DISEO DE UN SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL PARA LA EMPRESA CINSA EN LA AGENCIA DE YUMBO

Elaborado Por: CINDY CYNTHIA ELEJALDE VARGAS

ETAPAS DE PROYECTO

Levantamiento de la informacin Diagnstico

RESULTADOS Y ANLISIS

Levantamiento de la informacin

El resultado de la entrevista realizada al jefe del Departamento de Produccin y al Coordinador de la direccin de Calidad y Mantenimiento, evidenci la falta de comunicacin entre ambos departamentos. Se encontraron incongruencias entre la informacin suministrada por ambas partes; como ejemplo se cita la relacionada con una situacin de incendio ocurrida en el 2013, la cual no se report ni se registr.Al realizar el recorrido por la planta, se pudo observar desde el punto de vista ambiental, principalmente: la deficiente disposicin de los residuos peligrosos, residuos slidos reciclables y del agua residual; esta ltima aunque es reutilizada, no se le realiza una adecuada disposicin final considerando sus caractersticas fisicoqumicas. Igualmente, desde el punto de vista de la salud ocupacional, son evidentes los altos niveles de ruido que se perciben en las oficinas ubicadas frente a la planta; las cuales no cuentan con materiales o protecciones aislantes que permitan reducir el nivel de ruido y por lo tanto, el impacto en la salud del personal que labora ah. Esto significa que los trabajadores en el rea de produccin estn expuestos a mayores niveles de los percibidos en las oficinas. Diagnstico

La empresa tambin cuenta con un plan de emergencia que presenta algunas falencias como: la sealizacin, visualizacin de las zonas de encuentro y su divulgacin entre el personal de la planta; aun as, la empresa no ha tenido emergencias en cuanto a explosiones, derrames, accidentes o enfermedades a causa del mal manejo de los residuos. No obstante, por el mal manejo de equipos, hubo un incendio en el 2013 y un accidente de trabajo a mediados del 2014.Se tienen reportes de capacitaciones en el rea ambiental, especficamente en la clasificacin de residuos. No obstante, con base en lo observado en la planta, no han sido efectivas.La empresa, acogindose a lo estipulado en el Decreto 4741 de 2005, posee un plan de manejo de residuos peligrosos. Sin embargo, no tienen un plan que considere los residuos slidos especiales, ni los residuos reciclables.En el 2013 la empresa tuvo una auditora ambiental realizada por SAAM - relacionada con la generacin de residuos slidos peligrosos. Durante la evaluacin se present el PGIRP elaborado en el 2012; al cual se le realizaron recomendaciones relacionadas con la mejora en el manejo y el almacenamiento de los residuos y, especficamente en lo relacionado con la separacin en la fuente, sealizacin, rotulacin, e infraestructura. Hasta la fecha, dichas recomendaciones no han sido implementadas.Al agua residual generada en la Prueba Hidrosttica no se le ha realizado una caracterizacin a la fecha; finalmente es vertida a la va de acceso a la planta sin recibir ningn tipo de tratamiento.En cuanto a tratamiento del agua residual domstica, la empresa cuenta con un STAR (Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales) compuesto por un pozo sptico y un reactor anaerobio. Despus de su tratamiento, el agua es infiltrada en el suelo.Este sistema fue evaluado en una ocasin por DBO Ingeniera, en el 2013, mostrando que el efluente NO cumple lo establecido en el Decreto 1594 de 1984 para vertimientos domsticos de usuarios nuevosLa planta presenta una fuente fija: la chimenea del horno normalizador. A esta fuente no se le ha realizado un estudio de emisiones atmosfricas y, hasta ahora, la empresa no ha recibido notificaciones exigiendo su ejecucin.Tampoco se han realizado estudios de ruido ambiental y ocupacional, pero como se mencion anteriormente, es evidente los altos niveles de ruido en las oficinas ubicadas al frente del desarrollo de los procesos.

En cuanto a registros e historiales referentes a los aspectos ambientales, protocolos, gestin y salud ocupacional, no se tiene un archivo que pueda ser consultado de manera inmediata en el caso de ser necesitados o requeridos. A pesar que la empresa no cuenta con un PGIRS, tienen un lugar en el que realizan el acopio de los residuos slidos; sin embargo, ste NO cumple con los requerimientos tcnicos dictaminados por la norma, salvo por la sealizacin.

