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DISCURSO SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO
COMPAÑEROS REGIDORES INTEGRANTES DEL CABILDO
MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL
MUNICIPIO DE COMALCALCO:
(nombrar aquí a los invitados especiales y personalidades, aunque
es una sesión solemne es pública)
COMPAÑEROS DIRECTORES DEL AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE COMALCALCO, QUE ME
ACOMPAÑAN DURANTE EL PERIODO 2013-2015:
SEÑORAS Y SEÑORES QUE NOS ACOMPAÑAN:
AMIGOS TODOS:
En cumplimiento al mandato normativo previsto por el artículo 23 de la
Ley Orgánica de los Municipios del Estado de Tabasco, me permito
rendir ante ustedes un informe del estado que guarda el gobierno
municipal que me honro en presidir.
El objetivo principal de este gobierno es lograr el desarrollo del
municipio de Comalcalco, aplicando racionalmente los recursos
públicos, atendiendo las demandas de los comalcalquenses de manera
prioritaria, propiciando la participación ciudadana, la equidad de género,
el equilibrio ecológico y la transparencia en todas las acciones que
hemos realizado.
2
El compromiso que adquirimos desde el primer día de este gobierno, lo
hemos cumplido sin faltas y hoy en Comalcalco se vive mejor, con un
ambiente de paz social.
Hemos cumplido el compromiso de ser un gobierno cercano a la gente
por medio de las audiencias públicas llevadas a más de 40
comunidades y colonias del municipio, atendimos las necesidades
prioritarias de los comalcalquenses y dimos solución oportuna.
Hemos cumplido también el compromiso de trabajar en todo el
municipio y para todos sin distinción de partido político, en los rubros
que la ciudadanía más demanda, como son: servicios públicos, salud,
educación, deporte, cultura y apoyos sociales para los más necesitados,
con la seguridad que a la fecha lo hemos hecho de manera eficiente,
responsable y honesta.
Hoy estamos aquí reunidos para dar a conocer los avances que hemos
logrando en este ejercicio 2014 en los temas principales que integran
nuestro Plan Municipal de Desarrollo 2013-2015,
Y para dar cumplimiento a la obligación gubernamental de informar
sobre las acciones realizadas en este segundo año de la presente
administración, presentamos los resultados que reflejan con orgullo el
éxito de un trabajo organizado, planificado y acorde a nuestro municipio,
siempre aplicando racionalmente los recursos públicos, por lo que a
continuación informamos los avances en nuestros cinco ejes rectores
que rigen nuestra administración:
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1. Desarrollo Social para Todos
2. Gobierno Austero y Transparente
3. Seguridad, Vialidad y Protección Civil
4. Desarrollo Económico
5. Desarrollo Integral Sustentable.
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1. DESARROLLO SOCIAL PARA TODOS
Rubro: Educación
Becas Escolares
Se apoyaron con becas escolares a estudiantes de nivel preescolar,
primaria, secundaria, bachillerato y universitario. Esto como un
compromiso de coadyuvar en la economía familiar y proporcionar a los
estudiantes un incentivo para la continuidad de sus estudios y estos no
deserten. Para este programa se destinó la cantidad de cuatro
millones doscientos setenta y dos mil cien pesos, beneficiando a
más de mil cuatrocientos ochenta estudiantes.
Programa Regreso a Clases
Este programa es una de las prioridades de este gobierno, por ello se
repartieron apoyos económicos para la compra de útiles escolares a
estudiantes de nivel preescolar, primaria, secundaria y bachillerato, con
la finalidad de coadyuvar en la economía familiar del municipio e
incentivar a los estudiantes. Para este programa se destinó la cantidad
de once millones trescientos cincuenta mil pesos, beneficiando a más
de sesenta y cuatro mil cuatrocientos cuarenta estudiantes.
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Apoyo a Escuelas
Se destinó la cantidad de quinientos noventa y nueve mil
novecientos cincuenta y cinco pesos para apoyo a cuarenta y siete
escuelas que se encuentran inscritas en el programa Escuelas de
Calidad, con la finalidad de que estos centros educativos lo utilicen para
el mantenimiento del plantel o la compra de equipo o material didáctico
según lo requieran, adicionalmente se destinaron recursos por la
cantidad de un millón novecientos ochenta mil pesos, beneficiando
a trescientos noventa y seis planteles educativos que no se
encuentran dentro del Programa Escuelas de Calidad.
Infraestructura Educativa
Con el objetivo de mejorar la infraestructura educativa se destinó la
cantidad de 8 millones 240 mil 104 pesos con 21 centavos, para lo
siguiente:
Con Convenios SERNAPAM PEMEX se realizó la Construcción de
Techumbre y Rehabilitación en la Cancha Poblado Cupilco,
construcción de 7 aulas en Escuela Primaria Miguel Hidalgo Y
Costilla, Ría. Guayo 1ra Sección, COBATAB Plantel No.20 (Cd.
Tecolutilla), Escuela Primaria Simón Bolívar Transito Tular, Jardín
De Niños Ángela Peralta Reyes Hernández 2ª. Sección, Escuela
Primaria Narciso Mendoza Centro Tular 2ª. Sección Y Escuela
Primaria Rural Juan Escutia Gregorio Méndez 3ª. Sección.
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Adicionalmente se terminaron 9 Techumbres de Plazas Cívicas en
Escuela Primaria Francisco Sarabia. (Ría. Zapotal 1ra. Sección),
Jardín De Niños José María Morelos (Col. Morelos), Escuela Felipe
Berriozábal (Ría. Gregorio Méndez 2da. Sección), Jardín De Niños
José María Pino Suarez (Ría. José María Pino Suarez 2da.
Sección), Esc. Primaria Antonio Ferrer León (Ría. Sur 2da. Secc.),
Escuela Primaria Antonio Ferrer León (Ría. Tular 1ra. Secc.), Esc.
Juan Escutia (Ría. Potrerillo), Esc. Prim. Carlos A Madrazo (Col.
Belén) Y Escuela Primaria Francisco Trujillo Gurria (Ej. Santo
Domingo) Y La Terminación De Barda Techumbre Esc. Prim.
Guadalupe Victoria (Ría. Arroyo Hondo 2da. Secc.)
Con recursos del Ramo 33 Fondo III se construyeron dos aulas en
Escuela "Edelmira Hernández Díaz". R/A. Zapotal 2da. Sección Y
Escuela "Miguel Ángel Pérez López" Col. Tomas Garrido Canabal.
Con Recursos Propios se realizaron la Construcción De Techado en
la Esc. Prim. Rur. Leona Vicario (Ria. Arena 2da. Secc),
Rehabilitación de Techado en la Cancha de Basquetbol de la
Escuela Primaria "Articulo 123" Ciudad, Construcción de Techumbre
en Escuela Primaria Urbana Federal "José Vasconcelos" Villa
Tecolutilla, Construcción de Techumbre Tipo Domo en Escuela
"IDIFTEC" Villa Carlos Greene, Construcción de Dirección Escolar
de 6.00 X 8.00 metros en la Escuela Primaria "Enrique C.
Rebsamen" R/A. Occidente 2da. Sección y Remodelación de la
Biblioteca Publica Olivero Góngora L. (Villa Aldama).
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Con recursos de Participaciones se realizaron la Construcción de
Techumbre en la Escuela Primaria Luis Enrique de la Fuente y
Mantenimiento General al Edificio de la Supervisión Escolar No. 23,
Ciudad.
En la educación se ha logrado incrementar en un 89% los recursos
destinados a este rubro, comparándolo con la administración
anterior.
Gobierno actual $8,240,104.21
Gobierno anterior$4,344,702.22
2014 2011
Incrementando un 89% de recursos para Infraestructura Educativa
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Rubro: Cultura
Día Mundial Del Arte
Por iniciativa del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
(CONACULTA) Y EL Instituto Estatal de Cultura (IEC) de Tabasco, en
el parque central del municipio se organizó un evento en el que
participaron grupos folclóricos y musicales de la Casa de la Cultura “
Carlos Pellicer Cámara”, para celebrar el DIA MUNDIAL DEL ARTE.
Día Del Amor Y La Amistad
Con la finalidad de Celebrar a los amigos y el Amor, la DECUR MPAL.
en colaboración con la Casa de la Cultura “CARLOS PELLICER
CAMARA” llevó a efecto una velada romántica con grupos y artistas
locales, así como concursos y rifas cuyos premios fueron patrocinados
por centros comerciales y negocios del municipio.
Talleres Culturales
La Casa de la Cultura “Carlos Pellicer Cámara” a lo largo del año efectuó
una serie de eventos entre los que destacan exposiciones plásticas,
presentación de libros, conferencias y ponencias, pláticas, así como
muestras de folklor y grupos musicales; todo esto dentro del programa
ACTIVIDADES CULTURALES PERMANENTES.
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Eventos Especiales
En el marco de la celebración del DIA DE REYES se llevó a cabo un
festival de entretenimiento para los niños de Comalcalco. En dicho
festejo llevado a cabo en el Auditorio municipal, se rifaron juguetes
entre los niños asistentes, así como también disfrutaron del show
musical de LAPIZITO y GOMITA del programa de televisión
SABADAZO. Así mismo, se entregaron juguetes a 39,619 niños de
nivel preescolar y primaria de todo el municipio, destinándose para
ello 2 millones 586 mil 713 pesos.
Durante los festejos de nuestro CARNAVAL 2014 llevado a cabo a
finales del mes de febrero y principios del mes de marzo, se realizaron
los tradicionales concursos de comparsas Infantiles, juveniles y libres,
así como la noche de Elección de la Reina. Se efectuaron los
recorridos de comparsas y carros alegóricos por la avenida Juárez,
en la que se contó con diferentes artistas de talla nacional e
internacional como PAOLA DURANTE, DANIEL ARENAS,
VALENTINO LANUS Y LILIANA LAGOS. En el Estadio de Béisbol se
llevaron a cabo bailes populares con grupos musicales como NICHE,
Orquesta Guayacán entre otros, todo esto con una inversión de 1
millón 471 mil 270 pesos.
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Para celebrar a los niños del municipio en su dia (30 de Abril) se
repartieron piñatas y bolsas de dulces en 380 instituciones
educativas de nivel preescolar y primaria. Además, se llevó a cabo un
festival en el Auditorio municipal donde se rifaron juguetes y bicicletas
entre los niños asistentes y disfrutaron al mismo tiempo del show
musical de LORE LORE y el OSO BIPOLAR del programa
SABADAZO, destinándose para esta celebración 885 mil 269 pesos.
El municipio de Comalcalco participó en la FERIA TABASCO 2014 en
sus diversas etapas de pre feria y feria. En este ámbito Jessica López
Ricárdez llevó la representación como embajadora, quien destacó en
los eventos de presentación a medios, Imposición de Bandas, desfile
de modas y carros alegóricos, así como la esperada noche de la
elección de la Flor Tabasco. Por consiguiente el pabellón de
Comalcalco fue inaugurado por el Gobernador del estado el LIC.
ARTURO NUÑEZ JIMENEZ y autoridades municipales, destacando
en él, la Iglesia del Poblado Cupilco como fachada principal donde
se dio a conocer los avances logrados a lo largo de este año.
11
Como es tradición cada año se celebra la Feria Municipal donde se
llevaron a cabo actividades en el Foro Cultural habilitado en el interior
del estadio de beisbol. En dicho Foro se presentaron grupos
folclóricos y musicales, así como expresiones de Arte de diversos
municipios del Estado como Tenosique, Balancán, Huimanguillo,
Cárdenas, Paraíso y Comalcalco; además de contar con la
participación de las diversas casas de cultura del municipio. Los
visitantes de nuestra Feria pudieron disfrutar de la presentación de
artistas como Intocable, Inna, Alex Sintek, Sasha, Beny Ibarra, Reik,
Raúl Ornelas, Rayito Colombiano, entre otros, destinándose para
dichos festejos 15 millones 781 mil 750 pesos.
