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DISCIPLINARE DI GARA TIPO DI PROCEDURA: Aperta CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Offerta economicamente vantaggiosa RIFERIMENTO NORMATIVO: D.Lgs. 50/2016 s.m.i. OGGETTO: PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ARCHITETTURA E INGEGNERIA, PER LA REDAZIONE DELLO STUDIO DI FATTIBILITA’ E DELLA PROGETTAZIONE ESECUTIVA, DI COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE, DEL SERVIZIO DI DIREZIONE LAVORI E DEL COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE, INERENTI AI LAVORI DI ADEGUAMENTO DELLA CABINA ELETTRICA DELL’OSPEDALE “BOLOGNINI” DI SERIATE.- Codice CUP: F44E21002960002 Codice CIG: 8892839AE3 Denominazione: ASST Bergamo Est; sede: Via Paderno, 21, 24068 Seriate (BG) Pec: [email protected] Telefono: 035/3063809 mail: [email protected] Responsabile del procedimento di gara: Dr. Luca Urbani Responsabile unico del procedimento: Arch. Massimo Puricelli

Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

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DISCIPLINARE DI GARA

TIPO DI PROCEDURA: Aperta

CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Offerta economicamente vantaggiosa

RIFERIMENTO NORMATIVO: D.Lgs. 50/2016 s.m.i.

OGGETTO: PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI ARCHITETTURA

E INGEGNERIA, PER LA REDAZIONE DELLO STUDIO DI FATTIBILITA’ E DELLA

PROGETTAZIONE ESECUTIVA, DI COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI

PROGETTAZIONE, DEL SERVIZIO DI DIREZIONE LAVORI E DEL COORDINAMENTO

DELLA SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE, INERENTI AI LAVORI DI ADEGUAMENTO

DELLA CABINA ELETTRICA DELL’OSPEDALE “BOLOGNINI” DI SERIATE.-

Codice CUP: F44E21002960002

Codice CIG: 8892839AE3

Denominazione: ASST Bergamo Est;

sede: Via Paderno, 21, 24068 Seriate (BG)

Pec: [email protected]

Telefono: 035/3063809

mail: [email protected]

Responsabile del procedimento di gara: Dr. Luca Urbani

Responsabile unico del procedimento: Arch. Massimo Puricelli

Page 2: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

Indice:

ART. N. 1: GENERALITÀ

ART. N. 2: PRESTAZIONI OGGETTO DELL'APPALTO E MODALITÀ DI ESECUZIONE

ART. N. 3: IMPORTO E DURATA DELL’APPALTO

ART. N. 4: SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

ART. N. 5: REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

ART. N. 6: AVVALIMENTO

ART. N. 7: SUBAPPALTO

ART. N. 8: GARANZIE

ART. N. 9: SOPRALLUOGO

ART. N. 10: MODALITÀ E TERMINE DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

ART. N. 11: ABILITAZIONE AL SISTEMA SINTEL

ART. N. 12: MODALITÀ DI PREDISPOSIZIONE E PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA DA

CARICARE SULLA PIATTAFORMA

ART. N. 13: MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA

ART. N. 14: PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE

ART. N. 15: STIPULAZIONE DEL CONTRATTO

ART. N. 16: SPESE ED ONERI CONTRATTUALI

ART. N. 17: INFORMATIVA SUL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

ART. N. 18: PATTO DI INTEGRITÀ

ART. N. 19: APPLICAZIONE NORME DEL CODICE CIVILE

ART. N. 20: RINVIO

ART. N. 21: ALTRE INFORMAZIONI

Page 3: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

ART. N. 1: GENERALITÀ

La presente procedura è svolta attraverso piattaforme telematiche di negoziazione, ai sensi dell’art. 58 del

D.Lgs n. 50 del 18.04.2016 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE

sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti

erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della

disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture”.

La stazione appaltante Azienda Socio-Sanitaria Territoriale (ASST) di Bergamo Est utilizza il Sistema di

intermediazione telematica di Regione Lombardia denominato “SINTEL”, al quale è possibile accedere

attraverso il punto di presenza sulle reti telematiche all’indirizzo internet corrispondente

all’URL .www.ariaspa.it (di seguito il “Sistema”).

Il Sistema è messo a disposizione da ARIA S.p.A. ai sensi della Legge Regionale Lombardia n. 14/1997, in

particolare art. 3 comma 7, nonché della Legge Regionale Lombardia n. 33/2007, in particolare art. 1 comma

6. La descrizione del Sistema e della piattaforma informatica su cui si basa è contenuta nel presente

Disciplinare.

Fatto salvo quanto diversamente ed espressamente previsto dalla documentazione di gara, i fornitori

partecipano alla presente procedura di gara attraverso il Sistema, con le modalità e nei termini di seguito

indicati.

ART. N. 2: PRESTAZIONI OGGETTO DELL'APPALTO E MODALITÀ DI ESECUZIONE

Con Deliberazione del Direttore Generale n. 965 del 29/09/2021, questa Amministrazione ha deliberato di

affidare incarico professionale per:

•la redazione della progettazione di fattibilità tecnica , economica ed esecutiva;

•il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione;

•la direzione lavori ed il coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione;

relativi ai lavori di adeguamento della cabina elettrica dell’Ospedale “Bolognini” di Seriate - nuove cabine

elettriche di distribuzione (cabina E e cabina P).

Tali interventi dovranno principalmente sanare le criticità evidenziate dalla relazione tecnica dell'Architetto

Massimo Puricelli di cui si allega resoconto.

•Progetto di Fattibilità

Il progetto di fattibilità tecnica ed economica individua, tra più soluzioni, quella che presenta il miglior

rapporto tra costi e benefici per la collettività, in relazione alle specifiche esigenze da soddisfare e

prestazioni da fornire.

Page 4: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

Il progetto di fattibilità è redatto sulla base dell’avvenuto svolgimento di indagini geologiche,

idrogeologiche, idrologiche, idrauliche, geotecniche, sismiche, storiche, paesaggistiche ed urbanistiche, di

verifiche preventive dell'interesse archeologico, di studi preliminari sull’impatto ambientale e evidenzia, con

apposito adeguato elaborato cartografico, le aree impegnate, le relative eventuali fasce di rispetto e le

occorrenti misure di salvaguardia; deve, altresì, ricomprendere le valutazioni ovvero le eventuali diagnosi

energetiche dell'opera in progetto, con riferimento al contenimento dei consumi energetici e alle eventuali

misure per la produzione e il recupero di energia anche con riferimento all'impatto sul piano economico-

finanziario dell'opera; indica, inoltre, le caratteristiche prestazionali, le specifiche funzionali, le esigenze di

compensazioni e di mitigazione dell’impatto ambientale, nonché i limiti di spesa.

Progettazione esecutiva e Coordinamento della Sicurezza in fase di Progettazione

L’attività da svolgere, in merito alla Progettazione ed al Coordinamento della Sicurezza in fase di

progettazione, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo si articolerà nelle seguenti prestazioni, come

disciplinato dal quadro normativo di riferimento:

1. Disciplinare descrittivo e prestazionale;

2. Rilievi planoaltimetrici;

3. Elaborati di progettazione antincendio (D.M. 16/02/1982) e per requisiti acustici;

4. Tutte le attività necessarie ai fini:

▪ della raccolta e predisposizione della documentazione (anche per le richieste dei pareri ed autorizzazioni

agli enti preposti (ATS, VVF, Regione, Comune, ecc.);

▪ della presentazione delle richieste di pareri ed autorizzazioni agli enti preposti di cui al precedente punto;

▪ del recepimento di tutte le relative richieste;

▪ dell’ottenimento dei pareri, nulla osta ed autorizzazioni, da parte degli enti preposti (ATS, VVF, Regione,

Comune).

5. Relazione generale e specialistiche, Elaborati grafici, Calcoli esecutivi;

6. Particolari costruttivi e decorativi;

7. Computo metrico estimativo, Quadro economico, Elenco prezzi ed eventuale analisi, Quadro

dell’incidenza percentuale della quantità di manodopera;

8. Capitolato speciale d’appalto, cronoprogramma e schema di contratto;

9. Piano di manutenzione dell’opera;

10. Piano di Sicurezza e Coordinamento (Art. 91, comma 1, lettera b), D.Lgs. 81/2008);

11. Fascicolo con le caratteristiche dell’opera.

Ai sensi dell’art. 34, comma 2, del D.lgs. 50/2016, i servizi di progettazione devono essere conformi ai criteri

Page 5: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

ambientali minimi (specifiche tecniche e clausole contrattuali) di cui al decreto ministeriale D.M. 24

dicembre 2015, pubblicato in G.U. n. 16 del 21 gennaio 2016.

Direzione Lavori e Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione

L’attività da svolgere, in merito alla Direzione dei Lavori ed al Coordinamento della Sicurezza in fase di

Esecuzione, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, si articolerà nelle seguenti prestazioni:

1. Direzione lavori, assistenza al collaudo, prove di accettazione;

2. Liquidazione – rendicontazioni e liquidazione tecnico contabile;

3. Controllo e aggiornamento elaborati di progetto ed elaborati “as built”, aggiornamento dei manuali

d’uso e manutenzione;

4. Coordinamento e supervisione dell’ufficio di direzione lavori;

5. Ufficio della direzione lavori, in merito alle attivita dei direttori operativi e degli ispettori di cantiere;

6. Varianti del progetto in corso d’opera;

7. Predisposizione e/o verifica degli elaborati “as built”;

8. Contabilità dei lavori;

9. Supporto e coordinamento con il Collaudatore sia per le attività inerenti gli atti e i documenti da

redigere, verificare e avvallare, che in merito alle visite, alle verifiche di collaudo in corso d’opera e

per le attività inerenti le visite e verifiche di collaudo tecnico funzionale e tecnico amministrativo

finale ed anche in merito alla verifica della documentazione ed elaborati “as built”;

10. Redazione certificato di regolare esecuzione o atto sostitutivo per le opere soggette a collaudo;

11. Coordinamento della sicurezza in esecuzione;

12. Tutte le attività necessarie ai fini:

▪ della acquisizione, raccolta e controllo di tutte le certificazioni, dichiarazioni,

schemi ed elaborati “as built”, libretti e manuali d’uso e manutenzione;

▪ dell’ottenimento dei pareri, nulla osta ed autorizzazioni, da parte degli enti

preposti (ATS, VVF, Regione, Comune, ecc.);

La funzione di direttore lavori dovrà essere svolta dal progettista incaricato (soggetto incaricato della

progettazione integrale e coordinata).

La funzione di Coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione potrà essere svolta dal direttore lavori, se

in possesso dei requisiti di cui al D.Lgs 81/2008 e s.m.i.

Page 6: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

Il soggetto affidatario dovrà garantire, entro l’avvio dei lavori, la presenza di una sede operativa per

assolvere al Servizio di direzione lavori e del coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione entro

il raggio di 70 Km dall’ ospedale “Bolognini” di Seriate.

Le tempistiche relative all’espletamento delle prestazioni sono specificate nello schema di contratto.

L’importo a base di gara, IVA ed oneri previdenziali esclusi è pari a € 143.678,10 determinato ai sensi del

D.M. 17/06/2016 come riportato nell’allegato “Determinazione dei corrispettivi”.

2.1 PUBBLICAZIONI DEL BANDO DI GARA

L’avviso di gara relativo al suddetto affidamento è pubblicato presso la GURI e sul sito Internet aziendale

come prescritto dall’art.3 del Decreto ministeriale infrastrutture e trasporti 2 dicembre 2016 ed ai sensi degli

artt. 72 e 73 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50.

2.2 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’incarico in oggetto sarà aggiudicato con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi

dell'art. 95, comma 3, lettera b), del D. Lgs. n. 50/2016.-

L’Amministrazione aggiudicatrice valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse secondo i principi

ed il procedimento di cui all'art.97, comma 3 e seguenti, di cui agli artt. D. Lgs. N. 50/2016.

2.3 DOCUMENTAZIONE DI GARA

La gara verrà esperita con l'osservanza delle norme legislative e regolamentari vigenti, con particolare

riferimento a:

• Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e

2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure

d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali,

nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi

e forniture”;

• DPR n. 207 del 05.10.2010 (per le parti rimaste in vigore in via transitoria ai sensi degli articoli

216 e 217 del decreto legislativo n. 50 del 2016);

• Linee Guida n. 1, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Indirizzi generali

sull’affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria” e sue indicazioni interpretative

del 14 dicembre 2016.

• presente Disciplinare di gara e degli atti tutti predisposti da questa Amministrazione.

Page 7: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

In caso di contrasto tra le disposizioni del presente Disciplinare di gara e quelle contenute in qualsiasi atto di

gara o contrattuale, verrà privilegiata l'interpretazione più favorevole all'Amministrazione dell'ASST

BERGAMO EST.

Allegati al presente Disciplinare di gara e parte integrante dello stesso sono i seguenti documenti:

• Allegato n.1 - Bando di gara;

• Allegato n.2 – Relazione tecnica;

• Allegato n.3 - Determinazione dei Corrispettivi;

• Allegato n.4 – DGUE e Modulistica;

• Allegato n.5 – Quadro Economico;

• Allegato n.6 – Schemi elettrici e Tavole grafiche

• Allegato n.7 – Schema di Contratto;

• Allegato n.8 - Patto anticorruzione;

• Allegato n.9 - Patto di integrità;

2.4 COMUNICAZIONI, RICHIESTA CHIARIMENTI E INFORMAZIONI

E’ possibile, da parte dei soggetti che intendono concorre all’appalto, ottenere chiarimenti in ordine alla

presente procedura, mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al responsabile del procedimento

esclusivamente per mezzo della funzione “Comunicazioni della procedura” presente sulla piattaforma Sintel.

Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Non sono ammessi

chiarimenti telefonici.

La stazione appaltante pubblicherà, in forma anonima, presso la Piattaforma SINTEL le risposte alle richieste

di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura.

A tal fine è onere della ditta tenere costantemente monitorato la procedura presente su SINTEL.

Ai sensi dell’art. 74 comma 4 del Codice, le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno

pubblicate sulla Piattaforma SINTEL almeno sei giorni prima della scadenza del termine fissato per la

presentazione delle offerte

Tutte le informazioni nell'ambito della procedura di gara, comprese quelle previste dall’art.76 del Codice,

avverranno, di regola, per via telematica attraverso l'apposito spazio, all'interno di SinTel denominato

"Comunicazioni della procedura", assegnato al concorrente al momento della registrazione al Sistema ed

accessibile mediante le chiavi di accesso riservate del concorrente.

Page 8: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

Il concorrente, con la richiesta di registrazione al Sistema, si impegna a verificare costantemente e

tenere sotto controllo la propria area riservata all'interno di SinTel.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora

costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario/capofila si intende validamente resa a tutti

gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.

In caso di consorzi di cui all’art. 46 lett. f) del Codice, la comunicazione recapitata al consorzio si intende

validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti gli

operatori economici ausiliari.

In caso di subappalto, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a tutti i

subappaltatori indicati.

ART. N. 3: IMPORTO E DURATA DELL’APPALTO

L’importo complessivo dei lavori relativi ai servizi in oggetto, comprensivo degli oneri di sicurezza, è

stimato in Euro 1.096.750,00 al netto dell’IVA.

CAT.

