu no final de 2004;
• A inclusão de pesquisas por descritor e acesso on‐line ao tesauro Eurovoc na base PLC; • Verificação e introdução dos dados referentes aos tempos das sessões plenárias na
GODE e colaboração na actualização do software dessa base; • Definição de metodologias e de um grupo de trabalho para o controlo de qualidade das
bases de dados PLC e Debates.
2. Publicações da DILP
• Concluiu‐se a actualização do Manual do Deputado, em 2005 e em 2009, com significativa actualização e revisão em relação às edições anteriores, estando em desenvolvimento a respectiva adaptação a ambiente html da versão de 2009;
•
• Concluiu‐se a actualização da Colectânea de Legislação Parlamentar, com uma nova estrutura e agregando todos os diplomas de interesse para a actividade parlamentar;
• Definiu‐se a metodologia para a produção do Regimento da AR: trabalhos preparatórios das diferentes versões;
• Consolidação e alargamento do âmbito do Relatório semestral de progresso relativo à entrada em vigor e aplicação das leis, com a inclusão de elementos respeitantes ao cumprimento do envio obrigatório de informação à AR, o que envolveu a consulta de mais de 2400 diplomas;
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• Concluiu‐se a publicação do Programa do XVII Governo constitucional: Apresentação, Debate e Composição;
• Elaborou‐se um estudo preparatório relativo à disponibilização na Intranet e na Internet de informação respeitante às sucessivas revisões constitucionais.
• Reclassificação e reorganização dos dossiês de informação da DILP;
3. Gestão e administração
• Reestruturação do arquivo electrónico da Divisão (Pasta Y) na Intranet, que acusava uma sobrecarga de documentos, bem como falta de estrutura e hierarquia adequada;
• A reformulação (gráfica e de conteúdo) da página da DILP na Intranet da AR, com inclusão de informação jurídica, política e parlamentar;
• Reorganizou‐se o arquivo físico corrente da DILP e aprovou‐se o regulamento arquivístico da DILP;
• Foi efectuada a revisão do arquivo de pedidos nacionais cuja resposta se revelou trabalhosa, eliminando documentos que já não se justifica manter e agrupando e actualizando outros, tendo em vista a criação de um arquivo electrónico desses pedidos;
• Criação, na página da DILP, de uma zona para documentos de trabalho, onde poderão ser acedidos os dossiês em elaboração;
• Melhorou‐se o processo de registo dos pedidos de informação respondidos pela DILP; • Procedeu‐se, após avaliação cuidada em concertação com o AHP, à eliminação de
ficheiros e catálogos desnecessários, alguns dos quais se mantinham desde a criação da Divisão de Documentação;
• A DILP colaborou com a Divisão de Edições na Feira do Livro de Lisboa, através da presença de técnicos da DILP para demonstração das bases de dados da AR. A adesão do público foi escassa;
• Continuou‐se a reformulação da página da DILP na Intranet, com a disponibilização de novos conteúdos;
• Deram‐se passos importantes na definição de linha gráfica a aplicar em todos os outputs da Divisão (em papel e em formato electrónico), prevendo‐se a sua implementação no início de 2007.
4. Outros projectos
• Participação na elaboração do Guia das Boas Práticas Legislativas, em particular na área do acesso à legislação, tendo‐se concluído e entregue o trabalho em Dezembro de 2006;
• Participação na Base de Dados de Terminológica e Textual da AR a nível do Grupo de Trabalho, interrompida pela baixa prolongada do membro do GT indicado pela DILP, bem como a nível do Grupo de Especialistas;
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• Produção da versão actualizada e revista do contributo português para o glossário de termos parlamentar de língua portuguesa, em colaboração com outras unidades orgânicas da AR; e continuação da participação no grupo de trabalho para uniformizar os diferentes glossários de termos parlamentar dos Países de Língua Portuguesa;
• Participação na Task force de desenvolvimento e carregamento da aplicação para o Orçamento do Estado de 2007, tendo‐se efectuado diversas sugestões de melhoria da base em anos futuros;
• Efectuou‐se um extenso trabalho de recolha de elementos conducentes ao lançamento de um relatório sobre o estado de aplicação das disposições legais de obrigação de informação à AR, envolvendo a consulta de mais de 2400 diplomas.
III. PESSOAL
III. 1 Movimento de pessoal
A DILP foi reforçada, em 6 de Março de 2006, com a entrada do Adjunto Parlamentar Rui Brito, após concurso externo de ingresso, o que permitiu melhorar os tempos de resposta no carregamento da base PLC, dada o domínio deste novo Adjunto das várias componentes da base.
O fim do contrato de prestação de serviços com o Eng.º Nuno Redondo ocorreu em 24 de Abril de 2006, tendo‐se registado uma dificuldade significativa para compensar esta saída.
A Dra. Margarida Guadalpi foi por duas vezes sujeita a intervenções cirúrgicas, o que resultou num período de baixa prolongada entre 1 de Março e 1 de Setembro, limitando também a actividade da Divisão nalgumas áreas, em particular na produção de estudos e dossiês.
A DILP foi reforçada, em 17 de Setembro, com a entrada da Técnica Superior Parlamentar (estagiária) Dalila Maulide, após concurso externo de ingresso, que veio colmatar a transferência do Dr. Joaquim Ruas para a DAC, em 8 de Junho de 2006, em virtude da necessidade premente manifestada por aquela divisão e o interesse manifestado pelo próprio.
A entrada da Dra. Dalila Maulide revelou‐se de extrema oportunidade, uma vez que coincidiu temporalmente com o início de elaboração das notas técnicas, que a nova técnica começou desde logo a produzir, em colaboração com os restantes técnicos superiores.
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Em 2008 registaram‐se ausências prolongadas por doença (3 meses ou mais) de funcionários colocados na DILP, nomeadamente Rosário Campos, Ilda Simão (acidente de serviço), Margarida Guadalpi e do chefe da divisão, Pedro Valente. Naturalmente, tal dificultou a execução de várias tarefas.
III. 2 Formação
O pessoal colocado na DILP participou em diversas acções de formação, incidindo especialmente nas áreas das línguas estrangeiras, ferramentas informáticas, direito e documentação. A tabela seguinte lista as acções frequentadas:
DESIGNAÇÃO N.º HORAS LOCAL
Fernando Pereira
• Curso de Inglês em E‐Learning • Serviço de Informação à Comunidade On‐Line • Direitos de Autor nas Bibliotecas e Serviços de Documentação• Digitalização e Tratamento de Imagem • IX Congresso Nacional Bibliotecários, Arquivistas e Documentalistas
• A Base da Dados Access • Saber Planear em Serviços de Informação e Documentação: A Função dos Planos e Relatórios de Actividade
• Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (Espanha)
• Desenvolvimento de Aplicações em Access (2003) • Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (França)
• Expressão Oral e Gestual para uma Comunicação Eficaz • Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (Inglaterra)
*
6H
12H
15H
18H
30H
24H
18H
18H
18H
30H
12H
INA
BAD
BAD
AR
BAD
INA
BAD
AR
INA
AR
INA
AR
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Pedro Valente
• O Windows na AR • Avaliação de Desempenho • Alterações Legais Regimento/Estatuto dos Deputados ‐ 1ª Parte
• Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (Espanha)
• Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (Inglaterra)
• Análise e interpretação de mapas POCP e planos sectoriais
15H
3H
3H
18H
12H
21H
AR
AR
AR
AR
AR
INA
Lucinda Almeida
• Word Avançado • PowerPoint Avançado • I Encontro Inter‐parlamentar de Quadros de Apoio ao Processo Legislativo
• Resolução de Problemas e Pensamento Criativo • Gestão do Stress • Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (Inglaterra)
12H
15H
30H
14H
12H
12H
AR
AR
AR
AR
AR
AR
Lisete Gravito
• Seminário em Direito Processual Constitucional • A Qualidade da Legislação • Regime de Acesso aos Documentos Administrativos • Word Básico • Alterações Legais Regimento Estatuto dos Deputados ‐ 1ª/2ª Partes
• Republicação da Legislação • Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (Espanha)
• Direito de Bioética e da Medicina • Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (França)
• Seminário “Os deputados em perspectiva comparada: eleições, liderança e representação política”
• 2.º Congresso de Investigação Criminal
12H
7H30M
6H
15H
6H
3H
18H
FDL
AR
AR
AR
AR
AR
AR
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34
• Seminário “O novo Código do Trabalho” • Colóquio sobre a qualidade da Legislação um desafio para o século XXI
• Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (Reino Unido)
• Conferência “Representação Parlamentar: o Caso Português em Perspectiva Comparada”
30H
18H
‐‐‐
‐‐‐
‐‐‐
‐‐‐
12H
‐‐‐
FDL
AR
AR
Reitoria Un. Lx.
FDUL
AR
AR
AR
Margarida Guadalpi
• O Windows na AR • Regime de Acesso aos Documentos Administrativos • Alterações Legais Regimento Estatuto dos Deputados ‐ 1ª/2ª Partes
• Republicação da Legislação • Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (Espanha)
• PowerPoint Iniciado • Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (Inglaterra)
15H
6H
6H
3H
18H
15H
12H
AR
AR
AR
AR
AR
AR
AR
Joaquim Ruas
• Feitura das Leis • III Curso de Pós‐graduação em Legística e Ciência da Legislação
• Seminário em Direito Processual Constitucional
58H
33H
12H
INA
Faculdade Direito
Faculdade Direito
Fernando Ribeiro
• Saber Planear em Serviços de Informação e Documentação
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• Regime de Protecção de Dados Pessoais • Curso de castelhano • Curso de francês • A Escrita do Direito na perspectiva da Eficácia da Comunicação
• Diploma de Especialização em Gestão Documental • Mergulhar na WEB: conhecer, pesquisar, avaliar e recolher informação
• Direitos de autor nas Bibliotecas e Serviços de Documentação • Automatização Serviços em Bibliotecas e Centros de Documentação
• Direito da Bioética e da Medicina • Alterações Legais Regimento/Estatuto dos Deputados ‐ 1ª Parte
• Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (Espanha)
• Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (França)
• III Encontro Nacional de Bibliotecas e Arquivos Jurídicos • Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (Inglaterra)
• II Jornadas "O melhor do Mundo são mesmo as Crianças? – Crianças e Famílias"
• Base de dados jurídica WESTLAW (Espanha) • Visita de Estudo “Shared Experiences Between Parliamentary Research Services on Legal, Justice and Home Affairs”
• Conferência “Assédio Moral: Uma realidade no local de trabalho
• Conferência A Imigração e o Multiculturalismo na União Europeia
• Conferência “6th Annual Thematic Conference on Non‐Discrimination Issues in the EU”
24H
6H
30H
40H
30H
120H
18H
12H
30H
30H
3H
18H
18H
12H
12H
12H
3H
12H
6H
‐‐‐
12H
BAD
AR
AR
Alliance
INA
INA
BAD
BAD
INA
FDL
AR
AR
AR
FDUL
AR
FDUL
AR
PE
Sindicato Act. Seg.
Fund. C. Gulbenkian
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Budapeste
Maria Leitão
• Regime de Protecção de Dados Pessoais • Regime de Acesso aos Documentos Administrativos • Ser e parecer eis a questão: Marketing, Comunicação e Relações Publicas em Bibliotecas
• Powerpoint • Direitos de Autor nas Bibliotecas e Serviços de Informação • Concepção e Gestão de Projectos (2 módulos) • Alterações Legais Regimento Estatuto dos Deputados ‐ 1ª/2ª Partes
• Republicação da Legislação • Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (Espanha)
• Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (França)
• III Encontro Nacional de Bibliotecas e Arquivos Jurídicos • Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (Inglaterra)
• Outlook – O uso eficaz do correio electrónica • O Novo Código do Trabalho • Direito da Bioética e da Medicina • Direito da Sociedade de Informação • Metodologias de Investigação Criminal – Aquisição e Preservação da Prova
• Segurança, Privacidade e Direitos de Autor – DRM em documentos electrónicos
• Second Life
6H
6H
12H
15H
12H
60H
6H
3H
18H
18H
12H
12H
15H
6H
25H
25H
12H
30H
AR
AR
BAD
AR
BAD
INA
AR
AR
AR
AR
FDUL
AR
AR
FDL
FDL
FDL
Reitoria Un. Lx.
BAD
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
37
12H BAD
Filomena Martinho
• O Windows na AR • Língua Inglesa – Geral • A Escrita do Direito na perspectiva da Eficácia da Comunicação
• Seminário em Direito Processual Constitucional • Word Básico • Seminário Programa Legislar Melhor • O Sistema de Garantias e o novo Contencioso Administrativo • Word Avançado • Escrever com Impacto na Assembleia da República • Alterações Legais do Regimento e do Estatuto dos Deputados ‐ 2ª Parte
• Republicação da Legislação • Inglês ‐ Nível Beginner 1
15H
30H
30H
12H
15H
8h
35 H
15 H
18 H
3 H
30 H
3H
AR
AR
INA
Faculdade Direito
AR
INA
INA
AR
AR
AR
AR
AR
Dalila Maulide
• Formação Inicial • Republicação da Legislação • Sistema Jurídico e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (Espanha)
• Powerpoint Avançado • 4.º Curso de Verão sobre Direito da Bioética e da Medicina • Conferência “Acção Executiva: Uma Reforma em (Re)Avaliação"
• Curso de Francês • Sistema Jurídico e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (França)
• Conferência “A Resolução de Litígios e o Código dos Contratos Públicos”
15H
6H
18H
15H
30H
8H
AR
AR
AR
AR
FDL
AO
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
38
• III Encontro de Bibliotecas e Arquivos Jurídicos • Espanhol B1/2 • Conferência “Assédio Moral: Uma realidade no local de trabalho”
• 2º Congresso de Investigação Criminal • Curso de Formação sobre "Assertividade na Relação com os Outros “
• II Jornadas “O Melhor do Mundo são mesmo as crianças? – Crianças e Famílias”
• Curso INA “Feitura das Leis” • Pós‐Graduação “Legística e Ciência da Legislação”
40H
6H
4H
12H
45H
6H
12H
12H
12H
56H
‐‐‐
Alliance Française
AR
AO
FDL
AR
Sindicato Act. Seg.