EL ayuntamiento de Comalcalco celebró a las madres del municipio,
haciéndoles llegar un presente a sus hogares el día 10 de mayo. En
el marco de la feria municipal el lunes 12 de mayo en el foro cultural
se efectuó un evento en donde se rifaron artículos electrodomésticos
entre las mamás asistentes, destinando para este festejo la cantidad
de 2 millones 334 mil 400 pesos.
Se realizó el festejo a los Maestros activos y jubilados con motivo de
festejar su día. La noche del viernes 9 de mayo se llevó a cabo una
Cena- baile en el Estadio de Béisbol donde se rifaron aparatos
electrodomésticos entre los más de 3,500 maestros que asistieron,
además de disfrutar del show cómico-musical del Comediante
CARLOS EDUARDO RICO y la música de CONEXIÓN HABANA y
CHE MANEY. Por otra parte, los 356 maestros jubilados recibieron
un estímulo económico de $1,000 y se les ofreció una comida el día
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15 de mayo en el Casino Petrolero de esta ciudad, destinándose para
tales festejos la cantidad de 1 millón 864 mil 762 pesos.
Durante los festejos del mes patrio, específicamente el día 15 de
septiembre se realizó la tradicional verbena popular en la explanada
del Palacio Municipal, que dio paso a la ceremonia del Grito de
Independencia en su 204 Aniversario. Esa misma noche se efectuó
un baile en las inmediaciones del parque central con la presentación
de la Sonora Dinamita y la sonora Santanera. El Día 16 de septiembre
se llevó a cabo el desfile cívico en el que participaron instituciones
educativas de nivel primaria, clubes y asociaciones, todo esto con una
erogación de 1 millón 956 mil 010 pesos.
Con motivo de celebrar el Aniversario 187 de la FUNDACION DE
COMALCALCO se llevó a cabo una serie de Concursos con alumnos
de instituciones educativas, entre las que destacan Oratoria, Poesía,
Pintura y Dibujo, Rondas Infantiles y Periódico Mural. Se realizaron
eventos artísticos en el Parque Juárez con la presencia de ballets
folclóricos de Jalpa de Méndez, Paraíso, así como el DUO RUBIO
CELLIS de Mérida, Yucatán; el Grupo de Sones veracruzanos y de
JAZZ y para clausurar se inauguró el nuevo CENTRO CULTURAL
BICENTENARIO con una muestra plástica de artistas tabasqueños y
la puesta de la Obra de Teatro “MI FAMILIA Y YO” con actor CARLOS
BONAVIDES “Huicho Domínguez”, destinándose para este festejo la
cantidad de 2 millones 405 mil pesos.
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Al celebrarse el 104 Aniversario del Inicio de la Revolución Mexicana,
la DECUR y la Coordinación deportiva llevaron a cabo el Desfile cívico
deportivo en la que participaron diversas escuelas del municipio, con
tablas rítmicas, cuadros revolucionarios, fisicoconstructivismo y
demás actividades que fomentan el deporte entre niños y jóvenes.
Infraestructura para la cultura
Se destinó la cantidad de 9 millones 920 mil 252 pesos con 37 centavos,
para lo siguiente:
Construcción y Equipamiento Teatro Julieta Campos 2da. Etapa"
Fracc. Jorge Díaz Serrano
Terminación del Paseo Cultural Bicentenario 4ta. Etapa
Rubro: Recreación y Deporte
En materia deportiva la DECUR apoyo en la rehabilitación de canchas
y campos deportivos, así como en infraestructura al dar mantenimiento
a las propias instalaciones de la cabecera municipal y las comunidades.
Se proporcionó uniformes, trofeos y premiaciones en efectivo a equipos
deportivos que participaron en diversos torneos y campeonatos
efectuados por la Coordinación deportiva municipal.
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Entre las actividades destacadas de este ámbito se realizaron eventos
de físico constructivismo y carreras atléticas que enmarcaron varias
festividades propias del municipio.
Se destinó al programa de deporte la cantidad de 3 millones 396 mil 960
pesos.
Infraestructura Deportiva
Se destinó para este rubro la cantidad de 11 millones 580 mil 314 pesos
con 94 centavos, para lo siguiente:
Construcción de Cancha de Usos Múltiples Techada y Área
Recreativa en R/A. Sur 5ta. Secc.,
Construcción de Cancha de Usos Múltiples Techada y Área
Recreativa en la Ria. Zaragoza 1ra. Secc.,
Construcción de Techumbre y Rehabilitación en la Cancha Poblado
Cupilco,
Construcción de Techado En Canchas de la Unidad Deportiva "Joel
Peralta", y
Terminación de la Rehabilitación de Gimnasio de Usos Múltiples
Casino Municipal.
En el rubro de Deporte se destinaron recursos por más de un 138%
comparado con el segundo año de gestión de la administración anterior.
138% más de Inversión en Deportes que el gobierno anterior.
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Rubro: Salud
En el mes de enero a la fecha se realizaron consultas médicas en las
audiencias públicas y en el DIF municipal con un total aproximadamente
seis mil quinientos cincuenta pacientes atendidos.
A partir del 26 de junio viendo las necesidades existentes de salud de
cada comunidad se optó por que el DIF llevara directamente a las
distintas comunidades que pedían los delegados de este apoyo de
consultas médicas, odontológicas y corte de cabello.
Se realizó visitas a personas de la tercera edad en diferentes
comunidades del municipio, apoyándolas con medicamentos, también
se realizaron brigadas en el reclusorio municipal.
Apoyo con Medicamentos
Gobierno actual $11,580,314.94
Gobierno anterior$4,850,000.00
2014
2011
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Este año se destinó más de 1 millón 012 mil pesos para la compra de
medicamentos.
Apoyo con Cirugías de Cataratas
Para este ejercicio se destinó 1 millón de pesos para el apoyo con
cirugías de cataratas a 167 personas de escasos recursos.
Infraestructura para la salud
Para este rubro se destinó $ 8,533,326.26 para lo siguiente:
Con recursos del Ramo 33 Fondo III, se realizó la Construcción
de tres Dispensarios Médicos en Reyes Hernández 2ª. Sección,
Arroyo Hondo 3ª. Sección y Occidente 1ª. Sección, beneficiando
a más de 3,600 habitantes.
Con Recursos de Convenio con CONACULTA, se realiza el
Mantenimiento al CEICO.
Es importante hacer mención que en el presente ejercicio se incrementó
en un 200% el recurso destinado para la salud, en comparación con el
segundo año de la administración anterior.
200% más Inversión en salud que el gobierno
anterior.
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Rubro: Atención a las Mujeres
Con la finalidad de fomentar y promover entre la sociedad la cultura de
la no violencia y la no discriminación hacia la mujer, se realizaron las
siguientes acciones:
se llevó acabo reunión de acuerdos y planeación con los delegados
de las comunidades y colonias del municipio, en coordinación con las
diferentes asociaciones civiles para prevenir la violencia hacia las
mujeres, e informar a que instituciones pueden canalizar a las
mujeres que viven violencia en sus diferentes ámbitos: económica,
física, psicológica y sexual para que reciba el apoyo adecuado.
Campaña Día naranja con la finalidad de fomentar la cultura de la NO
VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES Y LAS NIÑAS, se acudió a cada
uno de los diversos centros de trabajo que conforman esta
Administración municipal y se difundió a través de trípticos en los
comercios y las principales calles del municipio para hacer un llamado
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a sumarse a la campaña no solo el 25 de noviembre si no todos los
días 25 de cada mes de todo el año portando un lazo o prenda
naranja.
Platicas “Amor es sin violencia” se imparten en cada uno de los
grupos de los bachilleres del municipio, tiene como principal objetivo
prevenir la violencia en los noviazgos, comúnmente en este tipo de
relaciones se tiende a caer en círculos viciosos de los cuales es
realmente difícil salir.
En la mayoría de los casos de violencia física en el noviazgo tienden a
presentarse síntomas menores como el maltrato emocional o, el más
común, el maltrato psicológico, pidiendo cambios ya sean físicos o
conductuales que al agresor le disgusten, como puede ser el caso de la
vestimenta, amistades, forma de ser, entre otros.
Después de haber obtenido resultados con el maltrato psicológico o
emocional pasan a el maltrato físico leve que podría ser dependiendo el
caso, tirones, jalones de cabello o de los brazos, arañazos, etc.
Prosiguen con el maltrato físico moderado, golpes, bofetadas, patadas,
etc.
Es común que este tipo de conductas sean arrastradas hasta el
matrimonio donde deja de ser una agresión moderada para pasar a ser
un maltrato físico crónico, corriendo el riesgo de ser golpeadas con
brutalidad. Al extremo de tener que necesitar atención médica, incluso
provocando la muerte.
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Jueves 08 de octubre la dirección de atención a las mujeres en
conjunto con la división académica multidisciplinaria de Comalcalco
de la UJAT, ubicada en la r/a sur 4ta.secc. Se Llevó a cabo la
conferencia denominada “Entre lo Dulce y lo Amargo” impartida
por los ponentes psic. José Raciel Montejo moreno y Psic. Abimael
Weis Magaña. Dicha conferencia hace referencia a la dinámica que
encierra el amor y la violencia en las parejas antes y durante el
matrimonio, como una forma de percibir e identificar las actitudes de
la pareja y de esta manera prevenir y tomar las medidas necesarias
para evitarlo.
Se llevó a cabo la Campaña “Ni un día más de violencia contra
ellas” con el objetivo de cubrir con carteles de prevención los puntos
estratégicos de todas las comunidades, villas y colonias del
municipio para crear conciencia pongan un alto y denuncien
cualquier tipo de violencia.
Se les Proporciono orientación, asesoría jurídica y Psicológicas a
1094 usuarias en los casos de maltrato, violencia familiar y
discriminación, pensión y divorcios voluntarios, elaboración de actas
y convenios, dándole el seguimiento y acompañamiento
correspondiente a cada una de las usuarias.
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Otro punto importante es Informar y difundir los derechos de las mujeres
consagrados en la Constitución Política De Los Estados Unidos
Mexicanos, por lo que se realizó lo siguiente:
El día 06 de Marzo se llevó a cabo la conferencia “Mujeres en total
plenitud“, en la casa de la cultura Carlos Pellicer Cámara se dio inicio
así para conmemorar el Día Internacional de la Mujer con el objetivo
de lograr que las mujeres logren empoderarse, es decir que logren
visualizar sus recursos internos que las lleven a lograr la
autorrealización que necesitan para encontrar la felicidad esperada;
nuestra estima depende muchas veces del cariño que se recibe en
las primeras relaciones, pero también de los ideales y expectativas
que vivimos a lo largo de nuestra vida.
El día viernes 07 de marzo en la víspera del Día Internacional de la
Mujer, se llevó a cabo una marcha por las principales calles de la
Ciudad para exigir fin a la violencia hacia el género femenino para
demandar un ya basta, no más inequidad y no más violencia en contra
de este género.
El sábado 08 de marzo día internacional de la Mujer se realizó un
evento conmemorativo en el parque central Benito Juárez donde se
llevó a cabo una obra de teatro con la participación de actores y
actrices tabasqueños, se dio un mensaje de reflexión, expresando
que estas actividades representan un momento de encuentro consigo
21
mismas ya que a las mujeres se nos ha enseñado a tener miedo a la
libertad, miedo a la soledad.
Una de las actividades primordiales de la Dirección de Atención a las
Mujeres es Integrar y capacitar a grupos de apoyo a mujeres violentadas
en la zona urbana y rural, por lo que se llevó a cabo lo siguiente:
Se efectuaron platicas semanalmente a las comunidades del
municipio Comprende la igualdad de derechos, responsabilidades y
oportunidades de mujeres para lo cual deben considerarse los
intereses, aspiraciones y necesidades específicas, siendo valoradas
y favorecidas de la misma manera que los hombres.
Se le brindó apoyo terapéutico a cada una de las usuarias que viven
en situación de violencia familiar así como el seguimiento a las
mujeres cuyos casos fueron de mujeres violentadas y las que viven
en una situación de vulnerabilidad. Acompañamiento y fortalecimiento
para resolver sus problemas emocionales.
