47
DOPING PERATURAN ANTI-DOPING dr. ARIE SUTOPO Sp.KO Sekum LADI Jakarta July 2019

DOPING - porkemi.com · Kasus Doping pada lomba Balap Sepeda Internasional di Indonesia 2017. ! Kasus Doping atlit Indonesia pada kejuaraan Bina Raga Internasional di Singapura 2017

  • Upload
    others

  • View
    14

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

DOPING

PERATURAN ANTI-DOPING

dr. ARIE SUTOPO Sp.KO Sekum LADI

Jakarta July 2019

KASUS PELANGGARAN PERATURAN ANTI-DOPINGDOPING

�  OLIMPIADE LOS ANGLES 1984 : 12 KASUS DOPING POSITIF.

�  OLIMPIADE SYDNEY 2000 : DARI 923 SAMPEL (769 IN-COMPETITION ; 154 OUT OF COMPETITION), 33 SAMPEL POSITIF (5 ANABOLIK STEROID, 26 STIMULANT, 2 OTHERS)

�  OLIMPIADE ATHENA 2004 :KASUS SAMPEL ATLIT T.H (CYCLIST), SAMPEL A POSITIF (BLOOD TRANSFUSION) DAN SAMPEL B MEMBEKU (FROOZEN), KASUS DIBATALKAN.

�  BALCO STEROID SCANDAL : MELIBATKAN MARION JONES (SPRINTER) DAN VICTOR CONTE (LABORANT) DENGAN OBAT STEROID- T.H.G MULAI AGUST. 2000 – SEPT. 2001

�  Kasus Doping atlit Bilyard dan Angkat Besi pada PON 2004 di SUMATERA SELATAN

�  Kasus Doping atlit Taekwondo pada SEA GAMES 2005 di FILIPINA.

�  Kasus Doping atlit Angkat Besi pada ASIAN GAMES 2006 DI DOHA-QATAR.

�  Kasus Doping pada atlit Renang Indonesia pada Indoor Games 2013.

�  Kasus Doping pada Asian Games 2014. �  Kasus Doping Chong Wei (Bulutangkis Malaysia). �  Kasus Doping pada PON XVIII/2012 Riau & pada

PON XIX/2016 Jabar.

�  Kasus Doping pada Tour de France �  Kasus Doping pada Russian Anti Doping

(RUSAD) Organization dalam menghadapi Olimpiade Winter 2014.

�  Kasus Doping di China-CHINADA ??? �  Kasus Doping pada lomba Balap Sepeda

Internasional di Indonesia 2017. �  Kasus Doping atlit Indonesia pada kejuaraan Bina

Raga Internasional di Singapura 2017. �  Kasus Doping atlit Indonesia pada kejuaraan

Angkat Besi Dunia di Thailand 2018.

LANCE ARMSTRONG USA BALAP SEPEDA

UCI MNEJATUHKAN SANKSI SEUMUR HIDUP & MENCOPOT 7 GELAR JUARA TOUR DE FRANCE

DARI TH 1999 - 2005

PENGAKUAN MANTAN KETUA LABORATORIUM DOPING RUSIA

YANG MENJATAKAN TELAH MEMBERIKAN DOPING PADA

BELASAN ATLIT RUSIA DALAM MENGHADAPI OLYMPIADE MUSIM

DINGIN SOCHI 2014.

�  Report: ‘More Than 10,000' Athletes Doped in 80s and 90s, Former Chinese Doctor Claims.

�  Xue Yinxian is a 79-year-old former Chinese doctor seeking asylum in Germany after revealing that "more than 10,000" Chinese athletes were taking performance enhancing drugs in the 1980s and 1990s as part of a systemic doping scandal by the country, he tells German broadcaster ARD.

