Dorpsvisie Westerlee2017 - 2025

“Samen Werken aan onze Toekomst”

Opdrachtgever: Vereniging Dorpsbelangen Westerlee

Uitvoerder: Werkgroep Dorpsvisie Westerlee

Colofon

Dit is een uitgave van de

Versie 1.0, november 2017

BestuurssamenstellingJan Meendering

Rita Boekholdt

Ina Demandt

Rense Louwes

Ger de Maar

Pascal Meinders

Cornelis van der Poel

Harry Visker

Contactadres Vereniging Dorpsbelangen Westerleep/a Tranendallaan 5, 9678 PB Westerlee

Telefoon: 0597-416 374

E-mail: info@westerlee-vdw.nl 

Website: www.westerlee-vdw.nl 

Ontwerp: Poppen Vormgeving en Communicatie

1

Inhoudsopgave

1 Inleiding 2

2 Leeswijzer 3

3 Visie en realisatie 4

4 Totstandkoming nieuwe dorpsvisie 5

5 Overheidsbeleid in relatie tot Westerlee 6

6 Sterke- en zwakke punten, ideeën en wensen 7

7 Th ema’s die betrekking hebben op de leefb aarheid 8

7.1 Wonen en woonomgeving 8

7.2 Voorzieningen 10

7.3 Recreatie, toerisme en natuur 15

7.4 Werk en Bedrijvigheid 17

7.5 Dorpssamenhang 18

8 Veiligheid, verkeer en bereikbaarheid 21

9 Omgeving en aanzien van het dorp 25

10 Duurzame energie 27

11 Visie termijnoverzicht + Plan van aanpak 29

12 Tot slot 36

13 Bijlagen 37

2

Deze nieuwe dorpsvisie heeft de titel “Samen Werken aan onze Toekomst” gekregen. Daarmee wil het bestuur

Vereniging Dorpsbelangen Westerlee (VDW) aangeven, dat zij samen met de inwoners van Westerlee proactief willen

zijn, om in te kunnen spelen op veranderingen en ontwikkelingen in de komende jaren.

Het is al weer 10 jaar geleden dat de vorige dorpsvisie geschreven en vastgesteld werd. De actiepunten, die daarin

stonden, konden bijna allemaal gerealiseerd worden. Het bestuur heeft daarom een werkgroep “Dorpsvisie”

samengesteld en deze de opdracht gegeven, in nauw overleg met de inwoners van het dorp, een nieuwe dorpsvisie op

te zetten.

De dorpsvisie 2017-2025, waarin de huidige stand van zaken in Westerlee en de visie van de inwoners ten aanzien

van het heden en de komende jaren weergegeven wordt, kunnen wij hierbij dan ook presenteren.

Bij de invulling van de opdracht tot het opzetten van de nieuwe dorpsvisie zijn de uitkomsten van de enquête

overgenomen en is er goed geluisterd naar de meningen, ideeën en op- en aanmerkingen van de bewoners op de

verschillende bijeenkomsten. Het bestuur van VDW vertrouwt er dan ook op dat deze dorpsvisie daardoor breed

gedragen zal worden, zodat samenwerken niet alleen in woord, maar ook in daad zal plaatsvinden.

1

Inleiding

3

2

Leeswijzer

Na de inleiding (hoofdstuk 1), de leeswijzer (hoofdstuk 2), de visie en realisatie (hoofdstuk 3) en de totstandkoming

van deze dorpsvisie (hoofdstuk 4), het veranderende overheidsbeleid (hoofdstuk 5) wordt ingezoomd op de sterke-

en zwakke punten van onze dorpsgemeenschap (hoofdstuk 6). Deze zijn nodig om vorm en inhoud te geven aan deze

dorpsvisie.

Hierna thema’s die betrekking hebben op de leefb aarheid (hoofdstuk 7) en veiligheid, verkeer en bereikbaarheid

(hoofdstuk 8), omgeving en aanzien van het dorp (hoofdstuk 9) en duurzame energie (hoofdstuk 10).

Bij elke paragraaf wordt aangegeven met welke doelstelling(en) en door middel van welke actie(s) wij dat willen

proberen te bereiken. In het Visie-termijnoverzicht/Plan van Aanpak wordt nader ingegaan op de uitvoering van de

acties. (hoofdstuk 11). Na een slotwoord (hoofdstuk 12) volgen de bijlagen met (achtergrond) informatie gebruikt bij

de totstandkoming van deze dorpsvisie (hoofdstuk 13).

4

Een dorpsvisie is een plan van het dorp voor een lange termijn waarin wordt aangegeven wat, volgens de inwoners,

de gewenste ontwikkelingen zijn voor de leefb aarheid van het dorp en de naaste omgeving. Het hoofddoel van

onze dorpsvisie is het in stand houden van de voorzieningen en waar mogelijk deze uit te breiden om daarmee

de leefb aarheid van Westerlee op peil te houden. Naast leefb aarheid willen wij ook samen met de bewoners, de

woonomgeving en woonmogelijkheden op niveau houden en de sociale samenhang versterken, waardoor inwoners

van alle leeft ijden goed en tevreden kunnen wonen in Westerlee.

Met deze dorpsvisie willen wij een aanzet geven tot uitvoering van door de bewoners aangedragen, wensen en ideeën.

VDW zal daarbij initiëren, enthousiasmeren, waar nodig bemiddelen en ondersteunen. Cruciaal hierbij is wel dat de

inwoners zelf actief een bijdrage (gaan) leveren.

Kernvragen daarbij zijn: Hoe willen we dit bereiken? en Wat is daar voor nodig?Door middel van acties willen wij samen met de bewoners de in de dorpsvisie omschreven doelstellingen realiseren

en in het Visie-termijnoverzicht/Plan van Aanpak is een voorstel gedaan welke actie door wie uitgevoerd gaat

worden. Hierbij is gekozen voor twee opties n.l. “bestuur” of “werkgroep”. Het “bestuur” (bestuursleden van VDW)

zal in hoofdzaak actief zijn bij overleg en/of bemiddeling. De “werkgroep” (een samenstelling van enkele inwoners

eventueel aangevuld door één of meer bestuursleden), zal het initiatief gaan oppakken en er vorm aan gaan geven.

De resultaten van de acties zullen door VDW in een separaat plan worden weergegeven, en jaarlijks op de Algemene

ledenvergadering aan de leden voorgelegd.

Samenwerking en bereidheid van de inwoners tot inzet zal nodig zijn om de gewenste doelstellingen te bereiken, want

alleen Samen kunnen wij de leefb aarheid van ons dorp in stand houden en daarmee Werken aan onze Toekomst.

3

Visie en realisatie

HUIDIGE SITUATIEBELEID: nu

EXTERNEONTWIKKELINGEN

TOEKOMSTIGESITUATIE

GEWENSTE SITUATIE =VISIE

MISSIEDOELSTELLINGEN

ACTIES

5

Eind 2015 heeft VDW een enquête ontwikkeld en in het dorp uitgezet waarbij inwoners van 18 jaar en ouder werden

uitgenodigd om de enquête in te vullen. Van de 600 uitgedeelde enquêteformulieren werden er 188 (= 31%) terug

ontvangen, zodat van een representatief aantal gesproken kan worden.

Na de Algemene ledenvergadering ( ALV ) in 2016 heeft de VDW een bewonersavond georganiseerd voor het opzetten

van de dorpsvisie waarbij bewoners ideeën en wensen ten aanzien van de verschillende thema’s konden aangeven.

Begin 2017 is op de ALV/Bewonersavond de concept dorpsvisie opnieuw behandeld en werd daarbij afgesproken

nog een extra avond te organiseren om met de laatste inzichten vanuit het dorp het concept te kunnen vervolmaken.

Alle bijeenkomsten hebben veel bruikbare informatie en suggesties opgeleverd om een breed gedragen dorpsvisie op

te kunnen stellen.

In de ontwikkeling van de nieuwe dorpsvisie zijn de volgende stappen doorlopen:

1. Ontwikkelen en uitvoeren van een dorp brede enquête.

2. De uitkomsten van de enquête in de werkgroep Dorpsvisie analyseren.

3. Acceptatie en draagvlak verkrijgen bij inwoners door de resultaten te bespreken en de inwoners bij de

vraagstukken te betrekken.

4. De concept dorpsvisie opstellen door de werkgroep Dorpsvisie.

5. Een activiteitenplan met actiepunten opstellen.

6. De concept dorpsvisie voorleggen aan de bewoners van Westerlee.

7. De dorpsvisie wordt door het bestuur VDW vastgesteld.

8. Defi nitieve dorpsvisie overhandigen aan en bespreken met de politiek van de gemeente Oldambt.

4

Totstand-koming nieuwe dorpsvisie

6

5

Overheidsbeleid in relatie tot Westerlee

De rol van de overheid is de laatste jaren, zowel

landelijk als gemeentelijk, drastisch veranderd.

De verzorgingsstaat, zoals we dat vele decennia

gewend waren, bleek onbetaalbaar. Daarnaast

wil de overheid de invloed van de burgers groter

maken. “Burgerparticipatie” is dan ook het nieuwe

sleutelwoord. Daarbij bepalen burgers, samen met de

gemeente en diverse instellingen, hoe de leefb aarheid

vorm wordt gegeven. Door de terugtredende overheid

zullen wij dan ook in grote mate zelf invulling aan onze

leefomgeving moeten gaan geven.

Ontwikkeling omgevingsvisie gemeente Oldambt De gemeente is druk bezig met de concept-

omgevingsvisie. Afgesproken werd dat zij met ons,

als vertegenwoordigers van Westerlee en andere

belanghebbenden, om tafel zouden gaan zitten om te

bespreken wat wij belangrijk vinden voor de toekomst

van ons dorp. In de gemeenteraadsvergadering van 30

januari 2017 is het ‘Basisdocument Omgevingsvisie’

door de raad vastgesteld. Dit basisdocument is de

aanzet om te komen tot een Omgevingsvisie, een nieuw,

verplicht instrument onder de Omgevingswet die op 1

juli 2019 in werking treedt. De Omgevingsvisie is een

integrale visie waarin strategische hoofdkeuzen voor

de fysieke leefomgeving voor de lange termijn staan.

Voor het basisdocument hebben VDW en andere

dorpsverenigingen, wijkraden en stakeholders input

aangeleverd.

Ontwikkelingen vanuit de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) Vanuit landelijk beleid worden er taken overgeheveld

naar de gemeente, waardoor diverse regelingen, w.o.

de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO),

consequenties hebben voor de bevolking en wordt er

steeds meer een beroep gedaan op de burgerparticipatie.

Hierdoor ontstaat er ook een nieuwe relatie tussen

overheid, zorgaanbieders en burgers.

7

Zowel uit de enquête als bij de diverse overlegmomenten kwamen allerlei punten naar voren, die gerubriceerd zijn

in een overzicht van sterke en zwakke punten, en zeker aandacht voor de toekomst vragen. Een belangrijk streven

daarbij is om sterke punten te behouden en waar mogelijk zwakke punten om te zetten in sterke punten. Verder

zijn er ook diverse ideeën en wensen. In de dorpsvisie zal dan ook zeker aandacht zijn voor de aangedragen ideeën

en wensen. Wel belangrijk om nu al aan te geven is, dat alleen reële ideeën en wensen kans van slagen hebben om

mogelijk op termijn gerealiseerd te kunnen worden.

Noot: zie voor een compleet overzicht de bijlage hoofdstuk 13.

Inspelen op veranderingen staat hoog in het vaandel van VDW Deze nieuwe relatie vraagt om een andere rol van alle

partijen. Aan de ene kant zal de gemeente meer en meer

de regierol op zich nemen; dit betekent dat de gemeente

een overheid wil zijn die loslaat wanneer inwoners zich

prima redden, die faciliteert wanneer dat (even) helpt,

die stimuleert of regisseert als dat oplossingen biedt en

reguleert als dat echt niet anders kan. Aan de andere

kant zal van de inwoners worden verwacht dat zij actief

meedenken en meedoen. De rol van ons als VDW

in deze veranderende omgeving is dat wij in gesprek

gaan met betrokken partijen om negatieve impact voor

Westerlee te beperken. De gemeente Oldambt is met

ingang van 2017 gebiedsgericht gaan werken. Hiervoor

zijn er gebiedswethouders en gebiedsregisseurs

aangesteld.

De gebiedsregisseur is het gezicht van de gemeente en

heeft nauw contact met het dorp of wijk, signaleert

knelpunten en is het aanspreekpunt voor het dorp.

De gebiedsregisseur heeft via VDW contacten met

inwoners over de voorzieningen en de leefb aarheid in

het dorp of wijk en houdt de gebiedswethouders op de

hoogte van wat er speelt. De gebiedsregisseur is dan

ook een belangrijke schakel tussen de gemeente en

ons dorp en het is voor Westerlee dan ook van groot

belang dat VDW nauw contact onderhoudt met de

gebiedsregisseur.

6

Sterke- en zwakke punten, ideeën en wensen

8

Wonen en woonomgeving, voorzieningen, recreatie, toerisme en natuur, werk en bedrijvigheid, dorpssamenhang. Dit zijn allemaal thema’s die invloed hebben op de leefb aarheid in ons dorp. Deze thema’s worden hier met hun specifi eke onderdelen beschreven.

7.1 Wonen en woonomgevingDe waardering voor de woonomgeving is volgens de

uitslag van de enquête hoog. 98% is zeer tevreden

met de woonomgeving. Daarvan zijn de eigenaar-

bewoners iets kritischer dan huurders. Daarnaast

wordt aangegeven dat het voor wonen en welzijn zeer

belangrijk is dat de rust, de ruimte, het groen en de

natuur in en bij het dorp voor de toekomst behouden

blijft . Zeer positief is men over de centrale ligging van

het dorp. Minder positief is men over het geplande

windturbinepark (N33) omdat dit mogelijk hinder

voor de omgeving (natuur), specifi ek geluidshinder en

slagschaduw zal geven.

Het woningaanbod in Westerlee is redelijk gevarieerd.