Rubro: Sistema de Desarrollo Integral Familiar
Proyectos de Asistencia Social
A través de la Coordinación del Sistema de Desarrollo Integral Familiar
que preside mi esposa la Lic. Alejandra Lutzow Lezama, se ha trabajado
22
arduamente por el bienestar de los grupos más vulnerables del
municipio, mediante la implementación de diversos programas:
Apoyo para la realización de análisis clínicos, destinando para este
programa 544 mil 150 pesos, beneficiando a 4431 personas.
Apoyo ultrasonidos, destinándose para este programa 500 mil pesos,
beneficiando a 1118 personas.
Apoyo con rayos x, destinando para este programa 350 mil pesos,
beneficiando a 995 personas.
Apoyo con pañales a personas de la tercera edad y niños, destinando
a este programa 99 mil 834 pesos, se entregó un total de 1295
paquetes de pañales.
Apoyo con despensas mensuales a personas de la Tercera Edad,
Discapacitados y Grupos Vulnerables, destinando para ello 499 mil
743 pesos, beneficiando a 3043 personas.
Apoyo económico a personas de bajos recursos, se destinó la
cantidad de 2 millones 655 mil 468 pesos, beneficiando a 1507
personas, primordialmente estos recursos fueron entregados para la
compra de medicamentos, para realizarse estudios como
tomografías, mastografías, endoscopias, para la compra de pañales,
para la compra de leche, para uniformes, para pago de lentes
23
graduados, para despensas, para pasaje, material de curación,
bolsas de colostomía, etc. Adicionalmente en audiencias públicas se
destinó para apoyos económicos la cantidad de 6 millones 336 mil
228 pesos.
Se trasladó en ambulancia a 105 pacientes de diversas
Comunidades y colonias a los hospitales de la ciudad de Villahermosa
como: Juan Graham, Rovirosa, Hospital de la Mujer, Del Niño,
I.S.S.E.T., I.S.S.T.E., Hosp. General de Comalcalco, a Clínicas
particulares como: San Isidro, Gema y Premier.
Con el camión del DIF se apoyó con 68 traslados a Jardines de Niños,
Primarias, Secundarias, CONALEP, que realizaron Festivales de
Clausura y Excursiones al Yum-ka, Museo Papagayo, Museo la Venta
y Zona arqueológica. A las Iglesias y Templos se les apoyo para
campañas evangelistas, clausuras de eventos y retiros espirituales a
la ciudad de Villahermosa, Tab., Nacajuca, Jalpa, Paraíso y
Cárdenas, así como para traslado de personas a sepelios en diversas
comunidades.
En la camioneta van se brindó él apoyo a 622 personas de bajos
recursos con traslados a los Hospitales: Juan Graham, Rovirosa, del
Niño, Psiquiátrico, Ceracom y Tomógrafo, Asi como para que
realizaran trámites al DIF Tabasco, Registro Civil, Oficinas de
Corazón Amigo, ISSET, SEDESOL, Camby, AMPEA, PGJ.
24
Con la finalidad de incentivar el ahorro se entregaron alcancías
inteligentes a 1000 estudiantes con mejores promedios de nivel
primaria, destinado para este programa 169 mil 998 pesos.
Desayunos escolares
Para favorecer a la infancia, a través de los desayunos escolares de
enero a la fecha se han apoyado con el pago de desayuno a 18,310
estudiantes de preescolar y primaria, la inversión de este programa fue
de 3 millones 269 mil 050 pesos.
Adicionalmente durante este año se compraron 13 refrigeradores
nuevos en las siguientes comunidades: Esc. Prim. José A. Gómez May
R/a. Oriente 6ta. Secc., J.n. Francisca Sastre Madrigal, R/a. Oriente 2ª.
Secc., J.n. Caldearía Izquierdo Taracena. R/a. Oriente 6ta. Secc., Esc.
Prim. Benito Juárez. R/a. León Zarate 1ra. Secc., Esc. Prim. Escuadrón
No. 201. Villa Tecolutilla, J.n. Juan Enrique Pestalozzi Villa Tecolutilla,
J.n. 10 de Mayo R/a. Sargento López 1ra. Secc., J.n. Agustín Ruiz de
la Peña. Ejido Guatemalan, Prim. Juan Escutia R/a. Gregorio Méndez
3ra. Secc., Prim. Roldan de la Rosa. R/a. Arena 2da. Col. Belén, Esc.
Prim. Augusto Hernández Olive. R/a. Arroyo Hondo 4ª. Secc., J.n. Juan
de la Barrera. Col. Sur Villa Aldama y J.n. Luz Ma. Serradel R/a. Arroyo
Hondo 1ra. Secc.
Apoyo a niños con capacidades diferentes
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Las necesidades especiales de atención de la población infantil que
acude al CEICO (Centro de Estimulación Comalcalco) han requerido la
realización del esfuerzo y cooperación de un equipo de trabajo
multidisciplinario. La presente administración del DIF Comalcalco y el
área médica de CEICO han trabajado en coordinación con distintas
instituciones municipales y estatales para brindar la mejor atención.
El objetivo del trabajo medico ha consistido en la valoración para hacer
un diagnóstico de las distintas discapacidades de cada niño, además de
emprender las acciones para mejorar la calidad de vida y atender los
problemas según requieran sus distintos padecimientos; se ha realizado
una estrecha colaboración tanto con el personal del Hospital General de
Comalcalco “Dr. Desiderio G. Rosado Carbajal” como los servicios de
especialidad del Hospital de Alta Especialidad del niño Rodolfo Nieto
Padrón.
Por lo que se lograron gestionar 96 consultas en el Hospital del Niño,
referentes a paido psiquiatría, cardiología, neumología, hematología,
neurología, neurocirugía, traumatología y ortopedia, oftalmología,
foniatría, audiología, genética, entre otras.
Se logró canalizar a 8 niños de CEICO y 1 del DIF para cirugías en el
Hospital del Niño, de los cuales 6 requirieron Cirugía de Graice, 1
Cirugía de transposición de tendones, 1 Reducción Abierta de ambas
caderas y 1 Cirugía de Tratamiento Integral.
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Hábitat
Dentro de la vertiente general de acciones sociales se llevaran a cabo
55 talleres en las Colonias Tomas Garrido, Buena Vista, la Esperanza,
San Isidro y Bicentenario, con una inversión de 12 millones 236 mil 016
pesos. Contribuyendo a mejorar la calidad de vida de los habitantes de
este municipio y ayudando a la superación de la pobreza urbana de
estas colonias, beneficiando a más de 3000 personas. Cabe hacer
mención que estos talleres son impartidos de manera gratuita y
proporcionando todos los insumos para su realización.
Rubro: Atención Ciudadana
Se entregaron 567 apoyos funerarios consistentes en ataúd sencillo y
servicio funerario, a los habitantes de diversas comunidades de nuestro
municipio, con una inversión de 780 mil pesos.
Se entregaron 472 despensas para funerales, como un apoyo a su
economía familiar y respetando los usos y costumbres de los habitantes
de nuestro municipio, destinando para ello más de 153 mil pesos.
Se entregaron 44 mil 500 comprobaciones ante la Tesorería Municipal
de diferentes apoyos entregados por las Direcciones de finanzas y de
Administración en las diversas audiencias públicas y en el edificio del
Palacio Municipal, consistentes en: 40 mil despensas y 4 mil 500
ventiladores, con una inversión de más de 10 millones 500 mil pesos.
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Audiencias públicas
Con la finalidad de acercar los servicios y apoyos que brinda el
municipio, se realizaron 40 audiencias públicas comunitarias en igual
número de comunidades, donde se atendieron personalmente las
solicitudes y necesidades de los habitantes.
De las más de 29,500 solicitudes que se recibieron en audiencias
públicas y en la dirección de atención ciudadana, se han atendido y
entregado apoyos a más de 18,600 habitantes, con una inversión de
más de 20 millones de pesos.
2. GOBIERNO AUSTERO Y TRANSPARENTE
Rubro: Finanzas Sanas
En el marco de las condiciones socioeconómicas que se viven en el país
y particularmente en el Estado de Tabasco, uno de los principales
28
compromisos de este gobierno, es impulsar políticas, estrategias y
medidas para garantizar finanzas públicas sanas.
El Presupuesto de Ingresos originalmente aprobado para el presente
ejercicio fiscal, fue de 619 millones 660 mil 554 pesos con 43 centavos;
sin embargo, dada la dinámica estructural a la que están expuestos los
presupuestos de ingresos de los gobiernos municipales, se modificó la
estimación de ingresos, alcanzándose un presupuesto de ingresos de
923 millones 442 mil 367 pesos con 67 centavos, lo que permitió un
incremento en la obra pública, producto del efecto multiplicador que
propicia la concurrencia del gasto de inversión con los recursos
provenientes de la Federación y el Estado.
ESTIMACION DE LOS INGRESOS 2014
FUENTE DEL RECURSO INGRESO
INICIAL
INGRESO
MODIFICADO A
LA FECHA
CRECIMIENT
O
RECURSOS PROPIOS 40,000,000.00 68,500,000.00 71%
PARTICIPACIONES 357,611,337.00 376,811,337.00 5%
APORTACIONES (RAMO 33
FONDO III Y IV) 197,526,152.00 212,758,110.59 8%
29
CONVENIOS 1,748,979.03 243,306,098.63 13811%
REFRENDOS Y REMANENTES 22,774,086.40 22,066,821.45 -3%
TOTAL 619,660,554.43 923,442,367.67
En virtud de la reestructuración que sufrió el presupuesto de ingresos
del municipio, se presentó una variación en la participación de los
ingresos propios, integrados por los impuestos, derechos, productos y
aprovechamientos que recauda el Ayuntamiento.
En el periodo que se informa y en cumplimiento de los plazos que fijan
las disposiciones constitucionales, fue presentada en tiempo y forma al
H. Congreso del Estado, la Iniciativa de Ley de Ingresos para el Ejercicio
Fiscal 2015, la cual, atendiendo a las condiciones socioeconómicas por
las que atraviesa el país, no consideró incrementos a las tasas
impositivas, ni contempla nuevas contribuciones municipales.
30
Con ello se reafirma el compromiso de este gobierno con los ciudadanos
de buscar el fortalecimiento de las finanzas públicas locales, mediante
la instrumentación de una estrategia audaz de gestión de recursos con
la Federación y el Gobierno Estatal, y no impulsando mayores cargas
tributarias en detrimento de la economía de las familias
Comalcalquenses.
En cuanto a la modernización y simplificación del proceso recaudatorio,
se continúa trabajando en la disminución del rezago del impuesto
predial, lotes baldíos y multas por infracciones a los reglamentos y
licencias de funcionamiento.
Se enviaron más de 500 notificaciones fiscales y no fiscales, que
constituyen el inicio del procedimiento administrativo de ejecución, con
la finalidad de garantizar el pago de los adeudos pendientes.
Para facilitar al contribuyente la realización de los pagos del Impuesto
Predial, durante este año se llevaron a 10 Colonias módulos para el
cobro de este impuesto, de igual manera se llevaron módulos a 40
Audiencias públicas.
31
Respecto al presupuesto de egresos, a la presente fecha se han
obtenido recursos por un total de 923 millones 442 mil 367 pesos con
67 centavos, destinado a los siguientes rubros:
El Presupuesto de Ingresos originalmente aprobado para el presente
ejercicio fiscal, fue de 619 millones 660 mil 554 pesos con 43 centavos;
sin embargo, dada la dinámica estructural a la que están expuestos los
presupuestos de ingresos de los gobiernos municipales, se modificó la
estimación de ingresos, alcanzándose un presupuesto de ingresos de
915 millones 078 mil 078 pesos con 06 centavos, lo que permitió un
incremento en la obra pública, producto del efecto multiplicador que
32
propicia la concurrencia del gasto de inversión con los recursos
provenientes de la Federación y el Estado.
