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DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA UNIDAD DE
SERVICIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE PALMAR, DEPARTAMENTO DE
SANTANDER.
UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS
MUNICIPIO DEL PALMAR SANTANDER
Elaborado por:
Diana María Ayala Beltrán
UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL SOCORRO
PROGRAMA DE INGENIERIA AMBIENTAL
SOCORRO
2019-lI
DISEÑO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA UNIDAD DE
SERVICIOS PÚBLICOS EN EL MUNICIPIO DE PALMAR, DEPARTAMENTO DE
SANTANDER.
UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS
MUNICIPIO DEL PALMAR SANTANDER
Elaborado por:
Diana María Ayala Beltrán
Proyecto de grado para optar el título de
Ingeniero Ambiental
Docente Director
Heverth Leonel Ardila Villamizar
UNIVERSIDAD LIBRE SECCIONAL SOCORRO
PROGRAMA DE INGENIERIA AMBIENTAL
SOCORRO
2019-lI
I
NOTA DE ACEPTACIÓN
Firma del Presidente Jurado
Firma del Jurado 1
Firma del Jurado 2
II
TABLA DE CONTENIDO
1. Resumen ....................................................................................................................... IX
2. Introducción ....................................................................................................................... X
3. Descripción del problema ................................................................................................. XI
3.1 Justificación ................................................................................................................ XI
3.2 Localización geográfica ............................................................................................ XII
4. Estructura organizacional ................................................................................................... 1
4.1 Objetivos del municipio del palmar ............................................................................. 1
4.2 Misión ........................................................................................................................... 1
4.3 Visión ........................................................................................................................... 1
4.4 Organigrama municipio del palmar .............................................................................. 2
4.5 Organigrama unidad de servicios publicos ................................................................... 3
5. Objetivos ............................................................................................................................. 4
5.1 Objetivo general ........................................................................................................... 4
5.2 Específicos .................................................................................................................... 4
6. Marco referencial ................................................................................................................ 5
6.1 Marco legal ................................................................................................................... 5
7. Descripción de procesos ................................................................................................... 10
7.1 Diagramas unidad de servicios públicos .................................................................... 10
7.2 Descripcion de las áreas de la unidadad de servicios publicos................................... 12
8. Inventario ambiental ......................................................................................................... 17
8.1 Descripcion del área de influencia.............................................................................. 17
8.2 Climatologia ............................................................................................................... 17
8.3 Hidrografia ................................................................................................................. 17
8.4 Geologia ..................................................................................................................... 17
8.5 Suelos ......................................................................................................................... 18
8.6 División político administrativa ................................................................................. 19
8.7 Comportamiento poblacional ..................................................................................... 19
9. Identificación y evaluación de aspectos e impactos ambientales ..................................... 21
9.1 Matriz de aspectos e impactos generados por las diferentes actividades que se realizan
en cada una de las áreas de la unidad de servicios públicos. ............................................ 21
10. Evaluación de impacto ambiental ................................................................................... 26
III
10.1 Metodología de identificación de impactos .............................................................. 26
10.2 Metodología para el cálculo de las matrices ambientales ......................................... 26
10.2.1 Modelo de importacia del impacto .................................................................... 27
10.2.2 Valores de importancia de impacto ambiental según Vicente Conesa .............. 28
10.3 Identificación cualitativa de impactos ...................................................................... 29
10.3.1 Matriz cualitativa Identificación de impactos ambientales ............................... 29
10.4 Cuantificación matricial del impacto ambiental ....................................................... 31
10.4.1 Matriz cuantitativa del área administrativa ....................................................... 31
10.4.2 Matriz cuantitativa área de aseo ........................................................................ 33
10.4.3 Matriz cuantitativa área de acueducto ............................................................... 35
10.4.4 Matriz cuantitativa área de alcantarillado .......................................................... 37
11. Medidas de manejo ambiental ........................................................................................ 40
12. Plan de manejo ambiental ............................................................................................... 45
12.1 Plan de manejo amblental para el área administrativa ............................................. 45
12.2 Plan de manejo ambiental para el área aseo en el componente suelo....................... 50
12.3 Plan de manejo ambiental para el área aseo en el componente agua ....................... 54
12.4 Plan de manejo ambiental para el área aseo en el componente aire y fauna ............ 58
12.5 Plan de manejo ambiental para el área acueducto .................................................... 63
12.6 Plan de manejo ambiental para el área alcantarillado............................................... 68
13. Plan de contingencia ....................................................................................................... 73
13.1 Metodologia para la evalución de riesgos ................................................................ 73
13.1.1 Matriz evaluacion de riesgos ............................................................................. 75
13.2 Plan de acción ........................................................................................................... 76
13.3 Guia tactica general .................................................................................................. 79
13.4 Diagrama de atención a emergencias ....................................................................... 80
13.5 Flujograma atención a lesionados ............................................................................ 81
13.6 Mapa de evación ptap ............................................................................................... 82
10.7 Mapa de evación ptar ................................................................................................ 83
14. Conclusiones ................................................................................................................... 84
15. Recomendaciones ........................................................................................................... 86
16. Bibliografía ..................................................................................................................... 87
17. Anexos ............................................................................................................................ 88
IV
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1. Formato área administrativa ________________________________________ 88 Anexo 2. Formato área aseo, componente suelo ________________________________ 90 Anexo 3. Formato área de aseo, componente agua ______________________________ 91 Anexo 4. Formato área de aseo, componente aire y fauna _________________________ 94 Anexo 5. Formato área de acueducto _________________________________________ 95 Anexo 6. Formato área de alcantarillado ______________________________________ 98
V
LISTA DE TABLAS
Tabla 1.Marco Legal General ________________________________________________ 5
Tabla 2.Marco Legal Recurso hídrico _________________________________________ 6
Tabla 3.Marco Legal Residuos ______________________________________________ 7
Tabla 4. Marco Legal Aire __________________________________________________ 9
Tabla 5.Marco Legal Ruido _________________________________________________ 9
Tabla 6. Aspectos e impactos area administrativa ______________________________ 21
Tabla 7. Aspectos e impactos area de aseo ____________________________________ 22
Tabla 8. Aspectos e impactos area de acueducto ________________________________ 24
Tabla 9. Aspectos e impactos area de alcantarillado ____________________________ 25
Tabla 10. Modelo importancia del impacto ____________________________________ 27
Tabla 11. Valores importancia del impacto ____________________________________ 28
Tabla 12. Clasificación de impactos _________________________________________ 28
Tabla 13. Matriz cualitativa Identificación de impactos ambientales ________________ 29
Tabla 14. Matriz cuantitativa identificación de impactos area administrativa ________ 31
Tabla 15. Matriz cuantitativa identificación de impactos area de aseo ______________ 33
Tabla 16. Matriz cuantitativa identificación de impactos area de acueducto __________ 35
Tabla 17. Matriz cuantitativa identificación de impactos area de acueducto __________ 37
Tabla 18. Medidas de manejo ambiental ______________________________________ 40
Tabla 19. Matriz Evaluación de riesgos ______________________________________ 75
Tabla 20. Plan de acción __________________________________________________ 76
VI
LISTA DE IMAGENES
Imagen 1. Mapa Municipio del Palmar _______________________________________ XII
Imagen 2. Alcaldía Municipio del Palmar _____________________________________ 13
Imagen 3. Recolección de residuos __________________________________________ 13
Imagen 4. Recipientes para residuos _________________________________________ 14
Imagen 5. PTAP, Municipio del Palmar ______________________________________ 15
Imagen 6. PTAR, Municipio del Palmar ______________________________________ 16
VII
LISTA DE FIGUARAS
Figura 1. Organigrama Municipio del Palmar __________________________________ 2
Figura 2. Organigrama unidad de servicios públicos _____________________________ 3
VIII
LSTA DE GRAFICAS
Grafica 1. Comportamiento poblacional Municipio del Palmar ____________________ 19
IX
1. Resumen
Se realizó el diseño del plan de manejo ambiental para la unidad de servicios públicos del
municipio del Palmar departamento de Santander, con este se pretende abordar los impactos
más significativos para cada una de las dependencias de la unidad. En primer lugar se
desarrolló una visita técnica a las diferentes áreas de la unidad y se identificaron las tareas
que se llevan a cabo, esto con el fin de identificar los aspectos e impactos que se generan allí,
posteriormente se realizó la evaluación de impacto ambiental mediante una matriz para darle
una valoración a los impactos ya sean (bajo, moderado, severo o crítico), con los resultados
de esta matriz se pudieron establecer medidas de manejo ambiental para prevenir, mitigar,
controlar o compensar los impactos según sea el caso, por último se presenta el plan de
contingencia, este se elaboró abordando los posibles riesgos a suceder y como se debe
proceder en caso de que ocurran ya sea para prevenir, controlar o compensar cualquier tipo
de daño que se pueda presentar.
X
2. Introducción
Un Plan de Manejo Ambiental es el conjunto detallado de actividades, que producto de una
evaluación ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos
y efectos ambientales que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad.
Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono según la naturaleza
del proyecto, obra o actividad. Tiene como objetivo mitigar, compensar o eliminar
progresivamente en plazos racionales, los impactos ambientales negativos generados por una
obra o actividad en desarrollo. Por lo tanto, deberá incluir las propuestas de acción y los
programas y cronogramas de inversión necesarios para incorporar las medidas alternativas
de prevención de contaminación, cuyo propósito sea optimizar el uso de las materias primas
e insumos, y minimizar o eliminar las emisiones, descargas y/o vertimientos, acorde a lo
establecido en la normativa ambiental vigente. (Giraldo, 2009)
En este sentido la unidad de Servicios Públicos del municipio del Palmar Santander tiene por
objeto garantizar la prestación, coordinación, supervisión y control de los servicios de
recolección, transporte, disposición final, reciclaje y aprovechamiento de residuos sólidos, la
limpieza de vías y áreas públicas.
El servicio de “acueducto y alcantarillado” (más reconocido internacionalmente como de
“agua potable y alcantarillado” o “agua potable y saneamiento básico”) , de acuerdo con lo
establecido en la Ley 142 de 1994, está compuesto por las actividades de aducción,
tratamiento, almacenamiento, conducción, transporte y distribución de agua potable (en lo
que se refiere a acueducto) y las actividades de recolección, transporte y tratamiento de los
residuos líquidos (en lo que se refiere a alcantarillado).
Para la unidad de Servicios públicos del municipio del Palmar departamento de Santander,
que comprende las áreas de (Acueducto, Aseo y alcantarillado) ha decidido implementar un
plan de manejo ambiental con el fin de establecer las acciones que se requieran para prevenir,
mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales
negativos causados que se puedan generar en las diferentes dependencias de una unidad de
servicios públicos en el municipio del Palmar departamento de Santander.
XI
3. Descripción del problema
En las diferentes áreas de la unidad de servicios públicos diariamente se generan impactos
negativos los cuales no es están abordando de ninguna manera, debido a esta situación la
administración de la unidad de servicios públicos del Municipio del Palmar, decide formular
y en un futuro cercano implementar un plan de manejo ambiental en donde se establezcan las
acciones que se planteen para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles
efectos o impactos ambientales negativos causados que se puedan generar en las diferentes
dependencias de una unidad de servicios públicos en el municipio del Palmar departamento
de Santander.
Para ello se llevaron a cabo diferentes actividades tales como: caracterización ambiental, área
de influencia del proyecto, una matriz detallada con cada uno de los aspectos e impactos
generados en los diferentes procesos de la unidad, con el fin de tener ventajas no solo en tema
de reducción de costos sino en los beneficios en cuanto a la minimización de los impactos
negativos generados, demostrando así su compromiso con la protección y preservación del
medio ambiente.
3.1 Justificación
Los problemas asociados al manejo inadecuado de Residuos Sólidos en Colombia se han
acentuado en los últimos años, debido al crecimiento de los centros urbanos, mayor oferta de
bienes de consumo, y por lo tanto generación de residuos tanto en cantidad como en
composición los cuales en una comunidad aparecen como una consecuencia de su actividad
económica y de su diario vivir; todos estos fenómenos contribuyen significativamente al
deterioro de la salud pública e incrementan la contaminación de agua, el aire y los suelos.
La administración de unidad de servicios públicos del Municipio del Palmar departamento
de Santander ha decidido implementar un plan de manejo ambiental con el fin de demostrar
su compromiso con la protección y preservación del medio ambiente, en el cual se procura
de establecer las acciones que se requieran para prevenir, mitigar, controlar, compensar y
corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos que se puedan generar en los
diferentes procesos que realiza la unidad de servicios públicos, como una mejora ambiental
continua para la obtención de beneficios tales como la disminución de impactos negativos al
ambiente.
XII
3.2 Localización geográfica
El municipio del Palmar está ubicado al occidente de la provincia Comunera y
específicamente en la margen izquierda del rio Suarez en el corredor conformado por la vía
que comunica a Socorro con Zapatoca. Limita al Norte (N) con el Municipio de Galán, por
medio de la quebrada la Chirigua; al Oriente (E) con los Municipios del Socorro y Cabrera,
por medio del Río Suárez; al Sur (S) con el Municipio de Simacota, por medio de la quebrada
Cinco Mil y por el Occidente (W) con el Municipio de el Hato. Las coordenadas geográficas
de los puntos extremos del Municipio se encuentran latitud norte 1.209.000 m N y 1.218.000
m Norte y longitud 1.085.875 m E y 1.089.125 m Este.
Imagen 1. Mapa Municipio del Palmar
(Google Earth)
1
4. Estructura organizacional
4.1 Objetivos del municipio del palmar
Los Objetivos del Municipio del Palmar, son los definidos... en el Art 311 de la Constitución
Política de Colombia, a saber "Al municipio como entidad fundamental de la división
político-administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que determine
la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio,
promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y
cumplir las demás funciones que le asigne la Constitución y las leyes". Pero también tiene
por finalidad servir a la comunidad, promover la prosperidad general, la preservación de los
valores morales, culturales y patrimoniales y todo lo que tenga que ver con la satisfacción de
sus necesidades como conglomerado social y el mejoramiento de su calidad de vida.
4.2 Misión
De conformidad con la Constitución Nacional art 311 y la ley 136 de 1994, El Municipio del
Palmar tiene como MISION mejorar las condiciones de vida de sus habitantes, prestando
servicios públicos, realizando las obras que demande el progreso local, ordenando su
territorio y promoviendo la participación comunitaria, cultural y social. Para ello, tendrá una
administración austera, eficiente y altamente productiva; promoverá la conservación de
medio ambiente, una economía productiva y rentable; un sistema educativo de calidad y
competitivo; servicios de salud integrales y sostenibles; vías en buen estado, programas de
vivienda, de saneamiento, y demás proyectos que demanda el desarrollo local.
4.3 Visión
El municipio del Palmar en el año 2030 se consolidará como un municipio con una vocación
agropecuaria y turística de la provincia comunera” A partir del minifundio existente,
desarrollará pequeñas unidades productivas integrales que garantizarán la seguridad
alimentaria de la población, la sostenibilidad ambiental, el crecimiento económico y el
desarrollo social de sus habitantes. Además aprovechará su hermosa vegetación, su excelente
clima, sus imponentes quebradas, su belleza paisajística y patrimonio histórico, para generar
un turismo ecológico en donde el atractivo es la pequeña parcela campesina, las comidas
típicas regionales, las artesanías tradicionales, las actividades folclóricas, la arquitectura
colonial, las vías y cercas empedradas, la tienda tradicional, y la amabilidad y hospitalidad
de sus pobladores convirtiéndose en un potencial de desarrollo de la región.
(Manual de funciones Municipio del Palmar, Dic 2015)
2
4.4 Organigrama municipio del palmar
(Manual de funciones Municipio del Palmar, Dic 2015)
Figura 1. Organigrama Municipio del Palmar
3
4.5 Organigrama unidad de servicios publicos
Figura 2. Organigrama unidad de servicios públicos
(Manual de funciones Municipio del Palmar, Dic 2015)
4
5. Objetivos
5.1 Objetivo general
Diseñar el Plan de manejo ambiental para la unidad de servicios públicos en el municipio de
Palmar, departamento de Santander.
5.2 Específicos
Identificar y evaluar los aspectos e impactos ambientales en las áreas de acueducto,
aseo y alcantarillado en el Municipio del Palmar, Santander.
Realizar la evaluación ambiental para las áreas administrativa, acueducto, aseo y
alcantarillado en el Municipio del Palmar, departamento de Santander.
Formular el plan de manejo ambiental con el fin de prevenir, mitigar, controlar o
compensar los impactos o efectos ambientales que se generen en la unidad de
servicios públicos.
Plantear el plan de contingencia para las áreas de acueducto, aseo y alcantarillado en
el municipio de Palmar departamento de Santander.
5
6. Marco referencial
6.1 Marco legal
Normatividad General
Tabla 1.Marco Legal General
Tema Normatividad Contenido
Protección al
medio
ambiente.
Decreto ley
2811 de 1974.
Presidencia de
la república de
Colombia .
Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos
Naturales Renovables y de Protección al Medio
Ambiente.
Protección al
medio
ambiente.
Ley 99 de
1993
Ley general
ambiental de
Colombia
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente,
se reordena el Sector Público encargado de la gestión
y conservación del medio ambiente y los recursos
naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental –SINA y se dictan otras disposiciones.
Protección al
medio
ambiente.
Decreto 2041
de 2014.
Presidencia de
la república de
Colombia .
Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de
1993 sobre licencias ambientales,
El presidente de la república de Colombia, en ejercicio
de sus facultades constitucionales, en especial de lo
establecido en el numeral 11 del artículo 189 de la
Constitución Política, la Ley 99 de 1993.