Requisitos de la norma NTC-ISO 14001

Cantidad de requisitos exigidosCantidad de requisitos cumplidosPorcentaje de cumplimiento

4.1 REQUISITOS GENERALES 2 0 0%

4.2 POLTICA AMBIENTAL 7 0 0%

4.3 PLANIFICACIN 14 3 21%

4.3.1 Aspectos Ambientales 4 0 0%

4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos 3 1 33%

4.3.3 Objetivos, metas y programas 7 2 29%

TOTAL REQUISITOS 23 3 13%

ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Parte de los requerimientos del Sistema de Gestin Ambiental es definir un comit o departamento de Gestin Ambiental dentro de la organizacin, adems, el Decreto 1299 de 2008 exige la creacin de un departamento de gestin ambiental.

El Departamento ambiental estar encargado de planear, hacer (disear), verificar y actuar (ejecutar) el Sistema de Gestin Ambiental, con base en la identificacin de los impactos negativos producidos por la empresa. As, en forma coordinada con los otros departamentos, formular los programas y planes ambientales en pro del objetivo mencionado. Asimismo, desarrollar los procedimientos y formatos que estn relacionados con el cumplimiento de la normatividad ambiental aplicable a la empresa, acorde a su actividad industrial, promoviendo el mejoramiento de la gestin y el desempeo ambiental al interior de la misma. Adems deber definir el presupuesto para los diferentes planes y programas, con la intencin que sean aprobados por la direccin.

PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS (PGIR)

El PGIR incluye tanto residuos no peligrosos como peligrosos; para su formulacin se tuvo en cuenta la Poltica para la Gestin Integral de Residuos, la Poltica Ambiental para la Gestin Integral de Residuos o Desechos Peligrosos y los Lineamientos generales para la elaboracin de Planes de Gestin Integral de Residuos o Desechos Peligrosos a cargo de los generadores, as como el diagnstico realizado con anterioridad. A continuacin se describe el planteamiento del PGIRS y el del PGIRP; los cuales, finalmente y por facilidad en la comprensin de la informacin, conforman el plan macro de la gestin integrada de residuos.

Objetivos:

OBJETIVOSPROGRAMAACTIVIDADES

Cumplir con los requisitos legales

Elaborar y actualizar matriz de requisitos legales ambientales aplicables para verificar el cumplimiento de stos

Disponer de un archivo

Aplicar la jerarquizacin de la gestin integral de residuos

Adecuacin y movilizacin de residuos

Identificar las reas generadoras de residuos slidos no peligrosos

Cuantificacin de residuos reciclables generados

Cuantificacin de residuos no aprovechables generados

Cuantificacin de residuos especiales

Adecuar los puntos de acopio actuales

Introducir la separacin de residuos en las oficinas

Buscar que la movilizacin interna de los residuos no interfiera con las actividades de la planta

Reduccin, Aprovechamiento y Valorizacin

Capacitar e incentivar al personal en el manejo adecuado de residuos slidos

Proponer alternativas de aprovechamiento para los residuos aprovechables generados

Reducir la generacin de vasos, platos y servilletas usados

Reutilizacin del papel de oficina

Incentivar al personal en la reduccin, reso y reciclaje de residuos slidos no peligrosos

Mejorar continuamente la gestin de los residuos no peligrosos

Revisar los objetivos y metas del programa

Revisar el cumplimiento de las metas fijadas

Retroalimentacin con operarios y personal administrativo

Realizar el MGIR junto con sus procedimientos y formatos para su ejecucin

Reuniones, informes y revisiones

Prevenir la generacin y reducir en la fuente la cantidad de residuos

Identificar las fuentes de generacin de residuos peligrosos

Clasificar los Respel segn sus caractersticas de peligrosidad

Cuantificar todos los tipos de Respel generados

Proponer alternativas de tecnologas sostenibles para la prevencin y la minimizacin de Respel que puedan ser adaptadas y aplicadas (PML)

RAEELOS! (pos-consumo)Comprar equipos elctricos y electrnicos eco amigables

Verificar la utilidad de las lmparas mercuriales actuales

Capacitar al personal en la prevencin y minimizacin de Respel y residuos pos-consumo

Garantizar la gestin y el manejo interno diferenciado, sealizado y seguro de los Respel

Diferncialos y muvelos!

Adecuar los puntos de acopio y sus recipientes

Identificar puntos para recoleccin de residuos pos consumo

Buscar que la movilizacin interna de residuos no interfiera con las actividades de la planta

Dotar a los operarios de los elementos necesarios para el manejo interno de los Respel

Contar con la informacin suficiente y necesaria para el manejo de Respel

Elaborar medidas de contingencia tiles en eventualidades

Adecuar los Respel de acuerdo a las medidas de entrega al transportador para su gestin externa

Garantizar el cumplimiento legal frente a la gestin y el manejo de los Respel fuera de la empresa

Especificar el/los tratamientos para los Respel

Garantizar el tratamiento y disposicin correctos de los Respel

ACTIVIDADES DEL PGIR

- Elaborar y actualizar una matriz de requisitos legales ambientales aplicables para verificar el cumplimiento de stos: El Departamento Ambiental se encargar de realizar dicha matriz y, mediante el programa de vigilancia y control desarrollado por el mismo Departamento, se llevar a cabo la actualizacin de la matriz mencionada. Esta deber contener las instancias y plazos de los diferentes requisitos. Deber ser revisada constantemente.

