MODELO DE MEDICIN DE GRUPOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO

TECNOLGICO Y/O DE INNOVACIN,

AO 2013

Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin - COLCIENCIAS Direccin de Fomento a la Investigacin

VERSIN II Bogot D.C., 10 de Diciembre de 2013

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CIENCIA TECNOLOGA E INNOVACIN COLCIENCIAS Paula Marcela Arias Pulgarn Directora General (Junio 2013 - ) Carlos H. Fonseca Zrate Director General (Septiembre de 2012 Junio de 2013) Jorge Alonso Cano Restrepo Director General (E) (Julio de 2012 Septiembre de 2012) Jaime Restrepo Cuartas Director General (Agosto de 2010 Julio de 2012) Gabriela Delgado Murcia, BSc, PhD en Ciencias Farmacuticas Directora de Fomento a la Investigacin Pablo Javier Patio Grajales MD, PhD en Ciencias Bsicas Biomdicas- COLCIENCIAS (Septiembre de 2011 Marzo de 2013) Carlos H. Fonseca Zrate Director Fomento a la Investigacin (Julio de 2009 Agosto de 2011) Liliana Castro Vargas Asesora Direccin Fomento a la Investigacin Diana Caicedo Chacn Direccin Fomento a la Investigacin Mauricio Arias Hernndez Direccin Fomento a la Investigacin Diego Otlora Montenegro Direccin Fomento a la Investigacin (Junio de 2011 Febrero de 2012) Ivn Montenegro Trujillo Direccin de Desarrollo Tecnolgico e Innovacin Mara Consuelo Velsquez Vela - Direccin de Desarrollo Tecnolgico e Innovacin (Noviembre de 2008 Marzo de 2013) COMIT DE EXPERTOS EN GRUPOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO Y/O DE INNOVACIN (Febrero de 2010 Abril de 2011) Leonor Botero Arboleda, PhD en Ciencias Marinas Carl Langebaek Rueda, PhD en Antropologa Jorge Martnez Collantes, PhD en Estadstica lvaro Montenegro Daz, PhD en Estadstica Universidad Nacional de Colombia Esperanza Morales Gutirrez, PhD en Ingenieria de Procesos Biotecnolgicos Paulo Orozco Daz, PhD en Fsica Gustavo Valencia Restrepo, PhD en Historia de las Ciencias Jos Luis Villaveces Cardoso, PhD en Ciencias EQUIPO TCNICO PARA LA CONSTRUCCIN DEL MODELO DE MEDICIN DE GRUPOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO Y/O DE INNOVACIN (Junio Diciembre de 2011) lvaro Montenegro Daz, PhD en Estadstica Universidad Nacional de Colombia Mauricio Arias Hernndez COLCIENCIAS Diana Caicedo Chacn COLCIENCIAS Liliana Castro Vargas COLCIENCIAS Diego Otlora Montenegro COLCIENCIAS Juan Leonardo Padilla Gmez Universidad Nacional de Colombia Claudia Rivera Rodrguez Universidad Nacional de Colombia Mara Fernanda Zrate Jimnez Universidad Nacional de Colombia EQUIPO ENCARGADO DE LA ESCRITURA DEL DOCUMENTO CONCEPTUAL DEL MODELO DE MEDICIN DE GRUPOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO Y/O DE INNOVACIN Mauricio Arias Hernndez COLCIENCIAS Diana Caicedo Chacn COLCIENCIAS Liliana Castro Vargas COLCIENCIAS Gabriela Delgado Murcia, BSc, PhD en Ciencias Farmacuticas COLCIENCIAS Diego Otlora Montenegro COLCIENCIAS (Junio de 2011 Febrero de 2012) Pablo Javier Patio Grajales MD, PhD en Ciencias Bsicas Biomdicas- COLCIENCIAS (Septiembre de 2011 Marzo de 2013)

TABLA DE CONTENIDO

TABLA DE CONTENIDO ......................................................................................................................... 3

CONTEXTO GENERAL........................................................................................................................... 1

CAPTULO 1. ASPECTOS GENERALES ............................................................................................... 5 1.1. Presentacin ............................................................................................................................. 5 1.2. Introduccin ............................................................................................................................... 5 1.3. Propsitos del nuevo Modelo de Medicin de Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin .................................................................................................................................... 6 1.4. Antecedentes ............................................................................................................................ 8 1.5. Decisiones para implementar con el Modelo de medicin de Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin 2013 .................................................................................... 16 1.6. Proyectos a emprender al mediano plazo ............................................................................... 21 1.7. Proceso de la Convocatoria nacional para el reconocimiento y medicin de grupos de investigacin, desarrollo tecnolgico y/o de innovacin y para el reconocimiento de investigadores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin - 2013 ............................................................ 21

CAPTULO 2. MODELO DE RECONOCIMIENTO Y CARACTERIZACIN DE GRUPOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO Y/O DE INNOVACIN ........................................ 24 2.1. Definiciones bsicas ................................................................................................................ 24 2.2 Integrantes del Grupo de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico o Innovacin ....................... 25 2.4. Ventanas de observacin diferenciadas.................................................................................. 49 2.5. Vinculacin de los productos ................................................................................................... 51 2.6. Indicadores de produccin (ITP) ............................................................................................. 52 2.7. Indicadores de cohesin y colaboracin del grupo ................................................................. 55 2.8. Indicador de cohesin del grupo (IC) ...................................................................................... 56 2.9. Indicador de cooperacin (ICoop) ........................................................................................... 56 2.10. Factor de cooperacin internacional (TCI) .............................................................................. 57 2.11. Perfiles de un Grupo de investigacin, Desarrollo Tecnolgico o Innovacin ......................... 57 2.12. Definicin de los lmites de los cuartiles .................................................................................. 59 2.13. Definicin de reas de conocimiento....................................................................................... 59

CAPTULO 3. MODELO DE CLASIFICACIN DE GRUPOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO Y/O DE INNOVACIN RECONOCIDOS ................................................................... 60 3.1. Organizacin de la produccin de los grupos de investigacin, desarrollo tecnolgico y/o de innovacin por produccin de alta calidad e impacto ............................................................................ 61 3.2. Caracterizacin de los productos resultado de los procesos de investigacin, desarrollo tecnolgico y/o de innovacin para la clasificacin de grupos .............................................................. 62 3.3. Pesos Globales de los Productos............................................................................................ 67 3.4. Eliminacin de Efectos de Escala ........................................................................................... 68 3.5. Construccin del Indicador del Grupo ..................................................................................... 68

3.6. Categoras de la clasificacin de los grupos de investigacin, desarrollo tecnolgico y/o de innovacin ............................................................................................................................................. 71

ANEXO 1. DEFINICIN DE LOS REQUERIMIENTOS DE EXISTENCIA, LOS REQUERIMIENTOS DE CALIDAD, CATEGORAS Y PUNTAJES RELATIVOS DE LOS PRODUCTO DE NUEVO CONOCIMIENTO, DESARROLLO TECNOLGICO E INNOVACIN, APROPIACIN SOCIAL Y CIRCULACIN DE CONOCIMIENTO Y FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS .......................... 74

ANEXO 2. VISUALIZACIN DE LOS RESULTADOS DEL GRUPO DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO Y/O DE INNOVACIN A PARTIR DE PERFILES ............................ 88

ANEXO 3. VALIDACIN DE LIBROS RESULTADO DE INVESTIGACIN Y RECONOCIMIENTO DE EDITORIALES NACIONALES ............................................................................................................... 99

ANEXO 4. PROCESO DE HOMOLOGACIN PARA LAS EDITORIALES EXTRANJERAS EN EL MARCO DE LA CONVOCATORIA NACIONAL PARA EL RECONOCIMIENTO Y MEDICIN DE GRUPOS DE INVESTIGACIN, DESARROLLO TECNOLGICO Y/O INNOVACIN Y PARA EL RECONOCIMIENTO DE INVESTIGADORES DEL SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN, 2013..........................................................................................................................117

ANEXO 5. CLASIFICACIN DE REAS CIENTFICAS SEGN LA ORGANIZACIN PARA LA COOPERACIN Y EL DESARROLLO ECONMICOS (OCDE) .........................................................120

BIBLIOGRAFA .....................................................................................................................................126

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CONTEXTO GENERAL

Uno de los propsitos de la Ley 1286 de 2009 del Sistema de Ciencia, Tecnologa e Innovacin CTI, es que el conocimiento generado a partir de la investigacin y del desarrollo tecnolgico nacional, tenga un mayor impacto sobre el sistema productivo y contribuya a la solucin de las problemticas de la sociedad colombiana:

Artculo; 1. Objetivo general. Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa y a COLCIENCIAS para lograr un modelo productivo sustentado en la ciencia, la tecnologa y la innovacin, para darle valor agregado a los productos y servicios de nuestra economa y propiciar el desarrollo productivo y una nueva industria nacional1.

Para alcanzar ste objetivo, se han implementado una serie de estrategias y acciones que pretenden por una parte, acercar el sector productivo al aparato cientfico tanto nacional como internacional y por otra, que los investigadores y las instituciones responsables de la produccin, aplicacin y apropiacin del conocimiento sean ms cercanas a las inquietudes y necesidades de la empresa y de la sociedad en general. Adems de hacer nfasis en la generacin de resultados para la sociedad, la Ley 1286 ha creado una serie de condiciones para que el desarrollo cientfico y tecnolgico pueda extenderse a todas las regiones del pas, de manera que las capacidades de Investigacin y Desarrollo -I+D, que hoy se localizan en algunos centros de mayor desarrollo ayuden a cerrar las brechas, que limitan la posibilidad de dar respuesta a los problemas sociales y econmicos a partir del conocimiento cientfico y la innovacin. Si bien en el Plan de Desarrollo 2011 2014 Prosperidad para todos no se desarrolla un apartado especfico para ciencia, tecnologa e innovacin (en adelante CTI), varios de sus artculos propenden por una relacin ms estrecha del Sistema de CTI, con diversos sectores de la economa, en particular con aquellos que se proponen como motores del desarrollo. En dicho Plan se hace nfasis en la transferencia de la propiedad intelectual para los proyectos de CTI adelantados con recursos del presupuesto nacional, pero, en particular, se promueven una serie de acciones y mecanismos de beneficios tributarios y deducciones para las inversiones en investigacin y desarrollo tecnolgico, tanto para entidades jurdicas como para personas naturales, que se espera generen un trabajo mancomunado entre las empresas y las personas e instituciones que lideran la generacin y transferencia del conocimiento cientfico2. De este modo, a partir del Plan de Desarrollo 2011 2014, Prosperidad para Todos, COLCIENCIAS propuso un plan de desarrollo en CTI que tiene como objetivo Identificar,

1 Ley 1286 de 2009. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2009/ley_1286_2009.html.Fecha de recuperacin: 2 Ley 1450 de 2011 Plan de Desarrollo Nacional 2011-2014 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2011/ley_1450_2011.html Consultado en Diciembre de 2011.