FDL/ASFIC
AR
FDL
INA
FDL
Ilda Simão
• Gestão do Stress – Grupo I • IX Congresso Nacional de Bibliotecários, Arquivistas e Documentalistas
• Alterações Legais do Regimento e do Estatuto dos Deputados ‐ 1ª e 2ª Partes
7H
18H
6 H
AR
BAD
AR
Graciete Dias
• A Tecnologia digital, integração nos Sistemas Documentais • Indexação de Documentos Digitais e Multimédia • Serviço de Informação à Comunidade On‐Line • Indexação: do tradicional ao Digital • Gestão do Stress – Grupo I
30H
14H
6H
30H
7H
BAD
BAD
BAD
BAD
AR
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
39
Luís Botelho
• Regime de Acesso aos Documentos Administrativos • A Gestão de Serviços de Informação e Documentação: Práticas de uma gestão por objectivos
• Alterações Legais do Regimento e do Estatuto dos Deputados ‐ 1ª e 2ª Partes
• Republicação da Legislação • Técnicas e Ferramentas da Gestão do Tempo • Gestão do Tempo e Prioridades • Gestão Eficaz do Relacionamento Interpessoal
6H
24H
6H
3H
18H
14H
18H
AR
BAD
AR
AR
INA
AR
INA
Teresa Abraúl
• Elaboração de Planos de Marketing em Serviços de Documentação
• Word Básico • Outlook – O uso eficaz do correio electrónica • Base de dados jurídica WESTLAW (Espanha) • Acrobat 8
18H
15H
15H
3H
18H
BAD
AR
AR
AR
AR
Lurdes Miguéis
• O Windows na AR • Indexação de Documentos Digitais e Multimédia • Indexação do Tradicional ao Digital • Orientações para elaboração de um Manual de Arquivo nas Organizações
• II Jornadas Infogest/Arqgest • Word Básico • PowerPoint • O Word Avançado • 2.º Congresso de Investigação Criminal • Outlook – O uso eficaz do correio electrónica • II Jornadas "O melhor do Mundo são mesmo as Crianças? – Crianças e Famílias"
15H
14H
30H
6H
9H
15H
AR
BAD
BAD
BAD
FIL
AR
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
40
• English law and research • Base de dados jurídica WESTLAW (Espanha) • IX Congresso Nacional de Bibliotecários, Arquivistas e Documentalistas
• Arquivos Correntes e Registo de Correspondência • PowerPoint Avançado • Alterações Legais do Regimento e do Estatuto dos Deputados ‐ 1ª e 2ª Partes
15H
15H
‐‐‐
15H
12H
‐‐‐
3H
18H
15H
15H
6H
AR
AR
‐‐‐
AR
FDL
‐‐‐
AR
BAD
AR
AR
AR
Rui Brito
• Regime de Protecção de Dados Pessoais • Gestão da Informação e Criação de Conteúdos na AR@net • Ser e Parecer, eis a Questão: Marketing, Comunicação e Relações. Públicas em Biblioteca
• Alterações Legais do Regimento e do Estatuto dos Deputados ‐ 1ª e 2ª Partes
• Republicação da Legislação • Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (Espanha)
• Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (França)
• Sistemas Jurídicos e Bases de Dados de Legislação Estrangeira (Inglaterra)
• Aprender a gerir o Stress Pessoal e Profissional • Assertividade na relação com os outros • I Curso Livre de História Militar – Arte do Ataque e da Defesa”
6H
18H
18H
6H
3H
18H
18H
12H
28H
AR
AR
BAD
AR
AR
AR
AR
AR
INA
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
41
14H
‐‐‐
AR
FLUL
Rosário Campos
• Arquivos Correntes e Registo de Correspondência • Word‐2007‐Avançado • Outlook‐2007 Gestão da Agenda • Powerpoint‐2007
15 H
15H
15H
15H
AR
AR
AR
AR
Teresa Xavier
• Comunicação escrita em Português • O Windows na AR • Arquivos Correntes e Registo de Correspondência • Escrever com Impacto na Assembleia da República • Alterações Legais do Regimento e do Estatuto dos Deputados ‐ 1ª e 2ª Partes
• Inglês ‐ Nível Beginner 1
24H
15H
15H
18H
6H
30H
AR
AR
AR
AR
AR
AR
Isabel Silva
• O Word Básico • Arquivos Correntes e Registo de Correspondência • O Word Avançado • “Internet e Motores de Busca” • PowerPoint Iniciado • Inglês ‐ Nível Beginner 1
15H
15H
15H
12H
15H
30H
AR
AR
AR
AR
AR
AR
Nuno Redondo
• Gestão da Informação e Criação de Conteúdos na Ar@net
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
42
18H AR
IV. INSTALAÇÕES
Neste período, procedeu‐se à reformulação do espaço ocupado pela DILP, com a:
• Construção de dois novos gabinetes individuais, por destaque da sala polivalente, que mantém dimensão suficiente para acolhimento das actividades diversas que nela se desenrolam;
• Fusão dos dois gabinetes contíguos à chefia, com concentração do secretariado no novo espaço, em melhores das condições de trabalho;
• A ocupação dos dois novos gabinetes, desafectos da sala polivalente, por duas assessoras principais;
• Levantamento, em pladur duplo e até à placa do tecto, de paredes divisórias do espaço da DILP com o espaço da DAPAT no 3.º piso, melhorando as condições de insonorização e ambientais;
• Redução do espaço destinado a arquivo de Diários, em virtude de o acesso ser presentemente efectuado por via electrónica;
• Reformulação das redes de telefone, electricidade, sinal de televisão e informática decorrentes da adaptação de espaços.
V. COOPERAÇÃO
Efectuaram‐se duas missões de assistência técnica sobre a área da informação legislativa e parlamentar, na Assembleia Nacional de S. Tomé e Príncipe, ao abrigo do Protocolo de Cooperação entre aquele Parlamento e a AR, entre 13 e 24 de Novembro de 2006, e 9 e 16 de Outubro de 2008.
Em 2006, a DILP participou no encontro com destacados dirigentes da Câmara dos Deputados da Roménia que se deslocaram à AR para contacto com a organização e métodos de funcionamento do parlamento português.
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
43
Participou ainda no I Encontro Interparlamentar de Quadros de Apoio ao Processo Legislativo, que decorreu na Assembleia da República, nos dias 20 a 24 de Outubro de 2008.
Em 2008, alguns funcionários da Divisão participaram no programa de visitas ao Parlamento Europeu, na área da informação legislativa e parlamentar.
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
44
2.Biblioteca
a ‐ BIB
1. Introdução
2. Aquisições e tratamento documental
3. Estatísticas do serviço de atendimento
4. Software Aleph
5. Intranet e Internet
6. Serviço de informação de imprensa, rádio e televisão
7. Serviço “e‐Telenews”
8. Serviço de notícias da LUSA
9. Ponto de acesso à informação do INE
10. Assinaturas do Diário da República
11. Unidade de venda automática de jornais ‐ KIOSK
12. Cooperação
13. Visitas ao Palácio de S. Bento
14. Realização de eventos na sala de leitura no andar nobre
15. Catálogo de Livro Antigo
16. Desinfestação dos espaços da Biblioteca
17. Custódia de documentos
18. Notas Técnicas
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
45
1. Introdução
As actividades da Biblioteca desde o ano de 2005 até Junho de 2009 tiveram como principal
objectivo o apoio aos trabalhos parlamentares na sua área funcional e desenvolveram‐se
prioritariamente nas seguintes áreas:
‐ Prossecução de uma política de aquisições orientada para o acompanhamento da evolução
verificada no mercado da informação e nas necessidades dos nossos utilizadores;
‐ Aperfeiçoamento das condições de atendimento a todos os utilizadores internos e externos;
‐ Manutenção e actualização das páginas Web da Biblioteca na Intranet e criação e
actualização de portais de informação dedicados ao apoio bibliográfico aos trabalhos parlamentares
das comissões;
‐ Manutenção e actualização dos produtos de informação (escaparate, boletim de sumários e
de informação europeia) nas páginas Web da Biblioteca na Internet e na Intranet, bem como da base
de dados bibliográficos;
‐ Tratamento documental das novas aquisições e adaptação dos processos documentais aos
novos suportes de informação (documentos electrónicos em diversos formatos), iniciando a
utilização do módulo de aquisições do sistema informático Aleph para a gestão de publicações
periódicas;
‐ Gestão das colecções nos diversos espaços e depósitos de publicações, com vista à melhoria
da sua organização e condições de armazenagem.
‐ Gestão do procedimento, em parceria com o Arquivo Histórico‐Parlamentar, para a
celebração de um contrato de custódia externa de documentos.
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
46
‐ Participação na elaboração de Notas Técnicas desde Outubro de 2007, consagradas no art.º
131º do Regimento da AR, na parte relativa ao enquadramento legal comunitário e informação da
União Europeia.
2. Aquisições e tratamento documental
Para o fundo documental da Biblioteca foram adquiridos e registados na base de dados
bibliográficos do sistema Aleph, no período de 2005 a Junho de 2009, 5149 novos títulos de
monografias, 7.115 títulos de artigos de revistas (analíticos), 1311 títulos de documentos electrónicos
e 221 novos títulos de publicações periódicas.
Acresce ainda que, em resultado da criação e manutenção de vários portais de informação na
Intranet, foram arquivados e armazenados documentos electrónicos, possibilitando o acesso a um
número crescente de documentos em linha, com as vantagens daí decorrentes em termos de
facilidade de acesso e actualidade da informação.
No dia 30 de Junho de 2009 a base de dados comportava 114.662 registos bibliográficos. A base
administrativa do software Aleph registava um total de 154.825 volumes inventariados no sistema.
Se somarmos a este número mais 4001 volumes inventariados no processo de custódia externa já
existem inventariados 158.826 volumes, faltando ainda inventariar os números mais antigos das
publicações periódicas, cujo processo de inventário já começou a ser feito durante o mês de
Fevereiro de 2009.
O seguinte gráfico mostra a evolução de registos bibliográficos no sistema Aleph desde 2000,
bem como o número de volumes inventariados:
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
47
3. Estatísticas do serviço de atendimento
Os pedidos dirigidos ao serviço de atendimento da Biblioteca são registados numa aplicação
informática desenvolvida para o efeito, que nos fornece neste período 7444 registos, distribuídos da
seguinte forma:
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
48
a) Evolução dos pedidos
b) Origem dos pedidos
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
49
c) Natureza dos pedidos
d) Forma dos pedidos
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
50
Da análise destes gráficos verificamos que a maioria dos pedidos de informação são feitos
directamente na sala de atendimento, quer presencialmente, quer por telefone, e que a actividade
deste serviço serve essencialmente os Grupos Parlamentares e os Serviços e Entidades da Assembleia
da República.
De salientar que, para uma apreciação mais correcta sobre a utilização dos meios
disponibilizados pelo serviço, há que ter em conta o acesso à informação que disponibilizamos na
Intranet.
4. Software Aleph
A versão 15 do software Aleph entrou em funcionamento em Dezembro de 2004 e teve um
funcionamento estável e fiável até à instalação da versão 18, que ocorreu em Maio de 2008.
Durante o ano de 2007 foram efectuadas várias reuniões no âmbito da “USE.pt – Associação
de Utilizadores de Sistemas Ex‐Libris de Portugal”, de modo a programar a instalação da versão 18 do
Aleph em todos os clientes em Portugal, tendo sido decidido que o upgrade na AR começaria em
Março de 2008.
Para poder iniciar este processo houve necessidade de previamente adquirir novo servidor,
de acordo com o parecer técnico do Centro de Informática, que procedeu à sua aquisição, após
informação da empresa Datinfor sobre as características e requisitos ideais de funcionamento, tendo
esta empresa apresentado um relatório de instalação do sistema operativo em Fevereiro de 2008.
Durante os meses de Março e Abril foram efectuados testes a todos os módulos do sistema e
dada formação a todo o staff da Biblioteca na nova versão, tendo sido decidido que a versão 18 do
sistema Aleph entrava em funcionamento pleno em Maio de 2008. Naquele período foi ainda
necessário produzir novo design para o OPAC Web, tendo também sido decidido que deveria conter
uma imagem retirada do novo banner da página Web da Assembleia da República na Internet. Por
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
51
fim, foram ainda desenhados, reformulados e actualizados todos os produtos de difusão na Internet
desde as páginas de apresentação até aos boletins.
Em Outubro desse ano, no âmbito dos trabalhos de assistência técnica, previstos no contrato
de manutenção, foi possível implementar mais uma rotina, que consideramos da maior relevância
para esta Biblioteca e que consiste no envio de uma carta de cortesia, de uma forma automatizada
através de mail, aos utilizadores com empréstimos de obras cujo prazo de entrega se está a atingir.
O sistema Aleph tem proporcionado uma situação estável e fiável até à presente data,
estando salvaguardada a consistência do software e a coerência dos dados pela realização
automatizada e diária de backup’s.
O número de acessos à base de dados deste sistema por parte dos utilizadores internos e
externos, quer na Internet, quer na Intranet, é um indicador que consideramos de interesse pelo que
apresentamos o seguinte gráfico relativo ao período de 2005 a Junho de 2009 para um total de
1.228.215 acessos:
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
52
Quanto ao módulo de empréstimo de publicações, foram enviadas cartas de cortesia através
de mail a todos os utilizadores com obras cujo prazo de entrega se está a atingir.
Durante este período o módulo de empréstimos do Aleph registou 9726 ocorrências de
empréstimo domiciliário de publicações e 7533 registos de devoluções, tendo também sido
renovados 2636 empréstimos domiciliários.
