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Direitos Fundamentais
Luís Alberto
Regra: Extradição de Brasileiro Nato Naturalizado
Exceção: Bras. Naturalizado CRIME COMUM
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, em
caso de crime comum, praticado antes da naturalização, ou de
comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins, na forma da lei;
Crime Comum – é um crime praticado por qualquer pessoa.
Ex: tráfico de entorpecentes, roubo, furto, homicídio.
Crime Próprio – é um crime que só pode ser praticado por
determinada pessoa
Ex: peculato, corrupção passiva, infanticídio.
Crime de mão própria – é um crime que só pode ser praticado
diretamente pela pessoa.
Ex: falso testemunho, falsidade ideológica.
É possível conceder extradição
para brasileiro naturalizado
envolvido em tráfico de drogas
(art. 5º, LI, da CF/88)?
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STF. Plenário. Ext 1244/República Francesa, Rel. Min.
Rosa Weber, julgado em 9/8/2016 (Info 834).
antes naturalização
Regra: Extradição de Brasileiro Nato Naturalizado
Exceção: Bras. Naturalizado CRIME COMUM
Tráf. Ilícito Entorpecentes Tráf. Ilícito Entorpecentes
qualquer tempo
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado,
em caso de crime comum, praticado antes da naturalização, ou
de comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes
e drogas afins, na forma da lei;
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
4) Admite-se a extradição de brasileiro nato em casos
excepcionais.
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
5) O brasileiro nato nunca poderá ser extraditado, mas poderá vir
a perder a nacionalidade.
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1
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
6) A extradição do brasileiro naturalizado somente é
admitida em virtude de crime comum por ele praticado
antes da naturalização.
2
ITÁLIA
País estrangeiro solicita
a extradição.
Supremo Tribunal Federal
julga o pedido de
extradição. Presidente da República decide
conforme Tratado Internacional
ATO DISCRICIONÁRIO Regimento Interno STF
Art. 207. Não se concederá extradição sem
prévio pronunciamento do Supremo Tribunal
Federal sobre a legalidade e a procedência do
pedido, observada a legislação vigente.
Na presente assentada, tendo em conta, sobretudo, os
esclarecimentos prestados pelo Min. Eros Grau quanto aos
fundamentos de seu voto, concluiu-se que o que decidido pela
maioria do Tribunal teria sido no sentido de que a decisão do
Supremo que defere a extradição não vincula o Presidente da
República, o qual, entretanto, não pode agir com
discricionariedade, ante a existência do tratado bilateral firmado
entre o Brasil e a Itália.” (Ext 1.085-QO, em 16-12-09).
“Noutras palavras, uma vez deferida a Extradição pelo Judiciário,
estaria o Chefe do Executivo obrigado a entregar o extraditando?
Essa indagação já foi enfrentada pela Corte, em Questão de
Ordem resolvida no aludido processo extradicional, onde se
entendeu que ‘a decisão de deferimento da extradição não
vincula o Presidente da República, nos termos dos votos
proferidos pelos Senhores Ministros Cármen Lúcia, Joaquim
Barbosa, Carlos Britto, Marco Aurélio e Eros Grau’ (Tribunal Pleno,
16/12/2009).
Fonte: http://www.advogadospublicos.com.br/quiz/?id=32
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
7) O presidente da República não está vinculado à
decisão do STF proferida em processo de extradição de
estrangeiro ao Estado requerente, podendo decidir, de
forma discricionária, a respeito da entrega do
extraditando.
2
O Estatuto de Roma, que cria o
“TPI”, estabelece que terá
competência para julgar os
seguintes crimes:
1- de genocídio;
2- contra a humanidade;
3- de guerra;
4- de agressão.
ENTREGA
É o envio de um brasileiro nato ou
naturalizado ou estrangeiro ao
Tribunal Penal Internacional para ser
processado e julgado (art. 89 TPI).
CF/88
ART. 5º § 4º O Brasil se
submete à jurisdição de Tribunal
Penal Internacional a cuja criação
tenha manifestado adesão.
Lei de Migração (LEI Nº 13.445/17)
Art. 54. A expulsão consiste em medida
administrativa de retirada compulsória
de migrante ou visitante do território
nacional, conjugada com o impedimento
de reingresso por prazo determinado.
EXPULSÃO
EXPULSÃO
Art. 47. A repatriação, a deportação e a
expulsão serão feitas para o país de
nacionalidade ou de procedência do
migrante ou do visitante, ou para outro
que o aceite, em observância aos
tratados dos quais o Brasil seja parte.
2
Atuação do Poder Executivo no processo de
expulsão
Competência do Presidente
da República
Delegação administrativa
para o Ministro de Estado
sem violar o art. 84 da
CF/88
Tutela judicial: apenas aos aspectos de legitimidade
jurídica concernentes ao ato expulsório.