D’OPERA

ID. OPERE Costo

dell’opera

Progettaz.

preliminare

Progettazione

definitiva

esecutiva

Esecuzione

lavoriCodice Descrizione

IMPIANTI IA.04

Impianti elettrici in genere,

impianti di illuminazione,

telefonici, di sicurezza , di

rivelazione incendi ,

fotovoltaici, a corredo di

edifici e costruzioni complessi

- cablaggi strutturati -

impianti in fibra ottica -

singole apparecchiature per

laboratori e impianti pilota di

tipo complesso

1.096.750,00 17.050,02 48.714,35 77.913,73

Importo complessivo posto a base di gara è di Euro € 143.678,10.= - L’importo a base di gara è al netto di

oneri previdenziali e assistenziali e IVA. Il procedimento adottato per il calcolo dei compensi posti a base di

gara è meglio descritto nell'allegato n.3 (Determinazione dei Corrispettivi).

Page 9: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

Fasi prestazionali previste:

● Progettazione preliminare: € 17.050,02.=

● Progettazione definitiva/esecutiva: € 48.714,35.=

● Esecuzione dei lavori: €77.913,73.=

L’appalto è finanziato con: D.G.R. XI/4928 del 21/06/2021 e successivo decreto n. 9216 del 07.07.2021 della

Direzione Generale Welfare.

L'inizio delle attività di progettazione e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione decorrerà

dalla consegna del servizio di cui verrà data comunicazione scritta e terminerà con la verifica positiva dei

progetti, con il rilascio di tutti i pareri positivi, dei nulla osta e delle autorizzazioni e degli altri assensi

necessari da parte degli enti preposti alla verifica – validazione positiva da parte del soggetto incaricato

dall'azienda - con cui l'aggiudicatario dovrà instaurare un rapporto di collaborazione – e con l'approvazione

del progetto esecutivo da parte della Regione Lombardia.

Le prestazioni oggetto dell’appalto devono essere eseguite, secondo le seguenti indicazioni, oltre che

dall’art.6 dello schema di contratto:

● il PROGETTO DI FATTIBILITÀ, completo di tutti i suoi elaborati, deve essere redatto e

consegnato all'Azienda entro 30 giorni dalla data di consegna del servizio con comunicazione

scritta.

● il PROGETTO DEFINITIVO/ESECUTIVO, completo di tutti i suoi elaborati, deve essere

redatto e consegnato all'Azienda entro i 60 giorni successivi alla data di comunicazione di

avvenuta approvazione del progetto di fattibilità;

Il progetto esecutivo è vincolato a verifica e validazione.

L’inizio dell’attività di Direzione lavori e di Coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione decorrerà

dalla data di consegna del cantiere all’impresa aggiudicataria e terminerà all’avvenuto completamento delle

opere, con la consegna di tutte le certificazioni, dichiarazioni, schemi ed elaborati “as built”, libretti,

fascicoli e manuali d’uso e manutenzione e con il rilascio di tutti i pareri positivi, dei nulla osta, delle

autorizzazioni e quant’altro necessario da parte degli enti preposti, nonché con la conclusione, con esito

positivo, delle attività inerenti il collaudo tecnico amministrativo, il collaudo statico e l’emissione del

certificato di collaudo.

Page 10: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

La durata effettiva dell’appalto sarà determinata sulla base dei tempi indicati dall’aggiudicatario in

sede di offerta.

ART. N. 4: SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, secondo le

disposizioni dell’art. 46 del Codice, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli. In

particolare sono ammessi a partecipare:

a. liberi professionisti singoli od associati nelle forme riconosciute dal vigente quadro normativo;

b. società di professionisti;

c. società di ingegneria;

d. prestatori di servizi di ingegneria e architettura identificati con i codici CPV da 74200000-1 a

74276400-8 e da 74310000-5 a 74323100-0 e 74874000-6 - e successivi aggiornamenti - stabiliti in

altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi;

e. raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti dai soggetti di cui alle lettere da a) ad h)

del presente elenco;

f. consorzi stabili di società di professionisti, di società di ingegneria, anche in forma mista (in

seguito anche consorzi stabili di società) e i GEIE;

g. consorzi stabili professionali ai sensi dell’art. 12 della l. 81/2017;

h. aggregazioni tra gli operatori economici di cui ai punti a), b) c) e d) aderenti al contratto di rete

(rete di imprese, rete di professionisti o rete mista ai sensi dell’art. 12 della l. 81/2017) ai quali si

applicano le disposizioni di cui all’articolo 48 in quanto compatibili.

È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui alla precedente lett. e) anche se non ancora costituiti.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli artt. 47 e 48 del Codice.

È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio

ordinario di concorrenti o aggregazione di operatori aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione

di rete).

È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di

partecipare anche in forma individuale.

È vietato al concorrente che partecipa alla gara, in aggregazione di rete, di partecipare anche in forma

individuale. Gli operatori economici retisti non partecipanti alla gara possono presentare offerta, per la

medesima gara, in forma singola o associata.

Page 11: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

I consorzi stabili di cui alle precedenti lett. f) e g) sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali

consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente

gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza

di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.

Nel caso di consorzi stabili, i consorziati designati dal consorzio per l’esecuzione del contratto non possono,

a loro volta, a cascata, indicare un altro soggetto per l’esecuzione. Qualora il consorziato designato sia, a sua

volta, un consorzio stabile, quest’ultimo indicherà in gara il consorziato esecutore.

Le aggregazioni di rete (rete di imprese, rete di professionisti o rete mista) rispettano la disciplina prevista

per i raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:

● nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività

giuridica (cd. rete - soggetto), ai sensi dell’art. 3, comma 4-quater, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5,

l’aggregazione partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della mandataria,

qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune potrà indicare anche solo alcuni operatori

economici tra i retisti per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di questi;

● nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di

soggettività giuridica (cd. rete-contratto), ai sensi dell’art. 3, comma 4-ter, del d.l. 10 febbraio

2009, n. 5, l’aggregazione partecipa a mezzo dell’organo comune, che assumerà il ruolo della

mandataria, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete

rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie

di procedure di gara. L’organo comune potrà indicare anche solo alcuni operatori economici tra i

retisti per la partecipazione alla gara ma dovrà obbligatoriamente far parte di questi;

● nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia

sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione,

ai sensi dell’art. 3, comma 4-ter, del d.l. 10 febbraio 2009, n. 5, l’aggregazione partecipa nella forma

del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (cfr.

determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di

rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà

essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (cfr. determinazione ANAC citata).

Page 12: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo può essere assunto anche da un

consorzio stabile ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un consorzio ordinario costituito oppure di

un’aggregazione di rete.

A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività

giuridica), tale organo assumerà la veste di mandataria della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di

organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandataria

della sub-associazione è conferito dagli operatori economici retisti partecipanti alla gara, mediante mandato

ai sensi dell’art. 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

Ai sensi dell’art. 186-bis, comma 6 del R.D. 16 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo con

continuità aziendale può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo purché non rivesta la

qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo non siano

assoggettate ad una procedura concorsuale.

Ai sensi dell’art. 24, comma 7 del Codice, l’aggiudicatario dei servizi di progettazione oggetto della presente

gara, non potrà partecipare agli appalti di lavori pubblici, nonché agli eventuali subappalti o cottimi,

derivanti dall’attività di progettazione svolta. Ai medesimi appalti, subappalti e cottimi non può partecipare

un soggetto controllato, controllante o collegato all’aggiudicatario. Le situazioni di controllo e di

collegamento si determinano con riferimento a quanto previsto dall’art. 2359 del codice civile. Tali divieti

sono estesi ai dipendenti dell’affidatario dell’incarico di progettazione, ai suoi collaboratori nello

svolgimento dell’incarico e ai loro dipendenti, nonché agli affidatari di attività di supporto alla progettazione

e ai loro dipendenti. Tali divieti non si applicano laddove i soggetti ivi indicati dimostrino che l’esperienza

acquisita nell’espletamento degli incarichi di progettazione non è tale da determinare un vantaggio che possa

falsare la concorrenza con gli altri operatori.

ART. N. 5: REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del

Codice.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’art. 53,

comma 16-ter, del d.lgs. del 2001 n. 165.

Page 13: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

La mancata accettazione delle clausole contenute dei protocolli di legalità/patto di integrità costituisce causa

di esclusione dalla gara, ai sensi dell’art. 1, comma 17 della l. 6 novembre 2012, n. 190.

I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nei commi seguenti. I

documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi

mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione

richiesta dal presente disciplinare.

Ai sensi dell’art. 46 comma 2 del Codice, le società, per un periodo di cinque anni dalla loro costituzione,

possono documentare il possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali nei seguenti

termini:

- le società di persone o cooperative tramite i requisiti dei soci;

– le società di capitali tramite i requisiti dei soci, nonché dei direttori tecnici o dei professionisti

dipendenti a tempo indeterminato.

5.1 REQUISITI DI IDONEITÀ

Requisiti del concorrente

a) I requisiti di cui al d.m. 2 dicembre 2016 n. 263. Il concorrente non stabilito in Italia

ma in altro Stato membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta

iscrizione ad apposito albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale di

appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è

stabilito.

b) (per tutte le tipologie di società e per i consorzi) Iscrizione nel registro delle imprese

tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura per attività

coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Il concorrente non stabilito in

Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice,

presenta registro commerciale corrispondente o dichiarazione giurata o secondo le modalità

vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

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Requisiti del Gruppo di Lavoro

Ai sensi dell'art. 24 D. Lgs. 50/2016, indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto affidatario,

l'incarico dovrà essere espletato da professionisti iscritti negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti

professionali nominativamente indicati già in sede di presentazione dell'offerta, con la specificazione delle

rispettive qualificazioni professionali.

c) Il soggetto concorrente deve garantire la presenza almeno delle seguenti figure professionali

necessarie allo svolgimento delle prestazioni oggetto del presente appalto, intese come

persone fisiche distinte (tre complessivamente).

Tutti i componenti il gruppo di lavoro, indipendentemente dalla natura del rapporto con

l’operatore economico concorrente, devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale

di cui agli artt. 80 ed 83, comma 1, D.lgs. 50/2016.

Progettazione e Coordinamento della Sicurezza in fase di Progettazione

RUOLO REQUISITI N.Coordinatore del gruppo di

progettazione per l’attività di

Progettazione integrale e

coordinata – Integrazione

delle prestazioni

specialistiche.

Laurea magistrale o quinquennale in

ingegneria (settore civile) o architettura,

abilitazione all’esercizio della professione da

almeno dieci anni ed iscrizione alla Sezione A

del relativo ordine Professionale.

Minimo 1

Progettista Civile – Edile –

Esperto Edile

Laurea magistrale o quinquennale in

ingegneria (settore civile) o architettura e

abilitazione allo svolgimento degli incarichi

oggetto di appalto ed iscrizione alla Sezione A

del relativo ordine Professionale.

(può coincidere con una

delle altre figure

previste)

Coordinatore della Sicurezza

in fase di progettazione

abilitato ai sensi del titolo IV

del D.Lgs. 81/08 e s.m.i.

Tecnico abilitato quale Coordinatore della

sicurezza nei cantieri ai sensi del Titolo IV

D.Lgs. 81/08 e s.m.i.

(in particolare deve possedere i requisiti di cui

all’Art. 98 del D.Lgs. 81/08)

Minimo 1

Progettista – Esperto

Impiantista (Termo

Meccanico, Termotecnico,

Impiantista Elettrico,

Laurea magistrale o quinquennale in

ingegneria (settore industriale) e abilitazione

allo svolgimento degli incarichi oggetto di

appalto ed iscrizione alla Sezione A del

Minimo 1

Page 15: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

Elettrotecnico) relativo Ordine Professionale.

Progettista Civile – Edile

Esperto Edile – Esperto

Strutturista

Laurea magistrale o quinquennale in

ingegneria (settore civile) o architettura e

abilitazione allo svolgimento degli incarichi

oggetto di appalto ed iscrizione alla Sezione A

del relativo Ordine Professionale.

(può coincidere con una

delle altre figure

previste)

Progettista Esperto in

materia di prevenzione

incendi

Tecnico abilitato quale “Professionista

antincendio” iscritto negli appositi elenchi del

Ministero dell’Interno di cui all’Articolo 16

del decreteo legislativo 8 marzo 2006, n. 139

iscritto al proprio albo professionale ma che

ha superato gli esami previsti dal Decreto

legislativo 139 del 2006 (ex legge 818/84)

(può coincidere con una

delle altre figure

previste)

Direzione lavori e Coordinamento sicurezza in fase di Esecuzione

RUOLO REQUISITI N.

Direttore dei Lavori

coordinatore dell’ufficio

di Direzione dei Lavori

Laurea magistrale o quinquennale in

ingegneria (settore civile) o architettura,

abilitazione all’esercizio della professione da

almeno dieci anni ed iscrizione alla Sezione

A del relativo Ordine Professionale.

Deve coincidere con il

Coordinatore del

gruppo di progettazione

(soggetto incaricato

della progettazione

integrale e coordinata)

Direttore/i Operativo/i

Esperto Edile

Laurea magistrale o quinquennale in

ingegneria (settore civile) o architettura,

abilitazione allo svolgimento degli incarichi

oggetto di appalto ed iscrizione alla Sezione

A del relativo Ordine Professionale.

Può coincidere con il

Coordinatore del

gruppo di progettazione

Direttore/i Operativo/i

Esperto Strutturista

Laurea magistrale o quinquennale in

ingegneria (settore civile) o architettura e

abilitazione allo svolgimento degli incarichi

oggetto di appalto ed iscrizione alla Sezione

A del relativo Ordine Professionale.

Può coincidere con il

progettista strutturale

Direttore/i Operativo/i Laurea magistrale o quinquennale in Può coincidere con il

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Esperto Impiantista

Termo meccanico

ingegneria (settore industriale) e abilitazione

allo svolgimento degli incarichi oggetto di

appalto ed iscrizione alla Sezione A del

relativo Ordine Professionale.

progettista Termo

Meccanico

Direttore/i Operativo/i

Esperto Impiantista

Elettrico

Laurea magistrale o quinquennale in

ingegneria (settore industriale) e abilitazione

allo svolgimento degli incarichi oggetto di

appalto ed iscrizione alla Sezione A del

relativo Ordine Professionale.

Può coincidere con il

progettista Elettrico

Coordinatore della

Sicurezza nei cantieri

abilitato ai sensi del titolo

IV del D.Lgs. 81/08 e

s.m.i.

Tecnico abilitato quale Coordinatore della

sicurezza nei cantieri ai sensi del Titolo IV

D.Lgs. 81/08 e s.m.i.

(in particolare deve possedere i requisiti di

cui all’art. 98 del D.Lgs. 81/08)

Può coincidere con il

Coordinatore della

Sicurezza in fase di

progettazione e con il

Direttore Lavori

Direttore/i Operativo/i

Esperto in materiali di

prevenzione incendi

Tecnico abilitato quale “Professionista

antincendio” iscritto negli appositi elenchi

del Ministero dell’interno di cui all’Articolo

16 del decreto legislativo 8 marzo 2006, n.

139 iscritto al proprio albo professionale ma

che ha superato gli esami previsti dal Decreto

legislativo 139 del 2006 (ex legge 818/84)

Può coincidere con una

delle altre figure

previste

Ispettore di cantiere edile

e strutturale

Laurea magistrale o quinquennale in

ingegneria (del ramo civile) o architettura e

abilitazione allo svolgimento degli incarichi

oggetto di appalto ed iscrizione al relativo

ordine Professionale, ovvero diploma di

Geometra o perito Edile, iscrizione al

rispettivo Albo Professionale

Può coincidere con una

delle altre figure

previste

Ispettore di cantiere

impiantista

Laurea magistrale o quinquennale in

ingegneria (del ramo industriale) e

abilitazione allo svolgimento degli incarichi

oggetto di appalto ed iscrizione al relativo

Ordine Professionale, ovvero diploma di

Può coincidere con una

delle altre figure

previste

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perito Industriale Elettrotecnico e

Termotecnico, iscrizione al rispettivo Albo

Professionale.