O seguinte gráfico mostra a evolução do número de empréstimos neste período:
Sobre este gráfico importa sublinhar que o empréstimo em regime de requisição permanente
pelos serviços e entidades da Assembleia da República tinha como limite do empréstimo o ano de
2009, o que justifica as 1837 renovações de empréstimos neste ano.
5. Intranet e Internet
Durante este período a Biblioteca procedeu à actualização sistemática de todos os conteúdos
da sua página na Intranet, em especial dos seguintes portais de informação vocacionados para o
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
53
apoio aos trabalhos das comissões parlamentares e dos demais utilizadores internos da Assembleia
da República:
‐ Portal de Informação Europeia
‐ Biblioteca Digital
‐ Portal Economia e Finanças
‐ Portal Educação, Ciência e Cultura
‐ Portal Trabalho e Segurança Social
‐ Portal Investigação & Inovação
Em 2006 e a pedido do Senhor Presidente da Comissão de Assuntos Europeus, esta Biblioteca
desenvolveu, em parceria com os técnicos de apoio à CAE, um portal intitulado “A Comissão de
Assuntos Europeus e o futuro da Europa”, que foi disponibilizado na Internet e mereceu os maiores
elogios dos membros daquela Comissão.
A página da Biblioteca na Internet foi igualmente actualizada em função da regularidade dos
diferentes produtos disponibilizados, desde o catálogo até aos boletins de sumários, ao boletim de
informação europeia e ao escaparate.
6. Serviço de informação de imprensa, rádio e televisão
O serviço de gestão de informação de imprensa, rádio e televisão está assegurado através de
um contrato de fornecimento celebrado com uma empresa externa e consistiu no envio diário de
cerca de 600 notícias para o servidor da Biblioteca, com memória acumulada de informação desde
Janeiro de 2000, o que corresponde hoje a uma ocupação de memória em disco de 340 GB.
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
54
Este serviço esteve disponível para consulta on‐line de todos os utilizadores internos e
proporcionou a elaboração de dossiers de imprensa retrospectiva para a maioria das comissões
parlamentares.
Relativamente a este serviço foram extraídas algumas estatísticas gerais de utilização, de que
apresentamos o seguinte quadro:
2005 2006 2007 2008 Jun. 2009
Visitantes 15.728 19.730 19.865 21.121 11.206
Acessos 3.866.905 3.928.904 3.188.128 4.528.855 3.173.479
Paginas vistas 1.0976.731 1.188.082 943.802 1.078.803 620.555
Pela análise deste quadro verificamos que este serviço é muito consultado, facto que
também pode ser observado em estatísticas de utilização da Intranet, e tem uma consulta regular
por um conjunto de utilizadores constantes ao longo de todos os anos.
Acresce ainda que este serviço é consultado também pelos Grupos Parlamentares na
Internet, com a utilização de login e password, sempre que tiverem essa necessidade, sendo este
serviço considerado do maior interesse para as suas actividades.
Em Junho de 2008 foram introduzidas as seguintes melhorias neste serviço em resultado de
negociações directas com a empresa fornecedora e sem quaisquer encargos:
a) Apresentação do texto das notícias em formato Word, para além do formato de imagem,
após correcção do OCR;
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
55
b) Disponibilização dos ficheiros áudio e vídeo das notícias de rádio e televisão, com
possibilidade de audição das notícias de rádio e a visualização e audição das notícias de
televisão pelos utilizadores.
Em Junho de 2009 foi implementado um novo interface de pesquisa, tornando a consulta de
informação do dia mais fácil e com um design mais amigável e permitindo elaborar revistas de
imprensa e “newsletters” e guardar, imprimir ou enviar por correio electrónico estes dossiers.
7. Serviço “e‐Telenews”
O serviço “e‐Telenews” é uma subscrição anual de acesso via Internet ao que foi ou é notícia
em televisão e rádio, através do visionamento desses conteúdos on‐line e ainda da possibilidade de
medição do impacto dessas notícias através da audiência registada.
O serviço contratado está a ser utilizado pelo Gabinete de Sua Excelência o Presidente da AR,
pelos Gabinetes dos Senhores Chefes de Gabinete dos Grupos Parlamentares e pela Biblioteca,
através de 8 passwords.
8. Serviço de Notícias da LUSA
O serviço de notícias da LUSA, na sua modalidade de serviço nacional, está disponível na
Intranet da AR, através de um interface, desenvolvido especialmente para este efeito, e consiste num
contrato anual que permite a consulta ao que de mais significativo acontece ou vai acontecer em
Portugal e no mundo.
Este serviço é consultado essencialmente pelos Grupos Parlamentares e esteve sempre
funcional, sem qualquer falha a assinalar.
No dia 27 de Maio de 2008 foi celebrado um protocolo de cooperação entre a Assembleia da
República e a LUSA que permite aos utilizadores internos da AR acederem gratuitamente ao arquivo
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
56
digital da Agência Lusa através de um computador devidamente assinalado na sala de leitura da
Biblioteca. É ainda possível o acesso ao “Arquivo Foto” da Lusa e o download de 40 fotos por mês.
9. Ponto de acesso à informação do INE
A Biblioteca disponibiliza na sua página na Intranet, em diversos portais de informação, links
de acesso dos utilizadores internos a toda a informação estatística do INFOLINE, no sítio oficial do
INE.
Por outro lado, a Biblioteca tem na sua sala de leitura um ponto de acesso privilegiado à
informação do INE, nos termos de um “Protocolo de colaboração” entre a AR e o Instituto Nacional
de Estatística, celebrado no dia 9 de Junho de 2006.
10. Assinaturas do Diário da República
A Biblioteca procedeu anualmente à assinatura do Diário da República (suporte papel e
acesso via Internet) para os Grupos Parlamentares, serviços e entidades da AR, através da renovação
do respectivo contrato com a Imprensa Nacional ‐ Casa da Moeda.
O acesso ao DRE (Diário da República Electrónico) e à base de dados PCMLEX estão
disponíveis para todos os utilizadores na Intranet da AR por reconhecimento do nosso IP e portanto
sem necessidade de utilização de password.
Foram feitas ainda assinaturas anuais da 1ª Série do DR, via Internet, para a Biblioteca da
Assembleia Nacional de Cabo Verde, para o parlamento de Timor‐Leste e para a Biblioteca da
Assembleia Nacional de São Tomé e Príncipe.
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
57
11. Unidade de venda automática de jornais – KIOSK
Em Março de 2006 foi celebrado um contrato de comodato (a título gratuito), com uma
empresa externa, para instalação na Assembleia da República de um equipamento de venda
automática de jornais – KIOSK – que se encontrava localizado no corredor de acesso à sala de
atendimento da Biblioteca.
Em Maio de 2008 terminou esta relação contratual porque a empresa deixou de assegurar o
seu funcionamento regular.
12. Cooperação
12.1. Acções de cooperação realizadas em 2005
A Biblioteca efectuou as seguintes acções de cooperação durante o ano de 2005 com as seguintes instituições:
‐ Com as Bibliotecas dos Parlamentos dos PALOP’s – Em Janeiro, a Biblioteca enviou aos parlamentos de Angola, Cabo Verde, S. Tomé e Príncipe e Timor Leste as versões actualizadas do software PORBASE, que nos foi remetido pela Biblioteca Nacional ao abrigo de um protocolo de cooperação;
‐ Com o Centro de Documentação da Direcção‐Geral dos Assuntos Comunitários – Em Novembro foi realizado um estágio on‐job a uma técnica deste serviço sobre catalogação no sistema Aleph, com a duração de dois dias.
‐ Com a Universidade Autónoma de Lisboa ‐ Em Abril foram realizados dois estágios curriculares a alunos do Curso de Especialização em Ciências Documentais, com a duração de 120 horas.
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
58
‐ Com a Associação de Utilizadores de Aleph em Portugal “UNA.pt” ‐ Em Maio e Dezembro a Biblioteca esteve representada em duas reuniões técnicas da UNA.pt, respectivamente na Universidade Lusíada em Lisboa e na Faculdade de Engenharia da Universidade do Porto, onde foram analisadas as questões relativas ao software Aleph.
12.2. Acções de cooperação realizadas em 2006
A Biblioteca efectuou as seguintes acções de cooperação durante o ano de 2006 com as
seguintes instituições:
‐ Com o Parlamento de São Tomé e Príncipe – Em Abril a Biblioteca proporcionou um curso de
formação na Biblioteca Nacional ao técnico residente Dr. Idalécio Pereira, tendo também
proporcionado um estágio nesta Biblioteca;
‐ Com o Parlamento Europeu – Em Maio a Biblioteca proporcionou um estágio a um documentalista
do PE, com a duração de dois dias.
‐ Com o Instituto Nacional de Administração ‐ Em Maio a Biblioteca proporcionou uma visita de
estudo a uma delegação da CEDIMO de Moçambique.
‐ Com a Associação de Utilizadores de Sistemas Ex‐Libris em Portugal “USE.pt” ‐ Em Março a
Biblioteca realizou na AR a Assembleia Geral da Associação e um seminário técnico para análise das
questões relativas à nova versão do software Aleph.
Em Junho a Biblioteca participou num “Workshop Aleph” realizado no Centro de Informação
Europeia Jacques Delors, para decisão de versão Aleph a implementar.
12.3. Acções de cooperação realizadas em 2007
A Biblioteca participou na formação ministrada no “Curso de formação interparlamentar” no
painel sobre informação bibliográfica.
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
59
No âmbito da Associação de Utilizadores de Sistemas Ex‐Libris em Portugal “USE.pt” a
Biblioteca realizou contactos com todos os sócios para análise das questões relativas à nova versão
do software Aleph, nomeadamente sobre a calendarização das instalações.
12.4. Acções de cooperação realizadas em 2008
No âmbito da “USE.pt ‐ Associação de Utilizadores de Sistemas Ex‐Libris em Portugal” a
Biblioteca proporcionou e dirigiu a Assembleia Geral de associados em Junho de 2008, tendo
também proporcionado um seminário técnico para análise das questões relativas à nova versão do
software Aleph, nomeadamente sobre o grau de agrado das instalações no processo de upgrade para
a actual versão.
Em Fevereiro de 2008 recebemos uma delegação de dois Deputados e um quadro da
Assembleia Nacional de Cabo Verde a quem proporcionámos uma apresentação sobre esta
Biblioteca.
Em Junho de 2008 recebemos o Senhor Secretário‐Geral da Assembleia Nacional da Guiné‐
Bissau e o Senhor Secretário‐Geral do parlamento de Moçambique.
Em Setembro de 2008 recebemos uma delegação da “Associação Internacional de Bibliofilia”
a quem proporcionámos uma visita à Biblioteca e um acompanhamento especial à colecção de livro
antigo.
Impossibilitados de responder ao pedido de formação em PORBASE na Biblioteca Nacional
por parte da Assembleia Nacional de São Tomé e Príncipe, porque a BN deixou de ser proprietária da
PORBASE, efectuámos reuniões com a DID para poder substituir aquele produto por outro mais
amigável e em situações especiais, tendo sido celebrado um contrato de manutenção do novo
sistema a fornecer a S. Tomé.
Foi ministrada formação inicial a 2 leitoras para dar aulas em Guiné e Timor.
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
60
12.5. Acções de cooperação realizadas em 2009
De 25 de Maio a 4 de Junho a Biblioteca proporcionou um Estágio ao Consultor do Projecto II,
Dr. Idalécio Pereira, e ao Chefe de Departamento de Documentação e Informação da Assembleia
Nacional de São Tomé e Príncipe, tendo como objectivo a próxima implementação do software de
gestão de bibliotecas “DocBase” em São Tomé.
Por outro lado, para além desta instalação, já foram autorizadas instalações deste software e
assinados contratos de manutenção para as bibliotecas dos parlamentos de Moçambique e Cabo
Verde.
De 22 a 24 de Junho esta Biblioteca participou no 1º Encontro de quadros parlamentares de
Portugal, tendo feito uma apresentação sobre informação bibliográfica.
13. Visitas ao Palácio de S. Bento
A Biblioteca assegurou a abertura das suas instalações no andar nobre aos visitantes do
Palácio de S. Bento em todos os últimos sábados de cada mês, nas jornadas europeias do património
e em todas as exposições realizadas no palácio.
14. Realização de eventos na sala de leitura no andar nobre
A Biblioteca proporcionou a realização do programa “Parlamento” da RTP 2, na sala de
leitura no andar nobre, que decorreu às sextas‐feiras ao longo dos anos.
Por outro lado, A Biblioteca assegurou ainda a realização de um número muito significativo
de lançamentos de livros e outros eventos na sala de leitura, em colaboração com a Divisão de
Edições e outros serviços da Assembleia da República.
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
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15. Catálogo de Livro Antigo
A Biblioteca iniciou em 2005 os trabalhos para a realização do catálogo de livro antigo, tendo
em primeiro lugar elaborado uma lista de referências bibliográficas dos livros dos séculos XV e XVI e
procedido de seguida à correcção dos dados catalográficos e à identificação e determinação da
forma dos cabeçalhos de cada referência.
Posteriormente foi definido o número de volumes a realizar e foram acordadas com a Divisão
de Edições a natureza das ilustrações a reproduzir e a qualidade pretendida para este trabalho, tendo
também feito as respectivas correcções tipográficas para a edição final deste primeiro volume.
Em Fevereiro de 2006 saiu do prelo o 1º volume com os livros dos séculos XV e XVI do
“Catálogo das obras impressas nos séculos XV a XVIII”, existentes na colecção de livro antigo desta
Biblioteca.
Ainda durante o ano de 2006, foram realizados os trabalhos para a edição do 2º volume e
acordadas com a Divisão de Edições a natureza das ilustrações a reproduzir, a qualidade pretendida
para este trabalho e procedido à correcção das provas tipográficas.
Em Março de 2007 saiu do prelo o 2º volume com os livros dos séculos XVII do catálogo.
