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Dos conceptos de república
José Antonio Aguilar Rivera División de Estudios Políticos
Centro de Investigación y Docencia Económicas AC
Los hispanoamericanos que se sacudieron el yugo español a principios del siglo
XIX tuvieron una sola forma de gobierno en mente: la República. Salvo México, las
nuevas naciones de la América española redactaron constituciones republicanas después
de la independencia. Casi todas ellas proclamaron la existencia de derechos naturales
inalienables, muchas establecieron la libertad de prensa y algunas adoptaron los juicios
por jurados. La mayoría buscó proteger estos derechos a través de la separación de
poderes y constituyendo un legislativo dominante.1 “Esta nueva parte del mundo”,
escribió en 1823 Vicente Rocafuerte
exige un nuevo sistema de legislación, muy diferente de todo lo que se ha
conocido hasta aquí, pero apoyado siempre en la eterna base de formas
republicanas, como la de Esparta y Atenas. No un sistema como el de Licurgo,
que sólo convenía a un gran convento de monjes guerreros, ni como el de Solón
que sólo podía adaptarse a un país tan pequeño como la Atica. Entre el nuevo y
el antiguo sistema republicano debe haber la misma diferencia que existe entre la
naturaleza de estos lugares, la que se observa entre la orgullosa altura del
agigantado Chimborazo y la humilde elevación del pigmeo Himeto, entre el
estruendoso océano que forma el río Amazonas y el risueño arroyuelo Cefiso.2
Pero, ¿qué era, exactamente ese “sistema republicano”? La historia de la República en
Hispanoamérica pertenece a la historia política de Occidente. Sin embargo, el lugar
preciso que ocupa no es del todo claro. En la historiografía de la región “república” no
es sino una forma de gobierno antitética a la monarquía. Esta es la concepción
“epidérmica” o “formal” del gobierno republicano. Sin embargo, existe otra noción más
1 Frank Safford, “Politics, Ideology and Society in Post-Independence Spanish America”, en The Cambridge History of Latin America, vol. III, From Independence to c. 1870, Cambridge, Cambridge University Press, 1985, p. 359.
2
profunda, que nos remite a argumentos clásicos en el pensamiento político. Esta
concepción “sustantiva” asume mucho más que una simple antinomia con las formas
monárquicas. Habría que comenzar, pues, por reconstruir de manera somera el camino
andado por la República en sus metamorfosis.
De la república clásica a la república liberal burguesa
¿Por qué repensar ahora a la república en Hispanoamérica? La respuesta se halla,
en parte, en otras latitudes. En los últimos treinta años el republicanismo revolucionó la
historiografía en el mundo anglosajón.3 Un grupo de estudiosos, ligados casi todos ellos
a la Universidad de Cambridge, ha socavado muchas de las interpretaciones
convencionales sobre el desarrollo de la tradición política en occidente. Ha ocurrido en
la historia de las ideas lo que Thomas Khun llamó un cambio de paradigma. El esfuerzo
revisionista inició con el trabajo de Peter Laslett sobre Locke.4 Laslett propuso un
reinterpretación de la Crisis de Exclusión y concluyó que Locke no había escrito su
tratado contra Hobbes sino contra Filmer. De forma similar, el análisis contextual de
John Dunn puso en duda el carácter radical del pensamiento político de Locke.5 J.G.A.
Pocock demostró que en el siglo XVII las teorías abstractas del derecho natural no eran
hegemónicas en los debates políticos sobre la prerrogativa real en Inglaterra, y que los
contendientes de aquellas batallas pensaban la política más en términos históricos y
concretos.6 Estas revisiones tuvieron como efecto el desplazamiento de Locke del centro
a la periferia en la historia del pensamiento político. Locke ha sido reinterpretado como
un teórico excéntrico, cuyo lenguaje no correspondía al de sus contemporáneos. La
fama del Segundo Tratado no sobrevivió, según Dunn, a su ilustre autor. En una vena
similar, Quentin Skinner descubrió en Inglaterra a un grupo de proto hobbesianos cuyo
2 Vicente Rocafuerte, Ensayo político. El sistema colombiano, popular, electivo y representativo, es el que más conviene a la América independiente, Nueva York, Imprenta de A. Paul, 1823. p. 35. 3 El artículo seminal de este movimiento fue escrito a principios de los setenta: Robert E. Shalhope, “Toward a Republican Syntesis. The emergence of an understanding of Republicanism in American Historiography”, William and Mary Quarterly, 29 (enero de 1972): 49-80. Para una incisiva revisión de esta revolución conceptual, véase: Daniel T. Rodgers, “Republicanism: the career of a concept”, The Journal of American History, 79 (junio de 1992): 11-38. José Antonio Aguilar Rivera, En pos de la quimera: reflexiones sobre el experimento constitucional atlántico, México, FCE, 2000. pp. 48-55. 4 John Locke, Two Treatises of Government, (Peter Laslett, ed.), Cambridge, Cambridge University Press, 1960. 5 John Dunn, The Political Thought of John Locke, Cambridge, Cambridge University Press, 1969.
3
éxito obliga a reconsiderar la visión convencional de Hobbes. En realidad, propone
Skinner, Hobbes más que un outsider era un insider.7
Como resultado de estas revisiones se han cuestionado los orígenes teóricos e
históricos del liberalismo y de los estados liberales. Ambos, la celebrada historia del
avance inexorable de la Libertad y el triunfo de las teorías contractualistas han sido
puestos en duda. Las implicaciones de estas revisiones para las fundaciones nacionales,
son de peso. Se lanzó un ofensiva contra las interpretaciones que enfatizaban el origen
típicamente liberal de los Estados Unidos.8 A resultas del desplazamiento de Locke a
los márgenes, el pensamiento político angloamericano fue recuperado para el
Renacimiento. El autor más importante en esta revolución conceptual fue Pocock, para
quien: “el resultado de las investigaciones recientes ha sido el mostrar a los Estados
Unidos menos como el primer acto revolucionario de la Ilustración y más como el
último gran acto del Renacimiento”.9 Aunque no el primero de la saga, El Momento
Maquiavélico se convirtió en el libro canónico de los revisionistas republicanos.10
Según Pocock, una profunda crisis ideológica siguió a la ejecución de Carlos I en
Inglaterra. Apegados a su constitución histórica y alertados sobre los peligros de la
rebelión, los ingleses buscaron en la sabiduría del pasado fórmulas que le permitieran a
la comunidad política conservarse en el tiempo.11 Y las encontraron en los escritos
clásicos de Aristóteles, Polibio y sus intérpretes renacentistas. De esta forma, la
aristocracia terrateniente inglesa retomó la virtud cívica de Maquiavelo. El ejercicio de
dicha virtud era esencial para la realización del potencial humano en la ciudad. Pocock
afirma que la indiferencia de Locke por la historia hizo que este autor fuera poco
influyente en su época. En contraste, James Harrington, el intérprete inglés de
Maquiavelo, fue decisivo. Los escritos de Harrington fueron la fuente de una singular
ideología. Para Pocock la ideología es un sistema que encarna las ideas compartidas de
6 J.G.A. Pocock, The Ancient Constitution and the Feudal Law, Cambridge, Cambridge University Press, 1957. 7 Quentin Skinner, Foundations of Modern Political Thought, 2 vols. Cambridge, Cambridge University Press, 1978. 8 Louis Hartz, The Liberal Tradition in America: An Interpretation of American Political Thought since the Revolution, New York, Harcourt, Brace, & World, 1955. 9 J.G.A. Pocock, “Virtue and Commerce in the Eighteenth Century,” Journal of Interdisciplinary History 3(1972): 122. 10J.G.A. Pocock, The Machiavellian Moment. Florentine Political Thought and the Atlantic Republican Tradition, Princeton, Princeton University Press, 1975. Bernard Bailyn, The Ideological Origins of the American Revolution, Cambridge, Belknap Press, 1967; Gordon S. Wood, The Creation of the American Republic, Chapel Hill, University of North Carolina Press, 1969. El primer historiador que minó la interpretación lockeana de Hartz fue Bailyn, seguido por Wood. 11 Joyce Appleby, Liberalism and Republicanism, Cambridge, Harvard University Press, 1992. p. 282.
