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Dirección General de Energía y Transportes Información y Comunicación 1
Comisión Europea
Conferencia Transporte, Energía
y Desarrollo Sostenible
Fernando de Esteban Director General Adjunto
Madrid, 2 Junio 2003
Dirección General de Energía y Transportes Información y Comunicación 2
Desarrollo sostenible en la política Desarrollo sostenible en la política energética de la UE: contextoenergética de la UE: contexto
Tratado: Art. 2: desarrollo sostenibleArt.6: integración de medioambiente
Estrategia de desarrollo sostenible:• prioridades sectoriales (Gothenburg, 2001);• misma atención a los aspectos económicos,
sociales y medioambientales (Barcelona, 2002)
Libro verde: Hacía una estrategia europea de seguridad del abastecimiento energético (2000)
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Sostenibilidad en el sector Sostenibilidad en el sector energético: tendencias positivasenergético: tendencias positivas
Intensidad energética de la economía europea
disminuyendo
Eficiencia energética en augmento
Calidad de aire mejorando: disminución de emisiones de
contaminantes
Disminución de los precios para los servicios de energía
debido a la liberalisación de los mercados
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Intensidad energética de la Intensidad energética de la economía de la EUeconomía de la EU
7580859095
100105110115120125
Year
Gross DomesticProduct
Gross Inland EnergyConsumption (GIEC)
Energy Intensity
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Energía: producción, emisiones GHG, Energía: producción, emisiones GHG, calidad airecalidad aire
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Emisiones gases ácidos Emisiones gases ácidos (Eurostat-2002)(Eurostat-2002)
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Sostenibilidad en el sector Sostenibilidad en el sector energético: retosenergético: retos
La eficiencia energética necesita aumentar y mejorar
Los renovables van aumentado pero no suficientemente
Las importaciones y la dependencia energética va
aumentando
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InstrumentosInstrumentos
Reforzar los actuales programas comunitarios (Programa Marco I+D y Programas de apoyo)
Reforzar la acción de la Unión Europea en los ámbitos legislativo y financiero
Nuevas iniciativas de la Comisión Europea para la promoción de la producción de electricidad verde, los biocarburantes y la eficiencia energética en los edificios
Medidas legislativas
Programas comunitarios
Actividades hidrógeno
Fisión / fusión
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Comisión Europea
Fomento de la electricidad verde
producida a partir de fuentes de energía
renovables
Directiva 2001/77/CE27 Septiembre 2001
DO L 283, 27.10.2001
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Principios de la Dtva.Principios de la Dtva.
• Objetivos cuantitativos nacionales de consumo de electricidad producida a partir de energías renovables
• Regímenes de apoyo nacionales (si necesario un régimen de apoyo armonizado en el futuro)
• Simplificación de los procedimientos administrativos nacionales de autorización
• Garantía de acceso de las energías renovables al transporte y a la distribución de electricidad
Fomento de la electricidad producida a partir de fuentes de energía renovables gracias a:
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Comisión Europea
Mejorar el rendimiento
energético de los edificios
Presentación de la propuesta de Directiva
de la Comisión
Abril 2001
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Consumo energético en el Consumo energético en el sector de la edificaciónsector de la edificaciónDemanda energética en 2000
31%
28%
41%
Industria
TransporteResidencial y terciario
Consumo energético en los edificios terciarios en la UE
Climatización4%
Calefacción 52%
Iluminación14%
Cocina5%
ACS
9%
Otros
16%
Consumo energético en el sector residencial en la UE
Calefacción 57%
Aparatos eléctricos
11%
Cocina 7%
ACS 25%
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Calefacción: Calefacción: potencial de ahorro potencial de ahorro
• Existen diferencias enormes entre las normativas térmicas• La introducción a nivel Europeo de una normativa sobre el aislamiento
térmico similar a las aplicadas en algunos EE MM podría redundar en un ahorro considerable de energía en los edificios
[kWh/ m³a]
Comparación del consumo si se aplicara el modelo de la normativa danesa de edificios en los EE MM (con ajuste climático)
Consumo si se aplicara la normativa
danesa
Consumo actual
05
101520253035
B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK
Potencial de una normativa de aislamiento térmico
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Objetivos y medidasObjetivos y medidas
Objetivos
• Metodología común para las normas integradas de rendimiento • energético• Aplicación de dichas normas a los edificios existentes y nuevos• Sistemas de certificación para todo tipo de edificios• Control y evaluación de las instalaciones de calefacción y refrigeración
• Promover la mejora del rendimiento energético de los edificios en la Unión a través de medidas con el mejor ratio coste/eficacia
• Convergencia de las normas europeas aplicables al sector de la edificación hacia los niveles más altos en vigor en algunos Estados miembros
Medidas propuestas
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Comisión Europea
Fomento de los carburantes alternativos
Plan de Acción
Comunicación y Propuestas de la Comisión
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Propuestas de la ComisiónPropuestas de la Comisión
• Comunicación presentando un Plan de Acción para el fomento de los biocarburantes y otros carburantes alternativos para el transporte.