Protección al
medio
ambiente.
Decreto 1076
de 2015.
Presidencia de
la república de
Colombia .
Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible.
Protección al
medio
ambiente.
Decreto 1791
de 1996.
Presidencia de
la república de
Colombia.
Por medio de la cual se establece el régimen de
aprovechamiento forestal.
Fuente: Recopilación del autor
6
Recurso hídrico y vertimientos
Tabla 2.Marco Legal Recurso hídrico
Tema Normatividad Contenido
Agua
Decreto 1541 de
1978.
Ministerio de
agricultura.
Por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II
del Decreto - Ley 2811 de 1974: "De las aguas
no marítimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973
Agua
Decreto 3930 de
2010.Ministerio de
ambiente, vivienda y
desarrollo territorial.
Por el cual se reglamenta parcialmente el Título
I de la Ley 9 de 1979, así como el Capítulo 11
del Título VI-Parte 11I- Libro 11del Decreto -
Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y
residuos liquidas y se dictan otras disposiciones.
Agua
Ley 9 de 1979 (Art
175)
El congreso de
Colombia
Por el cual las instalaciones de las edificaciones
se deberán diseñar y construir de modo que
preserve la cálida del agua, en los puntos de
consumo.
Agua
Ley 373 de 1997
(Art. 1,11)
El congreso de
Colombia
Por la cual se establece el programa para el uso
eficiente y ahorro del agua
Agua
Decreto 3102 de
1997 ( Art. 2,4,6,7)
Presidencia de la
república de
Colombia
Por el cual se reglamenta el artículo 15 de la Ley
373 de 1997 en relación con la instalación de
equipos, sistemas e implementos de bajo
consumo de agua.
Agua potable Decreto 475 de 1998.
Ministerio de salud
pública.
Establece normas, criterios y parámetros
de calidad del agua potable para el
abastecimiento y/o suministro de
instalaciones, en el sector salud.
Vertimientos
Decreto 3100 de
2003 (Art. 1, 8, 24,
27). Ministerio de
ambiente, vivienda y
desarrollo territorial.
Por medio del cual se reglamentan las tasas
retributivas por la utilización directa del agua
como receptor de los vertimientos puntuales y se
toman otras determinaciones.
Vertimientos
Decreto 3930 de
2010(Art
2,24,25,30,38, 41,42)
Presidencia de la
república de
Colombia
Por el cual se reglamenta parcialmente el Título
I de la Ley 9ª de 1979, así como el Capítulo II
del Título VI -Parte III- Libro II del Decreto-ley
2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y
residuos líquidos y se dictan otras disposiciones.
Decreto 2667 de
2012 (Artículos
Por el cual se reglamenta la tasa retributiva por
la utilización directa e indirecta del agua como
7
Vertimientos
1,21,22,23,25 )
Ministerio de
ambiente, vivienda y
desarrollo territorial.
receptor de los vertimientos puntuales, y se
toman otras determinaciones.
Vertimientos
Resolución 631 de
2015
(Art.14,16)Ministerio
de ambiente y
desarrollo sostenible.
Por la cual se establecen los parámetros y los
valores límites máximos permisibles en
vertimientos puntuales a cuerpos de aguas
superficiales y a sistemas de alcantarillado
público, y se dictan otras disposiciones.
Vertimientos
Decreto 1076 de
2015 (Art.
2.2.3.3.5.1,
2.2.3.3.4.17)
Ministerio de
ambiente y desarrollo
sostenible.
De la obtención de los permisos de vertimiento
y planes de cumplimiento
Fuente: Recopilación del autor
Residuos
Tabla 3.Marco Legal Residuos
Tema Normatividad Contenido
Servicio de
aseo
Decreto 2981 de
2013.
Presidencia de la
república de
Colombia
Por el cual se reglamenta la prestación del servicio
público de aseo
Residuos
Decreto 948 de
1995 (Art.
4,13,20,22,29,45
,72,73,75,86,95,
97,110).
Ministerio del
Medio
Ambiente.
Por el cual se reglamentan, parcialmente, la Ley 23
de 1973, los artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto
- Ley 2811 de 1974; los artículos 41, 42, 43, 44, 45,
48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993,
en relación con la prevención y control de la
contaminación atmosférica y la protección de la
calidad del aire.
Residuos
hospitalarios
Decreto 2676 de
2000 (Art.
8,11,12,13,14,15
,16,17,19,20).
Ministerio del
Medio
Ambiente.
Por el cual se reglamenta la gestión integral de los
residuos hospitalarios y similares.
8
Residuos
hospitalarios
Resolución 1164
de 2002.
Ministerio del
Medio
Ambiente.
Por la cual se adopta el manual de procedimientos
para la gestión integral de los residuos hospitalarios
y similares
Residuos
peligrosos
Decreto 4741 de
2005 (Ar.
5,6,7,8,10,11,
13,19,23,28, 35)
Presidencia de la
república de
Colombia
Por el cual se reglamenta parcialmente la
prevención y manejo de los residuos o desechos
peligrosos generados en el marco de la gestión
integral.
Residuos
peligrosos
Resolución 1362
de 2007 (Art.
2,4,5,6,7,12)
Ministerio del
Medio
Ambiente.
Por la cual se establecen los requisitos y el
procedimiento para el Registro de Generadores de
Residuos o Desechos Peligrosos, a que hace
referencia los artículos 27 y 28 del Decreto 4741 del
30 de diciembre de 2005.
Residuos
Resolución 371
de 2009.
Ministerio del
Medio
Ambiente.
Por la cual se establecen los elementos que deben
ser considerados en los Planes de Gestión de
Devolución de Productos Pos consumo de
Fármacos o Medicamentos Vencidos
Residuos
Decreto 351 de
2014 (Art
2,5,6,7,8,15)
Presidencia de la
república de
Colombia
Por el cual se reglamenta la gestión integral de los
residuos generados en la atención en salud y otras
actividades.
Residuos
Resolución 754
de 2014 (Art. 1).
Ministerio del
Medio
Ambiente.
Por la cual se adopta la metodología para la
formulación, implementación, evaluación,
seguimiento, control y actualización de los Planes
de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Fuente: Recopilación del autor
9
Aire
Tabla 4. Marco Legal Aire
Tema Normatividad Contenido
Aire
Decreto 948 de
1995 (Art.
4,13,20,22,29,45
,72,73,75,86,95,
97,110).
Ministerio del
Medio
Ambiente
Por el cual se reglamentan, parcialmente, la Ley 23
de 1973, los artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto
- Ley 2811 de 1974; los artículos 41, 42, 43, 44, 45,
48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en
relación con la prevención y control de la
contaminación atmosférica y la protección de la
calidad del aire.
Fuente: Recopilación del autor
Ruido
Tabla 5.Marco Legal Ruido
Tema Normatividad Contenido
Ruido
Resolución 832.
Ministerio de
salud
Por el cual se dictan normas sobre protección y
conservación de la audición de la salud y el
bienestar de las personas, por causa de la
producción y emisión de ruidos.
Fuente: Recopilación del autor
10
7. Descripción de procesos
7.1 Diagramas unidad de servicios púUblicos
En los siguientes diagramas se puede apreciar las actividades que se realizan en cada una de
las áreas de la unidad de servicios públicos y los aspectos e impactos que estas mismas
generan.
Diagrama de actividades área administrativa
Diagrama de actividades área acueducto
Administración
Atención al
cliente
Gestión
logística
Gestión de la
información
Consumo de energía eléctrica,
consumo de agua.
Generación de residuos sólidos
y residuos aprovechables
reciclables.
Generación de residuos sólidos
y residuos aprovechables
reciclables.
Acueducto
Operación y
mantenimiento
PTAP
Instalación y
mantenimiento de
tuberías a presión
acueducto y
accesorios
Captación
tratamiento y
distribución
Contaminación de suelos,
riesgos a la salud de los
trabajadores.
Contaminación al suelo,
Agotamiento de recursos
naturales.
Deterioro de las condiciones
estéticas y paisajísticas.
Agotamiento de recursos
naturales
11
Diagrama de actividades área aseo
Aseo
Barrido limpieza
y lavado de áreas
públicas y
comerciales.
Aprovechamiento
de residuos
reciclables.
Residuos sólidos
especiales,
construcción y
demolición.
Recolección
transporte y
disposición final
de residuos.
Corte y poda de
zonas verdes.
Embellecimiento paisajístico del
municipio, generación y
acumulación de residuos.
Amabilidad con el ambiente
aprovechamiento de residuos para
darle un segundo uso.
Contaminación paisajística,
contaminación de suelo y fuentes
hídricas.
Acumulación de residuos.
Embellecimiento paisajístico del
municipio.
Acumulación y Generación de
residuos, Riesgos laborales.
12
Diagrama de actividades área alcantarillado
7.2 Descripcion de las áreas de la unidadad de servicios publicos
Área administrativa
Este servicio es el encargado de administrar y ejecutar el Plan de desarrollo de los Servicios
Públicos Domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo, con el fin de mejorar la calidad
de vida de los habitantes del Municipio de Palmar departamento de Santander.
Establecer un sistema de atención de peticiones, quejas y recursos, mantener actualizados los
archivos de gestión de la Oficina, de acuerdo con las tablas de retención documental (TRD),
para garantizar un servicio de calidad.
(Manual de funciones Municipio del Palmar, Dic 2015)
Alcantarillado
Mantenimiento y
tratamiento de aguas
residuales
Disposición final,
recolección y
evacuación de aguas
residuales.
Agotamiento de
recursos naturales,
contaminación al suelo.
Consumo de agentes
químicos para
tratamiento de aguas
residuales,
contaminación al suelo.
13
Imagen 2. Alcaldía Municipio del Palmar
Fuente: El autor
Área de aseo
El servicio de aseo cubre la cabecera urbana y rural del municipio de palmar, tiene por objeto
Barrido, limpieza y lavado de áreas públicas y comerciales, Corte y Poda de Zonas Verdes,
aprovechamiento de residuos reciclables, residuos sólidos especiales construcción y
demolición, recolección, transporte y disposición final de residuos.
(Plan de Desarrollo Municipio del Palmar Santander, 2016)
Imagen 3. Recolección de residuos
Fuente: (PGIRS, Municipio del Palmar Santander, 2018)
14
Imagen 4. Recipientes para residuos
Fuente: (PGIRS, Municipio del Palmar Santander, 2018)
Área de acueducto
La prestación de los servicios de agua potable y saneamiento básico tiene un impacto directo
en la calidad de vida de la población, mejorando las condiciones de salubridad y brinda las
condiciones necesarias para desarrollar procesos de expansión de la actividad urbana,
comercial e industrial en las ciudades, Coordinar conforme a los procedimientos y estándares
de calidad, el tratamiento y potabilización del agua en armonía con el medio ambiente.
De acuerdo a las estadísticas SISBÉN Santander, el municipio logra cubrir en un 97,0% la
cobertura del servicio de acueducto. En el área rural la cobertura es del 96.97% para el año
2014 y un 99,45% en la parte urbana.
(Plan de Desarrollo Municipio del Palmar Santander, 2016)
15
Imagen 5. PTAP, Municipio del Palmar
Fuente: El autor
Área de alcantarillado
El servicio de alcantarillado tiene como función administrar la prestación del servicio en las
fases en que se hayan establecido costos y tarifas. Se presta según las estadísticas del SISBÉN
al año 2014 en un 91.16% dentro del casco urbano, según el informe ejecutivo sobre la
gestión del servidor público saliente, este es monitoreado por un contratista que también se
encarga de la operación de la planta de aguas residuales, se deben adelantar una serie de
mejoras como lo menciona el diagnostico adelantado 57 durante la vigencia 2015, para
cumplir lo especificado por la norma y entidades ambientales.
(Plan de Desarrollo Municipio del Palmar Santander, 2016)
16
Imagen 6. PTAR, Municipio del Palmar
Fuente: El autor
17
8. Inventario ambiental
8.1 Descripcion del área de influencia
Para establecer el área de influencia de este proyecto se tuvo en cuenta la ubicación de cada
una de las áreas o dependencias que comprende la unidad de servicios públicos y las
actividades que se realizan en las mismas, el área que se estableció abarca el municipio en su
casco urbano y rural ya que los servicios de aseo, acueducto y alcantarillado comprende al
municipio en su totalidad.
(Plan de Desarrollo Municipio del Palmar Santander, 2016)
8.2 Climatologia
La temperatura promedio del municipio del Palmar es 24°C, según mediciones territoriales
del Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC. Posee alturas que varían desde los 600 a
1.200 m.s.n.m.
(Plan de Desarrollo Municipio del Palmar Santander, 2016)
8.3 Hidrografia
La red hídrica está conformada por ríos, quebradas y causes temporales enmarcados en el
contexto de las subcuencas del Río Suarez bajo y Sogamoso alto.
Subcuenta del rio Suarez bajo
Esta subcuenca se encuentra localizada al sur del municipio, delimitada por la quebrada
Cinco mil, y el rio Suarez hasta la confluencia del rio Fonce; el original tributario lo que
constituye la quebrada Cinco mil.
Subcuenca del Sogamoso Alto
Esta subcuenca está localizada en la parte central y norte del municipio El Palmar y está
conformada por el tributario terciario: La Chirigua, Oroco y Jurapo.
(Plan de Desarrollo Municipio del Palmar Santander, 2016)
8.4 Geologia
El área del municipio del Palmar corresponde al mesozoico y estratigráficamente al Cretáceo.
Está ocupada por rocas sedimentarias o areniscas, alternando con shales calcáreos y calizas
18
masivas fosilíferas que fueron depositadas por el ambiente continental y marino. A lo largo
del rio Suarez se orienta la falla que lleva su mismo nombre, con buzamientos acentuados
(IGAC, 1973).
(Plan de Desarrollo Municipio del Palmar Santander, 2016)
8.5 Suelos
Fisiografía
El sistema fisiográfico considera el paisaje como una porción de espacio constituida por
relieves similares. En el municipio del Palmar se identificaron los siguientes paisajes:
Escarpe
Colinas
Coluvio de remoción (laderas).
Paisaje Escarpe
Este paisaje se formó como consecuencia de la fractura de los estratos sedimentarios
quedando el escarpe en forma de cuestas escalonadas, separadas por escarpes abruptos de
menor longitud y cada una tiene su propia morfología externa e interna según la litología de
los estratos.
Paisaje de Colinas
Está formado al pie de los escarpes por acumulación de fragmentos de rocas, entre 50 y 80%
de diferentes tamaños, desde gravas hasta enormes bloques resultantes de la fracturación
geológica; Estos fragmentos se desprenden de los escarpes, rodando cuesta abajo, con una
distribución en la que los bosques de tamaño tienden a ir más lejos y los más pequeños quedan
al pie de los escarpes. Los paisajes de los Conos de Derrubio constituyen tierras misceláneas
desde el punto de visa agrologico.
Paisaje de Coluvio de Remoción (Ladera)
Comprenden los restantes depósitos de ladera procedentes de desplomes y están compuestos
por fragmentos rocosos heterometricos. Se encuentran distribuidos en forma continua al pie
de la ladera; la topografía es irregular inclinada-ondulada. En esta unidad fisiográfica se
pueden formar suelos bien desarrollados con abundante pedregosidad interna en la superficie.
(Plan de Desarrollo Municipio del Palmar Santander, 2016)
19
8.6 División político administrativa
El Palmar es un municipio de sexta categoría, cuya extensión territorial es de 21,9 Su
extensión representa el 0,06% del territorio departamental y el 0,002% del territorio nacional.
Su extensión en el área urbana es de 7 y en el área rural es de 14.9. El Municipio de Palmar
Político-administrativamente está compuesto por las siguientes Veredas:
Vereda Oroco
Vereda Palogordo
Vereda Centro
Vereda Cinco Mil
Vereda El Hoyo
(Plan de Desarrollo Municipio del Palmar Santander, 2016)
8.7 Comportamiento poblacional
Comportamiento Poblacional por ciclos de edades desde 2012 hasta 2020 municipio del
Palmar.
En la gráfica se puede observar el comportamiento poblacional del municipio del Palmar
desde el año 2012 hasta el año 2020 distribuido por ciclos, Primera infancia (de 0 a 5 años),
Infancia (de 6 a 11 años), Adolescencia (de 12 a 17 años), Adulto (de 18 a 60 años) y
Grafica 1. Comportamiento poblacional Municipio del Palmar
20
habitante mayor (> de 60 años) según cifras de proyección del DANE. Se observa una
recuperación de las tendencias de crecimiento de la población Adolescencia. Igual tendencia
presenta la población infancia, mientras poblaciones Adulto y primera infancia reportan
tendencias de crecimiento negativas. Por su parte la población adulto mayor presenta una
estabilidad en cuanto a la variación de crecimiento cercana al 2%.
(Plan de Desarrollo Municipio del Palmar Santander, 2016)
21
9. Identificación y evaluación de aspectos e impactos ambientales
Para la identificación de los aspectos e impactos ambientales se realizó la siguiente matriz que representa las entradas y salidas por cada
una de las áreas de la unidad de servicios públicos del municipio del Palmar, teniendo en cuenta sus aspectos e impactos ambientales.
9.1 Matriz de aspectos e impactos generados por las diferentes actividades que se realizan en cada una de las áreas de la
unidad de servicios públicos.
Tabla 6. Aspectos e impactos área administrativa
Fuente: El autor
ASPECTO IMPACTO ASPECTO IMPACTO
Contaminación al suelo.
PROCESO / AREA: ADMINISTRATIVA
ACTIVIDADENTRADAS SALIDAS
Atención al cliente -
Documentación -
Gestion de la
información - Gestion
logistica.Consumo de material de
oficina y demas insumos.
