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Direction générale de la Communication Direction C - Relations avec les citoyens UNITE SUIVI DE L'OPINION PUBLIQUE
Bruxelles, le 14 octobre 2010
Les Européens et la crise
Eurobaromètre du Parlement européen (EB Parlemètre 74.1)
SYNTHÈSE ANALYTIQUE
Couverture: UE 27 (26 635 citoyens européens) Population: Européens âgés de 15 ans et plus Méthodologie : Face-à-face (CAPI) Terrain : 26 août-16 septembre 2010
TNS opinion
I. LES CONSEQUENCES DE LA CRISE........................................................................ 8 A. Conséquences sur la situation économique........................................................................ 8 B. Conséquences sur la situation de l'emploi ....................................................................... 10 II. LES REACTIONS DES ETATS MEMBRES FACE A LA CRISE ......................... 15 A. Comment les Etats membres se sont-ils comportés aux yeux des Européens ?............... 15 B. Comment les Etats membres devraient-ils se comporter aux yeux des Européens ?....... 18 C. Les acteurs les plus efficaces de lutte face à la crise ....................................................... 20 III. LA SOLIDARITE FINANCIERE EN TEMPS DE CRISE....................................... 22 A. Solidarité financière entre Etats membres en temps de crise........................................... 22 B. Pourquoi être en faveur de la solidarité financière ?........................................................ 25 C. Pourquoi être opposé à la solidarité financière ................................................................ 26 IV. LE RÔLE DE L'EURO................................................................................................. 27 V. MESURES A PRENDRE POUR SORTIR DE LA CRISE ....................................... 30 A. Priorité à la réduction des dépenses publiques ou à la relance ?...................................... 30 B. Comment prévenir ou éviter de futures crises ?............................................................... 34 C. Qui doit fournir le plus d'efforts de rigueur ? .................................................................. 36 VI. LA REPRISE DE LA CROISSANCE ET L'UE A L'HORIZON 2020.................... 39 A. Où en est la reprise de la croissance ?.............................................................................. 39 B. Horizon 2020 : mesures pour sortir durablement de la crise ........................................... 41 VII. AUJOURD'HUI : QUELLES LES POLITIQUES PRIORITAIRES DU PE ?....... 44
2
Eurobaromètres utilisés pour les questions trends: EB 74 Terrain : 26 août - 16 septembre 2010
Couverture: 26 635 personnes interrogées en face-à-face. Population : Européens âgés de 15 ans et plus TNS opinion pour le Parlement européen
EB 72 Terrain : Octobre-Novembre 2009
Couverture: 26 731 personnes interrogées en face-à-face. Population : Européens âgés de 15 ans et plus TNS opinion pour la Commission européenne
EB 71 Terrain : 16 janvier - 22 février 2009
Couverture: 26 718 personnes interrogées en face-à-face. Population : Européens âgés de 15 ans et plus TNS opinion pour le Parlement européen
N.B. : Il importe de rappeler aux lecteurs que les résultats d'un sondage sont des estimations dont l'exactitude, toutes choses égales par ailleurs, dépend de la taille de l'échantillon et du pourcentage observé. Pour des échantillons d'environ 1 000 interviews (taille d'échantillon généralement utilisée à l'échelle d'un Etat membre), le pourcentage réel, c'est-à-dire si l'on avait interrogé l'ensemble de la population, oscillerait dans les intervalles de confiance suivants : Pourcentages observés 10% ou 90% 20% ou 80% 30% ou 70% 40% ou 60% 50%
Limites de confiance +/- 1,9 points +/- 2,5 points +/- 2,7 points +/- 3,0 points +/- 3,1 points
3
Introduction Cette enquête Eurobaromètre sur les Européens et la crise est la deuxième réalisée par le Parlement européen. La première date des mois de janvier-février 2009, six mois avant les élections européennes de juin 2009. Entre-temps, la Commission européenne a également posé des questions sur la crise dans différents Eurobaromètres. Dans cette synthèse, le lecteur trouvera une analyse détaillée des résultats de cette enquête dont le terrain a eu lieu fin août/mi septembre. Ceux-ci sont mis en perspectives par rapport aux enquêtes précédentes. Entre les deux enquêtes du Parlement européen, l'Union européenne a lancé plusieurs chantiers visant à lutter contre la crise : régulations, fonds monétaire européen, gouvernance économique, stratégie 2020, etc. Sur chacun d'eux, le Parlement a déjà pris position ponctuellement, ou s'apprête à le faire, à travers des rapports d'ordre plus général. Ainsi, au cours de sa prochaine session à Strasbourg (18-21 octobre 2010), il se prononcera sur deux rapports, l'un sur la crise financière, économique et sociale, l'autre sur la gouvernance économique et le cadre de stabilité de l'Union, en particulier dans la zone euro. Parallèlement, la plupart des Etats membres se sont engagés dans des réformes de fond de leurs politiques budgétaires, visant notamment à réduire les déficits publics. C'est dans ce contexte que les Européens ont été questionnés sur leur attitude face à la crise : comment perçoivent-ils les réponses apportées au niveau de l'UE et de ses Etats membres ? Que pensent-ils de la solidarité financière entre Etats membres ? Quels sont pour eux les acteurs les plus efficaces pour agir contre la crise ? Quelles devraient être à leurs yeux les politiques prioritaires à mener aujourd'hui au niveau de l'UE ? Quelles pistes pour l'UE à l'horizon 2020 ? Etc. L'enquête menée en face à face auprès de 26 635 citoyens de l'UE par TNS opinion, confirme les vives inquiétudes des Européens face à la crise. Celles-ci étaient déjà prégnantes dans l'enquête précédente. Les résultats mettent en évidence plusieurs faits marquants : - Une préférence marquée des Européens pour que l'UE et ses Etats membres agissent de
manière plus coordonnée qu'à l'heure actuelle. Toutefois, ce souhait est en diminution par rapport à la vague de janvier-février 2009.
- Une volonté plus nette de voir les Etats membres jouer un rôle actif dans la lutte contre
la crise. - Dans le cadre d'un sentiment accru de précarité, les citoyens Européens sont nettement
désireux de voir l'Union européenne développer des politiques visant à les protéger directement : lutte contre l'exclusion et pauvreté, protection des consommateurs. Ils les privilégient par rapport aux politiques plus globales, comme par exemple le changement climatique.
- Une opinion partagée sur les mesures à prendre pour sortir de la crise : quelle voie suivre
entre réduction des dépenses publiques et relance ? - Un soutien massif aux mesures de supervision et régulation financière et de contrôle du
système bancaire. - Un appui marqué à la solidarité financière à l'égard des Etats membres en difficulté. - Un soutien à la convergence des politiques économiques, budgétaires et financières de
tous les Etats membres. - Un taux relativement élevé de personnes déclarant ne pas être en mesure de répondre
aux questions d'ordre macro-économique.
4
- L'expression de tendances nationales parfois fortement divergentes du fait même de la situation propre à chaque pays. Rappelons que la moyenne au niveau de l'UE est pondérée en fonction de critères démographiques et du nombre d'habitants par Etat membre.
- Des incertitudes sur le rôle "amortisseur" de l'euro dans la lutte contre la crise.
Le contexte général
Pour appréhender au mieux l'évolution des réponses entre les deux enquêtes, il est indispensable de garder à l'esprit le contexte général dans lequel s'est déroulé le terrain de chacune d'entre elles. Lors de la première enquête, le mot "crise" était présent dans toutes les conversations. Il faisait la une des medias. La deuxième enquête se situe dans un contexte moins anxiogène. En janvier-février 2009, le monde était en pleine crise financière : banques en faillite ou en passe de l'être, conséquences dévastatrices des subprimes, scandale Madoff, séisme monétaire, etc. Dans le même temps, l'actualité internationale était aussi dominée par les tentatives de réponses des acteurs publics internationaux, notamment celles de l'UE : propositions de relance de la Commission, plans de soutien aux banques européennes, plan de relance des investissements aux USA, etc. Ensuite, jusqu'en juin 2010, les évènements se sont succédés, en particulier ceux liés à la crise grecque et au débat sur la solidarité intra-européenne qu'elle a engendré : plan d'assainissement des finances grecques, mise en place d'un mécanisme européen de stabilisation financière, projets de législation sur les rémunérations des dirigeants bancaires, mesures de régulation, stratégie UE 2020, etc. Tout au long de cette période, on observe par ailleurs que les medias ont logiquement couvert de façon intensive les sujets concernant les conséquences de la crise et les risques y afférents. En revanche, leur couverture des réponses, ou tentatives de réponse, qui y ont été apportées par l'UE et/ou ses Etat membres, se révèle moindre. De plus, le terrain de la présente enquête a eu lieu à la fin des vacances d'été 2010. Ceci pourrait expliquer, du moins en partie, que les sondés n'aient pas forcément un souvenir précis de ce qui a été réalisé au niveau de l'UE. Une inquiétude persistante des Européens face à la crise Les grandes tendances de l'enquête de janvier 2009 se retrouvent dans les résultats actuels : une perception de l'impact de la crise plus forte au niveau économique qu'à l'échelon individuel.
Au niveau économique : Lorsqu'on les interroge sur les répercussions de la crise, on observe un niveau d'inquiétude comparable des Européens entre les deux périodes. Comme lors de la dernière enquête, ils sont 90% à considérer qu'elle a eu des conséquences "très" ou "assez" importantes sur tous les niveaux de l'économie : mondial, européen et national.
Au niveau personnel :
Les Européens sont en revanche moins pessimistes quant à leur situation personnelle. Ainsi, en janvier-février 2009, ils étaient 58% à estimer que la crise avait des répercussions "très" ou "assez" importantes sur leur situation personnelle. Ils sont 52% (-6 points de pourcentage) à le penser aujourd'hui pour 45% qui ne le pensent pas.
5
Ils sont 11% à déclarer avoir perdu (eux-mêmes ou leur partenaire) leur emploi comme une conséquence directe de la crise. Et, plus on s'éloigne de la sphère familiale, plus le sentiment que la perte d'un emploi est directement liée à la crise augmente : 40% estiment qu'une de leur connaissance hors de leur entourage familial et professionnel a perdu directement son emploi du fait de la crise. Une moindre visibilité de l'action de l'UE, une attente plus forte à l'égard des
gouvernements nationaux
Quand on les interroge sur leur perception de la manière dont les Etats membres ont agi face à la crise, ils sont toujours 44% à répondre "individuellement" (stable par rapport à janvier-février 2009) contre 38% (-1) de "manière coordonnée". Et sur ce dernier point, les variations nationales sont très élevées : elles vont de 22% à 68%.