- Disponer de un archivo: El Departamento Ambiental se encargar de disponer un archivo que incluya entre otros, una carpeta, A-Z o folder similar para la coleccin de los documentos ambientales referentes al Sistema de Gestin Ambiental, residuos, vertimientos, emisiones y sus procedimientos, formatos y registros asociados. Junto con el rea de informtica, se debern definir las polticas de uso y seguridad de la informacin almacenada.

- Identificar las reas generadoras de residuos slidos no peligrosos: En los recorridos por la planta se identificaron las reas generadoras de residuos slidos no peligrosos. Se tuvieron en cuenta todos los procesos y las actividades conexas que se realizan en la compaa. La relacin entre los procesos y las actividades conexas y, los residuos slidos no peligrosos.

- Cuantificacin de residuos slidos no peligrosos (reciclables, no aprovechables y especiales): La cuantificacin de los residuos se realiz en la etapa de diagnstico del presente trabajo (Ver numeral 7.7. Clasificacin de los residuos generados en CINSA-YUMBO, Cuadro 24).

- Adecuar los puntos de acopio actuales: Para la adecuacin de los puntos se deber revisar el cdigo de colores especificado por la NTC GTC 24 de 2009 - Gestin ambiental: Residuos slidos: Gua para la separacin en la fuente-, teniendo en cuenta el tipo y naturaleza de los residuos que se generan en la empresa.

- Introducir la separacin de residuos en las oficinas: Al interior de las oficinas se pondrn recipientes con doble compartimiento: uno, con bolsa verde para residuos ordinarios y, otro, para desechar plsticos secos- y papel), con el fin de separar los residuos ordinarios como: servilletas, residuos de comida, platos y vasos desechables, de los plsticos como envases y bolsas plsticas.

- Buscar que la movilizacin interna de los residuos no interfiera con las actividades de la planta: El Departamento de Produccin y Almacn sern responsables de identificar, disear y demarcar una ruta interna de recoleccin de residuos no peligrosos. Preferiblemente, esta ruta deber ser dibujada en un plano en planta de la empresa que ser expuesto a todo el personal que labora en planta y en las oficinas administrativas. El diseo de la ruta interna deber estar coordinado con el Departamento Ambiental.

- Capacitar e incentivar al personal en el manejo adecuado de residuos slidos: El Departamento Ambiental desarrollar y ejecutar un programa de educacin ambiental, que incluya temas como la generacin y separacin de residuos, la recoleccin, el aprovechamiento y la disposicin de los mismos. El Departamento Ambiental deber acordar con los dems departamentos la frecuencia, fecha y lugar de las diferentes capacitaciones.

- Proponer alternativas de aprovechamiento para los residuos aprovechables generados: Las posibilidades de aprovechamiento y valorizacin se plasmaron en una matriz, donde se identifica el origen del residuo, se clasifica y se cuantifica, adems, se indica su posible oportunidad de aprovechamiento y valorizacin.

- Reducir la generacin de vasos, platos y servilletas usados: El Departamento Ambiental estudiar la posibilidad de utilizar vasos de cermica y plsticos en las oficinas y en la planta, respectivamente. Se le obsequiar un vaso de cermica a cada trabajador de oficina, y se pondrn vasos plsticos no desechables en los porrones ubicados en la planta para uso de los operarios.

- Reutilizacin del papel de oficina: El Departamento Ambiental evaluar la posibilidad de comprar resmas de papel reciclado en lugar de papel blanco para su documentacin. Tambin, se reutilizar el papel por ambos lados.

- Revisar los objetivos y metas del Sistema y su cumplimiento: El Departamento Ambiental se reunir cada tres meses con el fin de revisar, actualizar y evaluar los objetivos y metas ambientales propuestas. Tambin se encargar de realizar retroalimentaciones con los dems departamentos y los operarios, buscando el mejoramiento continuo del Sistema. Como producto final fsico, se imprimirn los procedimientos y formatos para el manejo de los residuos contenido en el Manual de Gestin Integral de Residuos (MGIR), una copia deber permanecer en el Departamento Ambiental.

