GOBIERNO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

Revista electr mensual de laDirecci n de Control y Evaluaci n Gubernamental del Estado de Baja California

Marzo 2003.No. 1

ónicaó ó

José Cervantes GoveaContralor General del Estado

noscomunicamos

a mejorar lossevicios quete brindamos

en el Gobiernodel Estado.

contigo!

ayudanos!

01

800

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bajacaliforniaEVALUACION GUBERNAMENTALDIRECCION DE CONTROL YEVALUACION GUBERNAMENTAL

líneade

a losdenunciadenuncia

del Poder EjecutivoGobierno del Estadode

servidores públicosservidores públicos

Nuestras divisasfundamentales son la

Legalidad y la Transparenciapara ganarnos la Confianza yCredibilidad de la Sociedad.

“Por un Gobierno al Serviciode la Sociedad”.

ee nlace.com

A través de éste y otrosmedios de comunicación,

buscamos la atenciónoportuna a las demandas

sociales y laretroalimentación con losciudadanos respecto a los

actos de autoridad yconducta de los servidorespúblicos, que nos permitan

evaluar y mejorar losservicios públicos a cargo del

Poder Ejecutivo de BajaCalifornia.

Te invitamos a ser parte deeste diseño de gobierno como

proceso de cambio quebusca acortar la brecha entre

sociedad y gobierno.

y ayúdanos amejorar los servicios públicos.

Comunícate con nosotros!

Las funciones de la Dirección de Control y Evaluación

Gubernamental (Contraloría) son de carácter eminentementepreventivas, e inducen a los servidores públicos a que ejerzansus actividades en apego al Marco Legal que las regula,mediante la aplicación, en su caso, de los procedimientos ysanciones que la Ley de Responsabilidades de los ServidoresPúblicos del Estado estipula, para salvaguardar la Legalidad,Honradez, Lealtad, Imparcialidad y Eficiencia en laAdministración Pública.

Dicho en otras palabras, la Contraloría previene los actosindebidos a los que los servidores públicos estamos expuestos, yen caso de efectuar acciones en contra de la legalidad, sesanciona conforme las leyes.Con esto se busca brindar un mejor servicio a la sociedad, asícomo un mejor uso de los bienes de gobierno.

La Contraloría se divide en las siguientes áreas:

Oficina del TitularSubcontraloría.Dirección de Responsabilidades y Situación Patrimonial.Dirección de Auditoría Gubernamental.Dirección de Fiscalización y Evaluación de la Inversión Pública.Dirección de Desarrollo Administrativo.Coordinacion Tijuana-Ensenada.Dirección Administrativa.

Depende también de la Contraloría la Comisión Estatal deAvalúos (CEA).

A continuación, las funciones de lasáreas que la conforman:

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EVALUACION GUBERNAMENTALDIRECCION DE CONTROL YEVALUACION GUBERNAMENTAL

OFICINA DEL TITULAR.

SUBCONTRALOR.

D

M

IRECCION DE RESPONSABILIDADES Y SITUACION

PATRI ONIAL

Fijar, dirigir y controlar la política del Poder Ejecutivo en materia decontrol, vigilancia, fiscalización y evaluación de los programasinstitucionales de las dependencias y entidades de conformidadcon los objetivos establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo y loslineamientos que para el efecto emita el Gobernador del Estado;asímismo, representar, dar trámite y resolver los asuntos de sucompetencia, conforme a las disposiciones legales aplicables.

Auxiliar en el ámbito de la competencia de la Dependencia, enel desempeño de sus funciones de control, vigilancia,fiscalización y evaluación, así como conducir la adecuadaplaneación y ejecución de las actividades asignadas a lasdirecciones de conformidad con las políticas y lineamientos queestablezca el titular de la Dependencia, vigilando elcumplimiento de la normatividad en la materia.

Dirigir, organizar, controlar y evaluar los programas y accionesque permitan vigilar el cumplimiento de las disposiciones legalesadministrativas y de orden común, que regulen la actuación delservidor publico, determinando las faltas para hacer efectivaslas responsabilidades que en su caso procedan. Esta dirección sedivide en dos departamentos:

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mecanismos de seguimiento yevaluación.

Ejecución y coordinación de auditoriasadministrativas y financieras aSecretarías y Direcciones integrantesde la Administración Pública CentralEstatal, en base a normas de auditoriagenerales y gubernamentales así comoprogramas enfocados a áreas deoportunidad.