• Propuesta de modificación de la Directiva 92/81 permitiendo a los Estados Miembros aplicar una reducción de los impuestos especiales a los biocarburantes.
• Propuesta (recientemente adoptada) de Directiva sobre el fomento de los biocarburantes, para aumentar su parte en gasolinas y diesel vendidos en los EEMM.
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Propuesta de Dtva.Propuesta de Dtva.Propuesta de Directiva del Consejo modificando la Directiva 92/81 (imp. esp. sobre hidrocarburos)
Objetivo: permitir a los EEMM aplicar una reducción de los impuestos especiales a los biocarburantes, bajo ciertos requisitos
Principales productos, eligibles para la aplicación de la reducción de impuestos entre 1/1/2002 an 31/12/2010:
• Aceites y grasas vegetales y animales• Metil y etil alcoholes sintéticos• Productos energéticos de la biomasa
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Directiva 2003/30/CEDirectiva 2003/30/CEDirectiva 2003/30/CE del PE y del Consejo sobre el fomento de los biocarburantes para transporte
La Directiva, adoptada el 8/5/2003, propone un porcentage mínimo de biocarburantes para substituir la gasolina y el diesel para transporte en los EEMM:
• Mínimo obligatorio de biocarburantes en el volumen total de carburantes para transporte vendidos en los EEMM en 2010
• En el futuro, la comisión podría proponer una mezcla obligatoria de biocarburantes en la gasolina y el diesel
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Propuestas para el período2003-2006
Comisión Europea
Programas comunitarios
de apoyo
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Programas comunitariosProgramas comunitarios
VI Programa Marco I+D (2003-2006)
Programa de apoyo no tecnológico
Programa específico para el desarrollo soctenible, incluidos las Energía y el TransportePresupuesto indicativo: 810 millones de €
Nuevo programa: “Energía Inteligente para Europa”• Continúa la acción de los programas ALTENER y SAVE• Extiende su acción a los aspectos energéticos del transporte -
STEER- y la promoción internacional - COOPENER
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Actividades de la Comisión
Comisión Europea
Hidrógeno
Dirección General de Energía y Transportes Información y Comunicación 22
H2: actividades de la ComisiónH2: actividades de la Comisión
Hidrógeno es parte de una amplia estrategia política: Seguridad abastecimiento energético (Libro verde 11/2000) Reducción delas emisiones de gases con efecto invernadero (Libro blanco 9/2001)Comunicación sobre carburantes alternativos (11/2001):Biocarburantes, Gas Natural, Hidrógeno / Pilas CombustibleGrupo de Contacto “carburantes alternativos” (6/2002):Consultas actores sobre desarrollo técnico / económicoSexto programa marco I/D (2002-2006):Proyecto de investigación y demonstración (CUTE: autobuses hidrógeno)Grupo Alto Nivel “Hidrógeno” (10/2002):Desarrollo de una visión del potencial de una economía “hidrógeno”
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mid-end
2003
PRODUCTIONPRODUCTION
DISTRIBUTIONDISTRIBUTIONAPPLICATIONAPPLICATION
Ilustración: proyecto CUTE
27 autobuses “27 autobuses “Hidrogeno” Demonstración enn 9 ciudades de la EU9 ciudades de la EU::
Madrid (primer (primer bus en mayo 2003)),
Amsterdam, Barcelona, Hamburgo, Londres,Luxemburgo, Oporto, Estuttgart, Estocolmo
