Direitos Fundamentais Sociais Conceitos Operacionais

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  • 7/25/2019 Direitos Fundamentais Sociais Conceitos Operacionais

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    ProfessorJos Arthur Castillo de Macedo Material DireitoConstitucional

    Direitos fundamentais sociais conceitos operacionais

    I) Introduo da falta efetividade (jurisdicional)

    fora normativa e normas programticas (a velhajurisprudncia)

    a jurisprudncia italiana sobre o tema o mau uso da teoria daaplicabilidade das normas constitucionais

    omiss!es inconstitucionais e a veda"o a prote"oinsu#ciente

    II) Caractersticas

    progressividade$ gradualidade

    dimens!es negativa (de defesa) e positiva (prestacional)

    %&emplos'

    Dimens!es negativa prote"o ao bem de famlia (direito moradia)* utili+a"o como argumento em situa!es de despejo

    Direito sa,de

    prote"o contra determinadas prticas

    Direito educa"o

    Dimens"o positiva

    Polticas p,blicas sa,de (saneamento constru"o dehospitais mais m-dicos)* educa"o (diversas)* moradia (d-#cithabitacional)

    Parte III) Conceitos operacionais

    1) Os direitos no nascem em rvores! o curso dosdireitos

    Cass .unstein e .tephen /olmes todos os direitos custam

    0aldino 1maral e .garbosa

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    a) escolhas trgicas$alocativas

    micro e macro justia

    casos' pignose e outros

    b) 3eserva do possvel

    4rigem decis"o numerus clausus (1lemanha)

    b525) 6tica

    6alta$carncia de recursos$dinheiro

    1jurisprud"ncia do #$% deve haver&justo motivoobjetivamente afervel para n"o se implementar um direitosob o argumento da reserva do possvel '* +,+-./0P(Celso de ello2 p3 14)

    b575) 8urdica

    1 9uest"o da .epara"o dos Poderes (art5 7:) da democracia

    e do oramento

    Outras 5uest6es interessantes do ac7rdo! papel do P p3 8- e do 9udicirio p3 8: (legitimidade para e&igir 9ueo %stado implemente polticas p,blicas constitucionalmenteestabelecidas)* +,+-./0P

    #eparao dos poderes2 D%# e polticas p;) Crtica reserva do possvel

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    II) nimo e=istencial

    %undamentao

    ?iberalismo @gualitrio (3aAls DAorBin .en)

    Democratas deliberativos /abermas Claudio Pereira

    3epublicanos

    Crticos

    Debate rasileiro

    3icardo ?obo orres e a sua vincula"o s imunidadestributrias

    1na Paula de arcellos

    3icardo ?obo e a redu"o dos D6. ao mnimo e&istencial

    1DP6 n:

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    OriGens (ver Der

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    Hertical

    /ori+ontal

    (direito sa,de educa"o moradia)

    cobertura do plano de sa,deassistir aula sem pagar a mensalidade

    Jurisprudncia

    Parmetros STA 175 (17/03/2010)

    1) existe o medicamento ou a poltica!pro"lema de #est$o direito p%"lico

    su"&eti'o

    11) xiste mas * inade+uadopode requerer, mas deve contestar o protocolo (com

    exames, laudos)

    2) ,$o existe nen-uma tratamentono pode obrigar ao SUS a custear tratamentos

    experimentais

    3) tratamentos no'os n$o incorporados a omisso administrativa pode ser

    impugnada tanto por aes individuais como coletivas

    =