ACTIVIDADES DEL PGIRP

- Identificar las fuentes de generacin de residuos peligrosos: En los recorridos por la planta se identificaron las reas generadoras de residuos peligrosos. Se tuvieron en cuenta todos los procesos y las actividades conexas que se realizan en la compaa. La relacin entre los procesos y las actividades conexas y, los residuos slidos no peligrosos.

- Clasificar los RESPEL segn sus caractersticas de peligrosidad: Esta actividad se realiz en la fase de diagnstico mediante una matriz de clasificacin.

- Cuantificar todos los tipos de RESPEL generados: La cuantificacin de los residuos se realiz en la etapa de diagnstico del presente trabajo.

- Proponer alternativas de tecnologas sostenibles para la prevencin y la minimizacin de RESPEL que puedan ser adaptadas y aplicadas (PML): El Departamento Ambiental se propondr investigar y evaluar alternativas de Produccin Ms Limpia que puedan ser implementadas en la planta; con el fin de prevenir y minimizar la generacin de residuos peligrosos, adems de mejorar sus equipos. Adicionalmente se debern auditar a los diferentes proveedores de la empresa, procurando revisar sus prcticas ambientales. Se considera apropiado seguir con la reutilizacin de la escoria de soldadura en el proceso Pintura; con el propsito de dar un segundo uso a este residuo y evitar la generacin de una mayor cantidad de residuos.

- Comprar equipos elctricos y electrnicos eco-amigables: La Direccin de Calidad y Mantenimiento estudiar la posibilidad de cambiar los aparatos elctricos y electrnicos de las oficinas por unos eco-amigables, teniendo en cuenta el programa de pos-consumo realizado por el Departamento Ambiental y el consecuente ahorro de energa.

- Verificar la utilidad de las lmparas mercuriales actuales: La Direccin de Calidad y Mantenimiento establecer la utilidad de las lmparas en los espacios de la empresa y la cantidad necesaria para mantener una iluminacin adecuada; esto ayudar a reducir la cantidad de residuos generador y el consumo de energa. Igualmente, estudiar la posibilidad de usar tecnologa LED por ser ms amigable con el ambiente.

- Capacitar al personal en la prevencin y minimizacin de RESPEL y residuos pos-consumo: asimismo en el manejo interno y externo de los mismos: El programa de educacin desarrollado por el Departamento Ambiental abarcar tanto residuos no peligrosos como peligrosos; as, en cuanto a capacitaciones en RESPEL se educar en prevencin y minimizacin de RESPEL, separacin de RESPEL, recoleccin, almacenamiento, aprovechamiento y disposicin de los mismos.

- Adecuar los puntos de acopio y sus recipientes: Inicialmente se debe ampliar el punto de acopio principal; ya que como se evidenci, el lugar no tiene la capacidad para albergar la totalidad de las canecas. En cuanto a los colores a utilizar, se deber seguir el cdigo de colores especificado por la NTC GTC 24 de 2009, teniendo en cuenta el tipo y naturaleza de los residuos peligrosos que se generan en la empresa. Las canecas en la que se depositarn los epp contaminados sern rojas, mientras que las canecas que almacenen escoria de soldadura, polvo de granalla y residuo de pintura, pintura y slidos contaminados se dejarn con el color de la caneca, pero llevarn un rtulo removible con la identificacin de: Peligroso. Los recipientes sern tambores metlicos de 55 galones y se ubicarn dentro de los puntos de acopio actualmente en uso. Ellos son: el Punto de acopio 1 o principal ubicado en el exterior a la planta, y el Punto de acopio 2, localizado al interior del Almacn.

- Identificar puntos para recoleccin de residuos pos-consumo: La empresa deber acogerse a los programas pos-consumo dirigidos por el Ministerio del medio ambiente para dar disposicin a este tipo de residuos. Se debern adoptar los programas para lmparas mercuriales, RAEEs y pilas.

- Buscar que la movilizacin interna de los residuos no interfiera con las actividades de la planta: De igual forma que con los residuos no peligrosos, el Departamento de Produccin y Almacn sern responsables de identificar, disear y demarcar una ruta interna de recoleccin de residuos peligrosos; la cual debe abarcar desde la generacin hasta la disposicin final de RESPEL. Esta ruta ser independiente de los otros residuos a fin de evitar la contaminacin cruzada; asimismo, deber ser plasmada en un plano que se ubicar en lugares visibles al personal que labora en la planta y, especialmente, en los sitios de generacin de estos residuos.

- Dotar a los operarios de los elementos necesarios para el manejo interno de los RESPEL: Almacn se encargar de proporcionar los epp necesarios para el manejo de los residuos peligrosos, tal como se viene realizando hasta el momento. Esta actividad se debe registrar y verificar en los formatos correspondientes.