COMPETÊNCIA EXCLUSIVA PARA EXPULSÃO
“(...) competência desta Suprema Corte para julgamento do presente
habeas corpus. Isso porque a competência da expulsão é exclusiva do
presidente da República, com delegação desses poderes ao ministro de
Estado da Justiça, a partir do Decreto 3.447/2000 (art. 1º). O fato de o
presidente da República delegar ao ministro de Estado da Justiça,
mediante ato administrativo por ele próprio assinado, o exercício da
competência legal de expulsão de estrangeiro não implica disposição da
própria competência.” (HC 101.528, voto do rel. min. Dias Toffoli,
julgamento em 9-12-2010, Plenário, DJE de 22-3-2011.) Vide: HC
101.269, rel. min. Cármen Lúcia, julgamento em 3-8-2010, Primeira
Turma, DJE de 20-8-2010
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1
Expulsão (STF) – Tutela Judicial
“está consagrado no Direito Internacional como poder inerente à
soberania do Estado, tendo por fim afastar o cidadão estrangeiro cuja
permanência no país contrarie os elevados interesses nacionais (...).
Compete ao Presidente da República deliberar sobre a conveniência e a
oportunidade dessa medida de elevado alcance político, cingindo-se o
controle do Poder Judiciário ao que se relaciona com a legalidade ou
constitucionalidade do ato discricionário". A tutela judicial circunscreve-
se, nesse contexto, apenas aos aspectos de legitimidade jurídica
concernentes ao ato expulsório. Esta Corte, por isso mesmo, em
reiteradas decisões, tem acentuado a discricionariedade com que é
exercitável, na matéria, essa magna competência presidencial (RTJ
34/438 – RTJ 60/398 – RTJ 110/650).
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
Acerca das relações entre os estrangeiros e o Estado
brasileiro, julgue o seguinte item.
É permitida a análise pelo Poder Judiciário somente dos
aspectos de legitimidade jurídica concernentes ao ato
expulsório, não cabendo, portanto, o julgamento da nocividade
da permanência do estrangeiro em território nacional.
1
Súmula nº 1 STF É VEDADA A EXPULSÃO DE
ESTRANGEIRO CASADO COM BRASILEIRA, OU QUE
TENHA FILHO BRASILEIRO, DEPENDENTE DA ECONOMIA
PATERNA.
Súmula nº 421 STF “NÃO IMPEDE A EXTRADIÇÃO A
CIRCUNSTÂNCIA DE SER O EXTRADITANDO CASADO
COM BRASILEIRA OU TER FILHO BRASILEIRO.”
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
8) É permitida a análise pelo Poder Judiciário somente
dos aspectos de legitimidade jurídica concernentes ao
ato expulsório, não cabendo, portanto, o julgamento da
nocividade da permanência do estrangeiro em território
nacional.
1
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
9) Somente após decisão do STF, a expulsão ou a
extradição de pessoa do território nacional poderá ser
efetivada.
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2
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
A respeito do instituto da extradição, é correto afirmar
que:
a) o princípio da isonomia, assegurado no caput do art. 5 da
Constituição Federal de 1988, veda que se dê tratamento
distinto a brasileiros e estrangeiros residentes no país, em
matéria de extradição.
b) o reconhecimento da situação de refugiado pelo
Poder Executivo não impede a extradição, se o
estrangeiro estiver sendo acusado de crime comum que
não tenha qualquer pertinência com os fatos
considerados para a concessão do refúgio.
c) não se admite a extradição de estrangeiro casado
com brasileira ou que tenha filhos brasileiros.
2
d) só é admissível a extradição de brasileiro
naturalizado na hipótese de estar sendo acusado de
crime praticado anteriormente à naturalização.
e) a extradição de brasileiro nato só é possível em
caso de envolvimento comprovado com a prática de
terrorismo.
2
(DEPORTAÇÃO)
Art. 57. Nos casos de entrada ou estada irregular de
estrangeiro, se este não se retirar voluntariamente do território
nacional no prazo fixado em Regulamento, será promovida sua
deportação.
Deportação
É a retirada compulsória do estrangeiro
do Brasil devido a irregularidades na
sua entrada ou permanência.
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
11) Pablo e Peter são estrangeiros, Humberto é brasileiro nato
e Zélia naturalizou-se brasileira em 20 de junho de 2008. Em
outubro de 2008, cada um deles viajou para um país, onde
cometeu um crime comum. Atualmente, os quatro estão no
Brasil e cada um dos países visitados requereu a extradição do
infrator. Com base nessa situação hipotética, e considerando
que, antes de os citados crimes serem cometidos, o Brasil
havia celebrado tratado de extradição com cada um desses
países, é correto concluir, à luz da CF, que podem ser
extraditados para o país onde cometeram crime
a) Pablo, Peter, Humberto e Zélia.
b) apenas Pablo, Peter e Zélia.
c) apenas Pablo e Peter.
d) apenas Peter e Humberto.
e) apenas Humberto e Zélia.
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