4
una sociedad con respecto a la autoridad, el comportamiento y las metas sociales.
Mientras que el mundo material se transformaba a su alrededor, un grupo importante en
Inglaterra abrazó una concepción clásica de la política antagónica al cambio disruptivo.
Cuando un sector de la élite Whig hizo suyo el objetivo moderno de obtener poder y
riqueza a través del comercio, los excluidos de los beneficios materiales lanzaron una
vigorosa contraofensiva en nombre de la virtud cívica. En Inglaterra el “momento
maquiavélico” duró cerca de un siglo. La ideología republicana hizo el viaje de ida a
las colonias inglesas de América donde se naturalizó. De esta forma, los
norteamericanos recurrieron a ella cuando decidieron emanciparse de la metrópoli. Es
evidente que en el centro de esta interpretación se halla una revisión de Maquiavelo. La
lectura republicana de este autor no es nueva, pero ciertamente no ha sido tan popular
como la que retrata al secretario florentino como el genio del mal.12
La interpretación republicana ha tenido éxito en reemplazar la hegemonía del
paradigma liberal, clave para el excepcionalismo norteamericano. Sin embargo, los
revisionistas han sido revisados a su vez: para algunos el liberalismo no puede
12 Aquí el empleo del término politicus es clave: en la tradición republicana la palabra se encuentra estrechamente vinculada a las señas distintivas de la ciudad clásica: la moderación, los gobernantes elegidos, el imperio de la ley y la justicia. En esta tradición la política es la más excelente de las artes humanas, porque lleva a los hombres a lograr el mayor bien, el bien de la comunidad. El gobierno político es aquel que rige a una comunidad de individuos libres e iguales y sus características distintivas son las magistraturas electivas y la consiguiente intercambiabilidad entre gobernados y gobernantes. El arte que enseña qué es la civitas y cómo debe ser preservada, merece el rango más alto entre las disciplinas humanas. La característica central de la civitas es el imperio de la ley. El verdadero propósito de la política es el ordenamiento de las leyes diseñadas para promover el bien común. En el lenguaje de la época, el vocabulario de la política nunca está divorciado de aquel de la civitas y sus cualidades: el imperio de la ley, la justicia, la libertad, el autogobierno, la concordia y la virtud. Un cuidadoso estudio del corpus maquiavélico revela, afirma Maurizio Viroli, que Maquiavelo usaba las palabras politico y civile en su sentido convencional, y que para él la palabra politico siempre se encuentra relacionada al vocabulario tradicional de la civitas: nunca la usa en su contra. Para Maquiavelo, como para Cicerón y Tito Livio, la igualdad cívica era la piedra toral de la respublica: nadie podía estar sobre la ley. Una correcta vida política demanda que los ciudadanos se encuentren dispuestos a dar prioridad a los intereses de la ciudad sobre sus intereses privados. La vida política requiere hábitos de virtud cívica, tanto en los ciudadanos ordinarios como en los magistrados. Maquiavelo nunca emplea la palabra político o su equivalente en El Príncipe. Como esta obra no versa sobre la ciudad, no había razón alguna para que la usara. El dominio de los príncipes, ya sea hereditario o nuevo, no puede en ningún sentido, ser el equivalente de la civitas y el arte de preservar el gobierno del príncipe no es el arte de instituir o preservar una “vida política”. La razón por la cual Maquiavelo no empleó la palabra politico o su equivalente en El Príncipe es simple: no estaba escribiendo sobre la política como él entendía el término. Como señala Pocock: “ahora sabemos que El Príncipe no es un manual para el uso de reyes”. El Príncipe es un estudio sobre el “nuevo príncipe” y fue escrito para aconsejar a Giuliano y Lorenzo de Medici sobre cómo conquistar y mantener territorios ocupados en otros lugares de Italia. Maquiavelo proporcionaba una guía para gobernar ahí donde la reciente autoridad impuesta no contaba con legitimidad alguna a los ojos de los habitantes. De ahí que el ámbito de aplicabilidad de las máximas de El Príncipe sea restringido. Sobre todo, no tiene nada que ver con la forma de gobierno de las repúblicas. Maurizio Viroli, “Machiavelli and the republican idea of politics”, en Gisela Bock, Quentin Skinner, y Maurizio Viroli, (eds.), Machiavelli and Republicanism, Cambridge, Cambridge University Press, 1990. p. 146.
5
descartarse tan a ligera como lo hace Pocock. En el campo de la historia del
pensamiento político los partidarios de Locke todavía dan la batalla.13
Para los estudiosos de Hispanoamérica la reinterpretación maquiavélica ha
pasado desapercibida. Sin embargo, la revisión republicana no sólo es relevante para
Estados Unidos: tiene implicaciones para las fundaciones de los estados liberales en
general. El republicanismo es un tema prominente en la historia de las naciones
hispanoamericanas. ¿Se trata de la misma cepa republicana? En todo caso, no es muy
plausible que la tradición republicana tuviera como vehículo principal a Maquiavelo.
Este autor no parece haber encontrado intérpretes republicanos en el mundo hispánico.14
A pesar de que el impacto humanista del aristotelismo se sintió en España más o menos
al mismo tiempo que en Italia, para finales del siglo XVI España se hallaba al borde
“de ese desesperante oscurantismo tan característico de los siglos XVII y XVIII”.15
Cuando el pensamiento político florentino prosperaba en Italia, la Escuela de Salamanca
se encontraba, por el contrario, volcada en la neoescolástica y el pensamiento
especulativo. Después, la reacción de los españoles en contra de las ideas maquiavélicas
fue intensa. Lipsio, no Maquiavelo, sería el autor más leído e influyente en España.16 El
estigma persiste aún hoy.
El entendimiento que las élites decimonónicas tenían de la república era formal:
la república era lo opuesto a la monarquía. En particular, a la Monarquía española, de la
cual acababan de emanciparse. ¿Por qué predominó en esta parte del mundo una
concepción epidérmica de la república? El binomio independencia/república,
dominación/monarquía fue parte de la ideología criolla desde muy temprano. Cuando
se independizaron las colonias de España la noción moderna la república liberal
burguesa se encontraba ya bien establecida.