En virtud de la reestructuración que sufrió el presupuesto de ingresos
del municipio, se presentó una variación en la participación de los
ingresos propios, integrados por los impuestos, derechos, productos y
aprovechamientos que recauda el Ayuntamiento.
En el periodo que se informa y en cumplimiento de los plazos que fijan
las disposiciones constitucionales, fue presentada en tiempo y forma al
H. Congreso del Estado, la Iniciativa de Ley de Ingresos para el Ejercicio
FUENTE DEL RECURSO INGRESO INICIAL
INGRESO
MODIFICADO A LA
FECHA
CRECIMIENTO
RECURSOS PROPIOS 40,000,000.00 61,000,000.00 53%
PARTICIPACIONES 357,611,337.00 375,611,337.00 5%
APORTACIONES (RAMO 33 FONDO III Y IV) 197,526,152.00 212,758,110.59 8%
CONVENIOS 1,748,979.03 243,641,809.02 13831%
REFRENDOS Y REMANENTES 22,774,086.40 22,066,821.45 -3%
TOTAL 619,660,554.43 915,078,078.06
ESTIMACION DE LOS INGRESOS 2014
33
Fiscal 2015, la cual, atendiendo a las condiciones socioeconómicas por
las que atraviesa el país, no consideró incrementos a las tasas
impositivas, ni contempla nuevas contribuciones municipales.
Con ello se reafirma el compromiso de este gobierno con los ciudadanos
de buscar el fortalecimiento de las finanzas públicas locales, mediante
la instrumentación de una estrategia audaz de gestión de recursos con
la Federación y el Gobierno Estatal, y no impulsando mayores cargas
tributarias en detrimento de la economía de las familias
Comalcalquenses.
En cuanto a la modernización y simplificación del proceso recaudatorio,
se continúa trabajando en la disminución del rezago del impuesto
predial, lotes baldíos y multas por infracciones a los reglamentos y
licencias de funcionamiento.
Se enviaron más de 500 notificaciones fiscales y no fiscales, que
constituyen el inicio del procedimiento administrativo de ejecución, con
la finalidad de garantizar el pago de los adeudos pendientes.
Para facilitar al contribuyente la realización de los pagos del Impuesto
Predial, durante este año se llevaron a 10 Colonias módulos para el
cobro de este impuesto, de igual manera se llevaron módulos a 40
Audiencias públicas.
34
Respecto al presupuesto de egresos, a la presente fecha se han
obtenido recursos por un total de 919 millones 899 mil 682 pesos con
20 centavos, destinado a los siguientes rubros:
Rubro: Transparencia y rendición de cuentas
Se ha dado seguimiento puntual al presupuesto de egresos 2014,
inspeccionando el ejercicio del gasto, el cual se basa en resultados,
manteniendo un monitoreo a través de indicadores de gestión para
los diferentes proyectos, permitiendo determinar los resultados
alcanzados en la gestión de gobierno y rendición de cuentas, y su
relación con el Plan Municipal de Desarrollo. De igual forma, se
35
estableció un sistema moderno de control de presupuesto con apego
a la Ley General de Contabilidad Gubernamental y lineamentos del
Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC).
Se garantiza una relación de cordialidad y colaboración institucional
estrecha con las diversas instancias externas Fiscalizadoras del
gasto, tales como el Órgano Superior de Fiscalización (OSF), la
Contraloría Estatal (SECOTAB), la Auditoria Superior de la
Federación, la Secretaria de la Función Pública, etc.; ya que de
manera conjunta se realizaron diversas acciones para proteger y
fortalecer el buen desempeño del Gobierno Municipal.
Se mantiene actualizado al personal por medio de capacitaciones y
talleres impartidos por dependencias estatales en diversas ramas y
funciones que realiza el municipio, lo que ha permitido que el personal
este mejor preparado para los nuevos tiempos y desempeñe de
manera correcta el trabajo que les ha sido encomendado, previniendo
errores y omisiones, dentro del gobierno municipal.
Se elaboró e implemento un programa de trabajo básico, de las
actividades que realiza el órgano de control interno privilegiando el
enfoque de prevención sobre el correctivo; así mismo, se dio difusión
suficiente al manual de normas presupuestarias en cada una de la
unidades administrativas, de igual forma, se instaló una mesa de
trabajo relacionada con la operatividad y comprobación de los diverso
apoyos sociales y programas que ejecuta el municipio.
Con la práctica de diversas auditorías, arqueos a los fondos,
intervenciones de cajas, revisión de órdenes de pago,
implementación de controles internos, etc. Se determina una
seguridad razonable en la obtención y utilización de los recursos, ya
36
que se ha dispuesto de ellos tomando como base los principios de
eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez.
Se practicaron ocho auditorías internas a diversas áreas
administrativas, con el objeto de verificar la operatividad de controles
internos referentes a los trámites, integración de documentos, que
transparentan y soportan el gasto público.
En materia de ingresos se mantiene un monitoreo constante a los
mecanismos de control en las unidades generadoras de recursos
propios, aplicando los lineamientos publicados en el manual de
procedimientos y realizando evaluaciones constantes con la finalidad
de fortalecer el correcto y sano ejercicio de transparencia en la
captación de recursos.
se llevaron a cabo seis revisiones de carácter documental y financiero
a los recursos asignado al manejo del fondo revolvente y gastos a
comprobar por la Dirección de Administración Municipal, realizando
arqueos verificando su correcta integración y trámite correspondiente.
Como último filtro en el proceso de pago, este Órgano de Control
Interno, revisó y superviso un total de diez mil setecientos treinta y
siete órdenes de pago que afectaron el presupuesto de egresos
2014, verificando su correcto proceso e integración documental.
En relación a las adquisiciones que realizó el municipio, se contó con
una participación activa en la supervisión de este procedimiento, ya
que la Contraloría fungió como invitado permanente en las licitaciones
37
mediante convocatoria pública en siete de carácter Estatal, en una
de carácter Nacional y tres más de carácter internacional; así como,
en dieciocho Licitaciones Simplificada Mayores, cincuenta y cinco
Licitaciones Simplificada Menores y dieciséis Adjudicaciones
Directas. Vigilando en todo momento el cumplimiento de las leyes,
reglamentos y normatividad aplicable en la materia.
Se vigiló de manera puntual el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en los contratos, convenios y acuerdos de colaboración
celebrados con el municipio, garantizando su cumplimiento.
De manera coordinada con la Dirección de Administración fue
revisado y depurado y actualizado el inventario de bienes muebles
propiedad del municipio, aplicando el procedimiento establecido en
relación con las bajas y determinando su disposición final por las
malas condiciones que presentaban algunos bienes.
Se vigiló el cumplimiento de los informes mensuales de cuenta
pública ante el Órgano Superior de Fiscalización, así como de los
informes trimestrales de autoevaluación, las acciones de control
implementadas y los indicadores financieros y de servicio existentes.
De igual manera en coordinación con la dirección de finanzas se
revisa la información financiera y contable que integra la cuenta
pública, para proceder a su custodia y resguardo.
Se ha promovido la participación ciudadana en buzones colocados
en puntos estratégico de mayor concurrencia en la cabecera
municipal y en la villas, para recibir quejas y sugerencias sobre lo
servicios que presta el ayuntamiento, con la finalidad de promover la
denuncia ciudadana y emprender acciones de mejora al respecto.
38
Se recepcionaron 214 Declaraciones de Situación de Modificación
Patrimonial, remitiendo copias fotostáticas de las mencionadas
declaraciones al departamento de bienes patrimoniales del Órgano
Superior de Fiscalización.
Se radican y llevan a cabo Procedimientos Administrativos de
Responsabilidades, derivado de observaciones determinadas por el
Órgano Superior de Fiscalización del Estado, la Auditoría Superior de
Fiscalización, Secretaría de la Función Pública y la Secretaria de la
Contraloría del Estado.
Se recepcionaron y diligenciaron 4 quejas ciudadanas en contra de
diversos servidores públicos.
Se solventaron observaciones derivadas de las obras del programa
PROSSAPYS 2013.
Se llevaron a cabo dos Capacitaciones; la primera impartida por el
Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, en materia de Protección y Tratamiento Datos Personales a
funcionarios públicos de este Ayuntamiento y la segunda; por el titular
de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública
municipal en materia de la Información Mínima de Oficio a los
funcionarios públicos y responsable de Enlace.
Se han atendido y solventado a través del sistema Remoto, Vía
INFOMEX del Estado de Tabasco 194 solicitudes de información a la
fecha.
39
Para dar cumplimiento a la Ley de Transparencia, su Reglamento y
Lineamiento, se suministró la Información Mínima de Oficio,
correspondiente al primero, segundo y tercer trimestre del ejercicio
2014.
Se concluyó con la EVALUACIÓN DE LA MÉTRICA NACIONAL de
Octubre 2013 al mes de Agosto del presente; dando cumplimiento a
la misma en materia de transparencia en lo que correspondió a la
Normatividad, Capacidad de respuesta de las solicitudes de
información, integración de la información Mínima de Oficio en el
Portal de Transparencia, y entre otras particularidades
Se cumplió con la integración de Sistemas de Datos Personales,
publicando 44 sistemas ante el Registro Electrónico Único de
Sistemas de Datos Personales (REUSDAP), y derivado de esta
acción se fijó el AVISO DE PRIVACIDAD de manera física y visible
en cada una de las Unidades Administrativas, así como también en el
PORTAL DE TRANSPARENCIA.
Se realizó auditorías a los expedientes técnicos unitarios de obra
pública en la Dirección de Obras Ordenamiento Territorial y Servicios
Municipales, con la finalidad de tener un mayor control de la
comprobación del gasto de la obra pública y en apego al estricto y
cabal cumplimiento de las leyes y reglamentos aplicables en relación
a la integración documental de los expediente unitarios.
40
En relación a la obra pública, se realizaron setecientas diez
Inspecciones a la obra pública, a efectos de constatar el avance físico,
la calidad y cantidad de los materiales así como la verificación de
cada uno de los conceptos ejecutados de cada proyecto. Dicha
verificación nos permitió la confianza y certeza para estar en
condiciones de tramitar el pago a través de estimaciones para cada
obra, las que invariablemente son conciliadas de manera tripartita por
la dependencia ejecutora, la empresa contratista y la contraloría
municipal. Así mismo se supervisaron proyectos de inversión social.
Se aplicaron 3 sanciones económicas a diversas empresas
contratistas por atraso en la integración de estimaciones parciales o
finiquitos.
Se aplicaron lineamientos de control y seguimiento a la obra pública
en cuanto a la programación, contratación y ejecución de
conformidad con la normatividad aplicable en materia de obra pública.
Rubro: Modernización Administrativa
En coordinación con el gobierno del Estado y la Federación, nuestro
municipio entro al programa de México Conectado, el cual llevara
Internet de banda ancha a los sitios y espacios públicos de todo el país,
cabe hacer mención que Tabasco es el tercer estado en sumarse a este
programa.
41
En Tabasco la empresa que conectará a más de 4 mil 135 sitios será
Telecomm Atlas, con un monto adjudicado de 371 millones 394 mil
982.08 pesos, IVA incluido. Entre los sitios y espacio a conectar, el 74
por ciento serán escuelas, 15 por ciento edificios de gobierno y 11 por
ciento corresponden a centros de salud.
Estos resultados, representan un gran esfuerzo, especialmente en
Tabasco, que pese a las características geográficas de la entidad se
logró cubrir el 60 por ciento de sitios licitados.
Los sitios no cubiertos en la entidad, se cubrirán en un nuevo proceso
de licitación.
En Comalcalco, en esta primera etapa se ha logrado la conectividad de
459 sitios, con una inversión del programa federal de $ 41,226,190.27
(CUARENTA Y UN MILLONES DOSCIENTOS VEINTISEIS MIL
CIENTO NOVENTA 27/100), en coordinación con la subdirección de
tecnología de la información y la universidad Juárez autónoma de
tabasco estos sitio estarán en operatividad entre diciembre de este año
y enero del 2015.