Men constateert echter een tekort aan betaalbare

woningen voor starters en ouderen; met name

levensbestendige woningen, zowel in de koop-

als in de huursector. Het is daarom wenselijk een

goed beeld te krijgen van de wachtlijsten die de

woningbouwverenigingen hanteren. Op het gebied van

woningbouw zou de inzet vooral gericht moeten zijn

op ruimtelijke kwaliteit en leefb aarheid, maar ook de

leefb aarheidsproblematiek vraagt om oplossingen op

maat. Verwacht wordt dat de vraag naar ‘zorg-wonen’

zal toenemen, omdat de huidige sterk gegroeide groep

zestigers op een leeft ijd komt waardoor de zorgvraag

toeneemt.

Een woonomgeving is leefb aar als het voldoet aan de

verwachtingen die de inwoners ervan hebben. Een

leefb are woonomgeving is veelal een omgeving waarin

7

Thema’s die betrekking hebben op de leefbaarheid

9

woningen, gebouwen, het openbaar gebied, maar ook

het privégebied rondom de woningen en gebouwen,

er verzorgd uitzien. Dit is voor een klein dorp als

Westerlee een belangrijke voorwaarde. Westerlee

behoort tot de kleinere dorpen die een, zij het beperkte,

uitbreidingsbehoeft e kennen.

Acantus en Mooiland zijn de woningbouwverenigingen

die in Westerlee een aantal huurwoningen exploiteren.

De verhouding huur/koop is nu in Westerlee 18%/82%.

Westerlee heeft geen echt centrum en de weinige

voorzieningen die er zijn, liggen verspreid door het

dorp. Momenteel zijn er geen vrije bouwkavels in

Westerlee beschikbaar.

Ouderen willen aangepaste woningen met

voorzieningen en vervoer binnen handbereik om zo

lang mogelijk zelfstandig te kunnen wonen. Jongeren

willen graag woningen van een gunstig fi nancieel

niveau. Als die niet in Westerlee beschikbaar zijn,

vertrekken ze veelal naar omliggende plaatsen. Op

deze wijze ontstaat een verstoring van een evenwichtige

opbouw van de bevolking, die vaak doorwerkt in

diverse sectoren van de samenleving.

Doelstelling: Namens de bewoners wil VDW zich sterk maken om levensbestendige woningen en eventueel ook een zorg/wooncentrum te realiseren. Dat geldt eveneens voor het behouden en/of verbeteren van sociale woningbouw voor alle leeft ijdsgroepen.

7.1.1 Actiepunt: VDW wil overleg gaan voeren

met de Woningbouwverenigingen die in Westerlee

sociale woningbouw hebben om te bekijken hoe

deze woningen levensbestendig gemaakt kunnen

worden, waardoor ouderen/starters langer in

Westerlee, dus eigen omgeving, kunnen blijven

wonen. Hierbij wordt ook gedacht aan het

realiseren van zgn. kangoeroewoningen, ook wel

tandemwoning, duo-woning of schakelwoning

genoemd.

7.1.2 Actiepunt: VDW wil overleg gaan voeren met

de Woningbouwverenigingen, de gemeente en de

zorgverleningsorganisaties om de mogelijkheden

tot het realiseren van een Zorg/Wooncentrum te

bespreken.

7.1.3 Actiepunt: Omdat we niet precies weten

hoe groot de wens is van jongeren en ouderen in

Westerlee om een sociale huurwoning te betrekken,

wil VDW gaan inventariseren hoeveel jongeren en

ouderen in aanmerking willen komen voor een

sociale huurwoning.

7.1.4 Actiepunt: Met de uitkomsten uit actiepunt

7.1.3 wil VDW overleg voeren met de twee

woningbouwverenigingen.

10

7.2 VoorzieningenHet voorzieningenniveau is één van de

aandachtspunten van Westerlee. Voorzieningen zijn

voor een leefgemeenschap van essentieel belang en zijn

mede bepalend en beslissend voor de keuze om ergens

te gaan wonen. Het is van levensbelang voor Westerlee

om zoveel mogelijk de bestaande voorzieningen te

behouden en waar mogelijk uit te breiden. VDW

wil dat bereiken door doelstellingen te formuleren

en acties met de inwoners ten uitvoer te brengen.

Belangrijk is wel om te beseff en dat het gewenste doel

niet altijd bereikbaar is. Wens en realiteit liggen soms

ver van elkaar.

OnderwijsMeer dan driekwart van de respondenten vindt dat

de voorzieningen van het onderwijs en de kwaliteit

daarvan goed is. Bijna 90% vindt dat het eventueel

samenvoegen van beide basisscholen (OBS F.T. Venema

en CBS Het Baken) mogelijk moet zijn, maar dan wel

met aandacht voor zowel Godsdienstonderwijs als

lessen in Levensbeschouwing. Door diverse oorzaken

werd helaas in 2016 besloten de OBS F.T. Venemaschool

te sluiten zodat Westerlee op dit moment nog maar één

basisschool heeft , nl. CBS Het Baken. Omdat een school

het vliegwiel voor een dorp is, dient er alles aan gedaan

te worden om deze laatste onderwijsvoorziening te

behouden.

Doelstelling: Samen met de bewoners wil VDW de huidige basisschool in Westerlee behouden.

7.2.1 Actiepunt: Op dit moment is er geen

actie noodzakelijk omdat er vooralsnog

voldoende leerlingen zijn. Om echter de actuele

ontwikkelingen te kunnen blijven volgen wil VDW

wel minimaal 1x per jaar overleg met de school

plannen.

PeuterspeelzaalDe peuterspeelzaal “De Speulhörn” aan de Hoofdweg is

een belangrijke voorziening voor Westerlee. Er worden

veel activiteiten georganiseerd met en voor de ouders.

De hoge inzet van de ouders kan verklaard worden

uit het feit dat ouderparticipatie deel uitmaakt van

de ‘traditie’ van het peuterspeelzaalwerk. Door hun

activerende opstelling weten de leidsters dan ook deze

traditie zeer levend te houden.

Op dit moment bevindt de peuterspeelzaal zich in een

particulier gebouw waarbij de mogelijkheid bestaat dat

de verhuurder op een bepaald moment andere plannen

met de accommodatie heeft . Het is dan ook voor VDW

belangrijk op de hoogte te zijn als er veranderingen op

stapel staan.

Doelstelling: Samen met de inwoners wil VDW de peuterspeelzaal in Westerlee behouden.

7.2.2 Actiepunt: Op dit moment is er geen actie

noodzakelijk. VDW wil actuele ontwikkelingen

volgen en minimaal 1x per jaar een overleg plannen

met het stichtingsbestuur voor Peuterwerk en

Kinderopvang.

11

De SteunsteeDe Steunstee (het sociaal-maatschappelijk steunpunt

van Westerlee) is ook één van de belangrijke

voorzieningen van en voor Westerlee. Tot eind 2016

was de Steunstee in hetzelfde gebouw gehuisvest als de

huidige peuterspeelzaal, maar is nu ondergebracht in

het dorpshuis De Tille.

Naast de functie als maatschappelijk steunpunt (1x

per week is er een medewerk(st)er aanwezig voor

ondersteuning) is de Steunstee ook belangrijk voor de

sociale contacten. Men kan er knutselen, samen koffi e

drinken, etc. Daarnaast is men in januari 2017 van start

gegaan met het Westerlee Th ee Café.

Doelstelling: De Steunstee in Westerlee behou-den.

7.2.3 Actiepunt: Op dit moment is er geen actie

noodzakelijk, maar er dient wel minimaal 1x per

jaar overleg te zijn met de verhuurder en huurder

(gemeente Oldambt) over actuele ontwikkelingen.

Het dorpshuis/dorpspleinWesterlee heeft een dorpshuis De Tille dat voor allerlei

activiteiten gebruikt wordt en op dit moment bezig

is met diverse verbouwplannen en de aanleg van een

dorpsplein.

In het dorpshuis is ook een uitdeelpost van de apotheek

Scheemda en Huisarts uit Meeden gevestigd, die door

vrijwilligers bemand wordt.

Een belangrijk gegeven is dat men bij de meeste

activiteiten in en rond het dorpshuis afh ankelijk is van

de inzet van vrijwilligers.

Het dorpshuis en de realisatie van het dorpsplein bieden

veel mogelijkheden op het gebied van Ontspanning en

Ontmoeting voor jong en oud, maar men moet er wel

voor zorgdragen dat er voldoende binding blijft met

vrijwilligers om ook in de toekomst alle activiteiten te

kunnen realiseren.

Doelstelling: Omdat het dorpshuis een centrale rol in het dorp vervult, is het belangrijk dat de continuïteit van het beheer en de dienstverlening gewaarborgd blijven. VDW wil dit samen met het bestuur van de Tille waarborgen.

7.2.4 Actiepunt: VDW wil nauw contact met

het bestuur van de Tille blijven onderhouden.

Daarnaast wil VDW waar mogelijk initiatieven van

het bestuur van de Tille ondersteunen.

Het BoshoesDe Stichting Activiteiten Werkgroep Westerlee

(SAWW) heeft de voormalige jeugdsoos “Primus”

overgenomen en nieuw leven ingeblazen. Vanuit ‘t

Boshoes worden allerlei activiteiten georganiseerd

voor diverse doelgroepen. Met behulp van subsidies en

vooral heel veel inzet van vrijwilligers is het gelukt om

weer een eigen plek voor o.a. de jeugd te krijgen.

Doelstelling: De SAWW is een belangrijke organisatie binnen Westerlee. Het is van belang dat de SAWW zijn activiteiten kan blijven organiseren en dat het Boshoes behouden blijft .

7.2.5 Actiepunt: VDW wil minimaal 1x per

jaar overleg met het bestuur van SAWW over

initiatieven en mogelijke ondersteuning.

12

Dorpswinkel(s)Ruim 66% van de respondenten heeft behoeft e aan

één of meer dorpswinkels. De ervaring leert echter

dat veel inwoners van Westerlee hun boodschappen

doen in winkels elders en daarbij de “buurtwinkel”,

hoe belangrijk zij die ook vinden, links laten liggen.

Toch is het bekend dat de leefb aarheid voor bewoners

zeer nauw samenhangt met de aanwezigheid van

winkelvoorzieningen. Het verdwijnen van winkels

uit een dorp heeft veelal een groot maatschappelijke

impact. Hiervoor dient dus aandacht te zijn en zo

nodig oplossingen voor bedacht worden.

Doelstelling: VDW wil samen met de inwoners de winkels in Westerlee behouden, met name een “dorps-super”.

7.2.6 Actiepunt: Vooralsnog wil VDW de dorps-

super nog meer onder de aandacht van de inwoners

brengen. Daarbij wil VDW nauw contact houden

met de eigenaar van de dorps-super en samen

met de inwoners nadenken over de situatie als de

dorps-super zou gaan sluiten.

7.2.7 Actiepunt: VDW wil in samenwerking

met de inwoners ook naar alternatieven voor de

“buurtwinkels” zoeken.

7.2.8 Actiepunt: VDW wil nauw contact houden

met alle ondernemers in Westerlee over hun

toekomstplannen.

Sport en ontspanningBijna 100 % van de respondenten geeft aan dat de

gymnastiekzaal bij de Venemaschool moet blijven en

hetzelfde aantal vindt het aantal voorzieningen w.o. de

voetbalvelden en de ijsbaan, voldoende. Hierbij geeft

men tevens aan tevreden te zijn over de kwaliteit van

de voorzieningen.

Doelstelling: Het gymnastiekgebouw in het dorp moet behouden blijven. Extra aandacht bij besluiten over deze voorziening is noodzakelijk, omdat VDW van mening is dat de gegevens in de accommodatienota van de gemeente over de benutting van de gymnastiekzaal in Westerlee niet geheel overeenkomen met de werkelijkheid.

7.2.9 Actiepunt: VDW wil 1 maal per jaar overleg

met de gebruikers van het gymnastieklokaal

en in overleg blijven met de gemeente over de

accommodatienota.

Speelvoorziening(en)Uit de enquête blijkt dat uitbreiding van

speelvoorzieningen gewenst is. Naast het natuurgebied

de Garst (met de Beleefroute) waar men kan spelen, zijn

er enkele plekken met speeltoestellen in Westerlee waar

de kleine kinderen en de jeugd zich kunnen vermaken.

Op het dorpsplein wil men nog wat speelvoorzieningen

voor de kleine kinderen en bij ‘t Boshoes is

uitbreiding van de huidige voorzieningen met een

13

pannaveldje gevraagd. Tenslotte willen ouderen graag

een jeu de boules baan.

Doelstelling: VDW wil initiatieven vanuit het dorp m.b.t. speelvoorzieningen ondersteunen.

7.2.10 Actiepunt: Bij initiatieven bekijken waar

VDW ondersteuning kan bieden.

St. JoriskerkDe Sint Joriskerk dient volgens de Stichting

gerestaureerd te worden en behouden te blijven voor

Westerlee. Het gebouw zou daarbij ook een nieuwe

hedendaagse bestemming en aanvullende functie

moeten krijgen. Deze mag echter niet concurrerend

zijn met de bestaande voorzieningen in het dorp, zoals

het dorpshuis de Tille en ’t Boshoes.

Doelstelling: Waar mogelijk samenwerking tussen de verenigingen en stichtingen bevorderen.

7.2.11 Actiepunt: VDW zal overleg met besturen

organiseren en overleggen waar ondersteuning

geboden kan worden.

BegraafplaatsDe begraafplaats achter de Sint Joriskerk is in eigendom

van de hervormde gemeente Westerlee – Heiligerlee

en heeft op dit moment weinig uitstraling. Een groot

aantal inwoners heeft aangegeven, dat de begraafplaats

met meer groen en een paar bankjes “aantrekkelijker”

zou kunnen worden en beter toegankelijk voor

mindervaliden.

Doelstelling: De begraafplaats meer uitstraling geven en toegankelijker maken.

7.2.12 Actiepunt: De wensen van de bewoners

aan het bestuur Hervormde kerk Westerlee –

Heiligerlee overbrengen.

14

Overige voorzieningen In de enquête is de bewoners gevraagd of zij

voorzieningen in het dorp misten en zo ja welke en ook

of er nog aanvullingen of wensen zijn.

Hoewel er een duidelijk verschil in meningen/wensen

is tussen de verschillende leeft ijdsgroepen, blijken

er toch een aantal voorzieningen, bij velen op het

verlanglijstje te staan (zie grafi ek).