Consumo de energia
electrica.
Consumo de agua.
Agotamiento de
recursos naturales.
Agotamiento del recurso
hidrico.
Agotamiento de
recursos naturales.
Generación de residuos
aprovechables
reciclables.
Vertimientos a la red de
alcantarillado publico.
Contaminación a fuentes
hidricas.
Aprovechamiento de
residuos reciclables para
darles un segundo uso.
Generación de residuos.
22
Tabla 7. Aspectos e impactos área de aseo
ASPECTO IMPACTO ASPECTO IMPACTOGeneración de material
particuladoContaminación del aire.
Agotamiento de recursos
naturales
embellecimiento
paisajistico del municipio.
Consumo de implementos
de aseo.
Aprovechamiento de
residuos para compostaje.
Uso de implementos de
seguridad.
Riesgos a la salud de los
trabajadores.
Consumo de agua.
Deteriro del suelo,
alteración de la calidad
del agua.
Uso de implementos de
seguridad.
Riesgos a la salud de los
trabajadores.
Consumo de implementos
de aseo.
Uso de implementos de
seguridad.
Consumo de implementos
de aseo.
Riesgos a la salud de los
trabajadores.
Uso de implementos de
seguridad.Contaminación al suelo
Agotamiento de recursos
naturales
Generación de residuos
peligrosos.
embellecimiento
paisajistico del municipio.
Generación y
acumulación de residuos.
Agotamiento de recursos
naturales
Generación de residuos
solidos y reciclables.
Aprovechamiento de
residuos reciclables para
darles un segundo uso.
Agotamiento de recursos
naturales
Generación de
vertimientos y lodos.
PROCESO / AREA: ASEO
ACTIVIDAD
Generación y
acumulación de residuos
solidos
Riesgos a la salud de los
trabajadores.
Barrido y limpieza de vias y
areas publicas.
Uso de implementos de
seguridad.
Agotamiento de recursos
naturales
Consumo implementos de
aseo.
ENTRADAS SALIDAS
Corte y poda de zonas
verdes.
Aprovechamiento de
residuos reciclables.
Lavado de areas publicas y
zonas comerciales.
Residuos solidos especiales
23
Fuente: El autor
Fuente: El autor
Consumo de implementos
de aseo. Contaminación al suelo
Consumo de implementos
de aseo.Riesgos a la salud de los
trabajadores.
Uso de implementos de
seguridad.Contaminación del suelo.
Consumo de implementos
de aseo.
Agotamiento de recursos
naturales
Riesgos a la salud de los
trabajadores.
Uso de implementos de
seguridad.
embellecimiento
paisajistico del municipio.Contaminación del suelo.
uso y consumo de
conbustible.
Disminución del recurso no
renovable.
Uso de implementos de
seguridad.
Agotamiento de recursos
naturales
Generación y
acumulación de residuos.
Generación y
acumulación de residuos.
Contaminación al suelo
Riesgos a la salud de los
trabajadores.
Agotamiento de recursos
naturales
Agotamiento de recursos
naturales
Generación y
acumulación de residuos.
contaminación
paisajistica.
Agotamiento de recursos
naturalesgeneración de residuos.
Consumo de implementos
de aseo, recolección y
transporte.
Residuos de construccion y
demolicion (RCD)
Limpieza de rios, quebradas
y sus alrededores.
Recolección transporte y
disposición final de
residuos solidos.
Gestion de residuos en area
rural.
Uso de implementos de
seguridad.
24
Tabla 8. Aspectos e impactos área de acueducto
Fuente: El autor
ASPECTO IMPACTO ASPECTO IMPACTO
Generación de material particulado. Contaminación del aire.
Generación de ruidoContaminación sonora, incomdidad a la
comunidad aledaña.
Consumo de energia
electrica
Consumo de agua
Contaminación a fuentes hidricas
Consumo de energia
electrica
Uso de implementos de
seguridad.
Riesgos a la salud de
los trabajadores.Gneración de residuos
Generación de residuos
Consumo de insumos y
agentes quimicos
Agotamiento de
recursos naturalesContaminación a fuentes hidricas.
Satisfacion por un buen servicio a la
comunidad
Distribución y
comercialización
Cobertura total para la
zona urbana y rural
Satisfacion por un
buen servicio a la
comunidad
Cobertura del sistema de acueducto
24/7
Contaminación al suelo
Generación de vertimientos con
sustancias quimicas.
Riesgos a la salud de
los trabajadoresOperación y
mantenimiento PTAP
Uso de implementos de
seguridad.
Generación de residuos Contaminación del suelo, deterioro de
las condiciones esteticas y paisajisticas.
Agotamiento de
recursos naturales
Instalación y
mantenimiento de
tuberias a presion
acueducto y accesorios
Contaminación al suelo
Generación de vertimientos con
sustancias quimicas.Captación y tratamiento
Consumo de agentes
quimicos para
potabilización. Agotamiento de
recursos naturales
PROCESO / AREA: ACUEDUCTO
ACTIVIDADENTRADAS SALIDAS
Uso de implementos de
seguridad e insumos
para mantenimiento.
Riesgos a la salud de
los trabajadores.
25
Tabla 9. Aspectos e impactos área de alcantarillado
Fuente: El autor
ASPECTO IMPACTO ASPECTO IMPACTO
Uso de implementos de seguridad
e insumos para mantenimiento
Riesgos a la salud de los
trabajadores.Generacion de lixiviados Contaminación al suelo
Generación de olores ofensivosMolestias a la
comunidades aledañas.Generación de ruido.
Contaminación sonora,
incomdidad a la comunidad
aledaña.
Consumo de energia
Consumo de agua
Generación de olores ofensivosMolestias a la
comunidades aledañas.
Consumo de agentes quimicos
para tratamiento de aguas
residuales
Agotamiento de
recursos naturales
Contaminación a fuentes
hidricas.
Evacuación del agua Contaminación al suelo y
fuentes hidricas
Generación de vertimientos
con sustancias quimicas.
Mantenimiento y tratamiento
de aguas residuales Consumo de agentes quimicos
para tratamiento de aguas
residualesAgotamiento de
recursos naturales
Generación de vertimientos
con sustancias quimicas.
Contaminación al suelo
PROCESO / AREA: ALCANTARILLADO
ACTIVIDADENTRADAS SALIDAS
Uso de implementos de seguridad
e insumos para mantenimiento
Contaminación sonora,
incomdidad a la comunidad
aledaña.
Riesgos a la salud de los
trabajadores.Generación de ruido.
Recoleccion del agua
26
10. Evaluación de impacto ambiental
10.1 Metodología de identificación de impactos
Para la identificación de impactos se clasifican los componentes considerando los
subsistemas del sistema ambiental (físico biótico y abiótico, socio-económico), y dentro de
cada uno de ellos establecer los recursos a ser impactados para así determinar los principales
impactos ambientales.
10.2 Metodología para el cálculo de las matrices ambientales
La Matriz de Impacto Ambiental es el método analítico, por el cual, se le puede asignar la
importancia (I) a cada impacto ambiental posible de la ejecución de un Proyecto en todas y
cada una de sus etapas. Dicha Metodología, pertenece a Vicente Conesa (1997).
(Conesa, 1997)
Ecuación para el Cálculo de la Importancia (I) de un impacto ambiental:
𝐼 = ±[3𝑖 + 2𝐸𝑋 +𝑀𝑂 + 𝑃𝐸 + 𝑅𝑉 + 𝑆𝐼 + 𝐴𝐶 + 𝐸𝐹 + 𝑃𝑅 +𝑀𝐶]
Dónde:
± =Naturaleza del impacto.
I = Importancia del impacto
i = Intensidad o grado probable de destrucción
EX = Extensión o área de influencia del impacto
MO = Momento o tiempo entre la acción y la aparición del Impacto
PE = Persistencia o permanencia del efecto provocado por el impacto
RV = Reversibilidad
SI = Sinergia o reforzamiento de dos o más efectos simples
AC = Acumulación o efecto de incremento progresivo
EF = Efecto (tipo directo o indirecto)
PR = Periodicidad
MC = Recuperabilidad o grado posible de reconstrucción por medios humanos
27
10.2.1 Modelo de importacia del impacto
A continuación, se presenta una tabla detallada donde se muestra cada ítem de la formula y
su significado para poder determinar el nivel de la importancia de los impactos.
Tabla 10. Modelo importancia del impacto
(Conesa, 1997)
28
10.2.2 Valores de importancia de impacto ambiental según Vicente Conesa
A continuación, se presenta una tabla detallada con la clasificación y significado de cada uno
de los valores de importancia del impacto.
Tabla 11. Valores importancia del impacto
VALOR IMP (13 Y100) Clasificación Significado
< 25
Bajo
La afectación del mismo es
irrelevante en comparación
con los fines y objetivos del
Proyecto en cuestión
25≥ <50
Moderado
La afectación del mismo no
precisa prácticas correctoras
o protectoras intensivas.
50≥ <75
Severo
La afectación de este exige
la recuperación de las
condiciones del medio a
través de medidas
correctoras o protectoras. El
tiempo de recuperación
necesario es en un periodo
prolongado
≥ 75
Critico
La afectación del mismo es
superior al umbral
aceptable. Se produce una
perdida permanente de la
calidad en las condiciones
ambientales. NO hay
posibilidad de recuperación
alguna.
(Conesa, 1997)
Clasificación por colores de los valores importancia de impacto ambiental según
Vicente Conesa
Tabla 12. Clasificación de impactos VALOR I
PONDERADO CLASIFICACIÓN CATEGORIA
<25 Bajo
25 ≥ < 50 Moderado
50 ≥ 75 Severo
≥ 75 Critico
Los valores con signo positivo se
consideran un impacto nulo
29
10.3 Identificación cualitativa de impactos
Por medio de esta matriz cualitativa se identifican los posibles impactos, correlacionándolos con cada una de las áreas, procesos y actividades,
identificando que factores son impactados y de donde proviene cada uno de estos impactos bien sea positivos o negativos.
10.3.1 Matriz cualitativa Identificación de impactos ambientales
Tabla 13. Matriz cualitativa Identificación de impactos ambientales
Atención
al cliente
Gestion de
información
y logistica
Servicios
generales
Barrido y
limpieza de
vias y areas
publicas y
comerciales
Corte y
poda de
zonas
verdes
Aprobech
amiento
de
residuos
reciclables
Residuos
de
construcció
n y
demolición
(RCD)
Gestion
de
residuos
en area
rural
Limpieza
de rios,
quebrada
s y sus
alrededor
es.
Recolección
transporte y
disposición
final de
residuos
Instalación y
mantenimien
to de
tuberias a
presion
acueducto y
accesorios
Captación
y
tratamient
o
Distribución
y
comercializa
ción
Operación
y
mantenimi
ento PTAP
Recoleccio
n del agua
Mantenimi
ento y
tratamiento
de aguas
residuales
Evacuación
del agua
SISTEMAS SUBSISTEMAS COMPONENTES FACTORES
Drenaje
Humedad relativa
Estructura
Porosidad
Permeabilidad
Estabilidad
Capacidad portante
Velocidad
Escorrentia superficial
Olor
Temperatura
PAISAJE
Material particulado
Ruido
Precipitación
Temperatura
Humedad relativa
Vientos
Piso termico
Evaporación
Diversidad
Abundacia
Productividad
Distribución
Formaciones vegetales
Abundancia
Estado
Vectores de enfermedades
Salud
Ocupación
Estructura
Densidad poblacional
Relaciones de poder
Formas de organización
ACUEDUCTO ALCANTARILLADOASEO
Lavado de
areas
publicas y
zonas
comerciales.
Residuos
solidos
especiale
s
MEDIO
SOCIECONO
MICO Y
CULTURAL
ANTROPICO
DEMOGRAFICO
POLITICO Espectativas de la comunidad
ADMINISTRATIVA
Olores
CLIMA
GEOMORFOLOG
IA
Pendiente
Topografia
MEDIO
BIOTICO
FAUNA
Diversidad
MEDIO
FISICO
MEDIO
ABIOTICO
SUELO
GEOLOGIA
AGUA
Caudal
Calidad visual
AIRE
30
Fuente: El autor
10.3.1.1 Análisis matriz cualitativa. Se concluir que en la matriz cualitativa se evidencian las diferentes dependencias de la unidad de
servicios públicos del municipio de palmar, las cuales son administrativa, aseo, acueducto y alcantarillado, donde se desarrollan
diferentes actividades generadoras de impactos de mayor relevancia. Para el área administrativa, el principal impacto negativo que se
genera es la contaminación al suelo, por residuos de material de oficina, debido a que no se les da un segundo uso, para el área de aseo,
el mayor impacto es la generación de material particulado por parte de la quema de residuos en área rural, para el área de acueducto, el
impacto más significativo se da en la salud de la comunidad, debido a que actualmente la PTAP no cuenta con todos los tratamientos
necesarios para su funcionamiento, sin embargo hasta el momento no se han manifestado quejas de la comunidad por la calidad de la
misma, por último en el área de alcantarillado el mayor impacto es la contaminación a fuentes hídricas dado a que la PTAR no cuenta
con todos los tratamientos necesarios.
Salud
Ocupación
Estructura
Densidad poblacional
Relaciones de poder
Formas de organización
MEDIO
SOCIECONO
MICO Y
CULTURAL
ANTROPICO
DEMOGRAFICO
POLITICO Espectativas de la comunidad
IMPACTOS POSITIVOS
CONVENCIONES
IMPACTOS NEGATIVOS
31
10.4 Cuantificación matricial del impacto ambiental
Las matrices cuantitativas, nos arrojan un valor de importancia del impacto por cada componente
afectado y su correspondiente subsistema medio abiótico, biótico y antrópico, según la metodología
de Vicente Conesa.
10.4.1 Matriz cuantitativa del área administrativa
SISTEMAS SUBSISTEMAS COMPONENTES FACTORES
Drenaje
Humedad relativa
- 1 - 1 - 1
2 4 2 4 2 4
2 2 2 2 2 2
1 1 1 1 1 11 4 1 2 1 2
4 -26 4 -24 2 -22
Porosidad
Permeabilidad
Estabilidad
Capacidad portante
Velocidad
- 1 - 1 - 1
1 4 2 2 2 4
4 2 2 4 2 2
1 1 1 1 1 1
4 2 4 4 1 2
4 -27 2 -27 2 -22
Escorrentia superficial
Olor
Temperatura
- 1
2 4
2 2
1 1
1 2
4 -24
Material particulado
Ruido
- 1
2 2
2 2
1 1
1 2
4 -22
Precipitación
Temperatura
Humedad relativa
Vientos
Piso termico
Evaporación
Diversidad
Abundacia
Productividad
Distribución
Formaciones vegetales
- 1
2 4
4 2
2 1
1 2
4 -27
Abundancia
Estado
Vectores de enfermedades
Salud
Ocupación
Estructura
Densidad poblacional
Relaciones de poder
+ 1
1 1
2 1
1 1
4 2
1 18
Formas de organización
Pendiente
Topografia
X
Caudal
X X
FAUNA
Diversidad
X
Espectativas de la comunidad
X
FLORA
PAISAJE
MEDIO FISICO
MEDIO
SOCIECONOMICO Y
CULTURAL
MEDIO BIOTICO
MEDIO ABIOTICO
ANTROPICO
DEMOGRAFICO
POLITICO
CLIMA
GEOMORFOLOGIA
ADMINISTRATIVA
Gestion de
información y
logistica
Servicios generales
Calidad visual
AIRE
SUELO
GEOLOGIA
AGUA
Olores
X
Atención al cliente
X
Estructura
X
X
X
Tabla 14. Matriz cuantitativa identificación de impactos área administrativa
32
Fuente: El autor
10.4.1.1 Análisis matriz cuantitativa área administrativa. Se encontraron y analizaron 10 cuadros
de importancia de impacto, que afectan alguno o varios de los componentes de los diferentes
subsistemas, en el cual se clasifican en 4 criterios de importancia los cuales son: irrelevante,
moderado, severo y crítico, 4 de estos fueron clasificados como impactos moderados, 5 impactos
bajos y un impacto positivo por lo cual se considera un impacto nulo, la mayoría de las afectaciones
que se da en el área administrativa son agotamiento de recursos naturales, debido a la generación
de residuos, consumo de agua y energía, son los que más repercuten negativamente y los de mayor
impacto económico se les atribuye, por uso inadecuado de los equipos y material de oficina.