13 Sobre el contra revisionismo, véase: Steven M. Dworetz, The Unvarnish Doctrine. Locke, Liberalism, and the American Revolution, Durham, Duke University Press, 1990; Michael P. Zuckert, Natural Rights and the New Republicanism, Princeton, Princeton University Press, 1994 Vickie B. Sullivan, “Machiavelli’s Momentary ‘Machiavellian Moment’. A Reconsideration of Pocock’s Treatment of the Discourses”, Political Theory, vol. 20, nùm. 2(mayo 1992): 309-318; James T. Kloppenberg, The virtues of liberalism, New York, Oxford University Press, 1998; Appleby, Liberalism, 124-139. 14 Sobre la recepción de Maquiavelo en el mundo hispánico, véase: Donald W. Bleznick, “Spanish Reaction to Machiavelli in the Sixteenth and Seventeenth centuries,” Journal of the History of Ideas 19(octubre 1958):542-551; José Antonio Maravall, “Maquiavelo y Maquiavelismo en España,” en Estudios de historia del pensamiento español, vol. 3. Madrid, Cultura Hispánica, 1975. 15 Anthony Pagden, The Uncertainties of Empire. Essays in Iberian and Ibero-American Intellectual History, Great Yarmouth, Variorum, 1994. p 312. 16 Theodore G. Corbett, “The Cult of Lipsius: A Leading Source of Early Modern Spanish Statecraft,” Journal of the History of Ideas 36(enero-marzo 1975): 139-153.
6
La República quedó así ligada a un nuevo ente: el sistema representativo de
gobierno.17 Como afirma Biancamaria Fontana, el modelo de la república liberal
burguesa tuvo sus orígenes en dos campos distintos de la reflexión política que, en
estricto sentido, tenían muy poco que ver con el republicanismo clásico, pues no se
ocupaban de las ciudades-estado, los valores cívicos o el gobierno de magistrados
electivos. La primera de estas vertientes era la elaboración de estrategias institucionales
para limitar el poder de los soberanos absolutos en grandes monarquías. La segunda se
refería al estudio de las condiciones bajo las cuales podían florecer en estados vastos y
densamente poblados prósperas economías.18 Las naciones hispanoamericanos
parecerían enmarcarse de lleno en esta nueva concepción de la república.
Tal vez, el padre de esta forma de gobierno sea Montesquieu. Su obra es un
referente clave, tanto para los Estados Unidos como para la Revolución francesa.
“Montequieu”, afirma Judith Shklar, “hizo en la segunda mitad del siglo XVIII lo que
Maquiavelo en el suyo: sentó los términos en los que se discutiría el republicanismo”.19
Ambas versiones eran, como documenta Bernard Manin en este volumen,
cualitativamente distintas. Montesquieu no repitió acríticamente los postulados del
republicanismo clásico; le dio nueva forma a algunos aspectos centrales de esa
tradición. Creó así un “nuevo republicanismo”. Ambos hombres tenían enemigos
diferentes. Maquiavelo despreciaba a los ineptos gobernantes de las ciudades-estado
italianas mientras que Montesquiau se oponía a la monarquía absoluta creada por Luis
XIV. Su “mayor temor no era la impotencia política sino el despotismo, un régimen
hacia el cual descendía España rápidamente y del cual Francia podía caer presa”. Ello
tuvo implicaciones de gran peso para el republicanismo de Montesquieu, como la
oposición entre el republicanismo y el absolutismo monárquico. Por ello afirma Shklar
que “la mayoría de las ideologías republicanas posteriores a la Reforma encontraron
inspiración y estructura en revueltas contra la monarquía, más que en una adhesión
ininterrumpida a la tradición florentina”.20 De esta forma, las élites hispanoamericanas
hallaron en Montesquieu a un elocuente crítico de la metrópolis despótica.
Sobre la influencia del teórico francés sobre el republicanismo
hispanoamericano cabría hacer dos observaciones. La primera es que entre lss muchas
17 Bernard Manin, Los principios del gobierno representativo, Madrid, Alianza, 1999. 18 Biancamaria Fontana, “Introduction: the invention of the modern republic” en Biancamaria Fontana, The Invention of the Modern Republic, Cambridge, Cambridge University Press, 1994. pp. 1-5. 19 Judith Shklar, “Montesquieu and the new republicanism”, en Bock, Machiavelli and Republicanism, 265.
7
cosas que los criollos tomaron de Montesquieu no estaba su aversión a la Iglesia
católica. La crueldad, intolerancia, prejuicios y prácticas supersticiosas de la Iglesia,
así como su obstrucción al conocimiento científico, la hicieron odiosa ante los ojos del
autor de El Espíritu de las leyes. En cambio, en América la República coexistiría con la
Iglesia. Pasarían varias décadas antes de que los liberales decimonónico iniciaran
reformas para separar lo asuntos civiles de los religiosos en sus países. En segundo
lugar, la apropiación de los hispanoamericanos de la crítica a la monarquía de
Montesquieu fue selectiva. Ello condujo a un malentendido formal. El blanco de
Montesquieu era la monarquía sí, pero sólo su variante absolutista. Por ello, fue capaz
de alabar a Inglaterra, una monarquía formal, que era en realidad una república. El
principio ordenador de esa nación no era el honor –como en las monarquías—sino la
virtud. Y la virtud republicana sólo era posible en auténticos regímenes populares, no en
monarquías despóticas. Sin embargo, una testa coronada era insuficiente para constituir
una monarquía absoluta y, en el caso de Inglaterra, ésta era perfectamente compatible
con el régimen republicano. Se trataba de una república con ropajes monárquicos. Este
segundo nivel no fue comprendido cabalmente por los hispanoamericanos, para quienes
las existencia de un “rey” sería sinónima de “monarquía”.
La reformulación de Montesquieu constituye un punto crítico en la historia del
republicanismo. Hasta esa encrucijada podemos rastrear los orígenes de la república
hispanoamericana. Un supuesto del “nuevo” republicanismo de Montesquieu era la
obsolescencia de las antiguas repúblicas, las cuales representaban una forma de
gobierno que no tenía lugar en la era moderna. De acuerdo con Shklar, Montesquieu, “a
diferencia de Maquiavelo, no soñó ni por un instante que una nueva Roma republicana
podría reemplazar a la monarquía”.21 Los estados modernos eran demasiado grandes
para reproducir la vida cívica de Atenas, Esparta o Roma. Cuando las ciudades-estado
intentaron expandirse perdieron su alma y acabaron por sucumbir. Según Montesquieu,
Roma, en todo caso, distaba de la perfección. A diferencia de Inglaterra, no contaba con
una judicatura independiente, que era considerada esencial para el mantenimiento de la
libertad. Sus ciudadanos eran belicosos y esclavistas. Los conflictos de clase plagaban
la historia romana. En resumidas cuentas: la república clásica se había marchado para
siempre. A pesar de sus muchas y notables cualidades, no debía lamentarse su partida.
El innovador modelo para Europa sería una democracia representativa, comercial,
20 Ibid. 21 Ibid. 266.
8
extensa, no belicosa, disfrazada de monarquía. Se trataba de Inglaterra, que era regida
no por costumbres sino por leyes. Para que el pasado republicano tuviera alguna
relevancia debía ser recreado de manera imaginativa o ser reemplazado completamente
por un republicanismo de nuevo cuño capaz de encajar en el mundo moderno. En otras
palabras, la disyuntiva era: la nostalgia creativa o la innovación.