Ejecución y coordinación deauditorias administrativas yfinancieras a OrganismosDescentralizados, FideicomisosPúblicos y Empresas de ParticipaciónMayoritaria Estatal, integrantes de laAdministración Pública Paraestatal enbase a normas de auditoria generalesy gubernamentales así comoprogramas enfocados a áreas deoportunidad.

Efectuar revisiones de gabinete a las

-DEPARTAMENTO DE

AUDITORIAS AL SECTOR CENTRAL

-DEPARTAMENTO DE AUDITORIAS AL

SECTOR PARAESTATAL

DEPARTAMENTO DE REVISIONES

ESPECIALES

- DEPARTAMENTO DE

RESPONSABILIDADES

-DEPARTAMENTO DE

SITUACION

PATRIMONIAL

Coordinar y supervisar las funcionesinherentes al trámite delprocedimiento administrativo para la

er

t

Recibir y analizar las, así como

mantener actualizado el padrón deinhabilitados que proporcioneinformación confiable y oportuna parala elaboración de las constanciasrespectivas, observando lasdisposiciones establecidas en lamateria.

Planear, organizar, ejecutar y dirigirauditorias preventivas a lasdependencias y entidades, verificandoel control del ingreso y el ejercicioracional del gasto público en apego alo señalado por la ley, estableciendo

determinación de responsabilidadesde los servidor s públicos del gobiernodel Estado de Baja Califo nia,aplicando las disposiciones legales enla ma eria.

declaraciones desituación patrimonial

DIRECCION DE AUDITORIA

GUBERNAMENTAL.

entidades del sector paraestatalmediante análisis financieros,presupuestales y programáticos demanera trimestral, así como apoyopara la ejecución de auditoriasespeciales.

Dirigir, organizar, controlar y evaluarlos programas y acciones que permitancoadyuvar a la eficiente ytransparente aplicación de los recursosasignados a la inversión pública,verificando que se ejecuten con baseen la normatividad y especificacionestécnicas establecidas.

Dar seguimiento, controlar y evaluar elejercicio de la inversión pública en elEstado, verificando la eficienteaplicación de los recursos y elcumplimiento de las metasprogramadas; asímismo, supervisar lasobras y programas de inversión públicapara que las dependencias y entidadescumplan con la normatividad yespecificaciones técnicaspara su ejecución.

-DEPARTAMENTO DE FISCALIZACION

DE LA INVERSION PUBLICA

DIRECCION DE FISCALIZACION DE LA

INVERSION PUBLICA

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**Justipreciar:(de justo y precio. ) Apreciar o tasar una cosa.tr.

-Llevar el control del comportamiento de los Programasde Inversión Pública, efectuando el registro del avance ycumplimiento de metas, proponiendo las medidas queen su caso correspondan; asímismo, efectuar elseguimiento a los procesos de adquisiciones,proporcionando la asesoría y participando en los comitésy subcomités de compras de las Dependencias yEntidades.

Mejorar la calidad del desempeño en la organización yde la Administración Pública del Estado a través decapacitación, metodologías y tecnologías de vanguardiapara contribuir en la prevención de conductasindebidas, buscando el otorgamiento satisfactorio encalidad, oportunidad y transparencia en el servicio.

Auxiliar al Contralor General del Estado en el ámbito dela competencia de la zona costa en el desempeño de susfunciones de control, vigilancia, fiscalización yevaluación, así como conducir la adecuada planeación yejecución de las actividades asignadas a las unidadesque se le adscriban de conformidad con las políticas ylineamientos que al efecto establezca el titular de ladependencia, vigilando el cumplimiento de lanormatividad en la materia

DEPARTAMENTO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION

.

DIRECCION DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO

COORDINACION TIJUANA Y ENSENADA

DIRECCION ADMINISTRATIVA

COMISION ESTATAL DE AVALUOS

Administrar los recursos humanos, materiales yfinancieros asignados a la Contraloría del Estado, asícomo coordinar el proceso de planeación,programación, ejecución y evaluación de los programasestablecidos por la dependencia, con base en loslineamientos que emitan las instanciascorrespondientes.

Coordinar la adecuada prestación de los servicios acargo de la Comisión Estatal de Avalúos que permitacoadyuvar en la administración, preservación yprotección del patrimonio inmobiliario de Gobierno delEstado, mediante la realización de actividadesvaluatorias y de de bienes que le seanencomendadas, atendiendo el interés público y losaspectos pertinentes de la política inmobiliaria en vigor,asímismo supervisar la realización de avalúos solicitadospor particulares conforme a las disposiciones aplicablesen la materia.