�  The doctor claims that systemic doping had its roots with athletes as young as 11 years old and was used in major Olympic sports including swimming, diving, track and field, table tennis, soccer, volleyball, basketball and more. Xue worked closely with Chinese national teams in the 1970s. Xue said she was dismissed from her job with the national gymnastics team after refusing to assist an athlete with doping before the 1988 Seoul Olympics. In 2012, she fled the country after blowing the whistle on doping in 2012

12 KASUS DOPING PADA PON XVIII 2012

12+2 KASUS DOPING PADA PON XIX 2016

WADA

�  PRIVATE LEGAL FOUNDATION UNDER SWISS LAW. �  HEADQUARTERS IN MONTREAL CANADA �  REGIONAL OFFICES (RADO) : EUROPE (LAUSANNE),

AFRICA (CAPE TOWN), ASIA-OCEANIA (TOKYO), SOUTH EAST ASIA (SINGAPORE)

�  NATIONAL OFFICE (NADO): INDONESIA (JAKARTA) :LADI �  FINANCED JOINTLY BY THE SPORTS MOVEMENT & WORLD

GOVERNMENTS �  WADA CODE (SEMUA PERATURAN TENTANG DOPING).

WADA CODE 2015 �  MERUPAKAN DOKUMEN PERATURAN POKOK &

UNIVERSAL YANG MELANDASI PROGRAM ANTI DOPING DUNIA DALAM OLAHRAGA YANG DIGUNAKAN BAGI SETIAP NEGARA UNTUK IKUT BERPARTISIPASI AKTIF MEMERANGI DAN MENCEGAH SEGALA BENTUK DOPING.

�  LEMBAGA ANTI DOPING INDONESIA (LADI) PADA TAHUN 2015 TELAH MENERBITKAN BUKU PERATURAN ANTI DOPING INDONESIA YANG DIADOPSI DARI WADA CODE 2015 YANG TERDIRI DARI 22 PASAL DENGAN 2 LAMPIRAN.

PASAL PADA PERATURAN ANTI-DOPING INDONESIA 2015

�  Pasal 1 : Pemberlakuan Peraturan Anti-Doping.

�  Pasal 2 : Difinisi & Pelanggaran Peraturan Anti-Doping.

�  Pasal 3 : Pembuktian Doping. �  Pasal 4 : Daftar Terlarang. �  Pasal 5 : Pengujian & Penyelidikan. �  Pasal 6 : Analisa sampel

PASAL PADA PERATURAN ANTI-DOPING INDONESIA 2015

�  Pasal 7 : Manajemen Hasil �  Pasal 8 : Hak untuk Dengar Pendapat yg Adil �  Pasal 9 : Diskualifikasi Otomatis hasil Perseorangan �  Pasal 10: Sanksi terhadap Individu �  Pasal 11: Konsekuensi terhadap Tim �  Pasal 12: Sanksi dan Denda yang dijatuhkan terhadap Badan Keolahragaan �  Pasal 13: Banding

PASAL PADA PERATURAN ANTI-DOPING INDONESIA 2015

�  Pasal 14 : Kerahasiaan & Pelaporan �  Pasal 15 : Pemberlakuan & pengakuan Keputusan �  Pasal 16 : Pencantuman Peraturan & Kewajiaban

federasi Internasional. �  Pasal 17 : Ketentuan Pembatasan. �  Pasal 18 : Laporan Kepatuhan Ladi ke WADA. �  Pasal 19 : Pendidikan �  Pasal 20 : Perubahan & Penafsiran Peraturan �  Pasal 21 : Penafsiran thd Code. �  Pasal 22 : Peran & Tanggung Jawab tambahan

2 LAMPIRAN PADA PERATURAN ANTI-DOPING INDONESIA 2015

1.  LAMPIRAN TENTANG DEFINISI 2.  LAMPIRAN TENTANG CONTOH

PENERAPAN PASAL 10 (SANKSI TERHADAP INDIVIDU.