Lorsqu'on les interroge sur la manière dont ils se sentiraient mieux protégés, ils sont 52% (-
9) à considérer qu'ils seraient mieux protégés si les Etats membres adoptaient une approche coordonnée, avec des variations nationales allant de 30% à 72%. Un répondant sur trois (33%, +7) considère qu'il se sentirait mieux protégé si son pays prenait des meures individuelles.
On note donc une préférence marquée pour la coordination, bien que ce souhait soit en diminution depuis janvier-février 2009.
En matière d'efficacité de lutte contre la crise, on observe que le rôle attribué aux acteurs
internationaux est en diminution au profit de l'UE et des gouvernements nationaux. Ainsi, en janvier-février 2009 (EB du PE), seuls 17% des sondés répondaient que l'Union Européenne était l'acteur le plus efficace pour lutter contre la crise, et 14% pour les Etats membres. Les deux items sont aujourd'hui cités par 25% des personnes interrogées.
Une majorité d'Européens pour la solidarité financière entre Etats membres en période
crise Cette question sur la solidarité et la volonté d'aider financièrement d'autres Etats membres en difficulté était importante à poser dans ce contexte global de la crise, notamment celle subie par la Grèce. On se souvient que c'est suite à un débat mouvementé à ce propos qu'a été créé le mécanisme européen de stabilité financière, dont le principe aujourd'hui accepté par 67% des répondants, qui estiment que la création d'un fonds monétaire européen serait un moyen efficace de prévenir et éviter de futures crises. C'est ainsi que 49% des répondants, considèrent la solidarité entre Etats membres comme
souhaitable. Et, sur ces 49%, 51% d'entre eux le font au nom de la "solidarité", alors que 44% le font au nom de " l'intérêt économique" de leur pays.
A l'inverse, 39% des sondés ne souhaitent pas l'instauration d'une telle solidarité financière.
Et, sur ces 39%, 66% d'entre eux pensent que les citoyens n'ont "pas à payer pour les problèmes économiques des autres Etats membres" et 25% qu'il "n'est pas dans l'intérêt économique de leur pays" de soutenir une telle aide.
Relance et/ou réduction des dépenses publiques pour sortir de la crise ? Une opinion
partagée. Face aux différentes mesures mises en œuvre ou proposées, il a été demandé aux Européens s'ils pensaient que la priorité devait-être accordée d'abord à la relance ou d'abord à la réduction des dépenses publiques.
6
Les réponses montrent que l'opinion publique est très partagée à l'échelle de l'UE. Ainsi, 38% des sondés se prononcent en faveur d'une priorité pour les mesures de relance, alors que 35% accordent la priorité à la réduction des dépenses publiques. Il est important de souligner que 19% des sondés ont spontanément déclaré que les Etats membres devraient entreprendre ces deux types de mesures en même temps. On le constate, l'opinion publique européenne est aussi divisée que les experts face à la complexité des choix à poser dans ce contexte de sortie de crise.
Comment contrôler et réguler l'activité bancaire ? Quelle contribution financière du
secteur bancaire ? L'UE et ses Etats membres entendent prévenir l'émergence d'une nouvelle crise bancaire systémique. Ils ont également engagé un vaste débat sur la contribution du secteur bancaire à la relance de la croissance économique.
Les Européens apportent à 70% un soutien massif aux mesures visant à superviser et réguler
les actions des acteurs des marchés financiers. Rappelons que le paquet "régulation financière" a été adopté par le PE lors de sa session de septembre.
La mise en place d'une taxe bancaire et d'une taxe sur les transactions financières fait l'objet
d'un soutien moins important : 47% sont en faveur, 32% sont contre, 21 ne se prononcent pas.
Faut-il pour autant s'en étonner ? Pas forcément dans la mesure où ce débat ne fait que commencer et que les deux concepts font l'objet d'interprétations souvent contradictoires. Celles-ci portent tout autant sur les montants que sur l'affectation des éventuelles recettes que pourraient générer ces taxes. Un autre élément doit être pris en compte, celui du sens donné au mot "taxe" par les répondants. Ce terme pourrait leur laisser croire, d'une manière ou d'une autre, qu'ils pourraient être impliqués directement en tant que contribuables lors de leurs propres opérations financières. Qui plus est, il revêt des significations différentes selon les langues.
Quel contenu donner à la gouvernance économique ? Le débat n'en est qu'à ses débuts. Il est toutefois intense à tous les niveaux de l'UE et de ses Etats membres. Le Parlement a déjà pris position sur les grands thèmes y relatifs et il a semblé utile d'interroger les citoyens Européens à ce propos. Les répondants, interrogés sur la mise en en place d'une gouvernance économiques visant à
garantir la coordination des politiques économiques budgétaires et financières de tous les Etats membres sont 63% à juger que ce serait une mesure "efficace", contre 19% "pas efficace", alors que 18% ne se prononcent pas.
Dans le détail :
- Ils sont à 65% à estimer qu'inciter ou sanctionner financièrement les Etats membres de
l'UE afin de les contraindre et les encourager à respecter les règles définies en commun en matière de dette et de déficit public serait efficace.
- 58% pensent enfin que la présentation des budgets nationaux des Etats membres à la
Commission européenne serait une mesure efficace pour prévenir et éviter de futures crises.
7
Horizon 2020 : Les pistes lancées pour sortir durablement de la crise Le Parlement européen s'est prononcé une première fois au mois de juin 2010 sur la stratégie dite "UE 2020" proposée par la Commission européenne, exprimant ainsi sa vision de l'UE à moyen terme. Dans une perspective de sortie de crise, il souhaite que l'UE, en dix ans, devienne une "Union compétitive, sociale et durable". C'est sur les politiques permettant d'atteindre cet objectif, que les sondés ont été interrogés (4 réponses maximum sur 13 choix proposés). A l'instar de leurs réponses sur les politiques prioritaires à défendre aujourd'hui par le Parlement européen (qui seront examinées ci-après), ce sont des politiques souvent en lien direct avec leur quotidien qu'ils placent en premier. Deux types de mesure se détachent nettement dans cet horizon à moyen terme. Tout d'abord, l'investissement dans l'éducation, la formation et la recherche, avec 43%. Vient ensuite le soutien aux PME et aux TPE, avec 40%, alors que celui à apporter aux grandes entreprises et à l'industrie ne recueille que 16%. Aujourd'hui : priorité à la lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale Cette enquête a également porté sur une question récurrente du Parlmètre relative aux politiques prioritaires défendues par le Parlement européen depuis plusieurs années, posée pour la dernière fois en janvier/février 2010 L'environnement de la crise a certainement eu une influence sur la très forte augmentation de la priorité à accorder à la lutte contre la pauvreté et l'exclusion (52%, +8 points en 7 mois). Elle demeure de loin la première politique à mener aux yeux des répondants devant la protection du consommateur, qui est en deuxième position avec 33% (- 2 points de pourcentage). En revanche, les politiques dont l'impact quotidien est moins mesurable par le citoyen sont en net recul par rapport à l'enquête menée il y a 7 mois : 26% des Européens citent la lutte contre le changement climatique qui perd 8 points (elle passe de la 3ème à la 6ème place) et 23% la politique de sécurité et de défense, qui perd 7 points. Des doutes sur la contribution de l'euro à atténuer les effets de la crise Les répondants considèrent-ils que l'euro a globalement atténué les effets négatifs de la crise ? Non, répondent 50% (+5 par rapport à novembre 2009). Oui, affirment 33% (- 8) quand 17% (+3) ne savent pas. Il convient de rappeler que le rôle de l'euro dans la crise fait largement débat au niveau de certains Etats membres, que se soit entre experts ou entre politiques : euro fort ou euro faible, euro atout ou handicap, liens euro/exportations et euro/importations. Les résultats démontrent que les trois pays qui sont le plus en accord avec le postulat selon lequel l'euro a globalement atténué les effets négatifs de la crise sont membres de la zone euro, alors que les trois pays qui le sont le moins n'en sont pas membres.
8
I. LES CONSEQUENCES DE LA CRISE
A. Conséquences sur la situation économique Q2. Dans quelle mesure estimez-vous que la crise actuelle a des conséquences ou pas sur chacune
des choses suivantes ?
1) Moyenne européenne
Les Européens face à la crise
19%
46%
46%
50%
50%
48%
51%
20%
44%
44%
40%
33%
40%
42%
39%
38%
5%
5%
6%
33%
4%
4%
5%
31%
1%
1%
1%
12%
1%
1%
1%
7%
4%
4%
3%
3%
5%
5%
4%
4%EB 71
EB 74
EB 71
EB 74
EB 71
EB 74
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Vot
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mie
mon
dial
e
Des conséquences très importantes Des conséquences assez importantes Pas vraiment de conséquences Pas du tout de conséquence NSP
QC2 Dans quelle mesure estimez-vous que la crise actuelle a des conséquences ou pas sur chacune des choses suivantes ?
Source : EB74/Parlement européen
Pour une très grande majorité d'Européens (90%), la crise actuelle a des conséquences importantes ("très" et "assez importantes") sur l’économie mondiale, l’économie européenne et l’économie nationale.
Pour un peu plus d'un Européen sur deux (52%), la crise actuelle a eu des conséquences importantes sur sa situation personnelle.
9
2) Variations et tendances nationales
Total 'Des conséquences importantes'
Total 'Pas de conséquence' NSP Votre situation
personnelle EB 71
EB 74
Diff. EB 74 -EB71
EB 71
EB 74
Diff. EB 74 -EB71
EB 71
EB 74
Diff. EB 74 -EB71
BG 64% 77% +13 26% 17% -9 10% 6% -4
RO 79% 85% +6 10% 9% -1 11% 6% -5
DK 22% 24% +2 75% 75% = 3% 1% -2
PT 68% 70% +2 19% 26% +7 13% 4% -9
FI 27% 28% +1 70% 70% = 3% 2% -1
CZ 54% 55% +1 42% 43% +1 4% 2% -2
NL 28% 29% +1 70% 70% = 2% 1% -1
CY 75% 75% = 24% 24% = 1% 1% =
LV 79% 78% -1 19% 21% +2 2% 1% -1
ES 63% 61% -2 33% 36% +3 4% 3% -1
HU 88% 86% -2 11% 13% +2 1% 1% =
SI 69% 66% -3 30% 33% +3 1% 1% =
IE 74% 70% -4 16% 22% +6 10% 8% -2
SE 24% 19% -5 74% 80% +6 2% 1% -1
EL 88% 83% -5 12% 17% +5 - - =
UK 60% 54% -6 37% 42% +5 3% 4% +1
UE27 58% 52% -6 38% 45% +7 4% 3% -1
IT 73% 65% -8 21% 31% +10 6% 4% -2
PL 53% 45% -8 40% 48% +8 7% 7% =
EE 82% 72% -10 17% 25% +8 1% 3% +2
DE 37% 27% -10 62% 71% +9 1% 2% +1
AT 38% 27% -11 55% 70% +15 7% 3% -4
BE 58% 47% -11 41% 52% +11 1% 1% =
FR 62% 50% -12 35% 47% +12 3% 3% =
SK 71% 58% -13 26% 40% +14 3% 2% -1
LT 81% 67% -14 17% 33% +16 2% - -2
MT 73% 52% -21 17% 41% +24 10% 7% -3
LU 54% 29% -25 43% 70% +27 3% 1% -2 "Des conséquences importantes" : le total de "Des conséquences très importantes" et " Des conséquences assez importantes" "Pas de conséquence" : le total de "Pas de vraiment de conséquences" et "Pas du tout de conséquence"
10
B. Conséquences sur la situation de l'emploi Q3. Voici un certain nombre de situations qui ont pu intervenir récemment dans votre vie
professionnelle ou celle de votre entourage. Pour chacune d’entre elles, dites-moi si elle s’est passée comme une conséquence directe de la crise, si elle s’est passée mais sans être une conséquence directe de la crise, ou si elle ne s’est pas du tout passée.