De 2007 a 2009 foram realizados trabalhos para a edição do 3º volume com os livros do século
XVIII, que apresenta um número muito superior de referências bibliográficas relativamente aos
precedentes, pelo que a conclusão dos trabalhos ainda deverá acontecer antes do final deste ano.
16. Desinfestação dos espaços da Biblioteca
As colecções da Biblioteca encontram‐se armazenadas em vários espaços do Palácio e do novo
edifício, com diferentes condições de acondicionamento das espécies bibliográficas, mas sobretudo
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62
sem sistemas de controlo da temperatura e humidade relativa, com excepção do depósito de livro
antigo.
Em 2008 foi incluído no contrato de desinfestação do Palácio, da responsabilidade da Divisão
de Aprovisionamento e Património, a monitorização de infestantes nos livros existentes nos
depósitos, através da colocação de armadilhas e a sua verificação de dois em dois meses, e a
desinfestação de todos os espaços da Biblioteca.
Em todos os relatórios anteriores não foram detectados focos de infestantes pelo que não foi
necessário proceder a qualquer intervenção.
No entanto, no último relatório de 28 de Maio deste ano é referido que “Foram detectadas
evidências activas de Caruncho numa estante de livros no Depósito do Edifício Novo”.
No dia 2 de Junho deslocou‐se àquele espaço um biólogo da empresa que identificou os
infestantes e referiu a necessidade de tratamento urgente dos livros infestados, não só para evitar a
sua propagação, mas sobretudo para evitar maiores estragos nos livros infestados, tendo também
referido que aconselhava como tratamento a construção de uma “Bolha” e que esta só poderia ser
feita num espaço com janela para o exterior e sem a presença de pessoas.
No dia 1 de Julho foram iniciados os trabalhos para a construção desta “Bolha” em duas salas
situadas no R/C do Palácio, onde anteriormente estavam os serviços desta Biblioteca, prevendo‐se
que o tratamento se prolongue até final de Agosto.
17. Custódia de documentos
Tendo‐se verificado que a Biblioteca já não tinha qualquer espaço livre de depósito para
armazenar novas aquisições de livros e que o Arquivo Histórico também não tinha possibilidade de
vir a incorporar mais documentação foi celebrado em 2007 um contrato de aluguer de espaço para
custódia e depósito de documentação.
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63
Assim a Biblioteca continua com 28.281 volumes em custódia das seguintes colecções da
Biblioteca, podendo deste modo assegurar a gestão das suas colecções nos diversos depósitos:
Colecções Metros lineares Caixas em cm. (38 x 26 x 15)
APP – Antigas Publicações Periódicas 380 m 2530
RP – Revistas Portuguesas (publicações findas) 33 m 220
ROI – Revistas de Organismos Internacionais 20 m 130
DR, 2ª série (duplicados) 10 m 66
Diários do Governo (duplicados) 45 m 300
Colecção de Legislação (duplicados) 10 m 66
Boletins Oficiais das ex‐Colónias 70 m 466
Publicações da Comunidade Europeia
(Jornais Oficiais, documentos COM, acórdãos TJ)
60 m 400
Total 628 m 4178
18. Notas técnicas
Nos meses finais de 2007, a Biblioteca teve várias reuniões com todos os serviços envolvidos
na elaboração de “Notas Técnicas”, consagradas no art.º 131º do Regimento da AR, de forma a
garantir a melhor coordenação dos serviços na produção dos contributos respectivos.
O contributo da Biblioteca para a elaboração de Notas Técnicas inclui uma informação sucinta
sobre actos de direito derivado da UE e outros actos “atípicos” emitidos pelas Instituições, que se
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64
considere especialmente relevantes para efeitos de enquadramento, no âmbito da União Europeia,
do tema da iniciativa legislativa em causa.
A partir de Novembro de 2007 a Biblioteca procede à análise da totalidade das iniciativas
legislativas entradas com vista ao apuramento dos casos que requerem o seu contributo, tendo
elaborado cerca de 140 documentos relativos ao enquadramento das matérias em causa no plano
europeu.
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3. Arquivo Histórico Parlamentar a.‐ AHP
O Arquivo Histórico Parlamentar desenvolveu durante esta legislatura o trabalho que lhe compete enquanto arquivo parlamentar, quer histórico quer intermédio, isto é, recebendo, tratando, descrevendo, preservando e disponibilizando a documentação produzida e recebida pelas instituições parlamentares desde 1821, e pelos serviços da Assembleia da República. Ao nível do Arquivo Corrente apoiou a organização e racionalização dos arquivos dos serviços, com vista a torná‐los mais eficazes no acesso à informação. O AHP possui ainda um Arquivo Fotográfico com milhares de imagens obtidas ao longo dos anos e um arquivo audiovisual que disponibiliza as gravações de todas as sessões plenárias a partir da actual Legislatura. Apresentaremos seguidamente o trabalho desenvolvido nestes 4 anos. Arquivo Corrente Uma das tarefas que o AHP realizou foi o apoio aos serviços na organização dos seus arquivos correntes, elaborando os seguintes planos de classificação e Regulamentos de arquivo e respectivas tabelas de selecção de documentos: . Plano de classificação, manual de arquivo e Regulamento de Arquivo da Divisão de Relações Internacionais; . Plano de classificação das Comissões; . Regulamento de arquivo do Museu; . Regulamento de arquivo da DILP; . Regulamento de arquivo da DAC; . Regulamento de arquivo da DRAA; . Regulamento de arquivo da DP;
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66
. Alteração ao Regulamento de Arquivo da DAPLEN. Arquivo Intermédio Como Arquivo Intermédio fez o tratamento arquivístico da documentação incorporada no AHP e proveniente dos serviços da AR, tendo sido realizadas as seguintes tarefas: Elaboração de relatórios de avaliação, selecção e eliminação de documentos:
. Relatório de avaliação das iniciativas legislativas, que permite, ao comparar os 2 processos existentes (DAPLEN e Comissões), eliminar cópias e tornar mais eficaz a consulta; . Relatório de avaliação da Comissão de saúde; . Relatório de avaliação do CINF; . Relatório de avaliação das petições;
Aplicação dos Regulamentos de arquivo e dos Relatórios de avaliação, selecção e eliminação de documentos:
. Foi aplicado o relatório de avaliação e selecção de documentos das Actas do Conselho de Administração que existem no próprio Conselho de Administração e no Gabinete da Secretária‐Geral (desde a VII à IX Legislaturas), tendo sido efectuada a eliminação – com elaboração e aprovação do respectivo auto de eliminação ‐ das cópias existentes no Conselho de Administração e a descrição e acondicionamento da documentação de conservação permanente, a do Gabinete da Secretária‐geral; . Da I à VII Legislaturas foi feito o reacondicionamento e descrição das Actas do Conselho de Administração existentes no arquivo do próprio Conselho; . Do relatório de avaliação da DGF; . Procedeu‐se à selecção de documentos, no âmbito da aplicação do Regulamento de arquivo da DRHA e descrição dos documentos de conservação permanente; . Aplicação do Regulamento de Arquivo da DRHA; . Aplicação de relatórios de avaliação da CAE e DGF. Descrição e acondicionamento: . Descrição da documentação das Comissões Parlamentares; . Descrição da Documentação da Comissão eventual de acompanhamento da situação de Timor‐Leste;
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. Da Comissão de Economia, Finanças e Plano da IX Legislatura (46 cx);
. Da subcomissão de Turismo da IX Legislatura (2 cx.);
. Do Expediente Geral (69 caixas);
. Do Arquivo do AHP (anos de 1983‐2007);
. Do Gabinete da Secretária‐Geral (15 cx.);
. Das comissões de Inquérito das VI, VII, IX e X Legislaturas (62 cx.);
. Da documentação da DAPLEN e DAC (conclusão do reacondicionamento e rear‐rumação das iniciativas legislativas, procedendo‐se à alteração da localização nas guias de remessa); . Dos Livros de presenças de Comissões, entre a VI e a IX Legislaturas – arrumação, cotação e descrição na base de dados do Arquivo Histórico (181 livros); . Da documentação da CNE, que foi para custódia (273 maços/95 caixas); . Deu‐se continuidade à descrição da documentação do Gabinete do Presidente. . Inventariação, avaliação e descrição do Arquivo do ex‐Director Geral Sousa Barriga . Inventariação da documentação do Gabinete do Presidente que entrou no arquivo sem guia de remessa.
Gestão das incorporações de documentos no AHP:
. Os serviços da AR periodicamente enviam documentação, de que já não precisam em arquivo corrente, para o AHP, sendo necessário fazer o controlo das guias de remessa, e os acondicionamentos. Esta documentação que fica em Arquivo Intermédio, é alvo de inúmeros pedidos de empréstimo pelos serviços da AR. (Ver quadro abaixo)
Ano
Incorporações
Nº de UI1
Empréstimos
Nº de UI
2005
678
114
1 caixas, pastas, maços, livros
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68
2006 1004 129
2007
167
205
2008
747
905
2009 (1º S)
68
1528
Arquivo Histórico Como Arquivo Histórico fez a inventariação, tratamento físico e descrição na base de dados da documentação: . Do; . Dos livros do Arquivo da Câmara dos Deputados da 1ª República (2006) . Da Câmara dos Pares do Reino; . Da Câmara dos Deputados do período da Monarquia Constitucional; . Das iniciativas legislativas da Câmara dos Deputados da 1ª República; . Da série documental Documentos enviados à Mesa do Senado; . Dos pareceres da Câmara dos Deputados da 1ª República; . Dos processos individuais dos Deputados da AR da VI, VII, VIII, IX Legislaturas; . Dos processos individuais dos Deputados da Assembleia Nacional (1961‐1965); . Dos processos individuais pertencentes à DGF (1248 processos); . Das iniciativas legislativas da Assembleia Nacional (2006) . Dos livros de registo do Arquivo (foi efectuado a sua arrumação e acondicionamento, dado que se encontravam em caixotes, desde a desinfestação ocorrida em 2007) (c. de 200 metros lineares); . Das Biografias dos Deputados das Cortes Constituintes de 1821; dos Registos biográficos dos Deputados da Constituinte até à VI Legislatura; dos registos biográficos dos Procuradores à Câmara Corporativa da XI Legislatura (1973/1974); dos documentos de grande dimensão do AEM (Arquivo Eleitoral Monárquico). Nesta documentação foi apenas efectuado o acondicionamento; . Da documentação da Assembleia Nacional; . Da documentação da 1ª República;
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. Dos espólios documentais de José Luciano de Castro, de Rodrigo da Fonseca Magalhães, de Joaquim Leitão, de Arenas de Lima, do Deputado da Assembleia Nacional, Manuel Elias Trigo Pereira, do General Sebastião de Sousa Dantas Baracho, de António Cabral Pais do Amaral, de Germano Lopes Martins e dos documentos manuscritos identificados como Documentos do Cofre. . Descrição de toda a documentação existente no AHP sobre os forais (169 documentos), que inclui o levantamento de toda a discussão da 1ª Reforma dos Forais em 1821‐22, até à aprovação do decreto de 9 de Junho de1822 (24.371 palavras); reacções à aplicação do decreto; Revogação do Decreto; elaboração de glossário, dada a especificidade da linguagem (40 termos). . No ano de 2007, procedeu‐se ao envio para custódia de documentação o que implicou a sua descrição em guias de remessa. Foi ainda efectuado o seu acondicionamento e preparação da remessa: Secções X (Contabilidade 1821‐1910), XI (Contabilidade 1911‐19…), XIII (Taquigrafia), XIV (Cadastro dos funcionários do Parlamento 1820‐19…), XVI (Petições, redacção, almoxarifado, inquéritos) à XXII (Museu e exposições) XXV (Eleições), XXXVI (CNE). Foi ainda elaborada a biografia parlamentar do Bispo de Viseu, D. António Alves Martins, com o levantamento de todas as suas intervenções e ainda foi feita uma pesquisa sobre todos os presidentes das instituições parlamentares que foram Bispos, Arcebispos e Cardeais no Parlamento Português entre os anos de 1821 e 1910.
Bases de Dados e site
Bases do Arquivo Histórico:
Procedeu‐se à introdução de alterações estruturais na base de dados do Arquivo Histórico, para a correcta descrição dos documentos, tendo em conta, também, as necessidades de pesquisa; fez‐se a aferição de todos os erros e faltas, que ainda persistem, na Base dos Debates, uma das mais consultadas na Internet, e como consequência, foram digitalizados alguns Diários da Assembleia Nacional, após pedidos efectuados por utilizadores que consultaram a base na Internet; Foi ainda efectuado um primeiro estudo sobre os campos necessários à descrição, na base de dados das Terras Portuguesas, da documentação relativa aos períodos da Monarquia Constitucional, 1ª República e Estado Novo.
Base de dados do Arquivo Fotográfico:
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Em 2008, foram efectuadas alterações à base de dados e foi desenvolvida a página de na ARnet da Base de dados do Arquivo Fotográfico, que já se encontra disponível para consulta interna e futuramente também na Internet. Guia de fundos do Arquivo Em 2008 e 2009 entendeu‐se como projecto prioritário para o AHP a elaboração de um Guia de Fundos Documentais, que permita o conhecimento exaustivo e correcto de toda a documentação. Assim, está a ser feito o reconhecimento de toda a documentação, que permitirá definir fundos e sub‐fundos documentais, bem como das séries e suas referências, elaborando‐se histórias administrativas e custodiais das instituições parlamentares. Arquivo Fotográfico No Arquivo Fotográfico procedeu‐se à aquisição e incorporação de imagens, acondicionamento e descrição: . Incorporação, organização, descrição, cotação e acondicionamento de novas imagens da colecção do ex‐GAREPI num total de 94 reportagens e foram adquiridas 10 imagens relativas a peças de escultura da AR; . Incorporação de imagens da Colecção Museu; . Acondicionamento em material acid‐free de conservação de 13.570 imagens do GARIP e também dos álbuns do Estado Novo; . Descrição, cotação e indexação de imagens da colecção do Arquivo Fotográfico encomendadas pelo AHP: Documentos do AHP no âmbito do Protocolo com a Presidência da República; O novo edifício do Palácio de S. Bento e Palácio de S. Bento exteriores; . Descrição das imagens da Colecção do Estado Novo e acondicionamento; . Foram descritas as imagens relativas a 2006 e 2007, provenientes do Gabinete de Relações Internacionais e Protocolo; . Foi efectuada a cotação e descrição das imagens pertencentes às colecções Miranda Castela, Arquivo Fotográfico, Divisão de Secretariado às Comissões, Divisão de Edições e Comissão Nacional dos Centenários do, do Centro de Informação e Comunicação ‐ Relações Públicas e da colecção do Museu, disponibilizando‐se as imagens digitalizadas para visualização através da Base de dados; . Uma alteração dos descritores das colecções do Gabinete de Relações Públicas e Internacionais, Museu, Divisão de Edições e Miranda Castela; . E a transferência de imagens para o servidor W das colecções do Arquivo Fotográfico, para passarem a estar acessíveis aos serviços que assim o solicitaram.
