-
7/23/2019 Direccin General de Hidrocarburos
1/14
ORGANISMOS NORMATIVOS
Direccin General de Hidrocarburos
La Direccin General de Hidrocarburos (DGH) es el rgano
tcnico
normativo encargado de participar en la formulacin de la
polticaenergtica en el mbito del Subsector Hidrocarburos; proponer
!oe"pedir la normatividad necesaria del Subsector
Hidrocarburos;promover las #ctividades de $"ploracin% $"plotacin%
&ransporte%#lmacenamiento% 'enacin% rocesamiento% Distribucin
*omerciali+acin de Hidrocarburos; e,ercer el rol concedente a
nombredel $stado para las actividades de Hidrocarburos% seg-n le
corresponda.Dependiendo ,err/uicamente del 0iceministro de
$nerga.
$n cuanto al Sub Sector Hidrocarburos% mediante la Le 1rgnica
deHidrocarburos 23 45446% promulgada en 6778% el $stado promueve
eldesarrollo de las actividades de 9idrocarburos con participacin
deinversin privada en base a la libre competencia; encargando
al:inisterio de $nerga :inas elaborar% aprobar% proponer aplicar
lapoltica del Sector% dictar la normas pertinentes velar por el
cumplimiento de la Le; lo cual esencialmente da lugar a
funcionesnormativas% promotoras% concedentes scali+adoras.
*on posterioridad% mediante la Le 23 45nversin en $nerga
(1S>2$'G)% adscrito a laresidencia del *onse,o de :inistros por
Le 23 42$'G:>2)% como organismo regulador% supervisor scali+ador
delas actividades /ue desarrollan las personas ,urdicas de derec9o
p-blico
-
7/23/2019 Direccin General de Hidrocarburos
2/14
interno o privado las personas naturales% en los subsectores
deelectricidad% 9idrocarburos minera.
Normas Sectoriales
ara efectos de la aplicacin del *digo del :edio #mbiente
los'ecursos 2aturales% el Decreto Legislativo 23 #% $># #:#.
inalmente% aprueba los niveles m"imos aceptables decontaminantes en
el aire los formatos para el rograma de :onitoreode $Iuentes
L/uidos% el rograma de :onitoreo de $misin de Gases la Declaracin
Jurada sobre generacin de emisiones !o vertimientos
de residuos de la industria de 9idrocarburos. Dentro del Sector
deHidrocarburos debemos 9acer referencia a las normas relacionadas
conotros combustibles
Gas Natural
'eferente a este sector la Le 4ndustria del Gas 2atural su
reglamento D$*'$&1 SC'$:1 2?=?B77B$: B 'eglamento de la Le de
romocin de la >ndustria del Gas2atural% establecen las
condiciones especcas para el desarrollo de
esta industria en el territorio nacional% estableciendo las
obligaciones delos titulares de esta actividad; en cumplimiento con
disposiciones sobre
-
7/23/2019 Direccin General de Hidrocarburos
3/14
proteccin del ambiente. #s mismo mediante el D$*'$&1 SC'$:1
2?=?B4??@B$: B &e"to Fnico 1rdenado del 'eglamento de
Distribucin deGas 2atural por 'ed de Ductos% aprobado mediante
D$*'$&1 SC'$:12 ?=4B77B$:% se establece entre otros aspectos lo
referente a la
prestacin del servicio p-blico de distribucin de gas natural por
red deductos% incluendo las normas de seguridad% las normas
vinculadas a lascali+acin% el procedimiento para el otorgamiento de
derec9os deservidumbre los procedimientos para ,ar tarifas% entre
otros temas deimportancia para el sector.