Rousseau escogió la primera opción; los Federalistas norteamericanos, la
segunda. Para algunos, afirma Shklar, “ciertamente la nueva ciencia política de
Montesquieu era un obstáculo intelectual, no porque fuera falsa --lejos de ello-- sino
porque al parecer eliminaba al republicanismo del discurso político moderno que era
relevante”.22 El problema para Rousseau era hallar una forma de revivir el ideal
republicano y reinsertar la ética igualitaria, si no la práctica, de los regímenes
republicanos clásicos en la teoría política moderna. Después de Montesqueiu, la simple
añoranza de Roma era imposible. La respuesta imaginativa de Rousseau a la
obsolescencia de la república clásica sería el Contrato social. Puesto que no se podían
ignorar los confines históricos expuestos por Montesquieu, Rousseau no se aventuró a
proponer una utopía restauradora. Lo que recuperó de la tradición clásica fue la absoluta
primacía de las ideas de virtud y patriotismo igualitario como esencia de la república.23
Sin embargo, nunca perdió la nostalgia. Como el ángel de la historia de Walter
Benjamin, su mirada estaba vuelta hacia atrás, a un mundo perdido de virtud cívica.
La otra disyuntiva de la república era la innovación. Los revolucionarios
norteamericanos se hallaron en la encrucijada. James Madison y Alexander Hamilton no
eran los únicos herederos de Montesquieu. Los Antifederalistas también echaron mano
de varias de las ideas contenidas en el Espíritu de las Leyes para oponerse al proyecto
de Constitución federal. Argüían que un gran estado no podría constituirse en una
república, que un mismo gobierno no sería adecuado para climas tan diversos y que el
esquema de pesos y contrapesos violaba el principio de separación de poderes. A contra
corriente, Madison y Hamilton argumentaron que el nuevo orden constitucional sería
muy superior a todos los demás gobiernos republicanos, especialmente aquellos de la
antigüedad clásica. Sería intrínsecamente mejor porque ofrecería a sus ciudadanos
estabilidad y libertad en un grado desconocido para Atenas o Roma. Más aún: sería
una verdadera república no a pesar de, sino precisamente debido a, su tamaño. Sin un
monarca, una nobleza hereditaria o un gobierno mixto sería un estado completamente
22 Ibid. 269. 23 Ibid. 273.
9
popular basado en el consentimiento de los gobernados. Las mismas divergencias entre
sus muchos ciudadanos crearían un sistema en el cual ninguna facción podría imponerle
su voluntad a la ciudadanía, destruyendo así a la república.24 La ilusión de que alguna
de las Trece colonias se asemejaba a las repúblicas antiguas debía disiparse de una vez
por todas. Eran demasiado grandes. De cualquier manera, “las antiguas ciudades-estado
no eran un buen precedente”.25 Los Federalistas le tenían menos afecto a las repúblicas
clásicas que Montesquieun y las emplearon principalmente como ejemplos de fracaso
político.
¿Era este un régimen republicano? Sin duda. En tanto las elecciones fueran
populares, se preservaba la esencia del republicanismo, ya que no era el tamaño lo que
contaba sino dónde se encontraba la fuente última de autoridad, que seguía siendo el
pueblo. Para los Federalistas la virtud en el nuevo régimen consistiría en el respeto a la
propiedad y a los derechos individuales de todos los ciudadanos. La constitución mixta
y la democracia directa se habían ido para siempre. Y tampoco había ya lugar para
hombres providenciales ni Legisladores rousseanianos.
La república “densa”
En la historia de las ideas los términos “república” y “republicanismo” tienen un
significado sustantivo, más allá de los aspectos formales. La existencia de una ideología
republicana clásica –en los términos de Pocock— implica más que un entramado
institucional formal. Lo que se ha debatido acaloradamente es la presencia o ausencia de
ideas, como la virtud, la fortuna, la corrupción y el espíritu cívico. En el campo de las
instituciones, la democracia liberal se apropió de ciertos elementos del republicanismo
clásico. Sin embargo, otras instituciones permanecieron distintivamente republicanas.
Dos ejemplos de ello: la constitución mixta y la dictadura. Ninguna de ellas halló lugar
en las constituciones modernas, aunque ambas fueron exaltadas por Maquiavelo. Según
Polibio, el poder del estado debía estar repartido entre los diferentes estamentos
sociales. Ello prevenía el abuso de una clase sobre las otras. Aunque el eco del gobierno
mixto pervive en la división de poderes, en realidad esta noción es incompatible con la
24 Ibid. 275. 25 Ibid.
10
moderna soberanía popular, (la idea de la constitución mixta era precisamente que
ninguna clase en el estado tuviera el poder para hacer lo que quisiera).26 De igual
manera, la dictadura –los amplios poderes de emergencia— fue rechazada por
Montesquieu a favor de un mecanismo mucho más acotado: la suspensión del habeas
corpus.27 Ninguna de estas instituciones de la constitución republicana de Roma fue
retomada por los norteamericanos o los franceses en el siglo XVIII. Más aún, los
Federalistas pensaban que el diseño del poder ejecutivo en Roma era en extremo
defectuoso, pues al ser colegiado impedía que funcionara de manera adecuada en
situaciones críticas. La dictadura, que centralizaba la autoridad en un magistrado
extraordinario, era un recurso muy peligroso.28
Shklar demuestra de manera convincente la ausencia de continuidad entre la
teoría republicana clásica y la moderna república liberal burguesa en el ámbito
institucional. Mas si existe dicha ruptura, ¿cómo es posible proponer que la creación de
la república norteamericana pertenece a los anales del republicanismo clásico? Los
revisionistas republicanos no niegan el quiebre con las instituciones de la Roma clásica,
sin embargo aducen que existió una continuidad ideológica con las repúblicas del
Renacimiento. Es decir, en los temas, la ética, los principios, el lenguaje, las
preocupaciones, que podían rastrearse hasta Maquiavelo. ¿En qué consistía esta
ideología republicana clásica? Basta aquí un esbozo de respuesta.
La república “densa”, por llamarla de alguna forma, presume la existencia de un
estado libre. Esto es, un cuerpo político autosuficiente conformado por ciudadanos
libres capaces de determinar autónomamente sus propios fines.29 La república perdura
gracias a la virtud, que se define como la capacidad de cada ciudadano para poner los
intereses de la comunidad por encima de los suyos. Para sobrevivir, la república debía
mantener ardiendo el espíritu cívico. Conservar una república virtuosa en el tiempo era
un asunto muy arduo, pues a cada recodo del camino amenazaba la corrupción. Ésta
consistía en el egoísmo que apartaba a los ciudadanos de la cosa pública y los sumía en
las preocupaciones de la vida privada. Así, la preservación de la república constituía un
26 Bernard Manin, “Checks, balances and boundaries: the separation of powers in the constitutional debate of 1787”, en Fontana, Invention of the Modern Republic, 27-62. 27 Aguila Rivera, En pos de la quimera, 57-94. 28 Hamilton, Federalist, 69 en Alexander Hamilton, James Madison y John Jay, The Federalist, Chicago, University of Chicago Press, 1952. 29 Para algunas interpretaciones recientes de la teoría política del republicanismo, véase: Philip Pettit, Republicanism: A theory of freedom and government, Oxford, Oxford University Press, 1997; Richard Dagger, Civic Virtues. Rights, citizenship and republican liberalism, Oxford, Oxford University Press, 1997.
