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Documentación informativa
PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA DEL ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJISTICA PARA LA
UOP-INDUSTRIAL
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INDICE
1 DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN ......................................................................... 3
2 ÁMBITO DEL ESTUDIO DE INTEGRACIÓN PAISAJISTICA................................ 3 2.1 EMPLAZAMIENTO. .......................................................................................................... 3 2.2 CUENCA VISUAL............................................................................................................. 4
3 NORMAS, PLANES, ESTUDIOS Y PROYECTOS DE CARÁCTER TERRITORIAL, URBANÍSTICO Y AMBIENTAL............................................................. 7
4 NORMAS DE CARÁCTER PAISAJISTICO.............................................................. 13 4.1 UNIDADES DE PAISAJE. ................................................................................................. 13 4.1 RECURSOS PAISAJÍSTICOS ............................................................................................. 15 4.2 FICHA DE ELEMENTOS INCLUIDOS EN CATÁLOGOS DE PAISAJE. ...................................... 18 4.3 NORMAS DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA....................................................................... 18
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1 Descripción de la actuación
La UOP-IND complementa las determinaciones del Plan General Transitorio de Dénia,
proponiendo y justificando el desarrollo de suelo para uso global industrial, con las
especificaciones señaladas en las fichas de planeamiento de dicha unidad de ejecución.
2 Ámbito del Estudio de Integración Paisajistica.
2.1 Emplazamiento.
Los terrenos afectados se encuentran en su totalidad en el término municipal de Dénia, en la
Xara, emplazados en la parte central-sureste del término municipal de Dénia (Alicante) entre
la carretera CV-725 y el Camino la Bota.
Ilustración 1. Mapa de situación.
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Ilustración 2. Vista aérea de la zona ámbito de la UOP-IND
2.2 Cuenca visual
La cuenca visual comprende todo el territorio, tanto de Dénia como de los municipios
limítrofes, desde donde es visible el desarrollo de la UOP-IND, definida por la topografía y la
distancia. Véase Plano 1.0. “Ámbito de Estudio” donde se representan las distancias para
umbrales de nitidez a 500, 1.500 y 3.500 metros.
La cuenca visual queda individualizada por la cadena montañosa del Montgó y Alto de
Benimaquia y la llamada Muntanyeta así como la parte alta de Monte Sella y limitada por la
Sierra de Segaria.
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A continuación se representa el mapa de visibilidad de la UOP-IND
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3 Normas, planes, estudios y proyectos de carácter territorial, urbanístico y
ambiental.
TEXTO REFUNDIDO PG TRANSITORIO DE DENIA
El Plan General Transitorio de Dénia se aprobó en fecha 27 de diciembre de 2005, por
resolución del Conseller de Territorio y Vivienda con el fin de solventar la situación coyuntural
de urgencia creada a raíz de la anulación por sentencia del Tribunal Superior de Justicia de la
Comunidad Valenciana de fecha 7 de julio de 2003, del anterior Plan General de Ordenación
Urbana del año 2000.
En fecha 13 de marzo de 2007 (BOP nº 88, de fecha 2 de mayo) se aprueba la resolución
relativa a las modificaciones y rectificaciones del Plan General Transitorio de Dénia por el que
se incorporan al Texto Refundido del PG Transitorio de Dénia las rectificaciones y
modificaciones introducidas como consecuencia de la estimación de los recursos de
reposición presentados y de los errores materiales y de hecho detectados tanto por el
Ayuntamiento de Dénia como por la Conselleria de Territorio y Vivienda, en aplicación de lo
establecido en el artículo 105.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico y
Procedimiento Administrativo Común.
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Ilustración 3. Clasificación del suelo según PGT. Plano OE-2. Ordenación estructural.
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Ilustración 4. Calificación del suelo, zonas de ordenación y red primaria según PGT . Plano OE-2. Ordenación estructural.
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Ilustración 5. Usos globales, Calificación, Clasificación y Zonas de Ordenación según PGT. Plano OP-9. Ordenación pormenorizada.
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Ilustración 6. Ficha de planeamiento y ejecución UOP-IND según PGT.
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Ilustración 7. Ficha de zona según PGT.
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4 Normas de carácter paisajistico.
4.1 Unidades de paisaje.
No existen unidades de paisaje delimitadas y definidas en intrumentos de ordenación y gestión
del paisaje de rango superior a este Estudio de Paije como sería un Plan de Acción Territorial
del Paisaje de la Comunitat Valenciana, previsto en el Art. 11.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio
de la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje, salvo las indicaciones
en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Parque Natural del Montgó (PORN
Montgó) referente a ciertas unidades de paisaje en el ámbito del PORN Montgó.