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producir, difundir, usar e integrar el conocimiento para apoyar la transformacin productiva y social del pas3, del cual se derivan tres objetivos estratgicos institucionales:

I. Consolidar la institucionalidad del Sistema Nacional de CTI. II. Incrementar y vincular el capital humano para la investigacin y la innovacin. III. Fomentar el conocimiento y la innovacin para la transformacin productiva y

social del pas. En un contexto de poltica sectorial como el que se ha venido delineando, es importante definir el marco de referencia para el Sistema de CTI, como el que fue propuesto en la Ley 1286. Aunque existen varios modelos que son referentes tericos para comprender el papel que tiene el conocimiento para el crecimiento econmico y el bienestar social, en ltima instancia estos confluyen en lo que hoy se conoce como la Teora de Nuevo Crecimiento. Paul Romer, principal proponente de esta teora, afirma que el conocimiento aplicado en el proceso de innovacin es un bien que puede ser usado simultneamente por un nmero ilimitado de individuos y que no est restringido por las leyes de la escasez; por tanto, la inversin en conocimiento genera un retorno cada vez mayor, gracias a la creacin de mercados nuevos. El principio bsico de esta teora es que el conocimiento, aunque es un bien que puede ser costoso en su generacin, una vez producido, puede ser usado casi infinitamente a costos marginales mnimos y no slo por aquellos que lo producen4. La consecuencia ms importante de esta tesis es que las ideas se convierten en la raz de la transformacin social y en el principal motor del crecimiento econmico. Pero si se quiere que exista un proceso racional e intencional para la generacin de nuevas ideas y que estas logren su insercin exitosa en el sistema econmico, es necesaria una educacin que adems de promover la creatividad permita su reconocimiento social y poltico -como elementos bsicos para un aprendizaje significativo y autnomo- es decir, un sistema educativo que ponga el nfasis en la formacin de ciudadanos integrales que adems de la capacidad de innovar, tambin tengan la capacidad de adaptarse de forma rpida y eficaz a los cambios. En palabras de Romer:

Si un pas pobre invierte en educacin y no destruye los incentivos para que sus ciudadanos adquieran ideas del resto del mundo, rpidamente puede sacar ventaja del conocimiento acumulado mundialmente y que est pblicamente disponible5.

Dicho proceso depende de la creacin de unas condiciones tales que la generacin de conocimiento sea un proceso connatural a la sociedad misma, lo cual significa que la actividad cientfica se debe realizar no slo en universidades e institutos de investigacin, sino tambin en el sector productivo, de modo que exista una estrecha relacin entre la investigacin bsica, la investigacin aplicada y el desarrollo6. Adems, es fundamental que la capacidad de

3 Plan estratgico del sector de ciencia, tecnologa e innovacin 2011-2014. Disponible en: http://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/documents/plan_estrat_sectorial_2011-2014.pdfConsultado en diciembre de 2011. 4 Paul M. Romer. Endogenous Technological Change, En: Journal of Political Economy, Octubre 1990. 5 Paul M. Romer. The Concise Encyclopedia of Economics, editado por David R. Henderson, Liberty Fund, 2007. 6 Joseph V. Kennedy, The Sources and Uses of U.S. Science Funding, The New Atlantis, Summer 2012.

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emprendimiento, que permite convertir esos conocimientos en innovaciones exitosas, sea parte de la formacin de los profesionales, de los investigadores y de los empresarios. Un desarrollo muy interesante generado a partir de la anterior construccin terica, lo constituye la publicacin de Donald Stokes titulada Cuadrante de Pasteur7, en la que se plantea que a partir de un anlisis histrico del desarrollo cientfico y tecnolgico de los Estados Unidos despus de la segunda guerra mundial8, se observa una nueva forma de relacin entre ciencia y gobierno, de manera que el desarrollo socioeconmico derivado del conocimiento est determinado por la investigacin fundamental inspirada en el uso. Para su propuesta, Stokes toma como modelo a Louis Pasteur y su preocupacin por entender los aspectos fundamentales asociados con la putrefaccin de productos orgnicos, as como con enfermedades que afectaban a humanos, animales y plantas. Sin embargo, de manera paralela, Pasteur pretenda manipular y controlar los gusanos de seda, el ntrax en las ovejas y las vacas, el clera en los pollos, la descomposicin de la leche, el vino y el vinagre y la rabia en los humanos. La relacin entre estas motivaciones en el trabajo de Pasteur es tan estrecha que no es posible comprender su ciencia sin tener en cuenta las consideraciones del uso prctico que l propona para su investigacin, desarrollos, varios de ellos, que cambiaron para siempre la historia de la humanidad. El Cuadrante de Pasteur de Stokes corresponde al trabajo cientfico determinado tanto por la bsqueda del conocimiento fundamental, como por la posibilidad de su aplicacin, lo cual ha sido denominado por el fsico e historiador de la ciencia Gerald Holton como el trabajo que localiza el centro de la investigacin en un rea de ignorancia cientfica bsica pero que al mismo tiempo se ubica en el corazn de un problema social9. Quince aos despus de la propuesta de Stokes, se evidenciaron cambios que van mucho ms all del Cuadrante de Pasteur, que incluso dan origen a nuevos paradigmas en la ciencia. Ya no slo es claro que el desarrollo tecnolgico depende casi totalmente del avance del conocimiento cientfico, sino que adems la ciencia est cada vez ms soportada por la tecnologa. Esta situacin se presenta, en gran medida, por la posibilidad de codificar y difundir el conocimiento prctico que antes era propiedad de unas cuantas personas o disciplinas. De esta manera, el conocimiento prctico podra ser utilizado para generar nuevo conocimiento. No obstante, este fenmeno tambin se debe a que a menudo la sociedad plantea preguntas, necesidades y problemas que el aparato cientfico no tiene capacidad de responder desde una disciplina o incluso mediante una relacin interdisciplinar tradicional. Para dar respuesta a la complejidad que plantean los retos cientficos actuales y futuros, en los distintos mbitos de la sociedad y del sector productivo, se requiere de la convergencia de las ciencias en formas posiblemente inditas10. Durante casi 50 aos, en las ciencias de la

7 Donald E. Stokes, Pasteur's Quadrant Basic Science and Technological Innovation, Brookings Institution Press. 1997. 8 Vannevar Bush, Science the Endless Frontier, A Report to the President, July 1945, Disponible en: http://www.nsf.gov/od/lpa/nsf50/vbush1945.htmConsultado en diciembre de 2011. 9 Gerald Holton, The Advancement of Science, and Its Burdens. Harvard University Press, 1998. 10Massachusetts Institute of Technology (MIT), The Third Revolution: The Convergence of the Life Sciences, Physical Sciences, and Engineering. MIT, Washington Office, 2011.

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vida se ha pasado de una poca dominada por la biologa molecular y luego la genmica, a otra en la que las ciencias fsicas y la ingeniera son esenciales para resolver los problemas de salud que afectan al ser humano. La biologa sinttica, la nanobiologa, la ingeniera de tejidos, la bioinformtica, entre otras, son nuevas disciplinas que tienen profunda fundamentacin en ciencias bsicas pero que al mismo tiempo, obligan a mirar el conocimiento con una perspectiva diferente. Por tanto, necesitan una conceptualizacin diferente, as como para la formacin de individuos con una visin distinta del conocimiento, precisan un paradigma que se acerca cada vez ms al mundo de las ciencias de la complejidad. De acuerdo con estos planteamientos, parece plausible proponer una interaccin distinta entre las comunidades cientficas, el sector productivo, el gobierno y la sociedad civil, de manera que se facilite una formulacin ms realista de la naturaleza de la investigacin y de las distintas formas de innovacin. Es necesario que los cientficos aprendan cmo trabajar juntos y responder a los retos urgentes que plantean las necesidades sociales. Por su parte, el Estado debe buscar mecanismos que promuevan un apoyo financiero apropiado para la investigacin fundamental que est inspirada en el uso, no necesariamente inmediato, del conocimiento. En este sentido es necesario seguir construyendo un Sistema de CTI que asegure la generacin de conocimiento fundamental pero que, adems, promueva su transferencia y apropiacin por distintos sectores de la economa y de la sociedad. Es preciso fortalecer un sistema cientfico que investigue en los distintos campos de la frontera de las ciencias, que permita el avance del conocimiento fundamental y que, al mismo tiempo, est orientado a promover la transferencia de ese conocimiento como un elemento esencial para la innovacin y en ltimas para el bienestar y sostenibilidad de todos los miembros de la sociedad. Dados estos antecedentes, resulta fundamental que el Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin COLCIENCIAS, desarrolle estrategias para conocer de manera oportuna y veraz las capacidades de investigacin y desarrollo tecnolgico, as como las de otras actividades que desarrollan los actores que hacen parte del Sistema de CTI; igualmente, que le permitan disear y promover polticas e implementar estrategias que favorezcan que el sistema cientfico-tecnolgico de Colombia incremente la produccin cientfica en la frontera del conocimiento; y, que al mismo tiempo, se preocupe porque este conocimiento impacte de manera positiva las formas de actuacin de la sociedad en todos sus mbitos. En este escenario, se necesita de un sistema independiente y basado en conocimiento, que no atienda exclusivamente las demandas del gobierno de turno, la necesidad de reconocimiento de los cientficos o los intereses de los empresarios, sino que construya posibilidades para resolver los vacos de conocimiento y las brechas en el desarrollo que favorecen la persistencia de las inequidades sociales.