I soggetti indicati in relazione alle figure professionali sopra citate dovranno essere tutti in possesso di

abilitazione all’esercizio della professione e dovranno essere tutti iscritti all’albo professionale di

appartenenza alla data di presentazione dell’offerta nonché possedere tutte le abilitazioni richieste dalle

specifiche normative in relazione alle prestazioni di competenza.

Un medesimo soggetto può essere indicato in relazione a più figure professionali qualora lo stesso risulti in

possesso di tutte le abilitazioni necessarie.

I professionisti candidati allo svolgimento delle prestazioni oggetto di gara potranno avvalersi, ove ritenuto

necessario, di ogni altra professionalità utile allo sviluppo dei livelli progettuali, fermo restando il principio

generale in base al quale la responsabilità della progettazione deve potersi ricondurre ad un unico

centro decisionale, ossia il progettista.

Eventuali sostituzioni di professionisti indicati come responsabili dovranno essere motivate e autorizzate

dalla stazione appaltante, ferma restando la composizione del raggruppamento affidatario dell’incarico.

La composizione del gruppo di lavoro, il profilo professionale e il ruolo dei suoi componenti devono

essere assicurati per tutta la durata dell’incarico.

Si specifica che sarà considerata premiante la presenza di più giovani professionisti – vale a dire un

professionista abilitato da meno di cinque anni all'esercizio della professione secondo le norme dello Stato

membro dell'Unione europea di residenza – nei gruppi concorrenti.

d) Per il professionista - Iscrizione agli appositi albi professionali previsti per l’esercizio

dell’attività oggetto di appalto del soggetto personalmente responsabile dell’incarico.

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui

all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta iscrizione ad apposito albo corrispondente previsto

dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità

vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Il concorrente indica, nelle dichiarazioni a corredo dell'offerta, il nominativo, la qualifica

Page 18: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

professionale e gli estremi dell’iscrizione all’Albo del professionista incaricato.

e) Per il professionista che espleta l’incarico di coordinatore della sicurezza in fase di

progettazione e/o esecuzione dei lavori - I requisiti di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/2008.

Il concorrente indica, nelle dichiarazioni a corredo dell'offerta, i dati relativi al possesso, in

capo al professionista, dei requisiti suddetti.

f) I Raggruppamenti temporanei devono inoltre prevedere la presenza, quale progettista, di

almeno un giovane professionista, laureato, abilitato da meno di cinque anni all’esercizio

della professione secondo le norme dello Stato membro dell’Unione Europea di residenza.

Per la comprova dei requisiti la stazione appaltante acquisisce d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche

amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il

reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

5.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA

g) Fatturato globale per servizi di progettazione e coordinamento in fase di progettazione,

Direzione Lavori e Coordinamento della Sicurezza in fase di Esecuzione, nei migliori tre

esercizi negli ultimi cinque esercizi antecedenti la pubblicazione del bando (2016, 2017,

2018, 2019, 2020), per un importo pari ad almeno 2 (due) volte l’ammontare dell’importo a

base di gara, ossia pari ad almeno € 287.356,20= ovvero adeguata copertura assicurativa

contro i rischi professionali per un importo percentuale pari al 100% del costo di costruzione

dell’opera da progettare;

Tale requisito è richiesto in quanto, vista la particolarità dell'ambiente ospedaliero, è richiesto

un fatturato minimo che dimostri la capacità economica del professionista.

La comprova del requisito è fornita, ai sensi dell’art. 86, comma 4 e all. XVII parte I, del

Codice, mediante :

- per le società di capitali mediante i bilanci approvati alla data di scadenza del

termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa;

- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di

società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA;

- per i liberi professionisti o associazione di professionisti mediante il Modello

Unico o la Dichiarazione IVA;

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Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per gli operatori economici che

abbiano iniziato l’attività da meno di cinque anni, i requisiti di fatturato devono essere

rapportati al periodo di attività.

Ai sensi dell’art. 86, comma 4 del Codice, l’operatore economico, che per fondati motivi non

è in grado di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e

finanziaria mediante un qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla stazione

appaltante.

[ovvero]

adeguata copertura assicurativa contro i rischi professionali per un importo percentuale pari

al 10% del costo di costruzione dell’opera da progettare.- La comprova di tale requisito è

fornita mediante l’esibizione, in copia conforme, della relativa polizza in corso di validità.

5.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

h) aver espletato, negli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, servizi

analoghi a quelli oggetto del presente appalto relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle

classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle

elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo globale, per ogni

classe e categoria, almeno pari ad 1 (una) volta l’importo stimato dei lavori cui si riferisce la

prestazione, calcolata con riguardo ad ognuna delle classi e categorie, ossia pari almeno a:

CATEGOR

IE

D’OPERA

ID. OPERE

Costo dell’operaCodice Descrizione

IMPIANTI IA.04

Impianti elettrici in genere, impianti di

illuminazione, telefonici, di sicurezza , di

rivelazione incendi , fotovoltaici, a corredo di

edifici e costruzioni complessi - cablaggi

strutturati - impianti in fibra ottica - singole

apparecchiature per laboratori e impianti

pilota di tipo complesso

1.096.750,00

i) aver espletato, negli ultimi 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, n. 2 (due)

incarichi di progettazione e direzione lavori in relazione ad ognuna delle classi e categorie di

lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, per un importo complessivo non inferiore a 0,6

(zerovirgolasei) volte l’importo stimato dei lavori da progettare relativamente a ciascuna

Page 20: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

classe e categoria:

CATEGOR

IE

D’OPERA

ID. OPERE

Costo dell’operaCodice Descrizione

IMPIANTI IA.04

Impianti elettrici in genere, impianti di

illuminazione, telefonici, di sicurezza , di

rivelazione incendi , fotovoltaici, a corredo di

edifici e costruzioni complessi - cablaggi

strutturati - impianti in fibra ottica - singole

apparecchiature per laboratori e impianti

pilota di tipo complesso

658.050,00

La comprova dei requisiti è fornita mediante auto-dichiarazione. In tal senso si specifica che per ciascun

incarico il concorrente dovrà indicare:

•il committente pubblico o privato;

•l’oggetto e l’importo dei lavori cui si riferiscono i servizi specificandone le classi, le categorie e le

caratteristiche principali;

•la tipologia della prestazione;

•il soggetto nominativamente indicato che ha svolto il servizio con le relative percentuali di partecipazione;

•la data di inizio e fine del servizio;

•gli estremi del provvedimento di approvazione tecnica del progetto o, in caso di servizi prestati a privati, gli

estremi degli atti autorizzativi o concessori ovvero del certificato di collaudo comprovanti la

realizzazione del lavoro per il quale è stata svolta la prestazione;

• il nominativo e indirizzo del Responsabile Unico del Procedimento.

Ai sensi dell’art. 8 del D.M. 143/2013, per la classificazione delle prestazioni rese prima dell’entrata in

vigore del decreto stesso, si deve fare riferimento alle corrispondenze indicate nella tavola Z-1 allegata

al Decreto.

NB: I servizi di progettazione di cui ai precedenti punti relativi a lavori pubblici devono ricomprendere la

progettazione definitiva od esecutiva. Non verranno pertanto considerati i servizi di progettazione che

riguardano la sola progettazione di fattibilità. La progettazione di fattibilità verrà presa in considerazione

solo se ad essa ha fatto seguito anche la progettazione definitiva od esecutiva.

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NB: Gli importi indicati ai precedenti numeri h) e i) si riferiscono sempre all’ammontare delle opere e non

all’onorario dei servizi prestati e si intendono al netto di qualsiasi onere fiscale e previdenziale.

j) Personale

Per i sogge tti organizzati in forma societaria o consortile o per i raggruppamenti temporanei

misti (società/consorzi/professionisti): numero medio annuo di personale tecnico, utilizzato

negli ultimi tre anni, non inferiore a n.3 unità.

Per il professionista singolo o l’associazione di professionisti: numero di unità di personale

tecnico non inferiore a n.3 unità

Si precisa che il personale tecnico comprende i seguenti soggetti:

i soci attivi;

i dipendenti;

i collaboratori con contratto di collaborazione coordinata e continuativa

su base annua;

i consulenti iscritti ai relativi albi professionali ove esistenti, muniti di

partita IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di verifica

del progetto ovvero facciano parte dell’Ufficio direzione lavori e che

abbiano fatturato nei confronti del concorrente una quota superiore al

cinquanta per cento del proprio fatturato annuo risultante dalla

dichiarazione IVA.

I collaboratori a progetto in caso di soggetti non esercenti arti o

professioni

Il personale richiesto è espresso in termini di risorse a tempo pieno (Full Time Equivalent,

FTE). (parte IV, punto 2.2.2.1 delle Linee guida n. 1). Tale valore si ottiene sommando le ore

contrattuali del personale e dividendo poi il risultato ottenuto per il numero delle ore di

lavoro di un dipendente a tempo pieno.

La comprova del requisito è fornita mediante documentazione idonea (p.esempio: per i soci

attivi estratto del libro soci; per i direttori tecnici verbale di nomina; per i dipendenti

dichiarazione di un dottore commercialista o un consulente del lavoro iscritto all’albo o libro

unico del lavoro; per i collaboratori coordinati e continuativi, contratto e una busta paga

oppure libro unico del lavoro; per i consulenti, dichiarazione IVA annuale e fatture oppure

documentazione contabile attestante il pagamento del consulente etc.)

Page 22: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

5.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI,

AGGREGAZIONI DI RETE, GEIE

Gli operatori economici che si presentano in forma associata devono possedere i requisiti di partecipazione

nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i

raggruppamenti temporanei, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota

maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo sia un consorzio stabile o una

sub-associazione, nelle forme di un raggruppamento costituito oppure di un’aggregazione di rete, i relativi

requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

I requisiti del d.m. 263/2016 di cui al punto 5.1 lett. a) devono essere posseduti da ciascun operatore

economico associato, in base alla propria tipologia.

Per i raggruppamenti temporanei, è condizione di partecipazione la presenza, quale progettista, di almeno un

giovane professionista ai sensi dell’art. 4 del d.m. 263/2016.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro delle imprese tenuto dalla Camera di commercio industria,

artigianato e agricoltura di cui al punto 5.1 lett. b) deve essere posseduto da:

a. ciascuna delle società raggruppate/raggruppande, consorziate/consorziande o GEIE;

b. ciascuno degli operatori economici aderenti al contratto di rete indicati come esecutori e

dalla rete medesima nel caso in cui questa abbia soggettività giuridica.

Il requisito di cui al punto 5.1 lett. d), relativo all’iscrizione all’Albo è posseduto dai professionisti che nel

gruppo di lavoro sono incaricati dell’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’appalto.

Il requisito di cui al punto 5.1 lett. e) relativo all’abilitazione di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/2008 è posseduto

dai professionisti che nel gruppo di lavoro sono indicati come incaricati della prestazione di coordinamento

della sicurezza.

Il requisito relativo alla copertura assicurativa contro i rischi professionali di cui al punto 5.2 lett. g) deve

essere soddisfatto dal raggruppamento nel complesso, secondo una delle opzioni di seguito indicate:

a) somma dei massimali delle polizze dei singoli operatori del raggruppamento; in ogni caso,

ciascun componente il raggruppamento deve possedere un massimale in misura

proporzionalmente corrispondente all’importo dei servizi che esegue;

Page 23: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

b) unica polizza della mandataria per il massimale indicato, con copertura estesa a tutti gli

operatori del raggruppamento.

Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo orizzontale il requisito dell’elenco dei servizi di cui al

precedente punto 5.3 lett. h) deve essere posseduto, nel complesso dal raggruppamento, sia dalla mandataria,

in misura maggioritaria, sia dalle mandanti.

Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale ciascun componente deve possedere il requisito

dell’elenco dei servizi di cui al precedente punto 5.3 lett. h) in relazione alle prestazioni che intende eseguire,

fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito relativo alla prestazione principale.

Il requisito di cui al precedente punto 5.3 lett. h) deve essere posseduto dal raggruppamento temporaneo

orizzontale nel complesso, fermo restando che la mandataria deve possedere il requisito in misura

maggioritaria.

Il requisito dei due servizi di punta relativi alla singola categoria e ID deve essere posseduto da un solo

soggetto del raggruppamento in quanto non frazionabile.

5.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI STABILI

I consorzi stabili devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

I requisiti del d.m. 263/2016 di cui al punto 5.1 lett. a) devono essere posseduti:

•per i consorzi di società di professionisti e di società di ingegneria, dalle consorziate secondo quanto

indicato all’art. 5 del citato decreto.

•per i consorzi di professionisti, dai consorziati secondo quanto indicato all’art. 1 del citato decreto.

Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e

agricoltura di cui al punto 5.1 lett. b) deve essere posseduto dal consorzio e dalle società consorziate indicate

come esecutrici.

Il requisito di cui al punto 5.1 lett. d), relativo all’iscrizione all’Albo è posseduto dai professionisti che nel

gruppo di lavoro sono incaricati dell’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’appalto.

Il requisito di cui al punto 6.1 lett. e) relativo all’abilitazione di cui all’art. 98 del d.lgs. 81/2008 è posseduto

dai professionisti che nel gruppo di lavoro sono indicati come incaricati della prestazione di coordinamento

della sicurezza.

Page 24: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 47 del Codice,

devono essere posseduti dal consorzio che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle

consorziate esecutrici e, mediante avvalimento, quelli delle consorziate non esecutrici, i quali vengono

computati cumulativamente in capo al consorzio.

ART. N. 6: AVVALIMENTO

Ai sensi dell’art. 89 del Codice, l’operatore economico, singolo o associato, può dimostrare il possesso dei

requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all’art. 83, comma 1, lett. b) e c)

del Codice avvalendosi dei requisiti di altri soggetti, anche partecipanti al raggruppamento.

Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e di idoneità professionale di cui

all’art. 6.1.

Il concorrente deve produrre i documenti e le dichiarazioni secondo la normativa.

L’ausiliaria deve possedere i requisiti previsti dall’art. 80 del Codice e dichiararli in gara mediante

presentazione di un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti, nonché di una dichiarazione

integrativa.

Ai sensi dell’art. 89, comma 1, del Codice, il contratto di avvalimento contiene, a pena di nullità, la

specificazione dei requisiti forniti e delle risorse messe a disposizione dall’ausiliaria.

Il concorrente e l’ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in

relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

È ammesso l’avvalimento di più ausiliarie. L’ausiliaria non può avvalersi a sua volta di altro soggetto.

Ai sensi dell’art. 89, comma 7 del Codice, a pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti

avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla gara sia l’ausiliaria che il concorrente che si

avvale dei requisiti.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliaria o del

contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti

di data certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

Non è sanabile - e quindi causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle risorse

messi a disposizione dall’ausiliaria in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

ART. N. 7: SUBAPPALTO

Non è ammesso il subappalto.

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ART. N. 8: GARANZIE

L’offerta è corredata da:

1) una garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari a 2% dell’importo posto

a base di gara esclusi gli importi relativi alle attività di progettazione, redazione del piano

della sicurezza e coordinamento, supporto al RUP] e precisamente di importo pari ad

€.2.873,56.=, salvo quanto previsto all’art. 93, comma 7 del Codice.

2) una dichiarazione di impegno, da parte di un istituto bancario o assicurativo o altro soggetto

di cui all’art. 93, comma 3 del Codice, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia

provvisoria, a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva ai sensi dell’articolo 93, comma 8 del

Codice, qualora il concorrente risulti affidatario. Tale dichiarazione di impegno non è

richiesta ai micro, piccoli e medi operatori economici e ai raggruppamenti temporanei o

consorzi ordinari esclusivamente dai medesimi costituiti.

