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23/09/2012
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DIREITO PENAL IV
LEGISLAÇÃO ESPECIALLEGISLAÇÃO ESPECIAL
13ª 13ª -- ParteParte
Professor: Rubens Correia JuniorProfessor: Rubens Correia Junior
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Direito penal IV
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. ..
∗ Apropriação indébita previdenciária
∗ Art. 168-A. Deixar de repassar à previdência social ascontribuições recolhidas dos contribuintes, no prazoe forma legal ou convencional:
∗ Pena - reclusão, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
∗ § 1o Nas mesmas penas incorre quem deixar de:∗ I - recolher, no prazo legal, contribuição ou outra
importância destinada à previdência social que tenhasido descontada de pagamento efetuado a segurados,a terceiros ou arrecadada do público;
CRIMES CONTRA o patrimônio
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. ..
∗ II - recolher contribuições devidas à previdênciasocial que tenham integrado despesas contábeis oucustos relativos à venda de produtos ou à prestaçãode serviços;
∗ III - pagar benefício devido a segurado, quando asrespectivas cotas ou valores já tiverem sidoreembolsados à empresa pela previdência social
∗ § 2o É extinta a punibilidade se o agente,espontaneamente, declara, confessa e efetua opagamento das contribuições, importâncias ouvalores e presta as informações devidas à previdênciasocial, na forma definida em lei ou regulamento, antesdo início da ação fiscal.
CRIMES CONTRA o patrimônio
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. ..
∗ § 3o É facultado ao juiz deixar de aplicar a pena ouaplicar somente a de multa se o agente for primário ede bons antecedentes, desde que:
∗ I - tenha promovido, após o início da ação fiscal eantes de oferecida a denúncia, o pagamento dacontribuição social previdenciária, inclusiveacessórios; ou
∗ II - o valor das contribuições devidas, inclusiveacessórios, seja igual ou inferior àquele estabelecidopela previdência social, administrativamente, comosendo o mínimo para o ajuizamento de suasexecuções fiscais.
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∗∗ DEFINIÇÕESDEFINIÇÕES
∗∗ TABELA VIGENTETABELA VIGENTE
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CRIMES CONTRA o patrimônio
TABELA DE CONTRIBUIÇÃO DOS SEGURADOS EMPREGADO, TABELA DE CONTRIBUIÇÃO DOS SEGURADOS EMPREGADO, EMPREGADO DOMÉSTICO E TRABALHADOR AVULSO, PARA EMPREGADO DOMÉSTICO E TRABALHADOR AVULSO, PARA
PAGAMENTO DE REMUNERAÇÃO;PAGAMENTO DE REMUNERAÇÃO;A PARTIR DE 1º DE JANEIRO DE 2012A PARTIR DE 1º DE JANEIRO DE 2012
••1º COMPETÊNCIA JAN/2012 1º COMPETÊNCIA JAN/2012 -- PAGAMENTO FEV/2012 PAGAMENTO FEV/2012
SalárioSalário--dede--contribuiçãocontribuição (R$)(R$)
atéaté RR$$ 11..174174,, 8686dede RR$$ 11..174174,, 8686 aa RR$$ 11..958958,,1010dede RR$$ 11..958958,,1010 atéaté RR$$ 33..916916,,2020
Alíquota para fins de recolhimento Alíquota para fins de recolhimento ao INSS (%) ao INSS (%)
88991111
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∗∗ DEFINIÇÕESDEFINIÇÕES
∗ Incluído no CP em 2000∗ Teve sua constitucionalidade questionada ao ser
considerada prisão por dívida;∗ Súm. 66 TRF – pacificou que não é inconstitucional pois
é prisão pelo não atendimento de uma obrigação legal;∗ Deixar de repassar: o agente não paga à previdência as
contribuições recolhidas do contribuinte no prazo legal -conduta omissiva própria – para DamásioDamásioDamásioDamásio éééé comissivocomissivocomissivocomissivoaoaoaoao recolherrecolherrecolherrecolher eeee omissivoomissivoomissivoomissivo aoaoaoao nãonãonãonão repassarrepassarrepassarrepassar;;;;
∗ Deve haver dano à receita; deve se aguardar o fim da viaadministrativa!!