Coordinar y supervisar la realización de estudios ytrabajos técnicos que fundamenten la emisión deldictamen de avalúos de bienes que sean solicitados a laComisión Estatal de Avalúos, conforme a losprocedimientos de valuación y demás normatividadaplicable.

justipreciación

-DEPARTAMENTO DEL AREA TECNICA

**

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Esta ley tiene por objeto reglamentar el Título 8o. de laConstitución Política del Estado de Baja California (lasResponsabilidades de los Servidores P blicos) en materiade:

I.- Los sujetos de responsabilidad en el servicio público;

II.- Las obligaciones en el servicio público;

III.- Las responsabilidades y sanciones administrativas enel servicio público, así como las que se deban resolvermediante juicio político;

IV.- Las autoridades competentes y los procedimientospara aplicar dichas sanciones;

V.- Las autoridades competentes y los procedimientospara declarar la procedencia del procesamiento penalde los servidores públicos que gozan del fuero; y

VI.- El registro patrimonial de los servidores públicos.

ú

Baja California

LEGALIDAD

LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOSSERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE

BAJA CALIFORNIA

Ultima Actualización en Internet 9 de Agosto del 2000.

Fuente: Legislaci n Estatal, portal del Congreso del Estado.ó

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EVALUACION GUBERNAMENTALDIRECCION DE CONTROL YEVALUACION GUBERNAMENTAL

Para los efectos de las responsabilidades se llamaránservidores públicos a los representantes de elecciónpopular, a los miembros del Poder Judicial, a losfuncionarios y empleados; y, en general a todapersona que desempeñe un empleo, cargo ocomisión de cualquier naturaleza en la AdministraciónPública Estatal o Municipal

, quienesserán responsables por los actos u omisiones en queincurran en el desempeño de sus respectivasfunciones.

Las Leyes sobre Responsabilidades Administrativas delos Servidores Públicos, determinarán sus obligacionesa fin de salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad,imparcialidad y eficiencia en el desempeño de susfunciones, empleos, cargos y comisiones; lassanciones aplicables por los actos u omisiones en queincurran, así como los procedimientos y lasautoridades para aplicarlas.

Dichas sanciones, además de las que señalen lasLeyes, consistirán en suspensión, destitución einhabilitación, así como sanciones económicas ydeberán establecerse de acuerdo con los beneficioseconómicos obtenidos por el responsable y con losdaños y perjuicios patrimoniales causados por susactos u omisiones a que se refiere la Fracción III delArtículo 92 pero que no podrán exceder de tres tantosde los beneficios obtenidos o de los daños y perjuicioscausados.

(sic, Constitución Política delEstado Libre y Soberano de Baja California)

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800

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Cualquier ciudadanobajo su más estricta responsabilidad y mediante

la presentación de pruebas puede hacer una

, la cual, tengan la certeza, de que

será confidencial.

Las denuncias anónimas no producirán ningún efecto.

En las pr ximas ediciones trataremos sobre otrasLeyes del Estado de Baja California. Si usted deseam

ó

ás información, favor de comunicarse al correoeletrónico:

Lvillarreal@baja.gob.mx

O bien, con Luis Alberto Villarreal, Director deDesarrollo Administrativo a los teléfonos (01 686) 555

49 20 al 26 ext 131

denuncia

Las autoridades competentes para aplicar la presenteLey serán:I.- El Congreso del Estado;II.- La Secretaría de la Contraloría General delEstado;III.- Las Dependencias del Ejecutivo Estatal;IV.- Tribunal Superior de Justicia del Estado;V.- Los Tribunales de Trabajo, en los términos dela Legislación respectiva;VI.- Los demás órganos jurisdiccionales quedeterminen las Leyes.VII.- Los Ayuntamientos y Consejos Municipalesen su caso.

Los procedimientos para la aplicación de lassanciones se desarrollarán autónomamente, según sunaturaleza y por la vía procesal que corresponda,debiendo las autoridades anteriormentemencionadas turnar las denuncias a quien debaconocer de ellas.

LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOSSERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE

BAJA CALIFORNIA

Ultima Actualización en Internet 9 de Agosto del 2000.

Fuente: Legislaci n Estatal, portal del Congreso del Estado.ó

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