Ai sensi dell’art. 93, comma 6 del Codice, la garanzia provvisoria copre la mancata sottoscrizione del

contratto, dopo l’aggiudicazione, dovuta ad ogni fatto riconducibile all’affidatario o all’adozione di

informazione antimafia interdittiva emessa ai sensi degli articoli 84 e 91 del d. lgs. 6 settembre 2011, n. 159.

Sono fatti riconducibili all’affidatario, tra l’altro, la mancata prova del possesso dei requisiti generali e

speciali nonché la mancata produzione della documentazione richiesta e necessaria per la stipula del

contratto. L’eventuale esclusione dalla gara prima dell’aggiudicazione, al di fuori dei casi di cui all’art. 89

comma 1 del Codice, non comporterà l’escussione della garanzia provvisoria.

La garanzia provvisoria copre, ai sensi dell’art. 89, comma 1 del Codice, anche le dichiarazioni mendaci rese

nell’ambito dell’avvalimento.

In caso di prestazione di garanzia fideiussoria, questa dovrà:

1) contenere espressa menzione dell’oggetto e del soggetto garantito;

2) essere intestata a tutti gli operatori economici del costituito/costituendo raggruppamento

temporaneo/consorzio ordinario o del GEIE o dell’aggregazione di rete, ovvero al solo

consorzio, in caso di consorzi stabili;

3) essere conforme allo schema tipo approvato con d.m. n. 31 del 19 gennaio 2018 (GU n. 83

del 10 aprile 2018) contenente il “Regolamento con cui si adottano gli schemi di contratti tipo

per le garanzie fideiussorie previste dagli artt. 103 comma 9 e 104 comma 9 del d.lgs. 18

aprile 2016 n. 50”.

4) avere validità per 180 giorni dal termine ultimo per la presentazione dell’offerta;

5) prevedere espressamente:

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•la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui

all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il

debitore;

•la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all’art. 1957 secondo comma del

codice civile;

•la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione

appaltante;

6) contenere l’impegno a rilasciare la garanzia definitiva, ove rilasciata dal medesimo garante;

Trattandosi di Gara gestita completamente tramite Piattaforma Telematica, la garanzia fideiussoria e

la dichiarazione di impegno devono essere sottoscritte da un soggetto in possesso dei poteri necessari

per impegnare il garante ed essere prodotte in una delle seguenti forme:

•documento informatico, ai sensi dell’art. 1, lett. p) del d.lgs. 7 marzo 2005 n. 82 sottoscritto con firma

digitale dal soggetto in possesso dei poteri necessari per impegnare il garante;

•copia informatica di documento analogico (scansione di documento cartaceo) secondo le modalità

previste dall’art. 22, commi 1 e 2, del d.lgs. 82/2005. In tali ultimi casi la conformità del documento

all’originale dovrà esser attestata dal pubblico ufficiale mediante apposizione di firma digitale (art. 22,

comma 1, del d.lgs. 82/2005) ovvero da apposita dichiarazione di autenticità sottoscritta con firma

digitale dal notaio o dal pubblico ufficiale (art. 22, comma 2 del d.lgs. 82/2005).

In caso di richiesta di estensione della durata e validità dell’offerta e della garanzia fideiussoria, il

concorrente potrà produrre una nuova garanzia provvisoria di altro garante, in sostituzione della precedente,

a condizione che abbia espressa decorrenza dalla data di presentazione dell’offerta.

L’importo della garanzia e del suo eventuale rinnovo è ridotto secondo le misure e le modalità di cui

all’art. 93, comma 7 del Codice.

Per fruire di dette riduzioni il concorrente segnala e documenta nell’offerta il possesso dei relativi

requisiti fornendo copia dei certificati posseduti.

In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione del 50% per il possesso della certificazione del

sistema di qualità di cui all’articolo 93, comma 7, si ottiene solo se la predetta certificazione sia posseduta

da:

•tutti gli operatori economici del raggruppamento/consorzio ordinario o del GEIE, ovvero dell’aggregazione

di rete;

•consorzio stabile e/o consorziate.

Le altre riduzioni previste dall’art. 93, comma 7, del Codice si ottengono nel caso di possesso da parte di una

Page 27: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

sola associata oppure da parte del consorzio stabile e/o delle consorziate.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata presentazione della garanzia provvisoria e/o

dell’impegno a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva solo a condizione che siano stati già costituiti prima

della scadenza del termine di presentazione dell’offerta. È onere dell’operatore economico dimostrare che

tali documenti siano costituiti in data non successiva al termine di scadenza della presentazione delle offerte.

Ai sensi dell’art. 20 del d.lgs. 82/2005, la data e l’ora di formazione del documento informatico sono

opponibili ai terzi se apposte in conformità alle regole tecniche sulla validazione (es.: marcatura temporale).

È sanabile, altresì, la presentazione di una garanzia di valore inferiore o priva di una o più caratteristiche tra

quelle sopra indicate (intestazione solo ad alcuni partecipanti al raggruppamento, carenza delle clausole

obbligatorie, etc.).

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione - la sottoscrizione della garanzia provvisoria da parte di un

soggetto non legittimato a rilasciare la garanzia o non autorizzato ad impegnare il garante.

ART. N. 9: SOPRALLUOGO

Il sopralluogo sull’area oggetto dell’intervento è obbligatorio , tenuto conto che è necessario che le offerte

vengano formulate, ai sensi dell’art. 79, comma 2 del Codice, soltanto a seguito di una visita dei luoghi.

La mancata effettuazione del sopralluogo è causa di esclusione dalla procedura di gara.

Il sopralluogo può essere effettuato nel solo giorno 27/10/2021 alle ore 14:00 con ritrovo presso la

portineria dell’ospedale “Bolognini” di Seriate.

Al fine di una migliore organizzazione del prescritto sopralluogo i soggetti interessati dovranno inviare

all’indirizzo di posta elettronica: [email protected], indicando nell’oggetto “nominativi per

il sopralluogo ”, gli estremi di coloro che vi parteciperanno unitamente alla fotocopia del rispettivo

documento di identità, entro la giornata del 22/10/2021, si precisa che la Stazione Appaltante non invierà

nessuna conferma di ricezione delle comunicazioni. Il sopralluogo viene effettuato nel solo giorno stabilito

dal presente disciplinare.

Il sopralluogo deve essere effettuato da un rappresentante legale del soggetto concorrente o da soggetto

munito di procura notarile o altro atto di delega scritto.

In caso di imprese raggruppate o partecipanti nell’ambito di consorzi ordinari di concorrenti o GEIE è

sufficiente che il sopralluogo venga effettuato dal legale rappresentante di una delle imprese raggruppate o

consorziate o GEIE o da soggetto diverso, purché munito della delega del mandatario/capofila.

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In caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario non ancora costituiti, aggregazione di rete di

cui al punto 4 non ancora costituita in raggruppamento, il sopralluogo è effettuato da un rappresentante

legale/procuratore/direttore tecnico di uno degli operatori economici raggruppati, aggregati in rete o

consorziati o da soggetto diverso, purché munito della delega di tutti detti operatori. In alternativa l’operatore

raggruppando/aggregando/consorziando può effettuare il sopralluogo singolarmente.

In caso di consorzio stabile il sopralluogo deve essere effettuato da soggetto munito di delega conferita dal

consorzio oppure dall’operatore economico consorziato indicato come esecutore.

Il soggetto che effettua il sopralluogo non potrà rappresentare più di un Concorrente.

Gli avvenuti sopralluoghi saranno comprovati con un attestato da inserire nella busta “Documentazione

amministrativa”.

La mancata allegazione dell’attestazione di sopralluogo è sanabile mediante soccorso istruttorio ex art. 83,

comma 9 del Codice.

ART. N. 10: PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC

I concorrenti effettuano, qualora fosse dovuto e a pena di esclusione, il pagamento del contributo previsto

dalla legge in favore dell’Autorità Nazionale Anticorruzione per un importo pari a €.0,00.=, secondo le

modalità di cui alla delibera ANAC n. 1174 del 19 dicembre 2018, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 55

del 6 marzo 2019, pubblicata sul sito dell’ANAC nella sezione “contributi in sede di gara” e allegano la

ricevuta ai documenti di gara.

Qualora il pagamento non risulti registrato nel sistema, la mancata presentazione della ricevuta

potrà essere sanata ai sensi dell’art. 83, comma 9 del Codice, a condizione che il pagamento sia

stato già effettuato prima della scadenza del termine di presentazione dell’offerta.

In caso di mancata dimostrazione dell’avvenuto pagamento, la stazione appaltante esclude il

concorrente dalla procedura di gara, ai sensi dell’art. 1, comma 67 della l. 266/2005.

ART. N. 11: ABILITAZIONE AL SISTEMA SINTEL

La procedura di gara si svolge on-line avvalendosi della piattaforma Sintel accessibile all’indirizzo:

www.ariaspa.it

Al fine di poter partecipare alla presente procedura, il concorrente dovrà dotarsi a propria cura e spese della

necessaria strumentazione tecnica ed informatica, software ed hardware, dei collegamenti alle linee di

telecomunicazione necessari per il collegamento alla rete Internet, di una firma digitale in corso di validità

Page 29: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

rilasciata da un organismo appartenente all’elenco pubblico dei certificatori riconosciuti dal DigitPA, tutto ai

sensi del D.Lgs n. 177/2009 e s.m.i e della ulteriore normativa vigente in materia.

Per poter presentare offerta e prendere parte alla procedura, ciascun concorrente è tenuto ad eseguire

preventivamente la Registrazione alla piattaforma Sintel così come disciplinato nei “Manuali”, accedendo al

portale dell’Agenzia Regionale per l’Innovazione e gli Acquisti all’indirizzo internet www.ariaspa.it nell’

apposita sezione “Registrazione all’Agenzia Regionale Centrale Acquisti > Registrazione”.

La Registrazione è del tutto gratuita, non comporta in capo al concorrente che la richiede l’obbligo di

presentare l’offerta, né alcun altro onere o impegno.

Ottenuto l’accesso alla piattaforma, per poter presentare la propria offerta e prendere parte alla gara, i

fornitori sono tenuti a conseguire preventivamente l’abilitazione al Sistema in base al Manuale Generale

Sintel - Fornitore, accedendo al seguente URL: www.ariaspa.it

L’Abilitazione del fornitore può essere richiesta dal titolare dell’impresa o dal legale rappresentante o da un

procuratore generale o speciale appositamente autorizzato e dotato dei necessari poteri di agire in nome e per

conto del fornitore ai fini della procedura. Il soggetto che agisce in nome e per conto del fornitore e al quale

vengono attribuite le Chiavi di accesso per accedere al Sistema deve essere il medesimo soggetto che

sottoscrive e invia l’offerta del fornitore attraverso il Sistema.

Attraverso l’Abilitazione il Sistema crea ed attribuisce in via automatica al fornitore il processo di

autorizzazione per l’accesso al Sistema, consistente nelle Chiavi di accesso (costituite da user ID e password)

che vengono inviate al legale rappresentante o al procuratore generale o speciale del fornitore.

Le Chiavi di accesso sono strettamente personali e devono essere conservate con cura. Il fornitore è tenuto a

conservarle con la massima diligenza, a mantenerle segrete e riservate, a non divulgarle o comunque cederle

a terzi, e ad utilizzarle sotto la propria esclusiva responsabilità.

Il fornitore prende atto e riconosce che l’utilizzo delle Chiavi di accesso attribuisce incontestabilmente al

soggetto cui sono associate, e dunque, automaticamente, al fornitore stesso, ad ogni effetto giuridico, ogni

azione, atto, fatto e manifestazione di volontà posti in essere tramite il Sistema.

E’ onere del fornitore comunicare anticipatamente, o comunque con la massima tempestività, alla stazione

appaltante la sostituzione del legale rappresentante del fornitore o comunque del soggetto che ha ottenuto

l’Abilitazione. In questo modo il nuovo legale rappresentante potrà ottenere le proprie Chiavi di accesso per

operare nel Sistema e il fornitore potrà continuare ad operare nel Sistema senza interruzioni.

Salvo malfunzionamenti delle reti di comunicazione o del Sistema, la procedura di Abilitazione è automatica

e avviene rapidamente. In ogni caso, ai fini del rispetto dei termini previsti per l’invio delle offerte, e per

prevenire eventuali malfunzionamenti, si consiglia di procedere alla Abilitazione con congruo anticipo, prima

della presentazione dell’offerta.

I fornitori già registrati al Sistema non necessitano di procedere ad un’ulteriore abilitazione al fine della

partecipazione alla presente procedura di gara e possono utilizzare il Sistema attraverso le Chiavi di accesso

Page 30: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

assegnate in sede di Abilitazione. Anche in questo caso l’offerta dovrà essere presentata e sottoscritta dal

medesimo soggetto titolare delle Chiavi di accesso.

In caso di raggruppamento temporaneo di imprese (RTI) è sufficiente l’abilitazione al Sistema della

capogruppo mandataria senza che sia necessaria l’abilitazione di tutti i soggetti facenti parte dell’RTI.

Per la richiesta di informazioni sull’uso del Sistema, i concorrenti potranno contattare l’Help Desk

raggiungibile al numero verde 800.116.738.

ART. N. 12: MODALITÀ DI PREDISPOSIZIONE E PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA DA

CARICARE SULLA PIATTAFORMA

Il fornitore, debitamente registrato al sistema, accede attraverso le proprie chiavi di accesso nell’apposita

sezione ”invio offerta” relativa alla presente procedura sul sito, all’URL: www.ariaspa.it

Il sistema guida il fornitore alla preparazione dell’offerta attraverso fasi successive che consentono di

redigere e predisporre la documentazione richiesta, sottoscriverla con firma digitale e caricarla (attraverso

l’upload) sul sistema, in vista dell’invio che dovrà avvenire entro e non oltre il termine perentorio delle

ore 16 .00 del giorno 04/11/2021.

N B: Le offerte tardive saranno escluse in quanto irregolari ai sensi dell’art. 59, comma 3, lett. b) del Codice.

Si ricorda che il sistema non accetta offerte inviate in ritardo anche se per solo qualche secondo

Il sistema consente di memorizzare la documentazione di offerta redatta dal fornitore, interrompere la

redazione dell’offerta e riprenderla in un momento successivo.

Si evidenzia che il caricamento della documentazione di offerta sul sistema non comporta l’invio

dell’offerta alla stazione appaltante. L’invio avviene soltanto al termine e successivamente alla

procedura di redazione, predisposizione e caricamento sul sistema della documentazione che compone

l’offerta attraverso la fase “invio offerta”. Si suggerisce al fornitore di verificare di aver completato

tutti i passaggi richiesti dal sistema per procedere all’invio.

La redazione dell’offerta dovrà avvenire seguendo le diverse fasi successive della procedura prevista dal

sistema, che consentono di predisporre:

• Documentazione amministrativa

• Offerta Tecnica

• Offerta Economica.

Page 31: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

Al termine, in unica soluzione, il Fornitore dovrà provvedere all’invio di tutto quanto predisposto

attraverso il sistema.

Si precisa che, a pena di esclusione, le sottoscrizioni della Documentazione Amministrativa, dell’Offerta

tecnica e dell’Offerta Economica dovranno essere effettuate, in conformità a quanto previsto dal D.P.R.

445/00, dal legale rappresentante del Concorrente, o comunque da soggetto munito di idonei poteri e

corredate da copia di un valido documento d’identità del sottoscrittore. Per ciascun sottoscrittore sarà

sufficiente una copia di un valido documento d’identità, a prescindere dal numero delle dichiarazioni e/o

documenti da lui sottoscritti.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve

essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di contrasto tra testo in lingua straniera e

testo in lingua italiana prevarrà la versione in lingua italiana, essendo a rischio del concorrente assicurare la

fedeltà della traduzione.