Material particulado
Ruido
- 1
2 2
2 2
1 1
1 2
4 -22
Precipitación
Temperatura
Humedad relativa
Vientos
Piso termico
Evaporación
Diversidad
Abundacia
Productividad
Distribución
Formaciones vegetales
- 1
2 4
4 2
2 1
1 2
4 -27
Abundancia
Estado
Vectores de enfermedades
Salud
Ocupación
Estructura
Densidad poblacional
Relaciones de poder
+ 1
1 1
2 1
1 1
4 2
1 18
Formas de organización
AIRE
Olores
X
MEDIO BIOTICO
ANTROPICO
DEMOGRAFICO
POLITICO
CLIMA
GEOMORFOLOGIA
FAUNA
Diversidad
X
Espectativas de la comunidad
X
FLORA
MEDIO
SOCIECONOMICO Y
CULTURAL
Pendiente
Topografia
33
10.4.2 Matriz cuantitativa área de aseo
SISTEMAS SUBSISTEMAS COMPONENTES FACTORES
Drenaje
Humedad relativa
- 1 - 1
2 4 2 2
2 2 2 2
1 1 1 1
4 2 4 2
4 -27 4 -25
Porosidad
Permeabilidad
Estabilidad
Capacidad portante
Velocidad
Caudal
- 1 - 1
1 4 4 4
2 2 2 3
1 4 1 1
4 2 4 4
4 -28 4 -34
Olor
Temperatura
+ 1 + 1 + 1 + 1 + 1 + 1 + 1 + 1
1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1
2 1 1 1 2 1 2 1 2 1 1 1 2 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
4 2 4 2 4 2 4 2 4 2 4 2 4 2 4 2
1 18 1 17 1 18 1 19 1 18 1 17 1 19 1 17
- 1 - 1 - 12 - 1
1 4 1 4 4 4 1 4
2 2 2 2 2 2 2 2
1 1 2 1 2 4 1 1
1 2 4 2 4 2 1 2
4 -22 4 -26 4 -68 4 -22
Ruido
- 1
1 4
2 2
1 1
1 2
4 -22
Precipitación
Temperatura
Humedad relativa
Vientos
Piso termico
Evaporación
Diversidad
Abundacia
Productividad
Distribución
Formaciones vegetales
Diversidad
Abundancia
- 1
4 4
4 2
2 4
4 2
4 -37
- 1 - 1
4 1 4 4
2 4 4 2
2 2 3 4
1 4 4 2
4 -31 4 -38
- 1 - 1 - 1
1 2 1 2 1 2
2 2 2 2 2 2
2 1 2 1 2 1
4 1 4 1 4 1
4 -23 4 -23 4 -23
Ocupación
Estructura
Densidad poblacional
Relaciones de poder
+ 1 + 1 + 1 + 1 + 1 + 1
1 1 1 2 1 1 1 2 1 2 1 1
2 1 2 1 1 1 2 1 2 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
4 2 4 2 4 2 4 2 4 2 4 2
1 18 1 19 1 17 1 19 1 19 1 17
Formas de organización
MEDIO
SOCIECONO
MICO Y
CULTURAL
ANTROPICO
DEMOGRAFICO
POLITICO
Gestion de
residuos en area
rural
CLIMA
GEOMORFOLOGIA
Pendiente
Topografia
MEDIO
FISICO
MEDIO ABIOTICO
SUELO
GEOLOGIA
AGUA
FAUNA
Residuos solidos
especiales
ASEO
Barrido y limpieza de
vias y areas publicas y
comerciales
Corte y poda de
zonas verdes
Residuos de
construcción y
demolición(RCD)
Limpieza de rios,
quebradas y sus
alrededores.
Aprobechamiento de
residuos reciclables
Lavado de areas
publicas y zonas
comerciales.
Espectativas de la comunidad
Recolección
transporte y
disposición final de
residuos
Calidad visualPAISAJE
X X
Material Particulado
X
Escorrentia superficial
X
X X
X
X X X X X
Estructura
X X
X X
X
X
MEDIO BIOTICO
FLORA
Vectores de enfermedades
X
Estado
X
X
X
XX
X
X
Olores
AIRE
X
Salud
X X
Tabla 15. Matriz cuantitativa identificación de impactos área de aseo
34
Fuente: El autor
Precipitación
Temperatura
Humedad relativa
Vientos
Piso termico
Evaporación
Diversidad
Abundacia
Productividad
Distribución
Formaciones vegetales
Diversidad
Abundancia
- 1
4 4
4 2
2 4
4 2
4 -37
- 1 - 1
4 1 4 4
2 4 4 2
2 2 3 4
1 4 4 2
4 -31 4 -38
- 1 - 1 - 1
1 2 1 2 1 2
2 2 2 2 2 2
2 1 2 1 2 1
4 1 4 1 4 1
4 -23 4 -23 4 -23
Ocupación
Estructura
Densidad poblacional
Relaciones de poder
+ 1 + 1 + 1 + 1 + 1 + 1
1 1 1 2 1 1 1 2 1 2 1 1
2 1 2 1 1 1 2 1 2 1 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
4 2 4 2 4 2 4 2 4 2 4 2
1 18 1 19 1 17 1 19 1 19 1 17
Formas de organización
MEDIO
SOCIECONO
MICO Y
CULTURAL
ANTROPICO
DEMOGRAFICO
POLITICO
CLIMA
GEOMORFOLOGIA
Pendiente
Topografia
FAUNA
Espectativas de la comunidad
XX X X X X
X
MEDIO BIOTICO
FLORA
Vectores de enfermedades
Estado
X
X
X
Salud
X X
35
10.4.2.1 Análisis matriz cuantitativa área de aseo. De la matriz cuantitativa para el área de aseo
se encontró y analizo 29 cuadros de importancia de impacto que afectaban alguno o varios de los
componentes de los diferentes subsistemas en el cual se clasifican en 4 criterios de importancia los
cuales son: irrelevante, moderado, severo y crítico. 14 de estos cuadros de importancia son
impactos positivos ya que esta dependencia es la encargada del embellecimiento paisajístico del
municipio, por ende, estos impactos son considerados nulos, 1 cuadro de importancia es clasificado
como impacto severo, 8 moderados y 6 bajos. Los impactos más significativos en esta área se dan
en la contaminación al suelo y aire por generación de residuos y material particulado en el área
rural del municipio.
10.4.3 Matriz cuantitativa área de acueducto
Tabla 16. Matriz cuantitativa identificación de impactos área de acueducto
SISTEMAS SUBSISTEMAS COMPONENTES FACTORES
Drenaje
Humedad relativa
- 1 - 12 - 1 - 1
2 4 4 4 4 4 2 4
2 2 2 2 2 2 2 2
2 2 2 4 2 2 2 2
4 2 4 2 4 2 4 2
2 -27 4 -68 4 -33 4 -29
Porosidad
Permeabilidad
Estabilidad
Capacidad portante
- 1
1 4
2 2
1 1
1 2
4 -22
- 1
1 1
4 2
1 4
4 2
8 -31
- 1 - 1
1 4 1 4
2 2 2 2
1 4 1 4
4 2 4 2
4 -28 4 -28
Olor
Temperatura
Material Particculado
- 1 - 1
2 2 2 2
2 2 2 2
1 1 1 1
1 2 1 2
4 -22 4 -22
Olores
MEDIO ABIOTICOMEDIO FISICO
PAISAJE
SUELO
GEOLOGIA
AGUA
Distribución y
comercialización
Captación y
tratamiento
Instalación y
mantenimiento de
tuberias a presion
acueducto y accesorios
Operación y
mantenimiento
PTAP
ACUEDUCTO
Estructura
X
Escorrentia superficial
X
Calidad visual
AIRE
X X
Velocidad
X
Caudal
X
X
X
Ruido
X X
36
Fuente: El autor
10.4.3.1 Análisis matriz cuantitativa área de acueducto. De la matriz cualitativa para el área de
acueducto se encontró y analizo 17 cuadros de importancia de impacto que afectaban alguno o
varios de los componentes de los diferentes subsistemas en el cual se clasifican en 4 criterios de
importancia los cuales son: irrelevante, moderado, severo y crítico. 1 cuadro de importancia es
clasificado como severo, 8 moderados, 7 bajos y un impacto se clasifico como crítico. los impactos
más significativos en el área de acueducto son vectores de enfermedades, contaminación al suelo,
y afectaciones a la salud, esto debido que actualmente no se están realizando todos los tratamientos
necesarios para la potabilización del agua.
Material Particculado
- 1 - 1
2 2 2 2
2 2 2 2
1 1 1 1
1 2 1 2
4 -22 4 -22
Olores
Precipitación
Temperatura
Humedad relativa
Vientos
Piso termico
Evaporación
Diversidad
Abundacia
Productividad
Distribución
Formaciones vegetales
Diversidad
Abundancia
Estado
- 1 - 1
4 4 4 1
4 2 2 4
3 4 2 2
4 2 1 4
4 -38 4 -31
- 1 - 12 - 1
1 2 8 4 1 2
2 2 4 2 2 2
2 1 2 4 2 1
4 1 4 4 4 1
4 -23 4 -80 4 -23
Ocupación
Estructura
Densidad poblacional
Relaciones de poder
- 1 - 1
1 2 1 2
2 2 2 2
2 1 2 1
4 1 4 1
4 -23 4 -23
Formas de organización
PAISAJE
FAUNA
MEDIO
SOCIECONOMICO Y
CULTURAL
ANTROPICO
DEMOGRAFICO
POLITICO
FLORA
MEDIO BIOTICO
Salud
X
Calidad visual
AIRE
CLIMA
GEOMORFOLOGIA
Pendiente
Ruido
X X
Vectores de enfermedades
X X
Topografia
X X
Espectativas de la comunidad
X X
37
10.4.4 Matriz cuantitativa área de alcantarillado
SISTEMAS SUBSISTEMAS COMPONENTES FACTORES
Drenaje
Humedad relativa
- 1 - 12 - 12
2 2 8 4 4 4
2 2 4 2 4 2
1 1 4 4 4 4
1 2 4 4 4 4
4 -22 4 -82 4 -74
Porosidad
Permeabilidad
Estabilidad
Capacidad portante
Velocidad
- 1 - 12
4 4 4 4
2 2 2 2
2 2 2 4
4 2 4 2
4 -33 4 -68
- 1
4 4
2 2
2 2
4 2
4 -33
- 1 - 12
2 4 4 4
2 2 8 2
2 2 4 4
1 2 4 4
4 -26 4 -78
Temperatura
- 1
4 4
2 2
2 2
4 2
4 -33
Material Particulado
- 1
8 4
2 2
2 2
4 2
4 -41
- 12 - 1
4 4 4 4
2 2 2 2
2 4 2 2
4 2 4 2
4 -68 4 -33
MEDIO ABIOTICOMEDIO FISICO
Recoleccion del
aguaMantenimiento
y tratamiento de
aguas residuales
Evacuación del
agua
ALCANTARILLADO
SUELO
GEOLOGIA
AGUA
PAISAJE
Estructura
X X
X
X
X
Caudal
Calidad visual
AIRE
Olores
Ruido
X X
Escorrentia superficial
X
Olor
X
X
X X
Tabla 17. Matriz cuantitativa identificación de impactos área de acueducto
38
- 1
4 4
2 2
2 2
4 2
4 -33
Material Particulado
- 1
8 4
2 2
2 2
4 2
4 -41
- 12 - 1
4 4 4 4
2 2 2 2
2 4 2 2
4 2 4 2
4 -68 4 -33
Precipitación
Temperatura
Humedad relativa
Vientos
Piso termico
Evaporación
Diversidad
- 12
4 4
4 2
4 4
4 4
4 -74
Productividad
Distribución
Formaciones vegetales
Diversidad
Abundancia
Estado
- 12 - 12
4 4 4 4
4 2 4 2
4 4 1 1
4 4 4 4
4 -74 4 -68
- 1 - 1 - 12
2 2 2 4 4 4
2 2 4 2 8 2
1 1 2 4 4 4
1 2 4 4 4 4
4 -22 4 -35 4 -78
Ocupación
Estructura
Densidad poblacional
Relaciones de poder
- 1
8 4
2 2
2 2
4 2
4 -41
Formas de organización
PAISAJE
X
MEDIO
SOCIECONOMICO Y
CULTURAL
ANTROPICO
DEMOGRAFICO
POLITICO
Calidad visual
CLIMA
GEOMORFOLOGIA
Pendiente
Topografia
AIRE
Olores
Salud
FAUNA
Ruido
MEDIO BIOTICO
FLORA
Vectores de enfermedades
X
Abundacia
X
X
Espectativas de la comunidad
X
X X
X
X
X X
39
Fuente: El autor
10.4.4.1 Análisis matriz cuantitativa área de acueducto. Se encontró y analizo 19 cuadros de
importancia de impacto que afectaban alguno de los componentes de los diferentes subsistemas en
el cual se clasifican en 4 criterios de importancia los cuales son: irrelevante, moderado, severo y
crítico, 2 de estos impactos fueron clasificados como impactos bajos, 8 impactos moderados, 6
severos, y 3 impactos críticos. En el área del alcantarillado se encontraron mayores impactos
ambientales los cuales son contaminación al suelo, aire, fuentes hídricas, flora, fauna y medio
antrópico esto debido que la PTAR actualmente no cuenta con los tratamientos necesarios.
- 1 - 1 - 12
2 2 2 4 4 4
2 2 4 2 8 2
1 1 2 4 4 4
1 2 4 4 4 4
4 -22 4 -35 4 -78
Ocupación
Estructura
Densidad poblacional
Relaciones de poder
- 1
8 4
2 2
2 2
4 2
4 -41
Formas de organización
MEDIO
SOCIECONOMICO Y
CULTURAL
ANTROPICO
DEMOGRAFICO
POLITICO
Salud
X
Espectativas de la comunidad
X
X X
40
11. Medidas de manejo ambiental
Se realizaron las medidas pertinentes ya sea para prevenir, mitigar, controlar o compensar cada uno de los impactos negativos que
se generan en las distintas dependencias de la unidad de servicios públicos del municipio del Palmar como lo es administrativos,
aseo, acueducto y alcantarillado, para varios de los impactos se tomaron dos o más medidas, así como una medida puede abordar
diferentes de los impactos.
AREAS COMPONENTESACTIVIDAD QUE
GENERA EL IMPACTOASPECTO IMPACTO MEDIDA CLASIFICACIÓN
Implementar una politica de cero papel, toda la
información y documentación debera ser por medio
dijital.
Prevenir
Atención al clienteAgotamiento de recursos
naturales
Implementar el uso de material reciclable para la
documentación requerida en el area dministrativa, con el
fin de mitigar el agotamiento de recursos naturales
evitando asi la compra de material de oficina como resmas
de papel.
Mitigar
Generación de residuos Contaminación de suelos
Controlar
Flora
ADMINISTRATIVA
Suelo
Agua Servicios generales
Atención al cliente
Implementar el uso de material reciclable para la
documentación requerida en el area dministrativas y la
atención al cliente.
Mitigar
Consumo material de oficina y
demas insumos
Consumo de agua Agotamiento del recurso hidricoRealizar capacitaciones a los trabajadores del area
admisitrativa sobre el uso eficiente y ahorro del agua.
Tabla 18. Medidas de manejo ambiental
41
Fuente: El autor
Acumulación de
residuos de
construcción y
demolición(RCD)
Generación de residuos de
construcción y demolición Contaminación de suelos
Se debe disponer de una escombrera en el municipio para
acopio de estos residuos , en caso de que no sean
aprovechables como lo puede ser en vias destapadas y en
mal estado.
Controlar
Acumulación de
residuos solidos
especiales
Generación de residuos
peligrososContaminación de suelos
Realizar una recoleccion por lo menos 4 veces al año tanto
en el area rural y urbana para la recolección de estos
residuos, Realizando un convenio con la CAS para
Control
Lavado de areas
publicas y zonas
comerciales.
Vertimiento de aguas Contaminación del agua
Limpieza de rios,
quebradas y sus
alrededores.
Vertimiento de aguas Contaminación del agua
Corte y poda de zonas
verdes
Generación de material
particuladoContaminación del aire
Barrido y limpieza de
vias y areas publicas y
comerciales
Generación de material
particuladoContaminación del aire
Uso de implementos de bioseguridad (tapabocas)
El vehículo debe cumplir con especificaciones que evite
que los residuos se rieguen durante el transporte, además
de estos deben ir cubiertos con una carpa que impida la
generación de olores, material particulado y su
humedecimiento en eventuales lluvias.
ControlGeneración de material
particuladoContaminación del aire
Recolección transporte
y disposición final de
residuos
PrevenirGestion de residuos en
area rural
Riesgos de emision de oxido de
carbono por incendiosContaminación del aire
Control
control
Disponer de manera adecuada un centro de acopio de
residuos en el area rural en las diferentes veredas, con
una recolección mas continua y asi evitar que la
comunidad incinere los mismos.
Suelo
Agua
Capacitar a los trabajadores sobre el uso eficiente y ahorro
de agua, instalar sistemas de recolección de aguas lluvias
en la unidad de servicios publicos.
Aire
ASEO
42
Captación y
tratamiento
Generación de vertimientos con
sustancias quimicas
Contaminación a fuentes
hidricas.
Establecer un plan de saneamiento y manejo de
vertimientos, almacenamiento de líquidos y quimicos
especiales para vertimientos en cuerpos de agua
superficiales.
Control
Operación y
mantenimiento PTAP
Generación de vertimientos con
sustancias quimicas
Contaminación a fuentes
hidricas.
Promover el establecimiento de estructuras para aislar los
sitios para el depósito y manejo de químicos especiales.Mitigar
Instalación y
mantenimiento de
tuberias a presion
acueducto y accesorios
Generación de ruido
Contaminación sonora,
incomdidad a la comunidad
aledaña.
Operación y
mantenimiento PTAPGeneración de ruido
Contaminación sonora,
incomdidad a la comunidad
aledaña.
Captación y
tratamiento
Generación de vertimientos con
sustancias quimicas.Contaminación al suelo
Establecer un plan de saneamiento y manejo de
vertimientos.Control
Operación y
mantenimiento PTAP
Generación de vertimientos con
sustancias quimicas.Contaminación al suelo
Establecer un plan de saneamiento y manejo de
vertimientos.Control
ACUEDUCTO
Corte y poda de zonas
verdes
Recolección transporte
y disposición final de
residuos
Control
Prevenir y controlar
Demografico
Uso de implementos de
seguridad.
Uso de implementos de
seguridad.
Riesgos a la salud de los
trabajadores.