WADA CODE 2003 PASAL UNTUK BINATANG

�  PASAL 16 : PENGENDALIAN DOPING UNTUK BINATANG YANG BERLOMBA DALAM OLAHRAGA

�  PS 16.1 : DALAM OLAHRAGA APAPUN YANG MENYERTAKAN HEWAN DALAM KOMPETISI, FEDERASI INTERNASIONAL UNTUK OLAHRAGA HARUS MENETAPKAN DAN MELAKSANAKAN PERATURAN ANTI-DOPING BAGI HEWAN YANG DISERTAKAN DALAM OLAHRAGA TERSEBUT. PERATURAN ANTI-DOPING MELIPUTI DAFTAR ZAT TERLARANG, PROSEDUR PENGUJIAN YANG SESUAI DAN DAFTAR LABORATORIUM YANG DISETUJUI UNTUK ANALISA SAMPEL.

UU.RI. No.3 Th 2005 tentang SISTIM KEOLAHRAGAAN NASIONAL

�  DOPING Ps.85: 1.  Doping dilarang pada semua kegiatan olahraga. 2.  Setiap induk organisasi cabang olahraga dan/

atau lembaga/organisasi olahraga nasional wajib membuat peraturan doping dan disertai sanksi.

3.   Pengawasan Doping sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Pemerintah

LEMBAGA ANTI DOPING INDONESIA (LADI)

�  Pemerintah membentuk LADI masa bakti th. 2017-2019 berdasarkan Surat Keputusan Menteri Negara Pemuda & Olahraga RI no.4 th. 2017

�  Visi : mewujudkan kegiatan olahraga yang bersih dari segala bentuk penggunaan obat dan metode yang terlarang bagi pelaku olahraga, sehingga semangat fair-play dapat dilaksanakan.

�  Kantor di gedung Kemenpora Senayan Jakata.

Event di Indonesia * Single Event (International & Nasional) : Organization Comitee/ National Federation * Multi Event - International : Organization Comitee/KOI (Asean Games, Sea Games, Olympic Games) - National (PON, PORDA) : Organization Comitee/ KONI Pusat

KONI Provinsi

ORGANISASI PENGAWASAN DOPING

International Olympic Comitee

(IOC)

International Federation (IF)

National Federation (NF)

Word Anti-Doping Agency (WADA)

The Regional Anti-Doping Organization (RADO)

National Anti-Doping Organization (NADO)

Di Indonesia LADI

Accredited WADA Dope

Testing Laboratory

Lembaga Anti-Doping

Indonesia (LADI)

PASAL 1 : PEMBERLAKUAN PERATURAN ANTIDOPING

�  1.2 Federasi Olahraga Nasional �  1.2.1 Federasi Nasional harus menerima &

mematuhi program anti doping Nasional. �  1.2.2. Federasi Nasional harus mengadopsi

peraturan antidoping serta mengakui kewenangan & tanggung jawab LADI untuk melaksanakan program antidoping.

�  1.3 Perseorangan �  1.3.1 Semua olahragawan & tenaga

keolahragaan

SASARAN PENGAWASAN

� OLAHRAGAWAN AMATIR DAN PROFESIONAL.

�  TENAGA2 PENDUKUNG YANG MELIPUTI PELATIH, DOKTER,MASSEUR, MANAGER, AGEN DLL.

PASAL 2 : DIFINISI � DOPING IALAH TERJADINYA SALAH SATU

ATAU LEBIH PELANGGARAN ATURAN ANTI DOPING.

�  PELANGGARAN ATURAN ANTI DOPING ADA 10 (SEPULUH) PASAL.

PELANGGARAN ATURAN ANTI-DOPING

1.   ADANYA SUBTANSI TERLARANG ATAU METABOLITNYA ATAU MARKERNYA DIDALAM SAMPEL TUBUH OLAHRAGAWAN

2.  PENGGUNAAN ATAU UPAYA PENGGUNAAN SUBSTANSI ATAU METODE TERLARANG.

3.  MENOLAK ATAU MENGELAK MENYERAHKAN SAMPEL.

4.  KEGAGALAN MEMBERITAHUKAN KEBERADAAN

5.  MERUSAK BAGIAN MANAPUN DARI PROSES PENGAWASAN DOPING

6.  MEMILIKI ZAT TERLARANG ATAU METODE TERLARANG..

7. MEMPERDAGANGKAN ZAT TERLARANG ATAU METODE TERLARANG APAPUN 8. MEMBERIKAN ZAT TERLARANG ATAU METODE TERLARANG KPD ATLIT 9. KETERLIBATAN. 10. KERJASAMA TERLARANG