Bienes municipales
En el presente año se destinaron más de 4 millones 430 mil pesos para
diversas adquisiciones, entre las más destacadas podemos mencionar:
Se adquirieron bienes de tecnología de la Información, tales como 27
equipos de cómputo y un sistema de información municipal.
42
Adquisición de dos mini Split para la dirección de Desarrollo.
Adquisición de un equipo de audio, amplificador y teclados
electrónicos para la Casa de Cultura.
Adquisición de juegos infantiles para el Centro de Convivencia y la
Colonia FOVISSTE.
Adquisición de tres estetoscopios y una unidad portátil con eyector
para el DIF municipal.
Adquisición de dos revolvedoras para utilizarse en la dirección de
obras públicas.
Adquisición de 72 radios para diversas direcciones.
Adquisición de un cajero automático de expedición de actas
certificadas.
La adquisición de 11 terrenos para la construcción de un centro de
salud de la Ra. Arroyo Hondo 3ra. sección, el terreno del sistema de
agua potable de la Ra. Carlos Greene 4ta. sección, el terreno del pozo
de agua de la Ra. Oriente 4ta. sección, terreno para construcción de
escuela primaria en la Ra. Zapotal 2a. sección., terreno para
construcción de un cárcamo y planta de tratamiento de agua en la Ra.
Reyes Hernández 2a. sección, terreno en la ranchería arena 1a.
sección, terreno para la construcción de pozo profundo, en la Ra.
José María Pino Suarez 3ra. sección, terreno para la construcción de
centro de salud en la Ra. oriente 4ta. sección, terreno para ampliación
de panteón municipal en la Ra. Emiliano Zapata 1a. sección, terreno
para la construcción de pozo profundo en la Ra. francisco I. Madero
1ra. sección y terreno para la construcción de pozo profundo en la Ra.
Independencia 1ra. sección.
43
Rubro: Secretaria del Ayuntamiento
Una de las principales funciones de la Secretaría del Ayuntamiento es
apoyar a la administración municipal en el desahogo de asuntos de
carácter jurídico, administrativo y social, así como auxiliar al Cabildo en
el ejercicio de sus funciones; para formalizar los actos y acuerdos de
éste, se han realizado 10 sesiones ordinarias y 3 extraordinarias, a
través de las cuales se llegó a más de 110 acuerdos, acciones que han
sido el fundamento y sostén del avance democrático, político,
económico y social para nuestro municipio.
Para el ciudadano es primordial que las autoridades hagan constar de
manera auténtica lo relacionado con los hechos civiles que le
corresponden en el transcurso de vida, esto es mediante documentos
oficiales expedidos por el Registro Civil, como actas de nacimiento, de
matrimonio, de divorcio y actas de defunción. Respecto a este tema,
durante el presente ejercicio se han emitido más de 52,720 actas
certificadas de alguno de los tipos anteriormente señalados. De igual
manera se llevaron a cabo 5,040 actos de matrimonios, defunciones,
divorcios y reconocimientos.
Con el apoyo de la Secretaría del Ayuntamiento se han emitido más de
1,231 constancias de diversa índole, mismas que permiten a los
ciudadanos contar con un documento legal para identificarse, acreditar
su domicilio o comprobar sus ingresos, cuando carecen de otro
documento legal que dé veracidad de esa información.
44
A través del Servicio Municipal de Empleo se entregaron un total de
ocho proyectos de inversión productiva, donde se benefició la
carpintería; herrería, hojalatería y pintura, taller de alta costura,
carnicería, pollería, estética; todo esto en maquinaria y equipos de
herramienta con un apoyo total de $ 178,336.71; en diferentes
comunidades y colonias de este municipio.
De igual forma se realizaron cursos de capacitación en la modalidad de
autoempleo beneficiándose 275 personas con un apoyo de 443 mil 575
pesos y en práctica laboral se beneficiaron 250 personas con un monto
de 578 mil 300 pesos.
Rubro: Sistema Jurídico Eficaz
La Dirección de Asuntos Jurídicos, es la responsable de la seguridad
jurídica del Municipio. En el ámbito de sus funciones representa el
Ayuntamiento en todos los asuntos en los que el municipio sea parte y
brinda asesoría para que cada uno de los actos administrativos del
gobierno municipal, se realicen con apego a la normatividad vigente.
Derivado del ejercicio constitucional de este gobierno municipal, se ha
dado seguimiento a 3 Juicios Civiles, 2 Juicios Ordinarios Mercantiles,
250 Juicios Laborales, 15 Juicios Contenciosos Administrativos, 71
Juicios de Amparos, 14 Averiguaciones Previas y 2 Causas Penales.
45
Asimismo, se expidieron y publicaron en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado, diversas disposiciones reglamentarias de
observancia general en el Municipio:
Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Policial.
Manual de Procedimiento de Organización de la Administración
Pública del Municipio de Comalcalco, Tabasco.
Manual de Procedimiento de la Administración Pública del Municipio
de Comalcalco, Tabasco.
Publicación del Presupuesto de Egresos del 2013.
Se realizó el pago de $7’314,769.43, para 12 laudos y $1’410,000.00
para 21 juicios laborales convenidos, cuyas cantidades cuantificadas al
100 por ciento representaban más de 12 millones de pesos.
Se terminó la relación administrativa con 43 trabajadores de diversas
áreas y categorías, que se encontraban dentro del programa de retiro
voluntario, pagándose la cantidad de $5’036,197.31.
En audiencias comunitarias se dio asesoría legal a 250 personas, sobre
asuntos familiares, civiles y penales, tramitándose desde la dirección de
asuntos jurídicos los juicios relativos a pensión alimenticia (5), sucesorio
intestamentario (15), rectificación de acta de nacimiento (3), divorcio
voluntario (3), divorcio necesario (3), ejecutivo mercantil (4), guardia y
custodia (1) y registros extemporáneos (14). Asimismo en las oficinas
46
propias de la dirección de ha dado un total de 750 asesorías y se ha
intervenido en 180 asuntos conciliatorios.
En el área de regularización de predios, se ha realizado la escrituración
de 26 predios a favor del Ayuntamiento de los cuales 7 han sido
donados por ciudadanos, destinados para los servicios públicos centros
de salud, delegaciones municipales, campos deportivos, jardín de
niños, escuelas primarias y telesecundarias, pozos profundos,
bibliotecas, con una inversión total de $592,000.00.
En apoyo a personas de escasos recursos económicos se implementó
un programa de apoyo para escrituración, con la finalidad de asegurar
el Patrimonio de la ciudadanía comalcalquense, beneficiándose hasta
la presente fecha a un total de 80 personas de éste municipio.
Rubro: Comunicación Social
Los medios de comunicación masiva son fundamentales para la difusión
de los programas, obras, acciones y servicios que el gobierno municipal
lleva a cabo, para informar oportunamente a sus habitantes sobres los
avances de estos.
Por tal motivo se han emitido 503 boletines informativos y 210
comunicados, dando cobertura así a todas las actividades públicas del
Gobierno Municipal.
47
3. SEGURIDAD, VIALIDAD Y PROTECCION CIVIL
Rubro: Seguridad Pública
Sin duda uno de los principales retos de este gobierno gira en torno a
garantizar a los ciudadanos tranquilidad y paz social en el desempeño
de sus actividades laborales, de negocios y la vida diaria, fomentando
con ello un nuevo vinculo que permita recuperar la confianza ciudadana
en los servidores de la seguridad pública; por ello, desde el inicio de
este gobierno, los trabajos de reestructuración de la corporación se
orientaron a la implementación de mecanismos tendientes a depurar al
cuerpo de seguridad pública.
En ese sentido y dando cumplimiento a lo que establece la Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pública, 321 integrantes de la
Policía Municipal cuentan actualmente con certificación de acreditación
de confianza expedida por el Centro Estatal de Evaluación dependiente
del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública.
Este año fueron enviados a evaluación un total de 60 elementos por
vencimiento de sus certificados, presentando exámenes médicos,
toxicológicos, psicométricos y de entorno social con un saldo de 54
acreditaciones y solo 06 resultados no aprobatorios.
Mejoras al Personal:
48
Se destinó la cantidad de 2 millones 565 mil pesos para el programa de
mejora de las condiciones laborales, el cual fue repartido en cuatro
programas como parte medular, donde específicamente se entregaron:
1) $1´044,000.00 pesos a los 368 policías como Apoyo Educativo para
útiles y uniformes escolares;
2) 51 elementos operativos recibieron un total de $128,979.00 pesos
como Apoyo de Renivelación Académica para que dicho personal
adquiriera el nivel académico de preparatoria y/o bachillerato;
3) En Apoyo a la Remodelación, Construcción y Adquisición de
Viviendas para los policías se hizo entrega de un total de $904,800.00
pesos ayudando con ello a 368 familias de los elementos operativos y
4) El Programa de Vales de Despensa el cual apoyó con un total de
$487,221.00 pesos a 368 elementos operativos de la corporación.
Para la Profesionalización del personal se destinó 1 millón 057 mil 500
pesos, para lo siguiente:
En cumplimiento a lo que establece la Ley General del Sistema
Nacional de Seguridad Pública 170 elementos de la Corporación
Policial presentaron exámenes de habilidades y destrezas así como
de desempeño con el fin de obtener un diagnostico que permita
visualizar los niveles de profesionalización en el que nos
encontramos.
De igual manera, como parte del compromiso de fortalecer a la
corporación policial, se enviaron a evaluación al Centro Estatal
49
referido un total de 60 nuevos elementos, tomando como requisito
principal personal con nivel de estudio medio superior y con edades
de entre 18 a 30 años de edad, con el fin de garantizar personal con
estudios mínimos en preparatoria y edades que permitan proveer a la
corporación gente joven con vocación de servicio.
En coordinación con la Comisión Estatal de Derechos Humanos de
Tabasco se capacitó a 354 elementos en los temas de derechos
humanos, el debido trato a las víctimas, el desempeño de los
funcionaros encargados de hacer cumplir la Ley y el conocimiento y
elaboración del Informe Policial Homologado.
En colaboración con la Academia Regional de Seguridad Pública del
Sureste se adiestro a un total de 27 elementos en el curso de Cadena
de Custodia y Preservación del Escenario del Delito, con una duración
de 40 horas, con el que se fortalecen las bases del conocimiento de
los policías para el esclarecimiento de hechos de carácter delictivo.
Se realizó el curso denominado Actualización de las Técnicas de la
Función Policial, con un total de 100 elementos adiestrados, con una
duración de 40 horas, cuya finalidad es mantener al personal al día
en las técnicas relacionadas con su trabajo diario, tocando puntos tan
importantes como aseguramiento de personas, conducción de
detenidos, cadena de custodia, entre otras cosas.
Se capacitaron 10 nuevos elementos de la corporación policial en el
curso denominado Formación Inicial, con una duración 875 horas,
con las que se fijan las bases del trabajo policial para los nuevos
integrantes. Dentro de los trabajos de seguridad operativa, destaca el
50
adiestramiento del personal operativo en funciones de salvaguarda
de la integridad física de funcionarios de alto nivel, por ello, no menos
importante es capacitar al personal en el curso denominado
Protección de Funcionarios el cual tuvo una duración de 40 horas,
adiestrándose a un total de 27 elementos de la policía municipal.
Equipamiento: Se destinó la cantidad de 8 millones 752 mil 882 pesos,
para:
Adquisición de 17 micrófonos de solapa y una antena GPS,
Adquisición de un mini-split,
Adquisición de 10 moto patrullas,
Adquisición de equipo de fotografía (cámara fotográfica, kit de
iluminación y disparador infrarrojo vertical),
Adquisición de 4 pantallas LG de plasma de 42" equipadas,
Adquisición 8 computadoras de escritorio, 8 licencia antivirus, 1 planta
de emergencia, 8 UPS, 3 lector biométrico y 15 sistemas de video
vigilancia de Red Nacional de Telecomunicaciones,
Dotación de 456 paquetes de uniformes el cual consistió en playeras,
pantalones, fornituras, chamarras, chaleco táctico, guantes tácticos,
botas, gorras, impermeables, gas lacrimógeno y lámpara táctica.
