Dossier de presse - Conférence ICE

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lia Jo

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Dossier de presseContact

Sarah Fröb

01 53 85 44 00

[email protected]

Conférence le 29 juin 2012

à Paris

Comment communiquer surO·,QLWLDWLYH�&LWR\HQQH�(XURpéenne ?&RPPHQW�FUpHU�XQ�UpVHDX�HԀFDFH�DXWRXU�G·XQH�,&(�"

Monitoring

Monitoring

Réseaux sociaux

Networking

Monitoring

Société civile

Société civile

Outils

Fundraising

Dialogue

Réseaux sociaux

Fundraising

FundraisingOutils

Monitoring

Médias

Réseaux sociaux Networking

Networking

Société civile

Monitoring

Médias

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Dialogue

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Programme ............................................................................................................. 3

Présentation ........................................................................................................... 5

Les intervenants .................................................................................................... 6

L’Initiative citoyenne européenne ................................................................... 9

Et du côté des citoyens ....................................................................................... 10

Toute l’Europe ...................................................................................................... 11

ECAS ....................................................................................................................... 12

SOMMAIRE

Dossier de presse - Conférence Toute l’Europe le 29 juin 2012

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Cette journée sera modérée par Olivier Breton - Directeur de la publication Paris-Berlin

9 h – 9 h 30 Accueil café

9 h 30 – 11 h Séance plénière - La communication autour de l’ICE

Sandrine Bélier - Eurodéputée française (Verts)Bruno Kaufmann - Président de l’Initiative & Referendum Institute EuropeHenri Malosse - Président du groupe des Employeurs au Comité Economique et Social EuropéenLuc Van den Brande - Président de la Commission CIVEX du Comité des Régions

11 h – 12 h 30 Cas pratiques autour de la communication sur une ICE

Propos introductifs

ICE contre les Organismes Génétiquements Modi!és (Avaaz/Greenpeace) Quels enjeux pour la mobilisation online ? - Marie Yared

ICE Traitement des déchets Comment trouver (et motiver) les partenaires au lancement d’une ICE ? Gaël Drillon

ICE Fraternité 2020 Quels moyens de communciation et quesl obstacles à la mise en place d’une ICE ? - Philippe Perchoc

ICE Let me vote A quelles di!cultés peut-on être confronté lors de la communication autour d’une l’ICE ? - Philippe Cayla

ICE Single Communication Tari" ACT (SCTA) Comment promouvoir une ICE de manière optimale ? - Vincent Chauvet 12 h 30 – 13 h 30 Lunch

Un bu!et déjeunatoire sera proposé sur place.

PROGRAMME

MATIN

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13 h 30 Introduction aux di#érents ateliers

13 h 45 – 15 h 30 Workshops

Workshop A Les outils de communication de l’ICE Animateur : Catherine Van Eeckhaute - Directrice adjointe de Gov2youPhilippe Cayla – Directeur d’Euronews et promoteur de l’ICE Let me vote ;Bruno Kaufmann – Président de l’Initiative & Référendum Institute Europe ; Michael Malherbe – Rédacteur du blog La Comm’ européenne ; Nicolas Quilliet – Fondateur de l’agence web Wokine et de l’agence de community management L’Autre média ; Daniel Van Lerberghe – Directeur Médias Sociaux et Fondateur de l’institut POLITECH

Workshop B La création d’un réseau e!cace autour de l’ICE : le Networking Animateur Dominika Rutkowska – Sécrétaire générale du ME-FVincent Chauvet – Co-fondateur du Collectif du 31 Mai et promoteur de l’ICE SCTA; Nicolas Ciron – Responsable des relations avec les organisations pro-européennes pour Sauvons l’Europe;Ségolène Pruvot – Co-Directrice du think tank Alternatives européennes ;Philippe Perchoc – Co-fondateur Nouvelle Europe, ATER à la Sorbonne, promoteur de l’ICE Fraternité 2020.