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Fisión - futuras tecnologíasFisión - futuras tecnologías
Nuevos tipos de reactores para 2020-2030 seleccionados en el marco del GIF (GENERATION IV International Forum)
Ventajas:competitividad económica fiabilidad en la producción de energíasostenibilidad en la gestión de residuosseguridad y fiabilidad
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Fisión - futuras tecnologíasFisión - futuras tecnologías
Nuevos tipos de reactores para 2020-2030 seleccionados en el marco del GIF (GENERATION IV International Forum)
Participantes/miembros:10 países (Argentina, Brasil, Canadá, Francia, Japón, Corea, Suráfrica, Suiza, RU y EEUU).La Comisión debería participar pronto como miembro pleno.
Calendario:Proyectos de cooperación I+D identificados; inicio de los trabajos para finales de 2003.
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Fusión - proyecto ITERFusión - proyecto ITER
Ventajas:seguridad; residuos; potencial energético.
Situación actual:búsqueda de acuerdo para la sede del proyecto: Japón, Canadá, Francia o España.
Costes:4 600 millones Euros
Calendario:fase de construcción: 10 años.construcción de una unidad de pruebas de material (IFMIF: International Fusion Materials Irradiation Facility) en 2010.
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Resumen: PrioridadesResumen: Prioridades
De no tomarse medidas, la dependencia de la Unión respecto al suministro externo podría alcanzar el 70% antes de 2030.
La seguridad de suministro
La lucha contra el cambio climático
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
Oil Gas Coal
2000 2030
Importaciones en consumo total
Europa 30: emisiones CO2
en energía (%)
90100110120130140
1990 2000 2010 2020 2030
El CO2 el principal gas causante del cambio climático. La Unión se ha comprometido a reducir sus emisiones en el Protocolo de Kioto. Sin embargo, el sector energético, en especial, el transporte, aumenta las emisiones de CO2
El desarrollo sostenible
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Consumidores e industria deben cambiar sus comportamientos, sobre todo en el transporte, en edificios y en cosumos de aparatos eléctricos
Prioridad a la lucha contra el cambio climático. Una mayor penetración el el mercado de las energía renovables es imprescindible.
Resumen: EstrategiaResumen: Estrategia
Energía TotalUnión Europea 1998
16%
41%22%
15%6%
Comb. sólidos
Petróleo y derivados
GasNuclearRenovable
Europa 30: consumo final de energía (en millones de Tep)
02505007501000125015001750
1990 2000 2010 2020 2030
Industria
Transporte
Terciario y residencial
Demanda
Suministro
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Resumen: ObjetivosResumen: Objetivos
Objetivos comunitarios para la Unión Europea con objetivos nacionales en consonancia
• Duplicar la parte de las energías renovables en el consumo final bruto de energía en Europa del 6% al 12% en 2010
• Introducir las medidas necesarias para aumentar la parte de la electricidad verde en el consumo bruto de electricidad del 14% al 22% en 2010
• Realizar en 2010 un potencial de ahorro del 22% de la energía consumida en la edificación (iluminación, calefacción, aire acondicionado, agua caliente sanitaria)
• Conseguir aumentar la parte de los biocarburantes hasta un 5,75% en el volumen total de carburantes en 2010