33
• Chào đón, bối cảnh, và định dạng cuộc họp Ủy viên: Kế hoạch đánh giá tổn thương vùng Vịnh phục hồi đề xuất và tuyên bố tác động môi trường • Các ý kiến của công chúng về nghị định ưng thuận và/hoặc kế hoạch phục hồi của Ủy viên

đón bối cảnh họp Ủy Kế giá tổn thương · vùng Vịnh và phục hồi đề xuất và tuyên bố ... các dự án phục hồi ... bản phác thảo kế hoạch

Embed Size (px)

Citation preview

• Chào đón, bối cảnh, và định dạng cuộc họp

• Ủy viên: Kế hoạch đánh giá tổn thương vùng Vịnh và phục hồi đề xuất và tuyên bố tác động môi trường

• Các ý kiến của công chúng về nghị định ưng thuận và/hoặc kế hoạch phục hồi của Ủy viên

Nghị định Ưng thuận Được trình bày bởi Sở Tư pháp Hoa Kỳ

• Một thỏa thuận dàn xếp

• Giải quyết các khiếu nại dân sự đã được đệ trình và chưa được đệ trình

• Yêu cầu phải có ý kiến của công chúng

• Yêu cầu phải có sự chấp thuận của Tòa án và trở thành lệnh của Tòa án nếu được thông qua

Khiếu nại đã Đệ trình: • Án phạt Dân sự theo Đạo luật Nước Sạch (CWA)

Các Khiếu nại Chưa Đệ trình: • Các Tổn thương Tài nguyên Thiên nhiên (“NRD”) theo

Đạo luật Ô nhiễm Dầu • Đạo luật Thuế Tài nguyên & Khai Man • Các chi phí đánh giá và loại bỏ khác

• Sở Tư pháp chỉ khởi tố những khiếu nại của công chúng,

chứ không phải các khiếu nại riêng của cá nhân hoặc doanh nghiệp

Nổ giàn khoan Deepwater Horizon

20/4/ 2010

Khiếu nại được Đệ trình 15/12/ 2010

Cung cấp Bằng chứng Lần đầu

19/01/2011

Thỏa thuận MOEX được Công bố

17/02/2012

Quyết định Xét xử Sơ lược của Tòa án Quận

22/02/ 2012

Thỏa thuận Vượt Đại dương được Công bố

03/01/ 2013

Xét xử Giai đoạn I 25/02 – 17/4, 2013

Xét xử Giai đoạn II 30/9 – 18/10/ 2013

Quyết định Xét xử Sơ lược của Tòa án Phúc

thẩm 4/6/2014

Quyết định Giai đoạn I 4/9/2014

Quyết định Giai đoạn II 15/01/2015

Xét xử Giai đoạn III 20/01 – 02/02/ 2015

Tòa án Tối cao Hoa Kỳ Phủ nhận Kiến nghị Xét

xử Sơ lược 30/6/ 2015

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Khiếu nại Số tiền Mức phạt Dân sự CWA $5.5 tỷ Tổn thất Tài nguyên Thiên nhiên $7.1 tỷ NRD: Phục hồi Sớm – BP đã cam kết trước đó (đã trả một phần)

$1 tỷ

NRD: Chi phí Đánh giá (các Tiểu bang và Hoa Kỳ)

$350 triệu

NRD: Tổn thương Chưa rõ và quản lý đáp ứng

Lên tới $700 triệu

Đạo luật Khai Man & Thuế Tài nguyên dầu $82.6 triệu

Đáp ứng và các chi phí khác $167.4 triệu

TỔNG Lên tới $14.9 tỷ

Mức phạt Dân sự CWA,

$5.5 Tỷ

Thiệt hại Tài nguyên Thiên

nhiên, $7.1 Tỷ

Khôi phục Sớm mà BP trước đó đã

cam kết (đã trả một phần),

$1 Tỷ

Các Chi phí Đánh giá NRD (các Tiểu

bang và Hoa Kỳ), $350 Triệu

Tổn thương Chưa rõ và Quản lý Đáp

ứng, $700 Triệu

Đạo luật Khai Man; Thuế Tài nguyên dầu; Đáp ứng và

chi phí khác, $250 Triệu

Tóm tắt Thanh toán

• Các khoản thanh toán phải được sử dụng để phục hồi hoặc thay thế các nguồn tài nguyên thiên nhiên bị mất hoặc bị tổn thương do tràn dầu – các dự án phục hồi