El correcto análisis y tratamiento del paisaje del término municipal de Dénia exige en primer
lugar la delimitación de las Unidades de Paisaje. El RPCV define las Unidades de Paisaje como
las "áreas geográficas con una configuración estructural, funcional o perceptivamente
diferenciada única y singular, que ha ido adquiriendo los caracteres que la definen tras un
largo período de tiempo" y que "se identifican por su coherencia interna y sus diferencias con
respecto a las unidades contiguas". Siguiendo este criterio, en un primer estudio el término
municipal de Dénia fue dividido en 25 Unidades de Paisaje, de ellas solamente 9 pertenecen al
ámbito definido del Estudio de Integración Paisajística en el ámbito de la UOP-IND. Estas
unidades se describen en las correspondientes fichas y en cada una de ellas se caracterizó
todas aquellas áreas o elementos del territorio de relevancia e interés ambiental, cultural y
visual, reconocidos como Recursos Paisajísticos por el RPCV.
UNIDAD DE PAISAJE
TIPO DE PAISAJE
BREVE DESCRIPCIÓN
FOTOGRAFIAS REPRESENTATIVAS
ELEMENTOS Y FACTORES CARACTERÍSTICOS NATURAL RURAL URBANO Visual Formas Morfología del suelo:
Morfología de las infraestructuras: Elementos singulares:
Cobertura Fachadas longitudinales Cubierta vegetal Tipo de edificaciones
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Composición Estructura espacial de la unidad visual Ocupación de la unidad de paisaje en la unidad visual Perfil Relación funcional con el medio natural o agrícola Relación funcional de la unidad con la ciudad, área, etc. Esquema de espacio público Escena (asociación de tipo y forma de la red de espacios públicos) Hitos Recorridos escénicos Borde
Luz Intensidad y brillo de luz difusa Intensidad de la luz artificial Contaminación luminosa Nitidez de aire
Acústica Sonidos Singulares Ambientales
Olfativo Olores Singulares Ambientales
Táctil Meteorología Textura
Temperatura Humedad
PUNTOS FAVORABLES PUNTOS DESFAVORABLES
Puntos de observación Recursos paisajísticos Ambientales
Culturales Visuales
TENDENCIAS Y PROCESOS OBJETIVOS DE CALIDAD PAISAJÍSTICA
Ilustración 8. Fichas para Unidades de Paisaje
Asimismo, en la delimitación de las Unidades, el inventario de Recursos Paisajísticos, así como
en las medidas de integración paisajísticas, se han tenido en cuenta las líneas estratégicas que
establece el Plan de Acción Local de la Agenda 21 de Dénia, respecto a ordenación de
territorio y paisaje. En este sentido, se tiene en cuenta:
- Planificación e intervención urbanística con criterios de Sostenibilidad.
- Revalorización de los recursos ambientales, culturales y paisajísticos.
A continuación se citan las Unidades de Paisaje preestablecidas para el ámbito de la UOP-
IND que se corresponden con las fichas del Anexo 1 “Fichas Unidades de Paisaje”.
- Cimas y escarpes montañosos litorales – Montgó
- Colonias agrícolas - Montgó
- Áreas perirubanas - Vertiente Norte Montgó
- Área periurbanas - Les Marines
- Areas periurbanas – Industriales
- Llanura agrícola Cuenca del Rio Girona
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- Benimaquia
- Ampliación del casco
- Casco antiguo de Dénia
4.1 Recursos paisajísticos
Se entiende por Recursos Paisajísticos los elementos lineales o puntuales singulares de un
paisaje o grupo de estos que definen su individualidad y que tienen un valor visual, ecológico,
cultural y / o histórico en el ámbito del estudio correspondiente a umbrales de nitidez de 1.500
m.
No existen recursos paisajísticos catalogados en intrumentos de ordenación y gestión del
paisaje de rango superior a este Estudio de Paije como sería un Plan de Acción Territorial del
Paisaje de la Comunitat Valenciana, previsto en el Art. 11.2 de la Ley 4/2004, de 30 de junio de
la Generalitat, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje.
La caracterización de los Recursos Paisajísticos en el ámbito de la UOP-INDUSTRIAL se basa en:
a) Su interés ambiental: áreas o elementos con algún grado de protección, declarado o en
tramitación, de carácter local, regional, nacional o supranacional; el dominio público marítimo
y fluvial; así como aquellos espacios que cuenten con valores acreditados por la Estudios
Ambientales y áreas o elementos del paisaje altamente valorados por la población por su
interés natural.
b) Su interés cultural y patrimonial; áreas o elementos con algún grado de protección,
declarado o en tramitación, de carácter local, regional, nacional o supranacional y los
elementos o espacios apreciados por la sociedad local como hitos en la evolución histórica y
cuya alteración, ocultación o modificación sustancial de las condiciones de percepción fuera
valorada como una pérdida de los rasgos locales de identidad o patrimoniales.
c) Su interés visual; áreas y elementos visualmente sensibles cuya alteración o modificación
puede hacer variar negativamente la calidad de la percepción visual del paisaje. Definido a
partir del Análisis Visual, debe contener, como mínimo:
- Los elementos topográficos y formales que definen la estructura espacial que hace
singular un lugar.