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Digitalização de imagens: . Em 2007 foi efectuada a migração das imagens (9556) em formato digital para suportes magnéticos – servidor e disco rígido off line ‐ que irá permitir agregar as imagens à base de dados. . Em 2008 procedeu‐se à digitalização de todas as imagens ainda não digitais do AHP (cerca de 17.000 imagens), para poderem ficar disponíveis futuramente na Internet. Neste momento todas as imagens do AHP são digitais.
Pesquisa e empréstimo de imagens como resposta a pedidos internos e externos:
. São efectuadas pesquisas, empréstimos e fornecimento de imagens digitais pertencentes ao Arquivo Fotográfico, tanto para público externo como interno (serviços da AR), de acordo com o quadro abaixo:
Nº de Pedidos*
Ano Serviços da AR
Público externo Total de imagens fornecidas
2005
29
8
302 imagens
2006
27
15
239 imagens
2007
29
18
705 imagens
2008
23
12
700 imagens
2009 (1º S)
10
5
156 imagens
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*Este número não é exacto já que a DE efectuou muitos pedidos que dada a urgência não são registados
Arquivo Audiovisual . Em 2005 foi feita pela Universidade de Aveiro uma base de dados de descrição e indexação das imagens das sessões plenárias, tendo‐se iniciado em 2006 o trabalho de indexação dos registos audiovisuais. . O Arquivo Audiovisual encontra‐se disponível na ARnet e no site do Parlamento, estando disponíveis as imagens de todas as sessões plenárias da actual Legislatura, em actualização diária (com um delay máximo de 5 dias em relação à data da sessão) de todas as sessões plenárias da X Legislatura. . Foram ainda elaboradas listas de autoridades de oradores, tipos de intervenção, descritores (eurovoc) e não descritores. . Procedeu‐se à digitalização de 140 cassetes áudio do Parlamento de Timor (2007). Debates Parlamentares Em 2006 ficou concluído o trabalho de digitalização e disponibilização na Base Debates de todos os Diários das Sessões desde 1821 até à actualidade. No entanto, após verificação exaustiva dos Diários reproduzidos, foram detectadas já em 2006 muitas falhas e lacunas, que conforme tem sido necessário, têm sido colmatadas. Subsistem no entanto muitas faltas nas sessões. Microfilmagem e digitalização Procedeu‐se à Digitalização dos Diários das sessões, para disponibilização na Base Debates (2005‐2006); . Procedeu‐se à microfilmagem da documentação da DGF (2005‐2006), em aplicação do Relatório de avaliação e selecção de documentos, aprovado por aquele serviço; . Fez‐se a digitalização dos livros políticos dos Deputados da Monarquia Constitucional, cuja reprodução e manuseamento se torna difícil pelo seu formato; . Digitalizaram‐se os verbetes iconográficos dos Deputados da 1ª República e Estado Novo, os discos com o discurso do Presidente na sua viagem ao Brasil, antigos IDD (Instrumentos de Descrição Documental) do AHP e alguns regimentos das instituições parlamentares.
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Consultas na sala de leitura, elaboração de pesquisas e pedidos de reprodução A sala de leitura do AHP é visitada por leitores e investigadores que procuram informações sobre a actividade parlamentar. Hoje em dia, tal como se pode verificar no quadro abaixo, o número de leitores presenciais diminuiu, estando a aumentar o número de pedidos de informação efectuados por mail ou telefone. Isto deve‐se principalmente à disponibilização de cada vez mais informação na Internet. Para a gestão da consulta e reproduções na sala de leitura, mas também dos empréstimos e guias de remessa, o AHP tem um sistema de Gestão na ARnet, o qual, no ano de 2008 sofreu algumas alterações, de forma a permitir uma gestão mais eficaz e adequada. No quadro abaixo damos conta do número de leitores que requisitaram documentos no AHP, o número de pesquisas não presenciais, o número de reproduções efectuadas, o número de leitores na sala de leitura, o número de empréstimos de documentos de Arquivo Intermédio aos serviços da AR:
Ano
Pedidos não presenciais
Novos
Leitores
Leitores Requisições na sala de leitura (UI)
Reproduções
(papel e digital)
2005
55
58
586
1404
2969
2006
145
43
521
1243
3222
2007
80
41
266
612
1325
2008
64
70
71
332
5889
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2009
1º S
19
16
49
193
348
Conservação e restauro de documentos O AHP tem uma enorme preocupação com a conservação e preservação dos seus documentos. As condições ambientais dos depósitos, para que sejam mantidas boas condições de conservação dos documentos são uma das preocupações do Arquivo, sendo feito um controlo sistemático de temperaturas e humidades. É ainda preocupação do AHP a preservação dos documentos, pelo que todos os técnicos de arquivo são obrigados a fazer tarefas ligadas a esta importante função do Arquivo, actualizando permanentemente os conhecimentos com acções de formação na área, bem como na área de técnicas de Arquivo. Em 2007, por ter havido uma infestação dos livros foi efectuada uma desinfestação por bolha de anóxia. Foram efectuadas intervenções em diversos documentos, incluindo limpeza, planificação encapsulamento, acondicionamentos e pequenos restauros em documentos em mau estado de conservação. No caso de casos mais complicados, o AHP contrata um serviço de restauro: . Higienização e hidratação das encadernações dos livros de actas manuscritas . Restauro de 49 documentos em mau estado . Restauro de 8 cadernos de códices em mau estado . Restauro de cantos e lombadas de 20 livros de actas . Restauro, em regime de outsourcing, das Constituições portuguesas . Restauro das encadernações dos livros das Cortes e de outros documentos, em regime de outsourcing.
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Biblioteca de Referência do AHP Procedeu‐se à organização da Biblioteca de referência do Arquivo, para consulta interna, mas também dos leitores que utilizam a sala de leitura. SIGAR (2005‐2008) O AHP participa no projecto de desenvolvimento de um Sistema Integrado de Gestão vulgo ERP (Enterprise Resource Project) para a Assembleia da República:
. Integrou o 1º Grupo de Trabalho criado para o efeito em Agosto de 2006 que ficou incumbido do levantamento dos processos de negócio e construções do caderno de encargos para a aquisição de uma solução informática adequada que possibilitasse também a Gestão Documental da AR;
. Foi membro do júri de concurso de aquisição da solução informática;
. Integrou o 2º grupo de grupo de trabalho no âmbito do processo de implementação da solução adquirida nos serviços da AR, trabalho este que ainda se encontra a em desenvolvimento. Custódia de documentos O AHP tem presentemente 2673,35 metros lineares de documentação distribuídos por 7 salas de depósito, havendo já pouco espaço para o acondicionamento da documentação que, periodicamente, é incorporada pelos serviços da AR, pelo que teve necessidade de enviar alguma documentação, que é menos requisitada, para custódia da empresa ESEGUR, especialista neste tipo de serviço. Esta custódia foi efectuada em 2007 e em 2008. Exposições Realizou exposições e colaborou na realização de outras, seleccionando documentos e fazendo acondicionamentos:
. Sobre Francisco Lucas Pires;
. Sobre as relações Portugal / Noruega;
. Sobre as relações Portugal / Suécia;
. Sobre a vida parlamentar de Vasco da Gama Fernandes
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. Sobre os presidentes naturais dos Açores das diversas instituições parlamentares;
.Colaboração na exposição dos Tratados (2007): pesquisa, descrição, acondicionamento e colaboração na montagem de técnicos do AHP; . Colaboração na exposição de José Relvas;
. Colaboração na exposição sobre o Arquitecto Ventura Terra.
Cooperação com S. Tomé Foi realizada uma missão à Assembleia Nacional de S. Tomé e Príncipe, realizada entre os dias 3 e 10 de Abril de 2008, no âmbito do programa de cooperação técnica parlamentar, para 2007/2008, tendo como objectivo uma acção de formação em Gestão de Arquivos Correntes e descrição em Arquivo Fotográfico. Como consequência de uma aferição de necessidades que decorreu durante a missão, a AR efectuou a adaptação do seu Registo de Correspondência à realidade do Parlamento de S. Tomé, tendo ainda sido desenvolvido um Interface Web da base do Arquivo Fotográfico, que irá permitir a descrição das imagens do seu Arquivo. Foi neste primeiro semestre feita uma formação on‐job a dois técnicos da área de documentação da ANSTP. Formação Foram ministradas acções de formação sobre o Registo de Correspondência da AR, em conjunto com o CINF. Foi organizado um Workshop em Gestão Documental, que decorreu no AHP, que incluiu os procedimentos a cumprir na sala de leitura e o sistema de Gestão ARnet (2008). Foi realizada uma acção de formação na DAPLEN sobre o novo Regulamento de Arquivo e a sua aplicação (2008) Divulgação Em 2005 foi desenvolvido um Site do AHP, tendo sido desenvolvidos alguns projectos
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Como o dos Estudos Parlamentares e foram disponibilizadas as bases de dados do Arquivo Histórico, Fotográfico e Audiovisual. Este site encontra‐se desactivado já que estava muito desactualizado, estando actualmente disponíveis na ARnet as bases de dados do Arquivo Fotográfico e Audiovisual, esta também no site do Parlamento. Outra forma de divulgação do serviço é nas visitas efectuadas ao Arquivo por grupos diversos. Estágios Foram efectuados os seguintes estágios de estudantes da área de arquivo: ‐ Técnico superior de Arquivo que fez a descrição da documentação da Comissão de Saúde e realização de um relatório de avaliação dessa Comissão para a VI e VII legislaturas (2206) ‐ 2 Técnicos‐adjuntos de Arquivo que elaboraram guias de remessa de documentação das Comissões e descreveram reportagens fotográficas (2006) ‐ Técnico superior de Arquivo que descreveu documentação das Comissões
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4.Divisão de Edições
a. ‐ DE
Na X Legislatura, a Divisão de Edições desenvolveu uma intensa actividade cultural e editorial
traduzida na edição de livros, brochuras, folhetos, postais, agendas, convites e outros materiais
promocionais; na produção de peças e artigos evocativos do Parlamento; na organização de sessões
de lançamento de livros; na organização e acompanhamento de exposições; no apoio a obras de
outras editoras; e na divulgação do Parlamento através da Livraria Parlamentar e da participação em
feiras do livro.
A Divisão de Edições editou 118 livros (títulos em Anexo), em que se destacam as 19 obrais
publicadas na Colecção Parlamento em parceria com as Publicações Dom Quixote e a Texto Editores,
a edição actualizada de O Parlamento de Portugal (em português, inglês, francês e castelhano), o
Regimento da Assembleia da República, O Parlamento na prática (trabalho realizado por um
conjunto de funcionários parlamentares) e os catálogos das exposições Livros proibidos no Estado
Novo, Tratados entre Portugal e os países da União Europeia, séculos XIII‐XXI, José Relvas: o
conspirador contemplativo e Arquitecto Miguel Ventura Terra 1866‐1919. Foram criadas quatro
novas colecções: Parlamento Jovem, Colóquios e Conferências Parlamentares, Colecção de Bolso e
Património da Assembleia. Foi criada uma nova colecção de livros de bolso com dois títulos editados:
Constituição e Regimento. A Divisão de Edições editou, ainda, as agendas de secretária anuais, em
dois formatos, agendas de bolso, calendários e diversos materiais promocionais da história e da
actividade parlamentares e de apoio aos trabalhos da Assembleia da República. Neste âmbito,
destacam‐se as seguintes edições: colecção de folhetos sobre as comissões parlamentares, brochura
sobre a União Europeia e a Assembleia da República, materiais editados para as reuniões
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parlamentares realizadas no âmbito da presidência portuguesa da UE (2007) e para a Conferência
dos Presidentes dos Parlamentos da UE (2008), plaquettes de homenagem a Aquilino Ribeiro, D.
António Alves Martins e Vasco da Gama Fernandes, conjunto de programas/convites executados
para os eventos culturais que tiveram lugar no Parlamento, brochuras Palácio de São Bento, Uma
visita à Assembleia, Vamos conhecer a Assembleia e O Parlamento.
Nesta Legislatura, foram aprovados pelo Grupo de Trabalho para os Assuntos Culturais (GTAC)
diversas propostas na área editorial e cultural, destacando‐se o projecto para a edição de
monografias sobre dez grandes oradores do período da Monarquia Constitucional, coordenado pela
Prof.ª Zília Osório de Castro, o projecto de doze estudos monográficos sobre parlamentares da 1ª
República, sob a coordenação do Prof. Luís Farinha, o projecto de investigação sobre os Presidentes
do Parlamento desde 1821 à actualidade, da responsabilidade do CEPESE da Universidade do Porto,
o dicionário sobre os candidatos a Deputados da oposição no período do Estado Novo, coordenado
pelo Prof. Luís Reis Torgal e as iniciativas para as Comemorações do Centenário da República
(Dicionário da República e do Republicanismo, Prémio O Parlamento e a República e Colóquio
Internacional sobre a República). Foi também aprovada a imagem gráfica das Comemorações da
República na AR.