Capacitaciónes a los trabajadores sobre tecnicas de
jardineria y poda, manejo adecuad de herramientas y
maquinas. Uso adecuado de implementos de
bioseguridad (guantes, tapabocas, gafas )
El vehículo debe cumplir con especificaciones que evite
que los residuos se rieguen durante el transporte, además
de estos deben ir cubiertos con una carpa que impida la
generación de olores, material particulado y su
humedecimiento en eventuales lluvias.
Uso adecuado de implementos de bioseguridad.
Riesgos a la salud de los
trabajadores.
Aire
Flora
Consumo de agentes quimicos
para potabilización. Contaminación al suelo
Consumo de insumos y agentes
quimicosContaminación al suelo
Agua
Instalación y
mantenimiento de
tuberias a presion
acueducto y accesorios
Operación y
mantenimiento PTAP
Suelo Captación y
tratamiento
Consumo de agentes quimicos Contaminación al suelo
Establecer sistemas de control de vertimientos y
almacenamiento de líquidos y quimicos especiales para
vertimientos en cuerpos de agua superficiales.
Control
Todos los equipos, máquinas utilizados deberán
funcionar en condiciones óptimas mecánicamente para
minimizar la generación de altos niveles de presión
sonora y de esta forma cumplir con los niveles máximos
de ruido establecidos en la legislación vigente.
Mitigar y controlar
43
Instalación y
mantenimiento de
tuberias a presion
acueducto y accesorios
Uso de implementos de
seguridad.
Riesgos a la salud de los
trabajadores.
Capacitaciónes a los trabajadores sobre manejo adecuad
de herramientas y maquinas. Uso adecuado de
implementos de bioseguridad (guantes, tapabocas, gafas )
Prevenir
Operación y
mantenimiento PTAP
Uso de implementos de
seguridad.
Riesgos a la salud de los
trabajadores.
Capacitaciónes a los trabajadores sobre manejo adecuad
de herramientas y maquinas. Uso adecuado de
implementos de bioseguridad (guantes, tapabocas, gafas )
Prevenir y controlar
Operación y
mantenimiento PTAPQuejas molestias comunidad Agua no tratada completamente
Informar a la comunidad sobre el estado actual del agua
que reciben en sus viviendas para que opten por hervir el
agua antes de consumirla o comprar agua embotellada.
Controlar
Mantenimiento y
tratamiento de aguas
residuales
Consumo de agentes quimicos
para tratamiento de aguas
residuales
Contaminación del sueloEstablecer un plan de saneamiento y manejo de
vertimientos. Control
Evacuación del agua Generación de vertimientos con
sustancias quimicas.Contaminación del suelo
Establecer un plan de saneamiento y manejo de
vertimientos.Control
Mantenimiento y
tratamiento de aguas
residuales
Generación de vertimientos con
sustancias quimicas.
Contaminación a fuentes
hidricas.
Establecer un plan de saneamiento y manejo de
vertimientos.Control
Generación de lixiviados
Generación de vertimientos
Generación de ruido.
Contaminación sonora,
incomdidad a la comunidad
aledaña.
Todos los equipos, máquinas utilizados deberán
funcionar en condiciones óptimas mecánicamente para
minimizar la generación de altos niveles de presión
sonora y de esta forma cumplir con los niveles máximos
de ruido establecidos en la legislación vigente.
Mtitigar y Controlar
Generación de olores ofensivosRiesgo a la salud de los
trbajadores
Uso adecuado de implementos de bioseguridad (guantes,
tapabocas, gafas )
Generación de vertimientos
Generación de lixiviados
ALCANTARILLADO
Contaminación a fuentes
hidricas.
Distribución y
comercializaciónConsumo de agua
Enfermedades asociadas al
consumo de agua no tratada
completamente
Demografico
Quejas molestias comunidad Agua no tratada completamente
Generación de lixiviados Contaminación del suelo
Contaminación a fuentes
hidricas.
Recoleccion del agua
Evacuación del agua
Evacuación del agua
Mantenimiento y
tratamiento de aguas
residuales Aire
Distribución y
comercialización
Politico
Suelo
Agua
Establecer un plan de saneamiento y manejo de
vertimientos.Control
Establecer un plan de saneamiento y manejo de
vertimientos.Control
Establecer sistemas de control de vertimientos en el
centro de acopioControl
Realizar un tratamiento adecuado del agua con todos los
parametros fisicoquimicos y microbiologicos que sean
permisibles en la normatividad vigente.
Prevenir
Medir los parametros fisicoquimicos y microbiologicos del
agua y verficar que esten en los rangos permitibles por la
normatividad vigente. Capacitar a la comunidad sobre la
condición actual del acueducto para que tomen medidas
del consumo de agua como lo es hervirla o comprar
embotellada.
Prevenir
44
Fuente: El autor
Generación de vertimientos
Generación de lixiviados
Mantenimiento y
tratamiento de aguas
residuales
Generación de verimientos,
lixiviados y algunos agentes
quimicos.
Contaminación del suelo,
Vetores de enfermedades
Realizar un tratamiento adecuado del agua con todos los
parametros fisicoquimicos y microbiologicos que sean
permisibles en la normatividad vigente.
Prevenir
Evacuación del agua
eneración de verimientos,
lixiviados y algunos agentes
quimicos.
Contaminación del suelo,
Vetores de enfermedades
Realizar un tratamiento adecuado del agua con todos los
parametros fisicoquimicos y microbiologicos que sean
permisibles en la normatividad vigente.
Prevenir
Mantenimiento y
tratamiento de aguas
residuales
Uso de implementos de
seguridad.
Riesgos a la salud de los
trabajadores.
Capacitaciónes a los trabajadores sobre manejo adecuad
de herramientas y maquinas. Uso adecuado de
implementos de bioseguridad (guantes, tapabocas, gafas )
Prevenir
Generación de vertimientos
Generación de lixiviados
Generación de vertimientos
Generación de lixiviados
Incomodiad a la comunidad
aledañaGeneración de olores ofensivos
Contaminación a fuentes
hidricas.
Contaminación a fuentes
hidricas.
Incomodiad a la comunidad
aledañaGeneración de olores ofensivos
Fauna
Flora
Evacuación del agua
Evacuación del agua
Mantenimiento y
tratamiento de aguas
residuales
Politico
Contaminación a fuentes
hidricas.
Demografico
Establecer un plan de saneamiento y manejo de
vertimientos, Establecer un centro de acopio.
Establecer un plan de saneamiento y manejo de
vertimientos.
Establecer un plan de saneamiento y manejo de
vertimientos, Establecer un centro de acopio.Prevenir y controlar
Prevenir y controlar
Establecer un plan de saneamiento y manejo de
vertimientos.Control
45
12. Plan de manejo ambiental
El plan de manejo ambiental es el conjunto detallado de actividades, que producto de una
evaluación ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos y
efectos ambientales que se causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. A
continuación, se presentan diferentes actividades para abordar los impactos generados en cada una
de las áreas de la unidad de servicios públicos del municipio del palmar.
12.1 Plan de manejo amblental para el área administrativa
DATOS DE IDENTIFICACIÓN
DATOS DE LA EMPRESA
UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS
Dirección:
Calle: 5 N° 3-21 centro (Palmar Santander)
Teléfono: 3134101513 E-MAIL: [email protected]
PRESENTACIÓN
Este proyecto se realiza en la unidad de servicios públicos del municipio de palmar
departamento de Santander, el cual cuenta con el área administrativa, aseo, acueducto y
alcantarillado. En el área administrativa se presentan varias actividades generadoras de
residuos, en la ficha se presentan diferentes medidas y actividades a realizar para abordar los
impactos generados.
IMPACTOS POR MANEJAR
IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES GENERADORAS DEL
IMPACTO
IMPORTANCIA
DEL IMPACTO
Agotamiento de recursos naturales Consumo de energía eléctrica y agua Moderado
Contaminación al suelo No separación de residuos Bajo
Contaminación de fuentes hídricas
Vertimientos
Bajo
OBJETIVOS
Grantizar que en las actividades del área administrativa de la unidad de servicios publicos
genere el minimo impacto, protejiendo asi los recursos naturales.
Brindar la información adecuada a la comunidad que labora en la unidad de servicios
públicos sobre el manejo adecuado y disposición final de residuos, así mismo sobre uso
eficiente y ahorro de agua y energía.
46
META ACTIVIDAD ACCIONES DE
CONTROL
INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
EVIDENCIA
Implementar el uso de
material reciclable
para la documentación
requerida en el área
administrativa.
1. Informar, capacitar y
sensibilizar a la comunidad
sobre el manejo y uso
adecuado de residuos
reutilizables.
2.Realizar campañas sobre
manejo de residuos, y
recolección de papel
reutilizable(cuadernos,recib
os,cartas documentos etc).
Realizar talleres
educativos sobre manejo
adecuado de residuos,
reutilización y
disposicion final.
Disminuir en un 20% el
uso de material de
oficina, remplazándolo
por material reutilizable.
Número de empleados
capacitados
Numero de talleres
desarrollados
*Cantidad de material
de oficina utilizado
antes y después de los
talleres educativos.
*Fotografías, folletos
entregados.
*Cantidad de material
reutilizable recogido.
Estudiar la viabilidad
de implementar una
política de cero papel,
toda la información y
documentación deberá
ser por medio digital.
3. Realizar reunión con el
personal encargado de la
unidad de servicios públicos,
para estudiar la posibilidad
de implementar una política
de cero papel en el área
administrativa.
Realizar diferentes
propuestas para estudiar
la viabilidad de efectuar
una política de cero papel.
Numero de propuestas
estudiadas.
Política de cero papeles
formulada.
*Listado de personas
asistentes a las
diferentes reuniones.
*Acta de análisis de
viabilidad.
Concientizar a la
comunidad que labora
en la unidad de
servicios públicos
sobre el uso eficiente y
ahorro de agua y
energía, con el fin de
reducir los
vertimientos y
4.Informar y capacitar a la
comunidad sobre uso
eficiente y ahorro de agua y
energia.
*Instalacion y
mantenimiento de
lamparas y bombillos
Ahorradores - Horario de
funciomiento de aire
acondicionado.
*Uso de aguas lluvias que
se usen para baterias
sanitarias.
* 80% del personal de la
unidad de servicios
públicos concientizado
sobre el uso eficiente y
ahorro de agua y
energía.
*Cantidad de bombillos
ahorradores instalados.
*Sistema recolección de
aguas lluvias.
*Cantidad de sistemas
ahorradores instalados.
47
Fuente: El autor
preservar los recursos
naturales.
*Instalación y
mantenimiento de
sistemas ahorradores.
*Talleres educativos
sobre uso eficiente y
ahorro de agua y energia.
* 6% del consumo de
agua y energía,
reducido.
*Tres tecnologías
amigables con el
ambiente
implementadas.
*Listado de personas
asistentes a las
capacitaciones.
*Fotografías, folletos
entregados
48
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
El cronograma de ejecución para las siguientes actividades esta implementado a 5 meses, pero se
recomienda que debe ser continuo.
PRESUPUESTO
A continuación, se presenta un presupuesto aproximado de la realidad de lo que podría costar la
realización de las diferentes actividades.
ACTIVIDAD MES1 MES2 MES3 MES4 MES5
1. Informar, capacitar y sensibilizar a la
comunidad sobre el manejo y uso adecuado de
residuos reutilizables.
2.Realizar campañas sobre manejo de residuos, y
recolección de papel
reutilizable(cuadernos,recibos,cartas documentos
etc).
3. Realizar reunión con el personal encargado de
la unidad de servicios públicos, para estudiar la
posibilidad de implementar una política de cero
papel en el área administrativa.
4.Informar y capacitar a la comunidad sobre uso
eficiente y ahorro de agua y energia.
ITEM
CANTIDAD
VALOR
UNITARIO($)
VALOR
TOTAL ($)
Folletos, papelería, alquiler equipos
audiovisuales.
$200.000
Horas de personal 3 $100.000 $300.000
Transporte 3 $15.000 $45.000
Instalación sistemas ahorradores de
agua
4 $5.900 $23.600
Instalación y mantenimiento
bombillos ahorradores
10 $21.990 $219.900
Otros $150.000
Total $938.500
49
NORMATIVIDAD
Ley 697 de 2001: Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la energía, se
promueve la utilización de energías alternativas y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1090 de 2018: por el cual se adiciona el Decreto 1076 de 2015, Decreto Único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible, en lo relacionado con el
Programa para el Uso Eficiente y Ahorro de Agua y se dictan otras disposiciones.
Decreto 2811 del 18 de diciembre de 1974: Por el cual se dicta el Código Nacional de
Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.
MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN
Aplica inmediatamente se hallan aceptado alguna o varias de las metas a tener en cuenta, para
la mitigación de generación de residuos.
RESPONSABLE
Jefe unidad de servicios públicos
MONITOREO Y CONTROL
Llevar registro de las reuniones para las medidas a tener en cuenta para la generación de
residuos de material de oficina, listado de asistencia a capacitaciones sobre buen uso y
manejo de residuos, registro de cantidad de material usado antes y después de la
implementación de alguna de las medidas a tomar por parte del área administrativa.
50
12.2 Plan de manejo ambiental para el área aseo en el componente suelo
DATOS DE IDENTIFICACIÓN
DATOS DE LA EMPRESA
UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS
Dirección:
Calle: 5 N° 3-21 centro (Palmar Santander)
Teléfono: 3134101513 E-MAIL: [email protected]
PRESENTACIÓN
Este proyecto se realiza en la unidad de servicios públicos del municipio de palmar departamento
de Santander, el cual cuenta con el área administrativa, aseo, acueducto y alcantarillado. En el
área de aseo para el componente suelo se presentan varias actividades generadoras de residuos
y vertimientos liquidos los cuales estan siendo arrojados sin ningun tipo de prevención al suelo
en la ficha se presentan diferentes medidas y actividades a realizar para abordar los impactos
generados.
IMPACTOS POR MANEJAR
IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES GENERADORAS
DEL IMPACTO
IMPORTANCIA
DEL IMPACTO
Contaminación al suelo Acumulación de residuos de
construcción y demolición
Moderado
Contaminación al suelo Acumulación de residuos sólidos
especiales
Moderado
OBJETIVOS
Disponer un sitio de acopio para los residuos de construcción y demolición.
Garantizar a la comunidad tanto urbana como rural una recolección más continua de los
residuos especiales.
51
META ACTIVIDAD ACCIONES DE
CONTROL
INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
EVIDENCIA
Hacer el estudio de
viabilidad de una
escombrera en el
municipio para acopio
de estos residuos, en
caso de que no sean
aprovechables.
1. Realizar reunión con el
personal encargado de la
unidad de servicios públicos y
demás entes encargados, para
estudiar la posibilidad y
viabilidad de una disponer de
una escombrera en el
municipio.
*Realizar diferentes
propuestas para estudiar
la viabilidad de disponer
una escombrera en el
municipio.
* una escombrera
viabilizada en el
municipio.
*Listado de personas
asistentes a las
diferentes reuniones
*Acta de análisis de
viabilidad
Realizar una
recolección por lo
menos 4 veces al año
tanto en el área rural y
urbana, para la
recolección de
residuos especiales,
Realizando un
convenio con la CAS
para disposición final
de los mismos.
2. Establecer un convenio con
la CAS en el cual se establezca
una recolección más periódica
por lo menos 4 a 5 veces al
año, en el área rural y urbana
para la recolección de residuos
especiales como televisores,
pilas teléfonos etc.
*Ruta de recolección de
residuos especiales en el
área urbana y rural.
*Fechas de recolección
de residuos especiales
.
*Disminuir en un
40% la
contaminación al
suelo y paisajística
por residuos
especiales que son
arrojados en su
mayoría en áreas
ruarles y alrededores
de ríos y quebradas.
*Convenio con la CAS,
en el cual se establezca
las fechas de
recolección de residuos
especiales en el
municipio de Palmar
departamento de
Santander.
52
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
El cronograma de ejecución para las siguientes actividades esta implementado a 5 meses, pero se
recomienda que debe ser continuo.
ACTIVIDAD MES1 MES2 MES3 MES4 MES5
1. Realizar reunión con el personal encargado de
la unidad de servicios públicos y demás entes
encargados, para estudiar la posibilidad y
viabilidad de una disponer de una escombrera en
el municipio.
2. Establecer un convenio con la CAS en el cual
se establezca una recolección más periódica por
lo menos 4 a 5 veces al año, en el área rural y
urbana para la recolección de residuos especiales
como televisores, pilas teléfonos etc.
PRESUPUESTO
A continuación, se presenta un presupuesto aproximado de la realidad de lo que podría costar la
realización de las diferentes actividades.
ITEM
CANTIDAD
VALOR
UNITARIO($)
VALOR
TOTAL ($)
Diseño estructural $25.000.000
Estudio de suelos $28.000.000
Otros diseños y asesorías $21.000.000
Construcción y adecuaciones de
escombrera $19.000.000
Personal $41.000.000
Costos de administración $18.000.000
Costos de maquinaria $125.000.000
Transporte $22.000.000
Otros $12.000.000
Total $311.000.000
53
NORMATIVIDAD
Resolución 472 de 2017: Por la cual se reglamenta la gestión integral de los residuos
generados en las actividades de Construcción y Demolición (RCD) y se dictan otras
disposiciones.
Resolución 0170 de 2009: por la cual se declara en Colombia el año 2009 como año de los
suelos y el 17 de junio como Día Nacional de los Suelos y se adoptan medidas para la
conservación y protección de los suelos en el territorio nacional.
Decreto ley 216 de 2003: el artículo 179 "El aprovechamiento de los suelos deberá
efectuarse en forma de mantener su integridad física y su capacidad productora. En la
utilización de los suelos se aplicarán normas técnicas de manejo para evitar su pérdida o
degradación, lograr su recuperación y asegurar su conservación
MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN
Aplica inmediatamente se hallan aceptado alguna o las dos metas a tener en cuenta, para la
recolección de residuos especiales y acopio de residuos de construcción y demolición.