Workshop C Fundraising, sponsoring et motivation des acteurs Animateur Tony Venables - Directeur d’ECASJean Blondeel - Fondateur de l’agence A&B Parteners spécialisée dans l’international business strategy; Gaël Drillon - Promoteur de l’ICE Pour un meilleur traitement des déchets et contre les incinérateurs ; Xavier Grimault - Responsable collecte Internet et e-fundraising pour CCFD - Terre Solidaire. 15 h 30 – 16 h Pause-café

16 h – 16 h 30 Synthèse des trois workshops et recommandations pour les ICE Synthèse des worshops par les facilitateurs

16 h 30 Plénière de clôtureModérateur : Olivier Breton - Directeur de la publication Paris-BerlinFrançoise Castex - Eurodéputée française (S&D) ;Philippe Le Guen - Directeur de l’association Jean Monnet ; Alain Mouchoux - Vice-président de la Conférence OING du Conseil$omas Seguin - Docteur en sociologie, enseignant-chercheur à l’Université GalatasarayTony Venables - Directeur d’ECAS ;

17 h 30 Cocktail de clôture

APRÈS-MIDI


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La communication sur l’ICE est à l’honneur le 29 juin : conférence organisée par Toute l’Europe La conférence portera sur la communication de l’Initiative Citoyenne Européenne, et plus précisément sur l’utilisation des outils, des méthodes de fundraising et des stratégies de networking qui permettent de réus-sir une Initiative Citoyenne Européenne. Experts, représentants des Institutions européennes et organi-sations non-gouvernementales seront présents. Les intervenants et participants échangeront a!n d’abou-tir à des recommandations visant à améliorer la communication d’une Initiative Citoyenne Européenne. Cette conférence s’inscrit dans le projet de création d’une Maison européenne de la société civile porté par ECAS dans le cadre du programme communautaire «Europe pour les citoyens». Dans le but d’associer active-ment les citoyens au processus d’intégration européenne, le programme crée les conditions d’un rapproche-ment entre les citoyens européens et vise à augmenter le sentiment d’une identité européenne.

Durant cette journée, l’après-midi s’organisera autour de trois workshops : Le premier workshop détaillera les avantages et les inconvénients de chaque outil de communication a%n de déterminer ceux qui correspondraient le mieux à l’activité et à l’initiative préssentie. Il rassemblera des acteurs d’initiatives citoyennes, des consultants en communication et des représentants de la société civile.

Le deuxième workshop sera axé sur les problématiques de networking notamment à échelle européenne pour porter une ICE. Les participants pourront ré&échir à une stratégie de communication a%n d’identi%er et dé%-nir le rôle des acteurs en présence. Le dernier workshop mettra en avant les outils spéci%ques au %nancement d’une initiative citoyenne : spon-soring, fundraising, mécénat, techniques de recherche de fonds et réponses aux appels à proposition de la Commission européenne notamment.

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LES INTERVENANTS

Sandrine Bélier est eurodéputée française (Verts/ALE). Au Parlement européen, elle est membre de la Commis-sion de l’environnement, de la santé publique et de la sécurité alimentaire (ENVI), de la Commission des pétitions (PETI) et de la Commission des a#aires constitutionnelles (AFCO).

Philippe Cayla est Président du directoire d’Euronews, chaîne pan-européenne d’information depuis 2003. Il est membre du conseil de surveillance de l’Institut Aspen France et promoteur de l’ICE “Let me vote”.

Vincent Chauvet est Président du MoDem SciencesPo, et membre du Bureau national des Jeunes Démocrates, du Club JADE. Il est également le co-fondateur du Collectif 31 mai pour aider l’insertion professionnelle des étudiants étrangers et promoteur de l’ICE “Single Communication Tari# Act”.

Nicolas Ciron est docteur en Droit international et européen de l’Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne. Il est également responsable des relations avec les organisations européennes pour le $ink Tank progressiste Sauvons l’Europe.

Jean Blondeel est Directeur associé du cabinet de conseil A&B Partners spécialisée dans l’international business strategy. Jean Blondeel dispose d’une expertise en matière de partenariat et de %nancement à l’international.

Françoise Castex est eurodéputée française (S&D). Vice présidente de la Commission des a#aires juridiques, Fran-çoise Castex préside l’Intergroupe Services Publics du Parlement européen. Elle a également apporté son soutien à l’ICE « L’eau est un droit humain».

Gaël Drillon est Président d’E2P (Évaluation Politique et Publique), association qui oeuvre en faveur de l’évaluation des politiques publiques. Il est également promoteur de l’ICE “Pour un meilleur traitement des déchets et contre les incinérateurs”.

Xavier Grimault est responsable de la collecte Internet / e-fundraising pour CCFD-Terre Solidaire.

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Bruno Kaufmann est Président de l’Initiative and Referendum Institute Europe. Il est également journaliste radio et spécialiste des a#aires internationales à la télévision.