In het kader van deze aanvullingen en wensen heeft

VDW de volgende doelstelling geformuleerd.

Doelstelling: Samen met de inwoners de leefb aarheid behouden en deze waar mogelijk door het realiseren van wensen verbeteren.

7.2.13 Actiepunt: VDW wil inventariseren welke

wensen realiseerbaar zijn.

7.2.14 Actiepunt: VDW gaat naar aanleiding

van deze inventarisatie concrete actiepunten

formuleren.

7.2.15 Actiepunt: VDW gaat concrete actiepunten

met ondernemers, gemeente, instellingen en/of

bewoners bespreken.

7.2.16 Actiepunt: VDW zal alert zijn bij

nieuwe of veranderende situaties om de huidige

voorzieningen te behouden, te verbeteren en waar

mogelijk uit te breiden.

15

Specifi ek: Snel internetVoor verschillende bedrijven en zelfstandigen

is een stabiele en snelle internetverbinding een

basisvoorwaarde om goed te kunnen functioneren.

Daarnaast heeft internet ook een steeds belangrijkere

plek gekregen in het privéleven van veel mensen. In

onze provincie zijn er zo’n 20.000 ‘witte aansluitingen’.

Dit zijn huishoudens, bedrijven, scholen en andere

zogenaamde ‘verblijfsobjecten’ waar nog geen snelle

internetaansluiting beschikbaar is.

Het belang van glasvezel, ook op het platteland,

wordt door Europa en Rijk onderschreven waardoor

er Europese en nationale subsidieregelingen voor

glasvezel op platteland van kracht zijn geworden.

Op initiatief van de

gemeente Oldambt is

de stichting “Oldambt

Verbindt” opgericht.

Deze stichting zou er voor moeten gaan zorgen dat naar

iedere woning en boerderij in de gemeente Oldambt

een glasvezelverbinding wordt aangelegd.

In en om Westerlee is een groot aantal bedrijven

gehuisvest. Daarom zou het goed zijn om zowel de

dorpen als ook het landelijk gebied buiten de bebouwde

kom te voorzien van glasvezel. Echter vanwege

fi nanciële beperkingen blijkt dit niet zo snel uitgevoerd

te gaan worden als gewenst.

Doelstelling: VDW wil waar mogelijk aandacht vragen voor de realisatie van snel internet en daarnaast ook kijken naar andere noviteiten op dat gebied.

7.2.17 Actiepunt: VDW blijft de vinger aan de

pols houden bij gemeente en stichting Oldambt

Verbindt. Verder heeft VDW ook oog voor

noviteiten, zoals draadloos internet.

7.3 Recreatie, toerisme en natuur

RecreatieVolgens de respondenten heeft Westerlee ten aanzien

van recreatie voldoende voorzieningen. Zo zijn er het

Hotel Restaurant Landgoed Westerlee, een Camping,

een Th eeschenkerij, een Rustpunt met een bed &

breakfast, diverse “open tuinen”, een Beleefroute,

een “bomen-wandel-route” en twee natuurgebieden.

Westerlee ligt aan de LF-9, een landelijke fi etsroute

en de knooppuntenroute. Er is daardoor voldoende

potentie op het gebied van recreatie en toerisme, maar

de aanwezige kracht van de lokale ondernemers zou

meer kunnen worden benut.

Doelstelling: Het behouden van de bestaande voorzieningen en waar mogelijk uitbreiden.

7.3.1 Actiepunt: VDW wil voor zover dat in haar

vermogen ligt initiatieven van lokale ondernemers

ondersteunen.

OldambtVerbindt

16

ToerismeMarketing Oldambt en Marketing Groningen hebben

ten aanzien van het Oldambt diverse toeristische

ambities opgesteld, die mogelijk ook interessant zijn

voor de aantrekkelijkheid van Westerlee. VDW heeft

op het gebied van toerisme al met enige regelmaat

contact met deze organisaties.

Doelstelling: VDW wil meelift en met de ambities en waar mogelijk Westerlee onder de aandacht brengen, waardoor toeristen naast de huidige speerpuntgebieden (Blauwe Stad en Bad Nieuweschans) ook omliggende dorpen waaronder Westerlee gaan bezoeken.

7.3.2 Actiepunt: VDW zal met Marketing Oldambt

nauw overleg blijven onderhouden en waar

mogelijk meelift en op ontwikkelingen.

WandelroutesRecreatieve routes, zoals de Beleefroute, zouden meer

onder de aandacht gebracht moeten worden, o.a. bij

scholen. Ook zou de rijke geschiedenis van Westerlee

meer aandacht moeten krijgen; bijvoorbeeld d.m.v.

cultuurhistorische wandelroutes.

Doelstelling: Met betrekking tot korte wandelroutes (z.g.n. ommetjes) een werkgroep in het leven roepen die korte wandelingen gaat ontwikkelen, waaronder een aantal “ommetjes” en een cultuur-historische route. Deze werkgroep zou in samenwerking met andere instanties, al dan niet gebundeld, kleine routebrochures uit kunnen brengen.

7.3.3 Actiepunt: VDW wil samen met enkele

inwoners een werkgroep samenstellen die korte

wandelingen gaat ontwikkelen, waaronder korte

“ommetjes” en een cultuur-historische route.

NatuurgebiedenDe meeste respondenten hebben aangegeven naast

de rust en de ruimte, het groen en de natuur in en

bij Westerlee erg belangrijk te vinden. Het is dan

ook van belang dat de natuurgebieden (de Garst en

Emergo) behouden blijven en dat het beheer en het

onderhoud van de natuurgebieden op een zodanige

wijze uitgevoerd wordt dat daardoor de recreatieve

waarde in stand gehouden of zelfs verbeterd wordt.

Het beleid van Staatsbosbeheer is er dan ook op gericht

om beheers- en onderhoudswerkzaamheden in overleg

met het “dorp” uit te voeren en onderhoudt met VDW

daarvoor de nodige contacten.

Doelstelling: VDW wil contact houden met Staatsbosbeheer om op deze manier invloed te kunnen uitoefenen op de onderhouds- en beheerswerkzaamheden in de natuurgebieden.

7.3.4 Actiepunt: Afspraken over reguliere

contactmomenten met Staatsbosbeheer blijven

maken.

Beleefroute “Slag bij Heiligerlee”In november 2010 is een samenwerkingsovereenkomst

door VDW, samen met de Gemeente, Staatsbosbeheer,

het Bestuur van musea Heiligerlee en de

Dorpsvereniging Heiligerlee, ondertekend ten behoeve

van de realisatie van het projectplan Toeristische

Beleefroute “Slag bij Heiligerlee”. In mei 2015 kon de

Beleefroute offi cieel geopend worden.

In overleg met genoemde partijen is daarna, om afspraken

over het beheer en het onderhoud van de Beleefroute

te kunnen maken, een samenwerkingsovereenkomst

opgesteld waarin de verantwoordelijkheden van de

respectievelijke partijen beschreven zijn. VDW zou

daarvoor vrijwilligers vanuit het dorp leveren, maar

vóór de ondertekening van deze overeenkomst zijn

de vrijwilligers, (de z.g.n. groengroep) die onder de

17

pet van VDW werkzaamheden in De Garst uitvoerden,

gescheiden van VDW verder gegaan. Staatsbosbeheer

stuurt nu rechtstreeks deze groengroep aan voor de

uitvoering van de werkzaamheden in De Garst.

Doelstelling: In verband met afspraken vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst van het projectplan Toeristische Beleefroute “Slag bij Heiligerlee” wil VDW met Staatsbosbeheer nauw contact onderhouden over het behoud en beheer van het natuurgebied de Garst.

7.3.5 Actiepunten: VDW zal, om contact

tussen de inwoners en Staatsbosbeheer te

behouden, vertegenwoordigd blijven in de

Stuurgroep Beleefroute Heiligerlee-Westerlee

waarbij Staatsbosbeheer, de gemeente, de

Vereniging Dorpsbelangen Heiligerlee en het

Museum “Slag bij Heiligerlee” aanwezig zijn.

Daarnaast zal VDW voor zover mogelijk zijn

verantwoordelijkheden, zoals vastgelegd in de

nieuwe samenwerkingsovereenkomst (SOK),

nakomen.

7.4 Werk en bedrijvigheidWerk en bedrijvigheid moeten worden gezien als

de sleutel tot leefb aarheid. In en rond Westerlee zijn

weliswaar een groot aantal bedrijven gehuisvest, maar

de werkgelegenheid in en nabij Westerlee is beperkt

waardoor veel inwoners hun werkplek buiten het dorp

gezocht hebben.

Westerlee telt ongeveer 70 bedrijven waarvan het

merendeel bedrijfj es zonder personeel, aan huis

zijn. Ondernemers zijn echter van groot belang voor

de leefb aarheid van het dorp en bieden daarnaast

veelal, door hun verbondenheid met Westerlee, ook

ondersteuning bij de vele activiteiten en voorzieningen

in het dorp aan. Het is dan ook van belang dat

ondernemers deel blijven uitmaken van onze

samenleving.

Op dit moment wordt door de gemeente in de dorpen

ruimte gegeven aan met name kleine bedrijven die zich

willen vestigen in vrijkomende waardevolle panden,

zoals oude boerderijen, waarbij instandhouding

van deze gebouwen het uitgangspunt is. Het

bedrijventerrein Eexta is voor lokaal georiënteerde

bedrijvigheid ontwikkeld.

Doelstelling: Het is belangrijk om contact met de ondernemers te onderhouden en verbindingen te leggen om daarbij actuele onderwerpen te kunnen bespreken en tevens naar nieuwe mogelijkheden te zoeken. VDW wil dan ook, waar mogelijk, initiatieven uit het dorp op het gebied van ondernemerschap ondersteunen.

7.4.1 Actiepunt: VDW zal indien noodzakelijk

particuliere initiatieven, die passen bij de sfeer en

karakter van het dorp, stimuleren.

18

Werk in de regioDe werkloosheid in Oost Groningen, dus ook in

Oldambt, is helaas relatief hoog.

Daardoor is het aantal inwoners dat noodgedwongen

gebruik moet maken van hun recht op bijstand

groot. Oldambt telt daarnaast een groot aantal

arbeidsgehandicapten, die tegenwoordig “mensen met

een afstand tot de arbeidsmarkt” genoemd worden.

Er zijn veel te weinig betaalde banen in de gemeente

Oldambt en directe omgeving. Het is duidelijk dat

VDW geen banen kan creëren, maar wil zich wel

inzetten om door overleg en ondersteuning samen met

Sociaal Werk Oldambt, Synergon en Novo inwoners

van Westerlee met een afstand tot de arbeidsmarkt een

motiverende dagbesteding te geven.

Doelstelling: VDW wil zinvolle dagbesteding mogelijk maken door via de projectgroep “ Westerlee Samen Sterk “ projecten aan te dragen, waardoor er door gespecialiseerde instellingen, zoals Synergon en Novo, mensen kunnen worden ingezet om werkervaring op te doen.

7.4.2 Actiepunt: VDW wil graag actief binnen

de projectgroep “Westerlee Samen Sterk” blijven

en waar mogelijk ondersteuning geven aan

initiatieven.

7.5 DorpssamenhangWesterlee kenmerkt zich door een groot

saamhorigheidsgevoel onder de inwoners.

Nieuwkomers voelen zich snel betrokken bij het dorp.

Dat uit zich in een actief verenigingsleven en een goede

opkomst bij activiteiten die worden georganiseerd.

Toch neemt de betrokkenheid af. Het aantal leden van

de verenigingen loopt terug en de inzet van vrijwilligers

wordt minder. Daarmee is Westerlee geen uitzondering

op de landelijke tendens.

In de enquête wordt door dorpsgenoten aangegeven

dat zij geen bijdrage als vrijwilliger bij een vereniging

of het organiseren van activiteiten willen leveren. Deze

ontwikkeling baart VDW ernstige zorgen aangezien

er door de overheid meer “burgerparticipatie” wordt

gevraagd bij lokale activiteiten in het kader van

leefb aarheid en “omzien naar elkaar”.

ActiviteitenNaast de verenigingen, die activiteiten voor hun leden

organiseren, is er momenteel een aantal organisaties,

die zich actief richten op de inwoners van Westerlee,

zoals de Stichting Activiteiten Werkgroep Westerlee

(SAWW) en het Dorpshuis de Tille. In de enquête

wordt echter verschillend gedacht over het aanbod van

activiteiten voor jong en oud.

VerenigingenDiverse verenigingen zijn actief in Westerlee. Omdat

er op dit moment nog te weinig onderling contact is

weet VDW niet of deze verenigingen goed draaien.

Een positief geluid is wel de doorstart van de

gymnastiekvereniging (NGVW) in het najaar van

2016.

BurenhulpDe initiatiefgroep Veur mekoar, mit mekoar (VMMM)

organiseert diverse activiteiten die er op gericht zijn

mensen langer thuis te laten wonen en met elkaar in

contact te brengen.

Daarnaast proberen zij hulp te bieden aan

hulpbehoevenden. “Schoef mor aan” en de inzet van

een duofi ets voor mensen met een handicap zijn daar

goede voorbeelden van. Ook zij ondervinden bij het

vinden van de juiste vrijwilligers bij de juiste hulpvraag

problemen.

19

Doelstelling: Het werven van leden en activeren van vrijwilligers is een taak van de respectievelijke organisaties/verenigingen/stichtingen. Maar VDW wil zich inzetten om de onderlinge contacten en betrokkenheid te versterken.

7.5.1 Actiepunt: Waar mogelijk inwoners

motiveren zich in te zetten voor verenigingen om

daarmee de onderlinge betrokkenheid binnen

Westerlee te versterken.

7.5.2 Actiepunt: Om een rol te kunnen spelen

tussen bewoners, verenigingen, bedrijven,

overheden en woningbouwverenigingen is het van

belang te weten wat er speelt binnen de diverse

geledingen. Om deze rol goed te kunnen vervullen

gaat VDW de volgende activiteiten opzetten:

7.5.2.1 Ontmoetingsavond voor bewonersDit kan bv. als een nieuwjaarsborrel opgezet worden

waarbij informatie kan worden uitgewisseld tussen

bewoners en VDW. We krijgen dan een beter

beeld van wat er speelt onder de inwoners van

Westerlee en kunnen waar nodig en mogelijk actie

ondernemen.