1) Moyenne européenne
Les Européens face à la crise
11%
23%
40%
7%
9%
9%
13%
67%
54%
61%
40%
14%
14%
5%
4%
1%
3%
2%
3%
20%
Vous avez perdu votre travail/ votrepartenaire (mari ou femme, concubin(e),
etc.) a perdu son travail
Une personne de votre entourageprofessionnel a perdu son travail
Une personne de votre entourage familiala perdu son travail
Une connaissance hors de votreentourage familial et professionnel a
perdu son travail
Oui, s’est passé, comme une conséquence de la crise Oui, s’est passé, sans être une conséquence directe de la criseNon, ne s’est pas passé Ne s’applique pas/ Non concerné (SPONTANE)NSP
QC3 Voici un certain nombre de situations qui ont pu intervenir récemment dans votre vie professionnelle ou celle de votre entourage. Pour chacune d’entre elles, dites-moi si elle s’est passée comme une conséquence directe de la crise, si elle s’est passée mais sans être une conséquence directe de la
crise, ou si elle ne s’est pas du tout passée.
Source : EB74/Parlement européen
11% des Européens considèrent que la perte de leur emploi est une conséquence directe de la crise alors que, pour la même raison, c'est à 40% qu'ils estiment qu'une de leur connaissance hors de leur entourage familial et professionnel a perdu son emploi.
Un Européen sur cinq (20%) considère qu'une personne de son entourage professionnel a perdu son travail en raison de la crise et 23 % des Européens pensent de même en ce qui concerne une personne de leur entourage familial.
11
Niveau personnel : conséquences sur la situation de l'emploi 1) Variations entre Etats membres
Les Européens face à la crise
3%
6%
6%
6%
6%
7%
7%
8%
8%
9%
9%
10%
11%
11%
12%
12%
13%
14%
14%
16%
18%
22%
23%
34%
2%
4%
7%
6%
5%
8%
9%
5%
11%
7%
8%
5%
3%
7%
6%
9%
5%
9%
9%
8%
9%
5%
7%
8%
7%
4%
10%
2%
2%
3%
3%
2%
2%
67%
71%
67%
74%
74%
80%
63%
70%
58%
65%
76%
47%
75%
52%
67%
75%
52%
70%
68%
38%
72%
69%
43%
41%
52%
61%
67%
45%
26%
19%
19%
13%
14%
5%
21%
18%
21%
20%
8%
42%
10%
34%
14%
6%
26%
13%
10%
36%
5%
5%
34%
31%
16%
7%
5%
9%
24%
17%
8%
5%
2%
2%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
2%
1%
MT
LU
FR
FI
SE
DE
AT
SI
IT
BE
NL
CY
PL
EL
UE27
UK
PT
DK
HU
RO
CZ
SK
IE
BG
EE
LT
ES
LV
Oui, s’est passé, comme une conséquence de la crise Oui, s’est passé, sans être une conséquence directe de la criseNSP Non, ne s’est pas passéNe s’applique pas/ Non concerné (SPONTANE)
Vous avez perdu votre travail/ votre partenaire (mari ou femme, concubin(e), etc.) a perdu son travailQC3 Dites-moi si [cela] s’est passée comme une conséquence directe de la crise, si elle s’est passée mais sans être une conséquence directe de la
crise, ou si elle ne s’est pas du tout passée.
Source : EB74/Parlement européen
12
2) Variations sociodémographiques
Vous avez perdu votre travail/ votre partenaire (mari ou femme, concubin(e), etc.) a perdu son
travail
Total 'Oui'
Non, ne s’est pas
passé
Ne s’applique pas/ Non concerné (SPONTANE)
NSP
UE 27 18% 67% 14% 1% Homme 19% 68% 12% 1%
Sexe Femme 17% 67% 15% 1%
15-24 18% 62% 18% 2% 25-39 24% 68% 7% 1% 40-54 21% 72% 6% 1%
Age
55 + 10% 66% 23% 1%
15- 17% 61% 21% 1% 16-19 19% 69% 11% 1%
20+ 16% 75% 8% 1% Age de fin d'études
Toujours étudiant 13% 59% 25% 3% 1 13% 64% 21% 2% 2 16% 68% 15% 1% 3 19% 70% 10% 1%
Composition du ménage
4+ 21% 68% 10% 1%
Indépendants 14% 77% 8% 1% Cadres directeurs 13% 82% 5% - Autres employés 18% 75% 6% 1%
Ouvriers 18% 76% 5% 1% F/H au foyer 19% 62% 17% 2%
Chômeurs 56% 34% 8% 2% Retraités 9% 64% 26% 1%
Echelle d'occupation du répondant
Etudiants 13% 59% 25% 3% La plupart du
temps 39% 43% 17% 1%
De temps en temps 24% 60% 14% 2% Difficultés payer factures Pratiquement
jamais 11% 75% 13% 1%
Conséquences importantes
26% 59% 14% 1% Crise a des conséq. sur situation personnelle Pas de
conséquences 8% 79% 13% -
13
Niveau familial : conséquences sur la situation de l'emploi 1) Variations entre Etats membres
Les Européens face à la crise
11%
12%
12%
12%
13%
13%
14%
15%
18%
18%
20%
21%
23%
27%
29%
31%
32%
33%
34%
35%
40%
45%
50%
57%
8%
15%
5%
5%
13%
9%
11%
7%
9%
9%
10%
10%
11%
7%
9%
11%
6%
4%
16%
12%
21%
17%
16%
12%
3%
13%
10%
8%
5%
4%
3%
8%
3%
2%
73%
69%
77%
71%
61%
74%
71%
75%
73%
66%
69%
65%
60%
68%
61%
51%
54%
55%
50%
34%
43%
36%
42%
42%
51%
26%
37%
32%
7%
5%
5%
7%
13%
2%
3%
3%
2%
7%
3%
6%
5%
2%
5%
8%
10%
5%
1%
13%
1%
9%
5%
4%
0%
9%
1%
2%
50%
36%
17%
11%
2%
1%
1%
1%
1%
2%
2%
1%
1%
1%
2%
1%
1%
2%
5%
1%
1%
1%
1%
2%
BE
FI
LU
MT
AT
DE
PL
SE
NL
FR
DK
SI
PT
UK
UE27
IT
EL
CY
CZ
RO
SK
BG
HU
EE
ES
IE
LT
LV
Oui, s’est passé, comme une conséquence de la crise Oui, s’est passé, sans être une conséquence directe de la criseNSP Non, ne s’est pas passéNe s’applique pas/ Non concerné (SPONTANE)
Une personne de votre entourage familial a perdu son travailQC3 Dites-moi si [cela] s’est passée comme une conséquence directe de la crise, si elle s’est passée mais sans être une conséquence directe de la
crise, ou si elle ne s’est pas du tout passée.
Source : EB74/Parlement européen
14
2) Variations sociodémographiques
Une personne de votre entourage familial a perdu son travail
Total 'Oui' Non, ne s’est pas
passé
Ne s’applique pas/ Non concerné (SPONTANE)
NSP
UE 27 32% 61% 5% 2%
Homme 32% 62% 4% 2% Sexe
Femme 33% 60% 5% 2%
15-24 31% 61% 5% 3%
25-39 37% 58% 3% 2%
40-54 33% 62% 3% 2% Age
55 + 29% 62% 7% 2%
15- 35% 57% 6% 2%
16-19 34% 60% 4% 2%
20+ 27% 68% 4% 1% Age de fin d'études
Tjs étudiant 28% 62% 6% 4%
1 27% 63% 7% 3%
2 31% 62% 5% 2%
3 35% 60% 3% 2% Composition du ménage
4+ 35% 60% 3% 2%
Indépendants 29% 66% 4% 1%
Cadres directeurs 26% 71% 2% 1%
Autres employés 35% 61% 3% 1%
Ouvriers 35% 61% 3% 1% Femmes-
hommes au foyer 38% 55% 5% 2%
Chômeurs 46% 48% 3% 3%
Retraités 28% 62% 8% 2%
Echelle d'occupation du répondant
Etudiants 28% 62% 6% 4% La plupart du
temps 54% 38% 5% 3%
De temps en temps
43% 50% 5% 2% Difficultés payer factures
Pratiquement jamais
24% 70% 4% 2%
Conséquences importantes
43% 50% 5% 2% Crise a des conséq. sur situation personnelle Pas de
conséquences 21% 74% 4% 1%
15
II. LES REACTIONS DES ETATS MEMBRES FACE A LA CRISE
A. Comment les Etats membres se sont-ils comportés aux yeux des Européens ?
Q5. Diriez-vous que jusqu’à aujourd’hui, face à la crise, les différents Etats membres de l’Union
européenne ont agi … ?
1) Moyenne européenne
Les Européens face à la crise
18% 38%
44%
44%
17% 39%EB 71
Jan. -Fév. 2009
EB 74Août - Sept. 2010
Plutôt de manière individuelle NSP Plutôt de manière coordonnée avec les autres pays de l’UE
QC5 Diriez-vous que jusqu’à aujourd’hui, face à la crise, les différents Etats membres de l’Union européenne ont agi … ?
UE 27 EB 71 EB74 Différence en points de pourcentage
Plutôt de manière individuelle 44% 44% =
Plutôt de manière coordonnée 39% 38% +1
NSP 17% 18% -1
Pour 44% des Européens, les différents Etats membres de l’Union européenne ont agi plutôt de manière individuelle face à la crise. Soit exactement le même chiffre qu'en janvier-février 2009.
38 % des Européens (-1 par rapport à janvier-février 2009) considèrent que les différents Etats membres de l’Union européenne ont agi plutôt de manière coordonnée.