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CRIMES CONTRA o patrimônio
∗∗ DEFINIÇÕESDEFINIÇÕES
∗ Substituição tributária...
∗ Reter 11% nas notas fiscais de prestação de serviços
∗ § 1º I - contribuinte empresário
∗ II – embutido no preço
∗ III – salário maternidade
∗ Lei 8.212 de 1991 – art. 318
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∗∗ DEFINIÇÕESDEFINIÇÕES
∗Previdência é um programa deseguridade social = Saúde +assistência social
∗Seguridade social financiada portoda a sociedade
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CRIMES CONTRA o patrimônio
∗∗ DEFINIÇÕESDEFINIÇÕES
∗ Prazo legal : Lei 8.212 de 1991∗ Alíquotas: Lei 8.212 de 1991;∗ Outras importâncias: objetivou o legislador se
resguardar com relação a outros meios de custeio que ogoverno pode utilizar para garantir a manutenção eextensão da seguridade social;
∗ Despesas contábeis: é a apropriação de despesasvisando o cálculo futuro na fixação do preço damercadoria; ou seja embutir no preço a contribuição de20%, sem ter verdadeiramente recolhido;
∗ Deixar de pagar benefício ao segurado – ex: saláriofamília, o governo já pagou e esta não repassou
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∗∗ DEFINIÇÕESDEFINIÇÕES
∗ Dificuldades financeiras não são excludentes deculpabilidade (inexigibilidade de conduta diversa);
∗ Previdência social: faz parte da seguridade social, e temcomo função o auxílio ao trabalhador, em casos dedoença, desemprego, invalidez, morte, prisão, idade etc..Este auxílio deve ser custeado pelo governo com ostributos arrecadados mediante às contribuiçõesprevidenciárias;
∗ Condição de punibilidade: apuração do débito na esferaadministrativa, exaurimento desta fase é impreterível;
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CRIMES CONTRA o patrimônio
∗∗ DEFINIÇÕES DEFINIÇÕES
∗ Sujeito ativo: pessoa que tem a obrigação do repasse;∗ Sujeito passivo: O Estado;∗ Elemento subjetivo : o dolo genérico (STF(STF(STF(STF XXXX Nucci)Nucci)Nucci)Nucci);;;;
nãonãonãonão podemospodemospodemospodemos cobrarcobrarcobrarcobrar dodododo legisladorlegisladorlegisladorlegislador eeee dodododo judiciáriojudiciáriojudiciáriojudiciárioquequequeque analiseanaliseanaliseanalise aquiaquiaquiaqui oooo animusanimusanimusanimus dodododo agenteagenteagenteagente,,,, poispoispoispois oooo artigoartigoartigoartigoéééé claroclaroclaroclaro aoaoaoao estabelecerestabelecerestabelecerestabelecer oooo nãonãonãonão repasserepasserepasserepasse comocomocomocomo causacausacausacausadadadada punibilidadepunibilidadepunibilidadepunibilidade;;;; emboraemboraemboraembora oooo artigoartigoartigoartigo estejaestejaestejaestejahermeneuticamentehermeneuticamentehermeneuticamentehermeneuticamente inseridoinseridoinseridoinserido emememem lugarlugarlugarlugarinapropriadoinapropriadoinapropriadoinapropriado nononono códigocódigocódigocódigo penal,penal,penal,penal, nãonãonãonão podemospodemospodemospodemosconcluirconcluirconcluirconcluir contracontracontracontra aaaa interpretaçãointerpretaçãointerpretaçãointerpretação criteriosacriteriosacriteriosacriteriosa dasdasdasdaselementareselementareselementareselementares dodododo tipotipotipotipo;;;; FicamosFicamosFicamosFicamos comcomcomcom esteesteesteeste argumentoargumentoargumentoargumentoemboraemboraemboraembora aaaa análiseanáliseanáliseanálise sensatasensatasensatasensata exijaexijaexijaexija quequequeque sesesese considereconsidereconsidereconsidere oooodolodolodolodolo específicoespecíficoespecíficoespecífico paraparaparapara quequequeque oooo artigoartigoartigoartigo nãonãonãonão virevirevirevireinstrumentoinstrumentoinstrumentoinstrumento dededede cobrançacobrançacobrançacobrança;;;;