7.5.2.2 Inloopspreekuur voor bewonersFrequentie en tijd moeten nog worden besproken.

Eén en ander kan gezien worden als een aanvulling

op de ontmoetingsavond voor bewoners.

7.5.2.3 Contactavond voor verenigingen en stichtingenMinimaal één keer per jaar wil VDW met alle

verenigingen en stichtingen om tafel om informatie

uit te wisselen en te peilen wat er speelt en waar

VDW mogelijk een rol in kan spelen.

7.5.2.4 Contactavond voor bedrijvenIn Westerlee zijn een groot aantal bedrijven

geregistreerd bij de KvK. Wat doen die bedrijven

en op welke wijze kunnen wij iets voor elkaar

betekenen. VDW stelt voor eens per jaar een

contactavond te organiseren.

Communicatie van de Vereniging DorpsbelangenSinds enige tijd wordt in heel Westerlee de dorpskrant

de Westerlink verspreid. Diverse verenigingen,

waaronder VDW, maken nu gebruik van dit medium.

VDW maakt daarnaast gebruik van sociale media om

informatie te delen met de dorpsbewoners. De meeste

vormen van communicatie die worden gebruikt zijn

op dit moment nog éénrichtingsverkeer, waardoor

20

de bewoners niet worden gehoord. Dit wil VDW gaan

verbeteren.

Betrokkenheid van bewoners bij de Vereniging DorpsbelangenOp dit moment is slechts een deel van de inwoners

lid van VDW. Uitgaande van de snel veranderende

situaties (leefb aarheid, terugtrekkende overheid,

krimp, vergrijzing etc.), is het belangrijk dat Westerlee

een goede vertegenwoordiging heeft . Het zou dan ook

goed zijn als iedere inwoner van Westerlee lid zou

worden van VDW.

Doelstelling: VDW wil de vertegenwoordiger zijn voor iedere inwoner uit Westerlee en wil daarom ook de jongeren meer betrekken bij het wel en wee van Westerlee en tevens meer inzicht krijgen in wat hun wensen zijn. VDW wil daarnaast meer

inwoners duidelijk maken waar VDW voor staat en waarom mensen lid van VDW zouden moeten zijn en de communicatie tussen de inwoners en VDW verbeteren en interactief maken.

7.5.3 Actiepunt: VDW wil de communicatie

verbeteren daarvoor gaat VDW een

communicatieplan opstellen. Verder wil VDW ook

een speciaal informatieboekje gaan maken voor

(nieuwe)inwoners.

7.5.4 Actiepunt: VDW heeft de wensen van

jongeren ten aanzien van hun woon- en

leefomgeving nog niet goed in beeld. Bij de laatste

enquête werd uitgegaan van personen ouder dan

18 jaar. VDW wil separaat ook de jongeren tot 18

jaar gaan enquêteren.

21

8.1 Veiligheid77% van de respondenten geeft aan dat hun

woonomgeving een veilige plaats is om te wonen en

hun kinderen te laten opgroeien. Slechts 16 % ervaart

vandalisme als een echt probleem. Toch blijken er,

net zoals in andere dorpen en wijken, van tijd tot

tijd problemen te zijn die zorgen voor een bepaalde

maatschappelijke onrust. Soms denkt men te weten wie

de problemen veroorzaken maar kan er onvoldoende of

geen bewijs geleverd worden. In dat soort situaties kan

of wil men geen aangift e doen, waardoor het probleem

soms lange tijd blijft voortduren.

Een echt toezicht door de politie is bijna ook niet

mogelijk omdat de politie met weinig personeel een

groot gebied moet bedienen. Desondanks blijft het niet

preventief aanwezig zijn van de wijkagent voor velen

een doorn in het oog.

Doelstelling: Om problemen, die door het ontbreken van voldoende bewijs, bij de politie niet altijd aangegeven kunnen worden, toch onder de aandacht van gemeente en politie te brengen, wil VDW een regulier overleg met deze instanties proberen te plannen.

8.1 Actiepunt: Zodra er zaken in het kader van

veiligheid of overlast spelen, overleg met gemeente

en/of politie plannen. Daarnaast wil

VDW met enige regelmaat

de politie en de gemeente

afzonderlijk of gezamenlijk

uitnodigen voor een

bestuursvergadering.

aat

nte

lijk

en

8

Veiligheid, verkeer en bereikbaarheid

22

Infrastructuur en verkeersveiligheidIn de verkeersstructuur van Westerlee vormt de

Hoofdweg de belangrijkste gebieds-ontsluitende

functie, waarop alle verbindingswegen naar

omliggende plaatsen en landerijen en de woonwegen

in het dorp uitkomen. Westerlee kent in beginsel een

heldere en bij het dorp passende verkeersstructuur,

waarbij vanuit verkeersveiligheidsoverwegingen het

doorgaande verkeer op de Hoofdweg rechts voorrang

moet verlenen. De handhaving van de maximaal

toegestane snelheid op de Hoofdweg blijft een zorg

voor bewoners, VDW en gemeente.

De secundaire categorie verkeersstructuur wordt

gevormd door wegen die de verbinding vormen met

omliggende dorpen en plaatsen. Ten noorden en ten

zuiden van de Hoofdweg zijn een tweetal clusters van

woonwegen ( derde categorie ) aangelegd. Deze wegen

hebben een sterk lokaal en ontsluitende karakter (30

km gebieden). Tenslotte zijn er nog enkele wegen in

het buitengebied welke onderdeel zijn van offi ciële

fi ets- en/of wandelroutes (allen 30 km gebied) en een

aantal fi ets- en wandelpaden voornamelijk in gebruik

voor recreatieve doeleinden.

Uit de enquête komt duidelijk naar voren dat de

algemene verkeersveiligheid in de buurten buiten de

Hoofdweg, m.u.v. enkele 30 km gebieden een hoge

waardering van de bewoners krijgt. De Hoofdweg

daarentegen krijgt van de aanwonenden een zeer lage

score.

Westerlee wordt goed ontsloten via de A7 die van

Groningen naar Nieuweschans loopt. Een nieuwe,

goede ontsluiting via de N33 richting Assen vindt men

aan de westkant van Meeden.

Doelstelling: VDW wil samen met de inwoners een bijdrage leveren de verkeersveiligheid te verbeteren. Onveilige situaties c.q. problemen wil VDW bij de instanties (Gemeente, Politie, Veilig Verkeer Nederland en Fietsersbond) onder de aandacht brengen. Daarnaast wil VDW zelf acties ondernemen, w.o. acties in het kader van het Buurtlabel Veilig Verkeer.

8.2 Actiepunt: VDW wil in overleg met gemeente

en politie over verkeersonveilige situaties.

8.3 Actiepunt: VDW wil de bewoners vroegtijdig

attenderen op de gemeentelijke schouw, zodat

zij knelpunten, zoals verkeersonveilige situaties

kunnen aanleveren.

8.4 Actiepunt: VDW wil in samenwerking met

Veilig Verkeer Nederland acties houden (o.a. i.v.m.

behoud Buurt Label Veilig Verkeer).

8.5 Actiepunt: VDW wil contact houden en

waar nodig overleg hebben met de Fietsersbond

over bekende knelpunten en de Fietsersbond

ondersteunen met voorstellen.

8.6 Actiepunt: VDW wil de maximum toegestane

snelheid op alle wegen met enige regelmaat onder

de aandacht van de weggebruikers brengen.

Eén van de acties daarvoor was in 2016 het

aanschaff en van een snelheidsdisplay om daarmee

de weggebruikers te attenderen op hun snelheid.

VDW wil daarnaast in 2017 nog een tweede display

aanschaff en.

23

Refl ecterende huisnummeringBij onder meer brand, inbraak, ongeval of hartfalen zal

veelal het noodnummer 112 gebeld worden. In dit soort

gevallen telt iedere seconde en is het van belang dat de

hulpdiensten zeer snel bij het juiste adres aankomen.

Maar ondanks dat de meeste hulpdiensten

met een navigatiesysteem werken, komt

het nog heel vaak voor dat het betreff ende

huis moeilijk te vinden is, doordat er geen

of slecht leesbare huisnummers aanwezig

zijn. Het zoeken naar het juiste adres zal de

hulpdiensten dan extra tijd kosten. Tijd die

van levensbelang kan zijn.

Doelstelling: VDW wil de behoeft e pijlen onder de inwoners om voor een beperkt bedrag een refl ecterend huisnummerpaaltje aan te schaff en.

8.7 Actiepunt: VDW gaat aanbieders benaderen

en off ertes opvragen en gaat daarna de bewoners

informeren om de draagkracht voor dit initiatief te

bepalen.

VervoersmogelijkhedenDoor bezuinigingen staat ook het openbaarvervoer

onder druk. Verwacht wordt dat bij verslechtering

van vervoersmogelijkheden, met name het openbaar

vervoer, mensen zullen overwegen om kleine dorpen

zoals Westerlee te verlaten omdat het bereiken

van bijvoorbeeld de huisarts, tandarts en andere

zorginstellingen dan te moeilijk wordt.

Dit probleem speelt met name bij drie groepen

dorpsbewoners, nl: minder mobiele ouderen, mensen

met een laag inkomen en autoloze inwoners. Deze

groepen zijn niet of minder goed in staat lange

afstanden af te leggen. Goed openbaar vervoer is dan

ook van onmisbaar belang.

Doelstelling: VDW wil de huidige vorm van openbaar vervoer behouden en zodra er plannen zijn om het huidige openbaar vervoer te veranderen overleg plegen met de desbetreff ende instanties.

8.8 Actiepunt: Zodra noodzakelijk zal VDW

overleg voeren met gemeente, gemeentelijk

vervoersbedrijf, OV bureau.

Parkeren in woonwijkenKlachten over parkeren in de woonwijken komen

ons met enige regelmaat ter ore. Veelal ontstaan

parkeerproblemen bij veranderingen in de bezetting

van woningen. VDW is van mening dat bij het toewijzen

van sociale woningen het onderwerp “parkeren” meer

aandacht moet krijgen.

Doelstelling: Samen met de inwoners, de gemeente, woningbouwverenigingen en Sociaal Werk Oldambt bekijken wat de problemen zijn en proberen deze op te lossen.

8.9 Actiepunt: VDW wil indien noodzakelijk

over dit onderwerp overleg plegen met genoemde

partijen.

24

Wegen in de buitengebiedenDe wegen in de buitengebieden werden vroeger

voornamelijk door de landeigenaren gebruikt met

relatief kleine voertuigen om het land te bewerken

of producten te vervoeren. In de huidige tijd worden

deze voertuigen steeds groter en veroorzaken daardoor

aan o.m. aanwonenden en mede -weggebruikers een

bepaalde vorm van hinder omdat de voertuigen steeds

breder worden, maar de wegen daar niet op aangepast

zijn.

VDW is hierover al meerdere malen met de gemeente

in overleg gegaan met het verzoek om de wegen te

verbreden of passeerstroken te realiseren. De gemeente

Oldambt moet wat betreft het onderhoud van paden

en wegen prioriteiten stellen en er is vooralsnog geen

investeringsbudget om de wegen in de buitengebieden

van Westerlee aan te passen.

Doelstelling: VDW wil samen met de bewoners en de gemeente blijven kijken naar de mogelijkheden om de buitenwegen veiliger te krijgen.

8.10 Actiepunt: Overleg met bewoners, gemeente

en politie om de verkeersonveilige situaties te

bespreken en mogelijkheden te bedenken om

wegen in het buitengebied aan te passen (bijv.

aanbrengen betonstroken naast de wegen om

veiligere en schonere wegen te realiseren).

Winter strooibeleidDe gemeente hanteert een winter strooibeleid waarbij

uitsluitend geselecteerde wegen/paden betrokken zijn.

Omdat dit slechts een beperkt aantal wegen/paden in

ons dorp zijn, ontvangt VDW vooral tijdens ernstige

sneeuwval en langere vorstperiodes veel klachten van

met name ouderen, die het te gevaarlijk vinden om de

straat op te gaan en zich daardoor belemmerd voelen.

Voor VDW blijft dit dan ook zeker een bespreekpunt.

Doelstelling: VDW wil voorkomen dat in een winterperiode onveilige situaties ontstaan.

8.11 Actiepunt: Overleg met de gemeente om door

de inwoners aangedragen probleemsituaties te

bespreken.

25

Entree van ons dorpDe entree van zowel de Noord- als de Zuidzijde van

Westerlee zijn sober en zeker niet onderscheidend.

Veel bewoners zouden daar graag verandering in zien.

Een entree die je welkom heet en die op je netvlies

blijft staan als je door het dorp rijdt! Een entree die

ons dorp ‘verkoopt’, waar wij trots op kunnen zijn

en die de verkeersdeelnemers eraan herinnert dat ze

onze leefomgeving binnenrijden.

Doelstelling:

VDW wil samen met de inwoners en binnen de mogelijkheden, de entree van het dorp onderscheidener maken. Er zijn reeds diverse voorstellen gedaan die mogelijk uitvoerbaar zijn. Gedacht wordt aan welkomborden (eventueel met een pakkende slogan erop) en borden met actuele informatie over activiteiten in het dorp.

Daarnaast kan men de entree met bloemen/planten op fl euren. Combinaties zijn daarbij natuurlijk ook mogelijk. Het is wel van belang bij dit soort initiatieven dat er goede afspraken over actualisatie en onderhoud gemaakt worden.

9.1 Actiepunt: VDW gaat ideeën bij de inwoners

nader inventariseren en gaat in overleg met de

gemeente.

9

Omgeving en aanzien van het dorp

26

OmgevingHet dorp zelf oogt mooi, de Hoofdweg ziet er fraai

uit en de meeste buurten van Westerlee liggen er

netjes en verzorgd bij. Maar er zijn helaas ook delen

van de openbare ruimte die extra aandacht vragen.

Verder vraagt ook het onderhoud van het openbaar

groen extra aandacht omdat een verhoging van het

onderhouds- niveau een positieve bijdrage levert aan

het aanzien van het dorp. Het streven is erop gericht

om minder verzorgde delen van Westerlee een netter

aanzien te doen geven, zodat het hele dorp er mooi en

verzorgd uit gaat zien.