16
2) Variations entre Etats membres
Réactions face à la crise
25%
27%
29%
33%
34%
35%
36%
37%
37%
38%
38%
39%
39%
41%
41%
41%
44%
44%
45%
45%
47%
47%
49%
51%
52%
53%
68%
9%
34%
13%
24%
25%
14%
9%
30%
28%
19%
18%
19%
15%
21%
8%
8%
12%
9%
21%
19%
16%
13%
4%
14%
9%
28%
9%
56%
66%
39%
58%
43%
41%
51%
55%
33%
35%
43%
44%
42%
46%
38%
51%
51%
44%
47%
34%
36%
37%
40%
47%
35%
39%
19%
23%
22% 22%UK
DK
RO
FR
IE
LT
LV
NL
BG
PT
SE
UE27
PL
LU
DE
BE
SK
AT
SI
IT
ES
EE
HU
EL
CY
CZ
MT
FI
Plutôt de manière coordonnée avec les autres pays de l’UE NSP Plutôt de manière individuelle
UE 27
QC5 Diriez-vous que jusqu’à aujourd’hui, face à la crise, les différents Etats membres de l’Union européenne ont agi … ?
Source : EB74/Parlement européen
17
3) Tendances nationales
Plutôt de manière coordonnée avec les autres pays de l’UE
Plutôt de manière individuelle NSP
UE 27 EB 71 EB 74
Diff. EB 74 -
EB71 EB 71 EB 74
Diff. EB 74 -
EB71 EB 71 EB 74
Diff. EB 74 -
EB71
FI 55% 68% +13 32% 23% -9 13% 9% -4
MT 41% 53% +12 24% 19% -5 35% 28% -7
IE 23% 33% +10 46% 43% -3 31% 24% -7
NL 27% 36% +9 66% 55% -11 7% 9% +2
DK 19% 25% +6 71% 66% -5 10% 9% -1
SE 32% 38% +6 51% 43% -8 17% 19% +2
SK 36% 41% +5 51% 51% = 13% 8% -5
AT 39% 44% +5 45% 44% -1 16% 12% -4
BE 36% 41% +5 58% 51% -7 6% 8% +2
IT 40% 45% +5 42% 34% -8 18% 21% +3
CY 49% 51% +2 32% 35% +3 19% 14% -5
SI 42% 44% +2 49% 47% -2 9% 9% =
RO 26% 27% +1 31% 39% +8 43% 34% -9
EE 46% 47% +1 44% 37% -7 10% 16% +6
DE 40% 41% +1 46% 38% -8 14% 21% +7
HU 47% 47% = 41% 40% -1 12% 13% +1
EL 49% 49% = 48% 47% -1 3% 4% +1
CZ 53% 52% -1 39% 39% = 8% 9% +1
UE27 39% 38% -1 44% 44% = 17% 18% +1
BG 39% 37% -2 20% 33% +13 41% 30% -11
LT 36% 34% -2 43% 41% -2 21% 25% +4
ES 48% 45% -3 34% 36% +2 18% 19% +1
UK 27% 22% -5 57% 56% -1 16% 22% +6
PT 43% 37% -6 24% 35% +11 33% 28% -5
PL 47% 39% -8 37% 42% +5 16% 19% +3
LU 47% 39% -8 43% 46% +3 10% 15% +5
FR 39% 29% -10 49% 58% +9 12% 13% +1
LV 50% 35% -15 16% 51% +35 34% 14% -20
La relative stabilité des résultats au niveau de l'UE masque de grandes différences
nationales entre les deux enquêtes.
Ainsi en Lettonie, en Bulgarie, au Portugal et en France le nombre de ceux qui pensent que les Etats membres ont réagi de manière individuelle a considérablement augmenté : de +5 à +35 points de pourcentage.
Dans des proportions moindres, ceux qui jugent qu'ils ont réagi de manière coordonnée est en augmentation en Lettonie, Finlande, à Malte, en Irlande et aux Pays-Bas dans des proportions allant de + 9 à +15.
18
B. Comment les Etats membres devraient-ils se comporter aux yeux des Européens ?
Q6. En tant que citoyen(ne), diriez-vous que vous seriez mieux protégé(e) face à la crise actuelle
si … ?
1) Moyenne européenne
Les réactions face à la crise - UE 27
61%
33%
26%
52%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
(NOTRE PAYS) prenaitdes mesures et les
appliquait de manièrecoordonnée avec les autres
pays de l’UE
(NOTRE PAYS) prenaitdes mesures et les
appliquait de manièreindividuelle
EB 71 EB 74
QC6 En tant que citoyen(ne), diriez-vous que vous seriez mieux protégé(e) face à la crise actuelle si … ?
(-9)
(+7)
UE 27 EB 71 EB 74 Différence en points
de pourcentage
Notre pays prenait des mesures et les appliquait de manière coordonnée avec les autres pays de l'UE
61% 52% -9
Notre pays prenait des mesures et les appliquait de manière individuelle
26% 33% +7
NSP 13% 15% +2
19
Plus d'un Européen sur deux (52%, -9) considère qu'il serait mieux protégé si les Etats
membres adoptaient une approche coordonnée, avec des variations nationales allant de 30% à 72%.
Un répondant sur trois (33%, +7) considère qu'il se sentirait mieux protégé si leur pays prenait des mesures individuelles.
On note donc une préférence marquée pour la coordination, bien que celle-ci soit en
diminution depuis janvier-février 2009. 2) Variations entre Etats membres
Réactions face à la crise
44%
46%
47%
47%
49%
50%
51%
51%
52%
52%
53%
54%
54%
55%
56%
57%
58%
59%
60%
60%
62%
62%
64%
66%
68%
71%
72%
23%
16%
9%
20%
10%
22%
21%
13%
15%
12%
19%
16%
11%
7%
27%
5%
11%
9%
14%
8%
6%
16%
8%
6%
14%
11%
5%
51%
33%
38%
44%
33%
41%
28%
28%
36%
33%
36%
28%
30%
35%
38%
17%
38%
31%
32%
26%
32%
32%
22%
28%
28%
18%
18%
23%
30% 19%UK
RO
SE
LV
PL
AT
IE
BG
LU
UE27
CZ
PT
DE
FR
DK
MT
EL
SI
SK
IT
NL
BE
LT
HU
CY
ES
EE
FI
(NOTRE PAYS) prenait des mesures et les appliquait de manière coordonnée avec les autres pays de l’UE NSP(NOTRE PAYS) prenait des mesures et les appliquait de manière individuelle
UE 27
QC6 En tant que citoyen(ne), diriez-vous que vous seriez mieux protégé(e) face à la crise actuelle si … ?
Source : EB74/Parlement européen
20
C. Les acteurs les plus efficaces de lutte face à la crise
Q7. D’après vous, lequel de ces acteurs peut agir le plus efficacement face aux conséquences de
la crise ? 1) Moyenne européenne
Pour un Européen sur deux, l'acteur le plus à même d'agir efficacement face aux conséquences de la crise est soit l'UE (25%), soit le gouvernement national (25%).
Echelle de gouvernance
1%
13%
15%
25%
10%
14%
17%
1%
4%
6%
13%
13%
25%
25%
5%
13%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
Autre (Spontané)
Aucun (Spontané)
NSP
Les Etats-Unis
Le G20 (EB 74)Le G8 (EB 71)
Le Fonds MonétaireInternational (FMI)
Le Gouvernement(Nationalité)
L’Union européenne
EB 71Janv. Fevr.2009
EB 74Août - Sept. 2010
QC7 D’après vous, lequel de ces acteurs peut agir le plus efficacement face aux conséquences de la crise ?
EB71
Janv-Fév 2009 EB74
Sept 2010 Diff. en points de
pourcentage L'Union européenne 17% 25% +8 Le gouvernement national 14% 25% +11 Les Etats-Unis 15% 6% -9 Le G20 (EB74) Le G8 (EB71)
25% 13% -12
Le FMI 10% 13% +3 Autre 1% 1% = Aucun 5% 4% -1 Ne sait pas 13% 13% =
21
2) Variations entre Etats membres
En règle générale, les moyennes nationales suivent la moyenne européenne, à l'exception de deux faits notables : En République tchèque, on constate une majorité écrasante de réponse en faveur du G20 comme
acteur en mesure d'agir le plus efficacement face aux conséquences de la crise (40%).
Un Britannique sur cinq (20%) déclare "ne sait pas" à la question de quel acteur peut agir le plus efficacement face aux conséquences de la crise. 37% des répondants britanniques ont répondu le gouvernement national, et 9% l'Union européenne.