PASAL 4: DAFTAR TERLARANG (PROHIBITED LIST)

�  DAFTAR INI DIKELUARKAN OLEH WADA SETIAP TAHUN. �  DAFTAR INI BERISI SUBSTANSI OBAT YANG TERLARANG &

METODE YANG TERLARANG DIDALAM PERTANDINGAN (In-Competition) MAUPUN DILUAR PERTANDINGAN (Out 0f Competition).

�  DAFTAR INI TERSEDIA DI LAMAN WADA ( www.wada-ama.org )

�  UNTUK KEGIATAN SOUTH EAST ASIAN GAMES 2019 & SOUTH EAST ASIAN PARAGAMES 2019 AKAN DIPAKAI PROHIBITED LIST WADA 2019.

PASAL 4.4 : PEMBEBASAN PENGGUNAAN TERAPETIK (TUE)

�  Pembebasan Penggunaan Terapi. �  Adanya zat terlarang atau metabolit atau marker tidak dianggap

pelanggaran terhadap peraturan anti doping jika hal itu sesuai dengan ketentuan TUE yang diberikan sesuai dengan Standard International Pembebasan Penggunaan Terapi.

�  Panitia Penyelenggara Multi/Single event harus menyediakan fasilitas bagi atlit peserta event utk mengajukan TUE.

�  TUE harus diserahkan ke Panitia Penyelenggara selambat2nya 30 hari sebelum olahragawan mengikuti kompetisi berikutnya.

�  Komite TUE dapat menerima atau menolak permohonan TUE tersebut.

�  Federasi Internasional dapat menolak keputusan komite TUE ini. �  Komite TUE dalam waktu 21 hari dapat naik banding ke WADA

PASAL 5 : PENGUJIAN & PENYELIDIKAN.

�  Pengujian dilakukan untuk memperoleh bukti analitis mengenai kepatuhan olahragawan terhadap peraturan anti doping.

�  Penyelidikan dilakukan setelah Atypical Finding, Atypical/Adverse Passport Findings.

�  Wewenang pengujian didalam & diluar kompetisi

PASAL 5.4 : RENCANA DISTRIBUSI PENGUJIAN

� Rencana Distribusi Pengujian (TDP) disusun sesuai dengan Standar Internasional Pengujian & Penyelidikan

�  Pemilihan secara acak atau target � Berdasarkan Technical Document Sport

Specific Analysis (TDSSA).

MANAGEMENT SAMPEL �  Sampel yang dibutuhkan pada umumnya ialah sampel

urine, namun beberapa Induk Olahraga ada yang mensyaratkan sampel darah.

�  Atlit berhak untuk didampingi oleh official/orang tua �  Pengambilan sampel dilakukan oleh petugas yang

berwenang sesuai dengan prosedur dan tata cara yang berlaku.

�  Lembaga Anti-Doping atau Panitia Pertandingan akan menyerahkan sample yang tersegel kepada laboratorium doping terakreditasi WADA dengan tata-cara yang berlaku (managemen transportasi)

PETUGAS YANG BERWENANG DALAM PROSES PENGAMBILAN SAMPEL

�  PETUGAS PENGAWAS DOPING (DOPING

CONTROL OFFICER/DCO) �  PETUGAS PENGAMBIL SAMPEL URINE & BLOOD

(SAMPEL COLLECTION PERSONEL) �  PETUGAS PENGANTAR (CHAPERONE) �  (SEMUA PETUGAS TIM PENGAWAS DOPING

HARUS MEMPUNYA LISENSI KOMPETENSI YANG DIKELUARKAN OLEH NATIONAL ANTI DOPING ORGANIZATION)

�  Urine Collection Facility: The place where the Urine Sample is collected.