Doelstelling: VDW wil samen met bewoners aandacht vragen voor minder verzorgde situaties die nu een minder verzorgde aanblik bieden.

9.2 Actiepunt: VDW wil samen met bewoners een

eigen schouw organiseren om ongewenste situaties

in beeld te brengen.

9.3 Actiepunt: VDW wil na de eigen schouw samen

met inwoners bespreken hoe ongewenste situaties

aangepakt zouden kunnen worden.

Opfl euren van het dorpWesterlee kenmerkt zich door een lange lintbebouwing,

die loopt van Heiligerlee tot Meeden. Dit is dan ook

een doorgangsroute die dagelijks door ongeveer

1900 voertuigen gebruikt wordt. Mogelijk zou deze

route aantrekkelijker gemaakt kunnen worden met

bloemen (bloembollen) in de bermen en/of beeldende

kunstenaars de gelegenheid te geven om hun werken

bijvoorbeeld in tuinen van aanwonenden te plaatsen.

Doelstelling: Het voorstel is hier dan ook om initiatieven te ontwikkelen, zodat de route door het dorp een vrolijker en vriendelijker aanzicht zal krijgen.

9.4 Actiepunt: VDW zal het initiatief nemen om

inwoners te vragen ideeën aan te leveren en daarna

met gemeente, grondeigenaren en omwonenden,

in overleg gaan over mogelijkheden.

Openbaar groenOok het onderhoud van het openbaar groen bepaalt

voor een groot deel het aanzien van ons dorp. Echter

door bezuinigingen is de gemeente genoodzaakt het

niveau van groenonderhoud laag te houden. Het zou

daarom goed zijn als er vanuit het dorp initiatieven

ontwikkeld zouden kunnen worden om gezamenlijk

het niveau van groen onderhoud te verhogen. Dit soort

werkzaamheden zouden ook ten goede kunnen komen

aan de sociale cohesie in het dorp.

Doelstelling: Het onderhoudsniveau in overleg met de inwoners van Westerlee verhogen en daarmee de leefb aarheid verbeteren.

9.5 Actiepunt: VDW wil bewoners motiveren door

vrijwillige inzet (in de directe omgeving van de

woning) het openbaar groen te onderhouden.

27

10

Duurzameenergie

Het is al jaren bekend dat ons grote en ingrijpende

klimaatveranderingen te wachten staan als we onze

fossiele brandstoff en blijven verbranden. De eerste

tekenen daarvan worden nu al zichtbaar. We zullen

dus met zijn allen veel minder energie moeten

gebruiken door o.m. woningen en andere gebouwen

beter te isoleren maar ook om over te gaan op schone

en duurzame energie. De aardbevingen ten gevolge

van de aardgaswinning hebben Groningen en ook

Oldambt letterlijk en fi guurlijk wakker geschud.

“Energietransitie” (de overgang van het gebruik van

fossiele brandstoff en naar het gebruik van duurzame

energiebronnen, zoals zonne- en windenergie of het

benutten van aardwarmte, biomassa) is ook bij de

provinciale overheid een nieuw modewoord geworden.

In het nieuwe Programma Energietransitie 2016-2019

wordt er jaarlijks 1,5 miljoen euro uitgetrokken om

projecten ter bevordering van die energietransitie te

ondersteunen. De provincie maakt op dit moment

beleid om van alle benodigde energie in onze provincie

in 2035 60% duurzame energie op te wekken en in 2050

100%. Ook de gemeente Oldambt is bezig om invulling te

geven aan de energietransitie opdracht. Vooruitlopend

hierop heeft ze een concept Omgevingsvisie opgezet

met daarin opgenomen een plan om o.a. bij het

Emergobos een grootschalig zonnepark toe te staan.

Westerlee moet er dan ook rekening mee houden dat

er op korte termijn ingrijpende veranderingen plaats

zullen vinden. Of dit nu gewenst is of niet.

Uit de enquête kwam ten aanzien van duurzame energie het volgende naar voren.75% van de respondenten is voor opwekking van

groene energie; 12% heeft zelf al voorzieningen in de

vorm van zonnepanelen laten aanbrengen, 53% is vóór

collectieve energieopwekking en 44% wil graag een

informatieavond over alternatieve/duurzame energie

bijwonen. Daarnaast geeft ruim 80% aan tegen een

windpark in de achtertuin te zijn, omdat men onder

meer beducht is voor hinder en overlast en zelfs

gezondheidsproblemen door o.a. laagfrequent geluid.

Men wil het unieke open landschap nabij het dorp

behouden.

Doelstelling 1: VDW wil met gespecialiseerde organisaties onderzoeken welke mogelijkheden er zijn voor energiebesparing en duurzame (eventueel collectieve), energieopwekking.

10.1 Actiepunt: VDW gaat een informatieavond

organiseren over de mogelijkheden van

energiebesparing en duurzame energieopwekking.

28

Doelstelling 2: Mocht overleg tussen de hiervoor genoemde organisaties niet tot het gewenste resultaat leiden dan wil VDW samen met inwoners onderzoeken of het mogelijk is om binnen de gemeente Oldambt een energiecorporatie op te richten om op deze wijze invulling te geven aan de wensen van de inwoners.

10.2 Actiepunt: VDW gaat, indien noodzakelijk,

met andere dorpen onderzoeken wat de

mogelijkheden zijn om een energiecorporatie op

te zetten.

Doelstelling 3: Een deel van de wonin-gen in Westerlee is eigendom van woning-bouwverenigingen. VDW vindt het belangrijk dat ook deze woningen energiezuinig gemaakt worden door verbeterde isolatie en/of voorzien van zonnepanelen.

10.3 Actiepunt: VDW gaat in overleg met

Acantus, Mooiland en andere partijen bekijken

wat de mogelijkheden zijn om de huurwoningen

energiezuiniger te maken en te voorzien van

zonnepanelen.

Doelstelling 4: Omdat een groot deel van de inwoners tegen de komst van windpark N33 is en verwacht dat realisatie van het windpark negatieve gevolgen zal hebben op het gebied van hinder, gezondheid en waardevermindering van woningen/gebouwen, is VDW vertegenwoordigd in de zgn. “DorpenAlliantie”, met vertegenwoordigers uit diverse dorpsbelangenverenigingen. VDW wil d.m.v. de “DorpenAlliantie” in overleg met gemeente, provincie en het Rijk de zorg over het geplande windpark blijven benadrukken en daarbij proberen zo veel mogelijk negatieve eff ecten, die het windpark (mogelijk) kan geven,

te verminderen. Verder heeft VDW zich ten doel gesteld de inwoners van Westerlee ten aanzien van Windpark N33 maar ook over andere plannen van de overheid, die de leefb aarheid zouden kunnen beïnvloeden, zo goed mogelijk op de hoogte te houden

10.4 Actiepunt: Er zijn al diverse acties

ondernomen w.o. het indienen van zienswijzen

en informatieverschaffi ng over het starten van

procedures o.m. via de rechtsbijstandverzekering.

Verder informeert VDW de inwoners over het

windpark en andere (ingrijpende) zaken via de

VDW-site, fl yers en mondeling op bijeenkomsten.

Doelstelling 5: De gemeente Oldambt heeft in de concept Omgevingsvisie vooralsnog een gebied aangewezen waar een grootschalig zonnepark gerealiseerd kan worden. Ondanks afspraken daarover zijn de bewoners en VDW daar niet bij betrokken. VDW heeft inmiddels dan ook bezwaar aangetekend ten aanzien van deze werkwijze en de gemeente verzocht om eerst met de bewoners en VDW in overleg te gaan voordat de Omgevingsvisie defi nitief wordt vastgesteld. VDW benadrukt daarbij dat zij niet tegen het realiseren van een groot zonnepark als zodanig is, maar dat voor zo’n initiatief wel voldoende draagvlak moet zijn. Daarnaast sluit VDW ook andere oplossingen m.b.t. het toepassen van duurzame energie niet uit. VDW vindt het erg belangrijk dat er voor nieuwe initiatieven voldoende draagvlak binnen het dorp is.

10.5 Actiepunt: Zodra de gemeente overleg wil

met bewoners en VDW omtrent het geplande

zonnepark nabij het Emergobos, zal VDW een

bijeenkomst organiseren. Voldoende draagvlak zal

daarbij het sleutelwoord zijn.

29

11 Visie termijnoverzicht + Plan van aanpak (1)

Thema en onderwerp

7.1 WONEN en LEEFOMGEVINGLevensbestendige Woningen

7.1 WONEN en LEEFOMGEVINGZorg/Wooncentrum

7.1 WONEN en LEEFOMGEVINGInteresse sociale huurwoning

7.1 WONEN en LEEFOMGEVINGInteresse sociale huurwoning

7.2 VOORZIENINGENOnderwijs Basisschool

7.2 VOORZIENINGENOnderwijs Peuterspeelzaal

7.2 VOORZIENINGENSteunstee

7.2 VOORZIENINGENDorpshuis/plein

Actiepunt 7.2.31x per jaar contact met Verhuurder en huurder

Actiepunt 7.2.4Contact houden met bestuur

De Tille

Actiepunt 7.1.3Inventarisatie onder ouderen

en jongeren

Actiepunt 7.1.4Resultaten inventarisatie

bespreken met WBV

Actiepunt 7.2.11x per jaar overleg

met de school

Actiepunt 7.2.21x per jaar contact met

Stichtingsbestuur

Actiepunt 7.1.2Overleg met WBV +

Gemeente

Actiepunt 7.1.1Overleg met WBV L

L

K

K

K

K

M

M

X

X

X

X

X

X

X

X

Actie(s) UrgentieK/M/L of *

Uit te voeren door

Bestuur Werkgroep

*: afhankelijk van situatie/noodzaak of bij initiatieven

30

Visie termijnoverzicht + Plan van aanpak (2)

Thema en onderwerp

7.2 VOORZIENINGEN’t Boshoes

7.2 VOORZIENINGENDorpswinkels

7.2 VOORZIENINGENDorpswinkels

7.2 VOORZIENINGENDorpswinkels

7.2 VOORZIENINGENSport en Ontspanning

Gymnastieklokaal

7.2 VOORZIENINGENSpeelvoorzieningen

7.2 VOORZIENINGENSt. Joriskerk

7.2 VOORZIENINGENBegraafplaats

Actiepunt 7.2.11Overleg met besturen en waar mogelijk ondersteuning bieden

Actiepunt 7.2.12Overleg met Hervormde

gemeente Westerlee-Heiligerlee

Actiepunt 7.2.7Overleg met inwoners over

alternatieven

Actiepunt 7.2.8Contact met ondernemers

Actiepunt 7.2.91x per jaar overleg met

gebruikers en gemeente

Actiepunt 7.2.10Overleg met besturen de Tille,

SAWW en Gemeente

Actiepunt 7.2.6Dorps-super onder de

aandacht brengen

Actiepunt 7.2.51x per jaar contact met

bestuur ‘t BoshoesK

K

K

*

M

M

M

M

X

X

X

X

X

X

X

X

Actie(s) UrgentieK/M/L of *

Uit te voeren door

Bestuur Werkgroep

*: afhankelijk van situatie/noodzaak of bij initiatieven

31

Thema en onderwerp

7.2 VOORZIENINGENOverige voorzieningen

7.2 VOORZIENINGENOverige voorzieningen

7.2 VOORZIENINGENOverige voorzieningen

7.2 VOORZIENINGENOverige voorzieningen

7.2 VOORZIENINGENOverige voorzieningen specifiek Snel Internet

7.3 VOORZIENINGENRecreatie, toerisme en natuur

Recreatie

7.3 VOORZIENINGENRecreatie, toerisme en natuur

Toerisme

Actiepunt 7.3.2Overleg met

Marketing Oldambt

Actiepunt 7.2.15Concrete actiepunten

bespreken

Actiepunt 7.2.16Alert zijn bij veranderingen

Actiepunt 7.2.17Vinger aan de pols +oog voor noviteiten

Actiepunt 7.3.1Initiatieven ondernemers

ondersteunen

Actiepunt 7.2.14N.a.v. inventarisatie

actiepunten formuleren

Actiepunt 7.2.13Inventariseren welke wensen

realiseerbaar zijnM

M

M

*

K

M

*

X

X

X

X

X

X

X

Actie(s) UrgentieK/M/L of *

Uit te voeren door

Bestuur Werkgroep

Visie termijnoverzicht + Plan van aanpak (3)

7.3 VOORZIENINGENRecreatie, toerisme en natuur

Wandelroutes

Actiepunt 7.3.3Cultuurhistorische werkgroep

samenstellenM X

*: afhankelijk van situatie/noodzaak of bij initiatieven

32

Visie termijnoverzicht + Plan van aanpak (4)

Thema en onderwerp

7.3 VOORZIENINGENRecreatie, toerisme en natuur

Natuurgebied De Garst

7.3 VOORZIENINGENRecreatie, toerisme en natuur

Beleefroute

7.4 WERK en BEDRIJVIGHEIDInitiatieven ondersteunen

7.4 WERK en BEDRIJVIGHEIDWerk in de regio

Westerlee Samen Sterk

7.5 DORPSSAMENHANGDorpssamenhang vergroten

7.5 DORPSSAMENHANGDorpssamenhang vergroten

7.5 DORPSSAMENHANGDorpssamenhang vergroten

Actiepunt 7.5.2Diverse contact momenten

organiseren

Actiepunt 7.5.3Communicatie verbeteren

Actiepunt 7.3.5Verantwoordelijkheden nakomen

Actiepunt 7.4.1Particuliere initiatieven

Ondersteunen

Actiepunt 7.4.2Overleg en ondersteuning

Actiepunt 7.5.1Motiveren bewoners

Actiepunt 7.3.4Afspraken met SBB vastleggen K

K

M

M

K

K

*

X

X

X

X

X

X

X

Actie(s) UrgentieK/M/L of *

Uit te voeren door

Bestuur Werkgroep

7.5 DORPSSAMENHANGDorpssamenhang vergroten

Actiepunt 7.5.4Jongeren t.a.v. wensen

enquêterenM X

*: afhankelijk van situatie/noodzaak of bij initiatieven

33

Thema en onderwerp

8 VEILIGHEID/VERKEER en BEREIKBAARHEID

Veiligheid

8 VEILIGHEID/VERKEER en BEREIKBAARHEID

Infra en verkeer

8 VEILIGHEID/VERKEER en BEREIKBAARHEID

Gemeentelijke Schouw

8 VEILIGHEID/VERKEER en BEREIKBAARHEID

Buurtlabel

8 VEILIGHEID/VERKEER en BEREIKBAARHEID

Fietsersbond

8 VEILIGHEID/VERKEER en BEREIKBAARHEIDSnelheidsbeperking

50 en 30 KM gebieden

Actiepunt 8.6Monitoren bestaande

snelheidstableau en aanschaf 2e

Actiepunt 8.2Regulier overleg Gemeente en

Politie

Actiepunt 8.3Bewoners attenderen aanleveren punten

Actiepunt 8.4Acties met VVN

Actiepunt 8.5Contact en overleg met

Fietsersbond over knelpunten

Actiepunt 8.1Overleg Gemeente en Politie *

K

*

*

*

M

X

X

X

X

X

X

Actie(s) UrgentieK/M/L of *

Uit te voeren door

Bestuur Werkgroep

Visie termijnoverzicht + Plan van aanpak (5)