11
precario acto de equilibrismo político, sujeto a los caprichos de la diosa Fortuna. La
visión republicana de ciudadanía es muy exigente: no es posible confiar en que los
individuos mantendrán siempre su virtud, el coraje y la prudencia. Por ello, no es
extraño que Rousseau mostrara una marcada animadversión hacia el comercio, pues esta
actividad distraía a los individuos de sus deberes cívicos. La vida de la polis tenía
preeminencia sobre todas las demás actividades sociales. Según Maquiavelo, la guerra
era la forma de reavivar y mantener la virtud entre los ciudadanos. Para los
historiadores del republicanismo clásico, esta visón ética de la política es incompatible
con la defensa de la “libertad negativa”.30 Skinner afirma: “existe el peligro de que el
liberalismo contemporáneo, especialmente en su llamada forma libertaria, desnude a la
arena pública de cualquier concepto diferente del interés propio y los derechos
individuales”.31 En el mundo anglosajón el pleito entre el republicanismo y el
liberalismo, a pesar de presentarse en el ropaje de una controversia histórica es, en
realidad, materia del presente y por tanto escapa al propósito de este ensayo.32
Veinte años después de iniciado, el debate sobre la fundación de los Estados
Unidos llegaba a un callejón sin salida. El nuevo paradigma había reemplazado al
antiguo, pero a un costo muy elevado. “Republicanismo” se convirtió en un término
paragüas que se extendió hasta abarcar prácticamente todo y perdió de esa forma su
poder explicativo. ¿Era una ideología, dotada con el poder de construir posibilidades de
comportamiento? ¿Un lenguaje que obstruía a otros léxicos rivales?33 El concepto había
implosionado. Para 1990, escribe Rodgers, “el campo se encontraba repleto de
jugadores del juego del republicanismo, pugnando en todas las direcciones concebibles,
pero la pelota se había desvanecido”.34 Después de presentar al republicanismo como
una ideología alternativa al liberalismo, los padres de la revolución revisionista
comenzaron a retroceder. Era incorrecto, arguyeron, proponer que el liberalismo y el
republicanismo estuviesen en oposición. Lo que Pocock había intentado decir era que
“el lenguaje del republicanismo… sobrevivió para proveerle al liberalismo de uno de
30 En la clásica formulación de Berlin. Véase: Isaiah Berlin, Four Essays on Liberty, Oxford, Oxford University Press, 1969. 31 Quentin Skinner, “The republican ideal of political liberty”, en Bock, Machiavelli and Republicanism, 308. Véase también: Quentin Skinner, Liberty before liberalism, Cambridge, Cambridge University Press, 1998. 32 Al respecto, véase: Don Herzog, “Some questions for republicans”, Political Theory, vol. 14, 3 (agosto 1986): 473-493. 33 Rodgers, “Republicanism”, 34. 34 Ibid. 37.
12
sus modos de autocrítica y duda”.35 Una parte de esta retirada conceptual implicó el
reconocimiento del carácter ecléctico de los Fundadores norteamericanos. La nítida
dicotomía liberalismo/republicanismo les era ajena a los actores del siglo XVIII, que
alegremente echaron mano de ideas provenientes de ambas tradiciones. Como reconoce
Forrest McDonald, los Fundadores norteamericanos no estaban preocupados por las
incongruencias entre los libros que leían. Políticamente, “eran multilingües, capaces de
hablar en las diversas lenguas de Locke, los republicanos clásicos, Hume y muchos
otros, dependiendo de lo que retóricamente pareciera más adecuado al argumento en
cuestión”.36 Los términos críticos del lenguaje republicano clásico –“virtud”,
“república”, “bien común”— eran conceptualmente resbaladizos y se encontraban en
pugna. En 1807 John Adams se lamentaba: “no existe palabra más ininteligible en la
lengua inglesa que republicanismo”. Qué podía --o debía-- significar el término, (más
allá de un gobierno sin rey) y sobre cuántos arreglos políticos y sociales podía tenderse
su manto, eran cuestiones en perenne conflicto.37 Esta falta de coherencia doctrinaria
había sido reconocida en el caso de las naciones hispanoamericanas desde hace
tiempo.38 En el campo de las instituciones, la república tenía un nuevo rostro, con
rasgos distintivos. Sin embargo, respecto a la ideología, el republicanismo parecía ser
una mixtura sincrética de temas, ideas y preocupaciones eclécticas.
La república epidérmica
¿En cuál de las ramas del árbol genealógico de la República podemos situar a las
contrahechas repúblicas hispanoamericanas? Desde el punto de vista institucional,
tomaron el entramado de la moderna república liberal burguesa: gobiernos electivos,
separación de poderes, constituciones escritas, derechos individuales e igualdad jurídica
35 J.G.A. Pocock, “Between Gog and Magog: the republican thesis and the Ideologia Americana”, en Journal of the History of Ideas, 48(abril-junio 1987): 341-344. Citado por Rodgers, , “Republicanism”, 36. 36 Forrest McDonlad, “The intellectual world of the Founding Fathers”, en Forrest McDonlad y Ellen Shapiro, Requeim: variations on Eighteenth-Century Themes, citado por Rodgers, “Republicanism”, 36. 37 Citado por Rodgers, “Republicanism”, 38. 38 Safford, “Politics, Ideology and Society”, 350-360.
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para sus ciudadanos. Como en el caso norteamericano, el carácter externo de esas
fundaciones no es difícil de determinar. Empero, es mucho menos claro el significado
profundo del republicanismo hispanoamericano. A principios del siglo XIX “república”
designó una forma de gobierno no monárquica. Y no mucho más. La pregunta obvia es:
¿por qué en esa parte del mundo dominó el significado formal? Al día de hoy, cuando la
mayoría de los historiadores de la región utilizan los términos “república” y
republicanismo” se refieren a la forma de gobierno y a poco más. La república, como
mera antinomia de la monarquía, se explica en parte por el ambiente político de la
época. La Restauración reafirmó los principios políticos del absolutismo. Aunque las
monarquías constitucionales eran posibles, (Francia había hecho un intento) no eran
representativas de la ola conservadora post napoleónica.
Cuando los hispanoamericanos se enfrentaron a la tarea de diseñar las
instituciones de sus nuevas naciones, el modelo de la república liberal ya existía. Esto es
significativo, pues la mayoría de los fundadores de Colombia, Argentina y México no
tuvieron que enfrentarse a la tarea de revisar y recrear el republicanismo de la
antigüedad. Por el contrario, los Federalistas y los revolucionarios franceses tuvieron
que examinar la experiencia republicana clásica –y a sus comentadores y críticos como
Maquiavelo y Montesquieu— para determinar los elementos de ese bagaje conceptual e
institucional que deseaban conservar. En el proceso reconstituyeron a la tradición
republicana. A pesar de que la república norteamericana –caracterizada por la existencia
de un gobierno representativo en un gran estado territorial— era muy diferente de Roma
o Florencia, sus forjadores no dudaron por un instante que ese régimen era una
república.
Los hispanoamericanos, en cambio, no tuvieron que revisar de primera mano el
expediente de la república clásica. Si tenían acceso a la novísima física cuántica,
entonces era una pérdida de tiempo estudiar la física newtoniana. Las repúblicas de
América hispánica nacieron en un mundo liberal: la encrucijada entre la vieja y la nueva
república había quedado atrás. Por supuesto, esta es una generalización. Como este libro
documenta, hubieron quienes vieron en el pasado de las repúblicas un modelo relevante
para sus naciones. El caso de Bolívar es paradigmático en este sentido.39 La historia de
39 Sobre el caso de Bolívar véase: Pagden, “The End of Empire: Simón Bolívar and the Liberal Republic”, en Anthony Pagden, Spanish Imperialism and the Political Imagination. Studies in European and Spanish- American Social and Political Theory 1513-1830, New Haven, Yale University Press, 1990. pp. 133-154; David Brading, “El republicanismo clásico y el patriotismo criollo: Simón Bolívar y la Revolución Hispanoamericana”, en Mito y Profecía en la historia de México, México, Vuelta, 1988.