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- Los elementos y áreas significativas o características no estructurantes que conforman
un paisaje tanto derivadas de su configuración natural como por la acción del
hombre.
- Las principales vistas y perspectivas hacia los elementos identificados en los apartados
anteriores y de los inventariados por causas medioambientales o culturales.
- Los puntos de observación y los recorridos paisajísticos de especial relevancia por su
alta frecuencia de observación, o la calidad de sus vistas.
- Las cuencas visuales que permitan observar la imagen exterior de los núcleos urbanos a
los que se haya reconocido un extraordinario valor y su inserción en el territorio, su
escena urbana interior y las vistas desde ellos del entorno que los circunda.
- Las áreas de afección visual desde las carreteras.
Carácter Localización UTM Altitud Catalogado Nivel de protección Estado Valor Objetivos Descripción
Ilustración 9. Ficha de Recursos Paisajisticos
Para el ámbito de la UOP-INDUSTRIAL se han inventariado 18 recursos ambientales, 12 recursos
visuales y 7 recursos culturales. El listado se incluye a continuación y todos ellos quedan
descritos y localizados en las fichas descriptivas adjuntas en el Anexo 2 “Fichas Recursos
Paisajísticos” y en el Plano 3.0 “Recursos Paisajísticos”.
Recursos paisajísticos de interés ambiental
Huerto de Francisco Merle
Tossalet del Carme
Arboleda Alquería San Vicente
Casa con algarrobos – Tossalet del Carme
Finca Camino Tossalet del Carme
Finca G y M
Pinaret d’Elies
Algarrobo Venta La Posa
Carrasca de la Plana
Algarrobo Assagador de les Monges
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Arboleda Les Madrigueres
Barranco de Morxama
La Muntanyeta
La Torreta-1
La Torreta-2
Finca La Baronesa
Algarrobo 1 La Pedrera
Arboleda Torrequemada
Recursos paisajísticos de interés cultural
Según el Catálogo de Bienes y Espacios Protegidos del término municipal de Dénia se extraen
los siguientes recursos paisajísticos de interés cultural clasificados por tipología.
Bienes de Relevancia Local (BRL)
Ermita gótica de Santa Paula
Tossalet de Girona – Torreta Girona
La Fredat d’Oliver
Tossalet de la Marquesa
Otros bienes culturales con protección integral
Las Tres Torres
Casa de la Baronesa de Gandia
Yacimientos arqueológicos
Alto de Benimaquia
Recursos paisajísticos de interés visual
Área de afección visual desde la carretera CV-725
Área de afección visual desde la carretera CV-723
Área de afección visual desde la línea de ferrocarril FGV Dénia-Alicante
Área de afección visual desde traza ferrocarril Dénia – Carcaixent (futura Vía Verde)
Área de afección visual desde el Alto de Benimaquia
Área de afección visual desde el Castillo de Dénia
Área de afección visual desde el Camino de la Bota
Área de afección visual desde la antigua cantera la Pedrera
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Área de afección visual desde el camino de Xàbia y Gata a Dénia
Antigua fábrica de cemento
Cantera La Pedrera
Chimenea Madrigueres
4.2 Ficha de elementos incluidos en Catálogos de Paisaje.
No existe Catálogo de Paisaje según la definición del RPCV.
4.3 Normas de Integración Paisajística
Se tendrán como normas de integración paisajística las señaladas a continuación:
- Las denominadas normas generales de integración paisajistica en la planificación territorial y
urbanística, normas de aplicación directa en medio rural y normas en relación con el paisaje
urbano de los artículos 33, 34 y 35 de la Ley 4/2004, de 30 de junio, de Ordenación del Territorio
y Protección del Paisaje (en adelante LOTPP).
- Las denominadas normas de aplicación directa según el RPCV.
- Las señaladas en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (P.O.R.N) del Parque
Natural del Montgó, que a continuación se detallan:
En el ámbito del PORN, queda prohibida cualquier actividad que produzca una degradación
significativa de los recursos paisajísticos, bien sea por su extensión, altura, localización en áreas
visualmente relevantes, naturaleza discordante con los rasgos paisajísticos naturales o
connotaciones estéticas manifiestamente negativas. Las actuaciones autorizables según lo
dispuesto en la Normativa Particular, deberán proyectarse y ejecutarse de modo que resulten
compatibles con la conservación de los niveles actuales de calidad paisajística. Este requisito
se considera imprescindible, aunque no suficiente, para obtener la correspondiente
autorización por parte de la Conselleria de Medi Ambient.