∗
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∗∗ DEFINIÇÕES DEFINIÇÕES
∗ Objeto material: é a obrigação recolhida;∗ Objeto jurídico: a receita pública;∗ Consumação:∗ Se dá com o deixar de repassar à previdência o
valor recolhido;∗∗ TentativaTentativa:: inadmissível∗∗ FormaForma culposaculposa:: não existe∗∗ ClassificaçãoClassificação GeralGeral:: É um crime próprio,
formal, omissivo; instantâneo∗
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CRIMES CONTRA o patrimônio
∗∗ EXTINÇÃO DE PUNIBILIDADEEXTINÇÃO DE PUNIBILIDADE
∗ Se o agente declara confessa e efetua espontaneamenteo pagamento integral das contribuições, prestando àsinformações à previdência antes de iniciada a ação fiscalextingue-se a punibilidade;
∗ Alguns julgados ponderam que é extinta a punibilidade atémesmo com o parcelamento; REFIS....
∗ Confessar antes da ação fiscal?? Como confessa se ainda nãoé suspeito?? Denúncia espontânea seria mais apropriado
∗ Se o Estado já iniciou a ação penal - cabe a atenuante art. 65III b
∗∗ LEILEI 1010..684684 DEDE 20032003 –– SuspensaSuspensa aa pretensãopretensãopunitivapunitiva durantedurante oo parcelamentoparcelamento –– extingueextingue aapunibilidadepunibilidade sese efetuarefetuar oo pagamentopagamento
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∗∗APLICAÇÃOAPLICAÇÃO DEDE MULTAMULTA;;∗Primário + bons antecedentes +
antes da denúncia(e após a açãofiscal) + pagamento ou valor < que10.000,00(port. 4.943 de 1999.)
∗
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CRIMES CONTRA o patrimônio
APROPRIAÇÃO INDÉBITA(ART. 168APROPRIAÇÃO INDÉBITA(ART. 168--A)A)BEM JURÍDICO A receita pública
SUJEITOS Ativo: A pessoa com a obrigação de repassar à receitaPassivo: O Estado
TIPO OBJETIVO Constranger alguém mediante violência ou grave ameaça com o intuito de obter vantagem
TIPO SUBJETIVO Dolo Genérico
CLASSIFICAÇÃO Próprio / omissivo / formal ;
CONSUMAÇÃO E TENTATIVA
Consumação: com o não repasse do valor recolhidoTentativa: inadmissível
AÇÃO PENAL Ação penal pública incondicionada / competência é dá justiça federal
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∗∗ ApropriaçãoApropriação dede coisacoisa havidahavida porpor erro,erro, casocaso fortuitofortuito ououforçaforça dada naturezanatureza
∗∗ ArtArt.. 169169 -- ApropriarApropriar--sese alguémalguém dede coisacoisa alheiaalheia vindavinda aoao seuseu poderpoderporpor erro,erro, casocaso fortuitofortuito ouou forçaforça dada naturezanatureza::
∗∗ PenaPena -- detenção,detenção, dede umum mêsmês aa umum ano,ano, ouou multamulta..∗∗ ParágrafoParágrafo únicoúnico -- NaNa mesmamesma penapena incorreincorre::∗∗ ApropriaçãoApropriação dede tesourotesouro∗∗ II -- quemquem achaacha tesourotesouro emem prédioprédio alheioalheio ee sese apropria,apropria, nono todotodo ouou
emem parte,parte, dada quotaquota aa queque temtem direitodireito oo proprietárioproprietário dodo prédioprédio;;
∗∗ ApropriaçãoApropriação dede coisacoisa achadaachada∗∗ IIII -- quemquem achaacha coisacoisa alheiaalheia perdidaperdida ee deladela sese apropria,apropria,
totaltotal ouou parcialmente,parcialmente, deixandodeixando dede restituírestituí--lala aoao donodonoouou legítimolegítimo possuidorpossuidor ouou dede entregáentregá--lala àà autoridadeautoridadecompetente,competente, dentrodentro nono prazoprazo dede 1515 (quinze)(quinze) diasdias..