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las fundaciones de los estados hispanoamericanos se encuentra salpicada de estos
republicanos heterodoxos. Veamos, de manera breve, el caso del peruano Manuel
Lorenzo de Vidaurre (1773- 1841).40
Vidaurre es singular porque en 1820 citó a Maquiavelo como un autor
republicano y no como el pérfido maestro del engaño. Según Ávila, Vidaurre, antiguo
diputado peruano y “uno de los liberales más comprometidos con la democracia
representativa”, hizo notar las anomalías en el proceso de selección de diputados
representantes de América a las Cortes, por lo que pidió su anulación. Exigió que la
elección “se hiciera por la población de las provincias que debían estar representadas:
‘jamás dañó a la república, dice Maquiavelo, la autoridad constituida por el sufragio de
los hombres libres’”. 41 Esta referencia es muy notable pues, como se ha dicho, en el
mundo hispánico existía un claro anti maquiavelismo. Vidaurre hacía alusión a los
Discursos sobre la primera década de Tito Livio, donde Maquiavelo afirma sobre el
pueblo:
sus elecciones de magistrados también son mejores que las de los príncipes, pues
jamás se persuadirá a un pueblo de que es bueno elevar a estas dignidades a
hombres infames y de corrompidas costumbres, y por mil vías fácilmente se
persuade a un príncipe. Nótase que un pueblo, cuando empieza a cobrar aversión
a una cosa, conserva este sentimiento durante siglos, lo cual no sucede a los
príncipes. De ambas cosas ofrece el pueblo romano elocuentes ejemplos, pues,
en tantos siglos y en tantas elecciones de cónsules y de tribunos no hizo más de
cuatro de que tuviera que arrepentirse, y su aversión a la dignidad real fue tan
grande, que ninguna clase de servicios libró del merecido castigo a cuantos
ciudadanos aspiraron a ella.42
pp. 78-112; Aguilar Rivera, “Bolívar y la dictadura”, en Aguilar Rivera, En pos de la quimera, pp. 167-197. 40 Sobre Vidaurre, véase: Jaime Rodríguez, The emergence of Spanish America. Vicente Rocafuerte and Spanish Americanism, 1808-1832, Berkely, University of California Press, 1975. pp. 19, 27-28, 71, 76-79, 81-84. Véase también: Jaime Rodríguez, La independencia de la América española, México, FCE/El Colegio de México, 1996. 41Me percaté de esta referencia gracias al libro de Alfredo Ávila. Alfredo Ávila, En nombre de la nación. Revolución y cultura política en la formación del gobierno representativo. México 1808-1826, México, en prensa. pp. 167-168. El escrito de Vidaurre es: Manuel Lorenzo de Vidaurre, Manifiesto sobre la nulidad de las elecciones que a nombre de los países ultramarinos se practicaron en Madrid por algunos americanos el día 28 y 29 de mayo del año 1820, Madrid, Imprenta de Vega y Compañía y reimpreso en México en la de D. Alejandro Valdés, 1820.
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La referencia a Maquiavelo no es una casualidad. En sus escritos Vidaurre recurre a él
en innumerables ocasiones. Sin embargo, aun este maquiavelismo anómalo ocurre en un
contexto hispánico. Los hispanoamericanos, afirma Safford, utilizaban de manera
fragmentaria las ideas. No elaboraban disertaciones teóricas –como Harrington en
Inglaterra— sino tomaban argumentos, ejemplos, máximas de autores clásicos, para
sustentar sus opiniones y alegatos. La coherencia ideológica era lo de menos. En las
obras clásicas veían un arsenal compuesto de ideas discretas y separables unas de otras,
no una ideología a la manera de Pocock. Por ello podía recurrirse a una gran variedad de
armas de manera oportunista. En cambio, la república, en términos clásicos, era un
universo de significados, conceptos, instituciones y preocupaciones vinculados entre sí.
La apropiación de los hispanoamericanos de la tradición republicana, en el grado en que
existió, fue parcial.
Lorenzo de Vidaurre recurría de manera ecléctica a las ideas de Montesquieu,
Rousseau, el abate Saint-Pierre, Filangieri y muchos otros autores populares de la
época.43 Sus Cartas americanas pertenecen al canon del ensayo occidental. “Me
distraigo como Montaigne”, escribió Vidaurre.44 Empero, es el uso de Maquiavelo lo
que lo coloca en una categoría aparte entre los ideólogos hispanoamericanos.
A diferencia de la mayoría de sus contemporáneos, Vidaurre conocía bien el
legado republicano del florentino. La cita del Manifiesto sobre las elecciones no es la
única evidencia de ello. En sus Cartas afirmó: “Escribiendo Maquiavelo en la primera
década de Tito Livio sobre las alabanzas que se deben a los fundadores de las repúblicas
dice: que los que se entregan a la tiranía no conocen cuanto pierden de fama, gloria,
seguridad y quietud, y en cuanto infamia desprecio, vituperio, peligros y turbaciones
42 Nicolás Maquiavelo, Obras políticas, La Habana, Editorial de ciencias sociales, 1971, Discursos sobre la primera década de Tito Livio, Libro I, discurso 58 (“La multitud sabe más y es más constante que un príncipe”), p. 146. 43 Una ausencia, sin embargo, es notable: la de Benjamin Constant. 44 Manuel Lorenzo de Vidaurre, Cartas americanas, 1823, reproducidas en: Manuel Lorenzo de Vidaurre, Los ideólogos; Cartas americanas, tomo 1, vol. 6, Lima, Comisión Nacional del sesquincentenario de la independencia del Perú, s.f. p. 230.