Normas generales
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· Se prohíbe con carácter general la instalación de carteles, paneles o cualquier otro
elemento gráfico de naturaleza publicitaria en todo el ámbito, a excepción de la
señalización e información necesaria para la gestión del uso público, que se instalará
exclusivamente a iniciativa del Ayuntamiento de Dénia atendiendo a los criterios
expuestos en la Normativa Particular.
· Las construcciones destinadas que puedan tener alguna relevancia paisajística, y en
especial, deberán someterse al procedimiento de Estimación de Impacto Ambiental.
· Las infraestructuras y construcciones de uso público ubicadas en el interior deberán
diseñarse con criterios que garanticen su integración paisajística, primando siempre las
opciones más discretas y menos llamativas, de modo que no se reste protagonismo a
los rasgos del paisaje natural. En cualquier caso, estas instalaciones deberán realizarse
conforme a lo dispuesto por la Normativa Particular y autorizarse.
· Se prohíbe con carácter general la instalación de antenas y repetidores de
telecomunicaciones en el ámbito, salvo aquellas de reducidas dimensiones que den
servicio a unidades de gestión situadas en el interior del mismo, o bien aquellas
relacionadas con instalaciones de gestión.
· La construcción de nuevas instalaciones y estacionamientos, en los casos en que sean
autorizables conforme a lo dispuesto por la Normativa Particular, deberán someterse al
Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental de forma que se valoren
específicamente sus posibles impactos paisajísticos y se proceda a la corrección de los
mismos.
· Las obras de edificación o reforma para las que pueda solicitarse autorización en virtud
de lo dispuesto deberán ajustarse a diseños y acabados que permitan una adecuada
integración paisajística. Los principales criterios a adoptar en la concesión de las
autorizaciones son los siguientes:
· Adecuación del diseño a las modalidades de arquitectura tradicional de la
comarca.
· Integración y conservación de elementos vinculados con la cultura agraria
cuando estén presentes en la parcela (pies de arbolado, muros de
mampostería, edificaciones menores, brocales de pozo, elementos
tradicionales de riego, etc.)
· Inexistencia de grandes movimientos de tierras, alteración de la cubierta
vegetal o incrementos significativos de la superficie pavimentada, o
construcción de nuevos viales de acceso.
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· Inexistencia de incrementos significativos de la superficie construida o de la
altura máxima de la edificación. En caso de viviendas nuevas fuera de las áreas
urbanas no se consideraran autorizables, por regla general, aquellas con más
de dos plantas de altura.
· Utilización de materiales vistos o de acabados cuyas características de color,
brillo y textura se encuentren ampliamente difundidas en la arquitectura
tradicional de la comarca, o en su defecto, que presenten un aspecto neutro
desde el punto de vista paisajístico y no resulten especialmente llamativas,
visibles o inusuales.
· Inexistencia de cerramientos perimetrales opacos cuya altura o localización
supongan un menoscabo en el potencial de vistas o en los valores paisajísticos
del entorno. Los cerramientos sencillos y visualmente permeables, o la ausencia
de los mismos se considerará un factor.
- Las señaladas en el Plan de Acción Territorial del Litoral de la Comunidad Valenciana, que a
continuación se detallan:
Artículo 45. Mejora de la calidad ambiental y paisajística
Cualquier nuevo desarrollo urbanístico que se proponga en la franja costera deberá contribuir
a mejorar la calidad ambiental y paisajística del litoral. Para ello, el planeamiento urbanístico,
además de realizar los estudios de paisaje exigidos por la legislación vigente en materia de
ordenación del territorio, observará los estándares mínimos de calidad contemplados en la
legislación urbanística.
En las áreas de manifiesto valor cultural y, en especial, en los conjuntos de interés cultural y sus
entornos, así como en los denominados bienes de relevancia local y sus entornos, se asegurará
que las construcciones de nueva planta y la reforma, rehabilitación y ampliación de las
existentes armonicen con el entorno cultural, en particular, en cuanto a altura, volumen, color
y composición.
- Las señaladas en el PATRICOVA, que a continuación se detallan:
Todas las actuaciones deberán tener en cuenta la identificación de las vías naturales como
preferentes para el posible flujo desbordado. En particular, se limitarán los usos en el entorno
de las marjales para que éstas puedan actuar como zonas de desbordamiento natural,
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evitando los impactos futuros que pudieran incidir negativamente en contra de su
mantenimiento como zonas de interés ambiental.