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Intervencin de la LicenciadaAlejandra Ocdiz Hernndez
En la inauguracin del SeminarioDe Protocolo, Saln Morelos
SRE
27 de octubre 9:30 horas
LIC. BETINA CHVEZ SORIANO,DIRECTORA GENERAL DE COORDINACIN
POLTICADE LA SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORESY REPRESENTANTE
PERSONAL DE LALICENCIADA PATRICIA ESPINOSA CANTELLANO.
DRA. MARA ROSA MRQUEZ CABRERASECRETARIA DE DESARROLLO RURALY
EQUIDAD PARA LAS COMUNIDADESDEL GOBIERNO DEL DISTRITO GENERAL
LIC. ALEJANDRO ROJAS DAZ DURNSECRETARIO DE TURISMO DEL GOBIERNO
DELDISTRITO FEDERAL
MIEMBROS DE LA MESA DIRECTIVA E INTEGRANTESDE LA COORDINACIN
NACIONAL DE OFICINASESTATALES DE ATENCIN AL MIGRANTE..
INVITADOS ESPECIALES..
SEORAS Y SEORES..
PRIMERO QUIERO AGRADECER A LA SECRETARIA DE RELACIONESEXTERIORES
LAS FACILIDADES PRESTADAS PARA EL DESARROLLO DEESTE PRIMER DIA DE
TRABAJO DEL SEMINARIO DE PROTOCOLO DEATENCIN AL MIGRANTE, POR LO
QUE LE PIDO A LA LICENCIADA BETINACHAVEZ LE HAGA LLEGAR A LA
TITULAR DE LA SECRETARIA NUESTRO
AGRADECIMIENTO.
ASIMISMO, AGRADESCO EL ESFUERZO REALIZADO POR LOS ESTADOSPARA
ACOMPAARNOS EN EL DESARROLLO DE ESTE SEMINARIO, POR SUPRESENCIA
MUCHAS GRACIAS.
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CON LA GLOBALIZACIN, LAS DINMICAS SOCIALES Y POLTICAS SE
HANVUELTO ALTAMENTE COMPLEJAS, EL NACIMIENTO DE NUEVOS ACTORESY DE
PROBLEMAS COMPARTIDOS, AS COMO LA INTERDEPENDENCIAENTRE DIFERENTES
REGIONES Y PASES, NOS OBLIGA A EXPANDER LOSMTODOS Y ESTRATEGIAS DE
GOBERNO PARA EL DESARROLLO DE
NUEVAS POLITICAS PBLICAS.
MUCHAS DE ESTAS ACCIONES A EMPRENDER, DEMANDAN LACOLABORACIN DE
DIFERENTES ACTORES, ES DECIR, LA INTERVENCINDE GOBIERNOS LOCALES,
QUIENES ESTAMOS EN BUSCA DE NUEVOSCONDUCTOS DE ENTENDIMIENTO CON
OTRAS REGIONES Y PAISES DELORBE.
CON ESTO, LAS ENTIDADES FEDERATIVAS NO PRETENDEMOS IRRUMPIR
EN AQUELLOS TEMAS QUE SON EXCLUSIVOS DE LA FEDERACIN, COMOLO ES
LA CONDUCCIN DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES, SETRATA DE
RECONOCER QUE EN LAS ENTIDADES SE DISPONEN DECOMPETENCIAS Y
CAPACIDADES CUYA GESTIN CONLLEVA A UNAEVIDENTE PROYECCIN
INTERNACIONAL.
LA GESTIN DE ESTOS TEMAS QUE AFECTAN DE MANERA IMPORTANTEAL
DESARROLLO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS, ADQUIERENRELEVANCIA EN LA
GESTIN PBLICA, Y UNO DE ESTOS TEMAS ES LAMIGRACIN.
SI BIEN, LA MOVILIDAD DE LOS MEXICANOS EN EL EXTRANJERO ESAHORA
UN ASUNTO DE COMPETENCIA FEDERAL, LA REALIDAD POLTICA YECONMICA QUE
ESTA VIVIENDO EL PAS, MAS LA INFLUENCIA QUEEJERCEN HOY LAS
COMUNIDADES DE MIGRANTES DE CADA ESTADOHACE NATURAL Y CONVENIENTE
QUE LAS ENTIDADES FEDERATIVASPARTICIPEN EN EL PROCESO DE
ORDENAMIENTO DE LA OFERTA DETRABAJADORES Y REFUERCEN SUS
ESTRUCTURAS GUBERNAMENTALESPARA ELLO.