Prevención Del Delito: Se destinaron 2 millones 100 mil pesos, a la
implementación de programas y proyectos enfocados a la Prevención
del Delito de tal manera que se incorpore la participación ciudadana, los
cuales se aplicaron en 4 Proyectos de la siguiente manera:
51
Programa de Jóvenes en Prevención, con una inversión de 500 mil
pesos, este programa se realizó con jóvenes de los Centros Educativos
de la Colonia San Isidro donde se desarrollaron actividades de tipo taller
en el cual se atrajo la atención de los muchachos con temas activos
como son de deporte y baile con el propósito de fomentar valores como
el compañerismo, el trabajo en equipo, las relaciones personales, el
respeto, entre otros.
Programa Apoyo Preventivo a Mujeres, con una inversión de 300 mil
pesos, con este programa se llevaron a cabo talleres con mujeres y
hombres de la colonia San Isidro, así como también como parte de la
campaña de invitación a la eliminación de la Violencia contra la mujer
en coordinación con la Dirección de Atención a la Mujer se realizaron
recorridos por las principales calles de nuestro municipio donde se
repartieron trípticos informativos y lazos alusivos a este movimiento; en
el mes de noviembre se realizó un taller con padres y madres de familia
de la Escuela Primaria Elpidio López Escobar, donde se abordaron
temas de una Educación en Equidad de Género. Al par de estas
actividades a través de nuestras redes sociales se contribuyó a la
ciudadanía con información relevante, aportando datos, estadísticas,
comentarios sobre la violencia en contra de la mujer.
Programa de Escuela Libre de Violencia, con una inversión de 300
mil pesos, este programa se impartió en las Escuelas Primarias
52
“Elpidio López Escobar” y “David Alfaro Siqueiros” con el objetivo de
Contribuir al mejoramiento del clima escolar y la calidad educativa,
mediante acciones de prevención y detección de problemáticas
relacionadas con la violencia en el entorno escolar, a partir de la
promoción de la cultura de no-violencia y buen trato, en el marco de
Equidad y Derechos Humanos de las niñas y niños se desarrollaron
actividades que motivaron su comprensión como lo fueron: el Mini
Torneo de Futbol efectuado en el mes de Octubre el cual refería al
lema “Sí al Deporte, No a la Violencia” y las actividades de Cine Foro
que se realizaron en dichas Escuelas en el mes de Noviembre con la
reafirmación de los valores e invitación a practicar conductas buenas;
así como mensajes y explicaciones de lo que es el bullying y para los
adolescentes de los últimos grados la proyección con relación al
peligro de las redes sociales.
También en noviembre en estas escuelas primarias se dio lugar al
Taller de Papiroflexia para fomentar en los niños y niñas habilidades
motrices y el aprovechamiento de tiempos libres.
Proyecto de Movilidad Segura, con una inversión de 1 millón de
pesos, con este programa se busca realizar marchas exploratorias
para promover el transito seguro para los ciudadanos, a través de la
rehabilitación de mobiliario urbano, la instalación de luminarias, topes,
bacheo, pintura de guarniciones, líneas peatonales, carriles
confinados, señalización, limpia de terrenos baldíos, rampas para
53
personas con alguna discapacidad; este programa se trabajó en la
Colonia San Isidro contribuyendo a la seguridad de los ciudadanos.
Infraestructura para la Seguridad Pública:
Desde el año 2008, con la selección de nuestro municipio como parte
de los municipios del país con acceso a los recursos del programa
federal del SUBSEMUN, se han realizado inversiones para la mejora de
la infraestructura de las instalaciones; Sin embargo gran parte del
sistema de celdas y servicios sanitarios se encontraban en mal estado
razón por la cual se determinó hacer la rehabilitación de 16 celdas con
problemas de drenaje, abastecimiento de agua, wc rotos y sin caja de
agua y rieles en rejas dañados a consecuencia de la oxidación;
sustituyendo los muebles de baño por muebles de acero inoxidable; de
igual manera se rehabilitaron los servicios sanitarios del personal
operativo de la dirección de seguridad pública municipal que
presentaban las mismas condiciones comentadas, como también
cabinas en mal estado, regaderas dañadas y lavabos deteriorados,
sustituyendo los mencionados muebles con muebles.
Siendo la capacitación un pilar fundamental en la Profesionalización de
los Cuerpos de Seguridad nuestro Municipio, se construyó un aula para
impartición de capacitaciones para el personal operativo en las
Instalaciones de la Dirección de Seguridad Pública, permitiendo con ello
que nuestros policías reciban adiestramiento en un sitio idóneo, con el
54
objetivo de reforzar los conocimientos adquiridos en campo y ligarlos
con temas teóricos mediante el empleo de sistemas de apoyo
audiovisuales en un espacio de calidad; englobando la inversión de la
construcción realizada y el mantenimiento general a la zona carcelaria
y núcleos sanitarios mencionados, destinándose para ello 1 millón 245
mil 411 pesos con 06 centavos.
Aspecto Operativo:
Dentro de los Trabajos Seguridad Ciudadana realizados en el año se
contabilizan un total de 155 operativos realizados en forma coordinada
con Fuerzas Federales y Estatales, estableciendo retenes de revisión,
vehicular y personal; de esto destaca el aseguramiento de personas
armadas, con mandamientos judiciales vigentes y con drogas. Aquí es
de destacar la gran aceptación de los ciudadanos del municipio al
momento de ser revisados, así como su paciencia en relación a este
proceso cuyo objetivo es garantizar el mejor clima de tranquilidad y
seguridad en nuestro territorio.
Se brindaron un Total de 110 apoyos a diversas Dependencias
Consistentes en: Inspecciones Judiciales, Lanzamientos, Pagos de
Pensión de Adultos Mayores, Pagos de Oportunidades, Pagos
Programa Prospera y Operación Mochila en las Escuelas.
Se realizaron un Total de 1573 Consultas de Personas a través de la
Plataforma México, cuyo objetivo primordial es disminuir los índices
55
delictivos y aprovechar y explotar al máximo el intercambio de
información entre las 32 Entidades Federativas.
En nuestra incansable labor de brindar Seguridad a los ciudadanos de
Comalcalco, hemos en este 2014, logrado el aseguramiento de 653
personas por diversos Delitos, entre los que destacan el Robo a Casa
Habitación, Robo a Transeúnte, Robo de Vehículos y/o Motocicleta,
Robo de Celulares, Robo a Comercio, Violaciones, Lesiones,
Homicidios, Extorciones y Secuestros, sin embargo de esa cantidad
solo fueron puestas a disposición del Ministerio Público a 245 personas,
lo que representa un 38% de las Detenciones Totales que por delitos se
han realizado por parte del personal de seguridad pública municipal.
La seguridad pública dejo de ser desde hace ya algún tiempo tarea
única y exclusiva del estado mexicano y se ha convertido en un trabajo
conjunto entre fuerzas del orden y ciudadanos, por ello invito a todos los
comalcalquenses a fomentar entre todos la cultura de la denuncia,
porque es a través de esta que lograremos que los delincuentes reciban
castigo por los delitos que comenten y con estas acciones lograremos
tener ciudades más seguras para la sana convivencia de las
generaciones venideras.
Es una obligación del estado proveer seguridad a sus gobernados, sin
embargo es una responsabilidad de sus gobernados coadyuvar con sus
autoridades ejerciendo un derecho a denuncias los delitos de los que
son víctimas. Juntos entre ciudadanía y gobierno podemos crear un
frente común contra la delincuencia.
56
Rubro: Protección Civil
En materia de protección civil desde el inicio de la presente
administración nos hicimos el compromiso de brindar a la ciudadanía en
general un servicio eficaz y eficiente que garantice la seguridad de todos
y cada uno de ellos, para lo cual sean recibido capacitaciones y sean
han adquirido equipos y herramientas que garanticen realizar las
labores de la mejor manera posible, es importante mencionar que se
cuenta con una unidad tipo cisterna de 8,000 lts y 1 camioneta de 3.3.
Toneladas y 1 camioneta Chevrolet silverado, así como equipo para
contraincendios, trajes de apicultura, equipo de rapel, motosierras,
guantes, mascarillas, por mencionar algunos, el personal que se
encuentra en la unidad de protección civil está comprometido en brindar
su mejor esfuerzo.
Entre las principales actividades en que se ha participado en el presente
año se encuentran: 89 incendios forestales, 10 quemas de basura, 14
incendios de casas-habitación y de comercios, 12 incendios
vehiculares, 14 cortos circuitos en viviendas y comercios, 93 fugas de
gas, se han entregado 225 viajes de agua en apoyo a las comunidades
que han tenido problemas de abasto ante la falta del vital líquido, se han
combatido 256 panales de abejas, 39 controles de semovientes, para
evitar accidentes y lamentar pérdidas humanas y materiales, en
diferentes puntos del municipio, se ha brindado apoyo en 16 ocasiones
acordonando la zona en caídas de cables de alta y baja tensión y de
57
zonas peligrosas, 197 cortes y podas de árboles en distintas
localidades y escuelas, así como, cortes y retiro de árboles caídos.
Del mismo modo se brindó apoyo en 4 derrames de productos químicos
los cuales han sido controlados en tiempo y forma para evitar alguna
contaminación o accidente, se brindó apoyo en 37 eventos masivos,
durante la temporada de semana santa se establecieron módulos de
apoyo turístico, en coordinación con la dirección de seguridad pública
y tránsito municipal.
Se realizaron recorridos de supervisión a ríos, drenes, edificios
designados como refugios temporales los cuales podrán ser utilizados
en caso de ser necesario, se han atendido 2 reportes de murciélagos,
19 de serpientes de los cuales 12 fueron capturadas y 4 de rescate de
animales, se realizaron 90 visitas de inspección a distintas escuelas,
empresas y comercios del municipio con el objetivo de que cuenten con
las medidas de seguridad necesarias y así disminuir riesgos y, sobre
todo evitar pérdidas humanas y materiales y poder brindar un mejor
servicio a los ciudadanos.
Durante el presente año se sostuvieron reuniones de trabajo e
informativas con delegados, representantes de refugios temporales y
representantes de diferentes instituciones educativas, así como de
empresas de este municipio. El día 03 de marzo se presentó el
programa de fortalecimiento de capacidades del sistema estatal de
protección civil, el 24 de septiembre y 04 noviembre se realizó la
presentación de trabajo y actualización del Plan Municipal de Protección
Civil.
58
Rubro: Tránsito Municipal
Con el objetivo de tener agente en nuestra dirección más calificados, se
implementó un sistema de evaluación para obtener el perfil requerido e
integrar un equipo que tenga como propósito primordial las capacidades
para desarrollar sus labores con mayor eficiencia y así poder brindarle
al ciudadano un mejor servicio, obteniendo la licencia en el Registro
Nacional de Personal de Seguridad Publica.
Conscientes de la gran necesidad de que nuestros agentes estén
debidamente capacitados para desarrollar con más profesionalismo sus
funciones se implementaron una serie de capacitaciones en
coordinación con el gobierno del estado.
Con la finalidad de tener vialidades con mayor fluidez se realizaron
cambios de sentidos a la circulación en puntos de conflicto, como son
las calles: Emiliano Zapata, Ignacio, Gutiérrez, Ferrer León, entre otras.
Debido al crecimiento del parque vehicular se requiere darle el debido
mantenimiento a los pasos peatonales, así como el trazo d las
principales calles para que el ciudadano que transita caminando pueda
tener una mayor seguridad y de esta manera disminuyan los accidentes,
porque el ciudadano es el elemento más importante al cual debemos
servir y respetar su derecho de transitar por nuestra ciudad de forma
segura.
59
Se destinaron más de 258 mil pesos para el suministro de materiales
para mantenimiento de semáforos del municipio.