• Thanh toán bao gồm: • Các Tình trạng Chưa biết và Quản lý Đáp ứng

– lên tới $700 triệu • Chi phí đánh giá

• Nghị định Ưng thuận bao gồm cả sự phân bổ như được nêu trong DARP

Sự Phân bổ Kinh phí Phục hồi Bờ biển Vùng Vịnh

Để biết thêm thông tin về Đạo luật Phục hồi hãy truy cập: www.RestoreTheGulf.gov

• Kế hoạch thanh toán

• Tuyên bố lại những cam kết của BP về an toàn • Giám sát • Báo cáo Công khai

• Mức phạt dân sự không được khấu trừ vào thuế

• Loại bỏ tính không chắc chắn

• Kiện tụng thêm nữa sẽ trì hoãn thêm thanh toán

• Cho tới nay là mức phạt CWA lớn nhất trong lịch sử

• Cho phép hoạt động phục hồi NRD và các dự án PHỤC HỒI diễn ra sớm hơn

• Các thanh toán theo thời gian cho phép dự đoán được dòng tiền hỗ trợ cho các dự án đã lên kế hoạch

• Các Khiếu nại của Cá nhân và Doanh nghiệp • Các vụ kiện tập thể của các bên tư nhân • Các vụ kiện tập thể về y tế

• Các Thiệt hại Kinh tế của Chính quyền Địa phương và Tiểu bang – lên tới $5,9 tỷ (tổng số là $20.8 tỷ khi cộng với số tiền trong Nghị định Ưng thuận)

Các Thanh toán theo Nghị định Ưng thuận

Mức phạt Dân sự CWA,

$5,5 Tỷ

Thiệt hại Tài nguyên Thiên

nhiên, $7,1 Tỷ

Phục hồi Sớm mà BP trước đó đã

cam kết (đã trả một phần),

$1 Tỷ

Chi phí Đánh giá NRD (các Tiểu bang

và Hoa KỲ), $350 Triệu

Tổn thương Chưa biết và Quản lý Đáp

ứng, $700 Triệu

Đạo luật Khai man; Thuế tài nguyên dầu; Đáp ứng và các chi phí khác,

$250 Triệu

Các Ủy viên cho Vụ Tràn Dầu Deepwater Horizon

Washington, DC

18 tháng 11 năm 2015

Đánh giá của chúng tôi về các tổn thương vùng VỊnh và kế hoạch phục hồi đề xuất với các phân bổ kinh phí

Alabama, Florida, Louisiana, Mississippi, Texas, NOAA, DOI, EPA, và USDA Công việc của chúng tôi với tư cách là những Ủy viên là: • Đánh giá các tổn thương đối với tài

nguyên thiên nhiên • Đảm bảo khôi phục các nguồn tài nguyên

thiên nhiên bị tổn thương

• Các Ủy viên đã cung cấp tư liệu về sự tổn thương cấp độ hệ sinh thái đối với phía bắc Vịnh Mexico.

• Các Ủy viên đang đề xuất một kế hoạch phục hồi lồng ghép, cấp độ hệ sinh thái.

• Chúng tôi muốn nghe ý kiến của công chúng về bản phác thảo kế hoạch phục hồi này cũng như bản tuyên bố tác động môi trường theo chương trình.

Vịnh Mexico là một hệ sinh thái có sức sản sinh to lớn Mạng lưới các sinh vật có sự tương tác và phụ thuộc cao lẫn nhau (từ vi sinh vật đến thực vật đến động vật) và môi trường hóa học, sinh học, và vật lý của chúng

Vụ tràn dầu ngoài khơi lớn nhất trong lịch sử dân tộc chúng ta Hơn 1.300 dặm đường bờ biển bị nhiễm bẩn do dầu Vết dầu loang quan sát được trên 43.300 dặm vuông

“Về cơ bản dầu loang đến đâu, nó tạo ra tác hại đến đó.”