8 VEILIGHEID/VERKEER en BEREIKBAARHEID

Reflecterende huisnummering

8 VEILIGHEID/VERKEER en BEREIKBAARHEID

VervoersmogelijkhedenBehoudt OV

Actiepunt 8.8Overleg Gemeente en OV-bureau

Actiepunt 8.7Inventariseren en uitvoeren

initiatiefK

M

X

X

*: afhankelijk van situatie/noodzaak of bij initiatieven

34

Visie termijnoverzicht + Plan van aanpak (6)

Thema en onderwerp

8 VEILIGHEID/VERKEER en BEREIKBAARHEID

Parkeren in woonwijken

8 VEILIGHEID/VERKEER en BEREIKBAARHEID

Wegen in buitengebieden

8 VEILIGHEID/VERKEER en BEREIKBAARHEIDWinter strooibeleid

9 OMGEVING/ AANZIEN DORPEntree dorp

Entree aanpassen

9 OMGEVING/AANZIEN DORPOmgeving

Netter aanzien

9 OMGEVING/AANZIEN DORPOmgeving

Netter aanzien

Actiepunt 9.2Interne schouw organiseren

Actiepunt 9.3Geconstateerde ongewenste

situaties bespreken

Actiepunt 8.9Overleg met Woningbouwver.

en Gemeente

Actiepunt 8.10Overleg met Gemeente

en Politie

Actiepunt 8.11Overleg met Gemeente

Actiepunt 9.1Inventariseren ideeën en in

overleg met Gemeente

*

K

M

M

L

*

X

X

X

X

X

X

Actie(s) UrgentieK/M/L of *

Uit te voeren door

Bestuur Werkgroep

9 OMGEVING/AANZIEN DORPAanzien

Opfleuren dorp

9 OMGEVING/AANZIEN DORPAanzien

Onderhoud Openbaar Groen

Actiepunt 9.5Bewoners motiveren voor

uitvoeren groenonderhoud

Actiepunt 9.4Ideeën inwoners en

mogelijkheden besprekenK

M

X

X

*: afhankelijk van situatie/noodzaak of bij initiatieven

35

Thema en onderwerp

10 DUURZAME ENERGIEDorpsprojecten onderzoeken

10 DUURZAME ENERGIEDorpsprojecten onderzoeken

10 DUURZAME ENERGIEEnergie verbruik verminderen

10 DUURZAME ENERGIENegatieve effecten Windpark

10 DUURZAME ENERGIEMogelijke inpassing

zonnepark Emergobos

Actiepunt 10.5Bijeenkomst organiseren en

peilen draagkracht

Actiepunt 10.1Informatieavond organiseren

Actiepunt 10.2Mogelijkheden onderzoeken

Actiepunt 10.3Overleg met wbv-en

Actiepunt 10.4Diverse acties en informatie

verstrekking

M

*

K

K

M

X

X

X

X

X

Actie(s) UrgentieK/M/L of *

Uit te voeren door

Bestuur Werkgroep

Visie termijnoverzicht + Plan van aanpak (7)

*: afhankelijk van situatie/noodzaak of bij initiatieven

36

12

Tot slot

Westerlee is een bijzonder en actief dorp en dat willen

we met z’n allen graag zo houden, daarom is bij het

opzetten van deze Dorpsvisie aandacht geweest om

de doelstellingen en de actiepunten zo specifi ek

mogelijk te omschrijven, maar ook om deze meetbaar,

acceptabel, realistisch en tijdgebonden te maken.

Zoals eerder aangegeven zal voor de uitwerking van de

doelstellingen een jaarplan benut worden. De resultaten

zullen jaarlijks op de Algemene ledenvergadering aan

de leden voorgelegd worden.

Veel wat nu in gang gezet gaat worden zal de komende

jaren moeten rijpen. Veranderingen vinden niet van

de ene dag op de andere plaats. Het komt er nu wel

op aan om de huidige inzet en het enthousiasme van

de respectievelijke vrijwilligers en de werkgroepen

te behouden, waarbij de steun vanuit het dorp erg

belangrijk is, maar ook de medewerking van o.m.

de gemeente en andere aan Westerlee gerelateerde

instanties. Wij vertrouwen er op dat deze Dorpsvisie

daarin een bewustmakende en bindende rol zal

vervullen.

Verder benadrukken wij nog dat in de komende tijd op

diverse terreinen sprake zal zijn van voortschrijdend

inzicht en dus ook rekening gehouden moet worden

met verandering van inzicht. Deze Dorpsvisie is dan

ook geen statisch eindproduct. Als er zich nieuwe

ontwikkelingen voordoen zal VDW daarop dan ook

zeker inspelen en waar nodig nieuwe doelstellingen en

actiepunten formuleren.

Het zal dan ook duidelijk zijn dat na vaststelling van

deze Dorpsvisie het werk zeker niet afgesloten is,

maar dat het echte werk nu pas gaat beginnen. Wij

menen dat deze Dorpsvisie voor zowel de inwoners

van Westerlee, de gemeente en niet in mindere mate

voor ons als Vereniging Dorpsbelangen, unieke en

duidelijke uitgangspunten biedt.

Het bestuur van VDW wil tot slot iedereen die een

bijdrage aan deze Dorpsvisie geleverd heeft hartelijk

danken voor zijn of haar inspanningen. Zonder die

inzet was dit stuk niet in deze vorm tot stand gekomen.

Wij zullen de Dorpsvisie 2017-2025 als leidraad voor

ons doen en laten gebruiken en hopen samen met de

inwoners van Westerlee de gestelde doelen te bereiken.

Het bestuur

37

13

Bijlagen

(dienende als basis voor de Dorpsvisie 2017-2025)

01. Beknopt overzicht enquête

02. Zwakke- en sterke punten

03. Ontbrekende voorzieningen

04. Aanvullingen/wensen

05. De belangrijkste bronnen van overlast

06. Zorgen voor de toekomst

07. Ideeën

08. Overzicht reacties op stellingen en vragen

09. Nadere uitwerking van specifi eke enquête vragen

10. Verleden en heden

11. Bevolking in cijfers

12. Wonen in Westerlee

13. Overzicht woningbestand

14. Verhuisbewegingen

15. Groen en natuur

16. Recreatie en toerisme

17. Cultuur

18. Sociale omgeving

19. Overzicht strooibeleid

20. Economische aspecten

21. DorpenAlliantie

22. Concrete richtlijnen, taken en opdrachten

1. Beknopt overzicht enquête uitgevoerd november 2015

98% van de respondenten geeft aan zeer tevreden te

zijn met de woonomgeving.

Daarnaast wordt aangegeven dat het voor wonen en

welzijn zeer belangrijk is dat de rust, de ruimte, het

groen en de natuur in en bij het dorp voor de toekomst

behouden blijft .

Zeer positief is men over de centrale ligging van het

dorp en ook over de sociale contacten. Het merendeel

van de respondenten geeft aan werkzaam buiten het

dorp of de gemeente te zijn en daarbij soms gebruik

maakt van de voorzieningen in Westerlee. 50% is lid

van een vereniging in Westerlee en is tevreden met ons

Dorpshuis en de functie van de Steunstee.

Meer dan driekwart van de respondenten vindt dat

de voorzieningen van het onderwijs en de kwaliteit

goed is en bijna 90% vindt dat de beide basisscholen

samen moeten gaan, indien dat in verband met het

aantal leerlingen noodzakelijk blijkt. Opmerking: door

diverse oorzaken moest in 2016 besloten worden de

F.T. Venemaschool te sluiten. Omdat echter een school

het vliegwiel voor een dorp is, dient er alles aan gedaan

38

te worden om de huidige basisschool Het Baken als

laatste onderwijsvoorziening te behouden.

96% van de respondenten geeft aan dat de

gymnastiekzaal (bij de voormalige Venema school)

belangrijk is voor de inwoners van Westerlee en

moet blijven. In het algemeen vindt men de huidige

sportvoorzieningen voldoende en is men tevreden met

de kwaliteit daarvan.

94% van de respondenten kent de Beleefroute en

vindt dat de recreatieve voorzieningen nabij het dorp

voldoende en van hoge kwaliteit zijn. Daarnaast wenst

men graag een cultuurroute.

Over het aantal speelgelegenheden voor kinderen

wordt verschillend gedacht.

Er wordt ook aangegeven dat men een aantal

voorzieningen mist, zoals een pinautomaat, zorgpost,

huisarts, brede school, een plek waar alle leeft ijden

samen kunnen komen, een café, levensbestendige

woningen, een extra brievenbus. Opmerking: in 2015

waren in het dorp 2 nog postbussen aanwezig. In 2016

werd door PostNL besloten om 1 postbus daarvan te

verwijderen.

2. Zwakke- en sterke punten Zowel uit de enquête als bij de jaarvergadering kwamen een aantal punten naar voren die aandacht voor de toekomst

vragen. Belangrijk is dat er zorg voor gedragen wordt dat de sterke punten behouden en geconsolideerd blijven en

waar mogelijk het aantal zwakke punten wordt verminderd. Ook dient er aandacht te zijn voor voorzieningen, die op

dit moment in ons dorp ontbreken. Waar mogelijk moet bekeken worden hoe wensen gezamenlijk kunnen worden

ingewilligd.

Sterke punten Westerlee

Rust en ruimte Groen en natuur Sociale contacten De centrale ligging Aanwezigheid scholen (nu nog 1) Diverse verenigingen in het dorp Aanwezigheid Dorpshuis Aantal georganiseerde dorpsactiviteiten Aanwezigheid Postagentschap/winkels Veiligheid wonen Aanwezigheid AED

Geen nieuwbouw plannen Geen levensloop bestendige woningen Vergrijzing/Krimp Overlast hondenpoep Geen/onvoldoende werk Slecht winter strooibeleid Wijkagent onvoldoende zichtbaar Matig onderhoud groen/wegen Matige/ontbreken verlichting fietspaden Zorgen m.b.t. schade gas- en zoutwinning Verzuilingen scholen/verenigingen

Zwakke punten Westerlee

39

3. Ontbrekende voorzieningenAan de respondenten is gevraagd welke voorzieningen er volgens hen ontbreken in Westerlee.

De resultaten zijn in onderstaand overzicht en globaal in de tabel aangegeven.

4. Aanvullingen/wensenAan de respondenten is gevraagd of er nog

andere zaken van belang waren en/of en

nog wensen ter aanvulling waren. Rechts de

resultaten.

5. De belangrijkste bronnen van overlastOok is de bewoners gevraagd wat zij als

de belangrijkste bron van overlast ervaren.

Hierop kwamen de volgende zaken naar

voren:

• Snelheid op Hoofdweg en binnenwegen

• Tekort aan parkeerplaatsen.

• Hondenpoep.

• Onderhoud binnenwegen.

• Illegale stortingen in natuurgebied

• Zwerfvuil

6. Zorgen voor de toekomstDe belangrijkste zorgen die de inwoners hebben gaan over de gas- en de zoutwinning, de bevingsschade, de komst

van een windmolenpark, het ontbreken van werk, de vergrijzing en de krimp.

7. IdeeënEr worden ook leuke ideeën gegeven, zoals een muziekfestival/fanfare, fi etstochten, lezingen, dansen/disco, cursussen,

avonden voor het hele dorp. Kortom genoeg wensen/ideeën om iets mee te doen.

PinautomaatEchte bakker/ supermarktCaféZorgvoorziening zorgpost/huisartsSpeelplek kinderenMeer fietspaden (veiligheid)Samenkomplek voor alle leeftijdenExtra brievenbusBladerbakken in de herfstBenzinestation

Brede schoolMeer sport mogelijkhedenJeugdsoosVerlichting op bepaalde plekkenLevensbestendige woningenKerkZebra bij DorpshuisBibliotheekOverige (7 wensen)

17%10%9 %9 %9 %9%7%2%1%0,5%

5%4%4%4%3%3%3%2%14%

Extra aanvullingen/wensen

• Realisatie snel internet (glasvezel)

• Voorkomen/aanpakken overlast skatebaan/Boshoes

• Verbetering afvoer regenwater aan buitenwegen

• Aandacht voor trottoirs in diverse straten (slecht)

• Aandacht voor schade door steenmarter

• Samengaan bestuur van SAWW en de Tille

(mogelijkheid bekijken)

• Goede bereikbaarheid van voorzieningen

behouden/verbeteren

• Info map/folder VDW voor nieuwe inwoners

40

8. Overzicht reacties op stellingen en vragen gesteld op de bewonersavond april 2016

◆ Stelling 1 Dorp en OmgevingDe reconstructie van de Hoofdweg en de regel “ Rechts gaat voor “ is een kwestie van tijd en gewenning om deze weg verkeersveiliger te maken!Reactie(s) op stelling 1✓ Dat zou kunnen maar er moet ook meer gedaan

worden (zie antwoorden aanvullende vraag)

Aanvullende vraag: Wat zou er moeten gebeuren om dit te versnellen?Antwoorden op aanvullende vraag:✓ Attentiepunten op kruising (weg) duidelijker.