RESPONSABLE
Jefe unidad de servicios públicos
MONITOREO Y CONTROL
Levar registro de las reuniones y comunicaciones con las diferentes entidades donde se
aborden los temas de la escombrera, y convenio con la CAS para recolección periódica de
residuos especiales.
Registro fotográfico del sitio donde será la escombrera para el municipio.
Rutas y fechas de recolección de materiales especiales en el área rural y urbana del
municipio del Palmar.
54
12.3 Plan de manejo ambiental para el área aseo en el componente agua
DATOS DE IDENTIFICACIÓN
DATOS DE LA EMPRESA
UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS
Dirección:
Calle: 5 N° 3-21 centro (Palmar Santander)
Teléfono: 3134101513 E-MAIL: [email protected]
PRESENTACIÓN
Este proyecto se realiza en la unidad de servicios públicos del municipio de palmar departamento
de Santander, el cual cuenta con el área administrativa, aseo, acueducto y alcantarillado. En el
área de aseo para el componente agua se presentan varias actividades generadoras de residuos y
vertimientos liquidos los cuales estan siendo arrojados sin ningun tipo de prevención al suelo y
quebradas, en la ficha se presentan diferentes medidas y actividades a realizar para abordar los
impactos generados.
IMPACTOS POR MANEJAR
IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES GENERADORAS
DEL IMPACTO
IMPORTANCIA
DEL IMPACTO
Contaminación del agua Lavado de áreas públicas y zonas
comerciales.
Moderado
Contaminación del agua Limpieza de ríos, quebradas y sus
alrededores.
Moderado
Agotamiento de recursos
naturales
Consumo de agua
Moderado
OBJETIVOS
Garantizar el uso adecuado del agua en las diferentes actividades que se realizan para el
aseo del municipio, protegiendo así los recursos naturales.
55
META ACTIVIDAD ACCIONES DE
CONTROL
INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
EVIDENCIA
Reducir el consumo
hídrico en las
distintas actividades
que se realizan para
el aseo del
municipio.
1. Capacitar a los trabajadores
sobre el uso adecuado y ahorro
del agua.
*Uso de aguas lluvias para
las actividades de lavado de
calles, limpieza de parques
etc.
*Talleres educativos sobre
uso eficiente y ahorro de
agua.
*Concientizar al 80% de
los trabajadores del área
de aseo sobre uso
eficiente y ahorro del
agua.
*Disminuir en un 10% el
consumo de agua para las
tareas realizadas en el
aseo del municipio.
*Sistema de
recolección de
aguas lluvias.
*Listado de
personas
asistentes a
capacitación.
*Fotografías,
folletos
entregados.
56
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
El cronograma de ejecución para las siguientes actividades esta implementado a 5 meses, pero se
recomienda que debe ser continuo.
PRESUPUESTO
A continuación, se presenta un presupuesto aproximado de la realidad de lo que podría costar la
realización de las diferentes actividades.
NORMATIVIDAD
Ley 23 de 1973 Es objeto de la presente ley prevenir y controlar la contaminación del medio
ambiente y buscar el mejoramiento, conservación y restauración de los recursos naturales
renovables, para defender la salud y el bienestar de todos los habitantes del Territorio
Nacional.
Ley 373 de 1997 Por la cual se establece el Programa para el Uso Eficiente de Agua Potable.
MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN
Aplica inmediatamente se halla estudiado y aprobado una o varias de las metas para abordar los
impactos generados en las actividades que se realizan en el área de aseo.
ACTIVIDAD MES1 MES2 MES3 MES4 MES5
1. Capacitar a los trabajadores sobre el uso
adecuado y ahorro del agua.
2. Instalación sistema recolección de aguas
lluvias.
ITEM
CANTIDAD
VALOR
UNITARIO($)
VALOR
TOTAL ($)
Folletos, papelería, alquiler equipos
audiovisuales.
$200.000
Horas de personal 3 $100.000 $300.000
Transporte 3 $15.000 $45.000
Instalación sistema recolección
aguas lluvias.
3 $450.000 $1.350.000
Otros $170.000
Total $2.065.000
57
RESPONSABLE
Jefe unidad de servicios públicos
MONITOREO Y CONTROL
Registro de reunión con los entes encargados para red de aguas provenientes de
escorrentía.
Revisión de vertimientos antes y después de que se implemente el tratamiento para aguas
provenientes de escorrentía.
58
12.4 Plan de manejo ambiental para el área aseo en el componente aire y fauna
DATOS DE IDENTIFICACIÓN
DATOS DE LA EMPRESA
UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS
Dirección:
Calle: 5 N° 3-21 centro (Palmar Santander)
Teléfono: 3134101513 E-MAIL: [email protected]
PRESENTACIÓN
Este proyecto se realiza en la unidad de servicios públicos del municipio de palmar departamento
de Santander, el cual cuenta con el área administrativa, aseo, acueducto y alcantarillado. En el
área de aseo para el componente aire se presentan varias actividades generadoras de material
particulado como lo es inicieración de residuos en area rural, contaminando asi el aire. En la
ficha se presentan diferentes medidas y actividades a realizar para abordar los impactos
generados.
IMPACTOS POR MANEJAR
IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES GENERADORAS
DEL IMPACTO
IMPORTANCIA
DEL IMPACTO
Contaminación del aire Barrido y limpieza de áreas
públicas, Corte y poda de zonas
verdes.
Bajo
Contaminación visual Gestión de residuos en área rural Moderado
Contaminación al suelo y fauna. Acumulación de residuos
especiales
Moderado
OBJETIVOS
Garantizar que el vehículo que traslada los residuos cumpla con especificaciones necesarias
y normatividad requerida, para el transporte de los mismos.
Disponer un sitio de acopio de residuos en las diferentes veredas del municipio del Palmar.
Realizar una recolección más continua de residuos en el área rural del municipio del Palmar.
59
META ACTIVIDAD ACCIONES DE
CONTROL
INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
EVIDENCIA
Contar con un vehículo
que cumpla con la
normatividad para el
transporte de residuos.
1. estructurar una
propuesta para adecuar
el vehículo que
actuarme se tiene, con la
normatividad requerida,
en caso de no ser posible
adquirir uno con las
especificaciones
necesarias.
*Verificar continuamente
que el vehículo cumpla con
los requisitos pertinentes
para poder transportar los
residuos.
*Cumplir con el 100% de los
requerimientos de necesarios
para el transporte de
residuos.
*Registro del
vehículo con las
especificaciones
que se requieren
para transporte
de residuos.
Establecer un sitio de
acopio de residuos en el
área rural en las
diferentes veredas, con
rutas de recolección más
continúas.
2. Realizar reunión con
el personal encargado de
la unidad de servicios
públicos y demás entes
encargados, para
estudiar la posibilidad y
viabilidad de un sitio de
acopio de residuos en el
área rural.
3. Realizar una
recolección más
continua de residuos en
el área rural del
municipio.
*Realizar diferentes
propuestas con los pros y
contra de establecer un sitio
acopio de residuos.
*En caso de que sea
aprobado el sitio de acopio
de residuos, realizar
seguimiento y monitoreo al
mismo.
*Concientizar a la
comunidad sobre la
contaminación que genera la
incineración de residuos.
Disminuir en un 30% la
generación de material
particulado por la
comunidad rural del
municipio del Palmar.
*Disminuir en un 50% la
contaminación que se genera
por residuos en el área rural.
*Acta de
viabilidad.
*Lugar del
acopio de
residuos en las
diferentes
veredas.
*Rutas de
recolección de
residuos en área
rural.
*Listado de
personas
60
asistentes a
capacitaciones.
Asegurar que los
trabajadores a la hora de
desarrollar actividades
como barrido y corte,
tengan los implementos
de bioseguridad
necesarios.
4. Capacitar a los
trabajadores sobre la
importancia y uso
adecuado de
implementos de
bioseguridad.
*Comprobar que los
trabajadores cumplan con los
implementos de
bioseguridad a la hora de
realizar los trabajos, de lo
contrario aplicar sanciones
disciplinarias.
*Capacitar al 80% de los
trabajadores sobre la
importancia y buen uso de
implementos de
bioseguridad.
*listado de
trabajadores
asistentes a las
capacitaciones.
*Fotografías,
entrega de
folletos.
61
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
El cronograma de ejecución para las siguientes actividades esta implementado a 5 meses, pero se
recomienda que debe ser continuo.
ACTIVIDAD MES1 MES2 MES3 MES4 MES5
1. Adecuar el vehículo que transporta los residuos
con los requisitos pertinentes y normatividad
vigente.
2. Realizar reunión con el personal encargado de la
unidad de servicios públicos y demás entes
encargados, para estudiar la posibilidad y viabilidad
de un sitio de acopio en el área rural.
3. Realizar una recolección más continua de
residuos en el área rural del municipio.
4. Capacitar a los trabajadores sobre la importancia
y uso adecuado de implementos de bioseguridad.
PRESUPUESTO
A continuación, se presenta un presupuesto aproximado de la realidad de lo que podría costar la
realización de las diferentes actividades.
ITEM
CANTIDAD
VALOR
UNITARIO($)
VALOR
TOTAL ($)
Folletos, papelería, alquiler equipos
audiovisuales. $200.000
Horas de personal 3 $100.000 $300.000
Transporte 3 $10.000 $30.000
Revisión vehículo $100.000 $100.000
Adecuación vehículo $250.000
Adecuación sitios de acopio 5 $800.000 $4.000.000
Horas de personal $2.500.000
Materiales $800.000
Otros $1.000.000
Total $9.180.000
62
NORMATIVIDAD
Decreto 948 de 1995: Por el cual se reglamentan, parcialmente, la Ley 23 de 1973, los
artículos 33, 73,74, 75 y 76 del Decreto - Ley 2811 de 1974; los artículos 41, 42, 43, 44,
45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relación con la prevención y
control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.
Resolución 2254: Por el cual se adopta la norma de calidad del aire ambiente y se dictan
otras disposiciones.
Decreto 1608 de 1978 Ministerio de Agricultura: Por el cual se reglamenta el Código
Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente y la
Ley 23 de 1973 en materia de fauna silvestre.
MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN
Aplica inmediatamente se halla estudiado y aprobado una o varias de las metas que se plantearon
para la prevención y control de contaminación del aire y fauna.
RESPONSABLE
Jefe unidad de servicios públicos
MONITOREO Y CONTROL
Registro de reunión con los entes encargados con el fin de tratar los temas relacionados
sobre las diferentes medidas y viabilidad de las mismas.
Expectativas de la comunidad antes y después del sitio de acopio de residuos.
Rutas de recolección de residuos en área rural en caso de adoptarse esta medida.
63
12.5 Plan de manejo ambiental para el área acueducto
DATOS DE IDENTIFICACIÓN
DATOS DE LA EMPRESA
UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS
Dirección:
Calle: 5 N° 3-21 centro (Palmar Santander)
Teléfono: 3134101513 E-MAIL: [email protected]
PRESENTACIÓN
Este proyecto se realiza en la unidad de servicios públicos del municipio de palmar
departamento de Santander, el cual cuenta con el área administrativa, aseo, acueducto y
alcantarillado. En el área de acueducto se presentan varias actividades generadoras de impactos
significativos como lo son contaminación a fuentes hidricas, contaminación de suelos,
contaminación sonara entre otros. En la ficha se presentan diferentes medidas y actividades a
realizar para abordar los impactos generados.
IMPACTOS POR MANEJAR
IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES GENERADORAS
DEL IMPACTO
IMPORTANCIA
DEL IMPACTO
Agotamiento de recursos naturales Consumo de energía eléctrica,
consumo de agua.
Moderado
Contaminación al suelo Generación de vertimientos con
sustancias químicas.
Moderado
Contaminación sonora Generación de ruido por
maquinaria.
Bajo
Contaminación a fuentes hídricas Generación de vertimientos con
sustancias químicas y lodos.
Bajo
OBJETIVOS
Grantizar que en las actividades del area acueducto de la unidad de servicios publicos
genere el minimo impacto, protejiendo asi los recursos naturales.
Asegurar que todos los equipos y máquinas utilizadas deberán funcionar en condiciones
óptimas mecánicamente.
Abastecer al municipio del Palmar con agua completamente potable.
64
META ACTIVIDAD ACCIONES DE
CONTROL
INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
EVIDENCIA
Concientizar a la comunidad
que labora en la unidad de
servicios públicos sobre el
uso eficiente y ahorro de
agua y energía.
1. Informar, capacitar y
sensibilizar a la comunidad
sobre el uso eficiente y ahorro
de agua y energía.
Realizar talleres
educativos sobre
manejo uso eficiente
y ahorro de agua y
energía.
*Concientizar al
80% del personal de
la unidad de
servicios públicos.
*Disminuir en un
6% el consumo de
agua y energía
eléctrica.
*Personas asistentes
a capacitación.
*Fofos, entrega de
folletos.
Disponer con equipos y
máquinas que funcionen en
condiciones óptimas para
minimizar la generación de
altos niveles de presión
sonora y de esta forma
cumplir con los niveles
máximos de ruido
establecidos en la legislación
vigente.
2. Verificar que los equipos y
maquinas que son utilizados
para las diferentes actividades
cumplan con la normatividad
requerida, de no ser así
establecer un plazo para estar
al día con todos los requisitos.
*Monitoreo y
revisión constante a
los diferentes
equipos y
maquinarias.
Contar con el 100%
de los requisitos
necesarios para el
funcionamiento de
los diferentes
equipos y maquinas.
*Registro de
revisión de los
equipos y
maquinarias
correspondientes.
65
Realizar un tratamiento
adecuado del agua con todos
los parámetros
fisicoquímicos y
microbiológicos que sean
permisibles en la
normatividad legal vigente.
3. Realizar reunión con el
personal encargado de la
unidad de servicios públicos y
demás entes encargados, para
verificar el nivel de
cumplimiento de los
diferentes procesos que se
realizan en la PTAP, y
corregir lo más pronto posible
los procedimientos que no se
están llevando a cabo.
*Evaluar
periódicamente los
parámetros físico
químico y
microbiológico del
agua.
*Medir los
parámetros
fisicoquímicos y
microbiológicos del
agua y verificar que
estén en los rangos
permisibles por la
normatividad
vigente.
*Registro de
procedimientos
necesarios.
*Registro de pruebas
de laboratorio.
66
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
El cronograma de ejecución para las siguientes actividades esta implementado a 5 meses,
pero se recomienda que debe ser continuo.
ACTIVIDAD MES1 MES2 MES3 MES4 MES5
1. Informar, capacitar y sensibilizar a la
comunidad sobre el uso eficiente y ahorro de
agua y energia.
2. Verificar que los equipos y maquinas que son
utilizados para las diferentes actividades
cumplan con la normatividad requerida, de no
ser así establecer un plazo para estar al día con
todos los requisitos.
3. Realizar reunión con el personal encargado de
la unidad de servicios públicos y demás entes
encargados, para verificar el nivel de
cumplimiento de los diferentes procesos que se
realizan en la PTAP, y corregir lo más pronto
posible los procedimientos que no se están
llevando a cabo.
PRESUPUESTO
A continuación, se presenta un presupuesto aproximado de la realidad de lo que podría
costar la realización de las diferentes actividades.
ITEM
CANTIDAD
VALOR
UNITARIO($)
VALOR
TOTAL ($)
Folletos, papelería, alquiler equipos
audiovisuales. $200.000
Horas de personal 3 $100.000 $300.000
Transporte 3 $10.000 $30.000
Revisión equipos y maquinaria $250.000
Adecuación de equipos y maquinaria $750.000
Inspección visual $150.000
Adecuación de PTAP $20.000.000
Personal requerido $10.000.000
Materiales $11.000.000
otros $1000.000
Total $43.680.000
67
NORMATIVIDAD
Decreto 2811 del 18 de diciembre de 1974. Por el cual se dicta el Código Nacional
de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.
Resolución 0170 de 2009: por la cual se declara en Colombia el año 2009 como año
de los suelos y el 17 de junio como Día Nacional de los Suelos y se adoptan medidas
para la conservación y protección de los suelos en el territorio nacional.
Decreto ley 216 de 2003: el artículo 179 "El aprovechamiento de los suelos deberá
efectuarse en forma de mantener su integridad física y su capacidad productora. En
la utilización de los suelos se aplicarán normas técnicas de manejo para evitar su
pérdida o degradación, lograr su recuperación y asegurar su conservación
Resolución 6918 de 2010: Por la cual se establece la metodología de medición y se
fijan los niveles de ruido al interior de las edificaciones (inmisión) generados por la
incidencia de fuentes fijas de ruido.
Ley 23 de 1973 Es objeto de la presente ley prevenir y controlar la contaminación del
medio ambiente y buscar el mejoramiento, conservación y restauración de los
recursos naturales renovables, para defender la salud y el bienestar de todos los
habitantes del Territorio Nacional.
Decreto 3100 de 2003: los usuarios prestadores del servicio de alcantarillado sujetos
al pago de la tasa retributiva deberán presentar a la autoridad ambiental competente
el plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, PSMV, de conformidad con la
reglamentación que para tal efecto expida el Ministerio de Ambiente.
MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN
Aplica inmediatamente se halla estudiado y aprobado una o varias de las metas que se plantearon
para los diferentes impactos que se generan en el área de acueducto.