PRECISAR CON TRANSPARENCIA Y CERTIDUMBRE LOS TERMINOS DE
SUPARTICIPACIN SER UN ELEMENTO FUNDAMENTAL QUE DEBEMOSDEFINIR
DENTRO DEL MARCO DE LA PARADIPLOMACIA.
LAS OFAMS SOMOS ORGANISMOS QUE NO PRETENDEMOS DE NINGUNAMANERA
IRRUMPIR EN LA CONSTRUCCIN DE LA POLTICA MIGRATORIADE NUESTRO PAS,
SI NO, ENCARGARSE DE MANERA EFECTIVA Y
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CORRESPONSABLE DE LA ATENCIN DE NUESTROS ORIUNDOS EN
ELEXTRANJERO EN COORDINACIN CON ESTA SECRETARIA,GOBERNACIN,
TRABAJO, DESARROLLO SOCIAL, SALUD Y EDUCACIN,QUE CUENTAN CON
ATRIBUCIONES Y RECURSOS EN EL AMBITO DELEJECUTIVO FEDERAL.
ESTO NO ES DE NINGUNA MANERA ALGO SIN PRECEDENTE Y HAYINCLUSO
PASES QUE LO LLEVAN MS ALL. EN ESTADOS UNIDOS POREJEMPLO, LAS
INICIATIVAS LOCALES HACEN INCLUSO IMPORTANTESMODIFICACIONES A LA
LEY. EN LAS SESIONES LEGISLATIVAS DE LOSESTADOS; EN 2008, 1,305
MOCIONES RELACIONADAS A LOS MIGRANTES YA MIGRACIN FUERON
INTRODUCIDAS Y 206 IMPLEMENTADAS EN 45 DELOS 50 ESTADOS DE ESE PAS.
ESTE NMERO FUE REBAZADO EN 2007 YAQUE SE LLEG A UN NMERO SIN
PRECEDENTE, SE INTRODUJERON 1,562
MOCIONES DE ESTE TEMA DE LAS QUE SE IMPLEMENTARON 240.
1
POR LO QUE CORRESPONDE A MEXICO, LA MIGRACIN DE MXICANOSHACIA
ESTADOS UNIDOS HA SIDO UN PROCESO COMPLEJO, CONPROFUNDAS RACES
HISTRICAS Y DADAS LAS CONDICIONES ACTUALESDEL MERCADO LABORAL
MEXICANO PREV UNA CONTINUIDAD DEFLUJOS MIGRATORIOS DE FUERZA
LABORAL TRANSFRONTERIZA EN LABSQUEDA DE MEJORAR SU SITUACIN E
INCORPORNDOSE - ANTEMPORALMENTE - A EMPLEOS MEJOR REMUNERADOS; COMO
LO ESTN
HACIENDO CERCA DE 38 MILLONES DE PERSONAS DE ORIGEN MEXICANOEN
ESE PAS QUE MERECEN TODA NUESTRA ATENCIN, COORDINACINDE ESFUERZOS Y
ARTICULACIN DE POLTICAS PBLICAS ENTRE LOSDIFERENTES RDENES DE
GOBIERNO.
LAS PROYECCIONES EN AMBOS LADOS DE LA FRONTERA COINCIDEN
ENSEALAR QUE LA OFERTA Y LA DEMANDA DE MANO DE OBRACONTINUARN
DURANTE VARIOS AOS. LA CREACIN DE UN MERCADOTRANSNACIONAL, DONDE
ALGUNOS SECTORES DE LA ECONOMA HANDESARROLLADO UNA VERDADERA
DEPENDENCIA DE LA MANO DE OBRAMIGRANTE, AUNADA A LA OFERTA DE MANO
DE OBRA MEXICANA,AUGURA QUE ESTOS MOVIMIENTOS PERMANECERN.
1National Conference of State Legislature State Laws Related to
Immigrants and Immigration 1n
2008 2009, Disponible en:
http://www.ncsl.org/default.aspx?tabid=13058
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ESTE CONTEXTO, NOS PLANTEA DESAFOS DE GRAN TRASCENDENCIA ALOS
ESTADOS QUE INTEGRAMOS LA CONOFAM, YA QUE MIENTRAS LASBARRERAS A LA
LIBRE CIRCULACIN DE CAPITALES Y MERCANCAS HANTENDIDO A
DESMORONARSE, EN LOS PASES RECEPTORES DEINMIGRANTES SE MILITARIZAN
SUS FRONTERAS Y SE LEVANTAN MUROS
PARA IMPEDIR EL INGRESO DE TRABAJADORES ATRADOS POR LAINTENSA
DEMANDA LABORAL.