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CAPTULO 1. Aspectos Generales

1.1. Presentacin

Este documento presenta la estructura conceptual del Modelo de medicin de Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin, que constituye una herramienta fundamental para apoyar el fortalecimiento y consolidacin de las capacidades de CTI en Colombia. Esta herramienta es el resultado del trabajo de evaluacin y anlisis realizado por COLCIENCIAS11 y del acompaamiento de un Comit de expertos12 durante los aos 2010 y 2011 y puesta a consideracin de la comunidad cientfica y acadmica del pas durante el perodo comprendido entre Octubre 26 de 2011 y Septiembre 20 de 2013.

1.2. Introduccin

Para cumplir con su misin de fomentar la Ciencia y la Tecnologa en Colombia, COLCIENCIAS debe identificar cules son las instituciones y personas que participan en las actividades de investigacin y desarrollo en el pas, qu producen, cmo lo hacen, qu tipo de productos obtienen, qu talento humano forman, cmo se relacionan entre s y con el resto del mundo y, en general, cul es la dinmica de su actividad. La obtencin de esta informacin es un soporte para:

Establecer las capacidades en investigacin, formacin de talento humano y apropiacin social del conocimiento que tiene la comunidad dedicada a CTI en el pas.

Evaluar el potencial y desempeo de los grupos, centros y dems instituciones del Sistema Nacional de CTI que desarrollan investigacin.

Identificar el talento humano involucrado en actividades de CTI en Colombia.

Identificar las lneas de investigacin en el pas y su grado de desarrollo.

Hacer visible la investigacin y los resultados que se producen por parte de la comunidad cientfica nacional.

Disear, implementar y evaluar polticas pblicas en CTI.

COLCIENCIAS ha ajustado la construccin conceptual de la medicin de las actividades de los Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin, con el objeto de identificar los responsables de los desarrollos cientficos y tecnolgicos del pas, en concordancia con las compromisos establecidos por la Ley 1286 de 2009 y la Poltica Nacional de CTI (Documento CONPES 3582 de 2009).

11 Con el apoyo acadmico de un grupo tcnico integrado por profesionales de la Universidad Nacional de Colombia y funcionarios de COLCIENCIAS. 12 Grupo de expertos de alto nivel, representantes de la comunidad cientfica y acadmica conformado en el ao 2007.

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1.3. Propsitos del nuevo Modelo de Medicin de Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin

El principal propsito de esta nueva fase de la medicin de los Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin, es desarrollar un instrumento que permita tener conocimiento claro y oportuno de las capacidades que tiene el pas para el desarrollo de la CTI. En la medida en que Colombia evidencie una evolucin, en cuanto a posicionar el conocimiento como un capital relevante para el desarrollo social y econmico, es necesario contar con una relacin detallada y con indicadores confiables, de las capacidades nacionales. Estas capacidades pueden ser, simultneamente, de tipo institucionales, relacionales e individuales; as mismo, pueden estar dispuestas, para la generacin de nuevo conocimiento, para el desarrollo tecnolgico y la innovacin, para la apropiacin social del conocimiento y para la formacin de recurso de recurso humano para la investigacin.

a. Brindar una herramienta verstil, robusta y oportuna que permita generar conocimiento sobre las capacidades, fortalezas, debilidades y potencialidades de los grupos y, que sirva como un instrumento para la gestin interna y evaluacin de quienes integran el Sistema Nacional de CTI.

En este modelo de medicin de los Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin, se disean y calculan mltiples indicadores de produccin que son organizados en forma de perfiles de produccin; se calculan ndices de colaboracin interna y externa del grupo, as como con otros grupos. Adems, se presentarn los perfiles de los miembros de cada grupo, segn el tipo de integrante (literal b).

El propsito de sintetizar la informacin recolectada en forma de perfiles es dotar a COLCIENCIAS y a las dems instituciones o integrantes del Sistema Nacional de CTI, de una herramienta verstil que les permita conocer las diferentes capacidades, fortalezas, debilidades y potencialidades de los grupos. Esta herramienta permitir que los modelos de gestin se diversifiquen segn las necesidades e intereses de las instituciones y adems, que las entidades gestoras prioricen las caractersticas que se reconocern en diferentes tipos de iniciativas o convocatorias.

As mismo, se visibillizarn los cuartiles13 en la Plataforma ScienTI Colombia. Estos cuartiles sern calculados para cada indicador, sobre la poblacin de los grupos en la misma rea de conocimiento. Los cuartiles permitirn al usuario de la herramienta tener una idea de la posicin de un valor particular de cada indicador, dentro del comportamiento global de este indicador en todos los grupos de una misma rea de conocimiento.

Finalmente, de manera estadstica se identificarn a partir del clculo de indicadores y asignacin de pesos a un Indicador de Grupo, con el objeto de identificar los Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin, de referencia a nivel nacional por reas de conocimiento.

13 Se denominan cuartiles a las medidas estadsticas descriptivas que corresponden a los tres valores que separan a un conjunto de datos en cuatro partes de igual tamao (en este caso los datos son los valores que toma un indicador de produccin en la poblacin de los grupos de un rea de conocimiento). El valor central es igual a la mediana y corresponde al segundo cuartil.

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b. Actualizar la informacin sobre los investigadores y los Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin del pas, sus actividades y los resultados logrados.

COLCIENCIAS y en general el Sistema Nacional de CTI requieren bases informticas completas y organizadas que permitan fcilmente llegar a conocer el nmero de investigadores que tiene el pas, sus distintas reas de trabajo y sectores de aplicacin, el porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) que se dedica a la investigacin y generar las estadsticas sobre publicaciones, patentes y otros tipos de productos de la investigacin que se utilizan internacionalmente como indicadores de la capacidad cientfica, tecnolgica y de innovacin de una nacin. Adems, es preciso hacer un anlisis por regiones y departamentos del pas, lo que hoy cobra importancia ante la necesidad de promover programas y proyectos de CTI desde las regiones, en el contexto de las regalas.

El modelo de medicin de grupos es una herramienta fundamental de recoleccin y anlisis de informacin para el Sistema Nacional de CTI porque provee a la comunidad cientfica, a las instituciones y entidades que hacen parte de l y al pblico interesado, de informacin de libre acceso en Internet sobre los grupos y los investigadores, lo que lleva a evitar la asimetra de informacin mediante mecanismos de control social que finalmente permitirn lograr altos niveles de calidad acadmica y cientfica. As mismo, la publicacin en la red es til como un medio para facilitar el conocimiento mutuo, la generacin de relaciones y la construccin de redes de cooperacin entre investigadores, grupos, instituciones y empresas. Adems, la informacin generada a partir de los datos bsicos recolectados, constituye un insumo necesario para la construccin del mapa del Sistema Nacional de CTI colombiano (investigadores, instituciones, empresas, resultados). De esta forma, la plataforma informtica ScienTI Colombia, permitir la implementacin de un proceso continuo y automtico de recoleccin y actualizacin de la informacin.

c. Consolidar el mecanismo por medio del cual COLCIENCIAS conoce la dinmica de los Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin del pas y organizar la informacin recolectada para generar estadsticas, de tal manera que sea posible reflejar y evidenciar la productividad, trayectoria y madurez de los grupos a partir de descriptores de sus actividades y resultados, que manifiesten las fortalezas del pas en cuanto a capacidad cientfica y tecnolgica.

De acuerdo con la informacin inscrita en los sistemas de la Plataforma ScienTI - Colombia, COLCIENCIAS aplicar el Modelo de medicin de Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin presentado en este documento, de modo que, a partir de los resultados que se generen ser posible distinguir la dinmica de produccin de conocimiento de los grupos teniendo en cuenta diferentes criterios y variables. Se podrn identificar a los grupos de acuerdo con sus distintos niveles de produccin investigativa, las diferentes reas temticas de actuacin, el compromiso con la formacin de investigadores, la divulgacin de los resultados de sus actividades y los esfuerzos particulares para lograr la apropiacin social del conocimiento generado.

d. Consolidar la informacin de los resultados de la produccin cientfica como una herramienta para orientar el diseo de polticas de apoyo, fortalecimiento y

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sostenimiento de los grupos y centros de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin del pas.

Este ltimo propsito se relaciona con el desarrollo de polticas de estmulo y fortalecimiento de la comunidad de investigadores, basadas en la informacin que provean los grupos. Igualmente, los resultados de una medicin a partir de la construccin de mltiples indicadores y de perfiles de grupo, contribuirn al diseo de polticas para los sectores potencialmente beneficiarios de la investigacin, el desarrollo tecnolgico e innovacin del pas. Los resultados de la aplicacin del modelo sern un importante insumo, tanto para COLCIENCIAS como para las dems instancias del Sistema Nacional de CTI, con miras a trazar las polticas ms convenientes, no solamente para fortalecer la estructura y funcionamiento de los grupos, sino tambin para el impulso de programas de investigacin en temas de importancia nacional que puedan ser realizados por los Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin del pas. La apropiacin que los Consejos de los Programas Nacionales y dems instancias del Sistema Nacional de CTI hagan de los resultados de la Convocatoria, ser fundamental para el logro adecuado de este propsito.