Henri Malosse est Président du Groupe des Employeurs au CESE, chargé de missions consultatives auprès de la présidence de l’ACFCI (Assemblée de chambres françaises de commerce et d’industrie) et vice-président fondateur de l’association des PME au Parlement européen. Il est le créateur du réseau des Euro info-centres, qui fournissent des informations aux petites entreprises dans toutes les régions d’Europe.

Philippe Le Guen est le Directeur de l’association Jean Monnet et responsable de mission pour le Réseau d’Appui et de Capitalisation des Innovations Européennes (Racine).

Alain Mouchoux est Vice-Président de la Conférence des Organisations Internationales Non-Gouvernementales du Conseil de l’Europe et ancien Secrétaire général du Comité Syndical Européen de l’Education.

Michael Malherbe est consultant digital PR à Cohn & Wolfe et intervenant à Sciences-Po Lille, Sorbonne Paris 1 et enseigne un cours de communication européenne à l’Efap Paris. Il est également rédacteur du blog “La com européenne”.

Ségolène Pruvot est Co-directrice du think tank European Alternatives qui a lancé une initiative citoyenne sur le pluralisme des médias.

Philippe Perchoc est doctorant et enseignant à Sciences-Po Paris ainsi qu’à l’Université Paris 3 Sorbonne-Nou-velle. Il est également président de Nouvelle Europe (groupe de ré&exion sur l’Europe élargie et son voisinage), et promoteur de l’ICE “Fraternité 2020”.

Nicolas Quilliet est fondateur de l’agence web Wokine et de l’agence de community management entrepreneurial l’Autre média.

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Dominika Rutowska est Secrétaire générale du Mouvement Européen-France (ME-F).

Catherine Van Eeckhaute est Directrice adjointe du $ink tank Gov2you.

Daniel Van Lerberghe est Directeur Médias Sociaux à l’institut PoliTech dont il est le fondateur. Daniel Van Ler-berghe est également co-fondateur d’Initiative.eu et de la Fondation EurActiv PoliTech.

Tony Venables est le Directeur d’ECAS (European Citizen Action Service).

Luc Van den Brande est Président de la Commission de la citoyenneté, de la gouvernance, des a#aires institution-nelles et extérieures (CIVEX). Il a occupé la fonction de Président du Comité des Régions de 2008 à 2010.

Marie Yared est chargée des campagnes de mobilisation pour Avaaz. Le site internet Avaaz.org permet notamment à tout citoyen de lancer une pétition en ligne.


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L’Initiative Citoyenne Européenne (ICE)

L’ICE, un nouveau droit pour les citoyens Le droit à l’Initiative Citoyenne Européenne (ICE) a été introduit par le Traité de Lisbonne, il se trouve dans l’article 11, paragraphe 4 : « Des citoyens de l’Union, au nombre d’un million au moins, ressortissants d’un nombre signi%catif d’États membres, peuvent prendre l’initiative d’inviter la Commission européenne, dans le cadre de ses attributions, à soumettre une proposition appropriée sur des questions pour lesquelles ces citoyens considèrent qu’un acte juridique de l’Union est nécessaire aux %ns de l’application des traités.»

Pour mettre en oeuvre cet article, et après de nombreux débats et changements par les institutions, le règlement 211/2011 a été adopté et prévoit désormais des règles et des conseils sur l’initiative citoyenne : - Obligation pour les signataires de provenir d’un nombre minimum d’États membres (7 États membres minimum) - Mise en place d’un comité de citoyens, - Établissement d’un cadre pour la collecte des signatures et d’un registre pour les ICE.

Actuellement, la Commission européenne est la seule institution proposant un guide sur l’Initiative Citoyenne Euro-péenne, mais le Parlement européen et le Conseil Économique et Social Européen travaillent actuellement sur leur propre guide.

L’Initiative Citoyenne Européenne a été o!cialisée le 1er avril 2012 ; avant cette date, il n’était pas encore possible de déclarer une ICE. Cependant, on recense un certain nombre d’initiatives pilotes antérieures à 2012 qui ont réussi à atteindre le million de signatures, mais ces initiatives n’étaient pas recevables avant la mise en place o!cielle de l’ICE.

Le Forum européen des personnes handicapées, prémices d’une démocratie directe En 2007, le Forum européen des personnes handicapées a lancé la campagne “1 million pour le handicap” et a réuni 1 million de signatures en neuf mois. Les signatures ont été remises à la Commission lors d’une célébration le 4 octobre 2007. Depuis cette date, la Commission a proposé et adopté des règlements anti-discrimination. Cependant, le Forum européen des personnes handicapées estime que ce n’est pas su!sant et continue de se battre pour l’égalité des droits des personnes handicapées.