Desde el primer mes del año se implementaron operativos nocturnos de
fin de semana, obteniendo excelentes resultados disminuyendo de
manera considerable los índices de accidentes e infracciones a los
conductores, pero al mismo tiempo se estableció una relación de mayor
respeto entre ciudadano y el personal de transito con la finalidad de que
los ciudadanos al acudir a los diferentes centros de entretenimiento lo
hagan con mayor seguridad. De igual manera se implementaron los
siguientes operativos:
Abanderamiento de entrada y salida de alumnos de los diferentes
planteles de la ciudad.
Abanderamiento de actos fúnebres.
Abanderamiento de marchas multitudinarias.
Dispositivo vial de feria 2014
Abanderamiento de obras civiles.
Adquisición de Vehículos
El ayuntamiento destino 790 mil pesos para la adquisición de dos
patrullas equipadas pick up.
4. DESARROLLO ECONOMICO
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Rubro: Sector Agropecuario
Para apoyar a productores agrícolas del municipio se destinó para la
Mecanización Agrícola 4 millones 391 mil 100 pesos, con lo que se logró
mecanizar 2,439.50 hectáreas, sin ningún costo para 2,458 productores
beneficiados de 95 localidades.
Se destinó 777 mil 981 pesos para el apoyo con semillas de maíz a más
de 1,850 productores de 85 comunidades.
Con el programa a productores de hortalizas se ha logrado atender a
productores de melón, tomate, sandía y huertos de traspatios, entre
otros; por lo que se invirtieron $209,288.00 pesos para el otorgamiento
de fungicidas, insecticidas, reguladores de crecimiento, semillas,
beneficiando a 474 productores de 78 localidades.
Se beneficiaron a más de 1500 productores con apoyo de frijol para
siembra de 500 hectáreas, con una inversión de 629 mil 750 pesos.
Mediante el programa de apoyo con bombas aspersoras se beneficiaron
a 600 productores, invirtiendo un total de 478 mil 800 pesos.
Se destinó la cantidad de 663 mil 984 pesos, para el apoyo con alambre
de púas, para beneficiar a 1600 productores. De igual manera se apoyó
con 453 carretillas a productores, con una inversión de 340 mil 497
pesos.
61
Se han destinado más de 120 mil pesos, para el chapeo de áreas
verdes, con una meta de 200 hectáreas.
Rubro: Sector Pecuario
Se adquirieron 20 mil pollitos de doble propósito con una inversión de
200 mil pesos, beneficiando a 1000 productores.
Se realizó el programa de capacitación y asistencia técnica para 10
grupos de apicultores.
Se otorgó apoyo a 25 ganaderos por 1 millón de pesos para la
transferencia de embriones producidos en medio in vitro. De igual
manera se le otorgo apoyo a 21 productores ganaderos para la compra
de sementales destinando para ello 105 mil pesos.
Rubro: Sector Pesca y Acuacultura
Se impartió un taller a 12 acuicultores sobre inocuidad acuícola.
Se impartió el curso-taller cultivo de tilapia; fertilización de sistemas
acuícolas a 35 productores.
Se impartió el taller manejo y aprovechamiento para la elaboración de
dietas alimentarias para especies acuícolas y pecuarias a 48
productores.
Se impartió el taller de nutrición y alimentación y manejo técnico de la
tilapia a 78 productores.
62
Se destinó la cantidad de 787 mil 271 pesos para el centro de
reproducción acuícola del municipio, donde se benefician 500 familias.
Se masculinizaron 143,600 alevines para la entrega a los productores
de 48 localidades.
Se apoyó a 80 productores acuícolas con artes de pescas, destinándose
la cantidad de 99 mil 685 pesos.
Rubro: Comercio
El día 22 de enero se llevó a cabo el Proyecto Integral para elevar la
competitividad de las MIPYMES del sector Turístico Tabasqueño y su
región de influencia. Durante este año se realizaron un total de 3
capacitaciones en los meses de enero, abril y junio, asistiendo a estos
eventos 40 participantes.
Rubro: Empleo y Economía Familiar
El 5 de junio se realizó la segunda Feria Regional del Empleo en
coordinación con la Oficina del Servicio Nacional de Empleo Tabasco
(OSNET) Unidad Regional Cárdenas; evento realizado en el parque
central de este municipio.
El 25 de enero se dio inicio a la entrega de vales de carne y de gas
doméstico, beneficiando a las familias más vulnerables de 126
comunidades del municipio:
63
Dotación de vales de carne dando inicio con 11,325 beneficiados, a
la fecha se tiene un total de 12,074 beneficiados la inversión para este
programa fue de $14,312,380.00.
Dotación de vales de gas doméstico dando inicio con 5,113
beneficiados, a la fecha se tiene un total de 5,519 beneficiados, la
inversión para este programa fue de $6,147,260.00.
Rubro: Turismo
El 21 de marzo gracias a las excelentes relaciones existentes entre el
INAH y el Ayuntamiento de Comalcalco, se colocó el tianguis de
artesanos y chocolateros en las instalaciones de la zona arqueológica,
así como un escenario en el que se mostró parte del folklor nacional,
cabe mencionar que se fomenta el gusto por las tradiciones y
costumbres en la presencia de las artesanías y chocolates.
Del 20 al 30 de marzo se llevó a cabo la feria del estado de tabasco, en
la que con la presencia de la alfarería tradicional, de los aromas del
chocolate, la degustación de nuestra gastronomía, además de sus
formas y texturas, mostraron a los visitantes una razón más para visitar
Comalcalco, en la majestuosidad de la réplica del templo de la virgen
de la asunción, la iglesia de cien colores.
Del 3 al 11 de mayo se realizó en Cancún, Quintana Roo el tianguis
turístico nacional, en el cual del 5 al 9 del mismo, una comisión en
64
representación de nuestros artesanos y chocolateros estuvieron
mostrando al mundo las riquezas y bondades de tabasco.
Del 10 al 18 de mayo se realizó la feria de nuestro municipio en la que
con una excelente planeación estratégica y organización, se ubicó en
las canchas techadas de la unidad deportiva, la muestra artesanal y de
producción chocolatera, reforzada por pintores de cerámica, alfareros,
talabarteros y demás derivados del cacao, ubicaron la expo Comalcalco
como la mejor de su tipo.
En la ciudad de Tecolutilla, se realizó la feria del pueblo, del 8 al 15 de
junio, lográndose la participación de esta coordinación de turismo, con
la muestra artesanal, los chocolateros del municipio, enriqueciendo con
ello el entorno y fomentando el valor hacia las tradiciones y costumbres.
El 10 y 11 de julio se colocó un módulo de información en el evento
ENTUR 2014, encuentro regional de negocios turísticos, en el que se
obsequiaron más de 2500 mapas del municipio a los visitantes, en él se
muestran los principales atractivos turísticos de Comalcalco y
prestadores de servicios.
El 14 de septiembre, se realizó el 1er torneo de pesca, en la reserva
natural rio playa, con la visita al lugar de un sin número de familias en
busca de un lugar apacible y excelente servicio, evento en el que se
contó con la participación de una delegación de la CANIRAC Paraíso,
65
en este evento se premió el esfuerzo, la dedicación y paciencia de los
afortunados pescadores.
El 01 de noviembre, en un esfuerzo coordinado entre la presente
administración municipal y la Universidad de los Angeles de Puebla
campus Comalcalco, realizamos la primera exhibición y concurso de
catrinas, el 1ro de noviembre en la plaza central Benito Juárez jarcia,
destacando con orgullo la esencia de las tradiciones en el día de
muertos.
66
5. DESARROLLO INTEGRAL SUSTENTABLE
Servicios e infraestructura Básica
Con respecto a los servicios e infraestructura básica en el presente
ejercicio los recursos asignados para agua potable, drenaje,
alcantarillado y aguas residuales se incrementaron en más del 200, 100
y 50% en comparación con el segundo año de la administración anterior.
1. Agua Potable
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Se destinó la cantidad de $ 37 millones 836 mil 592 pesos con 67
centavos, para lo siguiente:
Construcción de 7 sistema de captación de agua, ampliación de red
de agua potable y tanque elevado en Ejido Santo Domingo Oriente
1ª. Sección, Ejido el Angel Chichicapa, Francisco I. Madero 1ª.
Sección, León Zarate 1ª. Sección, Las Champas Cupilco, Emiliano
Zapata 1ª. sección e Independencia 1ª. sección, beneficiándose a
más de 8,500 habitantes.
Construcción de 3 tanques elevados e interconexión al sistema de
agua potable en Ejido san Cayetano Oriente 2ª. Sección, Fernando
Segovia Aldama 2ª. Sección y Centro Tular 2ª. Sección,
beneficiando a más de 4,800 habitantes.
Ampliación de Red de Agua Potable en Centro Tular 2ª. Sección,
Arena 4ª. Sección y Sur 4ª. sección, incrementándose 15,346 metros
lineales para beneficiar a más de 1,800 habitantes.
Rehabilitación de Pozo Profundo en la Ciudad de Tecolutilla,
beneficiando a más de 10 mil habitantes.
Terminación del sistema de captación de agua potable y ampliación
de la red en José María Pino Suarez 3ª. Sección.
2. Drenaje y Alcantarillado
Se destinó la cantidad de 52 millones 204 mil 808 pesos con 78
centavos, para lo siguiente:
68
Construcción de sistema de alcantarillado sanitario en Sur 4ª.
Sección y Reyes Hernández 2ª. Sección, beneficiando a más de
3,000 habitantes.
Construcción de Sistema de Drenaje Sanitario, en la Colonia Las
Rosas de la ciudad.
Reparación de Drenaje Sanitario por hundimientos en la Calle
Renacimiento entre Calles Francisco I. Madero y Tomas Garrido,
Villa Aldama y diversas calles de Villa Carlos Greene, con una meta
de 181.36 metros lineales, beneficiando a más de 6,600 habitantes.
Estudio y proyecto ejecutivo para la construcción del sistema de
drenaje sanitario y planta de tratamiento (Poblado Miguel Hidalgo),
estudio y proyecto ejecutivo para la construcción del sistema de
alcantarillado sanitario del poblado Cocohital, (Incluye planta de
tratamiento de aguas residuales) y estudios y proyecto ejecutivo
para la rehabilitación del sistema de drenaje sanitario de la ciudad
de Comalcalco, Tabasco.
Mantenimiento y reparación a sistema de drenaje, entronque de
aguas negras, suministro y colocación de rejillas para agua pluvial.
Terminación de sistema de alcantarillado sanitario, en la ciudad.
3. Aguas residuales
Construcción de planta de tratamiento de aguas residuales, en la
Ranchería Sur 4ta. Sección, beneficiando a 273 habitantes, con una
inversión de 2 millones 380 mil 181 pesos con 48 centavos.
69
Servicios e Infraestructura Urbana
Con relación a los servicios e infraestructura urbana que incluye calles,
caminos, alumbrado público, parques y jardines y limpia, comparando
con el segundo año de la administración anterior se logró un incremento
del 66% en calles y caminos, 702% en alumbrado público, 8% en
parques y jardines y 34% en limpia.
1. Pavimentación y Rehabilitación de Calles y Caminos
Incremento de inversión en Servicios urbanos.
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Se destinó para este rubro la cantidad de 99 millones 087 mil 598 pesos
con 54 centavos, para ejecutar las siguientes obras y acciones:
Construcción de pavimento con mezcla asfáltica en caliente en
Oriente 4ª. y 6ª. Sección, Miguel Hidalgo, Sargento López 1ª. y 3ª.
Sección, diversas calles de Villa Carlos Greene y diversas entradas
de Centro Tular 1ª. Sección, con una meta de 11.989 kilómetros
beneficiando a más de 11,500 habitantes.
Construcción de pavimento asfaltico en diversas calles de Colonia
Solidaridad y diversas calles del Poblado Cupilco, con una meta de
28,430.39 metros cuadrados, beneficiando a más de 6 mil
habitantes.
Construcción integral de Calle Nacajuca, Jalpa, Paraíso,
Huimanguillo y Cunduacán de la Col. Buena vista, Calle Benito
Juárez de la Col. Bicentenario, Calle Delfín, Guachinango, Guao,
Hicotea y Pochitoque de la Col. Tomas Garrido y Prolongación de
Corregidora en Col. Buena Vista.