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inciden”.45 En la misma vena: “decía Maquiavelo: la calumnia infunde miedo; el miedo
hace proyectar la defensa; la defensa solicita partidarios”.46
Vidaurre comparte algunas de las preocupaciones clásicas del republicanismo,
como la corrupción y la virtud. Así, “un pueblo corrompido, dice Maquiavelo, nunca
será libre aunque perezca toda la dinastía bajo cuyo poder estuvo esclavizado. Un
pueblo libre, si se corrompe, perderá su libertad, no teniendo energía suficiente para
defenderla”.47 La corrupción es el egoísmo al que tienden por naturaleza los hombres:
Juan Jacobo Rousseau… conocía perfectamente el corazón del hombre. Antes
que él, lo había estudiado Nicolás Maquiavelo. Ambos están persuadidos que el
interés privado ocupa más la atención de los ciudadanos que los males públicos,
los efectos morales y políticos de la tiranía. Un usurpador se mantendrá en el
trono si respeta las propiedades… yo he estudiado como ellos la historia, y he
conocido que las pasiones son iguales en los pueblos según su estado de virtud y
corrupción.48
Vidaurre hace también eco del republicanismo cuando teme por la libertad, que es un
bien precioso y en extremo frágil: “aman todos la libertad, es cierto, pero son muy
pocos los que trabajan en establecerla, y son muchos como observa Maquiavelo los que
se ponen de parte del gobierno establecido. En él hallan una utilidad presente y segura,
y en la variación y novaciones toda especie de riesgos”.49 La incompatibilidad entre una
sociedad de jerarquías rígidas y una comunidad cívica tampoco pasó desapercibida para
el peruano: “Maquiavelo me había enseñado, que no habrán repúblicas donde hay
rangos que sostener”.50
Esta lectura no ofrecía, es necesario reconocerlo, muchas esperanzas para la
América española. Las colonias habían vivido bajo el yugo de la metrópolis, y esta
45 Vidaurre se refiere al siguiente párrafo de los Discursos: “…además, los beneficios comunes que la libertad lleva consigo, el goce tranquilo de los bienes propios, la seguridad del respeto al honor de las esposas y de las hijas, y la garantía de la independencia personal, nadie los aprecia en lo que valen mientras los posee, por lo mismo que nadie cree estar obligado a persona que no ofenda”. Maquiavelo, Discursos, Libro 1, discurso 16, (“El pueblo acostumbrado a vivir bajo la dominación de un príncipe, si por acaso llega a ser libre, difícilmente conserva la libertad”). p. 90. 46 Maquiavelo habla sobre el efecto de las calumnias en las repúblicas. Maquiavelo, Discursos, Libro 1, discurso 8, (“Son tan útiles las acusaciones en las repúblicas, como perjudiciales las calumnias”), pp. 76-78. 47 Vidaurre, Cartas americanas, p. 263. La discusión en: Maquiavelo, Discursos, Libro I, discursos 16 y 17. 48 Ibid. p. 122 49 Ibid. p. 304. 50 Ibid. p. 347.
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sujeción era un tema prominente en el discurso de los criollos independentistas. ¿Cómo
podrían ser libres aquellas naciones que en quinientos años no conocieron el
autogobierno? Las enseñanzas del secretario florentino, reconocía Vidaurre, no eran
alentadoras: “
Maquiavelo en un capítulo reúne las causas que concurren para que ciertos
pueblos no sepan defender su libertad. La primera, y más grande, no haber sido
libres, y no conocer el extensivo mérito de la libertad: la segunda, la corrupción
de costumbres que siempre procuran aumentar los tiranos; la tercera, la mala
aplicación del cristianismo, dándose por virtudes el consentimiento en la
servidumbre, la paciencia sin límites, la baja humildad.51
El argumento adquiría una nueva gravedad en las tierras del Nuevo Mundo. Así, la
teoría política republicana explicaba el origen de los conflictos intestinos y guerras
civiles que aquejaron a Hispanoamérica desde su nacimiento. La libertad no se
establecería de manera sosegada ahí. De esa lectura derivó un peculiar realismo: “Para
asegurar la libertad, dice un gran político, es necesario que se sacrifique a los hijos de
Bruto. Un pueblo que la tuvo detenida por largo tiempo, cuando violenta los obstáculos
que la oprimían, no puede correr con el método suave y moderado, que una república
establecida desde siglos muy remotos”.52
Como hemos visto, Rousseau y los revolucionarios norteamericanos habían ya
enfrentado el problema de la obsolescencia de la república. En ambas orillas del
Atlántico había escépticos sobre la posibilidad de instaurar ese tipo de régimen. No es
extraño, entonces, que al principio de la crisis política que finalmente conduciría a la
independencia, los criollos españoles mostraran una marcada ambivalencia respecto a la
república. Vidaurre no fue la excepción. Cuando la autonomía relativa era una
posibilidad real, la independencia –y la república— aparecían como entelequias
peligrosas.53 Sobre Rousseau afirmó entonces: “se atribuye al Contrato social de
Rousseau la causa de la insubordinación de los vasallos. Desearía que leyesen las obras
de este genio… conocerían… que no hay gobiernos más despóticos, más inhumanos,
51 Ibid. pp. 343-344. 52 Ibid. p. 264. El “gran político” era, por supuesto, Maquiavelo. Vidaurre lo cita aquí otra vez. En los Discursos había afirmado: “Al conquistar la libertad un estado, adquiere enemigos y no amigos; y para evitar estos inconvenientes y los desórdenes que acarrean, no hay otro remedio mejor, más sano, y más necesario que el aplicado al matar a los hijos de Bruto, quienes, como demuestra la historia, fueron inducidos con otros jóvenes romanos a conspirar contra su patria por no gozar, bajo el gobierno de los cónsules, de los privilegios que tenían durante la monarquía, hasta el punto de parecer que la libertad de aquel pueblo era para ellos esclavitud”. Maquiavelo, Discursos, Libro I, discurso 16, pp. 90-91 53 Rodríguez, La independencia, pp. 21-99.
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que las repúblicas. Cuando fue perseguido en Francia se acogió a los suizos, y le fue
preciso huir inmediatamente. Federico II que fue un déspota, le concedió asilo en sus
estados. Tan cierto es en mi concepto que el peor de los reyes, es menos feroz que un
cónclave formado por el pueblo”.54 Una parte de esta desconfianza debe entenderse en
el contexto del conservadurismo producido por la Restauración en Europa, que influyó a
los hispanoamericanos. Sin embargo, también recurrían a la consabida teoría de
Montesquieu sobre la imposibilidad de establecer repúblicas en grandes estados. Así, el
peruano afirmó: “Si la república helvética tenía en su simplicidad y pobreza, y en la
pequeña extensión de su terreno, todos los principios para una verdadera república, la
América se halla en un estado enteramente distinto”.55
El problema no era sólo la dimensión, sino el anacronismo conceptual. Vidaurre
escribía cuando Montesquieu ya le había propinado un duro golpe a la añoranza de la
república clásica. Las críticas y objeciones del autor de El Espíritu de las leyes habían
sido internalizadas por las élites criollas. Vidaurre repitió la crítica de Montesquieu
sobre la belicosidad de los romanos: “…nos hallamos en el caso de la corrupción de los
príncipes monárquicos señalada por Montesquieu… Muchos romanos fueron víctimas
sin utilidad común de su fanático patriotismo. Consagrarse a los dioses infernales,
arrojarse al medio de las huestes enemigas, son hechos animados por la superstición o la
locura”.56 En el fondo, concibió a la libertad en términos de no interferencia y
predecibilidad de la ley: “La libertad sólo consiste, como decía Montesquieu, en la
seguridad que se logra bajo el amparo de las leyes. Si la ley no es más fuerte que el
ciudadano, no hay libertad”.57
En el caso de Vidaurre, y como muchos otros ideólogos de la primera etapa de la
independencia, la religión no estaba en principio reñida con la república: Rousseau y
Maquiavelo erraban al manifestar animadversión hacia la religión y la Iglesia: “El
cristiano es buen soldado, porque no teme la muerte: es buen ciudadano, porque respeta
los derechos de los demás, y no tiene un amor desordenado de sí mismo: es buen vasallo
porque se le previene la sujeción a las potestades legítimas”.58
La lectura de Vidaurre de Maquiavelo no es unívoca: no ignoraba que el
republicano de los Discursos era también el autor de El Príncipe. Sin embargo, no
54 Vidaurre, Cartas americanas, p. 143. 55 Ibid. p. 257 56 Ibid. pp. 130-131 57 Ibid. p. 268. 58 Ibid. p. 139
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descartó del todo al segundo. Era también una fuente de sabiduría política. El peruano lo
sabía muy bien: “¡Maquiavelo, Maquiavelo, quien no te estudia, no puede acertar en la
política!”.59 Si no de moralidad, las lecciones de El Príncipe eran de prudencia. Así,
“bueno es, dice Maquiavelo, que el príncipe tenga todas las virtudes, pero si carece de
ellas por lo menos es necesario que las aparente”.60 De la misma forma, “…un pueblo
que quiere ser independiente, o mudar de dinastía, jamás cede por castigos ni tormentos.