Pétition Avaaz /Greenpeace : premiers pas des Initiatives Citoyennes EuropéennesAvaaz a su devancer la mise en place de l’ICE en lançant une grande pétition européenne demandant à la Commission européenne de suspendre toute nouvelle autorisation d’OGM en Europe. Cette pétition a été remise au président de la Commission européenne, José Manuel Baroso, le 9 décembre 2010, prévoyant ainsi le vote du Parlement pour les modalités pratiques du droit d’Initiative Citoyenne Européenne. Cependant, elle a été rejetée par la Commission car la procédure n’était pas encore ouverte. Si cette pétition n’a pas pu se constituer comme la première initiative citoyenne, le respect par Avaaz et Greenpeace des règles prévues par le Traité de Lisbonne a démontré que cet outil de démocratie participative pouvait réellement se concrétiser.


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Et du côté des citoyens ... Modalités pratiques Le citoyen doit fournir : 1. Le titre de la proposition d’initiative citoyenne, ne dépassant pas 100 caractères ;2. L’objet de l’initiative, ne dépassant pas 200 caractères ;3. Une description des objectifs de l’initiative citoyenne proposée sur laquelle la Commission est invitée à agir, pas plus de 500 caractères ;4. Les dispositions des Traités considérés comme pertinents par les organisateurs de l’action proposée ;5. Les noms, prénoms, adresses postales, nationalités et dates de naissance des sept membres du comité de citoyens, indiquant précisément le représentant et le substitut ainsi que leurs adresses e-mail. Une fois qu’un citoyen a fourni ces informations, la Commission européenne dispose de deux mois pour inscrire l’initiative ci-toyenne proposée en vertu d’un numéro d’enregistrement unique. Une fois que l’initiative a été inscrite, le citoyen peut alors com-mencer à recueillir des signatures. La Commission met à disposition gratuitement un logiciel libre pour les systèmes de collecte en ligne. Toutefois, il est important de préciser que le système informatique utilisé est très complexe.

Cette initiative citoyenne peut-elle être créée par un citoyen lambda ?Une initiative citoyenne peut être organisée par tout citoyen ressortissant de l’un des 27 États membres et ayant l’âge légal pour voter aux élections européennes. Il n’est pas possible pour une organisation de lancer une initiative mais elles peuvent soutenir ou pro-mouvoir une initiative proposée. L’organisateur doit former un comité de citoyens qui comprend au moins 7 citoyens résidant dans 7 États membres di#érents pour mener à bien l’organisation de l’initiative. Les organisateurs doivent désigner un représentant pour assurer la liaison avec les institutions et parler en leur nom.

Pourquoi faut-il organiser un comité de citoyens ?L’obligation d’organiser un comité de citoyens permet de garantir un débat transfrontalier et une large représentation des intérêts. Il est important que l’initiative puisse servir l’intérêt de plusieurs États membres et pas seulement d’un couple. De plus, avoir un comité transfrontalier augmentera la probabilité d’obtenir le million de signatures requis par les États membres.

Est-il possible de lancer une initiative sur toute question ou dans le domaine du droit communautaire ?Il est possible de lancer une initiative citoyenne dans tous les domaines mais sous quelques conditions. L’initiative doit être dans le champ de compétence de l’UE et en particulier dans le champ d’application des pouvoirs de la Commission dans lequel elle peut proposer une loi. Le règlement du Conseil déclare également que l’initiative ne doit pas être « manifestement abusive, frivole ou vexatoire » et ne doit pas être « contraire aux valeurs de l’Union stipulées dans l’article 2 du traité de l’UE ». Par exemple, il ne serait pas recevable de présenter une initiative dans le but de créer un site unique pour les institutions européennes, c’est aux États membres de décider et non à la Commission. En outre, une initiative ne sera jamais en mesure de demander une révision des Traités tels quels car elle ne suppose pas une proposition de mise en oeuvre des Traités. Une initiative citoyenne donne-t-elle vraiment plus de pouvoir aux citoyens si la Commission n’est pas tenue d’agir par la suite ?Le pouvoir de l’initiative citoyenne de proposer une législation est similaire à la puissance du Parlement européen et du Conseil des ministres eux-mêmes chargés de suggérer des législations. Cependant, la Commission n’est pas tenue de donner suite à une proposi-tion de n’importe quelle source. On peut donc faire valoir que ce pouvoir est en fait aussi fort sans pour autant nuire à l’initiative de la Commission. Il convient également de noter qu’il existe de nombreuses raisons d’être optimiste quant à la probabilité d’une réponse positive de la Commission. En e#et, les exigences d’enregistrement fournissent des lignes directrices et il n’est pas possible d’enregistrer une initiative si elle est «manifestement» hors de la portée du pouvoir législatif de la Commission. Cela signi%e que l’initiative aura quelque chance de devenir une proposition.