L’Union européenne Le Gouvernement (NATIONALITE)
Le Fonds Monétaire International (FMI)
Le G8
Le G20
Les Etats-Unis NSP Aucun (SPONTANE)
EB 71
EB 74
Diff. EB 74 -
EB71
EB 71
EB 74
Diff. EB 74 -
EB71
EB 71
EB 74
Diff. EB 74 -
EB71
EB 71
EB 74
Diff. EB 74 -
EB71
EB 71
EB 74
Diff. EB 74 -
EB71
EB 71
EB 74
Diff. EB 74 -
EB71
EB 71
EB 74
Diff. EB 74 -
EB71
IE 16% 35% +19 20% 32% +12 7% 9% +2 12% 3% -9 20% 8% -12 21% 12% -9 3% 1% -2
MT 22% 40% +18 14% 28% +14 9% 7% -2 10% 6% -4 14% 6% -8 27% 12% -15 4% 1% -3
FI 10% 27% +17 10% 19% +9 22% 23% +1 33% 14% -19 17% 8% -9 6% 7% 1 1% 1% =
IT 20% 36% +16 13% 21% +8 9% 13% +4 20% 7% -13 11% 6% -5 18% 13% -5 7% 3% -4
ES 18% 30% +12 16% 27% +11 12% 11% -1 16% 6% -10 13% 9% -4 17% 13% -4 7% 3% -4
BE 23% 34% +11 12% 17% +5 11% 14% +3 24% 21% -3 22% 7% -15 5% 5% = 2% 2% =
PT 19% 30% +11 12% 22% +10 7% 5% -2 17% 8% -9 14% 13% -1 23% 16% -7 7% 5% -2
FR 15% 25% +10 11% 22% +11 11% 19% +8 29% 14% -15 22% 4% -18 8% 12% +4 3% 3% =
LT 19% 28% +9 15% 21% +6 10% 10% = 28% 13% -15 8% 9% +1 16% 15% -1 3% 3% =
NL 12% 21% +9 7% 14% +7 17% 18% +1 36% 34% -2 20% 3% -17 6% 7% +1 1% 2% +1
UE27 17% 25% +8 14% 25% +11 10% 13% +3 25% 13% -12 15% 6% -9 13% 13% = 5% 4% -1
LV 15% 23% +8 12% 21% +9 14% 10% -4 28% 21% -7 9% 8% -1 11% 9% -2 9% 7% -2
SE 8% 16% +8 13% 34% +21 6% 9% +3 34% 19% -15 31% 6% -25 6% 14% +8 1% 1% =
PL 26% 33% +7 8% 22% +14 7% 9% +2 21% 6% -15 13% 7% -6 20% 19% -1 4% 3% -1
SK 25% 32% +7 9% 16% +7 10% 14% +4 32% 23% -9 9% 4% -5 11% 7% -4 4% 4% =
AT 18% 25% +7 14% 25% +11 12% 15% +3 21% 11% -10 14% 6% -8 14% 11% -3 7% 6% -1
DK 9% 16% +7 9% 21% +12 12% 17% +5 32% 19% -13 29% 12% -17 8% 13% +5 1% 2% +1
BG 23% 29% +6 7% 36% +29 5% 5% = 19% 10% -9 8% 3% -5 30% 14% -16 7% 2% -5
DE 18% 24% +6 9% 21% +12 8% 13% +5 35% 18% -17 13% 5% -8 12% 12% = 5% 7% +2
CY 27% 30% +3 19% 27% +8 10% 21% +11 23% 12% -11 13% 3% -10 5% 2% -3 3% 1% -2
SI 24% 27% +3 8% 16% +8 9% 13% +4 27% 9% -18 19% 11% -8 6% 6% = 5% 14% +9
RO 23% 26% +3 32% 49% +17 8% 4% -4 11% 8% -3 10% 3% -7 14% 8% -6 1% 1% =
UK 6% 9% +3 22% 37% +15 9% 12% +3 27% 12% -15 17% 6% -11 13% 20% +7 6% 4% -2
EL 28% 30% +2 10% 43% +33 14% 9% -5 22% 4% -18 6% 1% -5 2% 2% = 17% 10% -7
HU 25% 27% +2 12% 22% +10 13% 11% -2 19% 24% +5 16% 8% -8 11% 6% -5 3% 1% -2
CZ 13% 15% +2 6% 8% +2 11% 12% +1 33% 40% +7 17% 12% -5 14% 8% -6 6% 4% -2
EE 25% 26% +1 11% 22% +11 12% 10% -2 24% 19% -5 12% 3% -9 12% 15% +3 2% 3% +1
LU 25% 26% +1 18% 16% -2 10% 15% +5 27% 19% -8 13% 6% -7 5% 14% +9 2% 3% +1
22
III. LA SOLIDARITE FINANCIERE EN TEMPS DE CRISE
A. Solidarité financière entre Etats membres en temps de crise Q10. Pourriez-vous me dire dans quelle mesure vous êtes d'accord ou pas d'accord avec
l’affirmation suivante : En temps de crise, il est souhaitable que (NOTRE PAYS) aide financièrement un autre Etat membre de l’Union européenne confronté à d’importantes difficultés économiques et financières ?
1) Moyenne européenne
Près d'un Européen sur deux (49%) pense que la solidarité financière entre Etats membres
est souhaitable en temps de crise. Près de deux Européens sur cinq (39%) sont en désaccord avec cette affirmation.
Solidarité en temps de crise
NSP
Total 'D'accord'Total 'Pas d'accord'
QC10 Dans quelle mesure êtes-vous d'accord ou pas d'accord avec l’affirmation suivante : En temps de crise, il est souhaitable que (NOTRE PAYS) aide financièrement un autre Etat
membre de l’Union européenne confronté à d’importantes difficultés économiques et financières.
49 %
12 %
39 %
Total 'D'accord' : le total de "Tout à fait d’accord" et "Plutôt d’accord" Total 'Pas d'accord' : le total de "Plutôt pas d’accord" et "Pas du tout d’accord"
Source : EB74/Parlement européen
23
2) Variations entre Etats membres
Solidarité en temps de crise
3%
7%
5%
4%
7%
8%
9%
7%
9%
8%
10%
13%
13%
7%
10%
12%
9%
13%
10%
9%
18%
11%
18%
29%
21%
24%
25%
30%
31%
28%
30%
33%
39%
36%
38%
40%
39%
36%
38%
44%
43%
43%
46%
43%
46%
47%
46%
41%
50%
49%
48%
41%
5%
12%
17%
6%
15%
9%
21%
29%
23%
35%
30%
35%
28%
25%
24%
28%
22%
28%
23%
18%
22%
23%
18%
19%
27%
24%
26%
19%
25%
22%
25%
16%
16%
12%
30%
39%
22%
25%
28%
24%
29%
21%
18%
17%
18%
18%
16%
18%
20%
9%
11%
10%
11%
14%
14%
10%
13%
10%
12%
11%
12%
11%
21%
12%
10%
5%
6%
25%
23%
7%
12%
15%
7%
18%
4%
4%
6%
2%
7%
3%
16%
7%
6%
9%
12%
5%
BG
SI
RO
CZ
HU
SK
LV
LT
UK
DE
MT
EL
UE27
ES
FR
PL
IT
IE
AT
EE
NL
PT
FI
LU
BE
SE
DK
CY
Tout à fait d’accord Plutôt d’accord NSP Plutôt pas d’accord Pas du tout d’accord
QC10 Dans quelle mesure êtes-vous d'accord ou pas d'accord avec l’affirmation suivante : En temps de crise, il est souhaitable que (NOTRE PAYS) aide financièrement un autre Etat membre de l’Union européenne confronté à
d’importantes difficultés économiques et financières.
Source : EB74/Parlement européen
24
3) Les raisons de la solidarité financière ou de son absence
La solidarité financière entre Etats membres est-elle souhaitable ?
Totalement d'accord Plutôt d'accord Plutôt pas d'accord Pas d'accord du toutNe sait
pas
10% 39% 23% 16%
49%
39%
12%
La solidarité financière est souhaitable
Pourquoi?
La solidarité financière n'est pas souhaitable
Pourquoi?
Au nom de la solidarité européenne entre Etats membres
51%
Les citoyens de mon pays n’ont pas à payer pour les problèmes économiques des autres Etats membres de l’UE
66%
Il est dans l'intérêt économique de notre pays d'aider un autre Etat membre de l'UE
44%
Il n’est pas dans l'intérêt économique de notre pays d'aider un autre Etat membre de l’UE
25%
Autre 2% Autre 6%
Ne sait pas 3% Ne sait pas 3%
B. Pourquoi être en faveur de la solidarité financière ?
Cette question a été posée aux 49% de répondants qui ont déclaré qu'il était souhaitable d'aider financièrement un autre Etat membre ("tout à fait d’accord" et "plutôt d’accord"). Q11. Quelle est la principale raison pour laquelle vous pensez qu’il est souhaitable d'aider
financièrement un autre Etat membre de l’UE confronté à d’importantes difficultés économiques et financières ?
1) Moyenne européenne
Solidarité en temps de crise
NSP3 %
Au nom de la solidarité européenne entre Etats
membres
Total 'Pas d'accord'
NSP
Il est dans l'intérêt économique de (NOTRE
PAYS) d'aider un autre Etat membre de l'UE
Autre (Spontané)2 %
Total 'D'accord'
QC11 Quelle est la principale raison pour laquelle vous pensez qu’il est souhaitable que (NOTRE PAYS) aide financièrement un autre Etat membre de l’Union européenne confronté à d’importantes difficultés économiques et financières ?
39 % 49 %
12 %
51 % 44 %Il est souhaitable que [notre] pays aide financièrement un autre Etat membre
Total 'D'accord' : le total de "Tout à fait d’accord" et "Plutôt d’accord" Total 'Pas d'accord' : le total de "Plutôt pas d’accord" et "Pas du tout d’accord"
Source : EB74/Parlement européen 2) Variations entre Etats membres
a. Au nom de la solidarité européenne (51%) :
- Cette raison est majoritaire dans 22 Etats membres.
- Les Luxembourgeois, les Grecs et les Chypriotes (74% pour les trois pays) sont les plus nombreux à déclarer que c'est au nom de la solidarité européenne, suivis des Bulgares (68%) et des Slovènes (66%).
b. L'intérêt économique du pays (44%) :
- Parmi les Européens qui estiment que la solidarité est souhaitable (49% des
répondants au total), les répondants de cinq Etats membres sont majoritaires à déclarer que c'est dans l'intérêt économique de leur pays: le Royaume-Uni (68%), l'Allemagne (53%), l'Irlande (52%), les Pays-Bas (50%) et la République tchèque (49%).
26
C. Pourquoi être opposé à la solidarité financière
Cette question a été posée aux 39% de répondants qui ont déclaré qu'il n'était pas souhaitable d'aider financièrement un autre Etat membre ("plutôt pas d’accord" et "pas du tout d’accord"). Q12. Quelle est la principale raison pour laquelle vous pensez qu’il n’est pas souhaitable d'aider
financièrement un autre Etat membre de l’UE confronté à d’importantes difficultés économiques et financières ?
1) Moyenne européenne
Solidarité en temps de crise
NSP3 %
Les citoyens n’ont pas à payer pour les problèmes économiques des autres Etats membres de l’UE
Total 'D'accord'
NSP
Il n’est pas dans l'intérêt économique de (NOTRE
PAYS) d'aider un autre Etat membre de l’UE
Autre (Spontané)
6 %
Total 'Pas d'accord'
QC12 Quelle est la principale raison pour laquelle vous pensez qu’il n’est pas souhaitable que (NOTRE PAYS) aide financièrement un autre Etat membre de l’Union européenne confronté à d’importantes difficultés économiques et financières ?
49 % 39 %
12 %
66 %
25 %
Il n'est pas souhaitable que [notre] pays aide financièrement un autre Etat membre
Total 'D'accord' : le total de "Tout à fait d’accord" et "Plutôt d’accord" Total 'Pas d'accord' : le total de "Plutôt pas d’accord" et "Pas du tout d’accord" Source : EB74/Parlement européen
2) Variations entre Etats membres
a. Le pays n'a pas à payer pour les problèmes économiques des autres Etats membres (66%) :
- Les répondants de 26 Etats membres estiment en majorité que ce n'est pas à leur pays
de payer pour les problèmes économiques des autres. - Les Slovènes (88%), les Allemands (85%) et les Slovaques (81%) sont les plus
nombreux à estimer que ce n'est pas à leur pays de payer pour les problèmes économiques des autres Etats membres.
b. Ce n'est pas dans l'intérêt économique du pays (25%) :
- Parmi ces 39% d'Européens qui estiment que la solidarité financière n'est pas
souhaitable, seuls les Grecs sont majoritaires (50%) à invoquer la raison selon laquelle ce n'est pas dans l'intérêt économique de leur pays.