In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione dei documenti contenuti nella busta A, si

applica l’art. 83, comma 9 del Codice.

Per la documentazione redatta in lingua inglese è ammessa la traduzione semplice.

Nel dettaglio:

12.A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA DA CARICARE SULLA PIATTAFORMA

L’impresa offerente è tenuta a presentare a corredo dell’offerta, tutta la seguente documentazione necessaria

per l’ammissione alla gara, allegando ogni documento nell’apposito campo messo a disposizione da Sintel al

primo step (Inserimento dichiarazioni e documenti di partecipazione) del percorso guidato “Invia offerta”.

In particolare nell’apposito campo “REQUISITI AMMINISTRATIVI” dovrà essere inserita, pena

l’esclusione, la seguente documentazione:

12.A.1 Campo “ Domanda di Partecipazione ”

Nel campo “Domanda di Partecipazione” , l’offerente dovrà allegare la domanda di partecipazione redatta

secondo il modello allegato al presente disciplinare di gara e sottoscritta con firma digitale:

• dal rappresentante legale dell’offerente nel caso di soggetto partecipante in forma singola ;

• dal rappresentante legale della capogruppo mandataria nel caso di raggruppamento temporaneo di

imprese già costituito;

Page 32: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

• dal rappresentante legale di tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento temporaneo nel caso

di raggruppamento temporaneo di imprese non ancora costituito (Allegato 1B).

La domanda può essere sottoscritta digitalmente anche da un procuratore, generale o speciale, del

rappresentante legale, munito di idonei poteri e, in tal caso, deve essere allegata la procura.

12.A.2 Campo “ Dichiarazione di accettazione termini e condizioni ”

Mediante apposizione di un “flag” nel campo “Dichiarazione di accettazione termini e condizioni” presente

sulla piattaforma telematica SINTEL, l’offerente dovrà dichiarare, a pena di esclusione, di accettare

integralmente la documentazione di gara, i relativi allegati e tutti i termini e le condizioni ivi previste.

12.A.3 Campo “ Documento di Gara Unico Europeo ”

Nel Campo “Documento di Gara Unico Europeo ”, l’offerente dovrà allegare il Documento di Gara Unico

Europeo, di cui all’Allegato del presente disciplinare di gara (corrispondente al DGUE adattato al Codice

Italiano), compilato ai sensi del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e firmato digitalmente.

E' possibile produrre il DGUE in due diverse modalità:

● utilizzando il modello allegato in formato word;

● utilizzando il modello allegato in formato html da caricare sul sito internet https://espd.eop.bg/espd-

web/filter?lang=it. Il file prodotto in formato PDF dovrà essere spedito insieme ai documenti di gara,

firmato digitalmente.

In caso di ricorso all’avvalimento si richiede la compilazione della sezione C

Il concorrente indica la denominazione dell’operatore economico ausiliario e i requisiti oggetto di

avvalimento.

NB: Parte III – Motivi di esclusione

Il concorrente dichiara di non trovarsi nelle condizioni previste dal punto 5 del presente disciplinare [Si

ricorda che, fino all’aggiornamento del DGUE al decreto correttivo di cui al d.lgs. 19 aprile 2017 n. 56,

ciascun soggetto che compila il DGUE allega una dichiarazione integrativa in ordine al possesso dei

requisiti di all’art. 80, comma 5 lett. f-bis e f-ter del Codice].

NB: Parte IV – Criteri di selezione

Il concorrente dichiara di possedere tutti i requisiti richiesti dai criteri di selezione barrando direttamente la

sezione «α» ovvero compilando quanto segue:

a) la sezione A per dichiarare il possesso del requisito relativo all’idoneità professionale di cui par. 5.1 del

Page 33: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

presente disciplinare;

b) la sezione B per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità economico-finanziaria di cui al

par. 5.2 del presente disciplinare;

c) la sezione C per dichiarare il possesso del requisito relativo alla capacità professionale e tecnica di cui al

par. 5.3 del presente disciplinare;

d) la sezione D per dichiarare il possesso del requisito relativo ai sistemi di garanzia della qualità

e norme di gestione ambientale cui al par. 5.3 del presente disciplinare.

Parte VI – Dichiarazioni finali

Il concorrente rende tutte le informazioni richieste mediante la compilazione delle parti pertinenti.

12.A.4 Campo “ Composizione del Gruppo di Lavoro e dichiarazioni ”

In tale campo l’offerente dovrà produrre la dichiarazione, firmata digitalmente, inerente la composizione dei

gruppi di lavoro (rif. Art.5.1.c) e i seguenti dati (il file zippato non è da firmare digitalmente):

Per i professionisti singoli

• dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza);

• requisiti (estremi di iscrizione ai relativi albi professionali)

Per i professionisti associati

• dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza) di tutti i

professionisti associati;

• requisiti (estremi di iscrizione ai relativi albi professionali)

Per le società di professionisti

• dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza) di tutti i

soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice oppure la banca dati ufficiale o il pubblico registro da

cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;

• estremi di iscrizione ai relativi albi professionali dei soci;

• organigramma aggiornato di cui all’art. 2 del d.m. 263/2016;

Per le società di ingegneria

• dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza) di tutti i

soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice oppure la banca dati ufficiale o il pubblico registro

da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione

dell’offerta;

• estremi dei requisiti (titolo di studio, data di abilitazione e n. iscrizione all’albo professionale)

• organigramma aggiornato di cui all’art. 3 del d.m. 263/2016.

Page 34: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

Per i consorzi stabili

• dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, residenza) di tutti i

soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del Codice oppure la banca dati ufficiale o il pubblico registro da

cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;

• dichiara, con riferimento ai professionisti che espletano l’incarico di cui al punto 5.1 lett. c), i

seguenti dati: nome, cognome, data di nascita, codice fiscale, iscrizione al relativo albo

professionale,

Per il servizio di coordinamento della sicurezza dichiara, con riferimento al professionista di cui al punto 5.1

e) i seguenti dati: nome, cognome, data di nascita, codice fiscale, abilitazione ai sensi dell’art. 98 del d. lgs.

81/2008;

12.A.5 Campo “ Requisiti Economico Finanziari ”

In tale campo l’offerente dovrà produrre idonea auto-dichiarazione, firmata digitalmente (il file zippato non è

da firmare digitalmente), come indicato all’articolo 5.2 e ss.

12.A.6 Campo “ Requisiti Tecnico - Professionali ”

In tale campo l’offerente dovrà produrre idonea auto-dichiarazione, firmata digitalmente (il file zippato non è

da firmare digitalmente), come indicato all’articolo 5.3 e ss.

12.A.7 Campo “ Avvalimento ” (eventuale)

Nel campo “Avvalimento”, l’offerente che intende fare ricorso all’istituto dell’avvalimento, dovrà allegare la

documentazione prevista ai sensi dell’art. 89, comma 1, del decreto legislativo n. 50/2016 e dell’art. 88,

comma 1, del D.P.R. 207/2010, nel rispetto delle modalità ivi indicate, ovvero:

1. ichiarazione, con firma digitale del rappresentante legale (o di persona munita di comprovati poteri

di firma) dell’offerente, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla

presente procedura di gara, con specifica indicazione dei requisiti di cui ci si intende avvalere e

dell’impresa ausiliaria;

2. dichiarazione del soggetto ausiliario di messa a disposizione del requisito, con firma digitale del

rappresentante legale del medesimo soggetto ausiliario (o da persona analogamente munita di

comprovati poteri di firma), attestante:

◦ l’obbligo incondizionato e irrevocabile verso l’offerente e verso la stazione appaltante di

mettere a disposizione, per tutta la durata del contratto d’appalto di lavori scaturente

dall’aggiudicazione, le risorse all’uopo necessarie, di cui è carente il partecipante

medesimo;

Page 35: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

◦ la non partecipazione diretta alla presente procedura di gara, in proprio o in forma associata;

3. dichiarazione sostitutiva rilasciata dal soggetto ausiliario, attestante il possesso, da parte di

quest’ultimo, dei requisiti generali di cui all’art. 80 del decreto legislativo n. 50/2016;

4. copia del contratto in virtù del quale il soggetto ausiliario si obbliga, nei confronti dell’offerente, a

fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse e/o i mezzi necessari, per tutta la durata del

contratto d’appalto di lavori scaturente dall’aggiudicazione; il predetto contratto dovrà essere

determinato nell’oggetto, nella durata, e dovrà contenere ogni altro elemento utile ai fini

dell’avvalimento e quindi dovrà riportare, in modo compiuto, specifico, esplicito ed esauriente la

durata del contratto e l’oggetto dell’avvalimento, il tutto con dettagliata indicazione delle risorse e/o

dei mezzi prestati in relazione ai requisiti oggetto di avvalimento;

ovvero

in caso di avvalimento tra soggetti appartenenti a un medesimo gruppo societario, dichiarazione sostitutiva,

dell’offerente, attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i

medesimi obblighi previsti ai sensi dell’art. 89 del decreto legislativo n. 50/2016.

Si precisa inoltre, che, ai sensi dell’art. 89, comma 6 e comma 7, del decreto legislativo n. 50/2016:

• è ammesso l’avvalimento di più soggetti ausiliari;

• l’ausiliario non può avvalersi, a sua volta, di altro soggetto;

• non è ammesso, che del medesimo soggetto ausiliario si avvalga più di un offerente, pena

l’esclusione di tutti gli offerenti che si sono avvalsi del medesimo soggetto ausiliario;

• non è ammessa la partecipazione contemporanea alla gara dell’impresa ausiliaria e di quella che si

avvale dei requisiti di quest’ultima, pena l’esclusione di entrambe.

Nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese, la documentazione dovrà essere presentata separatamente

da ciascun soggetto che intende fare ricorso all’avvalimento, firmata digitalmente dal rappresentante legale

(o da persona analogamente munita di comprovati poteri di firma) del soggetto interessato e inserita

nell’apposito campo dal soggetto mandatario.

Laddove sia necessario produrre più di un file, l’offerente dovrà allegarli in un’unica cartella “zip” (o

equivalente). I singoli documenti dovranno essere firmati digitalmente, mentre la cartella “zip” non dovrà

essere firmata digitalmente.

Page 36: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

12.A.8 Campo “ Cauzione provvisoria ”

Nel campo “Cauzione provvisoria” l’offerente dovrà allegare la documentazione comprovante l’avvenuta

costituzione della cauzione provvisoria a corredo dell’offerta, prevista ai sensi dell’art. 93 del decreto

legislativo n. 50/2016, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell’offerente, pari al 2%

dell’importo posto a base di gara;

si precisa che:

• la garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del

debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, nonché

l’operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione

appaltante;

• l’offerta deve essere altresì corredata, a pena di esclusione, dall’impegno di un fideiussore, anche

diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria per

l’esecuzione del contratto qualora l’offerente risulti affidatario, con le esclusioni espressamente

previste ai sensi dell’ultimo periodo del comma 8 dell’art. 93 del decreto legislativo n. 50/2016;

• alla garanzia in argomento si applicano tutte le riduzioni previste ai sensi dell’art. 93, comma 7, del

decreto legislativo n. 50/2016, tenuto presente che, per fruire delle predette riduzioni, il partecipante

deve segnalare, in sede d’offerta, documentandolo nei modi prescritti dalle norme vigenti, il possesso

dei requisiti necessari per l’applicazione di ogni tipo di riduzione; al predetto fine il partecipante

dovrà allegare, nel medesimo campo “Cauzione provvisoria” idonea documentazione comprovante il

possesso dei requisiti che determinano l’applicazione delle riduzioni previste;

• la garanzia fideiussoria può essere rilasciata da imprese bancarie o assicurative che rispondano ai

requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli

intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del decreto legislativo n. 385/1993, che

svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione

contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 del decreto

legislativo n. 58/1998 e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa

bancaria assicurativa;

• la garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto d’appalto per fatto dell’affidatario ed è

svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo;

• in caso di raggruppamento temporaneo di imprese (R.T.I.), la garanzia dovrà essere intestata a tutti i

soggetti raggruppati, individualmente responsabili delle dichiarazioni rese per la partecipazione alla

presente procedura di gara.

Page 37: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

12.A.9 Cam po “ codice PASSOE ”

1 2 .A. 10 Campo “ Attestazione visita dei luoghi ”

Nel campo “Attestazione visita dei luoghi” l’offerente dovrà allegare copia dell’attestazione di visita dei

luoghi presso i quali saranno eseguiti i lavori in argomento, rilasciata dal tecnico all’uopo incaricato dalla

stazione appaltante, all’atto dell’espletamento del sopralluogo obbligatorio nel modo in seguito descritto (v.

art.9).

12.A.11 Campo “Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali”

Mediante apposizione di un “flag” nel campo “Patto di integrità in materia di contratti pubblici regionali”,

l’offerente dovrà dichiarare l’integrale accettazione del “Patto di integrità in materia di contratti pubblici

regionali” approvato con D.G.R. n. X/1299 del 30 gennaio 2014 (pubblicato sul Bollettino Ufficiale della

Regione Lombardia, Serie Ordinaria n. 6, del 3 febbraio 2014) e disponibile insieme alla Documentazione di

Gara.

12.A.12 Campo “Patto Anticorruzione”

Mediante apposizione di un “flag” nel campo “Patto Anticorruzione”, l’offerente dovrà dichiarare l’integrale

accettazione di quanto esposto nel Patto Anticorruzione disponibile insieme alla Documentazione di Gara.

12.A.13 Campo “Altra documentazione” (eventuale)

Campo a disposizione dei concorrenti che ravvisassero la necessità di inviare altra documentazione

integrativa al fine di rendere più chiara la propria documentazione.

12.B - DOCUMENTAZIONE TECNICA DA CARICARE SULLA PIATTAFORMA

In particolare nell’apposito campo “OFFERTA TECNICA” dovrà essere inserita, pena l’esclusione, la

seguente documentazione:

12.B.A. PROFESSIONALITÀ E ADEGUATEZZA DELL’OFFERTA CON RIFERIMENTO

ALL’ESPERIENZA SPECIFICA ACQUISITA IN SERVIZI AFFINI (di cui art.13.7.A)

Relazione nella quale il concorrente individui e descriva con idonea documentazione grafica e/o fotografica

relativa ad un massimo di tre servizi di Progettazione riferiti a interventi ritenuti dal concorrente (intendendo

come tale il soggetto che, sia singolarmente sia in forma di raggruppamento temporaneo presenti offerta per

il conferimento dell’incarico) significativi della propria capacità a realizzare la prestazione sotto il profilo

tecnico, scelti tra interventi qualificabili come affini per importo, caratteristiche tecniche, tipologia e

Page 38: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

destinazione d’uso a quello oggetto di gara, eseguiti negli ultimi 10 (dieci) anni antecedenti la data di

pubblicazione del bando.

Dei tre servizi almeno uno dovrà comprendere sia la Progettazione che il Coordinamento della Sicurezza in

fase di progettazione mentre i rimanenti dovranno comunque riferirsi ad attività di Progettazione.