-DONALD BOESCH, Giám đốc

Đại học Maryland Trung tâm Khoa học Môi trường

• 20.000 chuyến thu thập dữ liệu

• Hơn 100.000 mẫu môi trường được thu thập

• Hơn 13 triệu ghi chép

• Các mẫu trầm tích, không khí, nước, mô, xác động vật, ảnh chụp, video và hình ảnh chụp trên không

• Tất cả những dữ liệu này đều có tại https://dwhdiver.orr.noaa.gov

Sử dụng Giải trí

Chim Hệ sinh thái Gần bờ

Rùa biển Các Loài Sống theo Tầng nước

Động vật Biển có Vú

Tài nguyên Đáy

Môi trường sống Bãi biển Ở Hệ sinh thái Gần bờ Bị Tổn thương

“Tổn thương” bao gồm các tác hại đối với: • Sự sống, sinh trưởng, và sinh sản • Tình trạng sức khỏe, sinh lý và

sinh học • Tập tính • Thành phần cộng đồng • Các dịch vụ và quá trình sinh thái • Cấu trúc và chất lượng môi

trường hóa học và vật lý • Các dịch vụ công cộng như giải trí

• Các đầm lầy bị nhiễm bẩn

• Hàu đang độ thu hoạch bị mất

• Chim, cá, động vật có vỏ, rùa biển, và cá heo bị giết

• San hô hiếm và cua đỏ bị gây hại

• Các cơ hội giải trí bị mất

Lập kế hoạch khôi phục theo Đạo luật Ô nhiễm Dầu Phân tích tác động của môi trường theo Đạo luật Chính sách Môi trường Quốc gia

Phương án Ưu tiên: • Phương án A: Phục hồi hệ sinh thái lồng ghép, toàn

diện

Các phương án khác được cân nhắc: • Phương án B: Phục hồi theo tài nguyên cụ thể • Phương án C: Trì hoãn việc phát triển kế hoạch phục

hồi để ưu tiên đánh giá tổn thương tiếp theo • Phương án D: Không hành động gì; không phục hồi gì

thêm ngoài hoạt động phục hồi sớm

• Coi hệ sinh thái như một tổng thể có kết nối qua lại

• Xác định cách thức và nơi nguồn kinh phí sẽ được đầu tư để khắc phục những thương tổn do sự cố tràn dầu này • Những loại hình phục hồi nào được cần đến nhiều nhất • Những khu vực địa lý ưu tiên cho phục hồi

• Xác định cách thức các Ủy viên sẽ làm việc với nhau trong tương lai để xác định và đề xuất các dự án cụ thể

15+ năm, lên tới $8,8 tỷ • $1 tỷ đã được cam kết cho

phục hồi sớm • $7,1 tỷ để hoàn tất phục

hồi trong hơn 15 năm • Thêm gần $700 triệu cho

quản lý đáp ứng và các tình trạng chưa rõ

Hội đồng Ủy

viên

Texas Ủy viên của

Texas

Ủy viên Liên bang

Louisiana Ủy viên của Louisiana

Ủy viên Liên

bang

Mississippi Ủy viên của Mississippi

Ủy viên Liên

bang

Alabama Ủy viên của

Alabama

Ủy viên Liên bang

Florida Ủy viên của

Florida

Ủy viên Liên bang

Toàn Vùng Tất cả Ủy viên

Đại dương

Mở Ủy viên

Liên bang

Các Tình trạng Chưa rõ và Quản lý Đáp ứng Tất cả Ủy viên

Các Cơ quan Ủy thác Đơn

lẻ

Các Nhóm Thực hiện Ủy thác

• Giai đoạn xin ý kiến công chúng kết thúc

vào 4/12/2015 • Chúng tôi sẽ xem xét

và giải quyết tất cả các ý kiến nhận được

• Chúng tôi sẽ đưa ra bản kế hoạch cuối cùng

Phát biểu trực tiếp tại cuộc họp công chúng Trực tuyến Bản Phác thảo PDARP/PEIS: www.gulfspillrestoration.noaa.gov Nghị định Ưng thuận: www.justice.gov/enrd/deepwater-horizon

Hạn cuối nhận ý kiến là 4/12/2015

Mail Bản Phác thảo PDARP Cơ quan Bảo vệ Cá và Động vật Hoang dã của Hoa Kỳ P.O. Box 49567 Atlanta, GA 30345

Mail Nghị định Ưng thuận Sở Tư pháp P.O. Box 7611 Washington, DC 20044