�  Urine Collection Procedure: The procedure for taking a Urine Sample from an Athlete.

�  Urine Collection Officer (DCO): An official who is qualified to and has been authorized by the ADO to collect a Urine Sample from an Athlete.

World Anti-Doping Program GUIDELINES FOR URINE SAMPLE

COLLECTION

World Anti-Doping Program GUIDELINES FOR BLOOD SAMPLE COLLECTION

�  When collecting blood for doping control purposes, the protection of the Athlete and Sample Collection Personnel is paramount.

�  The process must be carried out by experienced professionals who possess qualifications in phlebotomy recognized by the relevant public authorities, and the highest standards of hygiene and safety must be maintained at all times.

World Anti-Doping Program GUIDELINES FOR BLOOD SAMPLE COLLECTION

�  Blood Collection Facility: The place where the Blood Sample is collected.

�  Blood Collection Procedure: The procedure for taking a Blood Sample from an Athlete.

�  Blood Collection Officer (BCO): An official who is qualified to and has been authorized by the ADO to collect a Blood Sample from an Athlete.

�  Blood Sample: An aliquot of whole blood, plasma or serum appropriately collected to perform one or more Laboratory tests.

DOPING CONTROL OFFICER

CHAPERONE

PASAL 7: MANAGEMENT HASIL �  Analisa sampel-A akan dilakukan oleh Laboratoriun

Pemeriksaan Doping (accredited WADA) yang telah ditunjuk oleh LADI atau Panitia Pertandingan.

�  Hasil Analisa akan diserahkan oleh Pimpinan Laboratorium kepada Testing Authority (LADI/ Panitia Pertandingan/IF/NF) dan diperlakukan sebagai hal yang bersifat rahasia.

�  Hasil ini akan dinilai apakah ada kaitannya dgn TUE atau memang terjadi penyimpangan nyata.

PASAL 7 : MANAGEMENT HASIL �  Bila memang ada penyimpangan nyata, Testing Authority

akan meneruskan hasil analisa sampel-A kepada atlit yang bersangkutan.

�  Apabila hasil analisa sampel-A memberikan hasil yang positif maka atlit yang bersangkutan mempunyai hak untuk memeriksa dan menganalisa sampel-B.

�  Apabila hasil analisa sampel-B memberikan hasil positif juga maka secara resmi atlit tersebut dinyatakan telah menyalahi ketentuan mengenai Doping dan Dewan Disiplin akan menjatuhkan sanksi.

�  Atlet berhak mengajukan banding kepada Dewan Banding TESTING AUTHORITY/LADI atas sanksi yang di jatuhkan Dewan Disiplin .

Testing Authority Testing Distribution Plan Doping Control Officer Atlit

Sampel

Laboratorium Akredited WADA

Hasil Analysa

Testing Authority Result Management

DIAGRAM PENGAWASAN DOPING

PASAL 16 : PENCANTUMAN PERATURAN ANTI DOPING LADI & KEWAJIBAN FEDERASI

NASIONAL

1.  Semua Federasi Nasional harus mematuhi Peraturan Anti Doping Indonesia.

2.  Semua Federasi Nasional harus mewajibkan semua olahragawan & tenaga keolahragaannya untuk setuju terikat oleh Peraturan Anti Doping Indonesia

PASAL 22 : PERANAN & TANGGUNG JAWAB TAMBAHAN BAGI

OLAHRAGAWAN & ORANG LAIN 1.  OLAHRAGAWAN 1. Memahami dan mematuhi Peraturan Anti Doping Indonesia 2. Bersedia untuk dilakukan pengambil an sampel doping setiap saat 3. Bertanggung jawab thd apa yg telah dilakukan & digunakan dlm kontek doping.

2. Tenaga Keolahragaan 1. Memahami & mematuhi Peraturan Anti Doping Indonesia 2. Bekerja sama dalam program pengujian olahragawan. 3. Tidak boleh menggunakan atau me miliki zat terlarang tanpa pembenar an yang sah.

TERIMA KASIH