Biocombustibles
$n este sector tenemos como marco legal de referencia a la Le
4@?A= ELe de romocin del :ercado de Kiocombustible% le /ue
establece el
marco general para promover el desarrollo del mercado de
losbiocombustibles sobre la base de la libre competencia el libre
acceso ala actividad econmica% con el ob,eto de diversicar el
mercado decombustibles% ofreciendo un mercado alternativo en la
luc9a contra lasDrogas. :ediante el D$*'$&1 SC'$:1 2
?46B4??mpacto #mbiental% dic9oreglamento sea actuali+ado de acuerdo
a la nueva normatividadambiental pertinente.
Marco Leal ! Documentos Relacionados
-
7/23/2019 Direccin General de Hidrocarburos
4/14
Le General de 'esiduos Slidos (Le 2 4
-
7/23/2019 Direccin General de Hidrocarburos
5/14
$l 1S>2$'G con 'esolucin de Gerencia General 1S>2$'G 23
6?=B4??6B1S!GG del 4@ de febrero de 4??6 sanciona a la :#'>2#
D$GC$''# D$L $'F (1cina 2aviera *omercial) con una multa detreinta
(8?) C>&% vigente a la fec9a de pago% por el derrame de
petrleo ocurrido durante la descarga del K# &alara en la
'enerade *onc9n.
Dic9o acto administrativo es impugnado por la 1cina
2aviera*omercial.
La Direccin General de *apitana de uerto del *allao 9a
resueltocon '!* 23 ??7B4??6B: de fec9a 65.:ar.4??6% sancionar al
Ku/ue&an/ue M&alaraN con una multa e/uivalente a *iento
*uarenta (6=?)Cnidades >mpositivas &ributarias. *on '!*
??7B4??6B' de fec9a47.:a 4??6 se declara >nfundado el 'ecurso de
'econsideracininterpuesto por la 1cina 2aviera *omercial
#untos de Atencin
$"isten normas concurrentes /ue se deben armoni+ar como
el*onvenio.
>nternacional para prevenir la *ontaminacin por los
Ku/ues
(:#'1L 67nfo 6@% /ue es un combustible para naves.
Los 9ec9os se suscitaron en el muelle *B= al promediar las =8?
de lamadrugada% cuando el bu/ue tan/ue MSebastinN cargaba
combustible
por los conductos de la empresa *erlipsa instalados en este
muelle. Deun momento a otro% una de sus mangueras B a travs de las
cuales se
-
7/23/2019 Direccin General de Hidrocarburos
6/14
reali+aba el transporte del petrleoB se rompi%
derramndoserpidamente el combustible a la plataforma al mar.
La :arina de Guerra del er- inform /ue el derrame de crudo fue
de 4
mil galones de combustible.
P E*ectos Ambientales
Derrame /ue atenta contra la vida marina las personas.$l 9ec9o
de recoger el petrleo no soluciona el problema.La fuga ocurrida en
el bu/ue tan/ue Sebastin per,udica un rea deA a 6? ilmetros.
P Acciones ado)tadas
Cna lanc9a tipo pelcano recogi el petrleo del mar; el cual
fuedepositado en cilindros para su posterior traslado.
La *apitana del uerto del *allao seg-n informacin periodstica
seencontraba reali+ando las debidas investigaciones a n
dedeterminar si e"iste responsabilidad de terceros en esta fuga
depetrleo.
La *apitana del uerto del *allao 9a sancionado con '!* 23
??AB4??6B: de ?5.:ar.4??6 con una :ulta =? Cnidades
>mpositivas
&ributarias. Habiendo sido reconsiderado declarando fundado
elrecurso de reconsideracin.
#untos de Atencin
$n Lima e"isten focos de contaminacin debido a la constante
fugade combustible /ue reciben sus aguas. $stos son *onc9n% el
puertoartesanal de *9orrillos el puerto del *allao.
Se re/uiere /ue e"ista se veri/ue el lan de *ontingencias
para
stos casos.
Gas de "amisea
$l megaproecto comprende la e"plotacin% el transporte
ladistribucin del gas natural los l/uidos obtenidos a partir de l.