RESPONSABLE
Jefe unidad de servicios públicos
MONITOREO Y CONTROL
Registro de reunión con los entes encargados con el fin de tratar los temas relacionados
sobre las diferentes medidas y viabilidad de las mismas.
Expectativas de la comunidad antes y después del tratamiento adecuado que se realizará
para la potabilización del agua.
68
12.6 Plan de manejo ambiental para el área alcantarillado
DATOS DE IDENTIFICACIÓN
DATOS DE LA EMPRESA
UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS
Dirección:
Calle: 5 N° 3-21 centro (Palmar Santander)
Teléfono: 3134101513 E-MAIL: [email protected]
PRESENTACIÓN
Este proyecto se realiza en la unidad de servicios públicos del municipio de palmar departamento
de Santander, el cual cuenta con el área administrativa, aseo, acueducto y alcantarillado. En el
área de acueducto la cual es encargada de la PTAR, se presentan varias actividades generadoras
de impactos significativos como lo son contaminación a fuentes hídricas, contaminación de
suelos, contaminación sonara entre otros. En la ficha se presentan diferentes medidas y
actividades a realizar para abordar los impactos generados.
IMPACTOS POR MANEJAR
IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES GENERADORAS
DEL IMPACTO
IMPORTANCIA
DEL IMPACTO
Contaminación a fuentes hídricas Generación de vertimientos con
sustancias químicas.
Severo
Contaminación al suelo flora Generación de lixiviados Severo
Contaminación sonora Generación de ruido por
maquinaria y equipos
Bajo
Vectores de enfermedades Generación de vertimientos y
lixiviados
Moderado
OBJETIVOS
Establecer un plan de saneamiento y manejo de vertimientos.
Garantizar el funcionamiento adecuado de la PTAR con todos los tratamientos
necesarios en la normatividad vigente.
Asegurar que todos los equipos y máquinas utilizadas deberán funcionar en
condiciones óptimas mecánicamente
69
META ACTIVIDAD ACCIONES DE
CONTROL
INDICADOR DE
CUMPLIMIENT
O
EVIDENCIA
Elaborar un plan de
saneamiento y manejo de
vertimientos.
1. Realizar reunión con el personal
encargado de la unidad de servicios
públicos y demás entes encargados
estudiar la propuesta de contar con un
PSMV.
2. En caso de ser aprobado radicar la
solicitud del PSMV ante la dirección
regional correspondiente o en la sede
central de la CAR.
3. Solicitar ante a la CAS información
para orientar al municipio y unidad de
servicios en la estructuración del Plan de
Saneamiento y Manejo de vertimientos –
PSMV.
4. Contratar su elaboración
*Monitoreo y
seguimiento al
PSMV en caso de ser
aprobado.
Estructura del plan
de saneamiento y
manejo de
vertimientos.
*Registro de
personas
asistentes a las
reuniones.
*acta de
viabilidad
*Documento
con el plan de
saneamiento y
manejo de
vertimientos.
70
Asegurar que se cumplan
todos los procedimientos
necesarios para el
funcionamiento de la
PTAR.
4. Realizar reunión con el personal
encargado de la unidad de servicios
públicos y demás entes encargados, para
verificar el nivel de cumplimiento de los
diferentes procesos que se realizan en la
PTAR, y corregir lo más pronto posible
los tratamientos que no se están llevando
a cabo.
*Seguimiento a los
diferentes
procedimientos de la
PTAR, verificando
que sean los
adecuados.
*Medir parámetros
fisicoquímicos y
microbiológicos y
verificar que estén
dentro de los rangos
permisibles en la
normatividad
vigente.
*verificar que la
PTAR cuente
con todos los
tratamientos, y
cumpla con los
parámetros
establecidos en
la normatividad
vigente.
Disponer de equipos y
máquinas que funcionen
en condiciones óptimas
para minimizar la
generación de altos
niveles de presión sonora
y de esta forma cumplir
con los niveles máximos
de ruido establecidos en
la legislación vigente.
5. Verificar que los equipos y maquinas
que son utilizados para las diferentes
actividades cumplan con la normatividad
requerida, de no ser así establecer un plazo
para estar al día con todos los requisitos.
*Monitoreo y
revisión constante a
los diferentes
equipos y
maquinarias.
Contar con el 100%
de los requisitos
necesarios para el
funcionamiento de
los diferentes
equipos y
maquinas.
*Registro
pruebas de
laboratorio.
71
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
El cronograma de ejecución para las siguientes actividades esta implementado a 5 meses, pero se
recomienda que debe ser continuo.
ACTIVIDAD MES1 MES2 MES3 MES4 MES5
1. Realizar reunión con el personal encargado
de la unidad de servicios públicos y demás
entes encargados estudiar la propuesta de
contar con un PSMV.
2. En caso de ser aprobado radicar la solicitud
del PSMV ante la dirección regional
correspondiente o en la sede central de la
CAR.
3. Solicitar ante a la CAS información para
orientar al municipio y unidad de servicios en
la estructuración del Plan de Saneamiento y
Manejo de vertimientos – PSMV.
4. Realizar reunión con el personal encargado
de la unidad de servicios públicos y demás
entes encargados, para verificar el nivel de
cumplimiento de los diferentes procesos que
se realizan en la PTAR, y corregir lo más
pronto posible los tratamientos que no se
están llevando a cabo.
5. Verificar que los equipos y maquinas que
son utilizados para las diferentes actividades
cumplan con la normatividad requerida, de no
ser así establecer un plazo para estar al día con
todos los requisitos.
PRESUPUESTO
A continuación, se presenta un presupuesto aproximado de la realidad de lo que podría costar la
realización de las diferentes actividades.
ITEM
CANTIDAD
VALOR
UNITARIO($)
VALOR
TOTAL
($)
Revisión equipos y maquinaria $250.000
Adecuación de equipos y maquinaria $750.000
Realización PSMV 1 $70.000.000
72
Inspección visual PTAP $150.000
Adecuación de PTAP $15.000.000
Personal requerido $5.000.000
Materiales $4.000.000
otros $3.000.000
Total $98.150.000
NORMATIVIDAD
Resolución 6918 de 2010: Por la cual se establece la metodología de medición y se fijan
los niveles de ruido al interior de las edificaciones (inmisión) generados por la incidencia
de fuentes fijas de ruido.
Resolución 0170 de 2009: por la cual se declara en Colombia el año 2009 como año de los
suelos y el 17 de junio como Día Nacional de los Suelos y se adoptan medidas para la
conservación y protección de los suelos en el territorio nacional.
Decreto ley 216 de 2003: el artículo 179 "El aprovechamiento de los suelos deberá
efectuarse en forma de mantener su integridad física y su capacidad productora. En la
utilización de los suelos se aplicarán normas técnicas de manejo para evitar su pérdida o
degradación, lograr su recuperación y asegurar su conservación.
Ley 23 de 1973 Es objeto de la presente ley prevenir y controlar la contaminación del medio
ambiente y buscar el mejoramiento, conservación y restauración de los recursos naturales
renovables, para defender la salud y el bienestar de todos los habitantes del Territorio
Nacional.
MOMENTO DE IMPLEMENTACIÓN
Aplica inmediatamente se halla estudiado y aprobado una o varias de las metas que se plantearon los
diferentes impactos que se generan en el área de alcantarillado.
RESPONSABLE
Jefe unidad de servicios públicos
MONITOREO Y CONTROL
Registro de reunión con los entes encargados con el fin de tratar los temas relacionados
sobre las diferentes medidas y viabilidad de las mismas.
Expectativas de la comunidad antes y después del tratamiento adecuado que se realizará
en la PTAR.
73
13. Plan de contingencia
El plan de contingencia que se elaboró para la unidad de servicios públicos del municipio del
Palmar, tiene como propósito organizar y coordinar las actividades de emergencia que se puedan
presentar en el este, con el fin de proteger la salud de los trabajadores y reducir al mínimo el daño
de las instalaciones, los equipos entre otros, contando con un sistema de emergencia eficiente el
cual debe ser conocido por la comunidad que labora en el mismo.
13.1 Metodologia para la evalución de riesgos
Para la evaluación de los posibles riesgos se utilizó la norma GTC 45 (guía para la identificación
de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional)
74
(GTC-45 GUIA TECNICA COLOMBIANA, 2012)
75
13.1.1 Matriz evaluacion de riesgos
Tabla 19. Matriz Evaluación de riesgos
Fuente: El autor
AREAS ACCIONES POSIBLES RIESGOS CLASIFICACIÓN NE ND NP NC NR
Uso inadecuado de aparatos electronicos Riesgo electrico (incendios) III 1 2 2 60 120
Atención al cliente Riesgos ergonomicos II 4 2 8 25 200
Atención al cliente Daños en la vista por falta de ilimunacion II 4 2 8 25 200
Manipulación electronica Riesgos electricos( incendios,explosiones) II 1 2 2 100 200
Uso inadecuado y disposición final de residuos. Explosiones o incendios II 1 2 2 100 200
Uso inadecuado de maquinaria y herramientas Cortaduras con objetos o herramientas I 3 8 24 25 600
Uso inadecuado de elementos de bioseguridad inhalacion de material particulado II 3 8 24 10 240
Limpieza puntos de luz caidas desde escaleras, electrocución III 1 2 2 25 50
Uso inadeecuado de maquinaria Riesgos electricos II 1 2 2 100 200
Manipulación de agentes quimicos Quemaduras II 4 2 8 25 200
Uso indecuado elementos bioseguridadolores ofensivos e inhalación de agentes
quimicosII 2 8 16 25 400
Mantenimiento a tanques almacenamiento caidas III 1 2 2 25 50
Tratamiento de aguaDerrame de vertimientos con sustancias
quimicas a la quebradaIV 1 2 2 10 20
Operación de la PTAP Daños a la salud por ruido IV 1 2 2 10 20
Distribución de agua Riesgo a la salud por consumo de agua IV 1 2 2 10 20
Operaciión de PTAP Riesgo por inhalacion de material particulado IV 2 2 4 10 40
Uso inadecuado de maquinaria cortaduras II 2 8 16 25 400
Tratamiento de agua Riesgo biologico, olores ofensivos II 2 8 16 10 160
Operación de la PTAR Riesgos electricos II 1 2 2 100 200
Manenimiento de la PTAR Caidas III 1 2 2 25 50
Uso inadecuad elementos bioseguridad Cortaduras III 2 2 4 25 100
Tratamiento de aguaDerrame de vertimientos con sustancias
quimicas a la quebradaIV 1 2 2 10 20
Obstrución de tuberia Explosiones II 1 2 2 100 200
ACUEDUCTO
ALCANTARILLADO
Sismo, inundación, terremotoORIGEN NATURAL IEnfermedades respiratorias por inhalacion
material particulado,de los residuos del sismo.3
Manipulación de equiposADMINISTRATIVA
III
ASEO
40
6 600
Riesgo por polución falta de limpieza y
mantenimiento
2 100
2 1042
76
13.1.1.1 Análisis matriz evaluación de riesgos. En la matriz de evaluación de riesgos pudimos identificar el nivel de riesgos y los más
probables a suceder, mediante las distintas valoraciones como lo es nivel de exposición, deficiencia y consecuencia, se pudo determinar
que las áreas que presenta mayores riesgos a los trabajadores es el área de aseo y alcantarillado, como lo son cortaduras por uso
inadecuado de maquinaria y herramienta, inhalación de material particulado entre otros, para esto se ejecutó un plan de acción para cada
uno de los posibles riesgos y como se debe proceder ante los mismos.
13.2 Plan de acción
A continuación, se presenta un plan de acción para cada uno de los posibles riesgos, se establecen medidas de prevención, control o
compensación dependiendo de las diferentes situaciones.
Tabla 20. Plan de acción
PREVENIR CONTROLAR COMPENSAR CONTROL COMPENSCIÓN
X IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
X X XRecurrir a los primeros auxilios, en caso de
agravarse acudir a emergencias.
Seguimiento medico a las personas afectadas,
indemnización, incapacidad laboral.
X X XEliminar fuentes de contaminación, El sitio de
trabajo debe tener ventilación.
Seguimiento medico a las personas afectadas,
indemnización, incapacidad laboral.
X X X
Seguimiento medico a las personas afectadas,
indemnización, incapacidad laboral.
X X XSeguimiento medico a las personas afectadas,
indemnización, incapacidad laboral.
limpieza, desinfección,y control de areas
de trabajo
Utilizar equipos de protección.
Riesgo por polución falta de
limpieza y mantenimiento
RIESGOSPREVENCION
METODOLOGIA
Verificar de forma regular los cables y
equipos y repararlos inmediatamente
cuando se encuentren en mal estado.
Capacitar a los trabajadores sobre riesgos
electricos, señalizacion en el area de
trabajo.
Riesgo electrico (incendios)
PLAN DE ACCIÓN
RIESGOS LABORALES
Riesgos ergonomicos
Tener buena iluminación en el lugar de
trabajo.
Daños a la vista por falta de
iluminación.
Contar con escritorios y muebles
orgonomicos que permitan la comodidad y
buen desempeño de la persona que labora.
77
X X XRecurrir a los primeros auxilios, en caso de
agravarse acudir a emergencias.
Seguimiento medico a las personas afectadas,
indemnización, incapacidad laboral.
X X X Tener un plan de evacuación.Seguimiento medico a las personas afectadas,
indemnización, incapacidad laboral.
X X X
Evacuar la zona hacia un lugar despejado y
seguro,Contactar al personal capacitado
(bomberos).
Seguimiento medico a las personas afectadas,
indemnización, incapacidad laboral.
X X X
Prestar los primeros auxilios, no tener
contacto con la zona fectada, en caso de
gravedad recurrir a emergencias. Usar
elementos de bioseguridad
Si algun trabajador sufre una lesion por
accidente laboral se le dara una
indemnización, dias de incapacidad laboral y
seguimiento medico.
X X
Uso de elementos de bioseguridad como
tapabocas, limpieza constante en el lugar de
trabajo.
Seguimiento medico a las personas afectadas.
X X XRecurrir a los primeros auxilios, en caso de
agravarse acudir a emergencias.
Seguimiento medico a las personas afectadas,
indemnización, incapacidad laboral.
X X XRecurrir a los primeros auxilios, en caso de
agravarse acudir a emergencias.
Seguimiento medico a las personas afectadas,
indemnización, incapacidad laboral.
X X XRecurrir a los primeros auxilios, en caso de
agravarse acudir a emergencias.
Seguimiento medico a las personas afectadas,
indemnización, incapacidad laboral.
X X XRecurrir a los primeros auxilios, en caso de
agravarse acudir a emergencias.
Seguimiento medico a las personas afectadas,
indemnización, incapacidad laboral.
X X X Uso de elementos de bioseguridad, Recurrir a
los primeros auxilios, en caso de agravarse
acudir a emergencias.
Seguimiento medico a las personas afectadas,
indemnización, incapacidad laboral.
X X X
Informar a la comunidad sobre el estado
actual del agua que reciben en sus viviendas
para que opten por hervir el agua antes de
consumirla o comprar agua embotellada.
Seguimiento medico a personas afectadas.
X X XUso de elementos de bioseguridad, Recurrir a
los primeros auxilios, en caso de agravarse
acudir a emergencias.
Seguimiento medico a las personas afectadas,
indemnización, incapacidad laboral.
Explosiones o incendios
Cortaduras con objetos o
herramientas
inhalacion de material
particulado
Electrocución
Caidas desde escaleras
Riesgo biologico, olores
ofensivos
Riesgo a la salud por consumo
de agua
Quemaduras
Riesgos electricos
Caidas
mantenimiento continuo de equipos
revisar diariamente enchufes, cables, etc.
Tener instalado un sistema de detecciòn de
alarma y que todo funcione
correctamente.Contar con los equipos
requeridos en caso de que se presente el
incendio y saber como proceder con los
mismos.
Capacitar a los trabajadores sobre la
manipulación y medidas que se deben
tener en cuenta a la hora de manipular los
equipos y maquinaria.
Capacitar a los trabajadores sobre el
manejo adecuado y disposición de
sustancias quimicas.
Capacitar a los trabajadores sobre las
medidas de seguridad que se deben tener
en cuenta a la hora de subir a una escalera.
Capacitar a los trabajadores sobre las
medidas de seguridad que se deben tener
en cuenta a la hora de manipular aparatos
electronicos o con carga electricas.
Verificar de forma regular los cables y
equipos y repararlos inmediatamente
cuando se encuentren en mal estado.
Capacitar a los trabajadores sobre medidas
de seguridad que se deben tener en cuenta
en la manipulación de estas sustancias.
Capacitar a los trabajadores sobre las
medidas de seguridad que se deben tener
en cuenta en las diferentes actividades a
realizar.
Capacitar a los trabajadores sobre medidas
de seguridad que se deben tener en cuenta
en las diferentes actividades a realizar.
Realizar un tratamiento adecuado del agua
con todos los parametros fisicoquimicos y
microbiologicos que sean permisibles en la
normatividad vigente.
Riesgos electricos(
incendios,explosiones)
olores ofensivos e inhalación de
agentes quimicos
78
Fuente: El autor
X X X
Todos los equipos y maquinas utilizadas
deberán funcionar en condiciones óptimas
mecánicamente, para minimizar la generación
de altos niveles de presión sonora y de esta
forma cumplir con los niveles máximos de
ruido establecidos en la legislación vigente.
Seguimiento medico a las personas afectadas,
indemnización, incapacidad laboral.
X X X
Tratamiento de lixiviados, Implementar el kit
de derrames. Implementar barreras en el
suelo.
Recuperación de la microcuenca que fue
afectada.
X X XEvacuar hacia un lugar despejado y una zona
segura.