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∗∗ DEFINIÇÕESDEFINIÇÕES
∗ Apropriar-se: é apossar-se de coisa de outrem; fazer suaa coisa de outra pessoa;
∗ NoNoNoNo artigoartigoartigoartigo emememem telatelatelatela:::: éééé inverterinverterinverterinverter aaaa posse,posse,posse,posse, dededede coisacoisacoisacoisaalheiaalheiaalheiaalheia quequequeque jájájájá sesesese encontraencontraencontraencontra comcomcomcom oooo agente,agente,agente,agente, ouououou sejasejasejasejaoooo sujeitosujeitosujeitosujeito ativoativoativoativo passapassapassapassa entãoentãoentãoentão aaaa girgirgirgir comocomocomocomo sesesese donodonodonodonofossefossefossefosse dodododo bembembembem móvelmóvelmóvelmóvel;;;;
∗ Erro: Falsa percepção da realidade;∗ Caso fortuito: é um acidente, força maior (avião cai no
meu quintal);∗ Forças da natureza: eventos naturais (correnteza leva
coisas alheias até minha propriedade);∗ Cota pertencente ao proprietário: art. 1.264 CC
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∗∗ DEFINIÇÕES DEFINIÇÕES
∗ Sujeito ativo: qualquer pessoa menos o proprietário;∗ Sujeito passivo: O proprietário;∗ Elemento subjetivo : o dolo específico (Nucci(Nucci(Nucci(Nucci(Nucci(Nucci(Nucci(Nucci discorda)discorda)discorda)discorda)discorda)discorda)discorda)discorda);;;;;;;;∗ Objeto material: e a coisa alheia/tesouro∗ Objeto jurídico: O patrimônio / a propriedade ;;;; AAAAAAAA posseposseposseposseposseposseposseposse jájájájájájájájá estáestáestáestáestáestáestáestácomcomcomcomcomcomcomcom oooooooo agenteagenteagenteagenteagenteagenteagenteagente nananananananana apropriação,apropriação,apropriação,apropriação,apropriação,apropriação,apropriação,apropriação, sentidosentidosentidosentidosentidosentidosentidosentido nãonãonãonãonãonãonãonão háháháháháháháhá ememememememememafirmarafirmarafirmarafirmarafirmarafirmarafirmarafirmar quequequequequequequeque oooooooo obobobobobobobob........ JurídicoJurídicoJurídicoJurídicoJurídicoJurídicoJurídicoJurídico éééééééé aaaaaaaa posseposseposseposseposseposseposseposse tambémtambémtambémtambémtambémtambémtambémtambém;;;;;;;;;;;;;;;;
∗ Consumação:∗ Se dá com apropriação de coisa alheia ou móvel, no momento que
o sujeito inverte a posse;∗∗ TentativaTentativa:: inadmissível∗∗ FormaForma culposaculposa:: não existe∗∗ ClassificaçãoClassificação GeralGeral:: É um crime comum, material, livre e comissivo
ou comissivo por omissão; instantâneo∗
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CRIMES CONTRA o patrimônio
APROPRIAÇÃO INDÉBITA(ART. 169)APROPRIAÇÃO INDÉBITA(ART. 169)BEM JURÍDICO O patrimônio / a integridade física
SUJEITOS Ativo: qualquer pessoaPassivo: qualquer pessoa
TIPO OBJETIVO Constranger alguém mediante violência ou grave ameaça com o intuito de obter vantagem
TIPO SUBJETIVO Dolo Específico
CLASSIFICAÇÃO comum / instantâneo / comissivo ou comissivo por omissão / material / dano/ progressivo / forma livre ;
CONSUMAÇÃO E TENTATIVA
Consumação: com o constrangimento efetivadoTentativa: admissível
AÇÃO PENAL Ação penal pública incondicionada
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Obrigado !
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