1.4. Antecedentes

Como parte de los lineamientos de poltica que se establecieron a partir de la Ley 29 de 1990 de Ciencia y Tecnologa, COLCIENCIAS cre la poltica de Apoyo al fortalecimiento y consolidacin de los grupos y centros de investigacin del pas. Con este fin se propusieron las definiciones de grupo de investigacin, centro de investigacin, investigador, lnea de investigacin y personas que participan en los procesos de investigacin . Tambin se formularon indicadores e ndices para una medicin cuantitativa y cualitativa de la actividad cientfica. A partir de 1991 COLCIENCIAS inici los procesos de convocatorias de Grupos y Centros de investigacin y durante la dcada de los noventa COLCIENCIAS llev a cabo cinco convocatorias con el propsito de identificar los grupos de investigacin que trabajaban en el pas y en algunas otorg estmulos econmicos para su fortalecimiento. Cada una de estas convocatorias se constituy en un insumo hacia el planteamiento de un modelo que permitiera medir y conocer las actividades y los resultados de los grupos y centros de investigacin del pas. Ao 1996

Se realiz la segunda convocatoria a grupos y centros de investigacin con el propsito de otorgar estmulos econmicos para su fortalecimiento. En 1996 COLCIENCIAS defini el Grupo de investigacin como: la unidad bsica moderna de generacin de conocimiento cientfico y su aplicacin para el desarrollo tecnolgico, conformado por individuos de una o varias disciplinas e instituciones, asociadas sinrgicamente para trabajar alrededor de un campo del conocimiento14. Precisamente, a partir de 1996 se inici una poltica de apoyo especial y continuo a estas unidades de investigacin. Esta poltica ha contemplado el desarrollo de estrategias para avivar el fortalecimiento y la consolidacin de los grupos de investigacin que operan en el pas, as como

14 Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa Francisco Jos de Caldas COLCIENCIAS, Subdireccin de Programas Estratgicos. Convocatorias - Convocatoria de apoyo a la Consolidacin y fortalecimiento de grupos y centros de investigacin, 1996. Carpeta 024 08. p. 7.

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para promover la creacin de nuevos grupos. En aquella ocasin fueron apoyados treinta (30) grupos y veintisiete (27) centros de investigacin. De este mismo modo, en el ao de 1997 se presentaron ciento setenta y tres (173) grupos de investigacin, de los cuales se apoy a treinta y tres (33) y se presentaron sesenta y nueve (69) centros de investigacin de los que se apoy a catorce (14).

Ao 1998

Las convocatorias de los aos 1996, 1997 y 1998 tuvieron el propsito de asignar apoyos financieros a los grupos segn la categora otorgada a cada uno por parte de un comit de expertos externo convocado por COLCIENCIAS, quienes sustentaron sus decisiones en los modelos construidos. En el ao de 1998 se construy un escalafn15 para setecientos treinta y seis (736) grupos de investigacin y ciento dos (102) centros de investigacin con el objeto de diferenciar la dinmica de la produccin de conocimiento y el nivel de consolidacin de los mismos. En esta Convocatoria, se dise el primer modelo de medicin de grupos de investigacin16.

Ao 2000

En el ao 2000 se introdujeron dos cambios importantes en el modelo de medicin de grupos: COLCIENCIAS no convoc a comits de expertos para hacer la seleccin y clasificacin de los grupos y las categoras de los grupos se obtuvieron mediante deciles calculados en el ndice de medicin construido para esta ocasin. De este modo, la categora A correspondi al primer decil del ndice.

Ao 2002

A partir del ao 2002 -luego de realizar durante el ao 2001 un proceso de anlisis y de evaluacin de la estrategia- se redefinieron los marcos conceptuales y se desarrollaron las estrategias y los instrumentos tecnolgicos para llevar a cabo, de manera reproducible y estadsticamente confiable, la obtencin de datos sobre el comportamiento del capital humano, de los recursos y de la comunidad de los grupos de investigacin colombianos en las diferentes reas del conocimiento. La modificacin estructural en la construccin del ndice de medicin de grupos de investigacin cont con una participacin activa el Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnologa. As mismo, se propusieron las nociones de existencia, calidad y visibilidad, circulacin y uso para validar la produccin cientfica17. Para este modelo de medicin de grupos de investigacin, se llevaron a cabo dos procesos: uno de reconocimiento de grupos y otro de diferenciacin entre grupos reconocidos y registrados. A partir de este nuevo proceso, la estrategia fue dirigida exclusivamente a grupos de investigacin, proceso adems desligado de entrega de recursos econmicos.

15 El objeto del escalafn fue solamente el de poder diferenciar la dinmica de produccin de resultado de investigacin por parte de los grupos de investigacin. 16 Se elabor un escalafn con la adicin de la informacin de financiacin y de equipos e instrumentos disponibles para los grupos de investigacin. Estos datos se omitieron posteriormente debido a la dificultad para recoger la informacin. En: Jorge Charum. La constitucin del escalafn nacional de centros y grupos de investigacin, Informe final, COLCIENCIAS, 1998. 17 Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa Francisco Jos de Caldas COLCIENCIAS. Documento conceptual convocatoria a grupos colombianos de investigacin cientfica y tecnolgica ao 2002. Bogot.

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Paralelamente, se adquiri por transferencia de tecnologa la plataforma ScienTI-Colombia, la cual moderniz la gestin del Sistema Nacional de CTI; facilit el seguimiento permanente a los desarrollos nacionales y mundiales en CTI y suministr los enlaces entre investigadores, grupos, instituciones y otros. Vale la pena recordar que la red ScienTI naci como un esfuerzo orientado a hacer posible el intercambio de las fuentes de informacin de los integrantes de la comunidad dedicada a actividades de CTI en los pases de Amrica Latina y el Caribe. El diseo y desarrollo del Currculum Vitae, impulsado inicialmente por la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) y el Consejo Nacional de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico de Brasil (CNPq, por su sigla en portugus), se implement con la intencin de contar con un estndar regional que facilitara de manera real la recepcin, la actualizacin y la utilizacin de la informacin de los currculos de quienes se dedican a la investigacin y a la innovacin.

Desde el inicio de la implementacin de la Plataforma ScienTI-Colombia funciona a partir de dos sistemas de almacenamiento y procesamiento de la informacin: GrupLAC, que es la base nacional con informacin de grupos de investigacin y CvLAC, que es la herramienta para el acopio de informacin de currculos de personas que estn involucradas en la labor de generacin de conocimiento, en todos los niveles. La Plataforma ScienTI-Colombia ha permitido disponer de una base de datos con informacin en tiempo real, suministrada directamente por los investigadores.

Ao 2004

En el ao 2004 se introdujeron cambios menores en el modelo de medicin de grupos de investigacin. A partir de este ao, el ndice del modelo de medicin se denomin ndice ScientiCol18 y se estableci formalmente el escalafn de los grupos en categoras A, B y C. Se defini el uso de umbrales para los distintos tipos de produccin de los grupos de investigacin, incluyendo un umbral para calcular la produccin anual de los grupos19.

Ao 2006

Durante el ao 2006, se realiz una actualizacin del escalafn de medicin de grupos de investigacin, en el cual se incluyeron nuevos productos en la valoracin de los resultados de las actividades de los grupos. Tambin, se modific el uso de la productividad por produccin anual, calculando umbrales.

Aos 2008 - 2010

En el ao 2007, atendiendo la solicitud de revisar el modelo de medicin de grupos de investigacin por parte de las Instituciones de Educacin Superior y del Ministerio de Educacin Nacional y con el propsito de mejorar el ndice ScientiCol, COLCIENCIAS convoc a un grupo de expertos (en adelante Comit de expertos) representantes de la comunidad cientfica del ms alto nivel, con el fin de revisar y evaluar la construccin del modelo de medicin y los resultados de clasificacin derivados

18 El nombre ScientiCol se deriva del nombre de la plataforma ScienTI Colombia, de la cual forman parte los sistemas de currculos (CvLAC- Colombia) y de grupos (GrupLAC- Colombia). 19 Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa Francisco Jos de Caldas COLCIENCIAS. ndice para la medicin de grupos de investigacin cientfica, tecnolgica o de innovacin 2004.

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del mismo e hicieran recomendaciones para mejorarlo y actualizarlo. Tras esta revisin y evaluacin, se construy un documento que incorpor las sugerencias del Comit de expertos y algunas modificaciones adicionales que, de acuerdo con las mltiples simulaciones y anlisis estadsticos realizados, determinaron una mejora cualitativa importante en las formas de clasificacin derivadas del ndice y en las condiciones mnimas requeridas para alcanzar cada una de las categoras de grupos de investigacin. El Comit de expertos recomend, entonces, el uso del concepto de productividad en lugar de produccin para la construccin del ndice ScientiCol.

A partir de estas recomendaciones se dise un nuevo modelo para el ao 2008 basado en la ponderacin de los productos resultado de investigacin del grupo de investigacin. El puntaje mximo de ndice ScientiCol se alcanzara si la produccin del grupo le aportaba 8.5 sobre 10, obtenindolo del siguiente modo: la formacin de recurso humano al interior del grupo valdra 1.5 sobre 10 y la divulgacin de sus resultados valdra 0.5 sobre 10. De acuerdo con el puntaje obtenido y la edad del grupo de investigacin, ste podra clasificarse en cinco categoras: A1, A, B, C y D.

De acuerdo con esta construccin conceptual se realizaron dos procesos de convocatorias de clasificacin de grupos, una en el ao 200820 y otra en el ao 201021.

En el ao 201122 y 201223 se llevaron a cabo convocatorias de reconocimiento de grupos de investigacin con los criterios dispuestos en el Modelo de Medicin de Grupos de Investigacin, Tecnolgica o de Innovacin del ao 2008.

Algunos de los elementos clave en la construccin de los modelos que se conservaron a lo largo de las convocatorias de 2002 2010, fueron los siguientes:

- Teniendo en cuenta que los modelos de ndices sintticos han sido empleados en la medicin de fenmenos sociales, se calcularon ndices sintticos, es decir, ndices que resuman diferentes tipos de indicadores24.

- La implementacin de la nocin de umbrales para la construccin de ndices. Los umbrales fueron requeridos en la metodologa de construccin de ndices sintticos, ya que permitan la operatividad entre variables de distinto tipo.