I servizi presentati dovranno inoltre evidenziare le seguenti specificità:

• professionalità o adeguatezza dell’offerta sull’adeguamento di locali destinati ad attività affini a

quelle oggetto dell’incarico;

• professionalità o adeguatezza dell'offerta sul piano strutturale

• professionalità o adeguatezza dell’offerta sul piano impiantistico

Per ogni intervento potranno essere presentate:

• non più di 5 (cinque) schede in formato A3, ovvero, in alternativa, non più di 10 (dieci) schede in

formato A4;

• possono essere presentate sia schede in formato A3 sia in formato A4; in tal caso ogni scheda

formato A3 è considerata alla stregua di 2 schede formato A4 e il numero massimo, così computato,

è quello indicato per le schede formato A4;

• ciascuna scheda deve essere di una sola facciata con al massimo 40 righe scritte in carattere

tipografico “Arial 12” o equivalente.

L’eventuale superamento del limite di ampiezza sopra dettagliato, comporterà la mancata valutazione, ai fini

del giudizio della commissione e della relativa attribuzione di punteggio, delle parti eccedenti il limite

stabilito.

Dalla documentazione prodotta dovrà risultare:

• la descrizione dell’opera e l’importo dei lavori;

• il luogo di esecuzione;

• il committente;

• il periodo di esecuzione;

• l’indicazione delle classi e categorie (con i relativi importi) nelle quali l’opera si suddivide e

l’indicazione di avere svolto l’incarico di progettazione e/o di coordinamento della sicurezza in fase

di progettazione e/o esecuzione e/o di Direzione Lavori;

• la precisazione di aver concluso la prestazione con l’approvazione della stessa da parte del soggetto

che ha affidato l’incarico;

• i servizi illustrati devono essere stati personalmente svolti e sottoscritti dai soggetti nominativamente

indicati dal concorrente nella scheda “Gruppo di lavoro”

Page 39: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

Le schede dovranno essere rappresentative del servizio di progettazione espletato, e non solo del manufatto

realizzato.

12.B.B. METODOLOGIA ESECUTIVA (di cui art.13.7.B)

Relazione nella quale il concorrente descriva le modalità con cui saranno svolte le prestazioni oggetto

dell’incarico. La relazione dovrà dimostrare altresì l’efficacia della metodologia proposta nel favorire il

raggiungimento dell’obiettivo di minimizzare il rischio di eventi di cui all’art. 106 del D.Lgs. 50/2016 e

dovrà essere articolata nei seguenti paragrafi:

1. Descrizione incarico e misure sul contenimento dei costi;

2. Organigramma del gruppo di lavoro;

Tale relazione dovrà essere predisposta con specifico riferimento all’intervento oggetto della presente gara e

sarà costituita da un massimo di 14 cartelle di formato A4 (ciascuna di una sola facciata con al massimo 40

righe scritte in carattere tipografico “Arial 12” o equivalente).

La Relazione potrà, a scelta del concorrente, essere eventualmente corredata da un numero massimo di 5

elaborati grafici (in formato A3), atti a meglio evidenziare in forma grafica gli aspetti descritti nella

Relazione stessa.

L’eventuale superamento del limite di ampiezza sopra dettagliato, comporterà la mancata valutazione,

ai fini del giudizio della commissione e della relativa attribuzione di punteggio, delle parti eccedenti il

limite stabilito.

12.B.C. OFFERTA TEMPORALE (di cui art.13.8.D)

Una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante circa la percentuale di riduzione dei tempi della

progettazione così come quantificati all’articolo 3 del presente disciplinare. Non è ammesso un ribasso

superiore al 20%, eventuali riduzioni superiori non saranno prese in considerazione.

In caso di studi associati/associazioni di professionisti costituti ai sensi del R.D. 1815/1939, qualora non vi

sia un associato con potere di legale rappresentanza dell’associazione, l’offerta dovrà essere sottoscritta da

tutti i professionisti associati.

Non possono essere presentate proposte alternative tra loro, la cui scelta venga rimessa alla Commissione, né

condizionate. Se ciò avvenisse la proposta non sarà valutata per quel singolo criterio di valutazione che non

rispetti le prescrizioni sopra riportate e sarà attribuito il coefficiente zero.

Le offerte presentate dai concorrenti devono essere concrete e non costituire “suggerimenti” per

l’Amministrazione; pertanto anche formule generiche utilizzate dal concorrente quali: “si potrebbe” oppure

“si propone” o simili sono da intendersi quali veri e propri impegni di realizzazione da parte del concorrente.

Page 40: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

12.B.D. CRITERI AMBIENTALI (di cui art.13.7.E)

Il criterio è atto a valutare le soluzioni volte al miglioramento della sostenibilità ambientale del progetto.

Si chiede una Relazione tecnica illustrativa delle soluzioni proposte. La relazione sarà costituita da un

massimo di dieci (10) facciate formato A4, carattere Arial 12 o equivalente, interlinea singola, margini

superiore e inferiore 2.5 cm, destro e sinistro 2 cm, stampa su una sola facciata, piè pagina riportante il

numero di pagina, nonché da un massimo di n. 5 schemi energetici ed impiantistici delle soluzioni proposte

(ciascuno costituito da n. 1 foglio in formato A3 da allegare alla relazione stessa).

12.B.E Dichiarazione circa le eventuali richieste di accesso agli atti

In materia di accesso agli atti di gara l’offerente indica le parti dell’offerta tecnica che costituiscono segreti

tecnici o commerciali motivandolo espressamente. L’individuazione deve essere precisa e cioè occorre

indicare espressamente quali parti della propria offerta siano meritevoli di tutela della riservatezza e deve

essere motivata e comprovata.

Con la presente disposizione di gara si intende assolto l’obbligo di comunicazione di cui all’art. 3 del

D.P.R. 184/06 e con la sopraindicata specificazione da parte del concorrente si intende esercitata la

facoltà di cui all’art. 3 comma 2 del D.P.R. 184/06 ( Regolamento recante disciplina in mater ia di accesso

agli atti amministrativi ).

Si precisa che l'offerta tecnica presentata dall'operatore economico selezionato sarà parte integrante al

Contratto d’Appalto.

I file dovranno essere firmati digitalmente come meglio precisato nella tabella seguente.

Forma di partecipazione Modalità di produzione e firme digitali richieste

Forma singola

Il documento deve essere sottoscritto con firma digitale dal

legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri

di firma).

R.T.P. costituendo

Consorzio ordinario di operatori economici costituendo

(art. 34, c. 1, lett. e), D.Lgs. 163/2006)

Il documento deve essere sottoscritto con firma digitale del

legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri

di firma) di ciascun operatore economico raggruppando /

consorziando.

R.T.P. costituito

Consorzio (art. 34, c. 1, lett. b), c), D.Lgs. 163/2006)

Consorzio ordinario di operatori economici costituito

(art. 34, c. 1, lett. e), D.Lgs. 163/2006)

Deve essere resa una dichiarazione sottoscritta con firma

digitale del legale rappresentante (o persona munita di

comprovati poteri di firma) dell’operatore economico

mandatario.

Page 41: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

OFFERTA ECONOMICA – STEP 3

Al terzo step del percorso guidato “Invia offerta” l’operatore economico deve:

�inserire nel campo “Offerta economica” il valore complessivo della propria offerta, espresso come

percentuale, utilizzando un massimo di tre cifre decimali separate dalla virgola (non deve essere inserito il

simbolo percentuale), non saranno ammesse e pertanto saranno escluse le offerte con un ribasso superiore. Il

ribasso percentuale offerto deve corrispondere a quello indicato nell’allegato Modulo Offerta di cui al

successivo paragrafo.

VALORE COMPLESSIVO DEI COSTI NON SOGGETTI A RIBASSO

In relazione alla tipologia dell’incarico da affidare, non sono previsti costi non soggetti a ribasso.

ALLEGATO ALL'OFFERTA ECONOMICA

Nell’apposito campo “Allegato all’offerta economica”, l’operatore economico deve allegare appropriata

dichiarazione, conforme al “Modello Offerta”, a pena di esclusione, debitamente compilata e firmata

digitalmente come meglio precisato nella tabella seguente.

Forma di partecipazione Modalità di produzione e firme digitali richieste

Forma singolaIl documento deve essere sottoscritto con firma digitale dal legale

rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma).

R.T.P. costituendo

Consorzio ordinario di operatori economici

costituendo (art. 34, c. 1, lett. e), D.Lgs.

163/2006)

Il documento deve essere sottoscritto con firma digitale del legale

rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma) di

ciascun operatore economico raggruppando / consorziando.

R.T.I. costituito

Consorzio (art. 34, c. 1, lett. b), c), D.Lgs.

163/2006)

Consorzio ordinario di operatori economici

costituito (art. 34, c. 1, lett. e), D.Lgs.

163/2006)

Deve essere resa una dichiarazione sottoscritta con firma digitale del legale

rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma)

dell’operatore economico mandatario.

RIEPILOGO DELL'OFFERTA – STEP 4

Al quarto step del percorso guidato “Invia offerta”, la piattaforma Sintel genera automaticamente il

“Documento d’offerta” in formato .pdf, contenente tutti i dati e le dichiarazioni relativi all’offerta inseriti

negli step precedenti. L’operatore economico deve scaricare tale documento sul proprio terminale e

sottoscriverlo con firma digitale.

Page 42: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

È quindi necessario, a pena di esclusione, in quanto elemento essenziale dell’offerta, effettuare l’upload in

Sintel del “Documento d’offerta” debitamente firmato digitalmente (secondo le modalità illustrate nella

seguente tabella). Tutte le informazioni in merito all’essenzialità del “Documento d’offerta” e alle specifiche

tecniche / procedurali sulle attività sono dettagliate nella schermata dello step 4 del percorso “Invia offerta”

in Sintel, nonché nel documento allegato “Modalità tecniche per l’utilizzo della piattaforma Sintel”.

Forma di partecipazione Modalità di produzione e firme digitali richieste

Forma singolaAllegare il documento con firma digitale del legale rappresentante (o

persona munita di comprovati poteri di firma)

R.T.P. (sia costituito che costituendo)

Consorzio ordinario di operatori economici

costituendo (art. 34, c. 1, lett. e), D.Lgs.

163/2006)

Allegare un unico documento, con le firme digitali del legale

rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma) di ciascun

operatore economico facente parte del raggruppamento / consorzio.

Consorzio ordinario di operatori economici

costituito (art. 34, c. 1, lett. e), D.Lgs.

163/2006)

Allegare un unico documento, con le firme digitali del legale

rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma) di ciascun

operatore economico facente parte del raggruppamento / consorzio, nonché

del legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma)

del consorzio medesimo.

Consorzio (art. 34, c. 1, lett. b) e c), D.Lgs.

163/2006)

Allegare un unico documento, con le firme digitali del legale

rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma) di ciascun

operatore economico che per il consorzio partecipa alla procedura.

Nel solo caso in cui il consorzio medesimo partecipi all’esecuzione

dell’appalto, il documento deve essere firmato digitalmente anche dal

legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma) del

consorzio medesimo.

INVIO DELL'OFFERTA – STEP 5

Al quinto step del percorso guidato “Invia offerta” l’operatore economico visualizza il riepilogo di tutte le

informazioni componenti la propria offerta. L’operatore economico, per concludere il percorso guidato ed

inviare l’offerta, deve cliccare l’apposito tasto “Invia offerta”. Sintel restituirà un messaggio a video dando

evidenza del buon esito dell’invio dell’offerta.

Si precisa che:

• L’Azienda avrà la facoltà di sospendere o rinviare la procedura di gara qualora, nel corso della

negoziazione, si verificassero anomalie nel funzionamento dell’applicativo o della rete che rendano

impossibile ai partecipanti l’accesso alla Piattaforma Sintel o che impediscano di formulare l’offerta;

Page 43: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

• La graduatoria automatica formata dal Sistema e rilevante ai fini dell’aggiudicazione, viene calcolata

esclusivamente sulla base dei valori economici indicati dal fornitore sul Sistema;

• Attraverso il sistema è datata evidenza della soglia di anomalia per l’individuazione di eventuali

offerte anormalmente basse, ai sensi d. Pertanto, qualora talune offerte presentino un prezzo

anormalmente basso, l’Amministrazione dell’ASST Bergamo EST, può chiedere all’offerente le

necessarie giustificazioni e, se non ritenute valide, procede, ai sensi dell’art. 88 D.Lgs. 163/2006,

sino all’esclusione dell’offerta;

• L'offerta superiore alla base d'asta non sarà considerata offerta valida;

ART. N. 13: MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA

Allo scadere del termine fissato per la presentazione delle offerte, le stesse sono acquisite definitivamente

dalla Piattaforma SINTEL e, oltre ad essere non più modificabili o sostituibili, sono conservate dalla

Piattaforma SINTEL medesima in modo segreto, riservato e sicuro.

Le comunicazioni circa la calendarizzazione delle sedute verranno effettuate tramite piattaforma Sintel.

13.1 Operazioni Propedeutiche

Dopo il termine della scadenza i funzionari addetti provvederanno a scaricare la documentazione

amministrativa trasmessa dagli operatori economici partecipanti.

13.2 Prima seduta – Valutazione requisiti amministrativi

Il Seggio deputato all’espletamento della gara, in seduta pubblica, sulla base della documentazione

presentata tra i requisiti amministrativi, procede a verificarne la correttezza formale e la completezza ed in

caso negativo ad escluderle dalla gara.

Qualora non fosse possibile esaurire l’esame della suddetta documentazione in un’unica seduta pubblica,

della seduta pubblica o delle sedute pubbliche successive sarà data comunicazione esclusivamente tramite la

piattaforma SINTEL-

Nelle medesime forme sarà data comunicazione della seduta pubblica di esame delle offerte economiche.

13.3 Soccorso Istruttorio

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e

ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti all’offerta

economica e all’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui

all’art. 83, comma 9 del Codice.

Page 44: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla

cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva

correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze

preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta.

Nello specifico valgono le seguenti regole:

• il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso

istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;

• l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti

di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, ivi

compreso il difetto di sottoscrizione, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

• la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere

oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati elementi erano preesistenti e comprovabili con

documenti di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

• la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (es. garanzia provvisoria e impegno del

fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione gara (es. mandato collettivo speciale o impegno a

conferire mandato collettivo), entrambi aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se

preesistenti e comprovabili con documenti di data certa, anteriore al termine di presentazione

dell’offerta;

• la mancata presentazione di dichiarazioni e/o elementi a corredo dell’offerta, che hanno rilevanza in

fase esecutiva (es. dichiarazione delle parti del servizio ai sensi dell’art. 48, comma 4 del Codice)

sono sanabili.

Ai fini della sanatoria la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non superiore a

dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e

i soggetti che le devono rendere.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione

appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, fissando un termine perentorio a pena di

esclusione.

In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla

procedura.

Al di fuori delle ipotesi di cui all’articolo 83, comma 9, del Codice è facoltà della stazione appaltante

invitare, se necessario, i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e

dichiarazioni presentati.

Page 45: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

13.4 Valutazione dell'Offerta Tecnica

La Commissione Giudicatrice procede poi, in una o più sedute riservate a porte chiuse, ai sensi del metodo di

valutazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa, all'assegnazione dei relativi punteggi, come meglio

di seguito descritto.

La commissione giudicatrice è nominata, ai sensi dell’art. 216, comma 12 del Codice, dopo la scadenza del

termine per la presentazione delle offerte ed è composta da n.3 membri, esperti nello specifico settore cui si

riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai

sensi dell’art. 77, comma 9 del Codice. A tal fine i medesimi rilasciano apposita dichiarazione alla stazione

appaltante.

La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei

concorrenti e fornisce ausilio al RUP nella valutazione della congruità delle offerte tecniche (cfr. Linee guida

n. 3 del 26 ottobre 2016).

La stazione appaltante pubblica, sul profilo di committente, nella sezione “amministrazione trasparente” la

composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del

Codice.