Lae"plotacin consiste en la perforacin de los po+os productores de
lalocacin San :artn (Lote @@) el procesamiento de gas en
:alvinas(tambin en *usco) el procesamiento de los l/uidos del gas
en laplanta de fraccionamiento de isco.
-
7/23/2019 Direccin General de Hidrocarburos
7/14
Las reservas de *amisea son seis veces la reserva actual de
petrleo enel er- die+ veces ms grande /ue cual/uier otra fuente de
gasnatural en el pas.
luspetrol es la empresa argentina /ue se encarga de la
e"plotacin delgas natural. #l respecto% dic9a empresa present el
$studio de >mpacto#mbiental% el lan de :ane,o#mbiental previo al
inicio de sus operaciones.
M#s como se encarga de la e"plotacin del gas natural%
luspetrolreali+a tambin otras actividades de desarrollo /ue
benecian a lacomunidad. Cna de ellas la e"posicin MKa,oCrubambaN%
:atsisguengas QinesN% reali+ada del 44 de agosto al A deoctubre en
el :useo 2acional de #r/ueologa% #ntropologa e Historiadel er-. La
muestra re-ne A?? pie+as restos% recogidos en su maoradurante las
actividades reali+adas por ese consorcio en la +ona del
Ka,oCrubamba. &ambin se 9a comprometido a audar al :inisterio
de Saluden sus actividades de control epidemiolgico% vigilancia
deenfermedades atencin mdica de emergencia a favor de
lascomunidades nativas campesinas de las +onas de inIuencia donde
elconsorcio reali+a sus actividades. Cn tercer e,emplo son los
conveniossocio ambientales suscritos con diferentes instituciones
como la:unicipalidad rovincial de isco e >nrena% pescadores
artesanales
comunidades indgenas% con el n de apoar a las localidades
einstituciones /ue se encuentran en el rea de inIuencia. #simismo%
atravs del lan de *omunidades 2ativas para el Lote @@% el consorcio
9acontratado a =?? traba,adores de la +ona% brindndoles capacitacin
enlos distintos puestos promoviendo el desarrollo econmico de
lospobladores vecinos al proecto. De otro lado% desde el inicio
delproecto se 9a implementado un lan de *ontrol de $rosin para
lasactividades de construccin dentro del lote @@ el rea de
:alvinas; unplan /ue inclue el mane,o adecuado de canteras%
botaderos% locaciones
de perforacin% lneas de conduccin otros.N (@@)
Seg-n dic9o reporta,e las empresas participantes de *amisea
9ancuidado minuciosamente la preservacin de la armona con el
medioambiente. luspetrol traba, muc9o en la rpida recuperacin de
lasreas donde se reali+ movimientos de tierras% mediante programas
decontrol de erosin revegetacin. Seala asimismo% /ue implement
unrograma de :onitoreo de la *alidad #mbiental /ue permiti prevenir
asegurar la subsistencia de los recursos naturales% gracias a las
medidas
de prevencin implementadas a la capacitacin impartida al
personal.
-
7/23/2019 Direccin General de Hidrocarburos
8/14
recisando /ue cuenta con el e/uipamiento adecuado para
atendercual/uier emergencia en ese sentido.
recisa /ue luego /ue los ductos fueron enterrados empe+aron
los
traba,os de reforestacin de las reas desbro+adas del derec9o de
va%las cuales fueron usadas para traba,os de construccin logstica
delpersonal% e/uipo pesado transporte de los ductos% ara este
propsito%&ransportadora de Gas del er-% puso en marc9a el lan
de 0iveros%mediante el cual las mismas comunidades 9aciendo uso de
suconocimiento de las especies nativas de la selva% capacitadas
entemas de tcnicos forestales% audaron a generar los plantones
/uevienen siendo utili+ados para de,ar los terrenos en las
mismascondiciones del inicio de los traba,os.