Seguimiento medico a las personas afectadas,
indemnización, incapacidad laboral. Verificar
la infrastructura afectada.
X XTener un plan de evacuación, mapa de zona
de riesgos.Atención y seguimiento medico
Explosiones
Daños a la salud por ruido
Enfermedades respiratorias por
ihalación
Derrame de vertimientos o
lixiviados con sustancias
quimicas a la quebrada
Capacitar a los trabajadores sobre la
importancia y uso adecuado de
implementos de bioseguridad como (tapa
oidos)
Control y verificacion constante del sitio de
acopio de residuos. Verificación continua
de obstrucción.
Capacitar a los trabajadores en la aplicación
correcta sustancias quimicas.
79
13.3 Guia tactica general
SALUD INFRAESTRUCTURA SEGURIDAD
Se debe asignar un coordinador por
cada Área
Distribución de zonas
1. Atención a
heridos.
2. Búsqueda, rescate.
(Brigada, bomberos,
cruz roja).
3. Evacuación de
zona (personal
encargado).
4. Censo de heridos
(brigada, cruz roja).
1. Delimitación zonas
de seguridad.
(Personal encargado,
policía)
2. Rutas de
evacuación
3. Orden público.
(Personal encargado,
policía)
1. Control de
incendios (brigada,
bomberos)
2. Monitoreo de
riesgos asociados
(brigada, asesores)
3. Limpieza de zonas
(brigada)
4. Remoción de
escombros (brigada)
SALUD
80
13.4 Diagrama de atención a emergencias
DD
PO
SIB
LE
S R
IES
GO
S
QUEMADURAS
Prestar los primeros auxilios, no tener contacto con la
zona afectada, en caso de gravedad recurrir a
emergencias.
ENFERMEDADES
RESPIRATORIAS Seguimiento médico a las personas afectadas.
EXPLOSIONES Evacuar hacia un lugar despejado y una zona segura,
seguimiento médico a personas afectadas.
INCENDIOS Evacuar hacia un lugar despejado y una zona segura,
seguimiento médico a personas afectadas.
RIESGOS
ELECTRONICOS
Prestar los primeros auxilios, en caso de gravedad
recurrir a emergencias, seguimiento médico a
personas afectadas.
SISMOS Plan de evacuación, tener un mapa de zona de riesgos.
RIESGO
BIOLOGICO Seguimiento médico a personas afectadas.
DERRAME DE
FERTILIZANTES
QUE PUEDEN
LIXIVIARSE EN
LA QUEBRADA.
Tratamiento de lixiviados, Implementar el kit de
derrames. Implementar barreras en el suelo,
recuperación de la microcuenca que fue afectada.
SOLICIONES
ADAPTADAS
81
13.5 Flujograma atención a lesionados
C
*Prestar los primeros auxilios
*Evaluación de riesgos solicitar ayuda si
la requiere
*llevar al lesionado a un lugar seguro
(centro de salud)
ESQUEMA BASICO DE
ATENCIÓN A
EMERGENCIAS
BRIGADA
ATENCIÓN A LESIONADOS
DEBE TENER
Guantes,
tapabocas, gafas,
kit de primeros
auxilios
Consciente o
inconsciente Determinación del estado
de conciencia
VALORACIÓN
PRIMARIA
*Control de la vía
aérea y columna
cervical.
*Verificar y
garantizar
respiración
*Verificar y
garantizar
circulación y control
de hemorragias.
VALORACIÓN
SECUNDARIA *Evaluación
completa
*Examen físico
Estimulo auditivo
PREGUNTAR
*Nombre, edad,
dolor, EPS, teléfono
de familiares.
Priorizar atención de
acuerdo a signos y
síntomas
Trasladar a centro de
salud
82
13.6 Mapa de evación ptap
(Manual de operación PTAP, 2014)
83
10.7 Mapa de evación ptar
(Manual de operación PTAR, 2014)
84
14. Conclusiones
Se realizó la identificación de aspectos e impactos ambientales, a través de una matriz que
evalúa las entradas y salidas de cada una de las actividades, que se realizan en las diferentes
dependencias de la unidad de servicios públicos las cuales son: área administrativa, aseo,
acueducto y alcantarillado, en esta matriz podemos apreciar los impactos más
significativos, en el área administrativa es el agotamiento de recursos naturales, en el área
de aseo contaminación al aire y suelo, para el área de acueducto el impacto más significativo
se da en la salud a la comunidad y para el área de alcantarillado el mayor impacto es la
contaminación a fuentes hídricas.
Para la elaboración de evaluación de impacto ambiental de la unidad de servicios públicos
del municipio del palmar, se tomó como referencia la metodología para el cálculo de
matrices ambientales Vicente Conesa Fernandez-Vitora, la cual establece diferentes ítems
para la valoración y clasificación de impactos, esta nos arrojó la clasificación de cada uno
de los mismos, para el área de administrativa y aseo la mayoría de estos son bajos y
moderados, en el área de acueducto la mayoría son moderados y para el área de
alcantarillado moderados y críticos, con los resultados de esta matriz pudimos establecer
medidas de prevención, mitigación, control y compensación dependiendo de cada uno de
los impactos.
En la elaboración de la evaluación de impacto ambiental, se pudo determinar que la
dependencia que mayor impacto genera es el alcantarillado, esta se da por parte de la PTAR,
que actualmente no cuenta con todos los tratamientos necesarios, y la mayor afectación se
en la contaminación a fuente hídricas, para los impactos generados se presentan diferentes
medidas para abordar los mismos, las cuales están explicitas en las fichas del plan de
manejo ambiental.
Se elaboraron fichas de manejo ambiental para cada una de las áreas administrativa, aseo,
acueducto y alcantarillado de la unidad de servicios públicos, en estas se establecieron
diferentes actividades con acciones de control, indicador de cumplimiento entre otros
aspectos, para poder abordar cada una de las medidas establecidas ya sean de prevención
mitigación control o compensación, esto con el fin de estudiar las diferentes actividades y
optar ejecutar la más beneficiosa, minimizando así cada uno de los impactos generados.
En la elaboración del plan de contingencia se tomó como referencia la norma GTC 45 (guía
para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud
ocupacional), esta cuenta con diferentes ítems para determinar la probabilidad y nivel del
riesgo, se establecieron los posibles riesgos que se pueden presentar en las actividades que
se realizan en cada una de las áreas de la unidad de servicios públicos, y de qué manera se
puede prevenir, controlar o recuperar el daño en caso de que este llegue a suceder, con el
fin de proteger la salud de los comunidad y personal que labora en la unidad de servicios
85
públicos, reducir al mínimo el daño de las instalaciones, equipos y demás objetos de la
unidad, contando con un sistema de emergencia eficiente el cual debe ser conocido por el
personal.
Durante la realización de la pasantía pude interactuar con la comunidad, e indagar sobre la
opinión que tenían acerca de la unidad de servicios públicos, en su mayoría dicen que
cuentan con un buen servicio ya que cuando hay quejas o reclamos estos son solucionados
con eficiencia, además de esto cuentan con servicio de agua 24/7, y en caso de ser
interrumpido no supera las 3 horas, actualmente la comunidad es consiente que no se están
haciendo todos los tratamiento necesarios para el agua, ya que la unidad les informo con el
fin de que tomen medidas preventivas para su consumo, pero aun así lo evalúan como un
buen servicio, otra de las opiniones más reiteradas es que cuentan con un buen servicio de
aseo para recolección urbana y embellecimiento del municipio, se puede concluir que la
unidad presta un buen servicio, no obstante hay varios aspectos por mejorar que en el plan
de manejo ambiental realizado se evidencia así como posibles soluciones para los mismos.
86
15. Recomendaciones
Para cada una de las actividades propuestas, que se establecieron en el plan de manejo
ambiental, se recomienda que para su implementación se debe realizar el presupuesto
detallado por una persona idónea en cada una de las diferentes actividades o el responsable
de ejecución de cada una de las mismas.
Teniendo en cuenta que varias de las medidas propuestas para mitigación de los distintos
impactos, son capacitaciones a la comunidad sobre el manejo adecuado y uso eficiente de
residuos agua y energía eléctrica, se recomienda que estas deben realizar de manera
continua por un profesional idóneo conjunto con la unidad de servicios públicos, siendo de
gran beneficio para abordar los impactos y proteger los recursos naturales del municipio.
Se recomienda socializar y analizar de manera detallada, el plan de contingencia que se
estableció para la unidad de servicios públicos, con la comunidad que labora en el mismo,
esto con el fin de conocer cómo se debe proceder ante cualquier eventualidad, de igual
manera se sugiere realizar un simulacro de riesgos o incidentes con más probabilidad de
ocurrencia, para estar preparados ante cualquier situación y evaluar si los trabajadores
tienen una idea clara de cómo se debe actuar.
Para la implementación de las actividades establecidas en el plan de manejo ambiental, se
recomienda utilizar los formatos de registro de actividades, esto con el fin de dar
seguimiento y monitoreo a cada una de ellas para sí poder obtener mayor información
acerca del nivel de cumplimiento en cada una.
Teniendo en cuenta que los cronogramas están establecidos a cinco meses, se recomienda
que estos deben ser continuos, así mismo se propone establecer diferentes actividades a lo
largo del desarrollo de las mismas, para abordar los diferentes impactos.
87
16. Bibliografía
Giraldo, D. M. (Diciembre de 2009).
Google Earth. (s.f.).
GTC-45 Guia para identificación de los peligros y la valoración de los riegos en seguridad
y salud ocupacional. (2012).Bogota :INCONTEC
Manual de funciones Municipio del Palmar. (Dic 2015).
Manual de operación PTAP. (2014). Palmar Santander.
Manual de operación PTAR. (2014). Palmar Santander.
PGIRS, Municipio Palmar Santander. (2018). PLAN DE GESTION INTEGRAL DE
RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPIO DEL PALMAR.
(2016). Plan de Desarrollo Municipio de Palmar Santander.
88
17. Anexos
FORMATOS MONITOREO Y CONTROL PARA REGISTRO DE ACTIVIDADES EN
LA UNIDAD DE SERVICIOS PUBLICOS DEL MUNICIPIO DEL PALMAR
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
ANEXO 1. FORMATO REGISTRO DE ACTIVIDADES PARA EL ÁREA
ADMINISTRATIVA
Anexo 1. Formato área administrativa
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN:
REPRESENTANTE LEGAL:
DIRECCIÓN:
NOMBRE DEL ENCARGADO:
CARGO:
LOCALIZACIÓN GEOGRAFICA
DE ACTIVIDADES:
IMPACTOS A MANEJAR:
GRUPO TECNICO: ESPECIALIDAD ACTIVIDAD
ACTIVIDADES A DESARROLAR
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN DEL
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO DE LA
ACTIVIDAD
OBSERVACIONES
(FACTORES QUE
ATRASAN EL
CUMPLIMIENTO)
1.Informar, capacitar y sensibilizar a la
comunidad sobre el manejo y uso
adecuado de residuos reutilizables
89
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXO 2. FORMATO REGISTRO DE ACTIVIDADES PARA EL ÁREA DE ASEO EN
EL COMPONENTE SUELO
2. Realizar campañas sobre manejo de
residuos, y recolección de papel
reutilizable (cuadernos, recibos, cartas
documentos etc.).
3. Realizar reunión con el personal
encargado de la unidad de servicios
públicos, para estudiar la posibilidad de
implementar una política de cero papel en
el área administrativa.
4. Informar y capacitar a la comunidad
sobre uso eficiente y ahorro de agua y
energía.
90
Anexo 2. Formato área aseo, componente suelo
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN:
REPRESENTANTE LEGAL:
DIRECCIÓN:
NOMBRE DEL ENCARGADO:
CARGO:
LOCALIZACIÓN GEOGRAFICA
DE ACTIVIDADES:
IMPACTOS A MANEJAR:
GRUPO TECNICO: ESPECIALIDAD ACTIVIDAD
ACTIVIDADES A DESARROLAR
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN DEL
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO DE LA
ACTIVIDAD
OBSERVACIONES
(FACTORES QUE
ATRASAN EL
CUMPLIMIENTO)
1. Realizar reunión con el personal
encargado de la unidad de servicios
públicos y demás entes encargados, para
estudiar la posibilidad y viabilidad de una
disponer de una escombrera en el
municipio.
2. Establecer un convenio con la CAS en
el cual se establezca una recolección más
periódica por lo menos 4 a 5 veces al año,
en el área rural y urbana para la
recolección de residuos especiales como
televisores, pilas teléfonos etc.
91
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXO 3. FORMATO DE REGISTRO DE ACTIVIDADES PARA EL ÁREA DE ASEO
EN EL COMPONENTE AGUA
Anexo 3. Formato área de aseo, componente agua
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN:
REPRESENTANTE LEGAL:
92
CONCLUSIONES
DIRECCIÓN:
NOMBRE DEL ENCARGADO:
CARGO:
LOCALIZACIÓN GEOGRAFICA
DE ACTIVIDADES:
IMPACTOS A MANEJAR:
GRUPO TECNICO: ESPECIALIDAD ACTIVIDAD
ACTIVIDADES A DESARROLAR
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN DEL
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO DE LA
ACTIVIDAD
OBSERVACIONES
(FACTORES QUE
ATRASAN EL
CUMPLIMIENTO)
1. Capacitar a los trabajadores sobre el
uso adecuado y ahorro del agua.
93
RECOMENDACIONES
ANEXO 4. FORMATO DE REGISTRO DE ACTIVIDADES PARA EL ÁREA ASEO EN
EL COMPONENTE AIRE Y FAUNA
94
Anexo 4. Formato área de aseo, componente aire y fauna
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN:
REPRESENTANTE LEGAL:
DIRECCIÓN:
NOMBRE DEL ENCARGADO:
CARGO:
LOCALIZACIÓN GEOGRAFICA
DE ACTIVIDADES:
IMPACTOS A MANEJAR:
GRUPO TECNICO: ESPECIALIDAD ACTIVIDAD
ACTIVIDADES A DESARROLAR
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN DEL
NIVEL DE
CUMPLIMIENTO DE LA
ACTIVIDAD
OBSERVACIONES
(FACTORES QUE
ATRASAN EL
CUMPLIMIENTO)
1. Adecuar el vehículo que transporta los
residuos con los requisitos pertinentes y
normatividad vigente.
2. Realizar reunión con el personal
encargado de la unidad de servicios
públicos y demás entes encargados, para
estudiar la posibilidad y viabilidad de un
sitio de acopio de residuos en el área
rural.
3. Realizar una recolección más continua
de residuos en el área rural del municipio.
95
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXO 5. FORMATO DE REGISTRO DE ACTIVIDADES PARA EL ÁREA
ACUEDUCTO
Anexo 5. Formato área de acueducto
4. Capacitar a los trabajadores sobre la
importancia y uso adecuado de
implementos de bioseguridad.
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN:
96
REPRESENTANTE LEGAL:
DIRECCIÓN:
NOMBRE DEL ENCARGADO:
CARGO:
LOCALIZACIÓN GEOGRAFICA
DE ACTIVIDADES:
IMPACTOS A MANEJAR:
GRUPO TECNICO: ESPECIALIDAD ACTIVIDAD
ACTIVIDADES A DESARROLAR
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN DEL NIVEL
DE CUMPLIMIENTO DE
LA ACTIVIDAD
OBSERVACIONES
(FACTORES QUE
ATRASAN EL
CUMPLIMIENTO)
1. Informar, capacitar y sensibilizar a la
comunidad sobre el uso eficiente y ahorro
de agua y energia.
2. Verificar que los equipos y maquinas
que son utilizados para las diferentes
actividades cumplan con la normatividad
requerida, de no ser así establecer un
plazo para estar al día con todos los
requisitos.
3. Realizar reunión con el personal
encargado de la unidad de servicios
públicos y demás entes encargados, para
verificar el nivel de cumplimiento de los
diferentes procesos que se realizan en la
PTAP, y corregir lo más pronto posible
97
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXO 6. FORMATO DE REGISTRO DE ACTIVIDADES PARA EL ÁREA
ALCANTARILLADO
los procedimientos que no se están
llevando a cabo.
98
Anexo 6. Formato área de alcantarillado
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN:
REPRESENTANTE LEGAL:
DIRECCIÓN:
NOMBRE DEL ENCARGADO:
CARGO:
LOCALIZACIÓN GEOGRAFICA
DE ACTIVIDADES:
IMPACTOS A MANEJAR:
GRUPO TECNICO: ESPECIALIDAD ACTIVIDAD
ACTIVIDADES A DESARROLAR
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN DEL NIVEL
DE CUMPLIMIENTO DE
LA ACTIVIDAD
OBSERVACIONES
(FACTORES QUE
ATRASAN EL
CUMPLIMIENTO)
1. Realizar reunión con el personal
encargado de la unidad de servicios
públicos y demás entes encargados
estudiar la propuesta de contar con un
PSMV.
2. En caso de ser aprobado radicar la
solicitud del PSMV ante la dirección
regional correspondiente o en la sede
central de la CAR.
3. Solicitar ante a la CAS información
para orientar al municipio y unidad de
servicios en la estructuración del Plan de
99
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
Saneamiento y Manejo de vertimientos –
PSMV.
4. Realizar reunión con el personal
encargado de la unidad de servicios
públicos y demás entes encargados, para
verificar el nivel de cumplimiento de los
diferentes procesos que se realizan en la
PTAR, y corregir lo más pronto posible
los tratamientos que no se están llevando
a cabo.
5. Verificar que los equipos y maquinas
que son utilizados para las diferentes
actividades cumplan con la normatividad
requerida, de no ser así establecer un
plazo para estar al día con todos los
requisitos.
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