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80
Na X Legislatura, foram editados 236 novos objectos evocativos e reeditados 100. Foi desenvolvida a
nova linha gráfica infantil de merchandising “Os amigos da Assembleia”, que mereceu uma medalha
de bronze nos European Design Awards.
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81
Executaram‐se novos sacos e papel de embrulho da Livraria Parlamentar. Procurou‐se a dignificação
dos objectos evocativos da Assembleia da República, visando a edição de peças exclusivas e o
desenvolvimento da ideia de colecções de artigos. Neste sentido, foram criadas duas novas linhas de
porcelana (linha inspirada nos painéis do Refeitório dos Monges e linha com a bandeira da AR), uma
colecção de jóias de prata com motivos alusivos ao Palácio de São Bento. Foi ainda dada
continuidade à colecção de porcelanas inspirada na capa da Constituição de 1822. No que diz
respeito ao merchandising, para além da linha infantil, foi criada uma colecção de blocos e cadernos
com imagens das estátuas da fachada do Palácio e uma outra com diversos artigos com fotografias
do repórter parlamentar Joshua Benoliel.
Em 2005, a Divisão de Edições assegurou a itinerância da exposição 100 anos de Parlamento pelos
seguintes locais:
‐ Escola Superior de Educação de Setúbal – 18 a 30 de Abril
‐ Universidade Lusófona, Lisboa – 2 a 13 de Maio (exposição em formato pequeno)
‐ Igreja da Graça, Santarém – 7 a 30 de Junho
‐ Museu Antropológico da Universidade de Coimbra – 13 de Setembro a 9 de Outubro
‐ Câmara Municipal de Pombal – 16 de Setembro a 14 de Outubro (exposição em formato pequeno)
‐ Junta de Extremadura, Mérida – 18 a 28 de Outubro
‐ Faculdade de Direito da Universidade do Porto – 16 de Novembro a 16 de Dezembro
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
82
O Serviço participou na organização das exposições Constituinte_30 Anos, Passos Perdidos (2005);
Um olhar jovem sobre o 25 de Abril, Claustro (2005); 30 Anos da Constituição (Passos Perdidos,
2006); Tratados entre Portugal e os países da União Europeia, séculos XIII‐XXI, em parceria com a
Direcção‐Geral de Arquivos/Torre do Tombo (Escadaria Nobre e Passos Perdidos, 2007); José Relvas:
o conspirador contemplativo, em parceria com a Câmara Municipal de Alpiarça Palácio de São Bento,
2008) e Arquitecto Miguel Ventura Terra 1866‐1919 (Átrio Principal, Escadaria Nobre e Passos
Perdidos, 2009).
A Divisão de Edições colaborou ainda nas exposições O poder da arte, do Museu de Serralves, e 3d: a
colecção Berardo na Assembleia da República e nas Jornadas Europeias do Património.
Foram também organizadas mostras de menor dimensão, destacando‐se as realizadas, na 4.ª sessão
legislativa, nos corredores junto ao bar dos funcionários do Palácio de São Bento: artistas plásticos
cubanos, Nadir Afonso, Parlamento dos Jovens e Maluda.
A Divisão de Edições colaborou na promoção de diversos eventos realizados na AR, através da
concepção e produção de brochuras, folhetos, cartazes, postais e convites.
Por ocasião da remodelação da Sala das Sessões, o Serviço foi responsável pelas intervenções nas
paredes que isolaram a zona de obras, utilizando imagens da construção do Hemiciclo e dos Passos
Perdidos nos finais do século XIX, inícios do século XX, e fotografias ilustrativas da evolução do
espaço do Plenário desde a sua inauguração em 1903. Assegurou‐se ainda a realização de um jornal
electrónico semanal sobre a evolução das obras.
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
83
Na X Legislatura, a AR participou nas Feiras do Livro de Lisboa Porto e Braga. Nas Feiras, foram
instalados terminais com o programa informático de vendas da Livraria Parlamentar, permitindo
automatizar a contabilidade e o movimento de stocks. Em 2007, no âmbito do Congresso de
Bibliotecários, Arquivistas e Documentalistas, em Ponta Delgada, a AR fez‐se representar com um
stand no salão ExpoBad. Através da APEL – Associação Portuguesa de Editores e Livreiros, as
publicações da AR estiveram expostas na Feira do Livro de Frankfurt, em 2007 e 2008.
Feira do Livro de Lisboa 2007
Nesta Legislatura, foram aprofundadas as potencialidades do programa de gestão da Livraria e de
stocks e desenvolvidas novas funcionalidades de forma a responder às solicitações da Divisão de
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
84
Gestão Financeira, nomeadamente no que diz respeito ao controlo do IVA. Iniciou‐se o carregamento
do módulo de ofertas e lançou‐se o primeiro inventário geral no programa.
A Livraria Parlamentar manteve‐se aberta ao público nos sábados e domingos em que se realizaram
visitas ao Palácio de São Bento e às exposições e nos dias em que decorreram as Jornadas Europeias
do Património.
Evolução das vendas 2005‐2008
Valor bruto em euros
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
85
Em termos de lançamentos de livros, a Divisão de Edições organizou diversas apresentações, quer de
obras editadas pela AR, quer por outras editoras:
2005
1. Dicionário no Feminino / direcção Zília Osório de Castro e João Esteves. Livros Horizonte.
(Março)
2. O Partido Socialista e a Democracia / organização Vitalino Canas. Editora Celta. (Abril)
3. Livros Proibidos no Estado Novo / organização Divisão de Edições da Assembleia da
República. (Junho)
4. Emigração: em Defesa dos Portugueses no Estrangeiro / Eduardo Neves Moreira. (Junho)
5. Vitorino Henriques Godinho: Pátria e República / Vitorino Magalhães Godinho. Edição
Assembleia da República. (Outubro)
6. Passos Manuel: Intervenções parlamentares. Vol. 2. Edição Assembleia da República.
(Outubro)
7. Camarate: Relatórios Finais das Comissões Parlamentares de Inquérito. Edição Assembleia da
República. (Dezembro)
2006
8. A Barqueira / Gomes Fernandes. Edições Caixotim (Janeiro)
9. A TV de Proximidade e os Novos Desafios do Espaço Público / Pedro Coelho. Livros Horizonte
(Fevereiro)
10. A Fiscalização Parlamentar do Sistema de Justiça / José Fontes. Coimbra Editora (Março)
11. Res‐Publica nºs 3/4 ‐ Revista Lusófona de Ciência Política e Relações Internacionais. Edições
Universitárias Lusófonas (Março)
12. José de Guimarães / Alain Bonfand. Éditions de la Différence (Abril)
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
86
13. Constituições Portuguesas: 1976‐ Revisões Constitucionais. Edição Assembleia da República
(Abril)
14. Dicionário Biográfico Parlamentar – 1834‐1910. Vol. I, II e III / coord. Maria Filomena Mónica;
Dicionário Biográfico Parlamentar – 1926‐1974. Vol. I e II / coord. Manuel Braga da Cruz e
António Costa Pinto. Edição Assembleia da República (Maio)
15. As Cortes e o Parlamento em Portugal – 750 Anos das Cortes de Leiria de 1254. Edição
Assembleia da República (Junho)
16. Nem Ditadura, nem Revolução – A Ala Liberal e o Marcelismo (1968‐1974) / Tiago Fernandes.
Edição Assembleia da República (Junho).
17. Estudos sobre a Nova Concordata, Edição Universidade Católica (Outubro)
18. Estudos vários sobre direitos fundamentais / Jorge Miranda. Edição Principia (Outubro)
19. Liberalismo, democracia e o contrário / António Pedro Mesquita, Edições Sílabo e O
pensamento político português no século XIX / António Pedro Mesquita. Edição IN‐CM
(Novembro)
20. Memórias de um rústico erudito: viagem à volta de lentes, terras e políticos / Raul Miguel
Rosado Fernandes. Livros Cotovia (Novembro)
21. Quase memórias / António Almeida Santos. Círculo dos Leitores/Casa das Letras (Novembro)
22. O Palácio de S. Bento e o Parlamento, Edição Assembleia da República (Dezembro)
2007
23. Território e desenvolvimento económico, Instituto Piaget, Livraria Parlamentar (Março)
24. O poder local e regional na Assembleia Constituinte 1975‐1976, Colecção Parlamento, Livraria
Parlamentar (Maio)
25. Descendentes de imigrantes: um lugar na sociedade portuguesa, ACIDI, Biblioteca (Setembro)
26. Intervenções Parlamentares de Acácio Barreiros, Livraria Parlamentar (Outubro)
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
87
Lançamento do livro Intervenções Parlamentares de Acácio Barreiros
27. Maria de Lourdes Pintasilgo: uma história para o futuro, Tribuna da História, Biblioteca
(Outubro)
28. Constituição da República Portuguesa anotada, volume 3, Coimbra Editora, Biblioteca,
(Dezembro)
2008
29. Uma flor por Maria de Lourdes Pintasilgo, Livraria (Março)
30. O Parlamento na prática, Biblioteca (Abril)
31. Félix Pereira Magalhães, Colecção Parlamento, Biblioteca (Abril)
32. Humberto Delgado: biografia do General sem Medo, Átrio Principal (Maio)
33. Aprendizagens do Interior: reflexões e fragmentos, coord. Bravo Nico. Livraria (2008).
34. A questão colonial no Parlamento (2 volumes), Colecção Parlamento. Biblioteca (Outubro)
35. Os Presidentes do Parlamento e plaquette de homenagem a Vasco da Gama Fernandes.
Biblioteca (Novembro)
36. Estórias ao acaso da vida e da terra, de Francisco da Silva, Biblioteca (Dezembro)
37.
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
88
2009
38. Cunha Leal, Deputado e Ministro da República: um notável rebelde, Colecção Parlamento,
Biblioteca (Maio)
39. Livro Branco sobre o Diálogo Intercultural “Viver Juntos em igual Dignidade”, do Conselho da
Europa, no auditório do Edifício Novo (Maio)
40. Mouzinho da Silveira: pensamento e acção política, Colecção Parlamento, Biblioteca (Junho)
Para assinalar a homenagem da AR a Aquilino Ribeiro por ocasião da trasladação dos seus restos
mortais para o Panteão Nacional, em 2007, foi feita uma parceria com a Bertrand para uma reedição
especial de O Malhadinhas. A AR distribuiu exemplares desta obra a todas as escolas públicas do 3.º
ciclo do ensino básico e do ensino secundário, bibliotecas públicas, centros culturais portugueses,
centros de língua portuguesa e rede de docência de português no estrangeiro.
Na X Legislatura, a AR patrocinou a edição de 35 obras de várias editoras, através da aquisição de
exemplares.