$n isco% dic9a empresa 9a denido cuatro programas especiales
apooa la implementacin del plan maestro a la 'eserva 2acional de
aracas%un programa integrado de mane,o de residuos slidos l/uidos
para lostres municipios de la +ona un programa de apoo sostenible a
lospescadores artesanales.
Durante el proceso de consulta con la poblacin de isco% /ue
empe+ elprimer trimestre del 4??4% para la construccin de la planta
defraccionamiento se pudo detectar /ue las grandes preocupaciones
eran
el impacto paisa,stico la construccin del muelle /ue
luspetrolinicialmente 9aba planteado. $n tal sentido% luspetrol
decidi cambiarel muelle por lneas submarinas.
"asos de in*racciones ambientales denunciados
)or la OE+A
$l 1rganismo de $valuacin iscali+acin #mbiental (1$#) es
unorganismo p-blico tcnico especiali+ado% adscrito al :inisterio
del#mbiente% encargado de la scali+acin ambiental de asegurar
eladecuado e/uilibrio entre la inversin privada en actividades
e"tractivas la proteccin ambiental. $l 1$# es% adems% el ente
'ector delSistema 2acional de $valuacin iscali+acin #mbiental
(Sinefa).
$l 1$# se cre en el ao 4??@ mediante Decreto Legislativo 23 6?66
EDecreto Legislativo /ue aprueba la Le de *reacin% 1rgani+acin
unciones del :inisterio del #mbiente% e inici sus actividades
de
scali+acin ambiental directa en el ao 4?6?.
-
7/23/2019 Direccin General de Hidrocarburos
9/14
PLUSPETROL PER CORPORATION S.A.UNIDAD AMBIENTAL: LOTE 88UBICACIN
DISTRITO ECHARATE, PROVINCIA LACONVENCIN, DEPARTAMENTO DE
cuscoSECTOR GAS NATURAL
SUMILLA: Se sanciona a la empresa Pluspetrol Per Corporation
S.A.por la comisin de las siguientes infracciones:
(i) Por haber realizado el almacenamiento de combustibles
luidos
(!iesel) en un tanue destinado al almacenamiento de lodo de
perforacin" incumpliendo con lo establecido en el #studio de
lmpacto Ambiental del Pro$ecto de !esarrollo del %acimiento
de
&as de Camisea ' ote " aprobado mediante *esolucin
!irectora+ ,o +-+'--'#/0!&AA" conducta tipi1cada como
infraccin administrati2a en el artculo ,34 del *eglamento
para
la Proteccin Ambiental en las Acti2idades de 5idrocarburos"
aprobado mediante !ecreto Supremo ,o+6'-7'#/ $
sancionable conforme a lo pre2isto en el numeral 8.9.8 de la
*esolucin ,o 8'-' ;S0C! $ sus modi1catorias.
(ii) Por haber dispuesto los residuos slidos generados por
sus
acti2idades en un ?@.
#n uso de las facultades conferidas en el inciso n) del artculo
9= del
*eglamento de ;rganizacin $ unciones del ;rganismo de
#2aluacin
$ iscalizacin Ambiental ' ;#AB aprobado por !ecreto Supremo
,o
--'-4'/?,A/B
SE RESUELVE:
Artculo + Sancionar a Pluspetrol Per Corporation S.A. con una
multa
de -"- >nidades impositi2as @ributarias 2igentes a la fecha
de pago"
de conformidad con lo siguiente:
-
7/23/2019 Direccin General de Hidrocarburos
10/14
REFINERIA LA PAMPILLA SAA.DISTRITO DE VENTANILLA, PROVINCIA
CONSTITUCIONAL DELCALLAOHIDROCARBUROS LUIDOS
SUMILLA: Se sanciona a la empresa *e1nera a Pampilla S.A.A. por
lacomisin de las siguientes infracciones relacionadas al derrame
de
petrleo ocurrido e09 de febrero de -+8:
(i) ,o controlar ni mitigar e1cientemente el impacto
negati2o
generado en el mar" el cual tu2o una consecuencia inmediata
en
los sedimentos de la Pla$a Ca2ero" lo cual constitu$e un
incumplimiento del Artculo 83 del *eglamento para la
Proteccin
Ambiental en las Acti2idades de 5idrocarburos" aprobadomediante
el !ecreto Supremo ,o +6'-7'#/ $ del ,umeral
6.+ del Artculo 63 de la e$ ,o -7++ ' e$ &eneral del
Ambiente" $ sancionable conforme al ,umeral 8.8 de la
@ipi1cacin $ #scala de /ultas $ Sanciones de 5idrocarburos"
contenida en la @ipi1cacin $ #scala de /ultas $ Sanciones de
;S?,#*&/?," aprobada por *esolucin de Conseo !irecti2o
,o
-'-8'S0C!.
