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Dissertação Defendida

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Text of Dissertação Defendida

UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE INSTITUTO DE GEOCINCIAS PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM CINCIA AMBIENTAL

JOS MAURO DOS SANTOS FARIAS

O Desenvolvimento Turstico como aliado do Desenvolvimento Sustentvel na Cidade de Niteri - RJ: A Viso das Agncias de Viagens

Niteri, Rio de Janeiro, 2009.

UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE 1

INSTITUTO DE GEOCINCIAS PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM CINCIA AMBIENTAL

O Desenvolvimento Turstico como aliado do Desenvolvimento Sustentvel na Cidade de Niteri - RJ: A Viso das Agncias de Viagens

JOS MAURO DOS SANTOS FARIAS

Dissertao apresentada como requisito para obteno do grau de Mestre em Cincia Ambiental. rea de Concentrao: Anlise de Processos Socioambientais.

Orientador: Prof. Dr. Clio Mauro Viana Co-Orientador: Marcello de Barros Tom Machado

Niteri, Rio de Janeiro, 2009.

UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE 2

CENTRO DE ESTUDOS GERAIS PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM CINCIA AMBIENTAL

JOS MAURO DOS SANTOS FARIAS

O Desenvolvimento Turstico como aliado do Desenvolvimento Sustentvel na Cidade de Niteri - RJ: A Viso das Agncias de ViagensDissertao apresentada como requisito para obteno do grau de Mestre em Cincia Ambiental. rea de Concentrao: Anlise de Processos Socioambientais.

Aprovada em maio de 2009.

BANCA EXAMINADORA

____________________________________________________________________ Prof. Dr. Celio Mauro Viana Orientador - UFF

__________________________________________________________________ Prof. Dr. Marcello de Barros Tom Machado Co-Orientador - UFF

____________________________________________________________________ Prof. Dr. Rodrigo Jesus de Medeiros UFRRJ/PGCA

____________________________________________________________________ Prof. Dr. Jonathan Van Speier University of Southern California

Niteri, Rio de Janeiro, 2009.

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Aos meus avs, meus verdadeiros educadores, Henrique e Julia (in memorian), pela formao do meu carter, e, principalmente a minha me, Lucia Maria (in memorian), pela divida eterna de gratido, por se sacrificar e acreditar em mim, na construo do meu saber.

AGRADECIMENTOS

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Chegar at aqui s foi possvel por que tive a colaborao de muitos amigos, professores, colegas de turma e o apoio da minha famlia. Seria impossvel citar todos neste momento, mas no posso deixar de agradecer aqueles que especialmente sempre estiveram comigo, nos momentos felizes e, principalmente, nas dificuldades e que marcaram a minha vida. O meu agradecimento ao Programa de Ps-Graduao em Cincia Ambiental - PGCA - da Universidade Federal Fluminense pela oportunidade de freqentar e concluir o Curso de Mestrado, de mesma forma a Capes pela bolsa que me outorgou apoio financeiro, que foi fundamental para reiniciar meus estudos. Espero ter alcanado e retribudo as expectativas solicitados nesta caminhada. Agradeo ao meu orientador, Professor Dr. Clio Mauro Viana que apesar de suas inmeras atividades e compromissos profissionais, tem me dado a orientao com muita ateno para desenvolver a minha dissertao e o Co-Orientador, Professor Dr. Marcelo de Barros Tom, pela pacincia em vrios debates referente conduo da dissertao na linha do turismo. Os dois professores construram parte de meus conhecimentos, cursados nas disciplinas ministradas por eles no PGCA. A Professora Dra. Tnia Guimares Santa Rita, aposentada da UFF e do PGCA, de maneira especial pelo apoio, esclarecimentos e pacincia constante na etapa da pesquisa e estatstica deste trabalho. As Professoras Msc. Andria Souto e Daniele Julio pelo incentivo e discusses dadas, via email e pessoalmente e aos Bilogos Amanda Rodrigues e Gustavo Berna tambm pelas ricas e empolgadas discusses sobre o tema. todos que, de alguma forma, contriburam para a execuo deste trabalho, o meu mais sincero muito obrigado.

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Os recursos naturais.... se so naturais no so recursos, e para serem recursos tm que ser sociais. Milton Santos

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RESUMO

O objetivo deste trabalho de concluso de curso de mestrado analisar a participao efetiva dos atores/empreendedores envolvidos no desenvolvimento do setor turstico no municpio de Niteri RJ. Ao partir em busca de documentao que fornecesse a trilha deste percurso, procurou-se inicialmente trabalhar com a histria do desenvolvimento turstico da cidade de Niteri. Desde a chegada de Dom Joo VI no local (1817) at os dias de hoje, o turismo mostra-se como uma vocao territorial do municpio de Niteri. Nesta vocao h os aspectos fsicos da cidade que indicam uma vertente para o desenvolvimento sustentvel. Identificado os atores, as Agncias de Viagens destacaram-se como o principal ator da promoo do turismo na cidade de Niteri. O trabalho busca a percepo das agencias de viagens, os atores privilegiados no procedimento usado, para entender suas participaes na construo do turismo sustentvel local. Nesta dissertao foram feitos levantamentos da histria turstica oculta na exposio de fatos no processo urbano niteroiense. Na concepo metodolgica do trabalho, nas fases de progresso, identificamos dois atores: A NELTUR (poder pblico) e as Agncias de Viagens (empreendedores locais) atravs da aplicao de prteste, questionrio semi-estruturado, tabulao e escritura final. Na concluso entendeu-se que a cidade de Niteri, ainda encontra-se latente na construo de seu desenvolvimento turstico mais existem evidncias de uma linha de turismo sustentvel, tico e socialmente responsvel.