ACTIVIDADE EDITORIAL
X LEGISLATURA
Livros
Edições exclusivas da Assembleia da República 99
Colecção Parlamento 19*
Apoio a edições (obras já editadas) 25
Material promocional
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
89
Brochuras 74
Postais, marcadores, convites, cartazes, etc. 222
Agendas de bolso, de secretária e calendários 16
Peças
Peças novas: Estanhos, porcelanas, peles, cristais, papelaria 236
Reedições 100
Exposições
Organização 10
Colaboração e itinerância 13
Feiras do livro
Lisboa, Porto, Açores, Frankfurt, ‘Natal na Livraria Parlamentar’ 19
Lançamentos de livros 39
Livros em projecto (total até 2012) 66
*Inclui dois volumes no prelo
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
90
Livros editados na X Legislatura
Colecção Parlamento
1. Dicionário Biográfico Parlamentar: 1834‐1910
Coordenação Maria Filomena Mónica ‐ Volume 2, 2005
2. Dicionário Biográfico Parlamentar: 1834‐1910
Coordenação Maria Filomena Mónica ‐ Volume 3, 2005
3. Dicionário Biográfico Parlamentar: 1935‐1974
Coordenação Manuel Braga da Cruz e António Costa Pinto – Volume 2, 2005
4. Duque de Ávila e Bolama: Biografia
José Miguel Sardica, 2005
5. Vitorino Henriques Godinho: Pátria e República
Vitorino Magalhães Godinho, 2005
6. Nem Ditadura, Nem Revolução: A Ala Liberal e o Marcelismo (1968‐1974)
Tiago Fernandes, 2006
7. Os Impostos no Parlamento Português
Nuno Valério, Ana Bela Nunes, Carlos Bastien e Eugénia Mata, 2006
8. Os Orçamentos no Parlamento Português
Nuno Valério, Ana Bela Nunes, Carlos Bastien e Eugénia Mata, 2006
9. O poder local e regional na Assembleia Constituinte: as regiões administrativas
José António Costa Ferreira, 2007
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
91
10. Félix Pereira de Magalhães
Fernando de Sousa, 2008
11. A questão colonial no Parlamento: 1821‐1910, volume 1
Valentim Alexandre, 2008
12. A questão colonial no Parlamento: 1910‐1926, volume 2
Cândida Proença, 2008
13. Cunha Leal, Deputado e Ministro da República: um notável rebelde
Luís Farinha, 2009
14. Os Deputados da Assembleia Nacional 1935‐1974
Tavares Castilho, 2009
15. Manuel Fernandes Tomás
Cecília Honório, 2009
16. Mouzinho da Silveira: pensamento e acção política
Miriam Halpern Pereira, 2009
17. António Lino Neto: intervenções parlamentares
Centro de Estudos de História Religiosa, 2009
A editar na X Legislatura:
18. Os candidatos da oposição à Assembleia Nacional do Estado Novo
Luís Reis Torgal, Mário Matos e Lemos, 2009
19. José Estêvão de Magalhães
Júlio Rodrigues da Silva, 2009
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
92
Constituição e legislação parlamentar
20. Lei de Organização e Funcionamento dos Serviços da Assembleia da República e
Regulamentação Complementar, 2005
21. Regimento da Assembleia da República, 2005
22. Manual do Deputado, 2005
23. Constituição da República Portuguesa, 7.ª revisão, 2005
24. Constituições Portuguesas: 1976 – Revisões Constitucionais, 2006
25. Leis Aprovadas e Publicadas na IX Legislatura, 2006
26. Colectânea Parlamentar, 2006
27. Constituição da República Portuguesa, 7ª Revisão (edição de bolso), 2007
28. Regimento da Assembleia da República, 2007
29. Regimento da Assembleia da República (edição de bolso), 2007
30. Constitution of the Portuguese Republic, 2008
31. Règlement de l’Assemblée de la Republique, 2008
32. Constitution de la République Portugaise, 2008
33. Rules of Procedure of the Assembly of the Republic, 2008
Colóquios e Conferências Parlamentares
34. Portugal e as Missões de Paz: conferência internacional, 2 volumes, 2006
35. Rumo à Cimeira de Riga, 2007
36. Sustentabilidade das finanças públicas no médio/longo prazo, 2007
37. A reforma da ONU, 2007
38. A evolução da NATO e a transformação das forças armadas, 2007
39. O novo aeroporto internacional de Lisboa, 2007
40. A sustentabilidade do sistema de pensões, 2007
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
93
41. Os desafios da segurança internacional e a cooperação no âmbito da CPLP, 2008
42. Emprego e empregabilidade, 2008
43. Conferência Internacional sobre Alterações Climáticas, 2008
44. Ética e política, 2008
45. Política europeia de segurança e defesa: presente e futuro, 2008
46. Guerra Peninsular, Soberanias Atlânticas, Novas Instituições, 2008
47. Alterações climáticas e segurança energética, 2008
Pareceres, Relatórios e Audições
48. Camarate: Relatórios Finais das Comissões Parlamentares de Inquérito, 2005
49. Os Mecanismo Específicos de Representação de Emigrantes, 2005
50. Os Mecanismos de Representação dos Migrantes, 2005
51. Relatório sobre o Processo de Bolonha: Lei de Bases do Sistema Educativo, 2006
52. 1.º Relatório Comissão Eventual para os Fogos Florestais, 2007
53. 2.º Relatório Comissão Eventual para os Fogos Florestais, 2007
54. Relatório das audições efectuadas no âmbito da avaliação dos sistemas de acolhimento, de
protecção e tutelares de crianças e jovens, 2008
55. Parecer do relatório de regulação e relatório de actividades e contas da Entidade Reguladora
para a Comunicação Social relativos ao ano de 2006, 2008
56. Comissão Eventual de Acompanhamento e Avaliação da Política Nacional de Defesa da
Floresta Contra Incêndios: relatório, 2009
57. Reforma da COM do sector vitivinícola, 2009
58. A segurança nas escolas: reflexões e conclusões – Volume 1, 2009
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
94
Colecção Relações Externas
59. Sessão Comemorativa do 30º Aniversário da Adesão de Portugal ao Conselho da Europa,
2007
60. Reunião Extraordinária de Presidentes do Fórum dos Parlamentos de Língua Portuguesa:
Sessão Comemorativa do X Aniversário da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa,
2007
61. Delegação Portuguesa à Assembleia Parlamentar da OSCE Maio 2005 – Outubro 2007, 2008
62. Comemoração dos 20 anos da Assinatura da Declaração Conjunta do Governo da República
Portuguesa e do Governo da República Popular da China sobre a Questão de Macau.
Seminário Portugal e a China: Oportunidades e Desafios, 2008
Intervenções Parlamentares
63. Passos Manuel: Intervenções Parlamentares, volume 2, 2005
64. Intervenções parlamentares de Acácio Barreiros, 2007
Relatórios de actividades e de gerência
65. Relatório da Actividade da Assembleia da República, IX Legislatura ‐ 2ª Sessão Legislativa,
2005
66. Relatório da Actividade da Assembleia da República, IX Legislatura ‐ 3ª Sessão Legislativa,
2005
67. Relatório da Actividade da Assembleia da República, X Legislatura ‐ 1ª Sessão Legislativa,
2007
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
95
68. Relatório da Actividade da Assembleia da República, X Legislatura ‐ 2ª Sessão Legislativa,
2009
69. Relatório de gerência 2004, 2006
70. Relatório de gerência 2005, 2006
71. Relatório de gerência 2006, 2008
72. Relatório de gerência 2007, 2008
Publicações infanto‐juvenis
73. O Palácio de S. Bento e o Parlamento, de Ana Maria Magalhães e Isabel Alçada, 2006
74. O Busto da República, Colecção Parlamento Jovem, 2006
75. A Constituição, Colecção Parlamento Jovem, 2007
76. Como se faz uma lei, Colecção Parlamento Jovem, 2008
Catálogos
77. Arte Contemporânea na Assembleia: Menez, Jorge Martins e Pedro Casqueiro, 2005
78. Livros Proibidos no Estado Novo, 2005
79. 30 Anos de Constituição: Catálogo da Exposição, 2006
80. Catálogo das Obras Impressas nos Séculos XV a XVIII: a colecção da Biblioteca da Assembleia
da República, Volume 1: Livros dos séculos XV e XVI, 2006
81. Catálogo das Obras Impressas nos Séculos XV a XVIII: a colecção da Biblioteca da Assembleia
da República, Volume 2: Livros dos séculos XVII e XVIII, 2007
82. O poder da arte: Serralves na Assembleia da República, 2007
83. 3d: Colecção Berardo na Assembleia da República, 2007
84. Tratados entre Portugal e os países da União Europeia, séculos XIII‐XXI, 2007
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
96
85. José Relvas: o conspirador contemplativo, 2008
86. Arquitecto Ventura Terra 1866‐1919, 2009
Colecção Património da Assembleia
87. A Sala do Senado (edição cartonada e edição brochada), 2009
88. A Sala D. Maria II (edição cartonada e edição brochada), 2009
Outras publicações
89. Programa do XVII Governo Constitucional, 2006
90. The Portuguese Parliament (edição encadernada e edição brochada), 2006
91. Posse do Presidente da República – Sessão Solene, 2006
92. As Cortes e o Parlamento de Portugal: 750 Anos das Cortes de Leiria de 1254, Março de 2006
93. Cunhar e Tecer as Cortes de Leiria de 1254, Março de 2006
94. Pareceres, Reflexões e Relatório de actividades 2004‐2005, do Conselho Nacional do
Ambiente e do Desenvolvimento Sustentável, 2006
95. Lei do protocolo e das precedências do Estado, 2007
96. Fac‐simile da Carta Constitucional 1826 e Juramento da Rainha, 2007
97. O Parlamento na prática, 2008
98. Cerimónia de homenagem e trasladação de Aquilino Ribeiro para o Panteão Nacional, 2008
99. Tratado de Lisboa, 2008
100. Le Parlement du Portugal – edição cartonada e edição brochada, 2008
101. El Parlamento de Portugal ‐ edição cartonada e edição brochada, 2008
102. Os Presidentes do Parlamento, 2008
103. Solidariedade luso‐americana: no 50º aniversário do Vulcão dos Capelinhos, 2009
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
97
Reedições
104. Constituição da República Democrática de Timor‐Leste português/tétum. 2.ª edição, 2005
105. A Longa História do Poder, 2.ª edição revista, 2006
106. Livros Proibidos no Estado Novo, 2.ª edição revista, 2006
107. Regimento da Assembleia da República, 2.ª edição, 2006
108. O Parlamento de Portugal, 2.ª edição revista, 2007
109. Constituições Portuguesas 1976 – Revisões Constitucionais, 2.ª edição, 2007
110. Portugal e as missões de paz, 2.ª edição, 2007
111. Constituição da República Portuguesa, 7ª Revisão, 2.ª edição, 2007
112. The Portuguese Parliament, 2.ª edição revista, 2007
113. 25 de Abril, 3ª edição, 2007
114. Tratados entre Portugal e os países da União Europeia, 2ª edição revista, 2007
115. A reforma da ONU, 2.ª edição, 2007
116. Constituição da República Portuguesa – Colecção de Bolso, 2.ª edição, 2008
117. Como se faz uma lei, 2.ª edição revista, 2009
118. A Constituição, 2.ª edição revista, 2009
Programação editorial 2009‐2012
Colecção Parlamento
1. A questão colonial no Parlamento (Universidade Nova de Lisboa)
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
98
Aprovado em 1998, decidida integração na Colecção Parlamento em Nov. 2006
3º Volume – 1935‐1974, Prof. Fernando Rosas (2010)
2. As relações entre o Estado e a Igreja no Parlamento (Universidade Nova de Lisboa) Aprovado em 1998, decidida integração na Colecção Parlamento em Nov. 2006
1º Volume: 1822‐1910, Prof. Victor Neto (entregue Março 2009, em produção) 2º Volume: 1910‐1926, Prof.ª Cândida Proença (entrega prevista Julho 2009) 3º Volume: 1935‐1974, Prof. Fernando Rosas (2010)
3. José Relvas, Prof. João Bonifácio Serra (Setembro 2009, confirmado) Aprovado em Out. 2006
4. Hintze Ribeiro, Instituto Cultural de Ponta Delgada, (2010?) Aprovado em Nov. 2006
5. O recrutamento parlamentar em Portugal (1834‐1926), coordenação Prof. Pedro Tavares de Almeida (livro+CD‐ROM) – (2009)
Aprovado em Dez. 2006
6. Grandes oradores, sob a coordenação da Prof. Zília Osório de Castro Aprovado em Out. 2006
José Estêvão, de Júlio Rodrigues da Silva. Data de entrega: 2007 (entregue Março 2009, em produção);
Almeida Garrett, de Isabel Nobre Vargues. Data de entrega: 2009?; Barjona de Freitas, de Norberto Ferreira da Cunha. Data de entrega: 2009; Rodrigues Sampaio, de Maria Manuela Tavares Ribeiro. Data de entrega: 2010; Costa Cabral, de Isabel Maria Banond de Almeida. Data de entrega: 2010;
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
99
Pinheiro Chagas, de António Pedro Barbas Homem. Data de entrega: 2010; António Cândido, de Pedro Tavares de Almeida. Data de entrega: 2011; João Arroyo, de Zília Osório de Castro. Data de entrega: 2011; Afonso Costa, de Carvalho Homem. Data de entrega: 2012.
7. Estudos monográficos sobre parlamentares da 1.ª República, sob a coordenação do Prof. Luís Farinha
Aprovado em Jul. 2007
Magalhães Lima, de António Ventura. Data de entrega: 2009; Brito Camacho, de Fernanda Rolo. Data de entrega: 2009; António José de Almeida, de Ana Pires. Data de entrega: 2009; António Maria da Silva, de Maria Inês Queirós. Data de entrega: 2010; José Domingues dos Santos, de António José Queiroz. Data de entrega: 2010; Machado Santos, de Armando Malheiro da Silva e outros. Data de entrega: 2010; António Granjo, de Ernesto Castro Leal. Data de entrega: 2010; Bernardino Machado, de Alice Samara. Data de entrega: 2011; Ramada Curto, de Susana Martins. Data de entrega: 2011; Álvaro de Castro, de Fernando Rosas. Data de entrega: 2012; João Pereira Bastos, de Luís M. Alves Fraga. Data de entrega: 2012.
8. Os candidatos a Deputados da oposição no período do Estado Novo, coordenação Prof. Luís Reis Torgal (2008‐2009). Entregue 27 de Abril 2009 (em produção)
Aprovado em Nov. 2005.
9. Dicionário da I República e do Republicanismo, Comissão de centros universitários de investigação de história contemporânea (2010).
Aprovado em Jan. 2007
10. Actas do Colóquio Internacional sobre I República e o Republicanismo, Comissão de centros universitários de investigação de história contemporânea (2010)