13.5 Apertura Offerte Economiche

Il Seggio deputato all’espletamento della gara , procede in successione:

● alla comunicazione delle risultanze della seduta relativa alla Valutazione Tecnica delle Offerte

ammesse;

● “all'apertura” dell’offerta economica;

● prende atto della graduatoria dei concorrenti.

13.6 Valutazione Complessiva dell’Offerta

Ogni Offerta sarà valutata scomponendo la parte di Offerta Tecnica ed Offerta Economica.

L’aggiudicazione sarà fatta in favore dell’operatore economico che avrà formulato l'offerta con il punteggio

totale più prossimo al valore di 100 (cento) ottenuto sommando i punteggi assegnati alla qualità tecnica (max

80 punti) e quelli attribuiti all’offerta economica (max 20 punti).

I calcoli relativi alle determinazioni dei punteggi suddetti verranno, nel caso sia necessario, arrotondati alla

seconda cifra decimale dopo la virgola.

Per l'ammissione alla valutazione dell'offerta economica, all'offerta tecnica prima della eventuale

riparametrazione dei punteggi sarà prevista una soglia di sbarramento di 40 punti.

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Gli elementi di valutazione ed i relativi punteggi sono specificati nella tabella seguente:

Punteggi

OFFERTA TECNICA

ELEMENTI QUALITATIVI

Punteggio

massimo

OFFERTA ECONOMICA

ELEMENTI QUANTITATIVI

Ribasso percentuale unico

offerto sull'importo a base di

gara

Punteggio

massimo

20

A.1)Rispondenza dei servizi presentati

a quelli oggetto di appalto dal punto di

vista tecnico funzionale

25

A.2) Servizi eseguiti con lo scopo di

ottimizzare il costo di costruzione e di

manutenzione/gestione dell'opera nel

suo ciclo di vita

15

B.1) Descrizione incarico e misure sul

contenimento dei costi 20

B.2) Organigramma del gruppo di

lavoro 10

D)Offerta temporale

(riduzione percentuale rispetto alla

durata massima prevista in giorni 90)

5

E) Criteri ambientali 5TOTALE 80 TOTALE 20

L’Offerta vincente sarà selezionata tramite il calcolo dell’Offerta Economicamente più Vantaggiosa (come da

Linea Guida n. 2, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Offerta economicamente più

vantaggiosa”, approvato con Delibera ANAC n.1005 del 21 settembre), effettuata con il metodo

Aggregativo-Compensatore, attraverso l'utilizzo della seguente formula:

K(x)= Σn[Wi*V(x)i]

Dove:

�K(x) rappresenta il punteggio totale attribuito all'offerta x;

�n è il numero totale di elementi rispetto ai quali vengono fatte le valutazioni;

�Wi è il punteggio (peso) attribuito all'elemento di valutazione i-esimo;

�V(x)i è il coefficiente, espresso in valori centesimali, riferito all'offerta x e all'elemento di valutazione i-

esimo.

�Σn è la sommatoria

Page 47: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

I coefficienti V(x)i, saranno determinati: per quanto riguarda ognuno degli elementi di natura qualitativa

attraverso la trasformazione in coefficienti variabili tra zero ed uno della somma dei valori attribuiti dai

singoli commissari mediante il "confronto a coppie”; tale trasformazione avviene riportando ad uno la

somma più alta e proporzionando a tale somma massima le somme provvisorie calcolate. Nel caso in cui le

offerte da valutare siano inferiori a tre, i coefficienti saranno determinati mediante la media dei coefficienti,

variabili tra zero ed uno, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari.

13.7 Determinazione dei Punteggi Qualitativi (Offerta Tecnica)

I punti relativi agli elementi di natura qualitativa saranno attribuiti secondo il metodo del confronto a coppie

di cui all'allegato M del D.P.R. n. 207/2010, con la precisazione che ogni commissario valuterà quale dei due

elementi che formano ciascuna coppia sia da preferire, e, tenendo conto che la preferenza tra un elemento e

l’altro può essere più o meno forte, attribuirà a tale preferenza una valore che varia da 1 a 6 a secondo del

grado di preferenza:

• 1 = parità

• 2 = preferenza minima

• 3 = preferenza piccola

• 4 = preferenza media

• 5 = preferenza grande

• 6 = preferenza massima

I criteri motivazionali su cui ciascun commissario baserà la propria valutazione sono di Seguito riportati:

Elemento A) – PROFESSIONALITA' ED ADEGUATEZZA DELL'OFFRTA - Fino a 40 PUNTI

• A.1 – Rispondenza dei servizi presentati a quelli oggetto di appalto dal punto di vista tecnico

funzionale - Fino a 25 PUNTI

• A.2 – Servizi eseguiti con lo scopo di ottimizzare il costo di costruzione e di

manutenzione/gestione dell'opera nel suo ciclo di vita - Fino a 15 PUNTI

Elemento A.1

Verranno valutati in particolare servizi relativi a interventi di completo rifacimento di cabine elettriche in

ambienti ospedalieri con mantenimento dell’operatività e quindi con problematiche tecniche sia strutturali

che funzionali simili a quelle che si dovranno affrontare per espletare i servizi oggetto della gara.

Page 48: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

Elemento A.2

Verranno adeguatamente valutati in particolare i servizi relativi a progetti che, sul piano tecnologico,

funzionale, strutturale e architettonico rispondano meglio agli obiettivi di ottimizzare il costo globale di

costruzione, di manutenzione e di gestione lungo il ciclo di vita dell’opera. Gli aspetti motivazionali sopra

descritti dovranno risultare in maniera chiara ed adeguata nella documentazione che il concorrente presenterà

ed anche la chiarezza espositiva e completezza della documentazione saranno un criterio motivazionale

trasversale agli elementi “A”.

Elemento B) – CARATTERISTICHE QUALITATIVE E METODOLOGICHE DELL'OFFERTA -

Fino a 30 PUNTI

• B.1 – Descrizione incarico e misure sul contenimento dei costi - Fino a 20 PUNTI

• B.2 – Organigramma del gruppo di lavoro - Fino a 10 PUNTI

Elemento B.1

Descrizione delle principali tematiche da affrontare nell’esecuzione dell’incarico e relative modalità di

espletamento, nonché delle misure/interventi finalizzati a garantire la qualità delle opere in una attenta

analisi dei costi di realizzazione pur mantenendo inalterato il quadro economico di progetto.

Elemento B.2

descrizione della struttura tecnico-organizzativa proposta per l’esecuzione dell’incarico, con elencazione dei

professionisti personalmente responsabili dell’espletamento delle varie parti del servizio, con l’indicazione

della posizione di ciascuno nella struttura del concorrente, delle rispettive qualificazioni professionali, della

formazione e delle principali esperienze analoghe.

Elemento E) – CRITERI AMBIENTALI – Fino a 5 PUNTI

Saranno valutate positivamente le prestazioni superiori ad alcuni o tutti i criteri ambientali minimi ovvero

soluzioni progettuali che prevedano l’utilizzo di materiale rinnovabile, di cui all’allegato 1 del Decreto del

Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 24 Dicembre 2015, come modificato dal

D.M. del 24 maggio 2016.

Page 49: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

13.8 Determinazione dei Punteggi Quantitativi (Offerta Tecnica)

Elemento D) – OFFERTA TEMPORALE - Fino a 5 PUNTI

Il punteggio verrà definito secondo la seguente formula: 5 x ribasso offerto / 20.

13.9 Riparametrazione

Tramite, la Piattaforma Regionale SINTEL si procederà ad una riparametrazione dei punteggi attribuiti a

ciascun criterio, eseguito in automatico dal Sistema stesso.

Si precisa che al fine di non alterare i rapporti stabiliti nel bando di gara tra i pesi dei criteri di valutazione di

natura qualitativa e quelli di natura quantitativa, se nessun concorrente otterrà il punteggio pari al peso

complessivo dell'offerta tecnica, sarà effettuata la riparametrazione dei punteggi assegnando il peso totale

dell'offerta tecnica all'offerta che ha ottenuto il massimo punteggio quale somma dei punteggi dei singoli

elementi (sub-criteri), e alle altre offerte un punteggio proporzionale decrescente, in modo che la miglior

somma dei punteggi sia riportata al valore della somma dei pesi attribuiti all'intera offerta tecnica.

13.10 Sbarramento al punteggio tecnico

Per l’ammissione alla valutazione dell’offerta economica, all’offerta tecnica è prevista una soglia di

sbarramento di 40 punti.

13. 11 Determinazione del Punteggio Economico – Fino a 20 PUNTI

Tramite la Piattaforma Regionale SINTEL i punteggi economici verranno calcolati tramite “Formula con

interpolazione lineare”, si rimanda alla Guida alle formule di aggiudicazione disponibile presso il portale di

ARIA.

13.12 Ulteriori Regole e Vincoli

Le sedute di gara potranno essere, in qualsiasi momento, sospese ed aggiornate ad altra ora o ad altro giorno,

previa adozione di misure idonee ad assicurare la conservazione e salvaguardia dei documenti contenuti nelle

singole offerte. Di ciascuna seduta della Commissione giudicatrice verrà redatto apposito verbale.

Page 50: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

Nel caso in cui più concorrenti abbiano riportato lo stesso punteggio si procederà come di seguito:

• alla richiesta scritta di un miglioramento di offerta economica tra i concorrenti;

• ad estrazione a sorte, se non viene proposta offerta migliorativa, o nel caso in cui permanga la

situazione di parità, tra le imprese che hanno ottenuto uguale punteggio.

Sono considerati elementi essenziali e, pertanto, saranno esclusi dalla procedura i concorrenti che presentino:

• offerte nelle quali siano sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni specificate

nello schema di contratto e/o nel capitolato tecnico;

• offerte che siano sottoposte a condizione;

• offerte che sostituiscano, modifichino e/o integrino le condizioni previste dalla lex specialis di gara;

• offerte incomplete e/o parziali;

• offerte che non possiedano i requisiti minimi (sia le caratteristiche tecniche minime, sia i requisiti di

conformità) stabiliti nel schema di contratto e/o nel capitolato tecnico ovvero offerte con modalità di

prestazione e/o livelli di servizio che presentino modalità difformi, in senso peggiorativo, rispetto a

quanto stabilito nel schema di contratto e/o nel capitolato tecnico.

Saranno, altresì, esclusi dalla procedura gli operatori economici:

• coinvolti in situazioni oggettive lesive della par condicio e/o lesive della segretezza delle offerte;

• che abbiano omesso di fornire i documenti richiesti, che non si siano attenuti alle modalità ed alle

formalità previste, ovvero che abbiano reso false dichiarazioni.

ART. N. 14: PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE

14.1 Individuazione delle offerte anormalmente basse

Il soggetto deputato all’espletamento della gara, ai sensi di quanto previsto all’articolo 97, comma 3, del

Codice – ove il punteggio complessivo dell’offerta del concorrente risultato primo in graduatoria sia ottenuto

sommando, contemporaneamente, un punteggio per l’elemento economico che sia pari o superiore ai quattro

quinti del punteggio massimo stabilito nel bando di gara ed una somma di punteggi per tutti gli altri elementi

di valutazione pari o superiore ai quattro quinti della somma dei relativi punteggi stabiliti nel bando di gara,

sospende la seduta pubblica, affinché possano attivarsi le procedure di verifica dell’anomalia e informa di

tale fatto il responsabile del procedimento.

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14.2 Giustificazione degli elementi costitutivi dell'offerta

Qualora un’offerta risultasse anormalmente bassa, la stazione appaltante richiederà all’offerente le

giustificazioni relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l’importo complessivo offerto.

Il procedimento di valutazione dell’offerta anomala avverrà conformemente ai termini e alle prescrizioni di

cui all’articolo 97, comma 4 e seguenti, del Codice.

L’ASST Bergamo Est si riserva comunque la facoltà di valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base

ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa.

Si precisa che non sono ammesse giustificazioni in relazione a trattamenti salariali minimi inderogabili.

Si precisa altresì che l'ASST BERGAMO EST si riserva la facoltà di procedere al sub-procedimento di

valutazione delle anomalie fino a tre concorrenti contemporaneamente.

Al ricorrere dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a

elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP, avvalendosi, se ritenuto necessario, della

commissione, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono

anormalmente basse.

Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si

procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte, fino ad individuare la migliore offerta

ritenuta non anomala. È facoltà della stazione appaltante procedere contemporaneamente alla verifica di

congruità di tutte le offerte anormalmente basse.

Il RUP richiede per iscritto al concorrente la presentazione, per iscritto, delle spiegazioni, se del caso

indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.

A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP, con il supporto della commissione, esamina in seduta riservata le spiegazioni fornite dall’offerente e,

ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori

chiarimenti, assegnando un termine massimo per il riscontro.

Il RUP esclude, ai sensi degli articoli 59, comma 3 lett. c) e 97, commi 5 e 6 del Codice, le offerte che, in

base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino, nel complesso, inaffidabili e procede ai

sensi del seguente articolo 23.

14.3 Proposta di Aggiudicazione

Concluso il sub-procedimento per la verifica delle offerte anomale, la Commissione fisserà una successiva

seduta pubblica di gara, dandone avviso ai Concorrenti con preavviso di almeno 3 (tre) giorni, nella quale

comunicherà l’esito del sub-procedimento di anomalia.

Page 52: Disciplinare di gara - asst-bergamoest.it

Il Responsabile Unico del Procedimento, concluse le operazioni di cui sopra, si pronuncia in merito alla

proposta di aggiudicazione e, al fine della verifica della sussistenza e persistenza dei requisiti dichiarati

all’atto della presentazione dell’offerta, provvederà:

• ad acquisire d’ufficio tutta la documentazione che le pubbliche amministrazioni sono tenute a

rilasciare, idonea e sufficiente a dimostrare tutti i fatti, gli stati, le qualità e i requisiti indicati nelle

dichiarazioni sostitutive rese dall’operatore economico aggiudicatario.

• si procederà inoltre in capo all’aggiudicatario, nonché all’operatore economico che segue in

graduatoria - qualora non sia stata già svolta in sede di fase amministrativa - al controllo del possesso

dei requisiti, secondo le modalità descritte al precedente articolo 10 “Modalità di verifica dei

requisiti di partecipazione”.

Qualora il possesso dei requisiti non risulti confermato dalla documentazione prodotta a comprova, si

procederà all’esclusione dalla procedura dell’operatore economico. In tale caso, la stazione appaltante,

riservandosi il diritto di escutere la garanzia provvisoria, potrà scorrere la graduatoria provvisoria,

procedendo alle attività di verifica ed agli ulteriori adempimenti nei confronti dell’operatore economico che

segue nella graduatoria.

L’esito positivo delle predette verifiche è condizione necessaria ai fini dell’aggiudicazione definitiva.

L’aggiudicazione provvisoria è soggetta all’approvazione da parte dell’organo decisionale della stazione

appaltante.

14.4 Aggiudicazione Definitiva

L’aggiudicazione definitiva sarà comunicata attraverso la funzionalità “Comunicazioni procedura” di Sintel,

la stessa arriverà agli operatori economici concorrenti all’indirizzo di Posta Elettronica Certificata inserito

all’atto della registrazione a Sintel,ed acquisirà efficacia dopo la positiva conclusione della verifica della

sussistenza dei requisiti dichiarati all’atto della presentazione dell’offerta.

Divenuta efficace l’aggiudicazione definitiva, all’esito positivo dei controlli previsti, si procederà alla stipula

del contratto con l’aggiudicatario.

