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Direzione generale “Istruzione e cultura”
La politica per il La politica per il multilinguismo dell’Unione multilinguismo dell’Unione
europeaeuropea
Roma, 26 Settembre 2006Lingue e cittadinanza europeaUniversità degli Studi “La Sapienza”
Luca TomasiCommissione europea
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2Direzione generale “Istruzione e cultura”
Multilinguismo: perché?Gli stati dell’Unione europea: 80 lingue
L’Unione europea: 20 lingue ufficiali
E i cittadini?
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3Direzione generale “Istruzione e cultura”
Diversità linguistica?
Camerun
India
Brasile
Australia
Unione Europea
Nigeria
Indonesia
Messico
RD Congo
Papua Nuova Guinea-200
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
Popola
zione
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4Direzione generale “Istruzione e cultura”
Italiano
Francese
Tedesco
Neerlandese1957
Inglese
Danese
Greco
1973
1981
1995
Finlandese Svedese
1986
Spagnolo
Portoghese
CecoEstoneLettoneLituano
Maltese
Polacco
SlovaccoSloveno
Ungherese
IrlandeseBulgaro
Rumeno
Croato Macedone Turco
2004
2007
2010?
Unione europea
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5Direzione generale “Istruzione e cultura”
Cos’è il multilinguismo?
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6Direzione generale “Istruzione e cultura”
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7Direzione generale “Istruzione e cultura”
Principio ispiratore
Le lingue: una competenza di base per tutti i cittadini europei Per comunicare (lavoro,
scambi, studi, viaggi …) Per capirsi (tolleranza,
solidarietà)
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8Direzione generale “Istruzione e cultura”
Migliorare offerta e domanda
Sensibilizzare ai vantaggi dell’apprendimento delle lingue
Avvicinare le risorse a chi ne ha bisogno
Sfruttare meglio le risorse disponibili (scuole, università, biblioteche …)
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9Direzione generale “Istruzione e cultura”
In Europa - Scuola dell’obbligo
Una o più lingue obbligatorie dalle primarie (50% degli alunni)
Tutti gli alunni possono imparare due o più lingue nella scuola dell’obbligo
Le scuole possono offrire altre lingue straniere come materie obbligatorie o opzionali
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10Direzione generale “Istruzione e cultura”
Materna e primaria
Risorse adeguate,
insegnanti preparati
Classi ridotte, sussidi
didattici, orari adeguati
Una vasta gamma di
lingue
Informare i genitori
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11Direzione generale “Istruzione e cultura”
Istruzione secondaria
10-15% dell’orario è destinato alle lingue straniere come materia obbligatoria
Il CLIL (Content and language integrated learning) è diffuso, ma solo una minoranza di allievi segue questi corsi
Il 95% dei corsi riguardano inglese, francese, tedesco, spagnolo e russo
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12Direzione generale “Istruzione e cultura”
Secondaria e professionale Un solido nucleo di competenze
linguistiche, bagaglio per tutta la vita
Padronanza di almeno due lingue straniere
Scopo: capacità di comunicare efficacemente (non perfezione da madrelingua)
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13Direzione generale “Istruzione e cultura”
Istruzione superioreOgni università dovrebbe elaborare una politica
linguistica coerente …
… e promuovere la propria lingua nazionale o
regionale
Tutti gli studenti, di tutte le discipline,
dovrebbero compiere un periodo di studio
all’estero …
… e ottenere una qualifica linguistica
integrata nel diploma
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14Direzione generale “Istruzione e cultura”
Erasmus e le lingue
-6000-4000-2000
0200040006000
Francia Germania Regno Unito Spagna
Mobilità studenti Erasmus da e per l'Italia
Verso l'Italia
Dall'Italia
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15Direzione generale “Istruzione e cultura”
Diversità?
Si accentua la prevalenza dell’inglese, soprattutto nell’Europa centrale e orientale
Inglese obbligatorio in 13 paesi, ma anche dove non lo è lo studia il 90% circa degli studenti
Tedesco e francese in lotta per il secondo posto
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16Direzione generale “Istruzione e cultura”
“Basta l’inglese …”
Come inserirsi nella società del paese ospite?
Come collaborare con i cittadini dei grandi paesi partner europei (Germania, Francia, Spagna …) ed extraeuropei?
Come scoprire altre culture e tradizioni?
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17Direzione generale “Istruzione e cultura”
Le 10 lingue più parlate al mondo
AraboBengali
Cinese mandarino
Hindi / Urdu
Inglese
Portoghese
Russo
Spagnolo Tedesco
Giapponese
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18Direzione generale “Istruzione e cultura”
Insegnanti
Generalisti nelle primarie, specialisti nelle secondarie
Solo Lussemburgo e Scozia raccomandano un soggiorno in un paese dove si parla la lingua studiata dai futuri insegnanti
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19Direzione generale “Istruzione e cultura”
Formazione degli insegnanti di lingue
European Profile for Language Teacher
Education: a frame of reference
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20Direzione generale “Istruzione e cultura”
Adulti
Incoraggiati a continuare a imparare
Risorse più accessibili, anche sul lavoro
Nuovi portali web per specialisti e non
Priorità Grundtvig per le lingue
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21Direzione generale “Istruzione e cultura”
Persone con bisogni speciali
Tutti possono
imparare
Sviluppare le
buone pratiche Disseminare le
informazioni
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22Direzione generale “Istruzione e cultura”
Altre lingue
L’8% dei quindicenni parla in casa una lingua diversa dalla lingua d’insegnamento usata a scuola
Quasi tutti i paesi hanno adottato misure di sostegno linguistico per gli allievi che vengono da famiglie immigrate
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23Direzione generale “Istruzione e cultura”
Clima favorevole alle lingue
Consapevolezza delle tante lingue
cui siamo quotidianamente esposti
Imparare dalle competenze altrui
(immigrati, turisti e altri)
Cogliere ogni occasione per
parlare e imparare altre lingue
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24Direzione generale “Istruzione e cultura”
E in Italia?
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25Direzione generale “Istruzione e cultura”
Eurobarometro 2006
29
11
4 4
0
10
20
30
%
1
Le lingue più conosciute in Italia
Inglese
Francese
Tedesco
Spagnolo
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26Direzione generale “Istruzione e cultura”
Competenze attive e passive, in lingua orale e scritta
In due lingue straniere Al termine della scuola dell’obbligo Scale del Quadro Comune Europeo di
riferimento sulle lingue
L’indicatore europeo di competenza linguistica
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27Direzione generale “Istruzione e cultura”
Il programma integrato 2007-2013
ComeniusIstruzione scolastica
ErasmusIstruzione
superiore e formazione avanzata
Leonardo da Vinci
Formazione professionale
iniziale e continua
GrundtvigIstruzione degli
adulti
Il programma trasversale - 4 attività chiave° Sviluppo politico ° Apprendimento delle lingue °
Divulgazione° Tecnologie dell’informazione e della comunicazione
Il programma Jean Monnet - 3 attività chiave° Azione Jean Monnet ° Istituzioni europee ° Associazioni
europee
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28Direzione generale “Istruzione e cultura”
Commissione europea
DG Traduzione Unità “Comunicazione e informazione”
http://ec.europa.eu/dgs/translation/index_en.htm
DG Istruzione e culturaUnità “Politiche per il multilinguismo”
http://europa.eu/languages/it/home
Grazie dell’attenzione!