Aprovado em Jan. 2007
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
100
11. Dicionário dos Presidentes do Parlamento (1821‐2010), CEPESE da Universidade do Porto (2010)
Aprovado em Nov. 2008
12. O poder oculto: biografia política de Mariano Cirilo de Carvalho (2009) Aprovado em Fev. 2009
Colecção Intervenções Parlamentares
1. João Amaral (aguarda texto introdutório e nota biográfica)
2. Lino de Carvalho, GP do PCP (entregue em Junho de 2008, em revisão, 2009,) Aprovado em Jan. 2007.
3. José Luís Nunes, Prof. Fernando de Sousa (2008) Aprovado em Jul. 2007
Colecção Grandes Debates Parlamentares sobre as Relações com o Brasil 1889‐1926
Aprovado em 1999
1. Volume III, Prof. Oliveira Marques (em revisão, 2009)
2. Volume IV, Prof. António Telo (em composição, 2009)
Colecção Colóquios e Conferências Parlamentares
Audições Parlamentares
1. Conferência com o Director Executivo da Agência Europeia de Defesa (aguarda materiais)
2. Igualdade de oportunidades no trabalho e no emprego (aguarda materiais)
3. Obesidade: epidemia do século XXI (aguarda materiais)
Direcção de Serviços de Documentação, Informação e Comunicação
101
4. Ciclo de conferências Pensar Portugal no mundo (aguarda materiais)
5. Portugal e o mar (aguarda materiais)
6. Política externa portuguesa e as novas dinâmicas internacionais (aguarda materiais)
7. Reforma da segurança social (aguarda materiais)
8. Estratégia Nacional de Segurança Rodoviária 2008‐2015 (aguarda materiais)
9. Indústrias de Defesa (aguarda materiais)
10. Alta Velocidade (aguarda materiais)
11. Relatório das Audições sobre Portugueses Ciganos (aguarda materiais)
12. Património Mundial (aguarda materiais)
13. A transformação da Nato: desafios (aguarda materiais)
14. Conferência Eureka (aguarda materiais)
Colecção Relatórios e Pareceres das Comissões Parlamentares
1. Relatório Segurança nas escolas 2007 e 2008 – 2º volume (em revisão, Julho 2009)
Colecção Parlamento Jovem
1. O Arquitecto Miguel Ventura Terra e a Sala das Sessões (em revisão, Julho 2009)
2. A abolição da pena de morte (em pesquisa, 2010)
3. O fim da escravatura (em pesquisa, 2010)
Outras publicações
1. Relatório de actividade X Legislatura, 3ª sessão (aguarda materiais)
2. Catálogo das obras impressas nos séculos XV a XVIII: a colecção da Biblioteca da Assembleia
da República. Vol. 3 Livros do século XVIII (aguarda materiais)
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3. Edição fac‐similada da obra Censo Eleitoral da Metrópole (1916), com estudo de Pedro
Tavares de Almeida (aguarda entrega do estudo)
4. Actas da Conferência da Comissão Internacional para a História das Assembleias dos Estados
(a realizar na AR, em Setembro de 2009)
5. Obras de remodelação da Sala das Sessões (Outubro 2009)
6. Edição revista e actualizada da Colectânea Parlamentar (aguarda materiais)
7. Edição revista e actualizada de O Parlamento de Portugal (Outubro 2009)
8. Edição revista, actualizada e readaptada de 100 Anos de Parlamento
9. Fada Oriana (em paginação, Setembro 2009)
10. Manual do Deputado (Setembro 2009)
11. Discursos parlamentares das sessões solenes do 25 de Abril – 2º volume (em preparação,
Julho 2009)
12. Actas da IV Conferência dos organismos de Fiscalização Parlamentar dos Serviços de
Informações (em preparação, Julho 2009)
13. Campanha sobre Violência Doméstica (aguarda materiais)
14. Fac‐simile do livro Bandeira Nacional (em produção, Julho 2009)
15. Eros e psique (vitral de Almada Negreiros) (em produção, Julho 2009)
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5.CENTRO DE INFORMAÇÃO AO CIDADÃO E RELAÇÕES
PÚBLICAS
a ‐ CIC‐RP
Neste balanço da X Legislatura, que se iniciou em Março de 2005, é justo salientar que
desde a sua criação, em 2004, o Centro de Informação ao Cidadão e Relações Públicas (CIC/RP) tem
vindo a consolidar a sua actuação no contexto da comunicação com o exterior, em consonância com
a política de abertura do Parlamento aos cidadãos, para a qual, e no âmbito das suas competências,
muito tem contribuído.
É pois, legítimo, referir que ao longo destes quatro anos, tem sido sua prioridade
estabelecer e manter um elo de comunicação bilateral entre a Assembleia da República e os
cidadãos, agentes sociais e culturais e órgãos de comunicação social.
Tem sido o seu principal objectivo transmitir, de forma integrada, com rigor e actualidade, a
actividade parlamentar e cultural da AR, pelo que a missão do CIC/RP tem‐se revelado cada vez mais
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104
multidisciplinar e abrangente, acumulando competências da área das relações públicas propriamente
ditas com o papel de serviço educativo e o de assessoria de imprensa a vários níveis, como o
comprova o conjunto de acções que a seguir se enunciam, sendo que os números a seguir
apresentados se referem apenas até 30 de Junho de 2009.
I. ACOLHIMENTO AOS CIDADÃOS
Sendo o CIC/RP o serviço responsável pelo atendimento do público em geral, seja por via
telefónica, seja de forma electrónica, seja presencialmente, esta, a forma mais tradicional de
acolhimento, com a organização de visitas guiadas ao Palácio de S. Bento, assistências às sessões
plenárias e almoços para grupos de visitantes, pela promoção de contactos com os Deputados e pela
organização de eventos da mais variada índole, como exposições, actuações musicais, colóquios,
audições, seminários, mostras de artesanato e produtos regionais, etc.
a. Visitas
Uma das principais áreas de actuação do CIC/RP no âmbito do acolhimento dos cidadãos é a
organização de visitas guiadas ao Palácio de S. Bento, instrumento de cidadania que permite o
envolvimento de milhares de cidadãos, de todos os escalões etários, na história do edifício, do seu
património artístico e arquitectónico, ao mesmo tempo que lhes proporciona um conhecimento mais
aprofundado sobre as competências e funcionamento deste órgão de soberania.
Muito embora durante o 2º semestre de 2008 e o 1.º trimestre de 2009 nos tenhamos
confrontado com uma situação incontornável – as obras de remodelação da Sala das Sessões e as
limitações de circulação e permanência nalguns espaços –, que obrigou à desmarcação de grande
parte das visitas guiadas agendadas naqueles períodos, o mesmo tendo acontecido com as
assistências às sessões plenárias que tiveram lugar na Sala do Senado, os números totais são bem
significativos.
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105
Somando a totalidade de visitantes a quem foi proporcionada uma visita aos espaços do
Palácio de S. Bento na X Legislatura, até à data, atingimos o número de 118.838 cidadãos, o que
perfaz uma média de cerca de 530 visitantes por semana, incluídas as dos meses de férias
Visita guiada ao Palácio de S. Bento
Assim, contabilizaram‐se nesta Legislatura
1.860 visitas guiadas, realizadas em dias úteis
onde foram acolhidas 65.049 pessoas, na sua
maioria grupos de estudantes dos diversos
graus de ensino, tendência que se tem mantido
ao longo da Legislatura. No último sábado de
cada mês, visitaram o Palácio de S. Bento 2.640
cidadãos.
Desde finais de 2003, que a Assembleia da República se associa à celebração das Jornadas Europeias
do Património, que tem tido lugar no último fim‐de‐semana de Setembro, subordinadas a vários
temas, pelo que se contabiliza um total de 7.784 cidadãos que se distribuíram pelas várias
actividades desde – visitas livres e guiadas, oficinas de expressão artística e encenações. Refira‐se
que a estes números ainda faltam os das próximas Jornadas Europeias, as quais terão lugar em
Setembro próximo.
Ainda no âmbito das visitas, inscrevem‐se as várias exposições de grande porte como a
exposição de arte contemporânea “O Poder da Arte – Serralves na Assembleia da República” e a “3d
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– A Colecção Berardo na Assembleia da República”, e ainda “José Relvas: o Conspirador
Contemplativo” e “Arquitecto Miguel Ventura Terra (1866‐1919)”, esta última ainda se encontra
patente ao público, e cujos números de visitantes são bastante significativos, perfazendo um total
de 39.159 visitantes para as 4 exposições.
Exposição “O Poder da Arte – Serralves na
AR”
Exposição “3d – A Colecção Berardo na AR”,
Exposição “José Relvas: o Conspirador
Contemplativo”
Exposição “Arquitecto Miguel Ventura Terra”
b. Dia Internacional dos Monumento e Sítios
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Em 2008, a Assembleia da República associou‐se pela primeira vez a esta comemoração, a
convite do IGESPAR, contudo, só em 2009, a 18 de Abril, este evento foi organizado pelo CIC/RP,
tendo contabilizado entre visitas guiadas, livres e nas actividades infanto‐juvenis o número total de
1.422 visitantes.
c. 25 de Abril – Parlamento de Porta Aberta
Refira‐se que nas comemorações do 25 Abril de 2009 na Assembleia da República, para
além da Sessão Solene, que tem sempre lugar, inovou‐se com a abertura, pela primeira vez apenas
durante a tarde, das portas aos cidadãos, tendo resultado uma grande afluência de visitantes, quer
para visitas guiadas, quer para visitas livres, sendo o número de 2.118 visitantes, assaz significativo.
d. Assistência às Sessões Plenárias
O CIC/RP faz também a gestão das assistências às sessões plenárias para grupos de
visitantes, tendo‐se registado, com as impossibilidades já atrás referidas, a presença nesta
Legislatura, até 30 de Junho, de 92.077 cidadãos. Refira‐se que também este número foi afectado,
uma vez mais devido às obras de remodelação da Sala das Sessões, que levaram à transferência das
reuniões plenárias para a Sala do Senado a partir do início da 4.ª sessão legislativa, cujas galerias
desta Sala possuem uma capacidade de assistência às sessões plenárias muitíssimo limitada quando
comparada com os cerca de 600 lugares das galerias da Sala das Sessões.
e. Almoços no refeitório
Neste mesmo período, a Assembleia da República facultou a 352 grupos de visitantes,
integrados em visitas guiadas e/ou em assistências ao Plenário ou ainda vindos de encontros com
Deputados, a possibilidade de almoçarem no seu Refeitório.
f. Audiências com Deputados/PAR
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Relativamente às audiências com Deputados ou com o Presidente da Assembleia da
República o CIC/RP acompanhou 198 grupos de cidadãos com audiências agendadas na AR, isto para
o período já referenciado.
g. Eventos
Nesta Legislatura, foi o ano de 2007 que marcou o início de um ciclo de concertos
musicais de forma regular, actividade que veio a acrescer ao carácter pluralista das competências do
CIC/RP, que aliás, encontra um dos seus expoentes mais expressivos na organização e/ou apoio a
vários tipos de eventos que têm lugar na AR, promovidos pelas suas diferentes unidades orgânicas,
por entidades externas ou ainda em resultado de parcerias entre o Parlamento e outras instituições.
Concerto de música clássica na Sala do Senado
Estes, são de facto de acontecimentos tão diversos como exposições, colóquios, actuações
musicais, eventos gastronómicos, acompanhamento de filmagens para programas televisivos, séries
e documentários e um vasto conjunto de outros acontecimentos de cariz marcadamente social ou
cultural.
No período em análise, destacam‐se a este nível, para além das 4 grandes exposições, já
mencionadas, os vários concertos pelo CIC‐RP organizados, num total de 33, sendo a grande maioria
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abertos ao público, bem como as diversas actividades Culturais e Gastronómicas de várias regiões do
país, com momentos musicais de estilos variados, bem como outras exposições, de menor dimensão.
Evento folclórico integrado na Semana do
Ribatejo
Serenata de Fados de Coimbra no Claustro
No total, foram contabilizados 274 eventos de índole variada, embora vários outros já
programados, venham a decorrer durante os próximos meses, neste número não foram
contabilizados os eventos musicais.
h. Parlamento dos Jovens
Durante toda a Legislatura, o CIC/RP manteve uma estreita cooperação com o programa
“Parlamento dos Jovens”, colaborando com a equipa de projecto nas várias fases de preparação das
edições anuais do ensino básico e do ensino secundário, nomeadamente nas reuniões de informação
para os professores, nas reuniões preparatórias dos vários círculos e, nos dias das sessões nacionais,
na organização logística, assim como no acolhimento dos jovens “deputados”, nas reuniões de
comissões e na sessão plenária.
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II. COMUNICAÇÃO
Sendo a informação ao Cidadão uma das principais competências do CIC/RP, foi também
motor essencial na aproximação da AR aos cidadãos é a comunicação com o exterior. As acções do
CIC/RP neste contexto incluem a disponibilização de informação sobre a actividade do Parlamento ao
público em geral e à Comunicação Social, através do portal Internet do Parlamento, da publicação do
Boletim Informativo, do apoio presencial ou mediado à Comunicação Social, da publicação de
anúncios na imprensa escrita, televisiva e radiofónica, e ainda, na recepção, respostas e/ou
encaminhamento de pedidos de informação
a. Portal Internet
Na X Legislatura, 2008 foi o ano do lançamento do novo portal Internet da Assembleia da
República. A par de um novo design, de uma nova estrutura e de um Gestor de Conteúdos que
potencia a publicação descentralizada da informação, a nova página Internet parlamentar
caracteriza‐se por uma mudança de arquitectura tecnológica que privilegia uma rápida
disponibilização de conteúdos.
Imagem da primeira página novo portal da Assembleia da República
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111
Em termos estatísticos, o total de visitantes do portal até 30 de Junho de 2009 foi de
6.549.703, o que dá uma média mensal de mais de 125 000 acessos. Na verdade, verificou‐se um
aumento nos acessos, após a renovação do site como se pode aferir pelo gráfico seguinte, a subida
do número de acessos regista‐se com particular incidência a partir de Abril de 2008, mês em que o
portal foi lançado.
Gráfico – Número de acessos ao portal da AR na X Legislatura (* Março 2005 a 30 Junho
2009)
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b. Boletim Informativo
Para além da versão electrónica do
Boletim Informativo, que o CIC/RP produz
diariamente e que se encontra em
permanente actualização, foi ainda editada
uma versão em papel nos dias de reuniões
plenárias. No período em análise, foram
editados 440 boletins informativos, com
tiragem de 400 exemplares por reunião
plenária.
c. Apoio à comunicação social
Uma das áreas a que este Serviço tem dedicado maior atenção, por considerar ser
prioritária enquanto estratégia comunicativa, é o apoio aos órgãos de comunicação social. Este apoio
é concretizado, presencialmente, durante as sessões plenárias, com a disponibilização de toda a
informação e documentação que os jornalistas parlamentares possam necessitar, e nos vários
eventos promovidos na AR em que se faz o acolhimento e o acompanhamento da comunicação
social nacional e estrangeira. O apoio à actividade dos órgãos de comunicação social é ainda
realizado, de forma mediada, através do atendimento telefónico e do envio de comunicados de
imprensa, a pedido do Gabinete do Presidente ou dos vários serviços da AR, tendo sido
contabilizados, nesta legislatura até 30 de Junho, 481 comunicados de imprensa.
d. Publicação de anúncios
Uma das formas mais eficazes e produtivas de promover as iniciativas parlamentares e
culturais da AR é a publicação de anúncios na imprensa escrita, na rádio e na televisão, por vezes
complementados com outras formas de divulgação, como é o caso da distribuição de postais através
da rede Postal Free, da utilização de mupis, do mailing direccionado por áreas de especialidade, etc.
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No que se refere aos anúncios, nesta Legislatura, foram difundidos 380 anúncios através dos vários
órgãos de comunicação social.
Anuncio publicado em vários órgãos de comunicação social