PARA HACER FRENTE A ESTE DESAFO Y A LA OPORTUNIDAD QUEOFRECE LA
GLOBALIZACIN, LA CONOFAM HA CONVOCADO A LOSESTADOS INTEGRANTES DE
LA MISMA, A AUTORIDADES DEL GOBIERNODE LA REPBLICA REPRESENTADOS
POR LA SECRETARIA DERELACIONES EXTERIORES Y LA SEDESOL A DEBATIR Y
COMPARTIREXPERIENCIAS QUE COADYUVEN A ESTABLECER RELACIONES
INTERINSTITUCIONALES PARA DISEAR Y EJECUTAR PROGRAMAS YACCIONES
DE ATENCIN INTEGRAL AL MIGRANTE Y CONSTRUIR UNAVISIN ESTRATGICA DE
FUTURO.
EL SEMINARIO DE PROTOCOLO DE ATENCIN AL MIGRANTE, SER UNFORO
ABIERTO DONDE DEBATIREMOS LAS ACCIONES QUE DESDE LOLOCAL SE LLEVAN
A CABO PARA LOGRAR MEJORES PRCTICAS DEATENCIN AL MIGRANTE.
DE IGUAL FORMA, SER UN ESCENARIO APROPIADO PARA QUE LOS
ASISTENTES COMPARTAN IDEAS, EXPERIENCIAS Y CONOCIMIENTOS CONLOS
PARTICIPANTES E INVITADOS RESPONSABLES DE PROPORCIONARPROTECCIN Y
ASISTENCIA CONSULAR, AS COMO DE OPERARPROGRAMAS DE DESARROLLO
SOCIAL PARA ESTE SEGMENTO DE LAPOBLACIN.
LOS TEMAS QUE ANALIZAREMOS EN EL SEMINARIO SON DE INTERSGENERAL,
AUNQUE PARA LOS GOBIERNOS LOCALES EL INTERS RADICAEN PODER GENERAR
POLTICAS PBLICAS A PARTIR DE LASDISCUSIONES SOBRE EL TEMA
MIGRATORIO Y MARCO DE ACTUACINPOR NIVEL DE RESPONSABILIDAD.
CON ESTA PREMISA, LA COORDINACIN NACIONAL DE OFICINASESTATALES
DE ATENCIN A MIGRANTES QUEREMOS ARTICULAR YFORTALECER LOS ESFUERZOS
ESTATALES EN COORDINACIN CON LASINSTANCIAS FEDERALES, PARA BRINDAR
UNA PLATAFORMA DEINTERCAMBIO ENTRE LOS MIEMBROS DE LA CONOFAM Y
LOS, EXPERTOS
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ENCARGADOS DE DESPACHO, QUE NOS DARN A CONOCER LOSDIFERENTES
PROGRAMAS DE MANEJO DE CASOS DE PROTECCIN,TRMITES CONCERTADOS,
EJECUCIN Y SUPERVISIN DE ACUERDOS OPROGRAMAS, PARA GARANTIZAR EL
RESPETO A LOS DERECHOSHUMANOS Y LABORALES, ADEMS DE OTRAS GARANTAS
DE LOS
MEXICANOS EN EL EXTERIOR.
ESTA ES UNA GRAN OPORTUNIDAD QUIERO INSISTIR EN ESTO, PARA
ELINTERCAMBIO DE IDEAS Y DE COORDINACIN PARA SEGUIR
DETONANDOPROGRAMAS DE FOMENTO A LA INVERSIN, ARTICULACIN CON
CADAUNA DE LAS ORGANIZACIONES DE MEXICANOS, COOPERACININTERNACIONAL
Y DEMS SERVICIOS QUE SE PRESTAN A TRAVS DE LASOFICINAS ESTATALES DE
ATENCIN AL MIGRANTE.
EN SNTESIS EN ESTA PRIMERA ETAPA SE BUSCAR REFORZAR
LACOORDINACIN DE ESFUERZOS CON LA SECRETARIA DE
RELACIONESEXTERIORES Y LA DE DESARROLLO SOCIAL, Y A SU VEZ
COMPARTIR LASEXPERIENCIAS EXITOSAS Y FORTALECER LAS ESTRUCTURAS DE
LASOFICINAS QUE INTEGRAN LA CONOFAM PARA ACTUAR CON UNCRECIENTE
ESPRITU INNOVADOR, RESPONSABILIDAD Y CON UNA VISINPROSPECTIVA EN LA
GESTIN DE CADA UNA DE NUESTRAS TAREAS.
POR SU ATENCIN MUCHAS GRACIAS..