- Ils sont suivis par les Britanniques (45%) et les Lettons (44%) sont les plus nombreux à penser qu'il n’est pas dans l'intérêt économique de leur pays d'aider un autre Etat membre de l'UE.
27
IV. LE RÔLE DE L'EURO
Q4. Pouvez-vous me dire dans quelle mesure vous êtes d’accord ou pas d’accord avec la
proposition suivante : L'euro a globalement atténué les effets négatifs de la présente crise.
1) Moyenne européenne
L'euro - UE 27
17%
41%39% 33%
45%44%
50%
17%14%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
EB 71Janvier-Février 2009
EB 72Octobre-Novembre 2009
EB 74Septembre -Octobre 2010
Total 'D'accord' Total 'Pas d'accord' NSP
QC4 Pouvez-vous me dire dans quelle mesure vous êtes d’accord ou pas d’accord avec la proposition suivante : L'euro a globalement atténué les effets négatifs de la présente crise.
Total 'D'accord' : le total de "Tout à fait d’accord" et "Plutôt d’accord" Total 'Pas d'accord' : le total de "Plutôt pas d’accord" et "Pas du tout d’accord"
UE 27 EB 71
Jan-Fév 2009 EB721
Oct-Nov 2009 EB 74
Sept-Oct 2010
Diff. points de pourcentage EB71/EB74
Total 'D'accord' 39% 41% 33% -6
Total 'Pas d'accord' 44% 45% 50% +6
NSP 17% 14% 14% -3
1 EB72/Commission européenne (oct-nov 2009): QC5 "QC4 Pouvez-vous me dire dans quelle mesure vous êtes d’accord ou pas d’accord avec la proposition suivante : L'euro a globalement atténué les effets négatifs de la présente crise."
28
2) Variations entre Etats membres
L'euro - UE 27
20%
20%
22%
25%
25%
26%
26%
26%
27%
31%
33%
33%
33%
34%
34%
35%
36%
38%
39%
41%
44%
45%
46%
47%
49%
50%
57%
43%
24%
30%
23%
32%
9%
21%
8%
11%
11%
17%
18%
19%
18%
37%
12%
12%
31%
11%
12%
13%
5%
12%
7%
9%
14%
7%
52%
37%
56%
48%
52%
43%
65%
53%
66%
62%
58%
50%
49%
48%
48%
29%
53%
52%
31%
50%
47%
43%
50%
42%
46%
42%
36%
36%
16% 32%UK
BG
SE
PL
LV
LT
CZ
EE
SI
FR
DE
UE27
HU
MT
DK
RO
NL
CY
IE
PT
ES
LU
BE
AT
EL
IT
FI
SK
Total 'D'accord' NSP Total 'Pas d'accord'
UE 27
QC4 Pouvez-vous me dire dans quelle mesure vous êtes d’accord ou pas d’accord avec la proposition suivante : L'euro a globalement atténué les effets négatifs de la présente crise.
Source : EB74/Parlement européen
29
Total 'D'accord' Total 'Pas d'accord' NSP
EB 72 EB 74 Diff. EB 72 EB 74 Diff. EB 72 EB 74 Diff. Euro Oct. -
Nov 2009
Sept. - Oct
2010
EB 74 -EB72
Oct. - Nov 2009
Sept. - Oct
2010
EB 74 -EB72
Oct. - Nov 2009
Sept. - Oct
2010
EB 74 -EB72
ES 43% 41% -2 47% 47% = 10% 12% +2
RO 36% 34% -2 32% 29% -3 32% 37% +5
IT 53% 49% -4 38% 42% +4 9% 9% =
DK 38% 34% -4 55% 48% -7 7% 18% +11
DE 36% 31% -5 51% 58% +7 13% 11% -2
BG 27% 20% -7 32% 37% +5 41% 43% +2
UE27 41% 33% -8 45% 50% +5 14% 17% +3
AT 55% 46% -9 35% 42% +7 10% 12% +2
FI 60% 50% -10 33% 36% +3 7% 14% +7
IE 48% 38% -10 24% 31% +7 28% 31% +3
LT 35% 25% -10 42% 43% +1 23% 32% +9
PL 32% 22% -10 45% 48% +3 23% 30% +7
SK 68% 57% -11 26% 36% +10 6% 7% +1
EL 58% 47% -11 39% 46% +7 3% 7% +4
BE 56% 45% -11 40% 50% +10 4% 5% +1
CZ 37% 26% -11 56% 65% +9 7% 9% +2
UK 27% 16% -11 53% 52% -1 20% 32% +12
LU 56% 44% -12 40% 43% +3 4% 13% +9
SE 32% 20% -12 55% 56% +1 13% 24% +11
LV 38% 25% -13 46% 52% +6 16% 23% +7
NL 49% 35% -14 44% 53% +9 7% 12% +5
CY 51% 36% -15 37% 52% +15 12% 12% =
FR 42% 27% -15 48% 62% +14 10% 11% +1
PT 55% 39% -16 31% 50% +19 14% 11% -3
EE 43% 26% -17 41% 53% +12 16% 21% +5
MT 54% 33% -21 36% 48% +12 10% 19% +9
HU 54% 33% -21 34% 49% +15 12% 18% +6
SI 50% 26% -24 45% 66% +21 5% 8% +3
On peut noter que les 3 pays (Slovaquie, Finlande et Italie) qui pensent le plus que l'euro a globalement atténué les effets négatifs de la présente crise sont membres de la zone euro et que les trois pays (Royaume-Uni, Suède et Bulgarie) qui pensent le plus souvent l'inverse n'en sont pas membres. NB : En gris les pays membres de la zone euro
30
V. MESURES A PRENDRE POUR SORTIR DE LA CRISE
A. Priorité à la réduction des dépenses publiques ou à la relance ? Q8. Personnellement, diriez-vous que pour sortir de la crise rapidement, les Etats membres de
l’Union européenne devraient d'abord réduire leurs dépenses publiques ou alors qu’ils devraient d’abord investir dans des mesures de relance de l’économie ?
1) Moyenne européenne
Les réactions face à la crise
NSP8%Les deux / Autant
l’un que l’autre (Spontané)
D’abord réduire leurs dépenses
publiques
D’abord investir dans des mesures
de relance de l’économie
QC8 Personnellement, diriez-vous que pour sortir de la crise rapidement, les Etats membres de l’Union européenne devraient d'abord réduire leurs dépenses publiques ou
alors qu’ils devraient d’abord investir dans des mesures de relance de l’économie ?
19 %38 %
35 %
Source : EB74/Parlement européen
Notons que presque un répondant sur cinq (19%) estime spontanément que la priorité doit aller autant à la relance qu'à la réduction des dépenses publiques.
31
2) Variations entre Etats membres Les réactions face à la crise
13%
10%
4%
2%
8%
8%
8%
7%
3%
11%
3%
12%
2%
8%
6%
8%
3%
5%
9%
4%
5%
36%
35%
14%
28%
30%
20%
34%
27%
13%
28%
19%
8%
24%
18%
7%
13%
12%
14%
11%
23%
16%
8%
14%
8%
8%
10%
4%
8%
35%
32%
50%
36%
22%
35%
27%
35%
42%
33%
35%
46%
31%
38%
41%
42%
34%
41%
36%
25%
29%
41%
31%
36%
32%
34%
23%
18%
25%
26%
33%
34%
35%
35%
35%
36%
37%
37%
38%
38%
38%
41%
41%
42%
42%
43%
45%
46%
47%
48%
48%
51%
51%
52%
65%
69%
4%
7%
2%
7%
8%
3%
2%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
PTD
ESK
SIE
SL
UA
TE
LE
EC
YE
U27
FRIT
HU
UK
CZ
MT
BE
PLB
GIE
LV
RO
NL
SEFI
LT
DK
D’abord investir dans des mesures de relance de l’économieD’abord réduire leurs dépenses publiquesLes deux/ Autant l’un que l’autre (SPONTANE)NSP
QC8 Personnellement, diriez-vous que pour sortir de la crise rapidement, les Etats membres de l’Union européenne devraient d'abord réduire leurs dépenses publiques ou alors qu’ils devraient d’abord investir dans des mesures de relance de l’économie ?
Source : EB74/Parlement européen
32
a) Priorité à la relance de l'économie (38%) :
La priorité à la relance de l'économie est majoritaire dans 18 Etats membres.
C'est au Danemark (69%), en Lituanie (65%) et en Finlande (52%) que les répondants sont les plus nombreux à considérer que les mesures de relance sont la solution pour sortir rapidement de la crise.
C'est au Portugal (25%), en Allemagne (26%), en Espagne et en Autriche (tous deux 35%)
que les répondants sont les moins nombreux à donner la priorité aux mesures de relance de l'économie.
b) Priorité à la réduction des dépenses publiques (35%) :
La priorité donnée à la réduction des dépenses publiques est majoritaire dans 4 Etats
membres sur 27 : en Estonie (42% contre 37% à la relance), en France (46% contre 38%), en Slovénie (36% contre 34%), et en Slovaquie (50% contre 33%).
C'est en Espagne (22%), en Lituanie (23%) et en Bulgarie (25%) que les répondants sont les moins nombreux à donner la priorité aux mesures de réduction des dépenses publiques.
3) Variations sociodémographiques
Les mesures de relance de l'économie sont plébiscitées par les répondants : - plus jeunes, - ayant étudié plus longtemps, - en majorité cadres directeurs ou étudiants, - qui se positionnent plutôt à gauche, - et qui attendent davantage de leur Etat qu'il prenne des mesures coordonnées avec les
autres Etats membres pour sortir de la crise.
Ajoutons que les personnes qui se déclarent personnellement touchées par la crise sont plus nombreuses à donner la priorité aux mesures de relance (41% contre 35% pour la réduction des dépenses publiques). Il en va de même pour les personnes qui estiment que l'euro a atténué les effets négatifs de la crise : 41% se prononcent en faveur de mesures de relance, contre 34% en faveur de la diminution des dépenses publiques.
A l'inverse, la réduction des dépenses publiques est la réponse la plus souvent donnée par les répondants :
- plus âgés, - ayant étudié moins longtemps, - qui possèdent un statut d'indépendant, ouvrier ou retraité, - qui se positionnent plutôt à droite, - et qui attendent davantage de leur Etat qu'il prenne des mesures de manière
individuelle pour sortir de la crise.
Les réponses des personnes se positionnant au centre sur une échelle gauche-droite sont très proches, avec une légère avance en faveur des mesures de relance (39%) par rapport à celles visant la réduction des dépenses publiques (35%).