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ART. N. 15: STIPULAZIONE DEL CONTRATTO

15.1 Documenti per la stipula del contratto

Nel termine di 30 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva, l’operatore economico

aggiudicatario dovrà far pervenire alla stazione appaltante, ai fini della stipula del contratto, la seguente

documentazione:

idoneo documento comprovante la prestazione di una garanzia fideiussoria definitiva in favore della

stazione appaltante, secondo le modalità, l’importo e le condizioni indicate nel successivo paragrafo -

Garanzia fideiussoria definitiva. Inoltre:

◦in caso di RTP, la garanzia fideiussoria definitiva dovrà essere prodotta dall’operatore economico

mandatario con l'indicazione esplicita degli altri operatori economici facenti parte del

raggruppamento e della copertura anche per tutti loro.

◦in caso di consorzio, dovrà essere prodotta dal consorzio medesimo;

�Polizza assicurativa i cui massimali saranno precisati al momento della richiesta all’aggiudicatario.

�per gli operatori economici non residenti, senza stabile organizzazione in Italia, dichiarazione sottoscritta

con firma digitale del legale rappresentante (o persona munita di comprovati poteri di firma) attestante la

nomina, nelle forme di legge, del rappresentante fiscale ai sensi degli art. 17, c. 2, D.P.R. 633/72;

�dichiarazione, sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante (o persona munita di comprovati

poteri di firma), relativa agli estremi delle coordinate bancarie e delle persone delegate ad operare sul c/c

bancario o postale, ai fini del pagamento dei corrispettivi contrattuali;

�ricevuta del pagamento delle spese contrattuali;

�documentazione per la richiesta della certificazione prefettizia antimafia secondo quanto previsto dal D.lgs.

159/2011;

�eventuali copie elaborati grafici e tecnici facenti parte dell’offerta tecnica presentata.

Inoltre, solo in caso di RTP o consorzio:

�copia autenticata, con firma digitale del notaio, del mandato speciale irrevocabile con rappresentanza alla

operatore economico mandatario, ovvero dell’atto costitutivo del consorzio;

�dichiarazione, sottoscritta con firma digitale del legale rappresentante (o persona munita di comprovati

poteri di firma), dell’operatore economico mandatario ovvero del consorzio, che attesti le prestazioni che

saranno fornite dai singoli operatori economici raggruppati o consorziati, secondo le dichiarazioni rese

all’atto della presentazione dell’offerta.

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La stazione appaltante si riserva di procedere alla richiesta di chiarimenti e/o completamenti della

documentazione prodotta.

Ove l’operatore economico aggiudicatario non produca la documentazione richiesta, come precedentemente

indicata, entro i termini assegnati, la stazione appaltante dichiarerà decaduto l’operatore economico

dall’aggiudicazione, dandone comunicazione allo stesso.

La stazione appaltante si riserva di valutare di procedere all’aggiudicazione al concorrente che segue nella

graduatoria che, in tal caso, sarà tenuto a presentare entro 15 giorni dal ricevimento della relativa richiesta, la

documentazione precedentemente indicata. Nei confronti dell’aggiudicatario dichiarato decaduto, la stazione

appaltante potrà rivalersi in ogni caso sulla cauzione prestata a garanzia dell’offerta, che sarà perciò

incamerata.

Gli atti di gara saranno resi accessibili, nel rispetto di quanto stabilito dalla normativa vigente, agli operatori

economici che facciano richiesta di accesso.

15.2 Stipula del contratto

Con l’operatore economico aggiudicatario sarà stipulato, nel rispetto del termine dilatorio di 35 giorni e

comunque entro il termine di 60 (sessanta) giorni decorrenti dalla data della suddetta comunicazione di

aggiudicazione definitiva, , il contratto conforme allo schema di Disciplinare di Incarico allegato al presente

disciplinare di gara.

La data dell’avvenuta stipula del contratto sarà comunicata a tutti i partecipanti.

L’operatore economico aggiudicatario, all’atto della stipula del contratto, dovrà comprovare i poteri del

rappresentante che sottoscriverà il contratto stesso, mediante produzione di idoneo documento autenticato

nelle forme di legge (se non acquisito già nel corso della procedura).

Il contratto verrà stipulato mediante scrittura privata in modalità Telematica Digitale, ai sensi del D.lgs n.82

del 07.03.2005 e successive integrazioni e modificazioni (Codice dell’ Amministrazione Digitale)."

Resta inteso, che l’impegno contrattuale, da parte di ASST BERGAMO EST rimane subordinato

all’inesistenza di fatti impeditivi ed all’esecutività del provvedimento di aggiudicazione.

Il concorrente, se impresa/e a carattere societario del tipo società per azioni, in accomandita per azioni, a

responsabilità limitata, società cooperative per azioni o a responsabilità limitata, società consortili per azioni

o a responsabilità limitata, prima della stipula dei rispettivi contratti, sono tenuti alla piena osservanza delle

disposizioni di cui al D.P.C.M. 11.5.1991, n. 187.

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L’Aggiudicatario dovrà attenersi a quanto previsto dalla Legge 13/08/2010, n. 136 “Piano straordinario

contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e s.m.i.

15.3 Garanzia fideiussoria definitiva

Ai fini della stipula del contratto, l’operatore economico aggiudicatario dovrà prestare, ai sensi dell’art. 113,

D.Lgs. 163/2006, una garanzia fideiussoria, rilasciata in formato elettronico con firma digitale del soggetto

autorizzato ad impegnare il garante, pari al 10% dell’importo contrattuale.

Tuttavia, l’importo della garanzia fideiussoria come sopra determinato, è aumentato di tanti punti percentuali

quanti sono quelli eccedenti il 10% nel caso in cui il ribasso offerto, sia superiore al 10%, mentre l’aumento è

di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%, ove il ribasso di cui sopra sia superiore al

20%.

Tale documento può essere una fideiussione:

�bancaria, rilasciata da Istituti di Credito di cui al Testo Unico Bancario approvato con il D.Lgs. 385/93 e

s.m.i.;

�assicurativa, rilasciata da imprese di assicurazioni, debitamente autorizzate all’esercizio del ramo cauzioni,

ai sensi del D.Lgs. 209/2005 s.m.i.);

�rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all’art. 106, D.Lgs. 385/1993 che svolgono in via

esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di

una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161, D.Lgs. 58/1998.

La fideiussione deve essere intestata alla stazione appaltante e possedere i seguenti elementi essenziali, pena

l’annullamento e/o revoca dell’aggiudicazione:

�avere validità per un periodo pari alla durata del contratto;

�prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;

�prevedere espressamente la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, c. 2, cod. civ.;

�prevedere espressamente la piena operatività entro quindici giorni su semplice richiesta scritta della stazione

appaltante;

�essere incondizionata e irrevocabile;

�prevedere espressamente la copertura degli oneri per il mancato o inesatto adempimento del contratto.

Con riferimento al firmatario del soggetto garante, l’operatore economico aggiudicatario dovrà fornire copia

del documento che ne attesti i poteri di sottoscrizione.

L’importo della cauzione definitiva – come sopra determinato – è ridotto del 50% (cinquanta per cento) per

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l’aggiudicatario al quale venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie

UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità

conforme alle norme europee della serie EN ISO 9000, così come previsto dall’art. 75, comma 7, del D.Lgs.

n. 163/2006.

Per fruire di tale beneficio, l’operatore economico aggiudicatario dovrà produrre la certificazione di qualità

(in originale ovvero in copia corredata dalla dichiarazione di autenticità ai sensi dell’art. 19 D.P.R. n.

445/2000) conforme alle norme europee EN ISO 9000. In alternativa, il possesso del suddetto requisito potrà

esser attestato con idonea dichiarazione resa dall’operatore economico ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n.

445/2000 attestante il possesso della detta certificazione.

Si precisa inoltre che, in caso di R.T.I. e/o Consorzio ordinario, l’operatore economico aggiudicatario può

godere del beneficio della riduzione della garanzia solo nel caso in cui tutte gli operatori economici che lo

costituiscono siano in possesso della predetta certificazione, attestata da ciascun operatore economico

secondo le modalità sopra previste.

La mancata costituzione della suddetta garanzia determina l’annullamento dell’aggiudicazione, la decadenza

dell’affidamento e l’acquisizione della cauzione provvisoria.

ART. N. 16: SPESE ED ONERI CONTRATTUALI

Sono a carico della Ditta aggiudicataria tutte le spese, inerenti l’eventuale registrazione in caso d’uso,

nessuna eccettuata o esclusa.

Saranno inoltre a carico della Ditta aggiudicataria tutte le spese per la scritturazione delle copie occorrenti

alla Ditta stessa ed ai diversi Uffici, i bolli sui mandati di pagamento, e tutte le imposte e tasse che dovessero

in avvenire colpire il contratto e successive inerenti.

Tutti gli oneri a carico dell'Aggiudicatario dovranno essere versati secondo le modalità indicate in seguito

dall'Amministrazione dall'ASST BERGAMO EST.

L'imposta di Bollo, a carico dell'operatore economico aggiudicatario, sarà assolta in modo virtuale dall'ASST

Bergamo EST, pertanto prima della firma del contratto l'operatore economico aggiudicatario dovrà

provvedere al rimborso dello stesso

In ossequio alle prescrizioni di cui all’art. 216, comma 11 del Codice le spese per la pubblicazione legale,

prevista dalla vigente normativa sono rimborsate alla Stazione appaltante dall’aggiudicatario entro il termine

di 60 (sessanta) giorni dall’aggiudicazione, con le modalità che verranno successivamente comunicate. Dette

spese sono stimate in € 5.000,00 circa

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ART. N. 17: INFORMATIVA SUL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai sensi e per gli effetti dell’art. 13 del D.Lgs. 196/2003 e dell’art. 13 del Regolamento UE 2016/679 si

informa che l’ASST Bergamo Est, in qualità di Titolare del trattamento dei dati personali, tratta i dati

personali forniti e liberamente comunicati dall'interessato.

L’ASST Bergamo Est garantisce che il trattamento dei dati personali si svolga nel rispetto dei diritti e delle

libertà fondamentali, nonché della dignità, con particolare riferimento alla riservatezza, all'identità personale

e al diritto alla protezione dei dati personali.

I dati richiesti verranno trattati elusivamente per le finalità connesse alla procedura di gara ed alla gestione

del contratto.

L’acquisizione dei dati richiesti è presupposto indispensabile per la partecipazione alla gara ai sensi della

vigente normativa in materia di appalti pubblici. Pertanto il rifiuto di fornire le informazioni richieste

comporta l’esclusione dalla gara.

Le informazioni di dettaglio, inclusi i diritti degli interessati (artt. 15-21 Reg. UE 2016/679)., sono pubblicate

sul sito istituzionale www.asst-bergamoest.it sezione Privacy.

ART. N. 18: PATTO DI INTEGRITÀ

Le Ditte partecipanti alla procedura di gara saranno tenute ad attenersi a quanto previsto dal “Patto di

integrità” (modulo allegato) del presente Disciplinare di gara, approvato con Deliberazione N. IX/1299 del

30.10.2014 dalla Giunta Regionale della Regione Lombardia, che come indicato all’art. n. 8 del presente

Disciplinare, dovrà essere sottoscritto per accettazione dal Rappresentante Legale.

ART. N. 19: APPLICAZIONE NORME DEL CODICE CIVILE

Per tutto quanto non previsto esplicitamente nel presente Disciplinare di gara, l'appalto sarà disciplinato dalle

norme del Codice Civile.

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ART. N. 20: RINVIO

Per quanto non previsto dal presente Disciplinare di gara si farà riferimento alle norme del Codice che

disciplinano i contratti, in particolare quelle relative agli appalti di servizi ed alle norme statali e regionali in

materia di appalti.

Quanto sopra è da intendersi che, i concorrenti siano a conoscenza delle norme del presente disciplinare e

pertanto essi non potranno accampare alcuna ignoranza in merito.

ART. N. 21: ALTRE INFORMAZIONI

• Il presente Disciplinare non vincola l’amministrazione aggiudicatrice né all’espletamento della gara

né alla successiva aggiudicazione definitiva.

• L’aggiudicazione definitiva è subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti di qualsivoglia

natura, ivi compresa la disponibilità dei mezzi occorrenti per il finanziamento dell’affidamento, non

è impegnativa per l’amministrazione aggiudicatrice e non dà diritto alla stipulazione del contratto o a

qualsivoglia pretesa dell’aggiudicatario. Ove, pertanto, l’affidamento in argomento venga revocato,

sospeso o annullato o ne vengano modificati i termini, il Concorrente non avrà nulla a pretendere nei

confronti dell’Amministrazione aggiudicatrice.

• L’amministrazione aggiudicatrice si riserva di procedere in qualsiasi momento a qualsivoglia verifica

ed accertamento. Altresì l’amministrazione aggiudicatrice si riserva di sospendere e/o annullare, a

proprio insindacabile giudizio e in qualsiasi fase il procedimento di gara, senza che i Concorrenti

possano avanzare eccezioni o riserve.

• I Concorrenti, per tutta la esecuzione del contratto, saranno tenuti al rispetto di ogni prescrizione

disposta dalla normativa vigente e futura in materia di sicurezza e in materia di obblighi derivanti da

rapporti di lavoro.

• I Concorrenti, per il solo fatto di partecipare alla procedura, accettano esplicitamente e totalmente

tutti i patti, le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole, nessuna esclusa, stabilite dal bando di

gara, dal presente disciplinare e dal Capitolato Speciale di Appalto.

• Qualora nella gara venga presentata una sola offerta valida, l’amministrazione aggiudicatrice si

riserva, ai sensi dell’art. 55 comma 4 del D.lgs. 163/06 di procedere, comunque, all’aggiudicazione

sempre che l’offerta stessa sia a suo insindacabile giudizio, ritenuta idonea e conveniente, in

conformità a quanto prescritto dall’art. 81 comma 3 del medesimo Decreto.

• Saranno a carico dell’Aggiudicatario tutte le spese, di bollo, di registro e quelle propedeutiche,

connesse e correlate alla stipulazione del contratto e all’acquisizione dei documenti e disegni di

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progetto con relative copie.

• La documentazione inviata dai Concorrenti resta tutta acquisita agli atti dell’amministrazione

aggiudicatrice e non sarà restituita, neanche parzialmente, fatti salvi gli obblighi di legge.

• Ogni dato fornito dai Concorrenti verrà trattato con le finalità e nel rispetto delle condizioni e limiti

di cui al D.Lgs.196/03 e Regolamento UE 2016/679.

• I concorrenti sono responsabili della eventuale non veridicità delle dichiarazioni rese in sede di gara ai sensi

della normativa vigente e dei comportamenti dolosi lesivi della par condicio fra i concorrenti e della

segretezza delle offerte.

• I soggetti stabiliti in Stati diversi dall’Italia di cui all’art. 47 del D.Lgs.163/06, ai fini della

qualificazione alla presente procedura concorsuale, devono produrre documentazione conforme alle

normative vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per

la qualificazione e la partecipazione delle imprese italiane alle gare. E’ fatto salvo quanto disposto

dall’art. 38, comma 5 del D.Lgs.163/06.

• L’esito della gara (con l’elenco delle imprese partecipanti alla gara, i ribassi, il vincitore e l’importo

di aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione secondo le norme vigenti, anche sul sito internet.

In ordine al semplice esito della gara non saranno evase richieste telefoniche di informazioni.

• Il diritto di accesso agli atti è disciplinato ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs.163/06.

• I Concorrenti sono sin d’ora obbligati alla riservatezza sia in ordine ai contenuti del presente

disciplinare di Gara e degli allegati al medesimo, che in relazione agli elaborati progettuali ed ai

documenti acquistabili/visionabili ai fini della presentazione dell’offerta.

• Il Foro competente per l’eventuale impugnativa degli atti della procedura concorsuale è il TAR

Lombardia, sede di Brescia.

IL RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

(arch. Massimo Puricelli)