Dirección General de Alimentación y Desarrollo ComunitarioDirección de Atención Alimentaria

Subdirección de Normatividad y Control de Programas Alimentarios

Lineamientos de la Estrategia Integral de Asistencia Social

Alimentaria 2014(modificaciones)

MARCO LEGAL

Título Dice

Plan Nacional de Desarrollo 2013 -2018

ARTÍCULO CUARTO: Los programas sectoriales… los cuales deberán estar alineados y vinculados con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

VI.2. México Incluyente

Objetivo 2.1. Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para toda la población.Estrategia 2.1.1. Estrategia 2.1.2. Estrategia 2.3.2.

Objetivo 2.2. Transitar hacia una sociedad equitativa e incluyenteEstrategia 2.2.2.

Sistema Nacional para la Cruzada Contra el Hambre

ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto tiene por objeto establecer el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre (SINHAMBRE).

ARTÍCULO SEGUNDO.- Los objetivos siguientes:I. Cero hambre a partir de una alimentación y nutrición adecuada de las personas en pobreza multidimensional extrema y carencia de acceso a la alimentación;II. Eliminar la desnutrición infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niñez;V. Promover la participación comunitaria para la erradicación del hambre.

ARTÍCULO SEXTO.- Se crea la Comisión Intersecretarial … Estará integrada por los titulares de las dependencias y entidades siguientes:

XIX. Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.

Lineamientos para dictaminar y dar seguimiento a los programas derivados del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

Programas sectoriales, institucionales, especiales y regionales

9. Las dependencias y, en su caso, las entidades, deberán elaborar los programas que en el ámbito de sus respectivas competencias les corresponda, … e integrar en la estructura de cada uno de éstos, los siguientes elementos:…j. Los indicadores y sus respectivas metas para medir el avance de sus objetivos.…22. Las dependencias y entidades podrán establecer máximo tres indicadores para la medición del logro de sus objetivos.

Título Incluyeron

Ley General de SaludArtículo 115. La Secretaría de Salud tendrá a su cargo:…VI. Recomendar las dietas y los procedimientos que conduzcan al consumo efectivo de los mínimos de nutrimentos por la población en general, y proveer en la esfera de su competencia a dicho consumo.

Artículo 210. Los productos que deben expenderse empacados o envasados llevarán etiquetas que deberán cumplir con las normas oficiales mexicanas o disposiciones aplicables...

Artículo 212. La naturaleza del producto, la fórmula, la composición, calidad, denominación distintiva marca, denominación genérica y específica, etiquetas y contra etiquetas, deberán corresponder a las especificaciones establecidas por la Secretaría de Salud, de conformidad con las disposiciones aplicables…

Artículo 213. Los envases y embalajes de los productos a que se refiere este título deberán ajustarse las especificaciones que establezcan las disposiciones aplicables.

Ley General de Desarrollo Social Artículo 30. El Ejecutivo Federal revisará anualmente las zonas de atención prioritaria, teniendo como referente las evaluaciones de resultados de los estudios de medición de la pobreza, que emita el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social… desagregado a nivel de localidades en las zonas rurales y a nivel de manzanas en las zonas urbanas, para los efectos de asignaciones del Presupuesto de Egresos de la Federación.

Ley General de Educación Artículo 33.- ...

XVII.- Impulsarán esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos para alumnos, a partir de microempresas locales, en aquellas escuelas que lo necesiten, conforme a los índices de pobreza, marginación y condición alimentaria.

Título Decía Dice / Incluyeron

Anexos

12. Diseño de Indicadores

*Selección de indicadores * Ficha de Indicador

13. Normas de Referencia

Ley general de SaludUltimas Reformas Publicadas DOF 24-04-2010

Acuerdo por el que se determinan los aditivos y coadyuvantes en alimentos, bebidas y suplementos alimenticios, su uso y disposiciones sanitarias. (Publicado en DOF el 16/07/12, entrará en vigor 60 días hábiles posteriores a su publicación. Éste acuerdo se actualizará cada 6 meses posterior a su publicación en el DOF).

13. Normas de Referencia

Ley general de SaludUltima Reforma Publicada DOF 25-01-2013

Acuerdo por el que se determinan los aditivos y coadyuvantes en alimentos, bebidas y suplementos alimenticios, su uso y disposiciones sanitarias. Publicado en DOF 5-09-2013

Título Decía Dice

Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2005, Servicios Básicos de Salud. Promoción y Adecuación para la Salud en Materia Alimentaria. Criterios para Brindar Orientación.

Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2012, Servicios básicos de salud. Promoción y educación para la salud en materia alimentaria. Criterios para brindar orientación.