✓ Dorpsbewoners wijzen op snelheid/voorrang via

Westerlink.

✓ Obstakels (plantenbakken) plaatsen (zoals in

Meeden).

✓ Meer snelheidscontrolemeters plaatsen.

✓ Meer controles door de politie.

◆ Stelling 2 Sociale omgevingWij brengen in Westerlee, met het oog op leefb aarheid, alleen iets tot stand met inzet van alle bewoners!Reactie(s) op stelling 2✓ Alle bewoners!!! Een Utopie. Wel inzet van veel

bewoners.

✓ Draagvlak creëren is onontbeerlijk.

✓ Ook met beperkt aantal vrijwilligers is nog veel te

realiseren.

Aanvullende vraag: Hoe kunnen bewoners gemotiveerd worden om zich als vrijwilliger in te zetten?Antwoorden op aanvullende vraag✓ Voorlichting door oproep b.v. Dorpskrant/

Westerlink.

✓ Mond tot mondreclame/via verenigingen en

ontmoetingsruimte in het dorp.

✓ Te informeren door een persoonlijke benadering en

toelichting.

✓ Persoonlijke benadering en toelichting herhalen.

✓ Zuinig zijn op de vrijwilligers die je al hebt.

✓ Klein beginnen, laten zien wat je doet en anderen

enthousiasmeren.

◆ Stelling 3 VoorzieningenEen ontmoetingsruimte in Westerlee zou iedere dag van de week toegankelijk moeten zijn!Reactie(s) op stelling 3✓ Afh ankelijk van doelgroep (zie ook antwoorden op

aanvullende vraag)

✓ Belangrijk dat tussen diverse verenigingen/

organisaties meer afstemming over deze

mogelijkheden komt.

Aanvullende vraag: Wat zouden de openings- en sluitingstijden moeten zijn?Antwoorden op aanvullende vraag✓ Inventariseren om welke doelgroep(en) het gaat.

✓ Eventueel uit de enquête halen.

✓ Bijvoorbeeld Ouderen overdag/Jeugd na schooltijd/

Werkenden naar behoeft e.

◆ Stelling 4 Wonen en bouwenExtra woningen voor alle leeft ijdsgroepen zou de krimp kunnen tegengaan!Reactie(s) op stelling 4Ja dat is mogelijk met:

✓ betaalbare woningen voor jongeren

✓ een zorgcentrum met daar boven levensbestendige

woningen (1 woonlaag)

✓ Jongeren en ouderen uit het dorp moeten daarbij

voorrang krijgen.

Aanvullende vraag: Op welke plaats(en) in/bij het dorp zouden woningen moeten komen?✓ Zorgcentrum tegenover Bulder (Dorpswinkel op

Hoofdweg).

✓ Betaalbare woningen voor jongeren verspreid over

het dorp.

41

9. Nadere uitwerking enquête vragen bij het thema Dorp en Omgeving en Sociale omgeving

Ik ben tevreden over de verkeersveiligheid in Westerlee39% is tevreden, 61% ontevreden.

Als je het totaal analyseert kom je op:11% is tevreden en woont aan de Hoofdweg

28% is tevreden en woont in de overige straten van

Westerlee

30% is ontevreden en woont aan de Hoofdweg

31% is ontevreden en woont in de overige straten van

Westerlee

De inrichting van de Hoofdweg draagt bij aan de verkeersveiligheid in het dorp43% is het daar mee eens, 57% dus niet. Van de

bewoners aan de Hoofdweg die mee hebben gedaan

is 34% tevreden en 66% niet. Van de bewoners die in

de overige straten wonen is 51% tevreden en 49% niet!

Een duidelijk verschil van mening; afh ankelijk van

waar je dus woont.

De maximum snelheden worden goed nageleefd15% is het daar mee eens, 85% niet. Van de bewoners

van de Hoofdweg is 93% van mening dat de maximum

snelheden niet worden nageleefd, van de overige

bewoners 79%.

Ik zou graag een informatieavond bijwonen over alternatieve energie.44% (34 mensen) wil dat wel. 9 willen zonnepanelen

laten plaatsen, 6 willen zonnecollectoren en 27 zijn

voor een collectieve energievoorziening in Westerlee.

Westerlee wordt gekenmerkt door een sterke onderlinge saamhorigheid.25% is het daar niet mee eens. 70% hiervan woont

langer dan 15 jaar in Westerlee of is hier geboren.

Ik ben bereid om als vrijwilliger meer werkzaamheden voor mijn dorp te doen.64% wil dat niet! Van deze categorie is 55% in de

leeft ijdscategorie tussen 45 en 64 jaar en 30% is ouder

dan 65 jaar.

Ik vind dat vergunning verstrekking voor megastallen voorkomen moet worden en dat grote bouwlocaties zoals windturbines het unieke uitzicht niet mogen belemmeren.71% wil geeft aan dat er geen vergunningen afgegeven

mogen worden en 81 % wil het vrije uitzicht behouden.

10. Verleden en hedenWesterlee is een streekdorp, gelegen op de rand

van het zogenaamde schiereiland van Winschoten

met stuwwallen, geulen en keileemafzettingen. Ten

noorden van Westerlee bevindt zich een zeekleigebied,

dat tot stand gekomen is door indijking van de

Dollardboezem.

In de verkeersstructuur van Westerlee heeft de

Hoofdweg de ontsluitende functie, waarop alle

verbindingswegen van en naar omliggende plaatsen,

landerijen en de woonwegen in het dorp uitkomen.

De lintstructuur is ontstaan doordat op de hoogste

delen van het landschap is gebouwd. De historische

bebouwing van Westerlee is dan ook vooral aan het

lint, de Hoofdweg, opgetrokken.

Van oorsprong is de bebouwingsstructuur ontstaan uit

grootschalige boerderijen en kleine arbeiderswoningen.

Deze bebouwingselementen geven het dorp haar eigen

identiteit.

Om de leefb aarheid van Westerlee in stand te houden en

waar mogelijk verder te ontwikkelen is samenwerking

op dorps-, gemeentelijk en zelfs provinciaal niveau

onontbeerlijk.

42

Dat Westerlee in de toekomst nog meer de nadruk

wil leggen op samenwerken blijkt uit de dorpsvisie

met de titel “Samen werken aan onze toekomst”. De

saamhorigheid in Westerlee is nog steeds vrij groot

wat blijkt uit de inzet bij de diverse verenigingen/

stichtingen en dorpse projecten als Westerlee op z’n

paasbest, kerstmarkt/-viering, het Leukste Dorp van

Groningen en de alom bekende jaarlijkse feestweek.

Door samen te werken en ons onder meer te richten op

het ruimtelijk beleid zodat de sterke en aantrekkelijke

punten van Westerlee en omgeving (denk hierbij aan

rust, ruimte, schone lucht, etc.) benadrukt worden,

kan mogelijk aan de vergrijzing en de bevolkingskrimp

tegenwicht geboden worden.

11. Bevolking in cijfersHet aantal inwoners in 2015 was 1453. De totale

bevolking van Westerlee is sinds 2009 afgenomen met

135 personen.

De leeft ijdscategorieën in Westerlee worden middels

bijgevoegd overzicht en tabel weergegeven.

12. Wonen in WesterleeHoewel het voorzieningenniveau in Westerlee zelf

beperkt is, profi teert het uiteraard van de nabijheid van

Winschoten, Veendam, Oude Pekela en Scheemda. Als

we de afstand tot de basisvoorzieningen in ogenschouw

nemen, is Westerlee te kenmerken als een compleet

dorp.

Bewoners van Westerlee zijn wel tamelijk kritisch ten

aanzien van het aanbod en de nabijheid (in geval niet

in het dorp aanwezig) van voorzieningen. Gezien het

beperkte voorzieningenniveau in het dorp zelf is dit

logisch.

Ouderen willen aangepaste woningen met

voorzieningen en vervoer binnen handbereik om zo

lang mogelijk zelfstandig te kunnen wonen. Jongeren

willen graag woningen van een gunstig fi nancieel

niveau. Als die niet beschikbaar zijn, vertrekken ze

meestal naar omliggende plaatsen.

Op deze wijze ontstaat een verstoring van een

evenwichtige opbouw van de bevolking, die vaak

doorwerkt in diverse sectoren van de samenleving. Een

evenwichtige samenstelling van een dorpsbevolking

is van essentieel belang voor de leefb aarheid van

een dorp, dus in dit geval ook voor Westerlee. Het

toewijzingsbeleid van de woningbouwverenigingen

moet kritisch gevolgd en regelmatig in overlegsituaties

aan de orde gesteld worden.

Algemeen wordt verondersteld dat het toepassen

van woningbouw de negatieve tendensen in de

voorzieningen kan keren. Er mag echter op dit

moment in Westerlee alleen nog worden gebouwd

na sloop. Eens per jaar komt de klankbordgroep

“woonmonitor” van de gemeente Oldambt bij elkaar,

bestaande uit: huurdersverenigingen, vereniging

dorpsbelangen, wijkplatforms, de seniorenraad,

woningbouwverenigingen, vertegenwoordigers uit de

makelaardij en de zorgpartijen.

De ervaring leert dat demografi sche en maatschappelijke

ontwikkelingen, zoals krimp, een andere samenstelling

van de bevolking, verandering in behoeft en wat betreft

43

wonen, voorzieningen, cultuur, bereikbaarheid, vrije

tijd, op lange termijn een grote impact hebben op het

wonen en leven in de gemeente Oldambt en met name

voor ons in Westerlee. Het is voor bestuurders dan ook

van groot belang te anticiperen op de ontwikkelingen

en waar nodig partners te zoeken om (dreigende)

problemen op te lossen. Daar is kennis van de

ontwikkelingen per dorp voor nodig.

13. Overzicht woningbestandDe gemiddelde vraagprijzen van de vrijstaande

woningen zijn ten opzichte van vorig jaar gestegen.

De woningen, die verkocht worden, hebben gemiddeld

een opmerkelijk lagere verkoopprijs dan de gemiddelde

vraagprijzen van de woningen die worden aangeboden.

De gemiddelde WOZ-waarden van de woningen, die

in 2015 zijn verkocht, zijn lager dan de verkoopprijs. Er

zijn in 2015 in Westerlee evenals in voorgaande jaren

het meest vrijstaande woningen verkocht.

0-9 jaar 10-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60-69 70-79 80-89 90-99 Totaal

2009 218 216 135 194 276 278 165 70 35 1 1588 2010 209 209 138 183 274 282 173 68 38 2 15762011 199 208 143 176 267 278 188 64 34 3 15602012 176 201 153 155 259 277 200 61 35 5 15222013 168 199 135 157 238 286 222 67 31 3 15062014 156 203 118 142 237 281 228 75 36 0 14762015 137 205 123 136 220 284 234 77 37 0 1453

44

14. VerhuisbewegingenDe verhouding huur/koop is in Westerlee 18%/82%.

Er zijn minder huishoudens dan woningen. Dit houdt

in dat er voldoende woningen in Westerlee zijn om de

bevolking van Westerlee te huisvesten. De gemiddelde

bezetting per woning is 2,47 personen. Een derde

van de huishoudens in Westerlee woont langer dan 5

jaar in de huidige woning. Er is door de recessie en

krimp sprake van een geringe doorstroming van huur

naar koop en binnen de koopsector. Al jaren is er een

toenemende behoeft e aan levensbestendige woningen,

met name voor starters. De prijzen liggen echter voor

met name die laatste groep nog steeds te hoog.

€ 0

€ 50,000

€ 100,000

€ 150,000

€ 200,000

€ 250,000

2010 2011 2012 2013 2014

Vraagprijs niet verkochte woningen

2-onder-1 kap vrijstaand

2015

585

590

595

600

605

610

615

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Huishoudens ten opzichte van woningen

huishoudens woningen

2015 0

5

10

15

20

25

30

2010 2011 2012 2013 2014 20

Niet verkochte woningen

2-onder-1 kap vrijstaand

015

0

2

4

6

8

10

12

14

2011 2012 2013 2014 2015

Verkochte woningen

2-onder-1 kap vrijstaand

5

€ 0

€ 50,000

€ 100,000

€ 150,000

€ 200,000

€ 250,000

2011 2012 2013 2014 2015

Verkoopprijs verkochte woningen

vrijstaand WOZ-gem 2015

15

45

15. Groen en natuurDe gemeente Oldambt staat landelijk bekend als

woon-en recreatiegebied, een gebied dat vertier en

rust biedt op enkele autominuten van de A7. Met een

fi etsnetwerk en gevarieerde wandelroutes, is zij de

tuin van het noorden geworden, nog versterkt door de

vele borgterreinen en de natuur. Het landelijk gebied

rondom Westerlee is daarbij uitgesproken agrarisch

en dat uit zich in akkerbouwlanden en weidegronden.

Ten noorden van de Hoofdweg zijn in de jaren ’50,

‘60 en ‘70 bossen aangeplant. In 2015 is op initiatief

van Staatsbosbeheer, gemeente Oldambt en de

dorpsverenigingen Heiligerlee en Westerlee de “Beleef-

route Slag bij Heiligerlee “ in de Hoogte te Heiligerlee

en de Garst in Westerlee gerealiseerd. De slag bij

Heiligerlee vond in 1568 oorspronkelijk plaats op

grond van Westerlee, nl. in de buurt van de Tranendal.

Dit was een treff en tussen de troepen van de Hertog van

Alva en de legers van Adolf en Lodewijk van Nassau.

Ter ere van Adolf, die in deze slag sneuvelde, werd in

Heiligerlee een monument opgericht. De Beleefroute

is niet alleen op de recreatieve sector gericht, maar in

combinatie met het museum “ Slag bij Heiligerlee “ ook

op de natuurlijke en culturele aspecten.

16. Recreatie en toerismeDoor Marketing Oldambt zijn er diverse toeristische

ambities ontwikkeld waaronder:

• ‘Oldambt, de jongste watergemeente van Nederland’ Deze ambitie moet leiden tot enkele

toeristisch-recreatieve doelen zoals het versterken

van water en waterverbindingen (ook over de

eigen grenzen) en daaraan gekoppelde recreatieve

voorzieningen als nieuwe economische dragers en

het meebouwen aan een gastvrije gemeente waar

het bezoeken een beleving is.