33
D'abord
relance de l'économie
D'abord réduire les dépenses publiques
Les deux / Autant l'un que l'autre (Spontané)
Ne sait pas
Moyenne UE27 38% 35% 19% 8% Homme 40% 35% 19% 6%
Genre Femme 37% 35% 19% 9%
15-24 42% 32% 17% 9% 25-39 41% 34% 19% 6% 40-54 41% 34% 20% 5%
Age
55 + 34% 36% 20% 10% 15- 32% 34% 22% 12%
16-19 38% 36% 20% 6% 20+ 43% 34% 18% 5%
Age de fin d'études
Tjs étudiant 44% 31% 15% 10% Indépendants 36% 38% 22% 4%
Cadres directeurs 44% 33% 19% 4%
Autres employés 43% 34% 20% 3%
Ouvriers 39% 36% 20% 5% F/H au foyer 36% 33% 19% 12%
Chômeurs 40% 30% 18% 12% Retraités 33% 37% 20% 10%
Occupation
Etudiants 44% 31% 15% 10%
Gauche 43% 32% 20% 5%
Centre 39% 35% 19% 7%
Auto position- nement sur échelle gauche-droite Droite 38% 42% 16% 4%
Attendent de leur Etat qu'il
prenne des mesures de
manière individuelle
37% 44% 15% 15% Quelles attentes pour une meilleure protection ? (Q6)
Attendent de leur Etat qu'il
prenne des mesures
coordonnées avec les autres Etats membres
44% 32% 21% 21%
Conséquences importantes 41% 35% 18% 6%
Crise a des conséq. sur situation personnelle (Q2)
Pas de conséquences 37% 35% 21% 7%
Atténué effets négatifs 41% 34% 21% 4% Euro
pendant la crise (Q4)
Pas atténué effets négatifs 38% 38% 18% 6%
34
B. Comment prévenir ou éviter de futures crises ?
Q14. Certaines mesures destinées à prévenir et éviter de futures crises économiques et financières
sont actuellement en discussion au sein des institutions européennes. Pour chacune de ces mesures, dites-moi si vous pensez que ce serait une mesure efficace ou pas efficace pour prévenir et éviter de futures crises.
1) Moyenne européenne
Réactions face à la crise
47%
63%
64%
65%
67%
70%
58%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
La mise en place d’une taxe bancaire et d'une taxe sur les transactions financières
Présenter les budgets nationaux des Etats membres de l’Union européenne à laCommission européenne
La mise en place d’une gouvernance économique européenne, garantissant la coordinationdes politiques économiques, budgétaires et financières de tous les Etats membres de
l’Union européenne
Améliorer la concertation entre Etats membres de l’Union européenne lors de l’élaborationde leurs budgets nationaux
Inciter ou sanctionner financièrement les Etats membres de l’Union européenne pour lescontraindre et les encourager à respecter les règles de l’Union européenne définies en
commun en matière de dette et de déficit publics
La création d'un fonds monétaire européen qui interviendrait auprès d'un Etat membre del’Union européenne confronté à d’importantes difficultés économiques et financières
Un encadrement et une supervision plus stricte des acteurs des marchés financiers (parexemple, encadrer les bonus accordés aux traders)
QC14 Certaines mesures destinées à prévenir et éviter de futures crises sont actuellement en discussion au sein des institutions européennes. Pour chacune de ces mesures, dites-moi si vous pensez que ce serait une mesure efficace ou pas efficace pour prévenir et éviter de futures crises.
(Une réponse par ligne)
Total "très efficace" et "assez efficace"
Source : EB74/Parlement européen
Les Européens apportent à 70% un soutien massif aux mesures visant à encadrer et
superviser les actions des acteurs des marchés financiers. Rappelons que le paquet "régulation financière" a été adopté par le PE lors de sa session de septembre.
La mise en place d'une taxe bancaire et d'une taxe sur les transactions financières fait l'objet
d'un soutien moins important : 47% sont en faveur, 32% sont contre, 21 ne se prononcent pas.
Faut-il pour autant s'en étonner ? Pas forcément dans la mesure où ce débat ne fait que commencer et que les deux concepts font l'objet d'interprétations souvent contradictoires. Celles-ci portent tout autant sur les montants que sur l'affectation des éventuelles recettes que pourraient générer ces taxes. Un autre élément doit être pris en compte, celui du sens donné au mot "taxe" par les répondants. Ce terme pourrait leur laisser croire d'une manière ou d'une autre, qu'ils pourraient être impliqués directement en tant que contribuables lors de leurs propres opérations financières. Qui plus est il revêt des significations différentes selon les langues.
35
UE27 Efficace Pas
efficace NSP
Un encadrement et une supervision plus stricte des acteurs des marchés financiers (par exemple, encadrer les bonus accordés aux traders)
70% 14% 16%
La création d'un fonds monétaire européen qui interviendrait auprès d'un Etat membre de l’UE confronté à d’importantes difficultés économiques et financières
67% 17% 16%
Inciter ou sanctionner financièrement les Etats membres de l’UE pour les contraindre et les encourager à respecter les règles de l’UE définies en commun en matière de dette et de déficit publics
65% 18% 17%
Améliorer la concertation entre Etats membres de l’UE lors de l’élaboration de leurs budgets nationaux
64% 18% 18%
La mise en place d’une gouvernance économique européenne, garantissant la coordination des politiques économiques, budgétaires et financières de tous les Etats membres de l’UE
63% 19% 18%
Présenter les budgets nationaux des Etats membres de l’UE à la Commission européenne
58% 22% 20%
La mise en place d’une taxe bancaire et d'une taxe sur les transactions financières
47% 32% 21%
36
C. Qui doit fournir le plus d'efforts de rigueur ? Q9. Selon vous, en (NOTRE PAYS), parmi les acteurs économiques suivants, lequel devrait être
incité à fournir le plus d’efforts de rigueur ?
1) Moyenne européenne
Les réactions face à la crise
Les dirigeants des grandes entreprises
et de l’industrie
Tous en même temps (SPONTANE)
Les administrations publiques
Les PME (petites et moyennes
entreprises)/ les TPE (très petites
entreprises)
NSP8%
Vous-même/ les citoyens européens
QC9 Selon vous, en (NOTRE PAYS), parmi les acteurs économiques suivants, lequel devrait fournir le plus d’efforts en termes de mesures de rigueur ?
34 %
24 %
21 %
6 %
7 %
Source : EB74/Parlement européen
37
2) Variations entre Etats membres
Les réactions face à la crise
20%
21%
21%
24%
25%
27%
28%
28%
30%
31%
32%
34%
34%
34%
37%
38%
39%
43%
43%
44%
53%
60%
39%
29%
13%
31%
32%
28%
20%
24%
30%
19%
21%
14%
14%
22%
14%
21%
23%
24%
31%
18%
24%
18%
25%
18%
23%
20%
23%
6%
1%
7%
5%
15%
12%
12%
9%
10%
4%
14%
5%
3%
9%
7%
8%
6%
4%
11%
6%
2%
6%
5%
3%
8%
4%
5%
14%
8%
7%
6%
6%
2%
15%
6%
4%
7%
12%
4%
6%
11%
13%
3%
4%
7%
9%
7%
16%
7%
6%
5%
13%
30%
36%
37%
32%
23%
27%
26%
32%
15%
22%
38%
32%
33%
18%
30%
24%
9%
19%
24%
25%
19%
21%
16%
10%
10%
16%
9%
3%
8%
1%
24%
2%
12%
3%
12%
5%
4%
16%
7%
8%
11%
14%
11%
8%
15%
4%
1%
4%
5%
11%
3%
8%
13%
3%
6%
20%
19%
47%
39%
27%
16%
13%
4%
3%
2%
3%
3%
LV
BG
CY
MT
SI
EE
AT
PL
PT
DK
IE
DE
IT
ES
SE
RO
UE27
LT
FI
EL
HU
CZ
LU
BE
NL
UK
SK
FR
Les dirigeants des grandes entreprises et de l’industrieLes administrations publiquesLes PME (petites et moyennes entreprises) / les TPE (très petites entreprises)Vous-même/ les citoyens européensTous en même temps (SPONTANE)NSP
QC9 Selon vous, en (NOTRE PAYS), parmi les acteurs économiques suivants, lequel devrait fournir le plus d’efforts en termes de mesures de rigueur ?
Source : EB74/Parlement européen
38
UE27 MAX MIN
Les dirigeants des grandes entreprises et de l’industrie
34% FR 53% SK 47% UK 44%
LV 13% BG 16% CY 19%
Tous en même temps (Spontané)
24% DE 38% MT 37% CY 36%
FR, LT 9% NL, UK 10% LV 13%
Les administrations publiques
21% LV 60% BG 39% SI, EL 31%
MT 13% ES, IT 14% LU, HU, NL 18%
Les PME / les TPE (très petites entreprises)
7% AT 15% IT 14% PL, PT 12%
CY 1% LU 2% MT, SE, UK 3%
Vous-même ; les citoyens européens
6% NL 16% DK 15% CY 14%
DE, PT 2% MT, BG, EL 3% HU, IT, RO 4%
NSP 8% MT 24% IE 16% LT 15%
EL, CY 1% SI 2% BE, SK 3%
39
VI. LA REPRISE DE LA CROISSANCE ET L'UE A L'HORIZON 2020
A. Où en est la reprise de la croissance ? Q15. En ce qui concerne la reprise de la croissance dans votre pays, laquelle de ces opinions se
rapproche le plus de ce que vous pensez ? 1) Moyenne européenne
La reprise de la croissance
NSP
La reprise de la croissance va avoir
lieu dans les prochains mois
La crise est partie pour durer encore de longues années
La reprise de la croissance va avoir
lieu dans les prochaines années
Nous sommes déjà entrés dans la phase
de reprise de la croissance
QC15 En ce qui concerne la reprise de la croissance en (NOTRE PAYS), laquelle de ces opinions se rapproche le plus de ce que vous pensez ?
37 %
26 %
17 %
7 %
13 %
Source : EB74/Parlement européen
40
2) Variations entre Etats membres
La reprise de la croissance
29%
32%
32%
33%
34%
36%
37%
37%
37%
38%
38%
39%
39%
39%
40%
40%
41%
43%
44%
52%
61%
18%
19%
4%
21%
6%
18%
40%
25%
23%
35%
24%
26%
31%
16%
38%
21%
47%
45%
38%
36%
18%
32%
24%
12%
30%
26%
33%
16%
26%
16%
25%
15%
15%
17%
25%
17%
15%
17%
20%
22%
14%
17%
8%
5%
13%
13%
23%
13%
22%
22%
13%
15%
7%
12%
28%
53%
38%
29%
2%
11%
16%
7%
21%
13%
10%
22%
3%
14%
1%
6%
1%
6%
17%
8%
5%
11%
2%
3%
5%
10%
6%
22%
4%
7%
2%
6%
11%
14%
2%
6%
4%
7%
2%
3%
7%
10%
5%
5%
9%
5%
2%
6%
7%
12%
11%
4%
3%
1%
22%
23%
35%
42%
52%
23%
25% 16%
18%
31%
18%
AT
MT
SE
DE
FI
LU
PT
PL
BE
FR
EE
UE27
CZ
NL
IE
UK
EL
LT
RO
SI
SK
HU
IT
CY
BG
ES
LV
DK
La reprise de la croissance va avoir lieu dans les prochaines annéesLa crise est partie pour durer encore de longues années La reprise de la croissance va avoir lieu dans les prochains moisNous sommes déjà entrés dans la phase de reprise de la croissance NSP
QC15 En ce qui concerne la reprise de la croissance en (NOTRE PAYS), laquelle de ces opinions se rapproche le plus de ce que vous pensez ?