Es un recurso aunque no seguro menos expuesto, guardar la más rigurosa justicia.
Maquiavelo también lo aconseja y lo enseña la razón”. No utilizar tropas mercenarias y
defender sólo aquellas posiciones que las fuerzas permitían eran consejos al príncipe
que podían ser rescatados con provecho.61
Con todo, el Maquiavelo republicano no era completamente asimilable al
consejero del príncipe. Las argucias podían ser efectivas, pero eran reprobables. Cuando
Simón Bolívar se proclamó presidente vitalicio del Perú, Vidaurre lo criticó. Al hacer el
recuento de sus acciones, afirmó: “En todo esto se sujetó a la reglas comunes a los
usurpadores, todas enseñadas por Maquiavelo. El cap. 20 de su libro del Príncipe
comienza por estas palabras: Hay príncipes que para mantenerse en sus Estados
desarman a sus vasallos. Entra explicando, que unas veces conviene demoler las plazas,
otras fortalecerlas; y sigue: si trata de unir un Estado nuevo a un Estado antiguo y
hereditario del príncipe deberá desarmar a los nuevos vasallos a excepción de aquellos
que se habían declarado por él antes de la conquista. Aquí tiene U. a la letra lo que
practicó Bolívar”.62 Vidaurre lamentaba que el Maquiavelo republicano hubiera
quedado anulado por el autor de El Príncipe: “¡Maquiavelo, Maquiavelo! Cuando no
hubieses enseñado otra doctrina que la de saber usar de las calidades de León, y la Zorra
con oportunidad, deberías ser tenido por el primer político de los tiempos”.63 Al final, y
a pesar de todo, el florentino era sencillamente indispensable. “Yo siempre con mi
Maquiavelo”, reconocería Vidaurre.64
59 Ibid. p. 283. 60 Ibid. p. 126. 61 Ibid. pp. 151, 153. Sobre el riesgo de mercenarios, Maquiavelo, Discursos, Libro II, discurso 20, (“Peligros a que se exponen los príncipes o repúblicas que se valen de tropas auxiliares o mercenarias”), pp. 194-195; El Príncipe, 12 y 13, pp. 328-333. 62 Vidaurre, Cartas mexicanas, p. 452. 63 Ibid. p. 501. 64 Ibid.p. 323.
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Fue este realismo inspirado en el Renacimiento el que lo llevó a temer a la
república por excelencia: los Estados Unidos. Ante la incipiente expansión
norteamericana, afirmó:
Si creyésemos que los anglo-americanos no habían de dilatar sus miras
ambiciosas más allá de lo que se les ha concedido, la pérdida se tendría por de
corto momento… Pero ¿quién no augurará la conducta posterior? ¿es este un
caso que no tiene ejemplares en la historia antigua y moderna? No han tratado de
él los Titolivios, los Montaignes, los Maquiavelos y los Merciers? […] ¿México
es una parte del globo tan despreciable, que no agite el corazón del fogoso
republicano que aspira al último punto de su grandeza? Las Floridas serán
pobladas y servirán de cuarteles para invadir el reino que Cuatemoc perdió con
la vida, y que conquistó Hernán Cortés, sostenido de la superstición, del valor y
de la astucia. […] Roma era república, lo era Grecia, ¿fue libre la segunda bajo
la dominación de la primera? Sólo es libre el que tiene tales fuerzas, con que
puede resistir los impulsos de un poderoso.65
Citado en otro contexto, la siguiente afirmación de Vidaurre vale también para el caso
del expansionismo de los Estados Unidos: “Cuando hemos leído tantas veces al
Maquiavelo, sobre las décadas de Tito Livio, oímos con enojo que se llamen glorias, las
de un capitán que no encuentra oposición ni en los soldados ni en el que los conduce”.66
Manuel de Vidaurre perteneció a esa especie de liberales decimonónicos
eclécticos que forjaron las nuevas naciones hispanoamericanas. Tal vez ninguna cita lo
describa mejor como la siguiente: “esta mañana tenía en la mano a Hobbes, le arrojé al
suelo, y pisé diciendo: vil tú y otros infames como tú han causado con sus falsos
principios nuestras desgracias continuadas. ¿Crees que el pueblo no tiene acción contra
un mal rey? Pues ningún pueblo racional consentirá que un déspota sin responsabilidad
lo gobierne”.67
*
La república “epidérmica” pareció triunfar en la antiguas colonias de España.
“República” --el sistema representativo de gobierno, electivo y constitucional-- era lo
65 Ibid. p.124 66 Ibid. p. 193. 67 Ibid. p. 346.
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contrario a monarquía. Sin embargo, desconocemos en buena medida las entrañas de la
república en Hispanoamérica. ¿Qué hay debajo de la epidermis? ¿Cuál era el esqueleto
semántico de formas de gobierno uniformes? No lo sabemos. El anquilosamiento que ha
sufrido la historia intelectual de Hispanoamérica en los últimos treinta años ha impedido
que tengamos respuestas a estas interrogantes. Las explicaciones que privilegian
aspectos culturales han disfrutado de demasiada ascendencia por demasiado tiempo.68
Debido a su determinismo han contribuido al empobrecimiento de la historia intelectual
y política. Sin embargo, algunas investigaciones recientes sobre ciudadanía y espacios
públicos podrían arrojar pistas que permitan comenzar a responder esta pregunta.69 La
revisión republicana en la historiografía angloamericana también sugiere otras
interrogantes y posibles líneas de investigación, Ese caso es importante porque nos
alerta sobre los riesgos que debemos evitar. ¿Qué sistema –o sistemas—encarnaba las
ideas de esas sociedades respecto a la autoridad, el comportamiento y las metas
sociales? ¿Cuál era el lenguaje político que hablaban y de dónde provenía? El reto
consiste en ubicar en el plano ideológico de la República el lugar que corresponde a la
América española. Los trabajos de este libro son apenas una primera aproximación a
esa tarea pendiente.
68 Por ejemplo, véase Richard M. Morse, Soundings of the New World: Culture and Ideology in the Americas, Baltimore, Johns Hopkins University Press, 1989. Para una crítica de ese enfoque, véase: José Antonio Aguilar Rivera y Gabriel L. Negretto, “Rethinking the legacy of the liberal state: the cases of Argentina (1853-1917) and Mexico (1857-1910), en Journal of Latin American Studies, vol. 32 2(mayo 2000): 361-369. 69 El caso de la ciudadanía parecería ser el más prometedor. Véase: Pierre Rosanvallon, La consagración del ciudadano. Historia del sufragio universal en Francia, México, Instituto Mora, 1999; Hilda Sábato (coord.), Ciudadanía política y formación de las naciones, México, FCE/El Colegio de México, 1999. De manera indirecta, el estudio de los “espacios públicos” provee información valiosa. Véase: Franςois –Xavier Guerra, Los espacios públicos en Iberoamérica: ambigüedades y problemas, siglos XVIII-XIX, México, Centro Francés de Estudios Mexicanos y Centroamericanos, 1998.