Atención a menores de 5 años

Dirección General de Alimentación y Desarrollo Comunitario

1000 días: VENTANA DE OPORTUNIDAD

Código Internacional

para la Comercialización de Sucedáneos

de la Leche Materna

• 1981

Declaración Innocenti sobre la protección, el fomento y el

apoyo de la lactancia natural

• 1990

Hospital amigo del

niño

• 1991

Estrategia mundial para

la alimentación del lactante y

del niño pequeño

•2002

Contexto

Menor morbilidad- frecuencia y severidad

Prevenir mortalidad infantil síndrome de

muerte súbita

Mayor coeficiente intelectual rendimiento

Menor riesgo de DM, obesidad, asma y

leucemia

Relación psico-emocional

Mejor digestión

Diarreas, infecciones respiratorias, otitis, dermatitis

Deterioro de la lactancia materna: dejar las fórmulas y apegarse a lo básico, INSP 2012.

Beneficios para el niño

Recuperación

Contracción del útero

Pérdida de peso

Relación psico-emocional

Menor riesgo de cáncer (mama y ovarios) y DM

Menor depresión posparto

Beneficios para la madre

Ahorro en fórmulas lácteas y en atención de los casos evitados por infecciones en

menores de 1 año

Compra de lácteos

Consultas médicas

Medicamentos

Menor ausentismo laboral de la madre

$5 489 millones ahorrados

(Septiembre, 2013)

Para la familia y el sector salud

• Infección

– Calidad del agua – Refrigeración– Falta de conocimientos

Riesgos de la alimentación con fórmula

• Desnutrición

– Por infecciones

–Dilución excesiva de la fórmula

Riesgos de la alimentación con fórmula

• Lactancia materna exclusiva (LME) 0 a 6 meses:

• Más niños consumen innecesariamente líquidos

• Duración de lactancia materna 10.2 meses

2006 2012

Rural 36.9% 18.5%

Urbana 17.3% 12.7%

General 22.3% 14.5%

Situación actual

• Menos de 3% experimentan una falla completa o casi completa de la lactancia.

• Mientras más alimentos suplementarios se den, el niño tendrá menor deseo de succionar.

Succión Prolactina Producción de leche

Motivos para no lactar

– Promoción de los sucedáneos de la leche materna

– Incapacidad del profesional de la salud de defender, proteger y apoyar la lactancia.

Factores principales que impiden la lactancia

» En 1981, la Asamblea Mundial de la Salud lo adoptó.

• no hacer publicidad en instituciones de salud;• no distribuir muestras gratis;• no promocionar en entidades de salud

Código Internacional para la Comercialización de Sucedáneos de la Leche Materna

• Exclusiva 6 meses

• Continuada a los 2 años o más

• Alimentación complementaria

oportuna, adecuada e inocua sin

interrupción de la lactancia materna

• Prevenir cualquier efecto mimético de la alimentación con fórmulas en la población

• “Identificar y promover oportunidades de PPALM en programas

federales en operación, como Oportunidades, PAL y DIF...”INSP 2012

Recomendaciones

• Promover una buena nutrición de las mujeres embarazadas y lactantes;

• Orientación acerca de la alimentación del lactante y del niño pequeño

• No promover el consumo de fórmulas lácteas

Papel del DIF en la promoción de una lactancia materna exitosa

Niños de 6 a 11meses:

2 Productos a base de cereales adecuados (avena , arroz, papa, amaranto, maíz) Leguminosa

Verdura fresca o envasadaFruta frescaComplemento alimenticio

2 Ac

ceso

rios

3 Bá

sico

s

-ALIMENTOS: no contener azúcares ni edulcorantes entre sus tres primeros ingredientes.Acorde al esquema Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2012. Servicios básicos de salud. Promoción y educación para la salud en materia alimentaria. Criterios para brindar orientación.

1kg1kg

Conformación de los apoyos 2014

2 Ac

ceso

rios

3 Bá

sico

s suficiente para una porción diaria

-ALIMENTOS: no contener azúcares ni edulcorantes entre sus tres primeros ingredientes.Acorde al esquema Norma Oficial Mexicana NOM-043-SSA2-2012. Servicios básicos de salud. Promoción y educación para la salud en materia alimentaria. Criterios para brindar orientación.

No oleaginosas

Niños de 1 a 5 años:

Leche o complemento 2 tipos de cereales si es posible 1 fortificado (arroz, avena, papa, amaranto, maíz)

Fruta fresca o deshidratadaVerdura fresca o envasadaLeguminosasProductos de origen animal (carne seca, atún, sardina, huevo)

1kg

Conformación de los apoyos 2014

6

26

FórmulaNo fórmula

2013 promedio costo con fórmula $220

CCN 2013

19%

81%

FórmulaNo fórmula

2013 promedio costo con fórmula $220

2014 promedio costo sin fórmula $75

1/3 costo

CCN 2013

• Especificar grupo de edad en el formato

5

1

Aprobado No aprobado

CCN 2014

“La propaganda mal dirigida sobre alimentación infantil, debería ser castigada como la forma más criminal de la sedición, del engaño, y esas muertes deben ser consideradas como un asesinato”.

Dr. Cesil Williams (1939)