(ii) Sancin: +88" (ciento treinta $ tres con ++) >nidades
?mpositi2as @ributarias.
-
7/23/2019 Direccin General de Hidrocarburos
11/14
(iii) /ediante *esolucin Subdirectoral D 8-'-+8E#A'!SAF0S!?
"
noti1cada el -8 de ma$o de -+8" la Subdireccin de ?nstruccin
e
?n2estigacin inici el presente procedimiento administrati2o
sancionador contra *#APASAA" el cual fue precisado $
ampliadomediante *esolucin SubdirectoraG D --E-+9E ;#A0!SAtG
S!?" noti1cada el+9 de febrero de -+9" imput
-
7/23/2019 Direccin General de Hidrocarburos
12/14
!. ANTECEDENTES
+. #l 6 de no2iembre de -4 se produo un derrame de petrleo
crudo
en el oleoducto correspondiente al tramo de la #stacin 7- a
la#stacin 76 Carrizo ubicado en el ote ??" operado por
Petrolera
/onterrico S.A. (en adelante" Petrolera /onterrico).
#n uso de las facultades conferidas en el inciso n) del artculo
93 del
*eglamento de ;rganizacin $ unciones del ;rganismo de
#2aluacin
$ iscalizacin Ambiental ' ;#AB aprobado por !ecreto Supremo
,o
--'-4'/?,A/B
SE RESUELVE:
Artculo +3 Sancionar a Petrolera /onterrico S.A con una multa de
+.
(dieciocho con ++) >nidades ?mpositi2as @ributarias 2igentes
a la
fecha de pago" de conformidad con lo siguiente:
SAPET DEVELOPMENT PER INC.SUCURSAL DEL PERLOTE VII " VIPROVINCIA
DE TALARA, DEPARTAMENTO DE PIURAHIDROCARBUROS LUIDOS
SUMILLA: Se sanciona a la empresa Sapet !e2elopment Per ?,C.
Sucursal del Per por la comisin de las siguientes
infracciones:
-
7/23/2019 Direccin General de Hidrocarburos
13/14
i) 5aber realizado la construccin $ operacin de facilidades
de
produccin sin contar con el estudio ambiental
correspondiente" conducta ue 2ulnera el artculo 43 del
*eglamento para la Proteccin Ambiental en las Acti2idades de
5idrocarburos" aprobado por !ecreto Supremo ,o +6'-7'#/" $ ue se
encuentra tipi1cada como infraccin en el
numeral 8.9.+ de la @ipi1cacin $ #scala de /ultas $
Sanciones
de 5idrocarburos" contenida en la @ipi1cacin de ?nfracciones
$
#scala de /ultas $ Sanciones del ;rganismo Super2isor de la
?n2ersin en #nerga $ /inera ' ;S?,#*&/?," aprobada por
*esolucin de Conseo !irecti2o ,3 -'-8'S0C! $ sus
modi1catorias.
ii) ,o haber ubicado los tanues $0o tinas de almacenamiento
localizados en la plataforma de los pozos nue2os dentro de
-
7/23/2019 Direccin General de Hidrocarburos
14/14