20 En la Convocatoria de clasificacin de grupos de investigacin de 2008 realizada por COLCIENCIAS los resultados fueron: 3712 grupos reconocidos de los cuales 138 con categora A1; 210 con categora A; 639 con categora B; 822 con categora C; 1731 con categora D y 172 grupos no participaron a la clasificacin. 21 En la Convocatoria de clasificacin de grupos de investigacin de 2010 realizada por COLCIENCIAS los resultados fueron: 4705 grupos reconocidos de los cuales 187 con categora A1; 256 con categora A; 652 con categora B; 933 con categora C; 2044 con categora D y 633 grupos no participaron a la clasificacin. 22 En la Convocatoria de reconocimiento de grupos de investigacin del ao 2011 resultaron reconocidos 5.555 grupos de investigacin. 23 En la Convocatoria de reconocimiento de grupos de investigacin del ao 2011 resultaron reconocidos 5.510 grupos de investigacin. 24 Los aspectos metodolgicos pueden consultarse en: S. Abruzzini. Anlisis de la exclusin social a nivel departamental, PNUD, UNOPS, PRODERE, 1995.; A. Montenegro. Construccin de modelos de medicin - el caso de la actividad cientfica, Memorias del Seminario Taller Contextos investigativos e indicadores acadmicos (F. Zalamea, ed.), Universidad Nacional de Colombia, 1999, pp. 39-52.; A. Montenegro, J. Charum, y C. E. Pardo. Validacin de un ndice de excelencia de grupos de investigacin, 1ra. Jornada Latinoamericana de Estadstica Aplicada, Programme de Recherche et dEnseignement Statistique Applique, Universidad de Sao Carlos, 2000.; C. E. Pardo. La validacin estadstica de los ndices sintticos, Memorias del Seminario Taller Contextos investigativos e indicadores acadmicos (F. Zalamea, ed.), Universidad Nacional de Colombia, 1999, pp. 25-39.; G. Qinti and S. Abruzzini (eds.). Estrategias metodologas y mtodos para la construccin de ndices e indicadores, Universidad de Concepcin, Programme de Recherche et dEnseignement Statistique Applique.

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- Un indicador de nuevo conocimiento que reuna la produccin cientfica que reportaban los grupos. De este modo se defini un umbral anual de produccin de 2.0, siendo 1.0 el peso de un artculo de tipo A, es decir, se espera una produccin acumulada de un equivalente de dos artculos de tipo A por ao, dentro de un perodo de observacin (llamado tambin ventana de observacin). Esta decisin se tom en consideracin a que los grupos en promedio tuvieran un equivalente, sumando tiempos de dedicacin, de cuatro investigadores de tiempo completo. As, se esperaba una produccin equivalente de un artculo de tipo A, cada dos aos por cada investigador de tiempo completo que hiciera parte del grupo25. Estos clculos se realizaron tomando la evaluacin de los resultados obtenidos en cada uno de los procesos a lo largo del perodo 1996 200826.

- Se dio un respaldo de veracidad a la informacin, en la cadena de custodia, haciendo responsable a cada autor del producto de velar por la autenticidad de los datos registrados en la Plataforma ScienTI - Colombia. De igual forma, los aplicativos de captura de la in formacin se crearon en COLCIENCIAS y la tecnologa ha sido de desarrollo totalmente colombiano.

Aos 2010 - 2013

Durante el perodo comprendido entre febrero de 2010 y diciembre de 2011 se construy un nuevo instrumento de medicin para los grupos de investigacin, que evolucion hacia la inclusin de nuevos productos, principalmente los obtenidos a partir de los procesos de investigacin y desarrollo tecnolgico que, desarrollados por los grupos de investigacin, tienen una relacin estrecha con el sector productivo. En esta nueva construccin se incorporaron ajustes a la forma de validacin y verificacin de los productos resultado de los procesos de investigacin, es decir que se han reconstruido los requerimientos de existencia, as como los criterios y requerimientos de calidad para ponderar los productos.

Es importante sealar que el desarrollo de esta herramienta de medicin para los grupos de investigacin es el resultado de un proceso de construccin continua y colectiva. La construccin se basa en los elementos conceptuales definidos por el Comit de expertos, as como por funcionarios de COLCIENCIAS. Con el propsito de implementar este nuevo modelo de medicin, COLCIENCIAS conform un equipo tcnico con el apoyo de la Universidad Nacional de Colombia. Adems, COLCIENCIAS ha propiciado espacios de debate y de realimentacin, en los que han participado representantes de las universidades de las distintas regiones del pas y de forma voluntaria representantes de toda la comunidad que est interesada en el modelo de medicin.

Las variables en las que el Comit de expertos centr su discusin y en torno a las que el equipo tcnico desarroll el nuevo Modelo de medicin de Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin, fueron las siguientes:

1. Definicin del grupo de investigacin. Se construy una nueva definicin que sintetiza los nuevos lineamientos acerca de un grupo de investigacin y que incorpora los criterios para el reconocimiento del mismo.

25 Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa Francisco Jos de Caldas COLCIENCIAS. ndice para la medicin de grupos de investigacin cientfica, tecnolgica o de innovacin 2004. 26COLCIENCIAS propici dos momentos de reflexin y evaluacin sobre esta estrategia. El primero fue en el ao 2001 y el segundo en el ao 2007.

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2. Integrantes de los grupos de investigacin. Se construy una tipologa de los integrantes del

grupo de investigacin de acuerdo con las calidades de sus currculos. En este mismo sentido, se especificaron las caractersticas distintivas de un investigador, basadas en su produccin acadmico-cientfica y en su trayectoria, lo que permite clasificar a los investigadores en tres tipos: investigador snior, investigador asociado e investigador junior.

3. Incorporacin de nuevos productos resultado de investigacin. Tras la discusin con el Comit de Expertos y el trabajo con el grupo tcnico, se contemplaron nuevos productos y se introdujeron los requerimientos de existencia y calidad. Entre estos productos se encuentran las innovaciones generadas en la gestin empresarial, los productos de participacin ciudadana para la apropiacin social del conocimiento, la participacin en proyectos y programas de extensin universitaria.

4. Las ponderaciones relativas de los productos de investigacin. Para el clculo de los indicadores de produccin, se ponderaron los productos de acuerdo con requerimientos de calidad claramente definidos. Un producto obtendr una puntuacin base de acuerdo con una condicin mnima de entrada al modelo y aumentar sus puntajes de acuerdo con los requerimientos de calidad adicionales que cumpla.

5. El ndice de productividad. En el documento conceptual del modelo de medicin del ao 2008 se propona implementar a mediano plazo, el indicador de productividad en el que los indicadores de produccin se dividieran por el nmero de integrantes del grupo, con el objeto de poder identificar el nivel de produccin de la comunidad cientfica. La posibilidad de introducir este ndice en el nuevo modelo de medicin de grupos se retom por el Comit de expertos en 2011. De acuerdo con el resultado de las simulaciones estadsticas y discusiones en el contexto de la construccin del nuevo Modelo de medicin de Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin, se realiz la propuesta de generar perfiles de las caractersticas de los integrantes, como de la produccin especfica de cada Grupo de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico o Innovacin. En la primera propuesta conceptual se incluy una propuesta para el clculo de productividad, la cual en su presentacin inicial no fue acogida. No obstante en la ltima versin del documento conceptual del modelo de medicin de grupos, derivado de las observaciones recibidas en los talleres nacionales de socializacin del segundo semestre de 2013, se construy un indicador el cual junto con los perfiles del grupo por rea del conocimiento, permitirn conocer la dinmica de los grupos y la diversidad de su productividad.

6. Visibilidad de productos, proyectos y lneas de investigacin. Se propuso que, para la implementacin del nuevo modelo, en la Plataforma ScienTI fueran visibles: el plan de accin de cada grupo, las lneas de investigacin del grupo, los proyectos de investigacin dentro de estas lneas, la relacin de los productos con los proyectos y lneas de investigacin y las relaciones entre distintos grupos en el desarrollo de proyectos y productos.

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7. Ventanas de observacin diferenciadas entre productos. Teniendo en cuenta que los diversos tipos de productos se diferencian tanto en su vigencia e impacto como en el resultado de investigacin e innovacin, se propusieron ventanas de observacin diferenciadas.

8. Categoras de grupos. Se decidi visibilizar las caractersticas especficas de los Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin de acuerdo con su plan de accin y proponer un modelo que destaque perfiles de mltiples indicadores para identificar las fortalezas y necesidades particulares de cada grupo. Esta decisin se tom despus de un anlisis acerca de los efectos que gener la categorizacin de grupos, sobre la base de un nico indicador de produccin. Estos efectos estn relacionados con el direccionamiento de recursos y beneficios hacia los grupos de mayor categora y la falta de apoyo para los grupos que inician su labor; as como la implementacin de estrategias para facilitar la categorizacin en niveles superiores.

9. Vigencia del reconocimiento del grupo de investigacin. Con el fin de incentivar a los grupos para que mantengan actualizada la informacin de su produccin, se decidi que la vigencia del reconocimiento de grupos de investigacin corresponda a un ao.

10. Actualizacin de la informacin. El Comit de Expertos propuso que los indicadores que conforman los perfiles de los grupos de investigacin sean actualizados permanentemente con la nueva informacin registrada y descontando la produccin que pierda vigencia. El clculo de los cuartiles de los indicadores de produccin y de colaboracin se realizar junto con el proceso de reconocimiento cada ao a toda la poblacin de grupos reconocidos en cada rea de conocimiento.

11. Validacin de la informacin registrada. Se determin tomar medidas para fortalecer los medios de validacin y verificacin de la informacin registrada en los aplicativos CvLAC y GrupLAC, as como los requerimientos de existencia y de calidad de los productos vinculados a la produccin de los grupos. Entre estas medidas se sealan las siguientes: - Cuando las instituciones otorgan el aval a un Grupo de Investigacin, Desarrollo

Tecnolgico o Innovacin, estn garantizando a la comunidad que los productos reportados por el grupo son verdicos.

- Cada persona ser responsable de la informacin registrada en su CvLAC y responder

ante cualquier reclamacin que se haga sobre la misma. En consecuencia, con el ingreso de la informacin, las personas declaran que es cierta y veraz, por lo cual exoneran a COLCIENCIAS de cualquier error o imprecisin sobre la misma.

- El lder de un grupo de investigacin ser responsable de la informacin registrada en su

GrupLAC y responder ante cualquier reclamacin que se haga sobre la misma. En consecuencia, con el ingreso de la informacin, el lder del grupo declara que corresponde con la realidad, por lo que exonera a COLCIENCIAS de cualquier error o imprecisin sobre la misma.

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- El representante legal de la institucin o entidad que avala al grupo o su delegado, ser

responsable de la informacin de los grupos que avale, de la informacin que los grupos registren en la herramienta GrupLAC y responder ante cualquier reclamacin que se haga sobre la misma. En consecuencia, con el aval declara que la informacin corresponde con la realidad, por lo cual exonera a COLCIENCIAS de cualquier error o imprecisin sobre la misma.