• ‘Oldambt als ‘Eigentijdse graanrepubliek’ Met als doel de rijke cultuurhistorie vindbaar

en verklaarbaar te maken (monumentaliteit en

robuustheid -zware zeeklei - van het gebied).

• ‘Oldambt met ‘Ruimte voor pionieren’ Deze

ambitie moet leiden tot het gebruik van de

kwaliteiten van de omgeving, zoals schone lucht,

weidse vergezichten, rust, natuur, wandel- en

fi etspaden en een rijk voorziene wellness-cultuur.

Toerisme speelt in Westerlee op dit moment slechts een

kleine rol. Westerlee heeft een camping, die misschien

een veel grotere rol zou kunnen spelen t.a.v. toerisme

en recreatie.

Mogelijk dat in de toekomst de Blauwe Stad een

grotere aantrekkingskracht kan uitoefenen. Westerlee

is landelijk gelegen, redelijk groen en is t.a.v.

allerhande toeristische trekpleisters centraal gelegen.

In het ontwikkelen van toerisme is samenwerking

onontbeerlijk. Hierbij te denken aan de camping, het

hotel, recreatieondernemers, gemeente, waterschap,

landbouwbedrijven, Staatsbosbeheer, VVV, ANWB,

openbaar vervoer, busbedrijven etc.

Het dagtoerisme en meerdaags verblijf moet meer

gestimuleerd worden. Promotie van dagtoerisme is

ook gericht op museumbezoek, fi etsen en wandelen.

De Duitse toeristische markt en doelgroepen zijn

belangrijk voor ons gebied. De gemeente moet

de samenwerking met Duitse gemeenten en de

Deutsche Zentrale für Tourismus (DZT), stimuleren.

Uitbreiding van het toerisme betekent een hoger

bestedingspatroon en kan aantrekkelijk zijn voor de

economie van het dorp. De mogelijkheden verdienen

dan ook een grondig onderzoek. Door het dorp lopen

een aantal fi etsroutes nl. LF9 NAP-route, welke door

de ANWB wordt bewegwijzerd, de MenterAroute, de

Internationale Dollardroute en de knooppuntenroute.

Het fi etspad door de Garst is eind 2016 vernieuwd. De

NAP- route loopt deels door de natuurgebieden “De

Garst“ en “De Hoogte”. Deze natuurgebieden worden

met name gebruikt door lokale wandelaars en fi etsers

en dient daarom bij een breder publiek onder de

aandacht gebracht te worden.

46

17. CultuurWesterlee is van oudsher nauw verbonden geweest

met het buurtdorp Heiligerlee. Door de eeuwen

heen hebben ze vrijwel als één dorpsgemeente

gefunctioneerd. In de dertiende eeuw werd er in

Heiligerlee een klooster gesticht. Het gezag was hier

voor 1594 in handen van het klooster in Heiligerlee dat

aan de parochiekerk van Westerlee en Heiligerlee een

pastoor leverde. De bevolking van Westerlee bestond

hoofdzakelijk uit landbouwers en landarbeiders.

Westerlee is min of meer een agrarisch dorp met een

eigen karakter gebleven.

Westerlee heeft niet zo’n groot cultureel erfgoed. Daar

komen de Sint Joriskerk en een aantal boerderijen voor

in aanmerking. Deze bepalen voornamelijk het gezicht

van Westerlee, evenals de lintbebouwing welke door

het dorp loopt. Westerlee telde twee kerken, waarvan

de gereformeerde kerk is afgebroken. Het dorpshuis

De Tille was voorheen het verenigingsgebouw van

de Gereformeerde kerk. In 2014 is de bestuursvorm

veranderd in een stichting en drijft voornamelijk op

de inzet van vele vrijwilligers. De Hervormde Kerk

Westerlee -Heiligerlee is in 2010 overgegaan in de

handen van de stichting Sint Joriskerk Westerlee. De

begraafplaats wordt nog steeds door de Hervormde

Kerk Westerlee-Heiligerlee onderhouden.

18. Sociale omgevingMeer tevreden zijn de bewoners van Westerlee over

de sociale veiligheid. Er is een goed contact met de

omwonenden en kan men rekenen op hulp van buren/

dorpsgenoten.

De saamhorigheid krijgt wel een dikke voldoende maar

wordt niet meer zoals vroeger ervaren. Daarentegen

voelen nieuwe inwoners zich wel snel welkom en

opgenomen in de gemeenschap van Westerlee.

19. Overzicht strooibeleidOp dit moment vallen in Westerlee met name de volgende

wegen/paden binnen het gemeentelijk strooibeleid: 2e

Garstelaan (gedeeltelijk tussen Lagelaan, Hoofdweg),

Bikkershorn, Emergoweg, Fietspad (Gedeeltelijk

tussen Westerlese Bouwten, Tranendallaan),

Hoofdweg fi etspad, Hoofdweg (gedeeltelijk tussen

Halteweg, Emergoweg), Hoofdweg (gedeeltelijk tussen

Tonkesoordlaan, Emergoweg), Kampschutterslaan,

Kolkenweg, Lagelaan (gedeeltelijk tussen Hoofdweg, 2e

Garstelaan), Napels West (exclusief doodlopende weg).

Verder de Onsluitingsweg (gedeeltelijk tussen Zaaiweg,

Tranendallaan), Tranendallaan (gedeeltelijk tussen

Napels West, Hoofdweg), Tranendallaan (gedeeltelijk

tussen Ontsluitingsweg, Napels West) en ten slotte

Westerlesebouwten.

20. Economische aspecten De gemeente Oldambt staat er zeker niet slecht

voor. Maatschappelijk en economisch gaan we in de

richting van meer duurzaamheid, bewustwording

van waarden en koesteren van nieuwe kwaliteiten van

leven. Economie heeft eff ect op de werkgelegenheid

en daarmee ook op de leefb aarheid. Wij moeten de

kracht van het gebied, zoals de ligging, de ruimte, het

werelderfgoed, de landbouw, de historische bebouwing

en de historie benutten voor promotie van het gebied.

Kansen liggen bij toerisme, creatieve industrie, ZZP’

ers, zonneparken, Bad Nieuweschans en de Blauwe

Stad. De gemeente moet goed faciliteren en de nek

durven uitsteken, maar er rekening mee houden, dat

de provincie beperkingen op kan leggen. Er moet

sprake zijn van visie-brede acties, zoals de marketing

en promotie van Oldambt en de samenwerking

met Groningen, de regio en Ost-Friesland. De

voortzettende schaalvergroting in de agrarische sector

brengt kleinschaliger vormen van een andersoortige

landbouw of vrijkomende boerderijen met zich

mee. Voor Westerlee kan daarbij aansluiting worden

gevonden bij toeristische, recreatieve bedrijvigheid,

zorg gerelateerde woonvormen en andersoortige

bedrijvigheid.

Zo nu en dan komen boerderijen leeg te staan, die

47

vervolgens als niet-agrarische woning in gebruik zijn

genomen. In het buitengebied worden in principe geen

nieuwe bouwlocaties voor nieuw- of hervestiging van

agrarische bedrijven toegestaan, tenzij sprake is van

uitplaatsing uit andere gebieden of van het oplossen

van bestaande knelpunten.

21. DorpenAlliantieDe DorpenAlliantie bestaat uit bewonersplatforms

(Dorpenteams, dorpencoöperaties en dorpenbeheer-

teams) uit de gemeenten Oldambt, Menterwolde en

Veendam. De DorpenAlliantie is opgericht uit de

groeiende bezorgdheid bij dorpsbelangenorganisaties.

Zij zien dat de leefb aarheid in de dorpen steeds

vaker in het geding is door besluitvormingsprocessen

waarbij de mening van de bewoners niet of te weinig

wordt meegenomen en erkend. Om deze ongewenste

tendens onder de aandacht van de politiek te brengen

hebben de dorpsbelangenorganisaties zich verenigd

in de DorpenAlliantie, welke zich ten doel stelt om

de aantasting van de leefb aarheid en uitholling van

voorzieningen in de dorpen tegen te gaan. Zij beoogt

dit te bereiken door de uitwisseling van ervaringen

tussen de dorpenteams te faciliteren en een gezamenlijk

platform te bieden om bedreigingen het hoofd te

bieden, die de leefb aarheid aantasten. Echter door de

lange processen die aan dit soort projecten verbonden

zijn, de hoeveelheid informatie waarmee “de actieve

burger” door de overheid bij het voeren van processen

bestookt wordt en het ontbreken van interesse bij “de

achterban”, ontstaat een ontmoediging waardoor een

groot aantal actieve leden van de DorpenAlliantie al

afgehaakt heeft .

22. Concrete richtlijnen, taken en opdrachtenHierbij wordt een overzicht van alle richtlijnen, taken

en opdrachten, die zijn samengesteld uit de enquête,

bewonersavonden, gesprekken en dorpsvisie, concreet

weergegeven. Dit overzicht geeft de situaties, wensen

en gedachten, die momenteel in het dorp leven, weer.

Dat houdt in dat door allerlei ontwikkelingen en

initiatieven op diverse niveaus de richtlijnen, taken

en opdrachten kunnen wijzigen, vervallen of worden

aangevuld.

Bestuurlijke zaken- In samenwerking met de huidige besturen, waar

nodig en/of gewenst de besturen versterken. - De

mogelijkheden onderzoeken of besturen van de

huidige verenigingen en stichtingen ondergebracht

kunnen worden in één overkoepelend bestuur.

- Diverse activiteiten van de verenigingen en

stichtingen dusdanig op elkaar af te stemmen, zodat

ze elkaar waar mogelijk kunnen versterken.

Ruimtelijke zaken- Handhaven van het karakter van ons omliggende

landschap en de structuurbebouwing en inspelen

op projecten met ruimtelijke aspecten, die zich

voordoen/aandienen.

- In stand houden van de prachtige doorzichten met

de achterliggende landschappen en historische

gebouwen.

- Aandacht voor herbestemming of vernieuwing van

in onbruik geraakte gebouwen, zoals boerderijen,

kerken, karakteristieke woningen.

- Met gepaste reserves de verkeersstructuur

handhaven en verbeteren, vooral met betrekking

tot de huidige voorrangsregel “rechts gaat voor “.

- Veel aandacht voor handhaving van de maximale

snelheid op alle wegen in Westerlee, met name op

de Hoofdweg. In samenwerking met inwoners,

gemeente, provincie en gerelateerde instellingen als

VVN tot oplossingen en/of passende maatregelen

proberen te komen.

Huisvesting- Inzetten voor een herstructurering van de sociale

woningbouw en levensbestendige woningen, zodat

ouderen langer in hun vertrouwde omgeving

kunnen blijven wonen en starters de kans krijgen

om in Westerlee te gaan wonen, waardoor een

48

evenwichtige opbouw in leeft ijd gegarandeerd

kan worden, wat weer ten goede komt van de

leefb aarheid.

- Huisvesting voor kwetsbare groepen, die zelfstandig

willen wonen, waarbij verschillende vormen van

dienstverlening en thuiszorg aangeboden moeten

worden (zorg op maat).

- Toewijzingsbeleid van de woningbouwverenigingen

kritisch blijven volgen en aan de orde stellen.

Groen en water- Het natuurgebied de Garst, inclusief de Beleefroute

Slag bij Heiligerlee, in samenwerking met

staatsbosbeheer en gemeente Oldambt, waar

mogelijk actief aantrekkelijk houden voor bewoners

en bezoekers Westerlee.

- Akzo en Gasunie regelmatig inzicht vragen in

de gevolgen van bodemdaling n.a.v. de zout- en

aardgaswinning en van de condities van het water

in de aanliggende sloten.

Recreatie en toerisme- In kaart brengen, behouden en waarborgen van

het cultureel erfgoed in Westerlee; eventueel in

samenwerking met de musea in Heiligerlee en het

Cultureel historisch centrum in Winschoten.

- De toeristische wandel-, fi ets- en autoroutes beter in

beeld brengen, aanvullen, uitbreiden en uitbuiten.

In overleg met de kleine ondernemers onderzoeken

welke mogelijkheden en kansen geboden kunnen

worden.

- Onderzoeken in hoeverre het toerisme door

samenwerking met Staatsbosbeheer, Groninger

landschap, gemeente en provincie verder kan

worden ontwikkeld.

- De contacten tussen Westerlee en Heiligerlee verder

aanhalen door 1 of 2 keer per jaar overleg te houden

over gezamenlijke activiteiten/projecten, zoals dat

nu ook weer gebeurt bij de Slag bij Heiligerlee in

mei 2018.

Zorg en welzijn- Bereikbaarheid van voorzieningen in stand houden

en waar nodig verbeteren.

- Creëren, stimuleren en ondersteunen van een

netwerk zorg en voorzieningen, zoals de projecten:

Veur mekoar, mit mekoar – Schoef mor aan –

Westerlee samen sterk.

- Alle mogelijkheden om een zorgcentrum, waar

allerlei voorzieningen in ondergebracht kunnen

worden, in samenwerking met zorgcentra, gemeente

en provincie, onderzoeken.

- Sociale en culturele activiteiten in Steunstee,

Dorpshuis de Tille, ‘t Boshoes en de St. Joriskerk

stimuleren en ondersteunen, maar wel op elkaar

afstemmen, waarvan dan een versterkende werking

uitgaat.

Economisch- De mogelijkheden in kaart brengen van de kleine

ondernemers in Westerlee met hun bedrijf aan

huis. Op het gebied van recreatie en toerisme

kunnen staatsbosbeheer, gemeente en provincie een

bijdrage leveren aan de economische ontwikkeling

en dus aan de leefb aarheid van ons dorp.

- Uitbreiden van breed opgezette activiteiten, zoals de

kerstmarkt/kerstviering die de naamsbekendheid

van Westerlee kunnen bevorderen, wat weer een

bepaalde aantrekkingskracht kan uitoefenen.

Schouwen- Om het jaar een schouw houden met de

woonbouwverenigingen Acantus en Mooiland om

door goed onderhoud binnens- en buitenshuis het

woonplezier van onze dorpsbewoners te garanderen

of wel te bevorderen.

- Om de twee jaar een schouw met de gemeente

Oldambt, waaraan een bewonersavond gekoppeld

wordt. De route van de schouw wordt telkens door

VDW samengesteld.