Pavimentación de Concreto Hidráulico en Calle Tito Livio Col.
Solidaridad con una meta de 2.1289 kilometros.
Pavimentación con Mezcla Asfáltica en Caliente en el
Estacionamiento del Auditorio Municipal y Circuito de la Unidad
Deportiva, con una meta de 12,353.50 metros cuadrados.
Reencarpetamiento con Mezcla Asfáltica en Caliente Carretera
Principal Ranchería Arena 6ta. Sección y Col. La Escondida Oriente
1ª. Sección, con una meta de 4.173 kilómetros, beneficiando a más
de 2,400 habitantes.
71
Revestimiento de camino con grava en el Santiaguito Gregorio
Méndez 1ª. Sección, entrada el Kínder Norte 1ª. Sección, diversa
entradas de Villa Carlos Greene, Entrada la Diabla Progreso Tular
2ª. Sección, Diversas entradas Zapotal 1ª. Sección, Calle
Cordovatitlan Villa Aldama, Sector Zapote Paso de Cupilco, Entrada
los García Progreso Tular 2ª. Sección y entrada a la Telesecundaria
Sargento López 1ª. Sección, con una meta de 7.37 kilómetros y
2,513.20 metros lineales, beneficiando a 10,615 habitantes.
Mantenimiento de calles y caminos, pinturas en guarniciones.
Reparación de hundimientos en Ciudad Tecolutilla y Villa Aldama
con una meta de 745.06 Metros Lineales, beneficiando a más de 15
mil habitantes.
2. Alumbrado Público
Para este rubro se destinó la cantidad de 56 millones 195 mil 938
pesos con 15 centavos, en lo siguiente:
18 Ampliaciones de la red eléctrica en media y baja tensión en Arena
6a. Sección, Chicozapote, Francisco I. Madero 1ª. Sección,
Sargento López 2ª. Sección, Calle Francisco Javier Mina y las
Palmas y Prolongación de calle Méndez de Ciudad Tecolutilla,
Chichicapa, Oriente 1ª. y 4ª. Sección, Reyes Hernández 2ª. Sección,
Sector Santuario Cupilco, León Zarate 1ª. y 2ª. Sección, Norte 1ª.
Sección, Gregorio Méndez 1ª. Sección, Ejido San Fernando Norte
1ª. Sección y Patastal 2ª. y 3ª. Sección con una meta de 203
acometidas y 245 postes, beneficiándose 30,272 habitantes.
72
Se realizaron dos subestaciones eléctricas una en el Palacio
Municipal y la segunda en el Casino Municipal.
Suministro de transformadores reconstruidos en diversas
comunidades con una meta de 143 transformadores y una población
beneficiada de 145,000 habitantes.
Mantenimiento al alumbrado público de la ciudad y diversas
comunidades con una meta de 873 lámparas.
Suministro e instalación de 18 lámparas en el campo de futbol no. 3
de la unidad deportiva.
Suministro de 950 lámparas con tecnología tipo LED 2a. Etapa.
Beneficiando a 41,458 habitantes, y
Mediante convenio Tripartita con CFE, Gobierno del Estado y
Gobierno Municipal se realizaron 21 Ampliaciones de red de energía
eléctrica en media y baja tensión en La Ra. Jesús Carranza, Arroyo
Hondo 4ª. Sección, Arena 2ª. Sección, Gregorio Méndez 2ª.
Sección, Uspi Cupilco, Arroyo Hondo 3ª. Sección, José Ma. Pino
Suarez 2ª. Sección, Patastal 1ª. Sección, Zapotal 2ª. Sección,
Centro Tular 2ª. Sección, Ignacio Gutiérrez Gómez, Miguel Hidalgo,
Aldama 3ª. Sección, Arena 1ª. Sección, Lagartera, Cupilco, Potrerillo
Cupilco, Carlos Greene 1ª. Sección, Francisco I. Madero 2ª.
Sección, Lázaro Cárdenas 2ª. Sección Y Sargento López 1ª.
Sección con una meta de 404 postes, beneficiando a más de 25 mil
habitantes.
3. Parques y Jardines
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Se destinó la cantidad de 2 millones 724 mil 718 pesos con 42 centavos,
para lo siguiente:
Mantenimiento del parque de la Colonia Gustavo de la Fuente)
Consolidación parque Tomas Garrido
Construcción del parque de la Col. Lázaro Cárdenas
4. Limpieza y Recolección de Basura
Se destinó la cantidad de 42 millones 020 mil 899 pesos con 78
centavos, para lo siguiente:
Adquisición de una barredora para el manejo de residuos sólidos
urbanos,
Operatividad del Departamento de Limpia,
Pago por el servicio de Tratamiento de Residuos.
Servicios e Infraestructura Complementaria
En lo que respecta a la infraestructura complementaria podemos decir
que en mercados hubo un crecimiento del 13%, rastro de un 62% y en
panteones hubo una baja del 8% en virtud de que las bóvedas fueron
construidas en el año anterior, todo esto comparando este segundo año
de nuestra administración con el de la administración pasada.
74
1. Mercados
Para la operatividad del Mercado Publico se destinó la cantidad de 3
millones 518 mil 253 pesos.
2. Panteones
Se destinó la cantidad de $ 384,262.42, para lo siguiente:
Construcción de barda en panteón municipal los pinos.
Compra de Material de Construcción para ser utilizado en la
Construcción de la Barda del Panteón de la Ciudad Tecolutilla.
Compra de Pintura para ser Utilizado en el Mantenimiento de la
Barda del Panteón De La R/A. Zapotal 2da. Sección.
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3. Rastro Municipal
4.
Se destinó la cantidad de $ 4,294,585.11, para lo siguiente:
Mantenimiento a las Instalaciones del Rastro Municipal.
Operatividad del Rastro Municipal.
Capacitación a administradores y médicos veterinarios.
Se participó en la campaña de detección de tuberculosis bovina,
apoyando en la coordinación y seguimiento de la campaña,
concertando las reuniones en las localidades del municipio.
Obra Pública
Mediante gestiones ante instancias federales y estatales para este
ejercicio 2014 se logró captar la cantidad de 243 millones 641 mil 809
pesos con 02 centavos, integrados de la siguiente manera:
Aportación Federal o Estatal $192,817,441.45
Aportación Municipal $ 50,824,367.57
76
Vivienda
Se destinó para este rubro la cantidad 62 millones 399 mil 164pesos
con 82 centavos, para lo siguiente:
Para el programa de vivienda se entregaron 5000 paquetes de
cemento y 5051 paquetes de láminas en apoyo a familias más
necesitadas en el municipio, beneficiándose a 10,051 familias,
destinándose a este programa 16 millones 974 mil 660 pesos.
Con recursos del Ramo 33 Fondo III se llevó a cabo el Programa
Integral de Mejoramiento a la Vivienda en 23 localidades: Aldama 3ª.
y 4ª. Sección, Arena 3ª. Sección, Arroyo Hondo 2ª. Sección, Carlos
Greene 4ª. Sección, Cuxcuxapa, Emiliano Zapata 2ª. Sección Guayo
1ª., 2ª. y 3ª. Sección, Ignacio Gutiérrez Gómez, Ignacio Zaragoza
1ª., 2ª., 3ª. y 4ª. Sección, José María Pino Suarez 1ª. Sección,
Lázaro Cárdenas 3ª. Sección, León Zarate 1ª. Sección, Patastal 2ª.
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Sección, Sargento López 4ª. Sección, Sur 1ª. Sección, Ejido Tío
Moncho Ignacio Zaragoza 1ª. Sección y Col. Tupilquillo de Ciudad
Tecolutilla, beneficiando a más de 1,800 habitantes con la
construcción de 458 viviendas.
Lo que implica que en el presente ejercicio se incrementó en un 812%
los recursos destinados a este rubro en comparación con el segundo
año de la administración anterior.
812% de incremento en otorgar viviendas dignas.
Con más de 458 casas entregadas
78
Rubro: Medio Ambiente
Recolección De Llantas
A partir del mes de Abril se comenzó con la recolección de llantas
usadas con la participación de personal adscrito a esta Dirección, en
las diferentes vulcanizadoras ubicadas en la Cabecera y Villas de este
Municipio de Comalcalco, Tabasco, para evitar que estas fueran
quemadas o depositadas en terrenos baldíos o ríos y al mismo tiempo
disminuir la proliferación del dengue.
Convenio Con ECOLTEC S.A. De C.V. Empresa Filial De Holcim
Mexico Para El Traslado De Llantas De Desecho A La Planta
Macuspana, Tabasco.
El año pasado se celebró la firma del convenio con la empresa
ECOLTEC S.A. de C.V. para el traslado de llantas de desecho para
posteriormente realizar su manejo, tratamiento y coprocesamiento en
la elaboración de Cemento en la Planta Macuspana de HOLCIM México.
Al momento se han recolectado y cargado cerca de 170,000 llantas que
hacen un equivalente a 589 Toneladas de este material, reduciendo así
de manera importante el impacto ambiental en nuestro Municipio.
79
Educación Ambiental En 230 Instituciones Educativas Dentro Del
Programa “Comalcalco, Limpio Y Verde”.
Estimular a la Comunidad Educativa en los niveles de Preescolar,
Primaria, Secundaria y Preparatoria del Municipio de Comalcalco,
Tabasco, para la formación de valores al igual que la preservación y
cuidado del medio ambiente, para que mediante el desarrollo de
campañas eco culturales, se logre un cambio de actitud que permita la
armonía, el equilibrio natural y una mejor calidad de vida, mediantes
platicas y videos donde permita informar y observar la importancia que
tenemos como vigilantes de nuestro planeta.
Se contemplaron este 2014 a 230 Instituciones Educativas (Públicas y
Privadas), dotándolas de material didáctico en materia ambiental, así
como botes para residuos sólidos de 80 litros y equipo de limpieza.
Atención A Denuncias Ciudadanas
Hasta el día de hoy se ha atendido un total de 297 denuncias
ciudadanas, que incluyen limpieza de parques, escuelas, calles,
banquetas, exceso de maleza, contaminación en ríos, descarga de
aguas residuales, quemas, depósitos clandestinos de residuos sólidos,
malos olores, sonidos, poda de árboles, entre otros.
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Concluyo:
Cuando asumimos la responsabilidad que hoy no ocupa, nos
comprometimos, a renovar y darle nueva vida a Comalcalco, ello, sin
duda alguna, ha significado un reto enorme.
Lo anterior es así porque implica que, en muy poco tiempo, debemos
ser capaces de generar resultados determinantes para este municipio.
Resultados, que permitan romper las inercias y los rezagos que
heredamos y que hoy hemos ido pudiendo abatir día a día en beneficio
de miles de familias comalcalquenses.
Resultados, que nos han permito erigirnos como el municipio líder en
obras, programas sociales y acciones de desarrollo social en la región
de la chontalpa.
Resultados que han hecho hoy por hoy que Comalcalco sea, un
referente obligado en Tabasco.
Hoy vemos cristalizados los proyectos de un segundo año de ejercicio
constitucional, que ha dado continuidad a los esfuerzos y acciones
realizadas en el primer año nuestro plan municipal de desarrollo.
Hoy, estamos dando cuentas de que podemos transformar la realidad,
hoy estamos dando muestra que podemos combatir la inequidad y la
marginación, hoy estamos generando una nueva ola de esperanza.
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Así, rompiendo inercias y rompiendo rezagos, cada uno desde nuestro
lugar, estamos escribiendo juntos la nueva historia de la grandeza de
Comalcalco.
Aún nos queda un año de trabajo y comprometo mi palabra de que
seguiremos haciendo el mejor de los esfuerzos para dignificar la labor
gubernamental y cumplir con la encomienda que el pueblo de
Comalcalco depositó en éste proyecto de izquierda que hoy encabezo
con orgullo y responsabilidad.
Tengo la certeza, que hoy más que nunca, en Comalcalco el cambio
verdadero es de todos.
Muchas gracias.