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Toute l’Europe

Toute l’Europe est un groupement d’intérêt économique, !nancé par l’État français et des partenaires publics et pri-

vés. Depuis 1992, le Centre d’information sur l’Europe, ancêtre de Toute l’Europe, informe les citoyens sur l’Union

européenne, ses politiques et ses actions. Cette mission est aujourd’hui menée principalement via l’animation de

Touteleurope.eu qui s’est imposé comme le premier portail d’information francophone sur les questions européennes.

Portail de référence et expertise sur les questions européennes : média de référence sur les politiques européennes, Toute l’Europe décrypte et analyse l’actualité, et propose une information pédagogique ainsi qu’une expertise sur les principaux enjeux européens : économie, %nance, énergie, agriculture, santé et transports.

Supports de communication innovants : dans le cadre de sa mission de sensibilisation du grand public aux politiques européennes, Toute l’Europe développe des outils de communication innovants tels que des infographies animées ou des webdocumentaires, et privilégie les possibilités o#ertes par les technologies du web 2.0.

Conférences de haut niveau : actif sur les réseaux sociaux, au cœur d’un réseau européen de partenaires et d’acteurs in&uents, Toute l’Europe organise des conférences sur les grands sujets de l’actualité européenne et fait connaître les positions et politiques de di#érents acteurs.

Observatoire des grandes tendances politiques et médiatiques européennes : Toute l’Europe relaye sur le blog de la rédaction, eToile, ce qui se dit et se pense sur l’Europe (veille des think tanks, de la blogosphère) en France et ailleurs.

Moteur d’un réseau européen de laboratoires de ré"exion sur les questions européennes : Toute l’Europe relaye en trois langues (français, anglais et allemand) leurs analyses les plus stimulantes, pour montrer la diversité des points de vue et alimenter le débat sur les grands enjeux européens.

Espace d’expression et de participation ouvert aux internautes : Toute l’Europe sonde les perceptions et les attentes des citoyens européens vis-à-vis de l’Europe, anime le débat sur ses réalisations concrètes (rencontres) et explore des dispositifs de consultations en ligne innovants.

Contact presse :

[email protected]

Tel : +33 1 538 54 400

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European Citizen Action Service (ECAS)

ECAS est une organisation internationale à but non lucratif, créée en 1991 et indépendante des partis politiques, intérêts commerciaux et des institutions de l’Union européenne.

ECAS au service du développement européen ECAS est un bureau de conseil du citoyen européen composé de 160 membres régionaux, nationaux et internationaux, couvrant un grand nombre de secteurs (droit des citoyens, développement, environnement, santé, politique, social). Il s’agit d’une organisation au service des ONG des pays qui souhaitent devenir membres de l’Union européenne.

ECAS au service des citoyens ECAS est la gardienne des droits des citoyens européens. L’organisation souhaite faire entendre leurs voix au sein des ins-titutions européennes en proclamant que “l’Europe appartient à ses citoyens”. ECAS désire ainsi créer une société civile européenne forte. ECAS pense que la société civile a un rôle à jouer dans la relation de l’Union européenne avec les pays voisins, et que cette société civile va au-delà des frontières institutionnelles.

ECAS au service des organisations ECAS o#re à ses membres di#érents types de services correspondant à leurs besoins. ECAS donne des conseils person-nalisés sur le lobbying et sur la collecte de fonds à ses membres et aux délégations et ONG lui rendant visite. ECAS donne également des conseils sur comment établir des contacts avec la Commission, les institutions européennes et transnatio-nales et sur comment établir une présence à Bruxelles. En%n, ECAS renseigne sur les fonds européens.

Contact Presse :

Tél : +32 2 548 04 90

Fax : +32 2 548 04 99

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Dossier de presse - Conférence ICE