- En los Trminos de referencia de las convocatorias de reconocimiento y medicin de

Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin se especificar: El grupo de investigacin que se presente a la convocatoria de reconocimiento de grupos deber tener en su poder la evidencia fsica de toda la produccin inscrita en la Plataforma, con el fin de responder ante una eventual solicitud de COLCIENCIAS para su verificacin. En el caso de no presentar esta evidencia, su reconocimiento ser revocado durante un ao.

- En caso de comprobar inconsistencias o anomalas con la informacin declarada por los

grupos de investigacin, la accin inmediata por parte de COLCIENCIAS ser retirar al grupo reconocido de la Plataforma ScienTI y solicitar al representante legal de la institucin que otorg el aval al grupo de investigacin, las aclaraciones respectivas las cuales sern presentadas para su evaluacin ante el Comit de Expertos en Grupos investigacin y la Secretara General de COLCIENCIAS.

- Se pondrn a disposicin de los usuarios mecanismos simples y eficientes para el

fortalecimiento del control social sobre la informacin declarada por el grupo. Por esta razn, la informacin anexa y declarada en los requerimientos de existencia y calidad de los productos, debe estar disponible para consulta va Internet por todos los usuarios.

12. Tipologa para la clasificacin de los productos. Se construy una tipologa de productos en

la que se distinguieron cuatro grandes conjuntos. Cada uno de estos tipos de productos cuenta con una definicin que abarca a todos los subtipos y los productos particulares que incluye. Estos tipologas se denominaron: Productos resultado de actividades de generacin de nuevo conocimiento; Productos resultado de actividades de desarrollo tecnolgico e innovacin; Productos resultado de actividades de apropiacin social del conocimiento y Productos de actividades relacionadas con la Formacin de Recurso Humano en CTI. Estos cuatro tipos de productos corresponden con los cuatro perfiles de produccin en los que se agrupan los indicadores de produccin de los grupos. Los subtipos de productos y su correspondencia en la tipologa general de productos esperados para los Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin se encuentran detallados en la Tabla 2 del presente documento.

As mismo, tal como se mencion en la presentacin de este documento, el nuevo Modelo de medicin de Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin fue socializado durante el perodo comprendido entre octubre de 2011 y septiembre de 2013. Precisamente, durante el mes de septiembre de 2013, COLCIENCIAS llev a cabo una serie de foros virtuales y presenciales

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como estrategia de cierre de la socializacin de este nuevo modelo de medicin, los cuales contaron con la participacin de ms de mil personas y se recibieron alrededor de doscientos aportes especficos de la comunidad, que fueron considerados como un insumo para el presente documento. Es necesario resaltar que el Modelo de medicin de Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin ser el insumo para llevar a cabo convocatorias de participacin voluntaria, en las que se espera se refleje el panorama de la CTI nacional y cuyos resultados sern el punto de partida para la definicin de polticas pblicas en este tema, tanto para COLCIENCIAS, como para otras instituciones interesadas.

En resumen, este Modelo de medicin de Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin, es el resultado del mejoramiento e incorporacin de las variables que se han expuesto. Se destacan, as mismo, los aportes realizados por el Programa Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Agropecuarias y por el Programa Nacional de Estudios Cientficos de la Educacin. En adicin, COLCIENCIAS resalta y agradece de manera especial el compromiso adquirido por los investigadores y lderes de grupo e instituciones que los avalan en el diligenciamiento y mantenimiento de la informacin de CvLAC y GrupLAC, que han llevado a convertir estos instrumentos en un estndar nacional. De la misma forma, espera que la actualizacin del modelo haga de ste una herramienta de medicin que consolide y fomente el desarrollo de las actividades de los diversos actores del SNCTI. Sea esta la oportunidad, de realizar un especial agradecimiento al profesor Vicente Albniz, quien realiz la correccin de estilo de las versiones del 20 de marzo de 2013 y del 2 de septiembre de 2013 del presente documento. 1.5. Decisiones para implementar con el Modelo de medicin de Grupos de Investigacin,

Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin 2013

1. Poner en conocimiento, difundir y socializar previamente, a travs del presente documento, todas las condiciones tanto operativas como tcnicas, as como los conceptos fundamentales y la forma de clculo, para los distintos indicadores y perfiles de los grupos de investigacin desarrollo tecnolgico e innovacin.

2. Invitar a participar en la medicin a todos los Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin que son la comunidad participante de esta medicin y que son considerados como las unidades organizacionales elementales en la actividad de investigacin en los centros de investigacin o de desarrollo tecnolgico, en las instituciones de educacin superior, en el sector productivo y dems organizaciones de produccin de conocimiento cientfico y tecnolgico nacional.

3. Para la captura de la informacin se har uso de las aplicaciones CvLAC y GrupLAC que son parte de la plataforma informtica ScienTI Colombia, desarrolladas en Colombia para COLCIENCIAS.

4. Invitar a los grupos a actualizar, corregir, organizar y enviar su informacin a la Plataforma ScienTI - Colombia.

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5. En virtud de la Ley Estatutaria 1581 del 2012 mediante la cual se dictan las disposiciones generales para la proteccin de datos personales, y su Decreto Reglamentario 1377 de 2013, el Departamento Administrativo de ciencia, Tecnologa e Innovacin - COLCIENCIAS, considerada como responsable o encargada del tratamiento de datos personales, requiere autorizacin para continuar con el tratamiento de los datos personales almacenados en los aplicativos CvLac y GrupLAC, por lo que debe mediar autorizacin expresa para el tratamiento de datos personales almacenados en las bases de datos de la entidad, las cuales incluyen informacin que nos han reportado en desarrollo de las diferentes actividades realizadas por nuestra institucin. Los datos sern utilizados para la misin institucional establecida en la ley 1286 de 2009, como ente rector de la Ciencia Tecnologa e Innovacin en Colombia.

6. Cada uno de los investigadores ser responsable de la informacin registrada en su CvLAC y responder por cualquier reclamacin que se haga sobre dicha informacin. A su vez, dar su consentimiento para que los soportes -documentos e informacin- que validen el cumplimiento de los requisitos de existencia y calidad de los productos, sean de acceso libre a los usuarios de la Plataforma.

7. Solicitar al Lder del grupo que avale la produccin que figura en el instrumento GrupLAC y que por tanto, sea el responsable de dicha informacin.

8. Solicitar a las instituciones que avalan la existencia de los grupos, la pertenencia de los investigadores a estos as como la produccin registrada y que por tanto, sern responsables de dicha informacin.

9. Recomendar a las instituciones que para avalar sus grupos de investigacin, dispongan de una reglamentacin interna a tal fin.

10. La convocatoria para medicin de grupos de investigacin se realizar con el objeto de reconocer a los grupos de investigacin que cumplan con los criterios de la definicin. A partir de este proceso se podrn hacer visibles los grupos de investigacin en la plataforma ScienTI y quedarn identificados como grupo de investigacin. La vigencia de este reconocimiento ser de un ao.

11. Los grupos que registren su informacin en la Plataforma ScienTI Colombia y no cumplan con los criterios de la definicin de Grupo de Investigacin (expuestos en la seccin 2.1.1 del presente Documento) no sern visibles en la Plataforma, ni sern considerados en las estadsticas hasta que los cumplan.

12. La visibilidad de los grupos de investigacin estar condicionada a que en el ltimo proceso de reconocimiento hayan cumplido los criterios de la definicin de Grupo de Investigacin (expuestos en la seccin 2.1.1 del presente Documento).

13. En este modelo se denominar Ventana de Observacin al perodo de tiempo en que COLCIENCIAS observar la trayectoria y el impacto de cada uno de los productos resultado de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin. De este modo, los productos tendrn

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ventanas de observacin diferenciadas, as: para artculos de investigacin tipo A1, A2, B y C ser de siete (7) aos; para los artculos tipo D ser de cinco (5) aos; para los libros resultado de investigacin ser de siete (7) aos; para los productos patentables ser de diez (10) aos; para los certificados de obtentores de la variedad vegetal o nueva variedad animal ser de diez (10) aos; para los dems productos ser de cinco (5) aos.

14. La informacin que todos los grupos de investigacin reconocidos hayan registrado en su GrupLAC, podr ser consultada por cualquier usuario. Tambin sern visibles los perfiles de produccin y de los integrantes, teniendo en cuenta que para el clculo de los indicadores de produccin y colaboracin del grupo slo se incluirn los productos cuya ventana de observacin est vigente.

15. La informacin registrada por los investigadores y por los grupos de investigacin, podr ser consultada en lnea en la Plataforma ScienTI - Colombia y estar sujeta al control social.

16. El peso de cada producto para este nuevo modelo de medicin est diseado como una medida de su relevancia relativa a otros productos del mismo subtipo. Estos pesos no pueden ser usados para realizar comparaciones de importancia relativa entre productos de diferentes subtipos o tipos. Estos pesos aparecen en las tablas del ANEXO 1 del presente Documento27.

17. Se determin que cada producto ser contemplado en su totalidad una sola vez en el clculo de los ndices de produccin del grupo, sin afectar el hecho de que el producto tambin est vinculado a otro grupo de investigacin.

18. Los productos de nico autor slo podrn ser vinculados por una sola vez, a un slo grupo de investigacin.

19. Para asignar un producto a un grupo, se deber contar con la autorizacin respectiva del usuario de cada CvLAC, desde que se realiza la vinculacin del producto. Es el usuario de cada CvLAC quien podr autorizar la vinculacin al grupo de investigacin.

20. La vinculacin de productos al grupo slo se podr hacer con la autorizacin del autor del producto, podr hacerse desde la fecha de vinculacin del investigador al grupo de investigacin y mientras pertenezca a ste. Una vez terminada su vinculacin no podr vincular productos al grupo, ni retirarlos del mismo.