Palavras-chave: Desenvolvimento sustentvel, tico e responsvel; Desenvolvimento do Turismo em Niteri; Agncias de Viagens: empreendedores locais.

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ABSTRACT

This present final work of master aims to analyze the effective participation of actors/ entrepreneurs involved in the development of tourism sector in Niteroi-RJ. Starting in the search of documents that supply the path of this rout, it was initially working with the history of tourism development in Niteroi city. Since Dom Joo VIs arrival in place (1817) until today, the tourism shows itself with a natural vocation in the city. There are physical aspects in this vocation that shows a trend to the sustainable development. Identified actors, the travel agencies stands up as the main actor of the promotion of tourism in Niteroi city. This work searches the perception of tourism agencies, exceptional actors in this used procedure, to understand their roles in the construction of the sustainable tourism in the place. In this paper, were done surveys of the hided touristic history in the presentation of facts in urban process of Niteroi. In the design of the methodological work in the stages of progress, we identified two actors: NELTUR (public decision maker), and travel agencies (local entrepreneurs) through the application of pre-tests, semi-structured questionnaire, tabulation and final scripture. In conclusion, it was understood the Niteroi city is still latent in the construction of its touristic development, but there are evidences of a line of sustainable tourism, ethical and socially responsible.

Keywords: sustainable development, ethical and responsible; Development of Tourism in Niteri, Travel Agencies: local entrepreneurs.

LISTA DE ILUSTRAES

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Figura 1 Subida no Morro do Costo de Itacoatiara Figura 2 Praia de Icara no inicio do sculo XX Figura 3 Praia das Flechas (1909) Figura 4 Hotel Imperial (1970) Figura 5 Planta do Porto de Niteri Figura 6 Praia de Piratininga (1960) Figura 7 Mapa das Regies Tursticas do Estado do Rio de Janeiro Figura 8 Regio Turstica Metropolitana do Estado do Rio de Janeiro

32 44 47 48 49 52 61 61

LISTA DE GRFICOS

Grfico 1 Sexo Grfico 2 Escolaridade Grfico 3 rea de Formao Grfico 4 Local de Residncia Grfico 5 Guia de Turismo Grfico 6 Principal Atrativo Grfico 7 A Cidade Original

100 101 102 102 103 111 112

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113 Grfico 8 Conhecimento das Polticas Pblicas 116 Grfico 9 Visita as Unidades de Conservao Grfico 10 Atrativo Natural que atende a expectativa do segmento 117

Ecoturismo

LISTA DE TABELAS

Tabela 1 Composio do quadro de pessoal da administrao indireta Tabela 2 Oramento do municpio de Niteri Tabela 3 Definio de micro e pequenas empresas Tabela 4 Um turista na cidade de Niteri Tabela 5 Analise dos pontos respondidos Tabela 6 Ranking dos Itens

61 67 93 105 107 108

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LISTA DE SIGLAS

ABAV Associao Brasileira das Agncias de Viagens AFEA Associao Fluminense de Engenheiros e Arquitetos APA rea de Proteo Ambiental AVIRRP Associao das Agncias de Viagens da Regio de Ribeiro Preto BRAZTOA Associao Brasileira de Operadoras de Turismo CADASTUR Sistema de Cadastro Nacional dos Prestadores de Servios Tursticos CCOB Conselho Comunitrio da Orla da Baia de Guanabara CCRON Conselho Comunitrio da Regio Ocenica CIDE Fundao Centro de Informaes e Dados do Rio de Janeiro CMT Conselho Municipal de Turismo CREA Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura ECOBRASIL Instituto Eco Brasil EMBRATUR Instituto Brasileiro do Turismo FAMNIT Federao das Associaes de Moradores de Niteri IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IDH ndice de Desenvolvimento Humano IH Instituto de Hospitalidade INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira MAC Museu de Arte Contempornea MORE Movimento de Resistncia Ecolgica MTur Ministrio do Turismo NELTUR Empresa Niteroiense de Lazer e Turismo OAB Ordem dos Advogados do Brasil OMT Organizao Mundial de Turismo PDT Partido Democrtico Trabalhista PNMT Programa Nacional de Municipalizao do Turismo PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento RIOTUR Empresa de Turismo do Municpio do Rio de Janeiro SEBRAE Servio Brasileiro de Apoio as Micros e pequenas Empresas TURISRIO Companhia de Turismo do Estado do Rio de Janeiro UFF U