Source : EB74/Parlement européen
41
B. Horizon 2020 : mesures pour sortir durablement de la crise
Q13. Le Parlement européen défend un certain nombre de mesures pour que l'Union européenne
sorte de la crise, en assurant un retour à l'emploi et à une croissance durable. D'après vous, parmi les mesures suivantes, lesquelles devraient être privilégiées ?
1) Moyenne européenne
Sortir de la crise
10%
15%
16%
16%
17%
19%
20%
23%
30%
34%
40%
43%
1%
7%
22%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
Autre (SPONTANE)
NSP
Supprimer les freins à la libre circulation des personnes, des biens et des services au sein de l’UE
Investir dans la solidarité, et favoriser l’intégration des personnes exclues de la société
Soutenir les grandes entreprises et l’industrie
Développer une gouvernance économique européenne, afin de coordonner la politiqueéconomique des Etats membres de l’UE
Investir dans l’environnement
Lutter contre l’abandon scolaire
Réduire la fuite des cerveaux européens, c'est-à-dire les personnes et travailleurs hautementqualifiés quittant l’Europe
Investir dans l’innovation, et la R&D
Investir dans les énergies renouvelables et favoriser les économies d’énergie
Encourager l’esprit d’entreprise
Réduire la bureaucratie
Soutenir les PME (petites et moyennes entreprises) et les TPE (très petites entreprises)
Investir dans l’éducation, la formation, et la recherche
QC13 Le Parlement européen défend un certain nombre de mesures pour que l'Union européenne sorte de la crise, en assurant un retour à l'emploi et à une croissance durable. D'après vous, parmi les mesures suivantes, lesquelles devraient être prioritaires ? (MAX. 4 REPONSES)
Source : EB74/Parlement européen
Le Parlement européen s'est prononcé une première fois au mois de juin 2010 sur la stratégie
dite "UE 2020" proposée par la Commission européenne, exprimant ainsi sa vision de l'UE à moyen terme. Dans une perspective de sortie de crise, il souhaite que l'UE, en dix ans, devienne une "Union compétitive, sociale et durable".
C'est sur les politiques permettant d'atteindre cet objectif, que les sondés ont été interrogés (4
réponses maximum sur 13 choix proposés). A l'instar de leurs réponses sur les politiques prioritaires à défendre aujourd'hui par le Parlement européen (qui seront examinées ci-après), ce sont des politiques directement liées à leur quotidien qu'ils placent en premier.
Deux types de mesure se détachent nettement dans cet horizon à moyen terme. Tout d'abord,
l'investissement dans l'éducation, la formation et la recherche, avec 43%. Vient ensuite le soutien aux PME et aux TPE, avec 40%, alors que celui à apporter aux grandes entreprises et à l'industrie ne recueille que 16%. Rappelons que pour ce type de questions, les répondants ont droit à quatre choix sur la liste qui leur est proposée.
42
2) Variations entre Etats membres a. Investir dans l’éducation, la formation, et la recherche
Sortir de la crise
31%
32%
32%
32%
35%
35%
36%
39%
42%
43%
43%
45%
46%
48%
48%
50%
50%
51%
57%
58%
58%
66%
59%
53%
39%
30%
24%
43%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
LT
PL
IT
ES
LV
SI
CZ
FI
SK
HU
PT
BG
UE27
EE
AT
UK
BE
EL
NL
FR
RO
LU
SE
MT
DK
DE
CY
IE
QC13 Le Parlement européen défend un certain nombre de mesures pour que l'Union européenne sorte de la crise, en assurant un retour à l'emploi et à une croissance durable. D'après vous, parmi les mesures suivantes, lesquelles devraient être prioritaires ? (MAX. 4 REPONSES)
Investir dans l’éducation, la formation, et la recherche
Source : EB74/Parlement européen
43
b. Soutenir les PME et les TPE (très petites entreprises)
Sortir de la crise
31%
33%
33%
34%
34%
35%
35%
38%
39%
40%
40%
40%
41%
41%
42%
42%
44%
45%
51%
53%
53%
62%
39%
28%
28%
37%
50%
54%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
MT
DK
LU
PL
NL
UK
DE
EE
BE
IT
SK
SI
SE
LT
HU
UE27
LV
FI
PT
AT
RO
ES
CZ
IE
BG
FR
EL
CY
QC13 Le Parlement européen défend un certain nombre de mesures pour que l'Union européenne sorte de la crise, en assurant un retour à l'emploi et à une croissance durable. D'après vous, parmi les mesures suivantes, lesquelles devraient être prioritaires ? (MAX. 4 REPONSES)
Soutenir les PME (petites et moyennes entreprises) et les TPE (très petites entreprises)
Source : EB74/Parlement européen
44
VII. AUJOURD'HUI : QUELLES LES POLITIQUES PRIORITAIRES DU PE ? 1) Moyenne européenne
Q1. Le Parlement européen défend le développement de certaines politiques au niveau de l'Union
Européenne. Parmi les politiques suivantes, quelles sont celles qui, selon vous, devraient être prioritaires ?
Les politiques prioritaires à l'échelle de l'UE 27
11%
21%
24%
20%
30%
34%
28%
24%
35%
44%
13%
14%
20%
20%
23%
26%
27%
27%
28%
33%
52%
13%
34%
17%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
L'affirmation d'un modèle social européen
Une politique de recherche et de développement (R&D) assurant compétitivité et innovation
Une politique étrangère permettant à l'UE de parler d'une seule voix sur la scène internationale
Une politique énergétique commune visant à assurer l'indépendance énergétique de l'UE
Une politique concertée de l'immigration avec les pays d'origine
Une politique de sécurité et de défense permettant à l'UE de faire face aux crises internationales
La lutte contre le changement climatique
Une politique de l’agriculture respectueuse de l'environnement et contribuant à l'équilibrealimentaire mondial
La coordination des politiques économiques, budgétaires et fiscales
La lutte contre le terrorisme dans le respect des libertés individuelles
Une protection renforcée du consommateur et de la santé publique
La lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale
EB 74Août - Sept. 2010
EB 73Jan. - Fév. 2010
QC1 Le Parlement européen défend le développement de certaines politiques au niveau de l'Union européenne. Parmi les politiques suivantes, quelles sont celles qui, selon vous, devraient être prioritaires ?
(Max. 4 réponses)
(-2)
(-6)
(+3)
(-1)
(-8)
(-7)
(=)
(-4)
(+4)
(+1)
(+2)
(+8)
Source : EB74/Parlement européen
Pour un peu plus d'un Européen sur deux (52%), la lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale constitue la principale politique prioritaire de l'UE, soit une augmentation de 8 points de pourcentage depuis février 2010.
Les résultats démontrent que les Européens privilégient les politiques ayant un impact
direct sur leur vie quotidienne, et que les politiques à finalité plus globale sont en diminution (telle que la lutte contre le changement climatique ou la politique de sécurité et de défense).
45
UE 27 EB 73
Jan-Fév 2010
EB 74
Août-Sept 2010
Différence en points de pourcentage
La lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale 44% 52% +8
Une protection renforcée du consommateur et de la santé publique
35% 33% -2
La lutte contre le terrorisme dans le respect des libertés individuelles
34% 28% -6
Une politique de l'agriculture respectueuse de l'environnement et contribuant à l'équilibre alimentaire mondial
28% 27% -1
La coordination des politiques économiques, budgétaires et fiscales
24% 27% +3
La lutte contre le changement climatique 34% 26% -8
Une politique de sécurité et de défense permettant à l'UE de faire face aux crises internationales
30% 23% -7
Une politique énergétique commune visant à assurer l'indépendance énergétique de l'UE
24% 20% -4
Une politique concertée de l'immigration avec les pays d'origine
20% 20% =
Une politique étrangère permettant à l'UE de parler d'une seule voix sur la scène internationale
21% 17% -4
Une politique de recherche et de développement (R&D) assurant compétitivité et innovation
13% 14% +1
L'affirmation d'un modèle social européen 11% 13% +2
46
2) Variations entre Etats membres
a. La lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale Première politique à défendre en priorité : La lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale
41%
56%
43%
52%
52%
46%
40% 44
% 48%
39%
53%
36%
44%
40%
41%
49%
38%
48%
36%
43% 48
%
42% 44
%
36%
68%
64%
62%
61%
60%
60%
57%
56%
56%
56%
55%
54%
54%
53%
52%
51%
51%
50%
50%
50%
49%
48%
48%
47%
45%
43%
40%
37%
36%
43%
52%
52%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
EL PT LT ES BE FI FR BG DE HU PL CY LV SI EU27 CZ IE AT RO SE LU EE NL SK DK UK IT MT
EB 73Jan. - Fév. 2010
EB 74Août - Sept. 2010
b. Une protection renforcée du consommateur et de la santé publique
Seconde politique à défendre en priorité : Une protection renforcée du consommateur et de la santé publique
62%
45%
60%
45%
36%
49%
33%
38% 42
%
32% 35
%
36%
36%
34%
28%
35%
36%
34%
30%
35%
30%
36%
35%
21%
74%
48%
48%
47%
43%
41%
41%
39%
37%
37%
36%
35%
35%
35%
35%
34%
33%
33%
33%
33%
32%
31%
30%
30%
27%
23%
22%
21%25
%
32%37
%
49%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
CY EL BG MT IE PL RO SK LT SI FR FI CZ AT NL BE HU EU27 EE IT LV PT DE DK ES LU UK SE
EB 73Jan. - Fév. 2010
EB 74Août - Sept. 2010
Unité de Suivi de l'opinion publique
Jacques Nancy +32 2 284 24 85 Elise Defourny +32 2 284 11 23
Jonas Trifot +32 2 284 06 45 Saïd Hallaouy +32 2 284 60 73
Etude et fiches nationales disponibles sur la page "sondages d'opinion" du Parlement européen :
http://www.europarl.europa.eu/parliament/public/staticDisplay.do?language=FR&id=40