21. Para el producto libro resultado de investigacin se construy una estrategia de validacin a partir del reconocimiento de las editoriales que publiquen libros resultado de investigacin con requerimientos relacionados con: una normalizacin editorial bsica de los libros resultado de investigacin; una evaluacin de carcter editorial; dos evaluaciones de

27 Para determinar estos pesos se usaron tanto el criterio de expertos, como un procedimiento estadstico que permiti construir esta ponderacin. As, partiendo de que el peso de la produccin total permitiera ordenar a los grupos segn la calidad de su produccin. Consultar el Documento de Estadsticas: Modelo de Medicin de Grupos de Investigacin, Tecnolgica y de Innovacin. COLCIENCIAS. Direccin de Fomento a la Investigacin Bogot D.C., Diciembre de 2011.

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contenido con criterios de selectividad cientfica, normalidad de contenido, visibilidad y temporalidad. En el ANEXO 3 del presente documento y en la Tabla 3 del ANEXO 1, se encuentran descritos los requerimientos, la categorizacin y los puntajes relativos usados en la construccin del indicador de produccin de libros de investigacin. As mismo, se presentan los antecedentes de los mecanismos para la validacin de un libro resultado de investigacin.

22. El reconocimiento28 de editoriales es una estrategia que ha desarrollado COLCIENCIAS para la validacin de los libros resultado de investigacin publicados por editoriales nacionales con las capacidades para gestionar, reconocer, producir, publicar, catalogar y distribuir este tipo de libros. Las especificidades de la estrategia para la validacin de libros resultado de investigacin y para el reconocimiento de editoriales nacionales que ha sido desarrollada por parte de COLCIENCIAS se encuentra detallada en el ANEXO 3 del presente documento.

23. Se construy una tipologa de los productos resultado de los procesos de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin desarrollados por los grupos que consta de los siguientes cuatro tipos: Productos resultado de actividades de generacin de nuevo conocimiento: artculos de investigacin, libros de investigacin, captulos de libros de investigacin, productos tecnolgicos patentados o en proceso de solicitud de patente, variedades vegetales y variedades animales. Productos resultado de actividades de desarrollo tecnolgico e innovacin: productos tecnolgicos certificados o validados, productos empresariales, regulaciones, normas y reglamentos tcnicos, consultoras cientfico-tecnolgicas e Informes Tcnicos. Productos resultado de actividades de apropiacin social del conocimiento: participacin ciudadana en proyectos de CTI; espacios de participacin ciudadana en CTI; estrategias pedaggicas para el fomento de la CTI; comunicacin social del conocimiento; circulacin de conocimiento especializado; y reconocimientos. Productos de actividades relacionadas con la Formacin de Recurso Humano en CTI: tesis de doctorado, trabajos de grado de maestra, trabajos de grado de pregrado, proyectos de investigacin, desarrollo e innovacin, proyecto de extensin y responsabilidad social en CTI, apoyo a programas de formacin, apoyo a programas o cursos de maestra o doctorado, acompaamientos y asesoras de lnea temtica del Programa Ondas.

24. La gestin de proyectos se considera a nivel internacional como una variable ponderable dentro de las actividades de ciencia, tecnologa e innovacin. Por este motivo, COLCIENCIAS registrar la informacin sobre la gestin de recursos para los proyectos de acuerdo a la informacin diligenciada por parte del investigador principal. Estos datos se ponderarn de acuerdo con la participacin de los grupos de investigacin a travs de sus integrantes en proyectos de ID+I como: investigadores principales, co-investigadores o participantes.

25. La plataforma ScienTI es dinmica y permite la actualizacin de la informacin en cualquier momento, por lo que los grupos de investigacin podrn mantener la informacin vigente.

28 A partir de la Convocatoria publicada el 31 de Octubre de 2013, el proceso de Registro de Editoriales Nacionales se denomin Reconocimiento de Editoriales Nacionales.

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26. Los integrantes de los grupos de investigacin tienen una fecha de vinculacin a partir del momento en que el lder del grupo vincule el CvLAC del futuro integrante al GrupLAC del grupo de Investigacin. De este modo, el integrante terminar su vinculacin con el grupo en el momento en que de comn acuerdo con el lder del grupo, ste lo retire del GrupLAC.

27. La finalizacin de la vinculacin de un integrante al grupo de investigacin slo se har efectiva, diligenciando una fecha de finalizacin de la vinculacin del integrante en el aplicativo de GrupLAC.

28. El lder del grupo de investigacin slo podr vincular nuevos integrantes al grupo en una ventana de dos (2) aos, retroactiva, contada a partir de la fecha de apertura de la Convocatoria. La vinculacin de investigadores, con una fecha anterior a dos aos, debe ser solicitada a COLCIENCIAS por la institucin que avala el grupo, firmada por el representante del aval y debidamente sustentada. COLCIENCIAS analizar el caso y comunicar la decisin al representante legal de la entidad o institucin a la que pertenece el grupo.

29. Solamente en casos extraordinarios, COLCIENCIAS revisar la fecha de creacin registrada por el grupo de investigacin, previa solicitud expresa y debidamente justificada por el representante legal de la institucin o empresa que avala el grupo.

30. Solamente se podrn hacer eliminaciones de grupos previa solicitud expresa y debidamente justificada por el representante legal de la institucin o empresa que avala el grupo.

31. El investigador que pertenece a un grupo de investigacin, debe regirse por la reglamentacin interna que tiene la institucin que avala el grupo de investigacin.

32. Si el grupo de investigacin, desarrollo tecnolgico o innovacin desea modificar la pertenencia a las instituciones que lo avalaron, se deben cumplir las siguientes condiciones y seguir el siguiente procedimiento:

a) Ser un grupo de investigacin registrado en la plataforma ScienTI.

b) Ser un grupo de investigacin avalado por una institucin del SNCyT a travs de la herramienta electrnica InstituLAC.

c) En el momento en que un grupo de investigacin requiera cambiar de institucin, debe existir un acto administrativo entre el representante legal de la institucin y el lder del grupo donde se acuerda retirar el grupo de comn acuerdo.

d) Comunicar a COLCIENCIAS la decisin por escrito.

e) Comunicar a COLCIENCIAS por parte de la nueva institucin que avala el grupo, su decisin de comn acuerdo con el grupo de investigacin.

f) La institucin recibir una comunicacin de COLCIENCIAS aceptando la decisin.

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33. COLCIENCIAS realizar un proceso de verificacin de la informacin registrada por los Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin para una muestra aleatoria de stos. En caso de encontrar informacin inconsistente de algn grupo de investigacin, COLCIENCIAS retirar la visibilidad de los datos de este grupo en la Plataforma ScienTI e inhabilitar por un ao la participacin del grupo de investigacin dentro de los procesos de convocatorias de COLCIENCIAS. El proceso descrito anteriormente, se aplicar, de igual forma, para los currculos vitae (CvLAC) registrados en la Plataforma ScienTI Colombia.

34. Los Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin deben regirse por las normas internas dispuestas por la institucin o empresa que los avala.

1.6. Proyectos a emprender al mediano plazo

1. En Agosto de 2012, COLCIENCIAS se reuni con miembros de la comunidad acadmica de disciplinas relacionadas con Artes, Diseo y Arquitectura. A partir de esta reunin se plante la posibilidad de iniciar un proceso de registro de los productos desarrollados en estos campos de conocimiento y que fueran el resultado de un proceso de investigacin. En este proceso se tendrn en cuenta los criterios de la Sala de Artes de la Comisin Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior-CONACES- del Ministerio de Educacin Nacional. De este mismo modo, en Octubre de 2013, la Comunidad de Artes, Diseo y Arquitectura (Representada en sus Asociaciones y en algunos representantes de dicha comunidad acadmica) acord con COLCIENCIAS, un acompaamiento por parte de esta ltima, en el anlisis de las actividades que esta comunidad desarrolla, en relacin con sus procesos y productos de investigacin y creacin, con el objeto de considerar una metodologa alterna para la medicin de la productividad de los Grupos de esta comunidad. Se aclara que aquellos Grupos de la Comunidad de Artes, Diseo y Arquitectura que consideren que sus productos derivan de actividades de investigacin, desarrollo tecnolgico o innovacin podrn participar en esta convocatoria.

2. Durante el ao de 2012, COLCIENCIAS, la Agencia Nacional para la Superacin de la

Pobreza Extrema y el Departamento Nacional de Planeacin, han realizado un trabajo conjunto para desarrollar un reconocimiento de los esfuerzos nacionales de Innovacin Social. Una vez se realice el trabajo con el grupo y se definan los productos resultado de actividades de innovacin social, estos sern integrados dentro de uno de los perfiles de produccin de la medicin de Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin.

1.7. Proceso de la Convocatoria nacional para el reconocimiento y medicin de grupos de

investigacin, desarrollo tecnolgico y/o de innovacin y para el reconocimiento de investigadores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin - 2013

La convocatoria incluir los siguientes pasos:

1. Divulgacin del documento conceptual final incluyendo el mdulo de clculo de los distintos perfiles, lmites estadsticos de los cuartiles y reglamento del proceso.

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2. Publicacin de la invitacin del proceso, que es la fecha de corte.

3. Actualizacin de la informacin por parte de los investigadores y de los grupos en CvLAC, GrupLAC e InstituLAC, respectivamente.

4. Cierre del perodo de actualizacin de informacin. COLCIENCIAS proceder al cierre del proceso en la fecha establecida, levantar un acta y tomar una copia magntica de seguridad con la informacin de los sistemas CvLAC-Colombia, GrupLACColombia, InstituLAC y de la base normalizada de produccin, actualizada a la fecha y hora de cierre.

5. Normalizacin de la informacin de los productos diligenciada por las personas. Se construir una base normalizada de produccin, que consiste en establecer una nica referencia para los productos, debido a que existen productos que tienen ms de un autor que son miembros del mismo grupo o de grupos de investigacin diferentes. El proceso se lleva a cabo mediante consulta de bases de datos y mediante la construccin algoritmos de clasificacin automtica. La base normalizada de produccin contendr un nico registro por cada producto reportado por los grupos de investigacin y una nica referencia a cada uno de los currculos (CvLAC) en los cuales aparece reportado el producto.

6. Revisin de los criterios de definicin de grupo de investigacin a la informacin registrada en los aplicativos GrupLAC en la base de datos de los grupos. Esta informacin se revisar para establecer cules grupos quedarn reconocidos como tal.