- Contar con la informacin suficiente y necesaria para el manejo de RESPEL: Verificar que se encuentren archivados certificados, hojas de seguridad y procedimientos para el manejo adecuado de los residuos peligrosos. En conjunto con el programa de educacin ambiental, se debern realizar socializaciones de estos procedimientos con los operarios.

- Elaborar medidas de contingencia tiles en eventualidades: El Departamento Ambiental deber formular y ejecutar un plan de contingencia para el control de derrames y situaciones de emergencia relacionados con sus residuos peligrosos; y as acogerse a las exigencias de la creacin de un PGIRP. En conjunto con la direccin se deber definir la conformacin de un equipo entrenado, que se encargar de actuar en todo tipo de emergencias e incluso urgencias.

- Adecuar los RESPEL de acuerdo a las medidas de entrega al transportador para su gestin externa: La Direccin de Calidad y Mantenimiento velar por el embalaje adecuado de los residuos, de acuerdo a los requerimientos normativos y de la empresa encargada.

- Especificar el/los tratamientos para los residuos peligrosos: Por medio de auditoras y actas de disposicin final se tendr conocimiento de los tratamientos a los que son sometidos los residuos peligrosos fuera de la empresa. Adems, estos tratamientos debern estar en un documento archivado que soporte dicha informacin.

- Garantizar el tratamiento y disposicin correctos de los RESPEL: Contar con licencias, certificaciones, permisos y dems documentos para garantizar dicha actividad. Adicionalmente, el Departamento Ambiental deber realizar auditoras a las empresas externas encargadas de la gestin de estos residuos.

- Elaborar y actualizar una matriz de requisitos legales ambientales aplicables: Los requisitos ambientales aplicables a los Respel pueden estar contenidos en la matriz realizada para el PGIRS, que de igual manera ser revisada y actualizada mediante el programa de vigilancia y control desarrollado por el Departamento Ambiental. Esta deber contener las instancias y plazos de los diferentes requisitos. Deber ser revisada constantemente.

- Disponer de un archivo: La documentacin asociada a los residuos peligrosos debe estar consignada en el archivo mencionado en el PGIRS. Asimismo, deber contener los registros y controles que estn relacionados.

- Evaluar los avances del Programa: El Departamento Ambiental se reunir cada seis meses con el fin de revisar, actualizar y evaluar los objetivos y metas ambientales propuestas. Tambin se encargar de realizar la retroalimentacin con los operarios, buscando el mejoramiento continuo del Sistema. Dentro del MGIR a realizar se incluirn los residuos peligrosos.

ALTERNATIVA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL INDUSTRIAL

El agua utilizada en las actividades de la empresa y los procesos de la planta es agua subterrnea; la cual proviene de un pozo del que COLGAS de Occidente tiene concesin. La nica caracterizacin que se encontr del agua de ese pozo es del ao 1996, realizada por DBO Ingeniera, con el propsito de cumplir con los requisitos para obtener la concesin del pozo (En Yumbo la CVC no exige caracterizacin de agua subterrnea en forma continua). En el Anexo F se adjuntan los resultados de la caracterizacin; que muestran que aunque no excede los lmites permisibles en los parmetros establecidos por el Decreto 1594 de 1984; pero, si su fin es el consumo humano, debe pasar por un tratamiento de potabilizacin. Al agua residual generada en la Prueba Hidrosttica no se le ha realizado una caracterizacin a la fecha; finalmente es vertida a la va de acceso a la planta sin recibir ningn tipo de tratamiento (Ver Figuras 1 y 2)

En cuanto a tratamiento del agua residual domstica, la empresa cuenta con un STAR (Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales) compuesto por un pozo sptico y un reactor anaerobio. Despus de su tratamiento, el agua es infiltrada en el suelo.

Este sistema fue evaluado en una ocasin por DBO Ingeniera, en el 2013, mostrando que el efluente NO cumple lo establecido en el Decreto 1594 de 1984 para vertimientos domsticos de usuarios nuevos.

Se defini utilizar precipitacin qumica para la remocin de Slidos Suspendidos Totales, Slidos Disueltos Totales y Cromo. Como se mencion con anterioridad, no se proyectar una unidad de sedimentacin primaria antes de la mezcla rpida; sin embargo, es necesario que antes de descargar el agua se retiren los lodos sedimentados del tanque.En la Figura 3 se esboza el tren de tratamiento para el efluente residual del proceso Prueba Hidrosttica.

Figura 3. Tren de tratamiento para el ARI del proceso Prueba Hidrosttica.