7. Actualizacin de los perfiles de integrantes para los grupos.

8. Clculo de los ponderables para los grupos que voluntariamente se someten a la clasificacin.

9. Publicacin de los pre-resultados de los nuevos grupos colombianos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin reconocidos.

10. Apertura de un perodo de cinco (5) das hbiles a partir de la publicacin de los pre-resultados de la convocatoria para la presentacin de eventuales solicitudes o aclaraciones realizadas por la comunidad participante del proceso de medicin de Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin.

11. Respuesta a las aclaraciones realizadas por la comunidad participante del proceso de medicin de Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin.

12. Clculo de los lmites estadsticos de los cuartiles de los perfiles de produccin y los perfiles de integrantes para los grupos.

13. Actualizacin de los perfiles de produccin y los perfiles de integrantes para los grupos.

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14. Publicacin de la lista de los grupos colombianos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin reconocidos y de los lmites estadsticos de los cuartiles de los perfiles de produccin y perfiles de integrantes, en la pgina web de COLCIENCIAS.

15. Publicacin de la categora a los grupos de investigacin que se sometieron de manera voluntaria a la clasificacin.

16. Visibilidad en la Plataforma ScienTI de los nuevos grupos colombianos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico e Innovacin que cumplen con los requisitos para ser grupos de investigacin. Slo sern visibles los grupos que cumplan con la definicin de grupo; aquellos grupos que para esta ocasin no cumplan con los criterios de la definicin, dejarn de ser visibles en la Plataforma, sin embargo, seguirn teniendo acceso a su informacin para actualizarla o corregirla.

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CAPTULO 2. Modelo de Reconocimiento y Caracterizacin de Grupos de Investigacin,

Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin

En este Captulo, se presenta el modelo de medicin y produccin de perfiles que ser aplicado a los Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin Colombianos, a partir del ao 2013. El Captulo est dividido en las siguientes secciones: Definiciones bsicas, Productos resultado de procesos de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin, indicadores de

produccin ( ), indicadores de cohesin entre integrantes del grupo ( ), indicadores de cooperacin entre grupos ( ) y perfiles de los Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin.

2.1. Definiciones bsicas

En esta seccin se presentan las definiciones de los principales conceptos usados en el Modelo de medicin de Grupos de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico y/o de Innovacin.

2.1.1. Grupo de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico o Innovacin

Se entiende como Grupo de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico o Innovacin al conjunto de personas que interactan para investigar y generar productos de conocimiento en uno o varios temas, de acuerdo con un plan de trabajo de corto, mediano o largo plazo (tendiente a la solucin de un problema). Un grupo es reconocido como tal, siempre que demuestre continuamente resultados verificables, derivados de proyectos y de otras actividades procedentes de su plan de trabajo y que adems cumpla con los siguientes requisitos mnimos para su reconocimiento:

1. Estar registrado en el sistema GrupLAC de la Plataforma ScienTI - Colombia en

COLCIENCIAS.

2. Tener un mnimo de dos (2) integrantes. 3. Tener uno (1) o ms aos de existencia (edad declarada)29. 4. Estar avalado al menos por una (1) Institucin registrada en el sistema InstituLAC de la

Plataforma ScienTI Colombia. Previamente, el grupo debi registrar su pertenencia institucional.

5. Tener un proyecto de investigacin, de desarrollo tecnolgico o de innovacin en ejecucin. 6. El Lder del grupo deber tener ttulo de Pregrado, Maestra o Doctorado. 7. Tener una produccin de nuevo conocimiento o de resultados de actividades de desarrollo

tecnolgico e innovacin, en la ventana de observacin equivalente a un mnimo de un (1) producto por en ao declarado de existencia.

8. Tener una produccin de apropiacin social y circulacin del conocimiento o productos resultado de actividades relacionadas con la Formacin de Recurso Humano en CTI, en la ventana de observacin equivalente a un mnimo de un (1) producto por en ao declarado de existencia.

29La edad del grupo de investigacin en este Modelo de medicin corresponde a la edad cumplida a la fecha del cierre de la ventana de observacin.

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A partir de esta definicin, COLCIENCIAS implementar el proceso de reconocimiento y visibilidad de grupos de investigacin, que se realizar una vez en el ao. El reconocimiento de un Grupo de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico o Innovacin consiste en verificar y validar que el grupo cumple con cada uno de los ocho requisitos anteriores. El reconocimiento de un grupo de investigacin30, desarrollo tecnolgico e innovacin tendr vigencia desde la publicacin de los resultados del proceso, hasta la publicacin de nuevos resultados, perodo de tiempo de un ao. Despus del reconocimiento, el grupo y su produccin sern visibles en la plataforma ScienTI, as como tambin lo sern sus perfiles de produccin y el perfil de integrantes. En la pgina del GrupLAC del grupo ser visible toda la informacin registrada de productos e integrantes.

2.2. Integrantes del Grupo de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico o Innovacin

Los integrantes son las personas que desempean alguna tarea relacionada con la actividad investigativa del Grupo de Investigacin, Desarrollo Tecnolgico o Innovacin. Los CvLAC constituyen la hoja de vida de las personas en el sistema y cuando estn vinculadas como integrantes de un grupo, se clasifican automticamente dentro de cuatro tipos: investigadores, investigadores en formacin, estudiantes de pregrado e integrante vinculado. A su vez estos cuatro tipos se dividen en ocho (8) subtipos que son asignados a partir del cumplimiento de las caractersticas requeridas en cada uno31, caractersticas que se encuentran descritas en la Tabla 1. Solamente el lder del grupo podr vincular a los integrantes al GrupLAC y esta vinculacin slo se har efectiva cuando la persona duea del CvLAC lo autorice (autorizacin virtual solicitada por el correo electrnico registrado en el CvLAC). As mismo, en cada uno de los procesos de reconocimiento y visibilidad de grupos, se actualizar la tipologa de los nuevos integrantes vinculados durante el ao anterior y a los que no se les ha asignado el tipo. Igualmente, el tipo de todos los integrantes de grupos de investigacin en el sistema se actualizar automticamente en la Plataforma una vez al ao, coincidiendo con el inicio de un proceso de reconocimiento y visibilidad de grupos. Dadas estas caractersticas, el sistema priorizar la asignacin de tipos de acuerdo con el siguiente orden:

1. Cumple con las caractersticas de investigador snior Se le asigna vinculacin. 2. Cumple con las caractersticas de investigador asociado Se le asigna vinculacin. 3. Cumple con las caractersticas de investigador junior Se le asigna vinculacin. 4. Cumple con las caractersticas de estudiante de doctorado Se le asigna vinculacin. 5. Cumple con las caractersticas de estudiante de maestra o especialidad clnica Se le asigna

vinculacin. 6. Cumple con las caractersticas de estudiante de pregrado Se le asigna vinculacin.

30 Al obtener como Grupo de Investigacin el reconocimiento por COLCIENCIAS, se podr acceder a los beneficios contemplados en el Art. 158-1 del Estatuto Tributario para deducciones por inversiones o donaciones, en proyectos de investigacin cientfica o desarrollo tecnolgico calificados como tal, por el Consejo Nacional de Beneficios Tributarios (CNBT). 31 En los requisitos (Tabla 1) se usa la tipologa de productos que se define en la siguiente seccin (2.3).

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7. No cumple ninguna de las anteriores caractersticas Se vincula como integrante vinculado, haciendo una diferenciacin de acuerdo con su nivel de formacin: Doctorado, maestra, especialidad clnica, especializacin y pregrado. Si el integrante hace parte de una propuesta formal de financiacin de una posicin de posdoctorado (incluido, el programa de Posdoctorado para la integracin de la Dispora cientfica) ser un integrante en posicin de Posdoctorado. Si el integrante (con pregrado o en estudios de posgrado) est administrativamente vinculado a un programa de formacin de Jvenes Investigadores (como el de COLCIENCIAS), se le asigna vinculacin como Joven investigador.

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TIPO SUB-TIPO

Identificador REQUISITOS

INVESTIGADORES

Investigador snior ( )

Se deben cumplir las siguientes tres condiciones simultneamente: Nivel de formacin: Doctorado finalizado o equivalente en produccin (15 productos de nuevo conocimiento o de

resultados de actividades de desarrollo tecnolgico e innovacin, tipo A, en toda su trayectoria acadmica). Produccin mnima: Diez (10) productos tipo A32, en los ltimos diez (10) aos. Productos de formacin: Director de cuatro (4) trabajos de maestra o una (1) tesis de doctorado finalizados en los

ltimos diez (10) aos. Condiciones para ampliar la vigencia. Se debe cumplir alguna de las siguientes condiciones:

Ser autor de un producto de nuevo conocimiento o de resultados de actividades de desarrollo tecnolgico e innovacin, de tipo A, o haber sido Director de una tesis de doctorado o de trabajo de maestra en el ltimo ao.*

* Los productos de formacin de recurso humano se exigirn para todos los investigadores vinculados a instituciones del sector acadmico. Como equivalencia para los investigadores vinculados a empresas del sector productivo debern haber dirigido al menos tres (3) proyectos de investigacin desarrollados en la empresa y que tenga productos o resultados asociados.

Investigador asociado ( )

Se deben cumplir las siguientes tres condiciones simultneamente:

Nivel de Formacin: Doctorado o Maestra o especialidad clnica finalizada o equivalentes en produccin (7 productos de nuevo conocimiento o de resultados de actividades de desarrollo tecnolgico e innovacin en toda su trayectoria acadmica).

Produccin mnima: Dos (2) productos de nuevo conocimiento o de resultados de actividades de desarrollo tecnolgico e innovacin tipo A, y cuatro (4) productos de nuevo conocimiento o de resultados de actividades de desarrollo tecnolgico e innovacin en los ltimos cinco (5) aos.

Productos de Formacin: Haber dirigido tres (3) trabajos de pregrado o dos (2) trabajos de maestra durante los ltimos cinco aos.

Condiciones para ampliar la vigencia. Se deben cumplir alguna de las siguientes condiciones:

Ser autor de un producto de nuevo conocimiento o haber sido director de un trabajo de pregrado o de maestra o especialidad clnica finalizada en el ltimo ao.*

* Los productos de Formacin d